社区人民防空工作汇报（精选7篇）_社区民防工作汇报
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第1篇：人民防空办公室依法行政工作汇报
人民防空办公室依法行政工作汇报
人民防空办公室依法行政工作汇报
2012年是实施“十二五”规划的重要年份。在市委、市政府、军分区的正确领导下，在省人防办的大力指导下，我市人民防空工作坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，以军委新时期战略方针为统领，实施科学民主管理，完善决策机制，严格遵守行政决策程序。一年来，牢固树立大融合、大发展的建设理念，突出人防战备主业建设，大胆探索，勇于实践，大力推进军事斗争人防应急准备工作；坚持将人防（民防）工作融合于经济社会城市和新市镇建设，积极推进人防向民防的转型；统筹、联动推进基层人防（民防）工作；坚持创新发展，为人防（民防）建设营造良好环境和组织保证。经过努力，人防（民防）各项建设有了新的发展，战备、经济和社会三个效益更加彰显，市、县（市、区）、镇（街道）三级人防（民防）建设继续呈献良好的发展势头。多项工作名列全省前列。年内，XX市人防办还被国家人防办评为《全国人防信息化建设先进单位》。为年初提出的打造嘉兴人防“发展大融入、能力大提升”先行地的奋斗目标迈出了坚实一步。
一、认真落实依法行政基础工作，履行人防法定职责
（一）领导体制和机制健全，加强监督考核责任明确。根据《全面推进依法行政实施纲要》相关规定和上级部署的年度目标任务，办领导班子能及时研究制订工作计划，年初以正式文件下达部署，年中加强督促指导，年底进行考核评议，年终按时上报总结报告。全省人民防空会议后，我办结合工作实际，紧贴市委、市政府和军分区工作大局，先后以召开读书会、工作部署会及推进会等形式，统一思想，理清思路，明确全年工作主要任务，并认真贯彻落实。
一是召开全市人防系统领导读书研讨会，为开好全市人民防空会议提供思路。2月底，市人防办召集市人防办中层以上干部XX县（市、区）人防办班子成员、综合科长参加的读书研讨会。通过集思广益，形成了在嘉兴打造人防“发展大融入能力大提升”先行地的基本思路。二是召开全市人民防空会议，总结经验，部署工作。为深入全省人民防空工作会议精神，总结2011年全市人防（民防）工作，部署2012年全市人防（民防）工作任务，3月16日，召开了全市人民防空会议。各县（市、区）人民政府、嘉兴经济开发区管委会分管人防的领导；市人防指挥部成员单位的分管领导；各县（市、区）人防办、嘉兴经济开发区人防办的主任和综合科长；各镇（街道）人防办主任；市人防办中层以上干部参加了会议。三是贯彻落实到位。全市人民防空会议后，各县（市、区）也分别通过各种形式，召开了人防会议。抓好省、市人防会议的贯彻落实，部署年度工作任务。市人防办根据省人防办下达的年度目标任务，制定下发了各县（市、区），嘉兴经济开发区的工作责任制目标任务。与此同时，市办还先后召开了指挥通信和宣传教育工作会议，基层人防规划化建设达标活动部署会，全市人防工程建设管理和民防工作等条线业务工作会议，进一步分解任务，贯彻落实。
（二）完善领导干部学法制度，搞好法制宣传。一是在学习内容上：突出十七届六中全会、十八大精神、人防法律法规和专业技术技能等；二是在学习对象上：侧重抓好领导班子和中层以上干部的学习；三是在学习方法上：采取集中与自学相结合、岗位练兵和技能大比武相结合、在职教育和外出培训相结合。党组中心组学习和支部学习活动一般都扩大到全体干部职工，在全办营造人人“乐于学习”的良好氛围。四是在宣传形式上：充分利用各种媒介，扩大人防宣传影响。如结合纪念“3.1”日世界民防日，市民防局围绕“防灾减灾、深入社区、融入家庭”活动主题，集中组织开展了四项主题活动。
1、举办启动仪式。2月29日，在桐乡杨家门社区举办XX市社区人防（民防）规范化建设启动仪式。
2、成立民防志愿者队伍。3月1日，在XX区嘉兴国际中港城成立“民防无线电应急通信保障队”。主要担负战时应急指挥、消除空袭后果和平时突发事件应急救援任务的通信保障。
3、组织防灾减灾救护演练。3月1日，在XX区洪合嘉兴毛衫城举办了“关注民防平安市场”为主题的防灾减灾救护演练活动。
4、开展社区民防宣传活动。3月1日，在XX区亚都社区开展以“关注民防、平安生活”主题宣传活动；在城南街道长新社区开展了社区民防宣传系列活动。又如结合“5.12”防灾减灾日，组织开展了“5.12防灾减灾日宣传周”活动，组织实施警报试鸣、社区人口疏散演练等活动。各级人防机关在镇（街道）、社区、学校、企业、广场等举办各类知识宣传、人口疏散、讲座等主题宣传活动约180场次，参与人数57800人，发送宣传短信500000条，悬挂横幅385条，展出宣传展扳793块，发放宣传资料30000多份。在宣传周期间，首次尝试在市本级50个社区led屏进行人防知识宣传，取得了很好的效果。五是在学习成效上：通过坚持党组中心组理论学习制度、“六五”普法学习和参与相关部门组织的集中学习与培训，以及参加上级人防系统组织的读书会、培训会和领导干部平时的自学，认真落实领导干部学法制度，积极开展人防法律法规和相关知识的“五进”宣传。
（三）认真抓好人防系统队伍和执法队伍建设
1、加强班子建设。一是加强党的思想政治建设。坚持每月一次党组中心组理论学习扩大会制度、健全民主生活会制度、每月一次主任办公会月度工作部署通气制度、谈心谈话制度和组织开展社会主义核心价值观大讨论、组织“人防精神”演讲比赛等方式，进一步加强了党的思想政治建设；二是加强干部队伍建设。通过公开、平等的选拔方式，新选拔聘任了两名事业单位的副职，进一步充实了事业单位领导干部队伍；三是加强作风效能建设。通过开展党员创先争优活动、“双千双百”、“进村入企”活动、党风廉政教育活动、机关“准军事化”建设管理和岗位业务培训和技能比武等活动，强化了服务观念，加强了作风效能建设。
