检察机关研究室工作汇报（精选8篇）_检察机关工作汇报
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第1篇：检察机关工作情况汇报
检察机关工作情况汇报
检察机关工作情况汇报
尊敬的××*检察长、区、市各位领导:
首先,我代表××市检察院及全市检察干警对××*检察长和各位领导光临我院督查、指导工作表示热烈欢迎！下面，我就××市检察机关开展“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动和近年来检察工作主要情况汇报如下：
一、两级检察机关基本情况
××市人民检察院成立于1951年，1975年被撤销，1978年恢复重建。目前，辖区有6个基层院，1个派出检察院。两级院编制干部3名，现有检察干警380名。其中党员占80%，女干警占30%，少数民族干警占20%，大专以上学历占%（其中本科以上学历占干警总数的%）。平均年龄岁。有研究生5人，取得律考、-，管理类，工作总结类，工作计划类文档，下载--
司考证书的7人。银川市院内设机构12个，定编92人，现有干警86名。目前，各院班子配备齐全，中层干部全部实行了竞争上岗，有4个院（灵武、永宁、贺兰、上前城）已建成新办公楼，市院和三个区院不符合高检院“两房”建设要求，正在积极筹建。
三年来，办理的贪污贿赂和渎职侵权案件占全区的40%-45%，共立案侦查职务犯罪嫌疑人219人，挽回经济损失2309万元，平均每年立案侦查73人，挽损768万元。办理的刑检案件占全区的65%-68%。共批准逮捕5642人，起诉5708人，平均每年批捕1780人，起诉1897人。近三年所办案件没发现冤假错案。今年（前10个月，下同）批准逮捕1546人，起诉1723人。立案侦查贪污贿赂案件71人，渎职侵权案件11人，挽损1160万元。执法监督、民行、控申等主要业务工作和队伍建设均取得较好成绩。从去年10月份开始，开展了人员监督员制度试点工作，市院、兴庆、灵武、-，管理类，工作总结类，工作计划类文档，下载--
贺兰4个院共选任人民监督员26名，运用人民监督员程序办理案件18件。初步摸索总结了人民监督员监督“三种自侦案件”和监督检察干警“五种情形”的经验。实践证明，人民监督员制度是一项创新监督制度，符合“三个代表”要求,对于检察机关公正执法有重大意义。
今年，按照上级党委和上级检察院部署，认真开展了共产党员先进性教育和执法能力建设年活动。我们始终坚持从实际出发，既有原则性，又有灵活性。着重解决了思想作风（理想信念、联系实际、精神状态、公道正派）、工作作风（不务实、不深入、不扎实、不落实）、遵章守纪（松、散、慢）、机关党建等方面存在的突出问题。在法律监督能力建设中，遵循贾春旺检察长提出的加强“五种能力建设”的要求，按照区检院安排部署，着实解决中层以上领导抓班子、带队伍、强管理和全体干警的办案、办文、办会、办事能力不强的问题。始终坚持解决突出问题，推动各项工作为落角点，-，管理类，工作总结类，工作计划类文档，下载--
既抓教育活动，又抓各项检察工作。始终做到“两不误”、“两促进”。教育活动取得了6个明显成效：一是思想作风明显端正。理想信念坚定，机关风气正，干警精神风貌好。二是工作作风明显改进。办案、办文、办会、办事的“四办”能力提高，执法作风明显转变。三是遵章守纪明显严格。队伍中“松、散、慢”现象得到纠正，遵守纪律的自觉性进一步提高。四是发现的问题得到解决。对经过8条途径征求到的25条意见已基本解决。及时处理了灵武市4名干警违纪问题和上前城院执法监督不力的问题。五是党建工作得到加强。建立健全了机关党建工作制度，成立了上前城院党组，积极发展了新党员。六是各项工作明显推动。刑事检察案件均在法定时限内办结，没有发现违法办案和冤假错案。自侦案件比去年同期多7人，挽损金额比去年同期多1倍，执法监督工作取得了实效，“两房”建设工作有新的进展，基层检察院和队伍建设进一步加强。
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二、专项整改活动的开展情况
按照最高人民检察院、自治区检察院和××市政法委的统一部署，从今年5月下旬开始，我市两级检察机关认真开展了“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动。院党组对此项工作十分重视，4次召开会议进行研究部署；2次召开干警大会进行动员，统一思想，提高认识；成立了以检察长为组长的专项整改活动领导小组，下设办公室负责专项活动的具体工作；结合实际制定下发了《××市检察机关“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动实施方案》和《整改方案》；采取“上查下”、“下查上”和各业务部门互查的方法认真查找问题；市院3次下基层进行督查，院领导分工抓落实。学习教育、提高认识贯穿于专项整改活动的全过程。具体抓了以下7项工作：
一是全力抓好《整改方案》的落实。在集中整改阶段，两级院对2003年以来全市检察机关办理的案件和执法工作中-，管理类，工作总结类，工作计划类文档，下载--
存在的突出问题进行了认真的自查互查，经疏理共归类出25个具体问题，其中涉及执法不文明、违法违规办案方面22条，执法不作为方面1条，不能独立行使检察权方面2条。针对这些具体问题，制定了《银川市检察机关“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动方案》，逐条制定了具体整改措施，院领导分工负责抓落实。各分管副检察长定期召开工作分析会，对各基层院和市院6个重点业务部门提出要求，列出时间表，进行督查。市院党组3次召开专题会议，听取汇报，督查《整改方案》的落实情况，研究解决存在问题。至目前，25个具体问题已全部解决，《整改方案》落到了实处。
二是建立健全了办案流程管理制度。为进一步规范执法行为，促进执法公正，从“专项活动”开展之初，我们就把建立健全办案流程管理制度作为一项重要工作，进行安排部署。各业务部门根据各自工作特点，认真研究反复修改，-，管理类，工作总结类，工作计划类文档，下载--
目前，反贪、反渎职、侦查监督、公诉、民行、控申6个部门的各项业务工作均实行了流程管理，提高了办案速度和质量。
三是认真抓好制度建设。全市检察机关从实际出发，对因时间的推移已不适宜的规章制度进行了清理、取消、完善。共清理94项，取消42项，完善了47项，建立新制度117项。主要有《银川市人民检察院反贪局办案工作制度》、《提高自侦案件质量严格办案程序五项规定》、《公诉人告知制度》、《个案跟踪监督考评办法》等。
四是抓好重点院的整改工作。根据全市检察机关的实际，将执法行为不够规范、立案随意性大和撤案较多的××县院列为重点整改院。该院党组认真制定整改方案，对查找出的12个问题逐项制定整改措施，定人、定责、定时限。目前，存在的问题已基本解决。针对在办理一件行受贿案件中，由于措施不到位，将本应立案、公诉的案件办成了撤案的-，管理类，工作总结类，工作计划类文档，下载--
结果，认真查找问题，分析原因，开展批评与自我批评，提高认识。在此后的办案中再无发生此类问题。修订完善了21项制度，制定办案流程表32种，各业务部门全部实行了办案流程管理。市院确定一名副检察长负责联系重点院的整改工作，4次下去进行督查，指导工作，帮助改进，使其各项工作逐步规范化、制度化、程序化。
五是认真办理涉检上访案件。经认真排查，2003年以来的涉检上访案件共11件，其中不服检察机关处理决定的2件，要求刑事赔偿类案件1件，举报控告类2件。目前，11件案件已全部办结。主要做法是：对有理上访的查清原因，认真解决；对无理上访的耐心说服，释法解疑；对无理违法缠访的依法拘留教育；对不服公正办案的请人大常委会召开个案听证会，采取以案定人、定责、定办结期限等措施，来访1件，接待1件，解决1件，息诉1件。“专项活动”开展以来，再没有接到涉检上访案件。
