农机局双随机一公开工作汇报(精选6篇)_双随机一公开工作汇报
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第1篇:双随机一公开工作总结
门卫监字(2017)109号
门源县卫生监督所
2017年国家“双随机”监督抽检工作总结
县卫生和计划生育局:
为规范卫生计生行政执法行为,保障执法公平,公正、公开,营造公平竞争的发展环境,根据国家卫生计生委办公厅《关于印发2017年国家监督抽检计划的通知》(国卫办监督函〔2017〕112 号)要求,结合县卫计局《关于印发健康门源蓝盾护航”系列行动2017年工作方案》的通知,我所按照“双随机一公开”监管工作要求,在依法实施监督检查时,采取随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员、及时公布抽查结果和查处结果的监管方式开展日常卫生监督检查工作,现将工作总结如下:
一、完成情况:
国家“双随机”监督抽检任务涉及公共场所、生活饮用水、放射卫生、学校卫生、医疗卫生、传染病防治六个专业,监督检查任务共27户。其中公共场所16家(其中美容美发店4家、住宿业6家、影院6家)、生活饮用水单位1家、学校1家、医疗卫生2户、传染病防治5户、餐饮具消毒1户,计划生育1户。截止目前,国家“双随机”监督抽检任务系统显示数据为执行单总数27户,完成20户,关闭7户,完成率74.07%,完结率100%。
二、存在问题
(一)执法人员少,难以实现执法人员随机抽取。目前,我所一线卫生计生执法人员少、执法力量不足,参加本年度双随机人员共只有9名执法人员,监管着辖区内六百多家被监管对象,每名执法人员肩负着数个专业的执法任务,在随机抽取确定执法人员时难以实现真正的随机、回避制度。
(二)被检查对象信息更新不及时。因卫生计生综合监督各专业类别被检查对象基数大,实时变动较大、较快,而在卫生计生监督信息报告系统中,未对其进行实时更新维护,将会导致被吊销、注销或自行停业的单位仍然在信息库中可能被抽取到。
三、下一步工作打算
(一)进一步健全完善“双随机一公开”抽查工作机制、制度,优化内部实施程序,确保实施工作更加规范、高效。同时,及时总结实施工作中的经验教训,不断改进和优化工作方式方法,确保实施取得更大成效。
(二)进一步拓宽“双随机一公开”工作方法应用领域,逐步将双随机抽查方法应用到许可审查、日常检查、专项执法检查、专项整治、行政处罚等有关执法工作中去,提高执法检查的公平、公正性。
(三)要求信息报告员及时更新维护卫生计生监督信息报告系统中的被检查对象本底信息,确保信息完整、准确,利于双随机抽查工作开展。
门源县卫生监督所 2017年11月7日
抄送:州卫生监督所,各科室,档。
第2篇:双随机一公开工作总结
开展“双随机一公开”工作汇报
根据市政府统一安排,我局积极扎实开展“双随机一公开”工作,进一步强化服务职能,取得了良好的社会效果。现将基本情况汇报如下:
一、领导高度重视,启动迅速。在行政监管过程中,随机抽取检查对象,随机选派执法检查人员,及时公布查处结果,是转变监管方式、提升执法效能的主要手段,是切实解决执法不公、执法扰民和随意执法等问题的重要措施。省政府《关于全面推行“两随机、一公开”工作机制实施方案》出台后,我局高度重视,立即行动起来,率先研究制定了“两随机、一公开”监督抽查工作制度,结合市里的门禁制度和宁静工程,对行政执法工作提出新要求,凡是不履行“先申请、再备案、后检查”手续的、不在权力清单之内的,一律不得开展行政执法检查。
二、把握核心环节,突出重点。“双随机”抽查工作是一项创新性的工作,为确保做实做好做出成效,我们坚持树立问题导向,突出工作重点,不断探索新方法。一是制定抽查事项清单。针对质监部门工作检查事项多、社会敏感度高的特点,以公布的“权力清单”为基础,梳理出了包括产品质量监督抽查、特种设备安全监察、计量法律、法规和规章实施情况的监督检查、检验检测机构监督、强制性认证产品