2、加强执法队伍建设。积极组织全市人防系统法制工作分管领导和相关工作人员参加人防系统法制培训会；组织行政执法人员参加上级法制部门组织的岗位大练兵和人防法规知识的学习培训，加强对人防行政执法人员的平时教育训练和资格管理，组织专业法培训测试，按规定做好XX省行政执法证的换证工作。
3、开展行政许可案卷评查工作。8月23日，参与市法制办组织的行政许可案卷评查；9月6日，对全市人防系统有行政许可职权的部门上报行政许可案卷组织了交叉互评，在此基础上，评比出典型、优良案卷；10月29－30日，参与省人防办组织的案卷抽查评比，提供的3卷行政许可案卷，其中1卷评为典型案卷。
二、不断完善制度建设，切实规范行政行为
（一）坚持人防依法行政，行政执法规范有序。做到执法主体和执法人员资格合法、执法依据合法、执法程序合法、执法结果合法；认真履行对被许可人从事行政许可活动的监督检查职责；没有发生因行政执法行为违法或不当引起群体性事件，造成社会不良影响的事件；完善行政执法人员资格管理和监督工作，按规定做好行政执法证件的申领、年审、备案和使用管理工作；所有行政执法人员做到持证上岗，亮证执法；切实加强行政执法人员业务培训；按要求做好行政许可事项、非行政许可审批事项清理上报工作。
（二）认真规范自由裁量，工作努力积极到位。建立适合人防实际的规范行政处罚自由裁量权制度。2008年就制订印发了《XX市人防系统规范行政处罚自由裁量权工作实施方案》、《集体讨论决定制度》、《过错责任追究制度》、《职能分离制度》和《行政处罚项目和依据目录》、《行政处罚自由裁量项目目录》、《行政处罚自由裁量标准》。09年，根据市法制办统一布置，及时将《XX市人防办行政处罚自由裁量执行标准》在政府信息公开平台公布。2010年5月，再次按照省、市布置要求完成深化、细化、量化行政处罚自由裁量标准和相关配套制度的修改上报和公开工作。
（三）遵守信息公开制度，及时编制公开信息。认真贯彻落实《政府信息公开条例》和市政府有关政府信息公开的部署要求，严格遵守政府信息公开制度，及时编制政府信息公开相关内容，将有关行政执法的依据、事项、条件、程序、流程、结果和行政事业性收费的依据、标准等向社会公开，接受群众监督。
三、加强行政监督制度，不断完善考核机制
（一）加强依法行政督查，及时报告工作情况。一是自觉接受人大的法律监督，依照规定报告工作。二是自觉接受相关上级领导部门检查指导。三是严格执行行政执法各项监督检查制度。能认真执行执法监督检查制度和备案、报送制度以及行政许可、行政处罚、行政复议、行政诉讼案件统计分析报表案件统计上报制度。
（二）严格人防依法行政，组织开展执法检查。为了更好地贯彻落实《人民防空法》、《XX省实施〈人民防空法〉办法》，严格依法行政，规范人防行政行为，加强行政执法监督检查，每年度将开展人防行政执法检查列入各县（市、区）人防办的工作考核目标。今年，根据省人防办部署，先后组织了开展规范审批和收费行为专项检查，人防工程建设质量大检查和人防防护企业、施工图审查和监理企业的“三项检查”，以及人防工程易地建设费征收情况专项审计，并派员参加对XX市、XX市的对口审计。注重人防工程维护管理和质量监督工作。认真落实人防工程平时维护管理和开发利用各项制度，人防工程使用证制度全面落实。8月29日，召开了XX市人防工程维护管理工作暨人防工程管理员培训会议。共有102家建设单位和57家物业单位的206位同志参加培训，会上对维护管理实务作了宣传贯彻，共发放维护管理手册230本。涉及的竣工项目125个，在建项目60个；9月中下旬，分两批共12人参加国家人防工程质量监督站在大连举办的全国人防工程质量监督工程师培训。市人防工程质量监督站5名专职质监人员以及各县（市）6名兼职质监人员均具备国家人防办颁发的上岗执法证书并通过今年国家人防工程质量监督工程师的考试。11月9日，召开全市人防工程质量监督会议，陆志林主任对下一步质量监督工作提了三点要求，梁兴甫副主任总结了今年我市人防工程质监工作。省人防办总工程师张卓、省人防质监站站长贾卫建出席会议并讲话，周进友副主任主持会议，市人防办工程处、质监站以及各县（市、区）和经济开发区人防办分管领导、工程科长约30余人参加会议。截止10月底，共受监39个工程，建筑面积390515平方米。全年累计对221个人防工程进行565次、914人次的现场质量监督检查。至11月26日，今年全市共报监项目98个，建筑面积761260.51平方米，出具质量监督报告50份，建筑面积212132.49平方米。
（三）组织系统年度考核，加强目标责任管理。行政执法考评和责任追究制度健全。系统内多年来建立和实施人防目标责任年度评议考核、案卷评议和行政执法责任追究制度。每年初，能根据省人防办下达的目标任务，结合我市实际，提出全市人防系统法制工作目标任务，年底统一组织进行人防目标责任考评。根据人防“融入发展、统筹发展、创新发展”的工作理念，09年起，通过协调争取，把人防（民防）工作目标纳入市委、市政府对各县（市、区）党委、政府年度工作目标责任的考核指标。以及全市各县（市、区）党委、政府把人防（民防）工作目标纳入对各镇（街道）党委、政府年度目标责任的考核指标，进一步完善了人防（民防）考核机制。全市各级人防行政机关能做到正确实施法律、法规和规章，全年没有发现有具体行政行为违法、不当或者乱收费行为。