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六是对干警违纪问题进行认真查处。今年以来，共收到反映干警违纪问题的信件9件，全部进行了调查处理，属一般性问题3人，进行诫勉谈话，批评教育；属于违规违纪问题的6人，进行严肃查处。对灵武市院4名干警违法调查取证诬告陷害他人的行为，市检察院按照《检察官纪律处分条例》等有关规定决定给予处分，并建议当地纪检监察部门分别给予党、政纪处分。对2名在执法监督工作中违规违纪人员给予了批评教育、扣发奖金和调离岗位的处理。五月下旬，市院反贪局在办理取证过程中违规使用械具，对被取证单位造成不良影响。对此，市院党组邀请区检院纪检监察领导参加召开专题民主生活会，认真开展批评与自我批评，汲取教训，责成有关人员写了书面检查。“专项活动”开展以来，再没发现干警违法违纪情况的发生。
七是认真组织培训考核工作。本着“干什么、练什么，缺什么、补什么”的-，管理类，工作总结类，工作计划类文档，下载--
原则，把全员培训考核、考试作为规范执法行为，加强法律监督能力建设，提高执法能力和领导水平的重大措施，高度重视，精心部署。制定了《银川市检察院培训考核工作计划》和具体工作安排。从9月初开始，两级院的全体检察干警进行业务培训，5个业务部门的全体人员参加了由区检院组织的业务培训班。市院组织了反渎职部门全体人员培训班。其他综合部门也都分别制定培训方案，采取集中学、自学和辅导的方式进行。10月15日，组织全市检察干警，在一校内分11个考场进行统一考试，邀请25名中小学教师严格监考。共参加培训考试365人，其中闭卷237人，开卷88人，写论文的40人。由于培训工作抓得扎实，加上干警平时学习努力，考试取得了好成绩，全部合格。闭卷考试平均成绩分，开卷考试平均成绩分，写论文的优占81%，良、中占19%。
三、近年来的主要工作成效
2003年以来，我们始终坚持以邓小-，管理类，工作总结类，工作计划类文档，下载--
平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“强化法律监督，维护公平正义”为工作主题，以办案工作为中心，以提高办案质量和执法水平为总目标要求，在地方党委、上级检察院和同级人大、政府、政协的领导、监督、支持下，紧紧围绕全市中心工作，服务建设和发展大局，提出并认真落实了“自侦案件出重拳，强化监督出条例，中层干部搞竞争，岗位练兵出教材，内部管理修制度，基础设施建大楼”的思路，求真务实，勇于创新，不断探索，狠抓落实，工作取得了以下主要成绩。
一是科学制定五年规划。在调查研究的基础上，学习借鉴全国先进检察院的经验，对照大西北首府市检察院找差距，从银川实际出发，研究制定了《银川市检察工作五年规划》，确定了“建设一流班子，带出一流队伍，办案全区争一流，适龄干警本科化，办案办公自动化，两房建设标准化”的“三一、三化”奋斗目标。《五年规划》银川市委已向全市-，管理类，工作总结类，工作计划类文档，下载--
转发执行。我们把检察机关的规划变成了市委文件，落实起来有力度，效果好。《五年规划》实施以来，在两级党委、政府的支持和两级检察院共同努力下，解决了一些实际问题：加强了两级院班子、队伍建设；上前城检察院的业务、技术用房已建成使用；西夏区院的技侦大楼已开工建设，市院技侦大楼的前期准备工作已就绪，金凤、兴庆区院的技侦大楼已经立项；完成了永宁、贺兰、灵武三个院的三级网络建设；办案和办公设备得到改善。
二是提请人大常委会颁布了《××市检察机关法律监督工作条例》。为了落实《宪法》、法律赋予检察机关的法律监督职能，切实解决检察机关长期普遍存在的检察监督无具体操作法规依据和监督不到位的问题，2003年初，我们在深入调查研究的基础上，提出了“强化监督出条例”的设想，得到区市党委、人大和自治区检察院的支持。我们充分运用“强化法律监督，维护公平正义”的天时，省会-，管理类，工作总结类，工作计划类文档，下载--
人大常委会具有立法权的地利，区、市领导支持的人和，理清思路，组织试点，克服困难，不懈努力，历经10个多月，《条例》修改30多次，经××市人大常委会两审通过，××区人大常委会审议批准，《银川市检察机关法律监督工作条例》正式颁布，自2004年1月1日起施行。《条例》的出台填补了我国检察机关履行《宪法》赋予的法律监督职能无具体操作法规的空白，在全国属于首创。《监督条例》主要解决了检察机关不敢监督，不会监督和被监督单位不让监督，不服监督的问题。具体创新内容有：一是《条例》确立了《检察建议书》、《纠正违法通知书》的法律效力，解决以往存在的《检察建议书》、《纠正违法通知书》发而无效的问题；二是《条例》明确要求侦查机关将所有的受案线索统一登记备查，以达到从源头上监督侦查机关该立案而不立案、不该立案而立案以及将刑事案件降格处理等问题的目的；三是《条例》明确规定，人民检察院进行法律监-，管理类，工作总结类，工作计划类文档，下载--
督，有权进行必要的调查取证工作，被监督对象应当配合，以解决部分被监督机关拒不接受监督的问题；四是《条例》规定，检察机关依法对审判机关的刑事判决、裁定提出抗诉被驳回后，检察机关认为驳回理由不成立时，可以提请同级人大常委会进行司法监督，解决了以往存在的“抗了白抗”的问题；五是《条例》对如何开展民事行政检察监督，作了系统规定，解决了过去存在的人民法院不予配合，不让监督的问题；六是《条例》对侦查、审判、执行、行政执法机关及工作人员在执法工作中容易出现的问题和解决办法以及检察官如何履行法律监督行为进行了规范，解决了检察机关过去存在的不敢监督和不会监督的问题。《条例》颁布后引起新闻媒体和兄弟省、市检察机关的关注，先后有《新华社内参》、《检察日报》、人民网等10多家新闻媒体对此进行了宣传报道。先后有北京、河南、湖北、福建等19个省（区、市）三级检察机关近200个检察院来人、-，管理类，工作总结类，工作计划类文档，下载--
来函、来电要求学习。最高检察院发了简报。国家法律专家评价：《条例》实现了依法监督和程序监督。
《条例》实施以来，我市两级检察院采取检察长挂帅，分管刑检工作的副检察长主抓，各有关业务部门分工负责，月通报，召开观摩会，邀请市人大常委会、市纪委组成执行《条例》检查组督查等办法狠抓落实，成效明显。截止今年9月底，全市检察机关运用《条例》监督各类案件434件，其中发《检察建议书》378份，接受建议并做有效整改的262份，回复率为%。发《纠正违法通知书》56份，收到回复并得到有效整改的49份，回复率为88%。监督案件的种类覆盖《条例》规定的各个方面，基本解决了监督难的问题。总的来说，《条例》制定过程难度大，颁布以后影响大，执行以来效果好。我们的体会是探索决定创新，思路决定出路，执著决定成败，落实决定成效。今年8月中旬，全国政协社法委调研组到我院调研后认为“检-，管理类，工作总结类，工作计划类文档，下载--
察机关如何开展法律监督，是全国检察机关长期没有解决的重大问题，银川市检察机关为全国检察机关法律监督开了先河，做出了表率。此项工作有四个特点：一是指导思想明确，监督态度端正；二是工作思路清晰，通过立法把监督工作纳入法制化轨道，抓到点子上了；三是实施监督的实践中，比较全面地履行了监督职能；四是监督效果非常好。希望进一步完善内容，将成功经验推向全国。”
三是加大查办职务犯罪案件工作力度。2003年，我们提出了“自侦案件出重拳”的工作思路。三年来，始终以开展“办案质量年”等项活动为契机，树立以办案工作为中心的正确导向，把查办职务犯罪工作摆在突出位置，办案数量稳中有升，办案质量不断提高，取得了良好的法律效果和社会效果。2003年以来所办理的自侦案件同前三年相比，立案数提高%，公诉率提高%，有罪判决率提高%，大要案提高82%，挽损数提高%。
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四是自编教材，对干警进行实际操作性培训。为解决办案工作中的实际操作问题，我们组织力量编印了《检察实务入门》和《监所检察工作教材》两本书，组织10名干警用9天时间进行巡讲，对两级院干警进行了全员岗位培训，取得了明显效果。
