向省长 工作汇报(精选4篇)_给省长的工作汇报
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第1篇:向省长汇报工作
旅顺口区工作情况汇报
中共旅顺口区委 旅顺口区人民政府
(2009年6月21日)
尊敬的陈省长、各位领导:
欢迎莅临旅顺口区检查指导工作!去年8月2日中远造船项目开工时,省长第一次来到旅顺检查指导工作,对我区提出了科学发展、加快发展的总体要求;去年年底,省长在国家批准旅顺进一步扩大对外开放范围的文件上做出了:“旅顺口区扩大开放意义重大,旅顺应成为辽宁对外开放的前沿” 的重要批示;时隔半年时间,省长又在百忙中再次来到旅顺。这对于当前正在困难中努力拚搏的全区广大干部群众来讲,是一次极大的鼓舞和支持,必将激发我们更大的工作热情和干劲。下面,我代表区委、区政府汇报一下旅顺口区的有关情况:
一、旅顺口区发展概况
旅顺口区位于北纬38°40′-39°10′,东经120°57′-121°28′,总面积506.8平方公里,海岸线长172公里。全区下辖1个开发区和11个街道,总人口27万,拥有林地14732公顷、自然保护区90平方公里、基本农田6000公顷、建设用地100平方公里、海域面积2038平方公里,拥有蛇岛、鸟岛、猪岛等6个岛屿、19个自然海湾;是国家级风景名胜区、自然保护区、森林公园、生态示范区、地质公园,气候宜人,冬无严寒,夏无酷暑,森林覆盖率达52.8%。2008年,地区生产总值首次突破100亿元,达到115亿元,增长24.3%;固定资产投资121.6亿元,增长38%;财政一般预算收入10.5亿元,增长31.3%,提前两年实现“十一五”规划目标;社会消费品零售总额27亿元,增长17.4%;实际利用外资1.05亿美元,可比增长80.3%;城市居民人均可支配收入15240元,农民人均纯收入12430元,分别增长20%和19.4%;三次产业结构调整为9.9:53.6:36.5。
我们认为,当前旅顺全省加快科学发展的大局中拥有四大战略机遇:一是全面对外开放的战略机遇。全面开放为发挥旅顺的后发优势,推进经济社会实现跨越式发展带来了“新起点”,使我区具备了加快发展的前提;二是纳入辽宁沿海经济带的战略机遇。辽宁沿海经济带开发开放战略的实施,为产业优化升级带来了发展“新时期”,使我区具备了加快发展的条件;三是金融危机挑战与希望并存的战略机遇。金融危机出现了产业转移和技术创新步伐加快的“新趋势”,使我区具备了加快发展的空间;四是城乡统筹发展的战略机遇。旅顺在推进城市化的历史进程中,经济和社会已步入转型期,为探索发展与创新带来了“新模式”,使我区具备了加快发展的基础。
与此同时,旅顺在加快发展中同样面临着四大优势:一是良好的区位优势。旅顺位于辽东半岛最南端,东临黄海,西濒渤海,南与山东半岛隔海相望,北与东北腹地相连,是东北地区进入太平洋、面向世界最便捷的海上门户,也是欧亚大陆桥重要的连接点;二是良好的环境优势。旅顺口区是全国唯一一个集国家级风景名胜区、自然保护区、生态示范区、森林公园和地质公园于一身的地区;三是良好的人文优势。拥有久远的历史文化和丰富的人文古迹,有着“露天博物馆”之称。是全国文化先进区、辽宁省合唱艺术基地、辽宁省音乐家协会创作基地、“中国民间艺术之乡”。旅顺全区27万人口中有6万名大学生和科教人员。四是良好的后发优势。旅顺是目前国内唯一拥有港口、铁路、火车轮渡、高速公路“四位一体”交通优势的区域。中远造船、北方机车产业园等一批大项目的建设,使旅顺成为大连西部重要的重大装备制造基地。
二、加快发展的主要措施
今年以来,面对金融危机的严峻挑战,我们坚持以建设科学发展示范区为载体,坚决落实省委、省政府的总体部署,全力以赴保增长、保民生、保稳定,促进了全区经济平稳健康发展。截止到5月末,我区提前一个月实现时间过半、任务过半的工作目标。其中,财政一般预算收入实现62834万元,可比增长11.9%,完成年度预算的53.9%;工业用电量16505万千瓦,同比下降4.3%;贷款余额78.3亿元,比同期增加29.7%;银行储蓄余额169.2亿元,比同期增加29.5%;居民储蓄余额100.2亿元,比同期增加34.6%。预计到6月末,按可比口径(不含龙王塘区域)地区生产总值实现69.5亿元,增长16%;固定资产投资完成88亿元,增长82.6%;社会消费品零售总额实现16.3亿元,增长20%;实际利用外资8000万美元,增长91%;城镇居民人均可支配收入9100元,增长19%;农民人均现金收入7899元,增长17%。在工作中,主要采取了四个方面的措施:
第一,保增长,努力保持国民经济健康发展态势
一是以大项目建设保增长。按照“在建一批、开工一批、竣工投产一批、储备一批”的工作思路,大力推进项目建设。重点抓好项目前期准备和包装工作,全区共筛选出投资3000万元以上的重点项目115个,其中重点实施项目91个,前期推进项目24个。重点抓好“一二三四五大类项目”建设:“一”就是一个枢纽建设:全力加快旅顺开发区的海上滚装运输枢纽项目,推进旅顺新港二期改造,新建5个泊位,港口吞吐量力争突破1500万吨;“二”就是抓好两个核心产业:一个是造船项目,继续推进中远造船项目建设;一个是机车项目,全力支持机车产业园项目建设。“三”就是三大园区建设:一个是都市农业园区,沿土羊高速公路一线,重点打造具有较高发展水平的农业园区;一个是科技走廊(包括中科院科技创新园和龙头高新技术产业园区),重点加强园区基础设施建设,搞好招商引资,争取有更多项目入驻园区;一个是西部临港新城(包括旅顺开发区、江西和双岛湾),重点发展以修造船和机车为主的两大优势产业。“四”就是四个文化旅游项目:加快推进阳光海岸、琥珀湾、黄渤海岸和影视基地四个项目建设;“五”就是五大基础工程:全力做好轻轨项目、热电厂项目、港口项目、道路工程和供水工程等五大基础设施项目建设。上述五大类项目总投资预计在600-800亿元,用2-3年时间完成,这些项目建成后,将对我区经济产生巨大的拉动作用。为确保这些重点项目顺利推进,我区进一步强化了项目推进机制,继续实行领导干部包项目责任制,由区级领导对重点项目进行包干,对项目建设进行全程跟踪服务。同时建立项目跟踪督查机制,由政府相关部门定期对项目建设进行督查,发现问题及时解决。1-5月份,全区91个重点实施的项目中有57个项目开工建设,开工率为62.6%,其中44个续建项目开工38个,47个计划新开工项目开工19个。全区列入大连市的10个重点项目中,7个重点实施项目已全部开工,3个前期推进项目正在按照计划进行前期工作。
二是以扩大投资保增长。为积极应对国际金融危机,我区将今年确定为投资促进年,全力推进能源、交通、基础设施、产业发展、城市化建设、改善民生等领域的重点项目建设,强化投资对经济增长和转变发展方式的拉动作用。为确保这些项目能够顺利推进,我们积极抓住国家实施宽松货币政策和中央扩大内需的有利时机,进一步加大投融资力度,迅速成立政府银行合作推进委员会,搭建了4个融资平台,征得银行授信支持230亿元,目前已融资到位28.4亿元,预计到6月份将有40亿元的贷款陆续到位,重点用于基础设施建设,为项目入驻搭建平台。
三是以扶持企业保增长。今年以来,为有效应对金融危机,与企业共渡难关,我区进一步加大了对企业的扶持和服务力度,工业经济呈现出稳步增长态势。预计6月份,全区规模以上工业可完成总产值65亿元,增长14%;实现增加值20亿元,增长15%;实现主营业务收入55亿元,增长15%;实现利税总额6亿元,同比增长50%;实现利润总额4.8亿元,增长80%;利税、利润增速分别比上年同期提高16.6和13.6个百分点。区政府成立了由区长任组长的推动工业经济发展领导小组,建立了企业联络员制度,及时帮助企业解决生产经营中出现的一些问题,与企业共克时艰。例如,对日本今冈造船企业,在去年年底,我们现场办公帮助其解决问题,在造船市场大幅下挫的不利形势下,企业没有压缩生产规模,同时又新上了一条国际先进水平的大吨位全回转载重运输车生产线,同时,扩充了企业员工队伍。为落实市委、市政府保企业的要求,我区还出台了《关于加快推进旅顺口区工业经济发展的指导意见》,进一步明确了未来工业的发展方向、发展战略、发展重点、发展目标。为帮助企业加快发展,设立了2000万元工业经济发展专项资金,主要用于鼓励企业稳定生产经营、增加固定资产投入、开拓市场等方面的贷款贴息、资金扶持和奖励。