一年来，我办通过加强依法行政管理，在广大干部职工中广泛开展法制、保密、廉政和安全教育，狠抓责任制落实，全年没有发生“两错”追究案件，没有发生不履行行政管理职能的责任和安全事故，全体人员中无一违纪违法。但由于人防（民防）目前在体制机制上存在的某些不足，加上在人防（民防）专业法律法规上的滞后，在人防行政执法和依法监管工作的深入开展上还有不足之处。今后，要进一步加强人防依法行政工作，为充分发挥人防（民防）在三个文明建设中的作用、地位而继续努力。
第2篇：某县人民防空办工作情况汇报
XXX人民防空办公室
关于我县人民防空工作的情况汇报
市人防办领导：
自我县人防办成立以来，我县人民防空工作在县委、县政府的正确领导下，在市人防办的大力支持和悉心指导下，按照市、县的工作要求，结合我县实际情况，建立健全机制、狠抓工作落实，加强工作监管，使得该项工作在我县稳固进行。现将具体工作情况汇报如下：
一、人防组织建设情况
（一）我办目前设主任XX名，副主任XX名，工作人员XX名。由于自我办成立以来，县编委一直没有下达编制指标，故以上职位均为兼职。
（二）按XXX、XX文件精神，我办在县域内的大中型企业、大中专院校、街道办事处以及乡镇均落实了兼职人员。
二、人防工作开展情况
（一）制度建设情况
1、根据人民防空办这一机构的工作性质，结合我县具体实际，制定了《XX县人民防空办工作职责》，明确了我办具体工作范围及工作内容。
2、针对民用建筑修建防空地下室的不同情况，依据《四川省〈中华人民共和国人民防空法〉实施办法》第十五条的要求，制定了“办理《不能结合民用建筑修建防空地下室审批》事项
1须知”； 根据《中华人民共和国人民防空法》第二十二条规定，制定了“办理《结合民用建筑修建防空地下室审批》事项须知”，明确和规范了审批办理流程，做到依法审批、程序合法。
3、除此之外，我办依照《XX市结合民用建筑修建防空地下室实施细则》，严格执行相关规定。
（二）人防异地建设费管理情况
我办采取以下“三措施”，确保我县人防异地建设费收取合法、使用合理、有票可查、有据可依。
1、办理许可，依法行政。我办在XX县物价局依法办理了“人防易地建设费”收费许可证，证号：XXX，收费标准：XXX元/M。并以此为依据，依法对罗江县城市规划区域规划内的民用建筑依法收取人防异地建设费。
2、票据合法，金额相符。我办财务票据统一使用财政印制，领用票据统一编号，由银行直收，空票、废票的处理均符合相关规定。资金使用过程中，无挪用、截留、平调等违法违纪现象，收费总额与支出、结余相符合。
3、专人专账，统一监管。我办对收取的人防易地建设费，有县财政监管，单独建户、单独建账，专用于我县人防设施建设。2009年人防易地建设费收入XXXXXXX元,2010年人防易地建设费收入XXXXXXX元。
（三）人防宣传教育情况
我办结合XXX实际，开展了大量人防知识的宣传教育。为检验我县防空警报设备性能，保证战时有效发放防空警报，每 2
2年9月18日，我办按照县政府鸣放空袭警报公告规定，对在县城区设置安装的防空警报器（4台）通过声音发出“预先警报”、“空袭警报”和“解除警报”三种警报信号，进行防空袭警报试鸣。使广大人民群众形象化、直观化了解和熟悉防空警报的信号特征，增强全县人民的国防观念和防空意识。
（四）“结建”审批情况
我办对建设项目审批做到“应建尽建”、“应收尽收”；审批法规、依据、范围、程序、减免条件、收费标准、办结时限、投诉方式均公开；且亮证收费。
三、人防工作面临的困难和问题
一是全社会的国防意识有待提高，实质性建设内容较少，基层干部群众对人防知识了解较少，主动配合参与不够；
二是人防工作的机制还没有完全理顺，机构编制问题有待解决落实，我县人防办成立至今，依旧人手少、缺编制，至今任职人员均为兼职，造成行政执法等具体工作无法正常开展，部门协同参与的工作机制还没有充分形成；
三是人防的法律法规宣传工作有待进一步加强，人防工程易地建设费收取存在一定的困难。
二〇一一年十月二十六日
第3篇：区人民防空工作计划
区人民防空工作计划
区人民防空工作计划，是全面贯彻落实党的十七大作出的战略部署的第一年，是实施全区人防建设“十一五”规划的关键之年，更是可能发生重大“台独”事变的高危期，形势紧迫，任务繁重。全区人防工作的总体要求是：以党的十七大精神为统领，在区委、区政府、市人防办的正确领导下，全面落实科学发展观，着力推进军事斗争人防应急准备，大力提高我区人民防空指挥控制，平战转换、应急求援和综合保障能力，紧紧抓住我区经济持续增长、城市化进程继续加快的大好机遇，努力实现青云谱人防事业又好又快发展。
一、深入学习贯彻党的十七大精神
党的十七大是在我国改革发展关键时期召开的一次十分重要的大会，会议描绘了新的时代条件下继续全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化的宠伟蓝图，为我区人防事业的发展指明了方向，我们要原原本本地学习党的十七大精神，深刻领会党的重大理论观点，重大战略思想和重大工作部署，全面理解把握精神实质。要紧密联系工作实际，坚持学以致用，以用促学，把用党的十七大精神武装头脑，指导实践，推动工作作为学习的落脚点。要落实科学发展观，不断解放思想开拓创新，进一步明确本单位的具体奋斗目标，提出人防工作的新思路、新举措，更好地完成各项人防建设任务，不断开创人防建议新局面。
二、扎实做好反“台独”军事斗争人防应急准备工作
一是要认真做好迎接国家人防办人防应急行动能力检验准备，要围绕“能应急、反应快、行动能力强”的目标，切
实抓好人防专业队伍机动及重要经济目标防护这两项重点工作，以迎接应急行动检验为契机，全面提升我区人防整体应急作战能力。