五是实行了中层干部竞争上岗。2003年市院党组提出了“中层干部搞竞争”的举措，从当年3月份开始到今年上半年，市院和6个基层院先后进行了中层干部竞争上岗，共有145名德才兼备的优秀干警选拔到了中层领导岗位上。竞争上岗后中层干部的学历、少数民族干部、妇女干部的比例提高，平均年龄下降。同时，实施了定职能、定人员、定岗位、定资质的“四定”工作，采取适度轮岗，优化人员组合，调整和强化职能，明确工作职责，理顺工作关系，提高了工作效率，解决了工作中存在的职责不清、相互扯皮、苦乐不均的现象。
六是从制度入手，着力提高内部管-，管理类，工作总结类，工作计划类文档，下载--
理水平。为了使各项工作管理进一步制度化、规范化、科学化、见实效，2003年，市院提出了“内部管理修制度”的思路举措，本着管人、管事、易操作、文字短的要求，将原来60多项制度合并修订出台为13项制度，形成了用制度管人、管事的良好局面。各基层院也都按照市院的要求，建立健全了各项制度，制度建设迈出了新步伐。
近三年工作有以下六点体会：
1、必须践行“三个代表”，牢固树立立检为公，执法为民的执法思想，切实履行检察机关法律监督职能；
2、必须守住气节，守住清贫，艰苦奋斗，克服困难，保持昂扬的精神状态；
3、必须横向比较，找准位置，分析利弊，不甘落后，勇于探索，争创一流；
4、必须以人为本，以班子为关键，以队伍为根本，常抓不懈；
5、必须规范执法行为，从领导分工、办案制度、流程、纪律、检委会讨论案件种类进行制约，保证执法公正；
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6、必须自觉接受“双重领导”，自觉接受同级人大、政协、人民监督员和社会各界监督。
四、困难、问题及建议
1、检察官队伍青黄不接。突出表现在：一是检察官年龄中老化。两级检察机关45岁以上检察官有108人，占干警总数的%，35岁以下检察官只有35人，占总数的10%，其中具有检察官资格的11人，占31%，青黄不接问题相当严重。不胜任、不适应干警占%，空编占%，长期患病退二线不上班的干警占4%，上述合计占%。83%的干警在完成100%人员的工作量。二是检察官学历、专业化程度偏低。两级检察机关现有本科学历241人，占总数%。其中全日制本科学历45人，占总数12%，再其中法律本科学历18人，占总数%;全日制法律专科学历34人，占总数%；已通过法律和司法考试仅7人，占总数%；研究生学历5人，占总数%。通过自学函授等方式取得本科学历的196人，占总数%。不难看出，-，管理类，工作总结类，工作计划类文档，下载--
检察官学历偏低、专业化程度不高的问题显而易见。目前，进入门槛过高，凡进入检察机关的工作人员必须要经过两个考试，一个是公务员资格考试，一个是国家统一司法考试。建议：①应制定政策，凡通过了司法统一考试的再不要通过公务员考试，经组织考察检察机关择优录用。②适当延长检察官的退休年龄。男、女检察官根据身体状况和法律水平均各延长5岁。即：男的退休年龄65岁，女的退休年龄60岁。
2、检察院机关内设机构编制职级偏低。目前，职级待遇不合理，地市级检察院内设机构编制正职是正科级，基层院内设机构编制正职是副科级。建议应将地市级院内设机构编制定为副处级，基层院内设机构编制定为正科级。同时通过修订《检察官法》，将现行的检察官晋升靠行政职务编制改为靠检察官等级调整工资待遇，以待遇留人。
3、经费困难、装备落后。目前，两级院共有办案用车44辆，平均9人一辆，-，管理类，工作总结类，工作计划类文档，下载--
微机128台，平均3人一台，有少量摄像录音器材，办案工作还基本处在“一支笔、两只手”的状况。市院和三个基层院不符合高检院的“两房”建设要求。市院、兴庆、金凤3个院经费情况稍好一些，每年人均公用经费1万元左右，其他院经费很困难，年人均公用经费1千元左右。地方政府尽了最大努力，但经费困难、装备落后的问题仍无法解决。检察院既不像公安，也不像法院，自己没有经费来源。建议高检院应考虑欠发达省会院的实际，在拨付办案经费时不要一刀切，应从实际出发，给经济欠发达省会院拨付一些办案、装备专项经费。
4、建议将××市检察院列为高检院的强化法律监督联络系点。
5、建议规范监所检察院的称谓，将××城地区检察院，更名为“××市监所检察院”。
以上汇报，不妥之处请批评指正。
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第2篇：检察机关保密工作问题汇报
基层检察院是一个重要的涉密单位，有机要、文印、职侦、侦监、公诉、控申、技术、政治处等重要涉密部门和部位，保管有重要的文件资料，一旦出事就不是小事。因此，要把检察保密工作作为一项经常性工作抓紧抓好，切实增强全体干警的保密意识，任何时候都不能掉以轻心，做到时时、事事、处处注意保守国家和检察工作秘密。
一、存在问题
客观地讲，基层检察保密工作总体形势较好，抓保密工作的力度较大，检察干警队保密工作的认识比较深刻，保密这根“弦”绷得也很紧。但实践中由于多种原因影响，检察保密工作仍然存在这样那样的一些问题，给检察保密工作的顺利、有效开展造成了影响。主要表现在：
一是文件定密不准。该定秘密的未定秘密，不该定秘密的定为了秘密；该低定密级却高定密级，该高定密级而低定密级；定密期限把握不当，要么过长，要么过短；定密以后，保密期过后一直不解密等等。
二是保密意识不强。有的干警对于工作中的哪些事项应该作为秘密，哪些不应该作为秘密认识不足，对于检务公开中“保”与“放”的尺度把握不准，个别干警甚至认为检察工作已无密可保，有密难保，因而思想松弛，常常在不经意中泄露秘密。
三是保密措施不严。一些干警对本职工作之外的秘密缺乏保护意识，如新闻宣传中有的加大对工作成就的宣传或一味追求宣传内容真实而间接泄密等等；局域网安全防范措施没有及时到位，工作中存在重建设、轻防范、重使用、轻保密的错误倾向而导致失、泄密现象发生。
二、主要原因
产生上述问题的原因是多方面的，归纳起来，主要有以下几个方面：
一是对形势变化认识不足。面对快速变化的形势和检察保密工作遇到的新情况和新问题，一些基层检察院形势教育抓得不紧不力，保密教育也流于形式，不系统，不经常，导致部分检察干警认识不深刻，适应不及时，保密意识没有随着形势的变化而变化，存在“基层检察院没有什么秘密”、“自己知道的，别人早就知道了，检察院无密可保”、“资料放在柜子里，丢不了”等模糊认识和麻痹思想，从而出现电话中互通涉密内容、餐桌上交换对工作的看法、办公室人走不锁门、办公桌上随意摆放密件、不经领导批准复印密件等“不经意”却极容易发生失泄密问题的现象。
二是对相关知识了解不深。一方面，基层检察院保密工作人员专职的少，兼职的多。这些人员从事保密工作一般时间不长，没有接受正规教育和培训，对保密知识的了解，主要局限于基础的东西，开展保密工作的方式也较传统，缺乏系统的、深层次的保密知识和工作方式。另一方面，随着科技化、信息化进程的加快，一般的保密工作人员对现代科技知识了解、掌握深度不够，知识面没有随着形势的变化发展而丰富更新，因此相应地，应用现代科技知识开展新形势下的保密工作的经验和方法就欠缺，从而使基层检察保密工作陷入困境。
三是对保密规律把握不准。保密工作规律性是指那些从根本上影响到保密工作效能发挥的事物之间的内在联系，它既存在于宏观的领域，比如关于保密工作在整个检察工作中所处的地位、检察保密工作的性质等；也存在于微观的领域，比如检察保密工作所应当遵循的控制知情范围、控制接触程度等管理原则。这些基本规律，有的已经被我们所认识，有的还有待于进一步探索和研究。特别是在当前，保密工作正由传统的以依*人的自觉性为主的管理模式向既依*自觉性更依*依法管理的模式转变。新的形势下，保密工作的外部环境发生了变化。在这种情况下，一些保密工作人员对保密规律性的认识没有随之深化，对快速发展的新形势出现了“不适应”，从而导致了保密方向不明确。
三、对策建议
检察保密工作是检察机关不可忽视的一项重要工作，如何加强和改进，有效的方式方法很多，需要在实践中不断研究、探索和总结。当前，应重点抓好以下工作：
一是加强保密法制教育。意识是行动的指南。要搞好新形势下的检察保密工作，首先要解决的是保密意识问题。树立良好的保密意识，重要的是要加强保密法制教育工作。因此当务之急应当是通过办培训班、专题辅导、集中教育、图片展览等多种方式，较为系统地开展对检察干警的保密法制教育工作，使检察干警全面了解和掌握保密法律法规知识，用知识武装头脑，丰富头脑，从而形成强烈的保密意识。