项清单、抽签结果登记表、行政执法抽查情况报告等向社会公示。今年,我们制定了《牡丹江市产品质量“红黑榜”发布制度》,明确了纳入“红黑榜”的条件,对抽查中发现的违法违规行为,符合“黑榜”条件的予以重点监管。在对行政执法人员监督方面,我们主要采取用文书、拍照的方式,个别科室配备了行政执法记录仪,可以运用电子化手段,对“双随机”抽查做到全程留痕,实现责任可追溯。
三、健全运行机制,确保抽查实效。一是合理确定抽查比例、抽查频次。原则上抽查频次一年一次、抽查比例不低于监管市场主体的50%。对投诉举报多、有严重违法违规记录等情况的检查对象适当加大随机抽查力度。二是随机抽取企业和执法人员。我们通过简易的电脑软件完成抽签选取企业、执法人员工作。法规科将“两库”输入软件中,分两步完成抽签过程,办公室负责录摄像,所有业务科室负责人监督抽签过程,确保抽签公平公正。今年,我们已对九项抽查事项进行了“双随机”,共抽取164家被检查企业,选派执法人员26人次。三是推进综合执法模式,避免多头执法。我们在制定清单过程中就把综合执法作为一项硬性要求提出来,对业务相近的检查事项进行了整合。例如针对同一市场主体——机动车安检机构的监督管理,监管科室分别为监督科和认评科,监管范围、侧重点不同。以往,我们监管方式是各个科室根据自身工作实际和省局的要求,自主安排检
第3篇:“双随机一公开”工作总结
xx县人防办公室
2018年度“双随机一公开” 工作总结
为进一步推进我办简政放权、放管结合、优化服务的工作部署,营造公平、公正、公开的发展环境,我办按照县政府的统一部署,根据县政府“双随机一公开”相关文件要求,不等不靠,主动作为,在我县积极推行人防建设“双随机一公开”抽查监管机制,着力促进民防事业健康发展。
一、领导高度重视,周密安排部署。
在监管过程中,随机抽取检查对象,随机选派执法检查人员,及时公布查处结果,是转变监管方式、提升执法效能的主要手段,也是克服“任性”检查、实行“阳光”文明执法的重要措施。对此,我办高度重视,专门召开局会议安排部署,按要求制定双随机一公开工作方案和 “双随机一公开”监管工作计划,成立了由局主要领导任组长、分管领导任副组长,各股室负责人为成员的“双随机一公开”监管抽查工作领导小组,建立了联络员制度,实行信息共享通报制度。同时按照“准备、实施、总结完善和建立长效机制”四个阶段对“双随机一公开”监管抽查工作进行了全面安排部署,明确了每个阶段的工作重点、时间节点和任务要求,切实做到了“双随机一公开”监管抽查早动员、早安排、早推动、早落实。
二、把握核心环节,突出工作重点。“双随机一公开”监管抽查工作是一项创新性的工作,为确保做实做好做出成效,县人防办坚持树立问题导向,突出工作重点,不断探索方法路子。一是明确抽查事项。针对人防工程建设项目多、覆盖范围大的特点,县人防办结合日常监督管理的重点、难点和服务对象、群众关注的热点问题,将防护设备产品生产安装质量、防化设备产品生产安装质量、人防工程监理机构职责履行、设计审图机构质量控制行为、人防工程标识设置实体质量控制、质量监督机构依法监督行为等6项监督检查事项确定为“双随机一公开”监管抽查的重点。二是建立抽查“两库”。建立工程参建责任主体目录库和检查人员名录库,是推行“双随机一公开”监管检查的前提和基础。县人防办按照属地管理要求,由市、县两级分别建立“两库”,参建责任主体名录库,明确了单位名称、具体地址、检查事项、检查内容、检查标准等核心要素。执法检查人员名录库,结合人防工程建设的专业特点,明确了随机抽查人员必须由行政执法人员、专业技术人员共同组成,以保证抽查质量和效果。实行随机抽查、交叉检查和上级督查的模式。三是制定抽查清单。突出以日常管理和监督检查中发现的和服务对象、群众反映强烈的突出问题为导向,针对每一项检查事项的不同特点,完善随机抽查事项清单,逐项列明抽查事项的抽查主体、抽查内容、抽查比例、抽查方式、抽查频次等要素。