二是要进一步完善应急行动方案，特别是完善战时人口疏散方案，切实增强方案的针对性、准确性和可操作性，按全市要求完成。
三是精心组织参加全省“赣盾—”人民防空演习。结合“9·18”防空警报试鸣，组织全区人防系统参加人民防空演练，增强市民的人防意识。
四是要加强人防专业队伍建设，按照市人防办和区人武部的工作部署，认真完成我区名支人防专业队伍的整组工作，落实训练计划内容，达到规定时间内完成集结和遂个救援任务要求。
三、大力加强人防信息化保障体系建设
今年，我区新的行政服务中心即将竣工，我区人防应急指挥中心也将搬迁，我们将以此为契机，认真做好各项准备
工作，细致缜密做好各项迁移工作，确保各项设备万无一失、通讯畅通。要规划好新的区人防应急指挥中心，新的图表册按标准上墙，争取打造出全市一流的应急指挥中心。要进一步完善人民防空预警信息网络系统，配合好市人防通讯站安装新的防空警报器。
四、继续强化人防工程的维护与管理
一是严格按照与区政府、市人防办签订的安全生产责任状的各项要求，认真做好我区早期人防工事的维护与管理，细致查找问题，保证不发生一起责任事故；二是要做好新建防空地下室的接收工作，由于我区城市化进程加快，新建楼盘的防空地下室日益增多，我们要积极配合好省、市人防办的竣工验收及接管工作，努力探索出一条新的防空地下室管理路子来。三是利用市人防办下拔的人防工程维管经费做好辖区内人防工程的维护工作。
五、积极推进人防法制建设和宣传
教育
一是配合省市人大人防执法检查，积极做好《人民防空法》的宣传教育工作，进一步扩大人防执法力度，促进人民防空建设的进一步发展。二是强化学校人防知识教育，与区教育局一道认真做好各项工作，抓好落实确保人防知识教育工作到位。
三是进一步抓好人防知识进社区的宣传力度，今年力争抓好2—3个社区的试点，并下拔经费加大投入，力争使人防知识宣传进家庭。
第4篇：区人民防空工作计划
区人民防空工作计划
区人民防空工作计划，是全面贯彻落实党的十七大作出的战略部署的第一年，是实施全区人防建设“十一五”规划的关键之年，更是可能发生重大“台独”事变的高危期，形势紧迫，任务繁重。全区人防工作的总体要求是：以党的十七大精神为统领，在区委、区政府、市人防办的正确领导下，全面落实科学发展观，着力推进军事斗争人防应急准备，大力提高我区人民防空指挥控制，平战转换、应急求援和综合保障能力，紧紧抓住我区经济持续增长、城市化进程继续加快的大好机遇，努力实现青云谱人防事业又好又快发展。
一、深入学习贯彻党的十七大精神
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党的十七大是在我国改革发展关键时期召开的一次十分重要的大会，会议描绘了新的时代条件下继续全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化的宠伟蓝图，为我区人防事业的发展指明了方向，我们要原原本本地学习党的十七大精神，深刻领会党的重大理论观点，重大战略思想和重大工作部署，全面理解把握精神实质。要紧密联系工作实际，坚持学以致用，以用促学，把用党的十七大精神武装头脑，指导实践，推动工作作为学习的落脚点。要落实科学发展观，不断解放思想开拓创新，进一步明确本单位的具体奋斗目标，提出人防工作的新思路、新举措，更好地完成各项人防建设任务，不断开创人防建议新局面。
二、扎实做好反“台独”军事斗争人防应急准备工作
一是要认真做好迎接国家人防办人防应急行动能力检验准备，要围绕“能应急、反应快、行动能力强”的目标，切实-，管理类，工作总结类，工作计划类文档，下载--
抓好人防专业队伍机动及重要经济目标防护这两项重点工作，以迎接应急行动检验为契机，全面提升我区人防整体应急作战能力。
二是要进一步完善应急行动方案，特别是完善战时人口疏散方案，切实增强方案的针对性、准确性和可操作性，按全市要求完成。
三是精心组织参加全省“赣盾—”人民防空演习。结合“9·18”防空警报试鸣，组织全区人防系统参加人民防空演练，增强市民的人防意识。
四是要加强人防专业队伍建设，按照市人防办和区人武部的工作部署，认真完成我区名支人防专业队伍的整组工作，落实训练计划内容，达到规定时间内完成集结和遂个救援任务要求。
三、大力加强人防信息化保障体系建设
今年，我区新的行政服务中心即将竣工，我区人防应急指挥中心也将搬迁，我们将以此为契机，认真做好各项准备-，管理类，工作总结类，工作计划类文档，下载--
工作，细致缜密做好各项迁移工作，确保各项设备万无一失、通讯畅通。要规划好新的区人防应急指挥中心，新的图表册按标准上墙，争取打造出全市一流的应急指挥中心。要进一步完善人民防空预警信息网络系统，配合好市人防通讯站安装新的防空警报器。
四、继续强化人防工程的维护与管理
一是严格按照与区政府、市人防办签订的安全生产责任状的各项要求，认真做好我区早期人防工事的维护与管理，细致查找问题，保证不发生一起责任事故；二是要做好新建防空地下室的接收工作，由于我区城市化进程加快，新建楼盘的防空地下室日益增多，我们要积极配合好省、市人防办的竣工验收及接管工作，努力探索出一条新的防空地下室管理路子来。三是利用市人防办下拔的人防工程维管经费做好辖区内人防工程的维护工作。
五、积极推进人防法制建设和宣传-，管理类，工作总结类，工作计划类文档，下载--
教育
一是配合省市人大人防执法检查，积极做好《人民防空法》的宣传教育工作，进一步扩大人防执法力度，促进人民防空建设的进一步发展。
二是强化学校人防知识教育，与区教育局一道认真做好各项工作，抓好落实确保人防知识教育工作到位。