二是提高保密人员素质。形势的发展对保密工作人员的政治、文化素质提出了新的高严要求，特别是在文化业务素质方面，要求保密工作人员不仅要懂得传统保密工作知识，而且还要懂得计算机等高科技条件下的保密知识，不仅要懂得保护国家秘密的知识，还要懂得保护其他秘密的知识。从目前基层检察院保密工作人员情况看，政治思想素质比较过硬，对传统保密知识和方法了解得比较熟悉，掌握运用得较好，但对新情况、新知识了
解得相对较少。解决这一问题的办法，一方面，保密工作人员要加强自身学习，既要学习继承好的保密工作传统，又要学习现代科技知识，了解新形势，适应新变化。另一方面，要加强对保密人员的业务培训。要多创造条件，采取多种方式，提高保密工作人员的知识水平，特别是计算机网络安全保密知识水平，构建以基础知识为根基，保密专业知识为主干，相关知识为补充的知识结构，使保密工作人员向复合型人才转化。
三是改进保密工作方法。方法是解决问题的关键。随着形势的不断发展，检察保密工作也更加复杂而具体，检察保密工作的法律性、知识性、时效性和服务性大大增强。因此，开展新形势下的检察保密工作必须要有新的方法。抓教育。要重视加强对检察干警特别是检察保密人员的保密教育，认真组织对保密基础知识、保密法、信息安全等业务知识的学习，打破传统观念，解放思想，与时俱进，在探索中学习，在实践中提高，不断提高应对新情况、解决新问题的能力，主动适应新形势的要求，确保检务工作和国家秘密的安全。严管理。要对保密工作人员进行统一管理，建立一支相对稳定的、高素质的保密工作队伍，并形成由保密机构、主要领导、分管领导和全体涉密人员共同组成的保密工作组织网络。要在依法行政上下功夫，确保保密工作在法治轨道内规范运作。要强化保密监督，确保严格执法。定期开展保密检查，有的放矢，解决问题。建制度。当前，检察机关应重点加强保密制度建设工作，除建立健全重大活动、重要会议、重要事项保密制度和抓好保密工作责任制落实外，特别应着力建立健全涉密人员和秘密载体管理、局域网安全保密管理等制度。应制定《检务公开规则》，合理界定保密对象，统一保密标准，明确定秘规则，加强涉密事项管理，明确保密方向，从而推进检察保密工作法制化建设。
第3篇：全市检察机关民事行政检察工作情况汇报
全市检察机关民事行政检察工作情况汇报
材料
根据市人大常委会XX年工作要点安排，9月下旬至10月上旬，市人大常委会副主任欧阳xx带领部分常委会委员、内司工委委员，对我市检察院民事行政检察工作进行了专题调研。调研组听取了市人民检察院及xx、xx县检察院关于民事行政检察工作情况的汇报，审阅了利辛县、谯城区检察院的书面汇报材料，调阅了两级人民检察院部分案卷资料，并通过座谈、走访等形式征求了法院、公安局、环保局、法制办和部分人大代表、律师的意见和建议。现将调研情况报告如下：
一、主要做法及成效
近年来，全市检察机关坚持以司法办案为中心，依法履行检察监督职责，不断强化对民事审判和行政诉讼活动的法律监督，积极探索民事行政检察新思路，充分发挥民事行政检察职能作用，为促进依法行政、维护司法公正促进社会和谐稳定作出了积极的贡献。20XX年以来，全市检察机关共办理生效裁判监督案件360件，审判程序违法行为监督案件53件，执行监督案件118件。市检察院依法对生效民事行政判决、裁定向市中级人民法院提出抗诉27件，法院再审审结10件，其中改判6件、调解结案4件。市检察院针对申诉人
不服市中级人民法院生效的民事行政判决裁定，向省检察院提请抗诉50件，省检察院向省高级人民法院提出抗诉8件，省法院再审审结6件,其中改判4件、调解结案2件。提出再审检察建议25件，法院采纳8件，采纳后再审改判6件。
（一）依法履行监督职责，司法公信力不断提升。全市检察机关依法履行监督职责，坚持把裁判结果监督作为民事行政检察工作的重心，加强对诉讼活动的监督，确保司法程序的公正。强化对执行活动的监督，把司法公正落实到执行工作中，推动执行活动依法依规进行。坚持以化解社会矛盾纠纷为主线，积极探索民事行政检察工作新思路，将民事行政检察工作与人民调解、司法调解、行政调解有机结合起来，认真进行审查，对于经过审查依法作出不支持监督申请决定的118件案件当事人，做好释法说理工作，努力维护法律权威和社会和谐稳定。
（二）建立健全工作机制，检察监督质效显著提高。注重加强案源机制建设，加大以案释法和检察监督职能宣传的力度，不断拓展监督案源。建立分片指导制度，推动基层监督模式转变，不断强化一体化监督职能。实行办案工作定期通报制度，按季度对全市办案工作予以通报，强化案件的考核评价，提升办案质量。健全一体化工作机制，加强对内部各部门之间线索移送、案件办理等机制建设，充分发挥整体合力，监督质效显著提高。
（三）积极开展公益诉讼，公益保护实效持续增强。全市检察机关通过案件线索排查和落实诉前程序，督促相关单位和个人依法履行职责，针对行政不作为或适格主体缺失，严格依法向人民法院提起公益诉讼，有力督促行政机关依法履职，切实维护国家利益和社会公共利益。xx县检察院办理的过家和烈士墓保护案，是我省首例保护英雄烈士公益诉讼案件，被高检院、省检院分别评为公益诉讼诉前程序经典案例。xx县检察院提起了我省非试点地区首例行政公益诉讼案件，被省高院评为十大典型案例。
（四）着力加强队伍建设，检察监督能力逐步提高。全市检察机关始终坚持将队伍建设作为推进民事行政检察工作的根本和保证，围绕提高队伍整体素质、增强法律监督能力，不断加强对民事行政检察干警的教育、管理和监督。注重业务培训，通过邀请上级院业务专家授课、组织交流学习、采取专项培训、业务竞赛等形式，不断提高民事行政检察人员业务素质和执法水平。严格办案纪律，规范执法行为，维护了检察机关的良好形象。
二、存在的主要问题
（一）监督理念有待进一步转变。个别基层检察院对民事行政检察工作的职能定位及在法律监督中的重要作用认识不足，还不善于把民事行政检察工作放在推进检察事业创新发展的战略高度中谋划和推进，在监督范围、重点、方式
等把握上还不够全面，“重刑事轻民行”的思想在一定程度上依然存在。部分被监督者接受法律监督的意识有待增强，接受检察机关的监督不够主动。个别县区存在检察机关调取、查阅、复印案卷资料等方面配合不够顺畅，对监督意见的落实反馈不够及时等问题。
（二）监督职能尚未充分发挥。民事行政检察职能作用发挥不够充分，存在监督方式有待改进、监督效果仍需进一步加强等问题。对诉讼调解书、行政违法行为、审判人员违法行为的监督尚未深层次开展，工作开展还不够平衡。执行监督存在重数量轻质量的问题，对实质性违法事项审查、执行人员违法行为监督及调查核实违法行为等方面有待加强。检察建议监督的违法情形，主要集中在公告送达不规范、笔录签字不一致、终止执行未书面通知当事人等非实质性问题，监督层次有待提升。
（三）外部配合协作机制仍需完善。由于缺乏完善的外部沟通和配合机制，信息共享平台尚未建立，检察机关难以及时全面掌握案件相关信息，不能及时实施有效的监督。与审判机关在执行监督、推进公益诉讼工作等方面的沟通协作机制尚需健全。“两法衔接”机制运行不够顺畅，纳入平台的个别部门存在执法办案信息录入不够及时全面的情况。检察监督的合力尚未真正形成，配合协作机制仍需完善。
（四）宣传力度仍需进一步加大。全市检察机关在宣传
民事行政检察职能上虽然做了大量工作，但从调研情况看，仍存在认可度低、知晓率不高等问题。法律赋予检察机关的监督职能尚未被社会各界和广大人民群众了解，甚至个别法官、律师等法律工作者对民事行政检察工作制度、程序了解也不全面，导致民行检察工作案源匮乏。对工作取得的成效特别是对重大典型案件的宣传力度不够,民事行政检察工作的社会影响力仍需进一步提升。
（五）公益诉讼工作开展不均衡。调研中发现，公益诉讼工作的开展相对集中单一，生态环境和资源保护领域的案件在公益诉讼线索、诉前程序及提起公益诉讼中占据了绝对高的比率，其他领域所涉及的案件相对较少。全市公益诉讼共立案254件，生态环境和资源保护领域201件，占79.1%。在对公益诉讼的宣传上，存在偏重于对公益案件典型个案的宣传，而忽视了诉前检察建议在维护公益中的重要作用。