三、健全运行机制,确保抽查实效。
一是确定科学抽查方式。制定严格的抽查工作规则,根据工作实际和监管能力等情况,由业务股室分类确定抽查比例和频次,原则上抽查频次每年不少于1次、抽查比例不低于在建人防工程参建责任主体的20%。对投诉次数较多、问题反映较频繁、有违规记录等情况的检查对象适当加大随机抽查力度。抽查前,按照公开公正的原则,采取的交叉检查、技术与执法相结合方式开展。二是明确职责划分。按照“全面覆盖、动态管理、合理分工、属地管理、分级负责”原则,县人防办负责对全县抽查事项参建责任主体进行抽查,负责本辖区抽查事项市场主体单位的随机抽查工作,局相关处室分别承担工作职责范围内抽查事项的组织实施。并将工作的完成情况纳入年度目标责任考核。三是强化结果运用。明确要求对抽查中发现的违法违规行为,依法依规加大惩处力度,并纳入人防建设从业单位黑名单中予以重点监管。全面实行抽查通报制度,在每次抽查完成后将抽查结果及问题查
XX县人民防空办公室
2018年X月XX日 处结果及时予以通报,并在相关网站公布,接受社会监督。
第4篇:双随机一公开工作总结
开展“双随机一公开”工作汇报
根据市政府统一安排,我局积极扎实开展“双随机一公开”工作,进一步强化服务职能,取得了良好的社会效果。现将基本情况汇报如下:
一、领导高度重视,启动迅速。在行政监管过程中,随机抽取检查对象,随机选派执法检查人员,及时公布查处结果,是转变监管方式、提升执法效能的主要手段,是切实解决执法不公、执法扰民和随意执法等问题的重要措施。省政府《关于全面推行“两随机、一公开”工作机制实施方案》出台后,我局高度重视,立即行动起来,率先研究制定了“两随机、一公开”监督抽查工作制度,结合市里的门禁制度和宁静工程,对行政执法工作提出新要求,凡是不履行“先申请、再备案、后检查”手续的、不在权力清单之内的,一律不得开展行政执法检查。
二、把握核心环节,突出重点。“双随机”抽查工作是一项创新性的工作,为确保做实做好做出成效,我们坚持树立问题导向,突出工作重点,不断探索新方法。一是制定抽查事项清单。针对质监部门工作检查事项多、社会敏感度高的特点,以公布的“权力清单”为基础,梳理出了包括产品质量监督抽查、特种设备安全监察、计量法律、法规和规章实施情况的监督检查、检验检测机构监督、强制性认证产品情况监督等16项抽查事项,制定《“双随机”抽查项清单》。我们实施行政监督检查过程中,按照优化发展环境的要求,根据我市的实际情况,对每一项行政执法监督事项的必要性进行论证,把那些与质量安全、百姓生活密切相关,社会关注度高的检查事项作为“双随机”的重点;对自律性强、产品质量稳定,投诉举报少的企业,可检查可不检查的,就不进行检查。二是建立“两库”。建立市场主体名录库和执法检查人员名录库,是推行“双随机”检查的前提和基础。我们按照属地管理要求,由省、市、县三级分别建立“两库”。各业务科指派专人对情报所提供的全市企业代码证信息进行筛选,根据以往对市场主体进行监管所掌握的情况,把那些处于关、停产状态的企业从名单中删除。名录库由初建时的496家,精准到374家。我们所建立企业名录库明确了单位名称、具体地址、联系人和联系方式等要素。目前,我们正按照市政府的要求,将本单位的名录库与工商局的市场主体名录库进行对接。关于执法人员库,我局共有51人具有行政执法资格,27人在执法岗位,纳入执法人员库的27人。三是修订“细则”。我们按照市法制办《关于进一步推行“双随机一公开”监管工作的实施意见》文件要求,参照省局的细则,对本局“双随机一公开”监管工作细则进行了完善。四是及时公开相关信息。我们通过市政府门户网站公开“双随机”抽查情况。目前,我们已将“双随机一公开”抽查事项清单、抽签结果登记表、行政执法抽查情况报告等向社会公示。今年,我们制定了《牡丹江市产品质量“红黑榜”发布制度》,明确了纳入“红黑榜”的条件,对抽查中发现的违法违规行为,符合“黑榜”条件的予以重点监管。在对行政执法人员监督方面,我们主要采取用文书、拍照的方式,个别科室配备了行政执法记录仪,可以运用电子化手段,对“双随机”抽查做到全程留痕,实现责任可追溯。