三是进一步抓好人防知识进社区的宣传力度，今年力争抓好2—3个社区的试点，并下拔经费加大投入，力争使人防知识宣传进家庭。
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第5篇：人民防空办公室工作职责
人民防空办公室工作职责
一、贯彻执行国家人民防空的方针、政策和法律、法规、规章，制订全县人防工作的有关规定和实施办法，并组织实施和监督检查；
二、编制人民人防建设规划和计划，参与编制城市建设与人防建设相结合规划；
三、制订防空袭预案和各项保障方案，负责人民防空专业队伍整组和训练，组织人民防空演习；
四、负责人防工程（含结合民用建筑修建防空地下室）的审批、质量监督和竣工验收；组织人防工程的维护管理和开发利用，指导和 监督城市建设和地下空间开发中落实人民防空要求，依法查处人防工程建设中的违法行为；
五、负责人民防空通信、警报建设管理，组织人民防空无线电管理，按要求组织试鸣防空警报；
六、制定人民防空教育计划并组织实施，会同教育部门在学校开展人民防空知识和技能教育；
七、负责训练人民防空干部和技术人员，开展人民防空科学技术研究；管理人民防空经费、物质和资产，依法征收结合民用建筑修建防空地下室易地建设费和人防工程维护建设费；
八、战时根据上级命令，负责发放空袭警报和组织实施灯火管制； 组织人民群众疏散和隐蔽；配合要地防空和城市防卫作战；协助有关部门做好生活供应和其他保障工作；组织消除空袭后果，协助有关部门恢复正常的生产和生活秩序；
九、领导全县防空业务工作；
十、承办县委、县政府、县国防动员委员会及市人防办交办的其他事项。
第6篇：人民防空办公室工作总结
2007年，我县人民防空工作在县委、县政府的直接领导下，在市人防办的大力支持和悉心指导下，按照市人防办年初工作部署和工作要求，切实转变工作作风，狠抓工作落实，较为圆满地完成了年度各项工作目标任务。
一、主要工作开展情况
（一）加强指挥通信建设
一是狠抓指挥体系建设。结合我县区划调整、机
构设置、人员变动及经济社会的发展变化情况，协调相关部门对《县防空袭方案》进行了调整、补充和完善，使方案更符合实际，更具可操作性；按照“体系合理、机构精干、手段先进、功能高效”的要求，科学合理地设置防空指挥机构，搞好人民防空通信警报建设，形成了较为完善的指挥通信体系。
二是狠抓警报体系建设。进一步明确了各警报台所在单位的管理责任，确定了具体管理人员，做到了每月一次检查，每季一次维护，警报社会化管理率达100%；推进警报自动化建设，拟制了警报自动化改造方案，完成了前期各项准备工作。今年9月18日，按市上统一部署和要求，圆满完成了警报试鸣演习，警报试鸣率达100%。
三是狠抓专业队伍建设。进一步健全组织，明确任务，优化结构，加强演练，各专业队伍的综合应急保障能力有了较大提高，今年以来，结合工作的开展，分别对消防专业队、工程保障专业队、防化专业队、治安专业队伍进行了相关业务培训，增强了专业队伍建设的针对性。
（二）广泛进行宣传教育
以《人民防空法》、《决定》及《省〈人民防空法〉实施办法》等相关法规为依据，以机关、企事业单位、学校等为宣传主体，采取广播、电视、宣传橱窗、散发宣传资料和手册等形式，在全县大力宣传人防工作的重要性，努力扩大人防工作的影响面。
一是结合“9·18”防空警报试鸣演练，在开展警报常识、信号识别等宣传活动的同时，开展了以宣传人防法规、讲解人防基本知识、展示人防建设成就为主要内容的系列宣传活动，讲解人防基本知识、展示人防建设成就为主要内容的系列宣传活动，共发放宣传资料5000余份，集中宣讲人防知识8场（次），接受咨询1000余人（次），先后播放了《铸就和平之盾》、《省“结建”工程“十五”成就展》、《高技术条件下的人民防空》等宣传片，扩大了人民防空影响，提高了全民人防意识。
二是把对群众的宣传与各级领导干部宣传相结合，争取各级领导和相关部门对人防工作的大力支持。今年以来，为县级领导班子订阅了《中国人民防空》杂志，为县级领导及时发放《成都人防》杂志。利用工作汇报、会议等有利时机向各级领导宣传人防工作的重要性。
三是认真组织开展在校学生人防知识教育，在实验中学、鹤山中学、寿安中学、大塘中学、西来中学45个班2000余名中学生中开展了人防知识教育，按要求完成了规定课时和内容；对担任人防教育的教师进行培训，改进了教学方法，实行了多媒体、图片展示、实际操作演练等多种形式的教学方法，提高了教育实效，取得了较好成效。
四是积极做好信息反馈和理论研究工作。上报各种政务信息12篇，分别被《成都人防》、《华夏魂》、《报》、电视台等杂志、报社、电视台等媒体采用。加强理论调研，结合统筹城乡综合配套改革试验区建设，开展了加快推进人口疏散基地标准化建设专题的调研活动，为切实提高我县疏散基地标准化建设水平奠定基础。
（三）积极推进疏散基地建设
一是按照年度工作目标要求，积极推进疏散基地标准化建设工作，在我县朝阳湖镇、西来镇实施了疏散基地标准化建设试点工作，在乡镇入口处设置了疏散基地标志牌，建立了人口疏散指挥所，完善了相关软件资料和图片，将疏散人口挂牌安置到户，使疏散人口接收安置工作真正落到实处。召集其他乡镇在两个乡镇召开现场会，准备在明年上半年在各疏散基地全面推开标准化建设。
二是指导乡镇进一步完善了乡镇、村级人口疏散接收安置计划，建立健全了乡镇、村、社三级指挥体系。
三是按照统筹城乡发展，推进城乡一体化的总体要求，切实加强疏散基地各项配套设施建设，使疏散基地达到能容纳、能生产、能生活、能工作、能学习的“五能”要求，坚持疏散基地建设与经济建设相结合，把基地建设纳入县国民经济和社会发展规划，以产业结构调整促经济发展，以经济发展促基地建设，使疏散基地建设与经济建设协调同步发展。