（六）队伍能力建设还需进一步提高。民事检察和行政检察在机构设置上合为一个部门，对应的业务部门较多，承担的法律监督任务量和单一的部门设置不相对称。全市民行检察部门共有干警25人，员额检察官12人，个别县区民行检察部门仅有1名员额检察官，民行检察队伍力量不足，不能满足工作的现实需要。民行监督检察范围广，涉及法律法规多，尤其是新增的公益诉讼职能，需要具备自侦、审查、公诉技能的复合型人才，民行检察队伍专业素质能力还需进
一步提升。
三、意见和建议
（一）转变司法理念，持续深化检察监督认识。全市检察机关要进一步提高对民事行政检察工作重要性的认识，全面强化对民事行政诉讼活动的监督，切实转变“重刑事轻民行“的理念，牢固树立服务大局和多元化监督理念，做到敢于监督，善于监督，依法监督，规范监督。坚持把民事行政检察工作作为推动依法行政和公正司法的重要措施，加大对诉讼活动和执法行为中审判、执行人员违法行为发现和纠正力度。审判机关和行政机关应当依法自觉接受法律监督，增强主动接受检察监督的意识，全力配合民事行政检察监督工作，形成监督合力。不断强化法律监督机关接受监督的意识，自觉把检察工作置于人大及其常委会和人民群众的监督之下，实现监督工作的常态化和科学化。
（二）强化检察职能，切实维护司法公信力。全市检察机关要坚持司法为民理念，充分发挥民事行政检察监督职能，坚持把服务经济社会发展，保障改善民生，促进规范执法、依法行政，作为民事行政检察工作重点，综合运用法律赋予的监督手段，进一步增强针对影响司法执法公正的深层次实质性问题的监督能力，不断推进民事行政检察监督效能的整体提升。在认真办理生效裁判民事调解监督的基础上，逐步加大对民事执行、行政审判程序的监督，同时将办案范
围向监督行政诉讼活动和行政机关依法行政方向延伸，依法运用督促履职与支持起诉等方式保护国家社会公共利益和公民合法权益。逐步健全完善多元化监督格局，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义，切实维护司法公信力。
（三）完善工作机制，着力增强检察监督实效。全市检察机关要进一步深化司法体制综合配套改革，确保各项改革措施落地见效，为民行检察工作注入改革动力。持续深化司法规范化建设，着力完善案件管理、业务流程规范等机制，规范监督行为，确保办案质量。健全和完善民事行政申诉案件的受理、审查、提请抗诉和再审案件的跟踪监督等工作机制。进一步健全上级检察院对下级检察院的常态化、长效监督机制，完善对基层检察院业务部门的监督指导。完善“两法衔接”平台日常巡查机制，及时发现行政不作为、行政违法行为等案件线索。探索建立多部门联合监督机制，发挥不同监督职能优势，建立健全民事行政检察监督体系，推进综合监督工作方式，有效提升民事行zd律监督的实际效果。
（四）加大宣传力度，积极营造良好社会氛围。要加大民事行政检察工作和检务公开的宣传力度，充分利用电视广播、我家亳州APP、互联网和微信公众号以及通过举办法制讲座和法律咨询等多种方式，紧密结合“七五普法”和“江淮普法行”活动加强对民行检察职能的宣传，让更多的民众
了解民事行政检察的监督职能和民行抗诉规则；加强对民行法律法规的宣传教育，增强公民、法人和其他组织的法律意识，使民行检察理念深入人心；选择一些典型案例进行宣传，扩大民行检察工作的影响，营造全社会支持检察机关依法开展民行检察工作的良好氛围。
（五）突出工作重点，推动公益诉讼深入开展。要聚焦公益核心，准确把握法定案件范围，全面履职和突出重点相结合，在办理生态环境和资源保护领域案件的同时，强化对食品药品安全领域、国有财产领域公益诉讼案件的办理，推进公益诉讼工作全面均衡发展。坚持办案数量与质量并重理念，加强外部工作衔接，强化检察机关内设机构协作配合，提高发现和筛选公益诉讼案件线索能力。严格执行诉前程序，遵循立法精神和制度设计本意，把诉前程序和提起诉讼置于同等重要位置，通过诉前程序、庭前会议、推动相关主体主动保护公益，促进行政机关履职纠错，形成严格执法和公正司法的良性互动。规范公益诉讼案件办理程序和标准，对经过诉前程序，有关行政机关逾期没有整改，有关社会组织未提起公益诉讼的案件，及时向法院提起诉讼，增强公益诉讼实效。
（六）加强队伍建设，全面提升检察监督水平。要进一步加强民事行政检察队伍的专业化建设，优化队伍结构，夯实民事行政检察工作的基础。结合工作实际，不断强化干警
教育培训，着力提高理论素养和业务能力，特别是提起公益诉讼的业务能力。加强对检察干警的廉政教育，自觉做到廉洁办案、文明办案、依法办案。大力培养专家型、复合型的民事行政检察人才，不断提高民事行政检察干警的办案能力和监督水平，以适应新形势对民事行政检察工作的要求。要充分发挥基层检察机关在执法办案中的基础性作用，鼓励基层检察机关积极开展执行监督、公益诉讼、行政执法监督等工作, 促进全市检察机关民行检察工作均衡发展，全面提升民事行政检察工作水平。
第4篇：检察机关上半年反贪工作情况汇报
检察机关上半年反贪工作情况汇报
热烈欢迎各位领导来到军垦第一犁---农八师，来到天山北麓的戈壁明珠—石河子，来到第一个组建的兵团检察院—农八师分院。你们到来是对我们的信任、关心、支持和鞭策，诚恳地希望各位领导能给我们的工作留下宝贵的意见和建议。现在，我就农八师检察机关反贪工作的主要情况向各位领导作以汇报：
今年上半年，农八师检察机关两级反贪部门，在上级机关的具体指导和分院党组正确领导下，以“三个代表”重要思想和科学的发展观统领反贪工作，紧紧围绕“加大工作力度，提高执法水平和办案质量”这个工作主题和具体要求，认真分析总结往年的经验教训，在查找原因、制订计划、提出措施基础上，调动
一切积极因素，强化反贪办案工作。年初，分院领导就深入基层院调查研究，层层动员，制订新措施，拿出新方案，对所掌握的案件线索进行分析梳理，进入四月份后，我们组织了百日办案大会战，集中时间，集中精干力量查办了一批较为有影响的职务犯罪案件，使我院的反贪工作有了突破性进展，出现了近年同期少有的新局面，取得了可喜的成效。
一、今年以来反贪工作的主要情况
2006年，我们两级反贪部门共受理涉嫌贪污、挪用公款、贿赂等各类职务犯罪案件线索××件××人，已初查××件××人。其中立案侦查××5件××人，大案××件××人，要案××件××人，立案数是去年同期的××倍多。截止到目前，已侦查终结××件××人，移送起诉××件××人（××人不起诉），法院已判决××件××人（含去年起诉的××件××人），均作有罪判决。通过办案为国家挽回经济损失××××余万元。
二、抓反贪工作的主要措施
(一)、领导重视、亲自参与、靠前指挥
今年一开始，在兵团人民检察院的有力指导下，院党组对反贪工作就非常重视，针对去年有所下滑情况，多次研究、分析反贪工作现状和症结，调整充实反贪办案力量，把反贪工作放在检察工作的重中之重的位置，同时为了调动干警办案积极性，完善了办案奖惩制度，重新补充修订了量化考核标准，对办案工作突出的给予奖励，对办案不力、完不成任务的给予惩罚。分院从检察长到反贪局领导都积极亲自参与办案，特别是分院××*检察长既是指挥员，又是战斗员，除经常听取反贪工作的汇报，共同研究和解决办案中遇到的困难外，还亲自参与审讯，与办案人共同制订侦查计划。如我们在办理刘某某重大贪污受贿案时，××××检察长就亲自指挥，加班加点连夜突审犯罪嫌疑人，与办案组人员共同研究侦查计划，亲自到案发单位协
调关系，使该案在关键环节的突破上发挥了重要作用。由于领导的重视，极大地调动了干警的积极性。目前，我院反贪干警办案热情高、信心足。进入四月份以来，大部分干警很少休息，双休日加班加点办案，特别是我们开展百日办案大会战以来，反贪局几个办公室常常是夜晚灯火通明，有的干警小孩太小，上学需要人接送，因办案工作，中午忘了接孩子；有的干警为了办案，婚期一推再推。这种忘我工作、积极办案的工作热情在我院近几年实属少见，这也正是我院今年上半年反贪工作取得较大突破的原因所在。
(二)、突出重点、加大力度，积极查办大案要案
今年以来，我们的主要做法是：一是突出查办贪污、贿赂、挪用公款等案件。上半年我们所立案件全部是此类案件，占立案数的100%；二是结合本地实际，突出查办发生在国有企业、农牧团场中的贪污、贿赂等案件，我们所立案