三、健全运行机制,确保抽查实效。一是合理确定抽查比例、抽查频次。原则上抽查频次一年一次、抽查比例不低于监管市场主体的50%。对投诉举报多、有严重违法违规记录等情况的检查对象适当加大随机抽查力度。二是随机抽取企业和执法人员。我们通过简易的电脑软件完成抽签选取企业、执法人员工作。法规科将“两库”输入软件中,分两步完成抽签过程,办公室负责录摄像,所有业务科室负责人监督抽签过程,确保抽签公平公正。今年,我们已对九项抽查事项进行了“双随机”,共抽取164家被检查企业,选派执法人员26人次。三是推进综合执法模式,避免多头执法。我们在制定清单过程中就把综合执法作为一项硬性要求提出来,对业务相近的检查事项进行了整合。例如针对同一市场主体——机动车安检机构的监督管理,监管科室分别为监督科和认评科,监管范围、侧重点不同。以往,我们监管方式是各个科室根据自身工作实际和省局的要求,自主安排检查时间,这就可能出现对同一被检查企业短期内多次检查的问题,尽管检查的内容并不重复,也会给企业造成负担。采取综合执法模式,把针对同一企业的检查内容梳理出来,一次综合检查,能实现对监管职能的全覆盖。今年8月,省局下文件要求各地(市)对机动车尾气排放检测机构进行监督检查,我们就把监督科和认评的检查内容合并到机动车尾气排放的检查中,由单项检查变为全项检查,避免了重复检查,提高了执法效能,收到了很好的效果。四是强化和提高执法人员素质。由于工作分工不同,许多执法人员只精于本科室业务,对其他科室业务不是很熟练,这样的状态不能适应“双随机”工作的需要。为了改变这种情况,我们组织两期行政执法人员培训班,以产品质量监督、计量法律法规和特种设备基础知识为主要内容开展集体学习;我们在每次执行抽查任务前,相关业务科室负责人还要就此次抽查工作的范围、方法和注意事项进行培训,使执法人员及时补齐了短板,为做好随机抽查工作打下坚实的基础。
在“双随机、一公开”工作中,还存在一定的问题,一是执法人员素质有待于进一步加强;二是综合执法、联合执法模式还需要进一步推广。在今后的工作中,我局将以深化简政放权和优化服务水平为目标,在工作中不断探索和检讨,完善工作制度,改进工作方式,提高工作效率,为优化我市发展环境做出更大的贡献。
第5篇:国家税务局双随机一公开情况汇报
国家税务局关于“双随机一公开
”情况汇报
国家税务局关于“双随机一公开”情况汇报
根据《国务院办公厅关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》(国办发〔20xx〕58号)和国家税务总局《关于印发的通知》(税总发〔20xx〕104号)相关要求,XX市国家税务局积极响应,缜密部署,取得了一定的成效,现汇报如下:
一、统一思想认识,扎实组织推进
推进税务稽查随机抽查是税务系统贯彻落实党中央、国务院关于深化行政体制改革,加快转变政府职能,推进简政放权、放管结合、优化服务的决策部署的重要举措。XX市国税局稽查局高度认识此项工作的重要性和必要性,组织相关科室人员学习,创造性地落实工作部署和要求,以充分发挥税务稽查职能作用,打击税收违法活动,整顿规范税收秩序,促进市场公平竞争,服务经济社会发展。
二、加强组织领导,强化责任落实
XX市国税局成立了以市局稽查局局长为组长、分管副局长为副组长、相关业务科室负责人为成员的稽查随机抽查工作领导小组,对税务稽查随机抽查工作实行组长亲自抓,分管领导具体抓,税务稽查部门牵头落实,相关部门协作配合的工作机制。并根据本实施方案确定的抽查工作任务和目标,相应调整充实一线执法检查力量。同时,加强对抽查工作的组织部署、督促指导和业绩考评,确保抽查工作顺利开展。