四是以扩大开放和招商引资保增长。
今年伊始,跟随省长到香港、深圳等地开展招商成果显著,共达成战略合作协议资金286.5亿元,相继引进了一批高质量的大项目。1-5月份,全区实际使用内资51.1亿元,同比增长24.9%;实际利用外资3916万美元,同比增长87.8%。外贸出口逆市上扬,自营进出口总额为4.34亿美元,同比增长55%,其中进口1.66亿美元,同比增长64.3%;外贸出口2.68亿美元,同比增长49.8%,仅齐车公司就向澳大利亚出口了2449辆具有世界先进水平的机车。成功举办首届大连国际樱花节、中国大连樱桃节和中国大连旅顺人居节,进一步提高了旅顺在国际国内的知名度。目前,全区外资企业已经发展到289家,有日本、韩国、法国、香港等二十多个国家和地区的外商来旅顺投资发展。
第二,保民生,努力让发展成果惠及于民
一是加快推进全域城市化进程。将全区82个自然村的51015名农民全部进行农转居,按照失地不失业原则,积极扩大劳动年龄段的农转居人员就业渠道,参照城镇失业人员管理办法,为有就业愿望和就业能力的人员提供就业岗位和职业介绍服务;对法定劳动年龄段内的“4050”以下农转居人员,按灵活就业人员身份参加社会保险;对“4050”以上且未超过法定退休年龄的农转居人员,从1993年1月1日起,可以补缴基本养老保险费。
二是着力解决低收入群众的住房问题。我们把解决群众最关注的住房问题作为解决民生的首要任务来抓,一方面强化廉租住房建设,及时发放廉租补贴,做到应保尽保;另一方面,采取货币化补贴的方式,一次性解决844户符合购买经济适用房群众的住房问题,仅此一项区财政就投入补贴资金7000万元。同时,对在区内不同区域购房者给予财政补贴,有力地拉动了房地产市场的发展。据统计,从3月份开始,我区商品房销售逐渐回暖,4月份全区售出商品房同比增长30%,5月份同比增长%。截止到5月末,全区房地产投资完成8.1亿元,同比环比增长112.6%;商品房销售面积达15.2万平方米,同比增长10.1%;商品房销售额达7.6亿元,同比增长32.2%,总体投资、销售形势明显回暖。
三是积极做好就业工作。采取对就业困难人员实行就业援助、以创业促进就业、加强技能人才培训和普惠制培训等有效措施,全力做好就业工作。1-5月份,全区共提供就业岗位2862个,实现实名制就业2188人,城镇登记失业率为2.51%。高度重视大学生就业工作,充分发挥高校毕业生就业服务中心作用,对企业人才需求情况进行调查,举办了由40家企业参加的春季人才就业洽谈会,4000多名应往届毕业生参加洽谈会,有2000多人达成就业意向;建立高校毕业生见习基地和创业孵化基地,为进入园区创业的毕业生提供政策咨询、培训指导、项目论证等服务,免费提供场地、水电等设施,并提供相关的创业优惠政策。
四是全力作好十项民生工程。为切实解决群众关心的就业、医疗、教育、社保、健康、平安稳定等问题,今年我区实施了十项民生工程,具体包括:推进全民创业工程、扩大就业工程、社会保障工程、教育提升工程、健康促进工程、文化体育建设工程、城市环境改善工程、安居温暖工程、蓝天碧水工程和平安稳定工程。上述十项民生工程共包括65个子项目,2009年计划投资29171万元。
第三,保稳定,努力开创安定和谐的新局面
保增长、保民生,都需要有一个和谐稳定的发展环境。因此,我们始终坚持把保稳定作为促发展的重要手段来抓。
一是认真做好信访工作。今年以来,我们紧紧抓住拖欠农民工工资、失业后退休职工取暖补贴、失地农民的“双保”、失地农民补偿、动回迁安置等信访热点难点问题,通过采取区领导大接访、信访积案化解年、领导包案活动和矛盾纠纷排查化解等有效措施,信访形势明显好转,我区被省委、省政府授予信访工作先进区称号。5月份,全区信访总量同比件次和人次分别下降了46%和28%。
二是社会治安形势保持和谐稳定。以保增长、保稳定为中心任务,大力加强综治基层基础建设,努力打造平安和谐旅顺。重新调整了维护社会稳定工作领导小组,加大对刑事犯罪的打击力度,加强对涉法涉诉案件的清理工作,社会稳定情况总体良好,我区被授予辽宁省平安区、综合治理先进区称号,登峰派出所被中央文明委授予全国文明单位称号。今年以来,全区刑事案件破案率同比提高有新的提高,治安案件稳中有降,群众的安居感明显提高。全区未发生有重大影响的越级上访的涉法涉诉案件。
三是全力做好安全生产工作。围绕“安全生产年”建设,加大对重点行业和领域的隐患排查整治力度,全区安全生产形势保持了持续稳定好转的态势,各类事故得到有效控制。今年以来,全区未发生一起工矿商贸企业安全生产事故,实现了“零事故”。
第四,抓谋划,加快科学发展示范区建设
尽管金融危机给我们带来了不利影响,但我们积极抢抓金融危机孕育新的技术突破、催生新的产业变革的历史机遇,围绕全面贯彻落实省长的批示,全区上下立足眼前、谋划长远,力求抢占危机过后的制高点。经过深入思考,结合大连市建设中国北方科学发展示范城市的总体目标,我们提出了率先建设大连科学发展示范区的构想。按照“创新发展,以人为本、生态优先、统筹兼顾”的总体原则,遵循“生态、高端、人文、效益”的理念,委托中国科学院地理科学与资源研究所等权威机构,在广泛征求专家和社会各界意见、进行充分论证的基础上,编制了《旅顺口区科学发展规划》。确定到2015年为实践探索阶段,初步构建科学发展示范区的总体框架,从2015年到2020年为全面提升阶段。
我们的近期目标是,实施“双超”和“三年倍增计划”。所谓“双超”,即2009年经济发展速度要全面超过全省平均水平和我区去年发展水平;“三年倍增计划”,就是到2010年,全区地区生产总值、固定资产、实际利用外资要分别达到157亿元、205亿元和2亿美元。
我们的远期目标是,到2015年,全区地区生产总值、固定资产、实际利用外资要分别达到297亿元、582亿元和4亿美元。人均GDP达到1.5万美元,比2008年增长117.4%;城市化率达到90%,比2008年增长14.9个百分点。
为全面完成上述工作目标,我们提出建设一个枢纽,形成两个区域,打造三个基地,明确四个定位,实施四项战略,坚持五条道路,规划六个功能区,达到七个目标的工作思路。建设一个枢纽,即建设旅顺新港区,使之成为环渤海地区连接东北、华北、华东和日本、韩国的东北亚海上交通枢纽。
形成两个区域,即将旅顺建设成为国际生态文明示范区和历史文化承载区。
打造三个基地,将旅顺打造成为东北亚国际旅游和文化产业基地、辽宁沿海经济带的科教产业基地、环渤海地区的新型临港产业基地。
明确四个定位,将旅顺建设成为旅游胜地、国际航运中心组合港、历史文化名城和知识经济区。
实施四项战略,即环境优先、科教兴区、产业强区、城市化发展四大战略。
坚持五条道路,走新型产业化道路、生态城市化道路、新型社会化道路、新型国际化道路、新型市场化道路。
规划六个功能区,即西北部临港产业区、旅游产业区、科技创新区、现代都市农业区、生态宜居区和自然保护区。下面,我想重点汇报一下六个功能区的规划和建设:
1、西部临港产业区:包括旅顺经济开发区全域和双岛湾部分区域。我们已经完成这个地区的规划,重点是加快西部临港新城建设,建设世界一流的新型高端临港产业基地。重点发展船舶、机车、重型装备、物流,培育发展海洋、生物、新能源等新兴产业。目前,该区域主要有4个大项目:一是总投资100亿元的中远造船项目,将建设30万吨船坞2个,形成造船能力400万吨,今年项目总投资将达30亿元,16个单体项目正在开工建设中,2010年第一艘VLCC油轮下水,旅顺将成为具备多种船舶制造能力的综合型船舶生产基地。二是中国北车集团机车产业城项目,总投资200亿元,建设内容包括城市轨道机车、城市地铁机车、内燃机车、电力机车、柴油发动机等,项目全部完成后将成为世界级轨道交通装备和动力制造基地,目前机车城项目全面开工,基础设施配套项目建设全面启动。三是投资50亿元的旅顺新港扩建项目,今年将有5个泊位交付使用,新开通2 条海上航线。四是投资30亿元,建设2平方公里的铁路、公路、海运一体化综合物流园区,旅顺新港将成为连接环渤海、京津冀地区的桥梁。
2、旅游产业区:包括北海、三涧堡街道的部分区域、铁山黄渤海分界线和太阳沟附近的老虎尾区域。按照我市全力发展服务业的总体安排,以打造东北亚旅游目的地为目标,全面加快旅游大项目建设,重点打造“四城一岛”:一是由新西兰、澳大利亚投资200亿元,建设集休闲、度假、旅游观光于一体的阳光海岸项目,将于10月份开工建设;二是在军港区域,围绕军港文化,投资150亿元建设琥珀湾项目,目前已经完成概念性规划,将于8月份开工建设;三是在旅顺南部海域,投资30亿元建设海之恋海滨公园;四是在黄渤分界线区域,规划建设高端旅游休闲度假区。“一岛”就是在旅顺的一个海岛建设体育公园项目。积极发展文化产业,委托中国传媒大学文化产业研究院编制了《旅顺口区文化产业发展规划》,并已通过专家评审。旅顺影视基地初具形象,《闯关东》中篇、下篇等影视作品已在旅顺拍摄。
3、科技创新区:主要包括龙头高新技术产业园区、中科院大连科技创新园、大学城三个区域,建设成为科教信息产业的科技走廊。在这次应对金融危机的过程中,我们深切感受到创新可贵,就我区而言,凡是直接有国外订单的企业都受到了不同程度的冲击,而具有自主创新的企业不但没有受到大的影响,反而呈现出良好的发展态势,实践证明,科技创新才是经济发展的不竭动力。因此,我们把科技创新区建设作为危机后实现加快发展的一个重要突破口来抓,大力发展新能源、新材料、生物制药等战略性新型产业。目前,中科院大连科技创新园已经被确定为高新技术产业新能源基地,已有大连理工大学科技城、国家新能源研发基地等项目入驻。
4、现代都市农业区:沿土羊高速公路一线,在长城、三涧堡等地规划建设国内领先水平的都市型现代农业园区,作为生态城区建设的重要载体。委托中国农业大学编制了15平方公里的都市农业园区发展规划,目前已经基本完成。
5、生态宜居区:以太阳沟、老城区、水师营新城区为核心组团,构建生态宜居新城区,太阳沟地区以恢复历史原貌为主,老城区以改造提升功能为主,水师营新城区以加快建设为主。今年以来,我们努力克服金融危机的不利影响,进一步加大新城区的动迁力度,取得突破性进展,截止目前,已经动迁居民1674户、企业44家,腾出净地近50万平方米,一批水电路等基础设施相继开工建设,为下步开发建设创造了条件。
6、自然保护区。重点保护老铁山、蛇岛、九头山、老虎尾等自然资源,使森林和生物资源得到有效保护。上半年,将完成《旅顺口区生态区建设规划》编制,并争取通过专家评审;同时,完成“旅顺蛇岛-老铁山自然保护区调整工作”的科考报告和总体规划编制工作。
通过六大功能区建设,达到七个目标,即把旅顺口区建设成为经济发达、科技领先、社会和谐、文化繁荣、生态优美、政治文明、人民幸福的现代化海滨城区。
三、恳请省政府支持的三个问题
一是关于将旅顺全域纳入辽宁沿海经济带重点支持区域问题。为充分发挥旅顺的后发优势和在辽宁沿海经济带核心区中的核心作用,恳请省政府将旅顺全域纳入辽宁沿海经济带支持区域,可以分步实施。第一步是进一步扩大旅顺经济开发区辽宁沿海经济带重点支持区域面积,围绕大连建设东北亚国际航运中心的目标,我们以旅顺经济开发区为核心区域,规划了103平方公里以临港产业和现代物流为主的西部临港新城,恳请省政府先期将这一区域全部纳入沿海经济带重点支持区域;第二步是将旅顺全域纳入辽宁沿海经济带重点支持区域。
二是关于在旅顺建立“文化产业综合配套改革试验区”问题。随着旅顺经济的快速发展,文化创意产业正逐渐成为推动经济和社会发展的重要动力。旅顺作为一座历史名城,文化源远流长,资源极其丰富,挖掘潜力巨大。发展文化创意产业,是旅顺提升城市形象、加速产业结构调整、推进科学发展示范区建设的必然要求。恳请省政府在我区建立“文化产业综合配套改革试验区”,使我区的文化创意产业能够创新发展路径,优化创意生态,形成特色突出、活力竞发的发展格局。
三是鞍钢集团大连石灰石新矿污染问题。鞍钢集团大连石灰石新矿地处旅顺长城街道长岭子村,是国务院国资委管理的全资子公司,隶属于鞍钢集团矿业公司,是鞍钢集团炼钢的辅助材料基地。多年来,尽管该企业在环境污染治理方面采取了一些措施,但矿山开采所带来的严重粉尘污染、噪音污染及对山体林地的严重破坏,已经严重破坏了周边的生态环境,影响了当地居民的身体健康。近年来,该地区的气候已经出现了恶化趋势,群众反映极其强烈,多次集体上访,我区也通过人大代表多次向省人大提出意见。恳请省政府协调相关部门,成立专题调查组,实地考察,关闭鞍钢集团大连石灰石新矿。如暂时不能关闭,按照国家的有关法律规定和相关政策,应对群众造成的污染影响进行赔偿,对生态环境造成的破坏实行生态补偿,以缓解矛盾,实施矿山资源的可持续开发利用。
各位领导,我们决心坚决按照省委、省政府的总体部署,在大连市委、市政府的坚强领导下,保增长、保民生、保稳定、促发展,推进产业协调发展,确保完成全年各项工作任务,实现经济平稳健康发展,为辽宁老工业基地全面振兴做出积极的贡献。
第2篇:工作汇报之向省长汇报
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向省长汇报材料
【篇1:向省长汇报工作】
旅顺口区工作情况汇报
中共旅顺口区委
旅顺口区人民政府
(2009年6月21日)
尊敬的陈省长、各位领导:
欢迎莅临旅顺口区检查指导工作!去年8月2日中远造船项目开工时,省长第一次来到旅顺检查指导工作,对我区提出了科学发展、加快发展的总体要求;去年年底,省长在国家批准旅顺进一步扩大对外开放范围的文件上做出了:“旅顺口区扩大开放意义重大,旅顺应成为辽宁对外开放的前沿” 的重要批示;时隔半年时间,省长又在百忙中再次来到旅顺。这对于当前正在困难中努力拚搏的全区广大干部群众来讲,是一次极大的鼓舞和支持,必将激发我们更大的 工作热情和干劲。下面,我代表区委、区政府汇报一下旅顺口区的有关情况:
一、旅顺口区发展概况
然海湾;是国家级风景名胜区、自然保护区、森林公园、生态示范区、地质公园,气候宜人,冬无严寒,夏无酷暑,森林覆盖率达52.8%。2008年,地区生产总值首次突破100亿元,达到115亿元,增长24.3%;固定资产投资121.6亿元,增长38%;财政一般预算收入10.5亿元,增长31.3%,提前两年实现“十一五”规划目标;社会消费品零售总额27亿元,增长17.4%;实际利用外资1.05亿美元,可比增长80.3%;城市居民人均可支配收入15240元,农民人均纯收入12430元,分别增长20%和19.4%;三次产业结构调整为9.9:53.6:36.5。
我们认为,当前旅顺全省加快科学发展的大局中拥有四大战略机遇:一是全面对外开放的战略机遇。全面开放为发挥旅顺的后发优势,推进经济社会实现跨越式发展带来了“新起点”,使我区具备了加快发展的前提;二是纳入辽宁沿海经济带的战略机遇。辽宁沿海经济带开发开放战略的实施,为产业优化升级带来了发展“新时期”,使我区具备了加快发展的条件;三是金融危机挑战与希望并存的战略机遇。金融危机出现了产业转移和技术创新步伐加快的“新趋势”,使我区具备了加快发展的空间;四是城乡统筹发展的战略机遇。旅