件中占此类案件比例90%以上；三是根据我国当前治理商业贿赂的要求，集中力量查办一批商业贿赂案件，所立案件中属于此类案件的占50%以上；四是突出查办大案要案。对于大案，特别是要案，我们充分发挥大、要案侦查指挥中心的作用，优先安排，集中优势力量，重点查处。上半年所立案件中，大案占60%以上，副处以上领导干部要案××件××人。例如我们查办的原农八师某国营公司副经理（副处级）刘某某受贿案，我们与纪委密切协作，从案件线索的收集、初查到立案办结，仅用半个多月的时间就查明刘某某利用职务上的便利，在工程承包、材料采购等环节多次收受他人贿赂的现金21万余元，此案现已移送审查起诉。
(三)、深入调查研究，突出查办重点行业的职务犯罪案件
农八师是新疆生产建设兵团的一个大师，又地处新疆较为发达的石河子市，无论是总人口，还是经济发展程度
在兵团都占有十分重要的位置。近年来，在工程发包、物资采购、农牧业承包等领域，群众反映较大，举报这些领域的职务犯罪线索不断。今年年初，我们根据行业特点，进行了深入调查分析，选出重点行业，进行重点突破。在调查研究基础上，结合我们本地实际，我们重点查办了建筑行业和农牧业领域的职务犯罪案件。在建筑行业，我们以石河子天筑集团为重点，与纪检监察等部门密协作。在该系统查办违法犯罪案××余件，其中构成犯罪立案的××件××人，大案要案××件××人，通过办案挽回经济损失近百万元，清除了企业“蛀虫”，在垦区引起强烈反映，对建筑行业震动很大。在农牧业领域，我们针对近几年来侵犯农工利益，特别是在引进澳牛的对外贸易活动中，群众反映非常强烈。我们首先深入农牧团场摸查线索，在摸查中，我们接到一举报人，举报某团场一连长，利用职务之便倒卖农工生产资料，从中贪污数万元。对于这种侵害农工切身利
益的案件，我们非常重视，从院主管领导到反贪局领导亲自指挥、亲自挂帅，连夜调查取证，仅用三天时间就突破该起贪污大案，现已起诉至人民法院。之后，我们又配合兵团检察院查办在农八师影响较大的农牧团场进口××××系列犯罪案件。在两级检察机关共同努力下，查处在引进澳牛中违法犯罪案件××余起，仅我院就从中立案××起。
(四)、牢固树立安全意识，切实落实安全措施，确保办案安全
反贪是安全事故易发部门，如何做到安全办案，防止涉案人员自杀、伤亡等事故的发生，始终是我们思考的主要问题，我们做到警钟长鸣，经常对办案一线干警进行活生生的事例教育，时刻把办案安全作为反贪侦查工作的重中之重来抓。工作中，一是把安全工作放在心上，念在嘴上，落实在行动上，做到逢会必讲，逢案必讲，全面落实高检察院关于办案安全措施的规定，使大家牢固树立“安全无小事”、“安全是反贪工作的生命线”、“安全重于泰山”的意识；二是把安全办案工作抓在手上，落实到所办理的每一起案件上，我们每办一起案件，从初查到终结，做到“四有”，即：有安全计划、有责任人员、有督促检查、有总结讲评。在每一个环节上都必须严格按照安全办案的各项规定办案，确保办案安全。由于采取了有效措施，使我院反贪办案工作顺利进行，无发生不安全现象。
(五)、以人为本，努力抓好队伍建设
在抓办案工作的同时，我们以人为本，以保持共产党员先进性教育和社会主义法治理念教育活动为契机，努力抓好队伍建设。一是要求干警积极参加院里组织的政治学习和各项活动，特别是今年在全国政法机关开展的社会主义法治理念教育活动，广大干警认真写好学习笔记和心得体会，以社会主义法治理念武装干警的头脑，使干警树立正确的执法观，立法为公，执法为民。二是鼓
励干警加强业务学习，积极参加学历教育，按照兵团检察院岗位练兵“强化年”的要求，深化岗位练兵活动，并结合我们的实际，在两级检察机关反贪部门开展了“在办案中充实理论、在办案中学习方法、在办案中操练技术、在办案中促进规范”的岗位练兵活动，使反贪部门干警的办案能力、办案水平、办案质量都有了较大幅度的提高。三是加强纪律和廉政教育，教育干警正确行使手中的执法权，严格依法办案，秉公办案，文明办案，廉洁办案，遵守各项纪律。四是团结和调动干警的工作积极性。院党组在抓好自身团结和凝聚力的前提下，十分注意调动全院干警特别是反贪部门干警的工作积极性，采取各种措施进行人性化管理。目前，我们两院三院反贪干警精神面貌好，办案热情高，团队精神强，决不会辜负上级和人民群众对我们的期望。
（六）、坚持标本兼治，强化职务犯罪预防
我们在加大查办职务犯罪力度的同时，进一步完善了预防职务犯罪工作机制，健全了预防工作网络，稳步推进系统预防、个案预防和专项预防。截止目前，我们共开展重点个案预防5个，并主动参与“三天”等重点企业的职务犯罪预防。另外，我们在去年的基础上，又与师市有关部门设立了预防职务犯罪联系点，为相关单位的有关人员上预防职务犯罪警示教育专题课，并针对一些单位存在的有关问题提出检察建议。在上半年，××*旗检察长亲自到石河子医学院第一附属医院和石河子人民医院等医疗卫生战线进行反商业贿赂法律宣传教育；反贪局局长××*同志到税务局、棉麻公司等有关单位举办预防职务犯罪警示教育专题讲座；××*副检察长带领控申、民行等部门的干警3次走进社区、走进团场开展普法宣传、举报周宣传活动，向群众散发宣传材料，接待法律咨询等等；××*副检察长与监所检察部门的干警一起为监管场所的干警进行预防渎职犯
罪专项法律宣传教育；通过开展有针对性的法律宣传活动，有效地预防了职务犯罪案件的发生，为垦区的经济发展和社会稳定做出了应有的贡献。
三、存在的问题和今后的工作打算
我们在总结、肯定成绩的同时，也清醒地认识到，还存在许多不足和困难。主要有：一是个别反贪干警业务素质还不适应工作需要，有待进一步提高，特别是两个基层院，新手多，不具备办案资格人员多，工作难度大；二是反贪案件线索来源单一，匿名举报多，知情人举报少，成案率低，贪污贿赂等职务犯罪越来越隐蔽化、智能化，且办案要求越来越严格规范，个别干警有畏难情绪；三是尽管上级机关和师市党委、政府给了我们很大的支持，但是办案经费和办案装备与与现在的办案要求相比显得不足和落后等等。这些都需要我们在以后工作中加以改进和克服。
今后，我们决心在上级机关和师市党委的领导下，认真实践“三个代表”重
要思想，坚定社会主义法治理念，牢固树立大局意识和服务意识，加大办案力度，提高办案质量，规范办案行为，进一步加强队伍建设，提高队伍素质，各项工作取得更大的成绩。
农八师检察分院
第5篇：检察机关预防职务犯罪工作汇报
检察机关预防职务犯罪工作汇报
预防职务犯罪是党中央关于打防并举，标本兼治，从源头上遏制腐败现象发生的一项新的工作举措。检察机关作为国家的法律监督部门,预防职务犯罪是我们的一项重要工作内容，检察机关亦在全力以赴开展此项工作。然而在实际工作中，却存在着不少问题。这些问题如果解决不好，势必影响检察机关预防职务犯罪工作的开展效果。
一、检
察机关预防职务犯罪工作目前存在的问题
一是存在“重打击轻预防”的现象。有的认为职务犯罪预防是一种表面文章，实际效果不大，不像查办贪污贿赂案件，立竿见影。同时，目前衡量检察
机关工作业绩，主要还是看办案这个“硬指标”，预防工作仅仅是一种“软任务”，没有被摆上重要位置。这种片面思想，直接影响到对预防工作的整体部署。把重点骨干力量布置到办案上面，而临时找几个人来搞预防，使预防工作应付差事，流于口头，流于形式。
二是存在着办案和预防“两张皮”现象。随着预防部门的单设，个别地方出现了打防脱节，打击不管预防，预防脱离打击的“两张皮”现象。这种把打防割裂开来，顾此失彼的做法有悖于检察机关专门设置职务犯罪预防部门的初衷。个别同志甚至认为，职务犯罪预防工作是专职预防部门的事，与其他业务部门无关，出现了预防部门一家唱“独角戏”的倾向。
三是虽然设置了预防机构，配备了专门的人员开展预防工作，但从近几年开展预防职务犯罪工作的实际状况来看，队伍的整体素质有待于提高，特别是在人员配备上，存在人员少、专业单
一、法律专门人才少等现状，懂的有关部门和领域专业知识方面的人才更是微平其微，造成开展预防工作浮于表面，缺乏针对性，从而严重制约了 预防工作向专业化、规范化和社会化方向纵深发展。
二、检察机关预防职务犯罪工作的设想