四是积极开展形式多样的疏散基地共建活动。加强与人口接受安置单位的对口联系，与武候区人防办联合开展了由疏散双方乡镇、街道办参加的人口疏散基地建设座谈会，共同探讨人口疏散基地建设事宜；武候区簇锦街办出资5万元帮助鹤山镇对口疏散基地村社改建，新建了村社道路，使双方共建活动落实在具体的项目上；与高新区人防办加强合作，协调人
第7篇：盱眙县人民防空工作总结
盱眙县2008年人民防空工作总结
2008年，我县人防工作在省、市人防办的指导帮助下，在县委、县政府、县人武部的正确领导下，在县建设、规划、房产、审批中心等有关部门的大力支持下，认真贯彻“长期准备、重点建设、平战结合”的新时期人防建设方针，积极探索人防向民防实质性转变，紧紧围绕年初签订的2008年人防工作目标，狠抓落实，各项工作呈现较好的发展势头。
2008年盱眙县人防工作回顾
一、以人防应急军事斗争为基础，完善指挥通信各项工作
（一）地面指挥中心建设工作
县人防指挥中心是战时保障党、政、军领导组织全县人民进行反空袭斗争的重要场所，也是县委、县政府平时处理城市突发事件、抢险救灾等应急事件的场所。
县人防地面指挥中心建于县政府西侧，新七路南侧，与县人武大楼合建，总用地36.7亩。目前，已完成土建，待内部装修。
（二）组织指挥体系建设
按照战时人民防空工作要求，4月8日，我县召开了盱眙县战时人民防空指挥所联席会议，重新调整了盱眙县战时人防指挥所组成人员，进一步明确各组工作任务和职责，定期召开协调会议，各组成单位均明确了一名联络员和联系方式。10月10日，县政府下发了•县政府办公室关于####通知‣（盱政办„2008‟138号），进一步明确了各相关单位的任务和职责。
（三）群众防空组织建设及人防机关训练
根据年初制定的群众防空组织和人防办机关训练计划，我们和人武部对七种队伍重新进行了整组；按集中训练35%的计划，在4月16日-23日，在县淮海技校对147人进行了7天的集中训练；5月26-30日，抢险抢修专业33人参加了市防办统一组织的集中训练；明确并上报了抢险抢修（供电）、防化两个应急机动分队。县人防办机关人员自3月20日至5月17日，相对集中5天，在县人武部、县委党校的指导下，采取自学和集中讲解相结合的办法，按计划完成训练。
（四）重要经济目标防护工作
我县境内有2个省二级重要经济目标。在去年的基础上，对目标•防空袭方案‣进行了完善。4月17日，在省二级重要经济目标单位，进行了重要目标防护实战性演练，检验了
防护方案的可行性。省三级重要经济目标防护工作已经启动，目标单位已成立人民防空领导小组，并下设了办公室；编制了•人民防空应急行动方案‣。
（五）应急行动方案审批
已完成对•方案‣的修改，待上报批准。
（六）疏散地域建设
根据今年指挥通信工作会议的精神，结合我县人口疏散地域建设实际情况，我们先期启动##乡##村疏散地域建设。已成立战时人口疏散（接收）工作领导小组，完成户与户对接和相应物资保障工作。并已完成竖牌等工作。
（七）防空警报建设
1.防空警报维护管理工作。
根据•淮安市人民防空警报设施建设管理规定‣和社会化管理要求，我们在每个警报点张贴了•盱眙县防空警报维护管理标准‣、•防空警报设施维护达标条件‣、•防空警报维护管理先进单位评比条件‣以及领导小组等；设点单位实行周维护、月检查制度，人防办每季进行一次普查，检查结果报市人防通信站。
6月初，对全部防空警报器及其附属设施，进行了一次防锈涂漆。
2.防空警报试鸣工作。
5月19日14时28分，参加汶川地震警报鸣放，完好率100%。
为做好9月30日全市统一防空警报试验鸣工作，我办做了一系列的工作。一是在盱眙电视台刊登专版和滚动试鸣信息；二是在•今日盱眙‣报刊登试鸣公告；三是在五墩市民广场电子大屏幕播出试鸣公告；四是在重点单位、各大型市场、医院、公共场所、警报试鸣点，通过盱眙县人民政府张贴试鸣公告；五是通过县移动公司、县联通公司、县电信局以短信的形式，向广大手机、小灵通用户发放防空警报试鸣公告。9月30日上午11时00分至11时15分，所有警报器全部参加防空警报常规试鸣活动，试鸣效果良好，并及时上报自查和试鸣情况。
3.防空警报集中控制和社会化管理工作。
9月20-24日，防办2名同志参加了全市防空警报集中控制培训；由于我办地面指挥中心即将建成，为避免工作的重复，经报请市防办同意，防空警报集中控制系统延期建设。
为认真落实•淮安市人民防空警报设施建设管理规定‣（淮防办„2007‟41号）精神，加大防空警报器社会化管理的力度。我办在学习兄弟单位维护管理经验的基础上,结合我县实际,经过研究决定，采取向社会委托承包的方法,经过多次市场调研和充分论证，比选择优，我们确定一家专业技
术较强、单位信誉较好的机电公司进行合作，为确保防空警报设施随时处于良好的工作状态，与之签订了•防空警报设施维护管理委托协议‣，明确了委托管理的范围、管理事项、故障维修时限、奖惩以及双方的责任、权利等等。•协议‣采取一年一签的方式，以便总结经验,更好地进行完善。通过这种方法,较好地解决了维护管理工作中存在的问题。
（八）战备值班情况
根据市人防办•关于建立人防战备值班制度的通知‣和人防机关“准军事化”建设以及人民防空应急斗争准备的要求，我们完善了战备值班制度和纪律，做到每天有上报、有记录，每月及时上报值班计划；根据人防战备值班建设标准，我们建立了专门值班室，健全了办公设备，张贴了•战备值班领导职责‣、•战备值班员职责‣、•值班室管理规定‣等。
（九）人防知识教育工作
2008年，我办通过多种形式、多种渠道，不断把人防宣传教育工作引向深入。
1.初级中学人防教育。