腹有诗书气自华
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顺在推进城市化的历史进程中,经济和社会已步入转型期,为探索发展与创新带来了“新模式”,使我区具备了加快发展的基础。
与此同时,旅顺在加快发展中同样面临着四大优势:一是良好的区位优势。旅顺位于辽东半岛最南端,东临黄海,西濒渤海,2
南与山东半岛隔海相望,北与东北腹地相连,是东北地区进入太平洋、面向世界最便捷的海上门户,也是欧亚大陆桥重要的连接点;二是良好的环境优势。旅顺口区是全国唯一一个集国家级风景名胜区、自然保护区、生态示范区、森林公园和地质公园于一身的地区;三是良好的人文优势。拥有久远的历史文化和丰富的人文古迹,有着“露天博物馆”之称。是全国文化先进区、辽宁省合唱艺术基地、辽宁省音乐家协会创作基地、“中国民间艺术之乡”。旅顺全区27万人口中有6万名大学生和科教人员。四是良好的后发优势。旅顺是目前国内唯一拥有港口、铁路、火车轮渡、高速公路“四位一体”交通优势的区域。中远造船、北方机车产业园等一批大项目的建设,使旅顺成为大连西部重要的重大装备制造基地。
二、加快发展的主要措施
今年以来,面对金融危机的严峻挑战,我们坚持以建设科学发展示范区为载体,坚决落实省委、省政府的总体部署,全力以赴保增长、保民生、保稳定,促进了全区经济平稳健康发展。截止到5月末,我区提前一个月实现时间过半、任务过半的工作目标。其中,财政一般预算收入实现62834万元,可比增长11.9%,完成年度预算的53.9%;工业用电量16505万千瓦,同比下降4.3%;贷款余额78.3亿元,比同期增加29.7%;银行储蓄余额169.2亿元,比同期增加29.5%;居民储蓄余额100.2亿元,比同期增加34.6%。预计到6月末,按可比口径(不含龙王塘区域)地区生产 3
总值实现69.5亿元,增长16%;固定资产投资完成88亿元,增长82.6%;社会消费品零售总额实现16.3亿元,增长20%;实际利用外资8000万美元,增长91%;城镇居民人均可支配收入9100元,增长19%;农民人均现金收入7899元,增长17%。在工作中,主要采取了四个方面的措施:
第一,保增长,努力保持国民经济健康发展态势
一是以大项目建设保增长。按照“在建一批、开工一批、竣工投产一批、储备一批”的工作思路,大力推进项目建设。重点抓好项目前期准备和包装工作,全区共筛选出投资3000万元以上的重点项目115个,其中重点实施项目91个,前期推进项目24个。重点抓好“一二
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三四五大类项目”建设:“一”就是一个枢纽建设:全力加快旅顺开发区的海上滚装运输枢纽项目,推进旅顺新港二期改造,新建5个泊位,港口吞吐量力争突破1500万吨;“二”就是抓好两个核心产业:一个是造船项目,继续推进中远造船项目建设;一个是机车项目,全力支持机车产业园项目建设。“三”就是三大园区建设:一个是都市农业园区,沿土羊高速公路一线,重点打造具有较高发展水平的农业园区;一个是科技走廊(包括中科院科技创新园和龙头高新技术产业园区),重点加强园区基础设施建设,搞好招商引资,争取有更多项目入驻园区;一个是西部临港新城(包括旅顺开发区、江西和双岛湾),重点发展以修造船和机车为主的两大优势产业。“四”就是四个文化旅游项目:加快推进阳光海岸、琥珀湾、黄渤海岸和影视基地四个项目建设; 4
“五”就是五大基础工程:全力做好轻轨项目、热电厂项目、港口项目、道路工程和供水工程等五大基础设施项目建设。上述五大类项目总投资预计在600-800亿元,用2-3年时间完成,这些项目建成后,将对我区经济产生巨大的拉动作用。为确保这些重点项目顺利推进,我区进一步强化了项目推进机制,继续实行领导干部包项目责任制,由区级领导对重点项目进行包干,对项目建设进行全程跟踪服务。同时建立项目跟踪督查机制,由政府相关部门定期对项目建设进行督查,发现问题及时解决。1-5月份,全区91个重点实施的项目中有57个项目开工建设,开工率为62.6%,其中44个续建项目开工38个,47个计划新开工项目开工19个。全区列入大连市的10个重点项目中,7个重点实施项目已全部开工,3个前期推进项目正在按照计划进行前期工作。
二是以扩大投资保增长。为积极应对国际金融危机,我区将今年确定为投资促进年,全力推进能源、交通、基础设施、产业发展、城市化建设、改善民生等领域的重点项目建设,强化投资对经济增长和转变发展方式的拉动作用。为确保这些项目能够顺利推进,我们积极抓住国家实施宽松货币政策和中央扩大内需的有利时机,进一步加大投融资力度,迅速成立政府银行合作推进委员会,搭建了4个融资平台,征得银行授信支持230亿元,目前已融资到位28.4亿元,预计到6月份将有40亿元的贷款陆续到位,重点用于基础设施建设,为项目入驻搭建平台。
三是以扶持企业保增长。今年以来,为有效应对金融危机,与企业共渡难关,我区进一步加大了对企业的扶持和服务力度,5
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【篇2:给省长的汇报材料 1】
全省农业生产观摩会汇报材料
各位领导,欢迎来到和平乡生物质气化站指导工作。本气化站是利用南长城铜仁惠气化炉公司研发的生物质制气与贮气机组建设的农村能源集中供气示范站。现在来到的是气化站演示厅,领导们看到的正在燃烧的三种灶具是利用生活垃圾制造的生物质燃气燃烧。在我右边的第一个灶具是猛火炉,主要用于餐馆、酒店、学校、食堂等火力要求大的单位;接着过来的蓝色火焰的是沼气灶;这边燃烧成红色火焰的是红外线灶;在地面上的是烧火炉。虽然灶具不同,但它们的用途是相同的,都能用于农村家庭、城镇餐馆、学校、酒店、企事业单位的煮饭、炒菜、取暖、淋浴等。今天,我们也利用垃圾制造的燃气煮了一些土鸡蛋,工作人员给各位领导发放品偿一下,请领导们指正一下生物质燃气煮出来的食物有什么不足。在这里,我向领导汇报一下,这个气化站不仅仅是供应这二十多个灶具使用,而是向陈家寨村五家寨组的150户家庭600余人供应燃气,使老百姓过上城里人使用天然气的舒适生活。
刚才介绍完生物质燃气演示,现请领导们看一下燃气是怎么产生的。生物质燃气是利用生活垃圾通过公司独自研发的生物质制气与贮气机组制造而成,已获得专利技术50余件,发明专利17件,由制气系统、过滤系统、真空泵、贮
气罐组成,主要原理是利用真空泵抽风使制气系统内的燃料在高温缺氧的情况下发生热解决反应,使燃料实现干馏气化,产生可燃性气体,通过过滤系统降温、除尘过滤净化,贮存于气罐后采用管道输送向农户供气。
根据用气需求,本台机组的制气量为每小时240立方燃气,每小时需要原料160公斤,每吨燃料可制气1400立方燃气,每年可制气50余万方,利用垃圾500吨。
每立方燃气约需0.3元,远低于电磁炉和液化气的费用。
【篇3:省长汇报材料】
汇 报 材 料
城中区地方税务局
(二〇一〇年十二月三十一日)
尊敬的骆惠宁省长、尊敬的张光荣副省长,各位领导:
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首先我代表城中区地税局全体干部职工,对各位领导莅临中区表示热烈欢迎。下面我就中区地税工作向各位领导做一简要汇报:
一、基本情况
我局现有干部职工83人,其中党员32人,团员4人。全局平均年龄42.85岁。大专及以上学历75人,占总人数的90.4%。
实行专业化税源管理后,我局机关内设办公室、执法监察科、税源管理科、纳税评估科、办税大厅五个科室,并下设四个税务分局。