首先，预防职务犯罪工作的思想方法和观念要与时俱进。预防职务犯罪工作要解放思想，更新观念，从实际出发，用发展的观点认识发展者的理论和发展者的事物，自觉从那些不合时宜的观念、做法中解放出来，推进预防职务犯罪工作思想方法、思想观念的与时俱进。从十二大到十六大，中央的提法都是“反对腐败”，而在十六大报告中明确提出，要“反对和防止腐败”，加上了“防止”一词，这是一个重大的战略性变化，即把反腐重点转移到“打”与“防”并重。****同志在十六大报告中明确指出：“惩治腐败要作为一个系统工程来抓，标本兼治，综合治理，持之以恒，最基本的要*教育、*法制”。这一论述阐明了预防犯罪工作的基本思路，需要我们用系统方法，从宏观着眼，在微观入手，打防并举，以防为主，标本兼治，以治为本。从某种意义上看，防止腐败现象的产生远比对腐败现象的惩治更艰难的多，复杂的多，意义更重大。要明确思路，以“强化廉政教育，坚固思想防线，使其不想贪；完善制约机制，建立制度防线，使其不能贪；加大打击力度，强化专政防线，使其不敢贪”为目标，构筑“三不”立体屏障。从实际出发就是要“务实”与“求规”，关键是要把预防工作的决策、措施和机制建立在坚实的基础上，用实劲求实效，不断总结经验，找到规律和特点，从而推动预防职务工作的健康发展。在实际工作中，主要是做好四个方面的工作：一是要注重结合本地实际，把上级的统一部署与自身的具体情况联系起来，把外地的成功经验与本地现实状况结合起来，因地制宜地确定出切实可行的预防
对策和措施；二是要认真总结职务犯罪发生的规律和特点，弄清职务犯罪案件易发多发部位和环节，找到案件发生的主要原因，因案施策，对症下药；三是加强调查研究，主要是开展典型个案、重点部门和行业、苗头性和倾向性问题以及前瞻性问题的调研，不断总结经验，及时发现问题，提出针对性的预防对策；四是要大胆开拓创新。预防职务犯罪工作是新时期检察工作的一项重要业务，在实践中必然遇到一些新情况和新问题。因此，要在预防理论、预防机制、预防措施上坚持大胆创新，与时俱进。不断强化大局意识、责任意识、服务意识、创新意识和法治意识，把预防职务犯罪工作逐步纳入法制化、规范化轨道。
其次，预防职务犯罪工作的方式方法要与时俱进。预防职务犯罪工作的方式方法与时俱进，关键是不断解放思想，冲破自我，善于吸收各方面的文化、精神和技术成果，在载体、手段、途径和方法等方面努力实现创新。进一步深化
改革，创新体制，不断拓宽从源头上预防和解决腐败的领域，努力探索从源头上防止腐败的新路子。要着力研讨和解决预防工作面临的打击与预防的结合点问题。打击职务犯罪工作和预防职务犯罪工作是检察工作对职务行为执法的两个互相依存、不可或缺的组成部分。二者是相辅相成，不可分割的有机整体，是辨证统一的关系。惩处是遏制腐败现象的有效手段，但打击本身不是目的。打击的目的在于发挥法律的警戒、威慑作用，惩一警百，预防贪污贿赂的发生，防止腐败现象的蔓延。从这12全文查看
第6篇：检察机关工作计划
检察机关年度工作计划
检察机关年度工作计划
一、重视内部管理，做好机关后勤保障工作。
多年来，受地方财力制约，州财政对我院的经费预算严重不足，难以保障我院各项工作的正常运转，20XX年我院搬迁工程进入实施阶段，基建投入很大，大宗装备建设任务繁重，加上维持正常运转需要，使得我院长期存在的收支不平衡的矛盾更加突出，为此，我院本着以收定支，量入为出，保证重点，兼顾一般的原则制定了经费管理实施细则，实行领导及科室经费包干的办法，在对过去几年经费使用情况进行统计分析后，给领导及各科室分配一定数额的经费指标，实行限额包干、超支自负的方法，突出了重点工作和重点开支项目，合理安排经费支出，提高了资金使用效益，克服了大手大脚和铺张浪费的做法，对经费使用从严控制，从而使得有限的资金用在刀刃上，保证了我院各项工作的顺利进行和检察事业的发展。此外，我院还加强了对财务管理的监督机制，院财务定期通报全院各类经费的开支情况，并自觉接受财政、审计、纪检监察和有关部门的监督。通过我们的不断努力，我院的财务工作未出现任何差错及违规事故，并得到州财政及州会计核算中心的一致好评。
二、加强外部联系，力争得到最大支持。
在加强内部管理，做好节流工作的同时，我院还积极开源，不定期的向州委、州政府、上级检察机关及州财政局汇报工作，由检察长及主管财务的副检察长亲自跑经费，如实反映我院经费紧张的困境，使党委、政府能更多的了解我院的难处，以得到他们的理解和支持，从而争取较多的预算资金和各种专项资金。同时为了保证我院各项工作的正常运转及全院干警的切身利益，我们还积极协调与医疗保险中心、养老保险中心、住房公积金管理中心等相关单位的关系，并做好联系工作，以保障干警应该享受的福利待遇能够得到保障。
三、做好上下衔接工作，保证各项工作顺利开展。
由于我院处于省院和基层院的中间环节，在做好我院财务工作的同时，我们还认真做好了向上级院的汇报工作和对下级院的指导工作。每年我院都认真做好省院布置的年度报表编制任务，并且对下级院的年度报表编制工作进行认真负责的指导，以使得我州检察机关的报表能真实的反映出我州检察机关经费开支的实际情况，为领导决策提供真实可靠的依据，近几年来，我院财务报表的编制质量大大提高，财务报表编制人员多次获得省院财务报表编报先进个人。
我院还积极配合省院进行各项经费调研工作，20XX年，认真完成了省院布置的全省检察机关经费调查报表，并写出了质量较高的经费调研文章。此外，我院财务还不定期的主动与省院财务就服装款等款项进行对帐，以保证各项工作的顺利开展。
第7篇：检察机关工作职责
检察机关工作职责
一、建立信息通报制度。应邀与代建单位、施工单位定期召开联席会议，听取各单位对开展预防职务犯罪工作的意见和建议，研究创建“双优’工作的情况。
二、建立线索登记制度。检察机关对于来自代建单位、施工单位、监理单位或其它人员的举报线索，要做好登记管理工作，及时向有关部门通报。
三、开展法制宣传和警示教育活动。检察机关要定期对代建单位、施工单位及监理单位的干部职工进行预防职务犯罪的法制宣传和警示教育，指导协助在施工现场及机关驻地设置预防宣传栏、警示牌，方便干部职工知晓最新的反腐倡廉的方针政策，了解惩治和预防职务犯罪的动态。
四、积极配合代建单位、施工单位及监理单位纪检部门开展预防职务犯罪工作，指导建立健全预防职务犯罪的规章制度，开展落实制度的检查、督促工作，发现问题及时监督纠正。〃
五、应邀对工程项目的有关重要事项依法进行监督、接受法律咨询。
第8篇：海南省检察机关检察建议工作规则
海南省检察机关检察建议工作规则
（2010年11月19日海南省人民检察院第五届检察委员会第三十八次会议审议通过）
为进一步规范和加强全省检察机关的检察建议工作，提高检察建议质量，充分发挥检察建议参与社会管理、服务大局的作用，根据最高人民检察院《人民检察院检察建议工作规定（试行）》，结合本省检察工作实际，制定本规则。
第一条 检察建议是检察机关为促进法律正确实施、促进社会和谐稳定，在履行法律监督职能过程中，结合执法办案，建议有关单位完善制度，加强内部制约、监督，正确实施法律法规，完善社会管理、服务，预防和减少违法犯罪的一种重要方式。
第二条 提出检察建议，应当立足检察职能、结合执法办案工作，坚持严格依法、准确及时、注重实效的原则。
第三条 各级院针对执法办案中发现的情况和问题，可以向涉案单位、有关主管或者其他相关单位提出检察建议。
第四条 各级院在检察工作中发现有下列情形之一的，应当提出检察建议：
（一）侦查机关、人民法院和司法行政机关在执法办案中的轻微违法行为或执法管理制度不落实、工作不规范等；
（二）罪犯符合减刑、假释、暂予监外执行情形，刑罚执行机关未提请、呈报减刑、假释、暂予监外执行的；
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（三）侦查机关、审判机关、刑罚执行机关、劳动教养机关、监外执行罪犯管理矫正机构、看守所在执法过程中存在的苗头性、倾向性问题，需要规范或改进的;
（四）侦查机关、审判机关、司法行政机关因执法指导思想、重要政策法律适用出现偏差,导致对一类案件处罚失当、裁判失衡等执法不公问题的;
（五）人民法院庭审活动违反法律规定或者民事执行、调解以及其他执法活动确有错误，但不影响案件实质性结论，需监督纠正的；
（六）对扣押在检察机关的犯罪嫌疑人的违法所得需要没收的；