三、注重培训宣传,促进税企和谐
一是我局结合自身实际,组建了专业团队,加强对税务稽查随机抽查业务培训和交流,转变执法理念,增强执法能力。二是充分利用广播、电视、报刊、网络、纳税人大走访等多种渠道,广泛开展宣传报道,积极争取各界支持。三是加大相关税收政策法规解读力度,及时回应纳税人关切,解疑释惑,增进理解,促进和谐,为随机抽查工作顺利开展营造良好的氛围。
四、细化工作措施,加强横纵联动
(一)制定并下发了《关于下发《随机抽查重点税源企业检查方案》的通知》(郴国税稽便函〔20xx〕1号)、明确了省局随机抽取的17户XX市重点税源企业相关检查事项。20xx年以来,共有随机抽查户数17户,直接立案查处户数75户,直接立案查处户数为随机抽查户数的4.41倍。
(二)建立了《XX市国家税务局税务稽查对象分类名录库及税务稽查异常对象名录库》、《XX市国家税务局税务稽查主查人员名录库管理办法》,名录库遵循统筹规划、统一建设、规范运用、动态管理、公正公开、持续完善的原则,保障了随机抽查工作的顺利有序开展。
(三)大力推进国地税稽查深度合作机制。20xx年以来,国地税联合抽查2次共3户纳税人,现3户纳税人均正在稽查中。
(四)分类确定随机抽查比例和频次。按照随机抽查比例和频次合理适度,切合实际的原则,并以不影响公正与效率为前提,既要保证必要的抽查覆盖面和工作力度,又要防止检查过多和执法扰民。我局确定的随机抽查比例和频次如下:
1、对全国、省、市重点税源企业,采取定向抽查与不定向抽查相结合的方式,每年抽查比例20%左右,原则上每5年检查一轮。
2、对非重点税源企业,采取以定向抽查为主、辅以不定向抽查的方式,每年抽查比例不超过3%。
3、对非企业纳税人,主要采取不定向抽查方式,每年抽查比例不超过1%。
4、对列入税务稽查异常对象名录库的企业,要加大抽查力度,提高抽查比例和频次。
5、3年内已被随机抽查的税务稽查对象,不列入随机抽查范围。
五、创新工作机制,探索随机抽查新思路/ 5
XX市国家税务局将推进税务稽查随机抽查与税收管理员员轮查制度相结合,探索出了一条公平与效率兼顾的随机抽查新思路。
此举分两步走,先随机抽取税收管理员编号,然后随机抽取税收管理员管辖的纳税人编号。即第一,将各县市区局税源管理部门提供的税收管理员名单摸底编号,第二,由各县市区局分管领导在乒乓球箱中随机抽取一名印有税收管理员编号的乒乓球,第三,从该选定的税收管理员所管辖的纳税人中按不低于30%的比例随机抽取检查对象进行案头分析,对涉嫌税收违法犯罪行为的进行立案检查。最后,将检查结果反馈税收征管部门,达到以查促管,查管互促的效果。
六、总结阶段经验,实现稽查随机抽查工作新跨越
(一)充分发挥税务稽查随机抽查与税收管理员轮查制度相结合的模式优势,借助税收管理员管理行业企业、片区企业的特点,寻找涉税违法企业的共性特征,加快行业稽查模型的建立健全。
(二)充分借助稽查随机抽查的选案方式,营造公正公平的经济环境,让更广大的纳税人共享改革成果。
(三)下一步,将继续完善稽查随机抽查工作体制机制,从全局一盘棋的角度,实行计划统筹管理,借助信息化手段,加强纵向横向联动,并推进与社会信用体系相衔接,实现稽查随机抽查工作的新跨越。/ 5
第6篇:“双随机、一公开”工作实施细则
“双随机一公开”工作实施细则
为贯彻落实《县人民政府办公室“双随机”抽查规范事中事后监管工作实施方案》的指示精神,结合本部门实际,制定本实施细则。
一、工作目标
各责任科室在检查工作中,要推广“随机抽取检查对象、随机选派检查人员”的“双随机”抽查机制,严格限制科室自由裁量权,规范监管行为;坚持公正高效,切实做到严格规范公正文明执法,提升监管效能,减轻市场主体负担,优化市场环境;坚持公开透明,实行“阳光执法”,公开随机抽查事项、程序和结果,保障市场主体权利平等、机会平等、规则平等;创新管理方式,强化城乡规划行业的自律和社会监督,着力解决群众反映强烈的突出问题,提高监管效能。