近几年来,我局先后荣获“全国精神文明建设工作先进单位”、“全国税务系统信息化建设先进单位”和“省级文明单位”、“省级文明单位标兵”、“市级文明单位”、全省地税系统“优秀基层党组织”等荣誉称号;办税服务大厅先后荣获“全国青年文明号”、“全国巾帼文明示范岗”、“全国五一巾帼奖”、“全国五一劳动奖”、“全国三八红旗集体”和青海省“最佳办税服务厅” 等荣誉称号;执法监察科获得市级“岗位建功巾帼文明示范岗”荣誉称号。
二、税收收入
今年以来,我局在省、市地税局和区委、区政府的领导下,积极稳妥推进专业化税源改革试点工作,克服任务基数高、税源增长点少的困难,强化税收收入和税源分析预测,加强户籍分析和监控,组织实施征管质量
评价,开展区局、分局两级重点税源及重点行业纳税评估,截至12月30日,共计完成各项收入114,094万元,较2008年增加42,554万元,增长59.48%;较2009年增加各项收入13,746万元,增长13.69%。其中,税收收入47,217万元,同比增长16.68%,增收6750万元;社保费收入66877万元,同比增长11.68%,增收6996万元。
三、专业化税源管理试点工作
我局从5月10日起正式启动税源专业化管理模式改革,完成了机构设置和人员双向选择,积极开展向纳税单位和个人的宣传,从7月1日正式步入试点运行阶段。实施新模式试点后,在省局领导的关心和市局各处室的鼎力相助下,整合税收管理资源,完善属地与分类管理体制,实行重点税源专业化集中管理,风险行业统一管理,组建专业化纳税评估机构,开展重点税源及重点行业纳税评估,促进税源管理由分户管理向专业化管理的转变,税收征管质量和水平得到了全面提升,社会各界和纳税人反映良好。
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(一)因事设岗,整合盘活了人力资源。根据税源管理专业化的需要,我们合理设置岗位,坚持效率优先、发挥能力专长,按照专才专用、人尽其才、一专多能、全面发展的原则,对现有的税源管理人员进行专业分类,合理配置人力资源。对纳税评估科、一分局等一些业务要求较高的岗位进行考试择优上岗,对其他岗位的人员采取双向选择方式进行合理配置。实施专业化税源管理新模式后,税收征管人员从试点前的53人增加到了66人,所占比例从63%增长到了84%,实现了业务能力较强和素质水平较高人员向重点税源管理和纳税评估岗位的倾斜。
(二)新模式促进了税收收入增长。为配合新模式运行,我们主要从5个方面考核收入计划完成情况,一是税源管理科负责税费收入和税费源分析预测,全面掌握组织收入情况;二是办税大厅、分局、税源管理科三方负责户籍分析和监控,全面掌握税源底数;三是执法检查科组织实施征管质量评价,保证全局基础征管质量;四是加强税务稽查查补税款在中区入库结果的考核,实现应收尽收;五是巩固辖区七办一镇三十三个社区协税护税网点,彻底清理漏征漏管户,促进可持续增长。今年,通过专业化税源管理直接增收2700万元。
(三)增强了管理的针对性和时效性。根据税源分类实施有针对性的专业化管理新模式提高了管理的针对性和实效性,改变了以往税收管理员一人统揽税源管理职能的情况,提高对各类企业和行业的税收综合应对处置能力。专业化税源管理试点运行的实践证明,专业化税源管理新模式能集中力量管好重点税源,确保税收事业持续稳定协调发展,能有效解决全能型集权式管理税收管理员权力过大的问题,能有效解决税收管理员管理事务多穷于应付的问题,能有效解决不同素质的税收管理员工作适应性问题,尽量做到人尽其才,能有效提高税收遵从度,防范税收风险,能有效提高税收征管效率和征管质量,促进税收收入的增长。
以上汇报不妥之处请各位领导批评指正。
谢谢大家。出师表
两汉:诸葛亮
先帝创业未半而中道崩殂,今天下三分,益州疲弊,此诚危急存亡之秋也。然侍卫之臣不懈于内,忠志之士忘身于外者,盖追先帝之殊遇,欲报之于陛下也。诚宜开张圣听,以光先帝遗德,恢弘志士之气,不宜妄自菲薄,引喻失义,以塞忠谏之路也。
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宫中府中,俱为一体;陟罚臧否,不宜异同。若有作奸犯科及为忠善者,宜付有司论其刑赏,以昭陛下平明之理;不宜偏私,使内外异法也。
侍中、侍郎郭攸之、费祎、董允等,此皆良实,志虑忠纯,是以先帝简拔以遗陛下:愚以为宫中之事,事无大小,悉以咨之,然后施行,必能裨补阙漏,有所广益。
将军向宠,性行淑均,晓畅军事,试用于昔日,先帝称之曰“能”,是以众议举宠为督:愚以为营中之事,悉以咨之,必能使行阵和睦,优劣得所。
亲贤臣,远小人,此先汉所以兴隆也;亲小人,远贤臣,此后汉所以倾颓也。先帝在时,每与臣论此事,未尝不叹息痛恨于桓、灵也。侍中、尚书、长史、参军,此悉贞良死节之臣,愿陛下亲之、信之,则汉室之隆,可计日而待也。
臣本布衣,躬耕于南阳,苟全性命于乱世,不求闻达于诸侯。先帝不以臣卑鄙,猥自枉屈,三顾臣于草庐之中,咨臣以当世之事,由是感激,遂许先帝以驱驰。后值倾覆,受任于败军之际,奉命于危难之间,尔来二十有一年矣。
先帝知臣谨慎,故临崩寄臣以大事也。受命以来,夙夜忧叹,恐托付不效,以伤先帝之明;故五月渡泸,深入不毛。今南方已定,兵甲已足,当奖率三军,北定中原,庶竭驽钝,攘除奸凶,兴复汉室,还于旧都。此臣所以报先帝而忠陛下之职分也。至于斟酌损益,进尽忠言,则攸之、祎、允之任也。
愿陛下托臣以讨贼兴复之效,不效,则治臣之罪,以告先帝之灵。若无兴德之言,则责攸之、祎、允等之慢,以彰其咎;陛下亦宜自谋,以咨诹善道,察纳雅言,深追先帝遗诏。臣不胜受恩感激。
今当远离,临表涕零,不知所言。
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第3篇:工作汇报之向省长汇报
向省长汇报材料
【篇1:向省长汇报工作】
旅顺口区工作情况汇报
中共旅顺口区委
旅顺口区人民政府
(2009年6月21日)
尊敬的陈省长、各位领导:
欢迎莅临旅顺口区检查指导工作!去年8月2日中远造船项目开工时,省长第一次来到旅顺检查指导工作,对我区提出了科学发展、加快发展的总体要求;去年年底,省长在国家批准旅顺进一步扩大对外开放范围的文件上做出了:“旅顺口区扩大开放意义重大,旅顺应成为辽宁对外开放的前沿” 的重要批示;时隔半年时间,省长又在百忙中再次来到旅顺。这对于当前正在困难中努力拚搏的全区广大干部群众来讲,是一次极大的鼓舞和支持,必将激发我们更大的 工作热情和干劲。下面,我代表区委、区政府汇报一下旅顺口区的有关情况:
一、旅顺口区发展概况
然海湾;是国家级风景名胜区、自然保护区、森林公园、生态示范区、地质公园,气候宜人,冬无严寒,夏无酷暑,森林覆盖率达52.8%。2008年,地区生产总值首次突破100亿元,达到115亿元,增长24.3%;固定资产投资121.6亿元,增长38%;财政一般预算收入10.5亿元,增长31.3%,提前两年实现“十一五”规划目标;社会消费品零售总额27亿元,增长17.4%;实际利用外资1.05亿美元,可比增长80.3%;城市居民人均可支配收入15240元,农民人均纯收入12430元,分别增长20%和19.4%;三次产业结构调整为9.9:53.6:36.5。
我们认为,当前旅顺全省加快科学发展的大局中拥有四大战略机遇:一是全面对外开放的战略机遇。全面开放为发挥旅顺的后发优势,推进经济社会实现跨越式发展带来了“新起点”,使我区具备了加快发展的前提;二是纳入辽宁沿海经济带的战略机遇。辽宁沿海经济带开发开放战略的实施,为产业优化升级带来了发展“新时期”,使我区具备了加快发展的条件;三是金融危机挑战与希望并存的战略机遇。金融危机出现了产业转移和技术创新步伐加快的“新趋势”,使我区具备了加快发展的空间;四是城乡统筹发展的战略机遇。旅顺在推进城市化的历史进程中,经济和社会已步入转型期,为探索发展与创新带来了“新模式”,使我区具备了加快发展的基础。