（七）检察机关在办理未成年人犯罪案件时，发现有关单位、学校、居民委员会在对未成年人的教育、管理、帮助等方面存在问题的；
（八）人民检察院不予立案，或者在立案后经侦查做出撤销或者不起诉决定的案件，认为需要追究党纪政纪责任的；
（九）检察机关发现有行贿犯罪记录的单位或个人参与申请工程建设项目立项、勘察、设计、招投标、施工、监理、资金拨付、材料物资设备采购等活动的；
（十）其他应当提出检察建议的情形。
第五条 各级院在检察工作中发现有下列情形之一的，可以提出检察建议：
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（一）有下列情形之一的，可以向审判机关提出检察建议：
1、原判决、裁定符合抗诉条件，检察机关与审判机关协商一致，审判机关同意再审的；
2、原裁定确有错误，但依法不能启动再审程序予以救济的；
3、审判机关对抗诉案件再审的庭审活动违反法律规定的；
4、审判活动违反法定诉讼程序，但是未达到严重程度，不足以影响公正裁判，或者判决书、裁定书存在某些技术性差错，不影响案件实质性结论的；
5、应当向审判机关提出检察建议的其他情形。
（二）有下列情形之一的，可以向有关单位提出检察建议：
1、有关国家机关或者企业事业单位存在制度隐患的；
2、有关国家机关工作人员、企业事业单位工作人员严重违背职责，应当追究其纪律责任的；
3、预防违法犯罪等方面制度不健全、管理不落实，存在犯罪隐患的;
4、行业主管部门或者主管机关需要加强或改进管理和监督工作的;
5、民间纠纷问题突出，矛盾可能激化导致恶性案件或者群体性事件，需要加强调解疏导工作的;
6、发现应对与案件有有关的人员或行为予以表彰或者给予处分、行政处罚的;
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7、发现行政执法行为严重违反相关法律法规，损害当事人利益，影响行政执法公信力需要予以纠正的；
8、其他可以提出检察建议的情形。
第六条 各级院对检察工作中发现的特殊性、普遍性、倾向性问题应当建立分析制度，认真研究，深入调查问题产生的原因，并积极与有关单位沟通，及时提出切实可行的解决建议。
第七条 提出检察建议应当有事实依据，并且符合法律、法规及其他有关规定，建议的内容应当具体明确，切实可行。检察建议一般包括以下内容：
（一）问题的来源或提出建议的起因；
（二）应当消除的隐患及违法现象；
（三）治理防范的具体意见；
（四）提出建议所依据的事实和法律、法规及有关规定；
（五）被建议单位书面回复落实情况的期限等其他建议事项。
第八条 各级院可以直接向本院所办理案件的发案单位提出检察建议。
第九条 向与检察工作相关联的非发案单位提出检察建议采用分级管理的办法：
各级院可以向本级相关单位、级别低于本级的单位或其他相关单位提出检察建议。
－4－ 第十条 各级院需要向上级相关单位提出检察建议的，承办部门应当及时层报上级院对口业务部门并附检察建议的内容及相关情况，由上级院决定并提出检察建议。
第十一条 检察建议书按照统一的格式和内容制作，经部门负责人审核，报经检察长签发。检察长认为有必要的，应当提交检察委员会讨论决定。
第十二条 检察建议应当统一由办公室负责文稿审核、编号、登记、盖章（院章），由承办部门以人民检察院名义送达有关单位。检察建议除送达被建议单位外，应当抄送被建议单位的上一级主管机关。
对向各级人民政府制发的检察建议,内容涉及加强和完善立法的检察建议，以及涉及司法和执法中重要问题的检察建议，应当同时抄送各级人大常委会。
第十三条 承办部门应当及时了解和掌握被建议单位对检察建议的采纳和落实情况，协助有关单位限期整改。
被建议单位对检察建议无正当理由不予采纳的，可以向其上级主管部门反映情况，督促其落实检察建议。
第十四条 检察建议书应当报上一级人民检察院备案。第一分院检察委员会办公室、第二分院业务监督管理中心、海口市院研究室、三亚市院预防处为辖区基层院检察建议书的备案部门。省院检察委员会办公室是第一分院、第二分院、海口市院、三亚市院及省院各业务部门检察建议书的备案部门。
－5－ 各级院、省院各业务部门应当在检察建议书发出后五个工作日内通过机要通道、传真或其他方式报备案部门备案，并在收到被建议单位回复五个工作日内将检察建议书的落实情况报备案部门。
基层院的检察建议发出后及被建议单位回复后五个工作日内应当同时通过电子邮件或传真的方式抄送省院检察委员会办公室。
第十五条 第一分院、第二分院、海口市院、三亚市院检察建议书备案部门统一负责对辖区基层院检察建议的监督管理。省院检察建议书备案部门负责对分市院检察建议的具体监督管理，对全省检察机关的检察建议工作进行宏观管理。
检察建议书备案部门应当在每季度终了后十个工作日内对辖区检察建议工作情况进行综合分析和评估，提出改进和加强检察建议工作的意见，向本院检察长和检察委员会报告。分市院的季度检察建议工作综合分析评估报告，应当在每年1月、4月、7月、10月的20日前报到省院检察委员会办公室。
第十六条 省院、第一分院、第二分院、海口市院、三亚市院业务部门应当负责对辖区各业务口检察建议工作的推进和指导。
第十七条 检察长对本院提出的检察建议，上级检察院对下级检察院提出的检察建议，认为确有不当，应当予以撤销或者要
－6－ 求下级检察院予以撤销；撤销检察建议的，应当及时通知有关单位并做出书面说明。
第十八条 各级院应当每年向同级党委和人大及其常委会报告本院检察建议工作情况，主动接受监督，争取党委和人大的支持。
第十九条 本规则自下发之日起施行。
附件：检察建议书样式及制作说明
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×××人民检察院
检察建议书
××检建„ ‟×号
一、发往单位
写明主送单位的全称。
二、问题的来源或提出建议的起因
写明问题的由来、为查找问题所做的主要工作，以及提出检察建议的必要性。
三、应当消除的隐患及违法现象，或者提出建议的事实依据 写明被建议单位在预防违法犯罪、履行监督管理职责或者在执法、司法等方面存在的问题及事实依据。要紧紧抓住关键问题，客观分析原因，叙述要准确、文字要精炼、内容概括性要强。
四、采取特定措施的具体建议
建议内容应当具体明确，突出重点，措施应当针对性强，切实可行。
五、提出建议所依据的法律、法规及有关规定
－8－ 写明检察机关提出检察建议所依据的有关规定，被建议单位违反的法律法规和有关规章制度，或者建议措施所依据的有关规定，可在本处简要注明有关规定的条款项，在附项中说明具体内容。
六、被建议单位书面回复落实情况的期限、方式及其他事项 应要求被建议单位在收到建议书后一个月内将整改落实情况以书面形式回复，并注明回复的邮政地址、联系电话。有抄送单位的，应注明抄送单位。
年 月 日
（院印）
附：相关法律条文（或其他事项）
检察建议书制作说明
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一、检察建议书格式要求:
1、检察建议书一律采用国际标准A4型(210mm X297mm)80克双胶特白纸，左侧装订，页码居中。
2、页面距设置上空37mm、下空35mm、左空28mm、右空26mm；文稿行距设置为：固定值28磅；字距为标准。
3、首部“×××人民检察院”用宋体2号打印，上空一行，居中；“检察建议书”用宋体1号，加黑，居中，与上行行间距40磅，字符间距加宽5磅。
4、文号、正文及附项用3号仿宋体字，一般每页排22行、每行排28字。文号与正文之间空一行，右对齐。正文中的一级标题用黑体三号，二级标题用楷体三号，加黑。阿拉伯数字用Times New Roman字体。
5、附项顶格标注“附：相关规定（或其他事项）”，另起一段后按照一般公文排版格式，列举需要附加的内容，字体为楷体小三号。
6、院印使用红色印泥，压年盖月，力求印象清晰，国徽向上。
二、本文书由提出检察建议的检察机关办公室统一核稿、编号、登记、盖章。
三、本文送达被建议单位和被建议单位的上级主管部门应当用《送达回证》
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