在县城区第二中学、第三中学、第八中学、第五中学及县实验中学等五所中学，开展了人防知识教育，受教育的初二年级学生总数为近5000人，共计70个班级。今年，是民防知识教育
开展的第一年。9月5日，我们与县教育局召开了2008-2009学年民防知识教育座谈会，下发了•关于2008-2009年度初级中学开展民防知识教育的通知‣，对教育工作提出了具体要求。
2.机关人防知识教育。
在县人大、政协两会及大型会议期间，向每位与会人员发放•人防知识教育手册‣等材料；向县各部门、乡镇以及企业寄发•盱眙人防‣简报；在县建设局、规划局等进行图片展，向工作人员赠送•人防知识教育工作手册‣，开展有奖答题等活动；更新了•盱眙人防网‣，方便了广大群众及省内、外关心盱眙人防事业发展的人们了解、查询。
3.“5.18”及•江苏省实施办法‣宣传日活动。
在县政府统一组织的“5.18”法制宣传日，走上街头、到人流密集区，举行图片展览、免费发放•人防知识教育手册‣、进行有奖答题和人防知识咨询等活动，受教育人数5000多人。
8月26日，市学习贯彻•江苏省实施†中华人民共和国人民防空法‡办法‣会议召开后，我办迅速组织贯彻落实。8月27日，全办人员组织了学习；8月28日，召开了建设、交通、民政、卫生等相关单位参加的座谈会；9月1日，在县城区人流密集地以及建设局、地税局、工商银行等单位，以横幅、拱门、现场咨询、展示“人防知识”教育图片、向市民发放•人防知识教育手册‣等形式进行了广泛宣传。
4.社区、企业人防知识教育。
4月10-22日，在盱城镇城东、城南、城中社区，开展“人防知识教育进社区”活动。展出“人防知识”教育图片120幅次、发放•人防知识教育手册‣1800本、•人防知识教育有奖试卷‣1980份等形式。现场接受咨询近180人次；受教育960户，3400余人。
在县经济开发区江苏新海电子制造有限公司举办图片展、人防知识有奖问答，散发•人民防空知识手册‣及•人防知识有奖问答试卷‣，受教育人员达1500人次。
5.民防知识教育进社区工作。
根据市防办•关于进一步做好人防知识教育进社区、进企业、进机关活动的通知‣（淮防办[2008]58号和•关于开展民防知识教育进社区、进企业、进机关试点工作的通知‣（淮防办[2008]76号文件精神，在城中社区进行民防知识进社区试点工作，城中社区成立了领导小组，制定了工作计划，并按计划进行了实施。
（十）人防综合数据采集和兵要地志数据库更新工作 在去年的基础上，完成对部分单位人员变动等情况更新工作并及时上报市人防指挥通信处。
（十一）防空林建设
经过我办与县绿委多次协调，在完善县城区都梁山、戚大山防空林的基础上，今年，又将天台山林区列为防空林地。
天台山防空林位于盱城镇中部，面积约1200亩，主要树种为刺槐、朴树、侧柏、榆树等，树冠高大，有自来水和井水，道路交通便利，适宜人员紧急疏散。可隐蔽疏散宣化、城中、城东社区居民、盱眙中学、县实验中学及盱城镇等机关单位工作人员近27000人。已设立了“防空林”标示牌。
我们委托解放军南京工程兵学院人防工程设计院编制的•盱眙县城市人防工程总体规划‣（2007-2020）中，已确定我县山地公园防空林带、沿淮风光带防空林地、工业园区商住地防空林地、重要目标单位防空林地和政府机关驻地防空林地等防空林规划地域，已获专家评审通过。
（十二）参加和组织培训情况
根据市防办要求，我办在参加市组织的各种培训的同时，于4月28日-29日，召开了盱眙县防空警报社会化管理工作培训班，培训内容为•淮安市防空警报维护管理手册‣、•淮安市人民防空警报设施建设管理规定‣、2007年淮安市防空警报社会化管理表彰大会材料等，各单位就本单位防空警报维护管理工作经验、做法进行交流，参加人员为各警报设点单位负责领导和维护管理人员以及县防办全体人员。
二、紧紧围绕城市建设，积极开展人防工程建设
（一）人防工程建设快速发展
2008年，新立项中国龙虾城、龙泉湖国际酒店、世纪名城、郦水嘉园等人防工程##个，面积##万平方米，为年度目标任务的183%；新开工县体育中心、海通时代广场A、C区、皇剑国际购物中心、洪武家园商务楼（县经济开发管委会办公大楼）等人防工程#个，面积#万平方米，为年度目标任务的111%；竣工新泗洲大酒店、墨香苑、锦绣家园人防工程3个，面积##万平方米，为年度目标任务的64%；对竣工的人防工程，建设单位按规定编制了平战转换预案。
（二）人防工程规划
为落实人防应急准备，加强我县人防工程建设，保护人民群众生命和财产安全，我办委托南京工程兵工程学院人防工程设计院编制了•盱眙县城市人防工程总体规划‣（2007-2020）于8月份通过评审，报县政府待批。
（三）人防工程审批
08年，我县规划发证的民用建筑面积##万平方米，其中结建人防工程的民用建筑面积##万平方米，缴纳易地建设费的民用建筑面积##万平方米，综合结建率达100%。
（四）人防工程业务建设
1、人防工程建设月报表
每月16日，及时将人防工程建设民用建筑审批情况综合表、项目统计表，上报市人防办。
2、09年人防工程建设计划
09年，根据我县2008年人防工程新立项面积、•盱眙城市人防工程总体规划‣及盱眙县“十一五”人民防空工作
目标责任状，计划新开开工建设都市桃源、龙华时尚佳苑、三瑛国际花苑、郦水嘉园、世纪名城、风悦天晴等人防工程#处，面积#万平方米；竣工金源花苑、东方都市、龙城新天地、怡和家园、三锦四季华庭等人防工程达#处，面积#万平方米。
3、人防工程设计文件审查
我们在人防工程立项批复中，告知建设单位人防工程的勘察设计必须由具备相应资质的单位承担，人防工程施工图纸必须报市人防办审查。08年我县新开工的人防工程均由有资质的单位设计，在取得市人防办•人防工程施工图审核批准书‣后组织施工。