与此同时,旅顺在加快发展中同样面临着四大优势:一是良好的区位优势。旅顺位于辽东半岛最南端,东临黄海,西濒渤海,2
南与山东半岛隔海相望,北与东北腹地相连,是东北地区进入太平洋、面向世界最便捷的海上门户,也是欧亚大陆桥重要的连接点;二是良好的环境优势。旅顺口区是全国唯一一个集国家级风景名胜区、自然保护区、生态示范区、森林公园和地质公园于一身的地区;三是良好的人文优势。拥有久远的历史文化和丰富的人文古迹,有着“露天博物馆”之称。是全国文化先进区、辽宁省合唱艺术基地、辽宁省音乐家协会创作基地、“中国民间艺术之乡”。旅顺全区27万人口中有6万名大学生和科教人员。四是良好的后发优势。旅顺是目前国内唯一拥有港口、铁路、火车轮渡、高速公路“四位一体”交通优势的区域。中远造船、北方机车产业园等一批大项目的建设,使旅顺成为大连西部重要的重大装备制造基地。
二、加快发展的主要措施
今年以来,面对金融危机的严峻挑战,我们坚持以建设科学发展示范区为载体,坚决落实省委、省政府的总体部署,全力以赴保增长、保民生、保稳定,促进了全区经济平稳健康发展。截止到5月末,我区提前一个月实现时间过半、任务过半的工作目标。其中,财政一般预算收入实现62834万元,可比增长11.9%,完成年度预算的53.9%;工业用电量16505万千瓦,同比下降4.3%;贷款余额78.3亿元,比同期增加29.7%;银行储蓄余额169.2亿元,比同期增加29.5%;居民储蓄余额100.2亿元,比同期增加34.6%。预计到6月末,按可比口径(不含龙王塘区域)地区生产 3
总值实现69.5亿元,增长16%;固定资产投资完成88亿元,增长82.6%;社会消费品零售总额实现16.3亿元,增长20%;实际利用外资8000万美元,增长91%;城镇居民人均可支配收入9100元,增长19%;农民人均现金收入7899元,增长17%。在工作中,主要采取了四个方面的措施:
第一,保增长,努力保持国民经济健康发展态势
一是以大项目建设保增长。按照“在建一批、开工一批、竣工投产一批、储备一批”的工作思路,大力推进项目建设。重点抓好项目前期准备和包装工作,全区共筛选出投资3000万元以上的重点项目115个,其中重点实施项目91个,前期推进项目24个。重点抓好“一二三四五大类项目”建设:“一”就是一个枢纽建设:全力加快旅顺开发区的海上滚装运输枢纽项目,推进旅顺新港二期改造,新建5个泊位,港口吞吐量力争突破1500万吨;“二”就是抓好两个核心产业:一个是造船项目,继续推进中远造船项目建设;一个是机车项目,全力支持机车产业园项目建设。“三”就是三大园区建设:一个是都市农业园区,沿土羊高速公路一线,重点打造具有较高发展水平的农业园区;一个是科技走廊(包括中科院科技创新园和龙头高新技术产业园区),重点加强园区基础设施建设,搞好招商引资,争取有更多项目入驻园区;一个是西部临港新城(包括旅顺开发区、江西和双岛湾),重点发展以修造船和机车为主的两大优势产业。“四”就是四个文化旅游项目:加快推进阳光海岸、琥珀湾、黄渤海岸和影视基地四个项目建设; 4
“五”就是五大基础工程:全力做好轻轨项目、热电厂项目、港口项目、道路工程和供水工程等五大基础设施项目建设。上述五大类项目总投资预计在600-800亿元,用2-3年时间完成,这些项目建成后,将对我区经济产生巨大的拉动作用。为确保这些重点项目顺利推进,我区进一步强化了项目推进机制,继续实行领导干部包项目责任制,由区级领导对重点项目进行包干,对项目建设进行全程跟踪服务。同时建立项目跟踪督查机制,由政府相关部门定期对项目建设进行督查,发现问题及时解决。1-5月份,全区91个重点实施的项目中有57个项目开工建设,开工率为62.6%,其中44个续建项目开工38个,47个计划新开工项目开工19个。全区列入大连市的10个重点项目中,7个重点实施项目已全部开工,3个前期推进项目正在按照计划进行前期工作。
二是以扩大投资保增长。为积极应对国际金融危机,我区将今年确定为投资促进年,全力推进能源、交通、基础设施、产业发展、城市化建设、改善民生等领域的重点项目建设,强化投资对经济增长和转变发展方式的拉动作用。为确保这些项目能够顺利推进,我们积极抓住国家实施宽松货币政策和中央扩大内需的有利时机,进一步加大投融资力度,迅速成立政府银行合作推进委员会,搭建了4个融资平台,征得银行授信支持230亿元,目前已融资到位28.4亿元,预计到6月份将有40亿元的贷款陆续到位,重点用于基础设施建设,为项目入驻搭建平台。
三是以扶持企业保增长。今年以来,为有效应对金融危机,与企业共渡难关,我区进一步加大了对企业的扶持和服务力度,5 【篇2:给省长的汇报材料 1】
全省农业生产观摩会汇报材料
各位领导,欢迎来到和平乡生物质气化站指导工作。本气化站是利用南长城铜仁惠气化炉公司研发的生物质制气与贮气机组建设的农村能源集中供气示范站。现在来到的是气化站演示厅,领导们看到的正在燃烧的三种灶具是利用生活垃圾制造的生物质燃气燃烧。在我右边的第一个灶具是猛火炉,主要用于餐馆、酒店、学校、食堂等火力要求大的单位;接着过来的蓝色火焰的是沼气灶;这边燃烧成红色火焰的是红外线灶;在地面上的是烧火炉。虽然灶具不同,但它们的用途是相同的,都能用于农村家庭、城镇餐馆、学校、酒店、企事业单位的煮饭、炒菜、取暖、淋浴等。今天,我们也利用垃圾制造的燃气煮了一些土鸡蛋,工作人员给各位领导发放品偿一下,请领导们指正一下生物质燃气煮出来的食物有什么不足。在这里,我向领导汇报一下,这个气化站不仅仅是供应这二十多个灶具使用,而是向陈家寨村五家寨组的150户家庭600余人供应燃气,使老百姓过上城里人使用天然气的舒适生活。
刚才介绍完生物质燃气演示,现请领导们看一下燃气是怎么产生的。生物质燃气是利用生活垃圾通过公司独自研发的生物质制气与贮气机组制造而成,已获得专利技术50余件,发明专利17件,由制气系统、过滤系统、真空泵、贮
气罐组成,主要原理是利用真空泵抽风使制气系统内的燃料在高温缺氧的情况下发生热解决反应,使燃料实现干馏气化,产生可燃性气体,通过过滤系统降温、除尘过滤净化,贮存于气罐后采用管道输送向农户供气。
根据用气需求,本台机组的制气量为每小时240立方燃气,每小时需要原料160公斤,每吨燃料可制气1400立方燃气,每年可制气50余万方,利用垃圾500吨。
每立方燃气约需0.3元,远低于电磁炉和液化气的费用。
【篇3:省长汇报材料】
汇 报 材 料
城中区地方税务局
(二〇一〇年十二月三十一日)
尊敬的骆惠宁省长、尊敬的张光荣副省长,各位领导: 首先我代表城中区地税局全体干部职工,对各位领导莅临中区表示热烈欢迎。下面我就中区地税工作向各位领导做一简要汇报:
一、基本情况
我局现有干部职工83人,其中党员32人,团员4人。全局平均年龄42.85岁。大专及以上学历75人,占总人数的90.4%。
实行专业化税源管理后,我局机关内设办公室、执法监察科、税源管理科、纳税评估科、办税大厅五个科室,并下设四个税务分局。
近几年来,我局先后荣获“全国精神文明建设工作先进单位”、“全国税务系统信息化建设先进单位”和“省级文明单位”、“省级文明单位标兵”、“市级文明单位”、全省地税系统“优秀基层党组织”等荣誉称号;办税服务大厅先后荣获“全国青年文明号”、“全国巾帼文明示范岗”、“全国五一巾帼奖”、“全国五一劳动奖”、“全国三八红旗集体”和青海省“最佳办税服务厅” 等荣誉称号;执法监察科获得市级“岗位建功巾帼文明示范岗”荣誉称号。
二、税收收入
今年以来,我局在省、市地税局和区委、区政府的领导下,积极稳妥推进专业化税源改革试点工作,克服任务基数高、税源增长点少的困难,强化税收收入和税源分析预测,加强户籍分析和监控,组织实施征管质量