二、方法步骤
自即日起,各相关责任科室都要实行“双随机”抽查,并不断提高随机抽查在检查工作中的比重,使之逐步成为日常监管的主要方式。
(一)建立健全“两库一单”
1、建立规划市场主体名录库。以工商部门经济户籍管理系统为基础,立足职能建立我局监管的规划市场主体名录库,名录信息包括规划市场主体的名称、地址、法定代表人(负责人)姓名等内容。
2、建立检查人员名录库。各相关责任科室要建立检查人员名录库,记载具有执法资格人员的详细信息。
3、建立“双随机”抽查事项清单。各相关责任科室依照法律法规规章的规定,结合日常监督管理需要,制定“双随机”抽查事项清单,明确抽查依据、抽查主体、抽查内容和抽查方式等,及时向社会公布。
4、实行动态管理。对规划市场主体名录库、执法检查人员名录库及“双随机”抽查事项清单,实行动态管理,及时更新相关信息,确保监管对象齐全,监管人员合格,监管事项合法。
(二)规范执法检查流程
1、积极探索开展联合检查。全力配合政府,进行整合部门检查事项,防止检查过多和执法扰民。部门内存在多个执法科室、多项检查事项的,要合法合理地确定检查事项,对同一市场主体要一次性完成检查;结合规划领域实际,配合县政府协调组织相关部门开展联合抽查。要按照“双随机”要求,制定并实施联合抽查计划,对同一市场主体的多个检查事项,原则上应一次性完成,提高执法效能。
2、合理确定抽查比例和频次。根据规划领域实际情况,合理确定随机抽查比例和频次,确保必要的抽查覆盖面和工作力度。对常规性抽查,原则上按照国家部委、省级部门已部署抽查计划的,市级部门不再安排抽查;市级部门已部署抽查计划的,县级部门不再安排抽查;已抽查过的市场主体,不再列入当年度抽查名单;对投诉举报多、列入经营异常名录或有严重违法违规记录等情况,以及涉及人民群众生命财产安全的特殊行业、重点区域的市场主体,要加大随机抽查比例和频次;法律法规规章对监督检查有明确规定的,国务院及国家各部委、省、市、县政府对监督检查有专门要求的,从其规定;对涉嫌违法被投诉举报行为的检查,依法进行。
3、合理选择检查方式。抽查可以采用实地检查、书面检查和网络监测等方式,注重运用云计算和大数据等信息化手段。抽查中可委托会计师事务所、税务师事务所、律师事务所等专业机构开展相关工作,依法利用其他政府部门作出的检查、核查结果或专业机构作出的专业结论。
4、如实记录检查情况。依法对被抽查市场主体实施检查,要如实填写检查记录表,做到全程记录,并逐步推广运用电子化手段,实现责任可追溯。
5、依法处理违法违规行为。对抽查发现的违法违规行为,监管部门要依法依规处理,形成有效震慑,增强市场主体守法的自觉性。
三、工作要求
(一)加强组织领导。各相关责任科室要加强随机抽查监管工作的统筹协调,建立健全相应工作机制,充实并合理调配一线执法检查力量,加强跨部门协调配合,不断提高检查水平,切实把“双随机”抽查监管落到实处。
(二)严格落实责任。要进一步增强责任意识,大力推广“双随机”抽查,公平、有效、透明地进行事中事后监管,切实履行法定监管职责。
(三)严格抽查纪律。各相关科室负责人和工作人员,对被抽取的市场主体实施检查,不得妨碍市场主体正常的生产经营活动,不得索取或收受市场主体的财物,不得谋取其他利益。对抽查监管工作中失职渎职和违纪的,要依法依纪严肃处理。
(四)加强宣传培训。“双随机”抽查是事中事后监管方式的探索和创新,要加大宣传力度,加强执法人员培训,转变执法理念,探索完善“双随机”抽查监管办法,不断提高执法能力。
(五)做好信息反馈。各相关科室要根据本工作方案要求,抓紧制定具体实施细则,明确在本科室、本领域推广“双随机”抽查的任务安排和时间进度报县政府,务求推广“双随机”抽查工作取得实效,把简政放权、加强事中事后监管改革向纵深推进。