4、人防工程质量监督
各人防工程开工前，均办理人防工程开工报建手续，进入人防工程质量监督程序。在施工过程中，各分部分项工程，尤其是隐蔽工程报市人防工程质量监督站或我办（由市人防质监站委托）进行检查和验收。对竣工的人防工程，严格按照人防工程竣工验收备案制度实施竣工验收备案。
三、人防建设资金筹集工作
我办在加快结建人防工程建设时，仍然加强人防建设经费的筹集，积极与县建设、计划及地税等部门沟通，及时了解进度，认真配合，严格把关，争取主动。截止l1月，全年共筹集人防建设资金约 768万元，其中：易地建设费735 万元、，四项费用 31万元，县财政拔款2万元。另外，平战结合收入5万元。
人防易地建设费按规定的标准，做到应收尽收，不存在挤占、挪用、平调、减免等现象，做到专款专用。
及时完成08年度人防经费上级分成任务78万元。08年，我县征收的人防建设经费全部存到县财政专户，建立了完整旳财务规章制度，每月对帐一次。办领导对财务收支情况分别按季度进行检查，对经费收支情况做到心中有数。对办公用品等采购工作能做到“经济民主”，货比三家，在价位、质量上都反复进行比较，选择比较合适的商品。在经费管理上，做到专款专用，不设帐外帐，小金库，无任何借支挪用公款现象，严禁用公款请客送礼，严格履行审批手续，严格执行遵守会计法规、国家财经纪律及财务制度。
四、精神文明建设
素质建设是人防自身建设的重要内容，也是人防发展的根本。盱眙人防办按照“准军事化”标准来建设，提高人防机关的综合素质，坚持思想理论和廉政学习，提高理论素养，坚定正确的政治方向，使队伍经得起各种环境的考验，努力建设一支政治坚定、业务精湛、纪律严明、作风过硬、廉洁高效的人防工作队伍。
（一）在制定完善各种规章制度上下功夫。
建立健全了各项岗位职责和规章制度，规范了办事程序，实行了目标管理，使机关建设的方方面面都有章可循，有规可依。
（二）实行周一例会制度。
每周一上午汇报上周的工作情况以及存在的问题，布置本周的工作，对存在的问题由县防办主要领导予以协调解决，做到每人每周有事做,确保各项工作按序时进度完成。
（三）在人防队伍作风纪律上下功夫。
我们从持证挂牌上岗等小事抓起，坚决杜绝“门难进”、“脸难看”、“事难办”现象，努力培养爱岗敬业的进取精神、良好的工作作风和严明的组织纪律。
（四）狠抓队伍建设，提高干部职工整体素质。
“准军事化”建设的中心环节是队伍建设，为此，我们从培训教育入手，不断提高干部职工的素质。鼓励通过在职学习等方式，参加各种形式的文化知识教育，积极参加法制教育培训活动，提高人防行政执法水平。在县“五五”普法教育考试、法制教育考试中，我办均取得优秀的成绩。
（五）档案管理工作
针对我办的实际，对人防工程建设、指挥通信、人防宣传教育、财务管理和行政管理等五个方面的工作进行了细化，共分为86个分类，基本涵盖了我县人防工作的方方面面，对我办的下一步工作的顺利开展起到了较好的引导作用
五、省、市人防办布置的工作及其他工作
（一）•盱眙人防‣刊物的编印。
全年共编印•盱眙人防‣三期，发到县直各单位、部门和所有乡镇以及军工等重点企业，宣传人民防空法律法规和政策方针，报道省、市、县人防工作动态，进一步扩大人防工作的影响面。
（二）“盱眙人防”网页建设与管理工作。
及时更新“盱眙人防”网页（http//www.daodoc.com/），刊登人防工作公告，宣传本县及各地的人防工作信息、政府工作动态。
（三）人防宣传报道工作。
我们向•中国人民防空‣、•国防报‣、•江苏人防‣、•江苏人防信息‣、•淮安人防信息‣等刊物投稿68篇，其中•人防信息‣（国家）刊出1篇、•江苏人防‣刊出2篇，•江苏人防信息‣刊出2篇，•淮安人防信息‣刊出20多篇。
（四）人防建设理论研究。
撰写•积极探索防空警报社会化管理新路子‣研讨文章，通过我县防空警报社会化管理工作现状，提出一些想法。
（五）人民防空依法行政建设。
2月21日,根据县委、县政府文件（盱办发[2008]22号）精神，为了更好地服务经济、方便群众、塑好形象，打造公开、公正、公平阳光政府，县委、县政府决定人防办等7家单位于2月21日起进驻县行政审批中心，开设窗口办公。我办在窗口的主要办理事项为“结建防空地下室审批”和“防空地下室易地建设
审批”。在人防工程建设审批中，向服务对象散发人防工程建设规定和审批程序、人防建设经费筹集规定等材料；在办公室制作县人防办行政许可项目、审批程序、人防工程建设规定及人防建设经费筹集标准、依据等，使服务对象一目了然，多次被评为“红旗窗口”。
由于我县人防工程建设总量逐年增加，也出现了开发商不按期建设等情况；为此，我办特聘请一名法律顾问，参与人防依法行政工作，在处理两起人防工程不按期建设工作中，起到较好的效果。
2009年盱眙县人防工作安排
2009年，我县人防工作的指导思想：以党的十七大精神为指引，认真落实科学发展观，继续深入贯彻落实第五次全国人防会议和全省县（市）人防工作会议精神，牢固树立危机意识、机遇意识，强化拼搏争先意识，努力实现我县人防事业跨越式发展。重点加大以下几个方面的工作：
一、抓人防宣传，突出对领导宣传的实效性；
二、抓协调工作，注重部门相互配合的联动性；
三、抓依法行政，增强人防工作运作的规范性；
四、抓人防工程建设，重点加快人防指挥所的建设步伐；
五、抓人防经费筹集，为人防工作提供保障；
六、抓平战结合，提高人防战备效益、社会效益与经济效益；
七、抓好人防地面指挥中心建设，做到“建”、“管”、“用”合一，完善各种制度。
盱眙县人民防空办公室 二〇〇八年十二月二十八日