评价,开展区局、分局两级重点税源及重点行业纳税评估,截至12月30日,共计完成各项收入114,094万元,较2008年增加42,554万元,增长59.48%;较2009年增加各项收入13,746万元,增长13.69%。其中,税收收入47,217万元,同比增长16.68%,增收6750万元;社保费收入66877万元,同比增长11.68%,增收6996万元。
三、专业化税源管理试点工作
我局从5月10日起正式启动税源专业化管理模式改革,完成了机构设置和人员双向选择,积极开展向纳税单位和个人的宣传,从7月1日正式步入试点运行阶段。实施新模式试点后,在省局领导的关心和市局各处室的鼎力相助下,整合税收管理资源,完善属地与分类管理体制,实行重点税源专业化集中管理,风险行业统一管理,组建专业化纳税评估机构,开展重点税源及重点行业纳税评估,促进税源管理由分户管理向专业化管理的转变,税收征管质量和水平得到了全面提升,社会各界和纳税人反映良好。(一)因事设岗,整合盘活了人力资源。根据税源管理专业化的需要,我们合理设置岗位,坚持效率优先、发挥能力专长,按照专才专用、人尽其才、一专多能、全面发展的原则,对现有的税源管理人员进行专业分类,合理配置人力资源。对纳税评估科、一分局等一些业务要求较高的岗位进行考试择优上岗,对其他岗位的人员采取双向选择方式进行合理配置。实施专业化税源管理新模式后,税收征管人员从试点前的53人增加到了66人,所占比例从63%增长到了84%,实现了业务能力较强和素质水平较高人员向重点税源管理和纳税评估岗位的倾斜。
(二)新模式促进了税收收入增长。为配合新模式运行,我们主要从5个方面考核收入计划完成情况,一是税源管理科负责税费收入和税费源分析预测,全面掌握组织收入情况;二是办税大厅、分局、税源管理科三方负责户籍分析和监控,全面掌握税源底数;三是执法检查科组织实施征管质量评价,保证全局基础征管质量;四是加强税务稽查查补税款在中区入库结果的考核,实现应收尽收;五是巩固辖区七办一镇三十三个社区协税护税网点,彻底清理漏征漏管户,促进可持续增长。今年,通过专业化税源管理直接增收2700万元。
(三)增强了管理的针对性和时效性。根据税源分类实施有针对性的专业化管理新模式提高了管理的针对性和实效性,改变了以往税收管理员一人统揽税源管理职能的情况,提高对各类企业和行业的税收综合应对处置能力。专业化税源管理试点运行的实践证明,专业化税源管理新模式能集中力量管好重点税源,确保税收事业持续稳定协调发展,能有效解决全能型集权式管理税收管理员权力过大的问题,能有效解决税收管理员管理事务多穷于应付的问题,能有效解决不同素质的税收管理员工作适应性问题,尽量做到人尽其才,能有效提高税收遵从度,防范税收风险,能有效提高税收征管效率和征管质量,促进税收收入的增长。
以上汇报不妥之处请各位领导批评指正。
谢谢大家。
第4篇:向副省长工作汇报提纲
向副省长工作汇报提纲
向副省长工作汇报提纲2007-02-18 09:45:18
首先,我代表县委、县政府对省长和各位领导来检查视察和工作调研表示热烈的欢迎。下面,我就县宣传落实中央号文件促农增收、粮食直补、当前备春耕生产、畜牧业生产、农村能源工作情况向省长和各位领导做简要汇报。
一、基本县情
县位于我省中部,幅员面积平方公里,耕地万亩。全县辖个乡镇个村,人口万,其中,农业人口万。属典型的农业县份,是国家重要商品粮生产基地县、国家大豆出口生产基地县、国家瘦肉型生猪生产基地县、国家三北防护林建设先进县和国家生态农业示范县。
县经济基础薄弱,自然条件较差,区位优势不明显,以工业项目为牵动的主导产业多年没有确立起来,由此导致财力匮乏,经济发展增长缓慢。年被省委、省政府确定为全省“”县。近年来,面对经济发展的困难形势,我们在省、市委的正确领导下,坚持以财源建设为中心的经济发展思路不动摇,着眼长远发展做了一些打基础和攒后劲的工作。目前,整个经济发展正逐步走出低谷,呈现出全面大上的发展势头,在项目建设、劳务经济、绿特色经济、畜牧经济尤其是生猪产业发展等方面出现了一些新的发展亮点。年,全县以大麻亚麻、万寿菊、土豆为主体的绿特色作物发展到万亩,其中绿色作物万亩,饲养生猪万头,是养猪第一大县,畜牧业产值占农业总产值。全县已有种农副产品注册了商标,绿色标识发展到个。特别是项目建设工作取得了较大的突破,生猪屠宰加工、万寿菊加工、三合化工二期工程改造、大麻湿纺锭等几个大项目年内能够建成投产。年全县国内生产总值实
现亿元,农业总产值实现亿元,全口径财政收入完成万元,其中一般预算收入完成万元,城镇居民人均可支配收入实现元,农村人均纯收入实现元。
二、宣传落实中央号文件促农增收工作
中央号文件下发以来,我们高度重视文件精神的学习宣传工作。前段时间,我们把号文件列入县委和各基层党委中心组学习的重要内容。县委中心组专门召开会议,吸纳各乡镇党委书记、涉农单位一把手和县直各部门主要领导共多人,就中央号文件下发的时代背景、重大意义、精神实质以及如何贯彻落实做了专题辅导。同时,县里安排了名副处级以上领导、个县直部门分别包扶一个乡镇。县委还专门组成了中央号文件精神宣讲报告团,分成个组,自月日至日分赴全县个乡镇进行宣讲,直接培训理论骨干多名,并由理论骨干组成宣讲小组深入村屯进行宣讲,农民受教育面达以上。与此同时,县电视台、县广播电
台还开辟专栏或专题宣传中央号文件精神,现已播发专栏、专题期,播发稿件累计万多字。全县还采取悬挂过街旗、出宣传栏、印发宣传提纲的形式营造宣传声势,目前,万份宣传提纲已分发到群众手中,在广泛宣传中央号文件的同时,我们着力在引导农民扩大优质粮生产、大搞劳务输出、发展畜牧业、落实“两补一免”政策等促进农民增收上做了一些扎实细致的工作,初步取得了一些成效。全县优质粮生产计划全部得到了落实,输出富余劳动力近万人,畜牧业尤其是生猪产业大幅度增长,“两补一免”政策宣传落实工作正在全面铺开。月日,全县又召开了干部下乡宣传落实中央号文件精神促农增收动员大会,对今后一个时期的工作进行了全面的部署,并专门抽调名县乡干部组成促农增收工作队,协助乡村抓工作落实,目前,这项工作正在全县扎实有序地开展,大体在月日左右结束。
三、粮食直补工作
全省粮食补贴方式改革会议结束后,我们就先后召开了县委常委扩大会,由乡镇主要领导和主管领导参加的“粮食直补”工作会议,包乡、包村干部“粮食直补”政策宣讲会等个会议,进行了专题研究和部署。目前,全县粮食直补工作已全面启动。全县共翻印《黑龙江省人民政府关于粮食补贴方式改革的公告》份,现已张贴到乡村和村民小组。县、乡两级财政建立了个“粮食直补资金专户”组建了“县粮食补贴方式改革领导小组”和“粮食直补”工作办公室;制定了《县粮食补贴方式改革实施方案(试行)》、《县第一批对农民粮食补贴发放办法》。现在已完成了对粮食直接补贴所需有关数据测算,特别是对不在计税面积中的土地分门别类进行区分、确认工作,并正在通江镇兰头村搞试点。昨天,我们已下拨了第一批粮食补贴资金。日开始将在试点村发放补贴资金。日全县各乡镇都开始发放补贴资金。第一批发放
粮食补贴标准为:元亩。发放对象为在计税面积中,既是土地原承包人所有者,又是土地经营者,同时有年农业税免税证的农户。不符合上述条件暂不确定为发放对象。
目前,我们工作中遇到了一些诸如:补贴对象与补贴范围不一致,村级机动地如何补贴,对“黑地”中年已纳税、年因灾而免税的土地给不给补贴等问题,针对这些问题,月日前,我们将制定出具体的《实施方案》上报市里,待批复后开始正式实行。预计全县月下旬至月末可将年粮食补贴全部兑付完毕。
四、备春耕生产工作
今年,我们紧紧抓住党中央、国务院高度重视“三农”工作、加大对粮食主产区投入力度、粮价上扬、农民种粮积极性高涨、生产投入能力增强、土壤墒情较好的有利契机,坚持以农民增收为目标,以农业标准化建设为突破口,抢前抓早,精心组织,迅速掀起了备春耕生产高潮。我们主要是抓了六方面工作:
一是深化农业结构调整。种植业主要是向优质粮食生产上调,全县粮食作物计划播种面积万亩,比上年增加万亩;向绿色特色上调,全县计划发展绿特色经济作物万亩,其中绿色作物万亩。全县粮经比例大体调整到:。二是千方百计筹措农业生产物资。目前,全县累计筹集备春耕生产资金亿元,占需要量的,其中农贷资金达到亿元,比上年增加万元。目前,种植业资金已全部到位,短缺资金大多集中在畜牧业生产上。种子、化肥、农膜下摆分别占需要量的、和。为保证农民购买到放心的农用生产物资,我们在全县上下深入开展了农资市场整顿月活动,切实保护了农民的切身利益。这两天,备春耕生产所需资金和农用物资可全部下摆到位。三是加强农业基础设施建设。农机具和机电井检修工作已全面完成,全部达到待机状态。四是大搞农业生产技术培训。今年,我们突出良种、良法两个重点,全面加强了玉米、大豆、水稻、马铃薯四大作物标准化生
产技术培训力度。全县深入开展了“一张培训卡、一张明白纸、一本技术手册、一张光盘”的“四个一”农民科技培训。还在电视台农事指导栏目讲授农业标准化知识,并印发了四大作物标准化生产技术规程和农民增收计划表各万份,已下发到户,张贴上墙。全县现已举办农业科技大集次,举办农业科技培训班场次,受训农民达万人次。五是抓标准化科技示范园区建设。今年,我们抓住与省农科院开展县院共建的有利时机,积极争取科技支持。年内,省农科院将帮助我县建设标准化农业科技示范园区处。同时,我们还根据各乡镇的实际,建设了个乡镇级农业科技示范园区,不断扩大农业标准化建设实施面积。六是切实解决贫困户备春耕生产中的难题。全县各级干部共与户贫困户结成对子,先后为他们筹集备春耕生产资金多万元,给贫困户担保贷款多万元,购买种子万公斤、化肥吨,基本可以保证贫困户都能种上地、种好地。
下一步,在备春耕生产上,我们要不断加大标准化生产的技术培训力度,引导农民按标准化要求大力发展优质粮生产。继续组织农技人员深入生产第一线,帮助解决生产中遇到的难题。
五、畜牧业生产工作
今年,在畜牧发展上,除了抓好肉牛和大鹅产业外,我们把工作的重点放在了生猪生产上,年初,县委、县政府把生猪基地建设纳入到全县件大事大项范畴,举全县之力抓攻坚,搞突破。一个时期以来,我们做了大量扎实细致的工作。一是出台了《关于进一步做大做强生猪产业的若干意见》。明确提出了全县生猪产业三年发展的战略目标。并把生猪产业基地建设任务指标以文件形式印发到各乡镇、各部门,纳入到农村经济工作千分制考核中。各乡镇、各部门也都把任务指标层层进行了细化分解,落实到村、屯、户及每个干部身上;二是制定了《关于加快生猪产业大发展的相关优惠政策》。在资金扶持等方面对城
乡广大干部职工、农民群众和外埠投资者发展生猪产业给予大力度的倾斜。月日县委还专门召开了全县各级干部带头养猪动员大会,在全县叫响了猪产业里选干部的口号;三是编制了全县生猪产业三年发展规划。为保证生猪产业的健康快速发展,由畜牧部门牵头编制了全县去年—年三年生猪产业发展规划,月日,我们在省农科院举办了县做大做强生猪产业专家论证会,由专家对规划进行了论证。现在,根据专家的意见,全县未来年生猪产业发展规划已修订完毕,这为全县生猪产业的发展提供了科学的遵循。四是强化了服务。畜牧部门在县电视台开辟了专门的养猪知识讲座,并组织专业技术人员深入乡村户进行技术指导,基本做到了每个养猪户都有一个明白人。此外,全县还结合防治禽流感广泛开展了春防工作,整个春防注射密度达到。目前,全县没有发生大的疫情。五是加大了资金支持力度。县财政专门拿出万元用于村级防疫员补
助。此外,全年还计划投放养猪专项贷款亿元,主要用于扶持大场、大户、筹建养猪示范小区建设。目前,已下摆贷款万元。六是开展了品种改良和仔猪入栏会战。县委决定利用这次全县干部下乡宣传落实中央号文件促农增收的有利时机,在全县开展一次品种改良和仔猪入栏会战。目前,各乡镇正积极组织农户购进仔猪和母猪。预计,到月中旬,全年饲养基础母猪万头任务可全面完成。
通过前一阶段的扎实细致工作,尤其是受生猪销售价格上扬的利益驱动和扶持政策的激励,广大干部群众发展生猪产业的积极性空前高涨,全县生猪入栏率达到以上,一批千头以上猪场正在积极规划运作当中,整个生猪产业正呈现出大发展,快发展的良好势头。截止月末,全县生猪饲养量达到万头,同比增长。
下一步,在畜牧业发展上,我们要大力推进标准化生产,稳步扩大生猪生
产规模。与此同时,要加大品种改良力度,搞好防疫灭病和生产技术服务,为生猪产业大发展提供可靠的保证。全年生猪饲养量必保达到万头,力争达到万头,全年农民人均来自生猪产业收入纯增元以上。此外,大力推广青黄贮养牛、种草养殖技术,稳步扩大黄肉牛、大鹅生产规模。全年黄肉牛、大鹅饲养量要达到万头和万只。
六、农村能源工作
我县开发利用农村清洁能源工作起步较早。特别是从年开始,我县已连续三年承担国家农村能源小型公益项目和农村能源基建项目,以此为契机,结合农村改厨、改厕、改圈,全县采用燃池增温技术,探索出了一条北方高寒地区应用沼气的新路子。截止目前,全县共建设农村户用沼气池个,省柴节煤炕连灶铺,累计投资多万元,其中国补万元,县乡匹配万元,农民自筹万元。农村能源项目建设也收到较明显的经济效益。每户年均增收节支元以上,年直接
经济效益万元。同时,全县还推广了高效节能架空火炕、节能炉具和燃池,建设了日光温室、阳光塑料大棚、太阳能保温房、太阳能猪舍。通过几年来的农村能源项目建设,农民的生产生活条件得到了改善,增加了收入,推动了农村经济的发展。我们主要是抓了四个方面工作。一是科学规划。按照“因地制宜、多能互补、综合利用、讲求效益”的农村能源发展方针,根据不同的区域和特点在全县规划了蔬菜、玉米种植两区两种类型的发展框架,因地制宜搞项目建设。二是以点带面。全县在区、街、户三个层面培育了三类典型,为全县大面积推广能源项目树立了样板,有力地推进了项目建设的开展。其中,在村建设了“生态家园富民工程”示范小区,占地万平方米,总投资万元,年效益万元。三是搞好服务。全县组建了个建池施工队,并开展了专业技术人员包户活动,从修建到竣工、调试运行的全过程对农户进行常年指导。四是强化领导。县委、县政
府把农村能源工作,摆上战略位置,加大宣传和政策倾斜力度,为能源工作开展营造宽松环境。尤其是在全县机构改革、人员分流的关键时期,县委将县农村能源办升格为能源生态局,定为正科级事业单位。在农村能源项目实施过程中,县里还免收一切县内应征的各种费用,两年来累计免收各种费用万元。同时,在县乡财力不足的情况下,拿出专项补贴资金万元。还出台了每建一个沼气池,由乡村给每个农户补助元和立方米砂石的扶持政策。
今年,我县农村能源户用沼气池建设要坚持集中连片,规模发展,全年完成总投资万元,其中:国投万元,地方自筹万元,全县要新建“三结合”沼气池个,项目区种养结合型农户达到,沼气池拥有率达以上。计划
七、恳请省里帮助解决的问题
⒈我县是全省“十弱”县,一些项目缺少启动和配股资金,恳请省里在农业产业化龙头企业发展和新建项目上给予
“十弱”县更明晰的政策倾斜和更大的资金支持。
⒉目前,由于我县乡村集体经济债务较重,致使乡村政权运转非常艰难,恳请省里在转移支付上给予相应的倾斜。
⒊我县是灾害多发县,尤其是冰雹灾害年年频发,人工降雨资金不足。在人工防雹和增雨上,我县没有财力解决防雹炮弹资金(每年需—万元)问题,恳请省里能将人工增雨项目立项,给予我们资金支持。
⒋我县县乡财力十分紧张,农民生产和生活比较困难,在能源项目建设和科研经费投入上资金非常有限,恳请省里在资金投入上予以重点倾斜。
⒌为保证宝泉岭屠宰加工项目正常生产需要,我县急需扩大生猪生产规模,恳请省里在县种猪场扩建、完善畜牧兽医服务体系和强化动物疫病监测体系建设上给予资金扶持。