服务地方经济发工作汇报（精选4篇）_服务地方经济工作总结

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第1篇：县工商局上半年服务地方经济工作汇报

立足区位特色 优化服务措施 进一步提升服务经济发展的层次和效果

-XXX工商局2011年上半年服务地方经济发展工作汇报

上半年，XXX工商局认真贯彻落实区、州工商工作会议精神，以打造服务型工商为目标，以服务经济发展为抓手，坚持“一手抓执法、一手抓服务”的工作思路，围绕州直工商2011年目标责任制和县委效能绩效考核责任书的要求，全局上下尽心尽责稳步推进，做好各项工作，现将上半年工作重点汇报如下：

一、突出区位特色，拓宽服务领域，促进县域经济社会不断发展。

1、服务市场主体健康发展。一是深入贯彻落实“36条”和“45条”意见，放宽市场准入,提高登记效率，大力支持各类市场主体健康发展，以促进市场主体增量为目标，先后通过畅通准入渠道促增量、创新服务质量促增量、治理无照经营促增量、实施帮农活农促增量等措施服务地方经济发展，截止目前全县共有企业894户，同比增长5.92%。农民专业合作社183户，同比增长18.83%；个体工商户4145户。二是积极开展股权出质登记和动产抵押登记，帮助企业解决融资难题，上半年办理动产抵押物登记8件，担保、借贷主债权金额8300万元，办理股权出质1起，XXX金晶硅业以

237万股权抵押获得100万元贷款；三是加大监管责任区和行政指导工作力度，建立季度责任区考核评价制度，建立企业QQ群服务平台，把行政指导工作与工商服务职能有机结合起来，促进服务与监管工作的落实;四是积极开展“格式合同”备案审查和“订单”农业工作，服务现代农业发展；五是开展了创建“民族团结一条街”活动，进一步深化民族团结教育工作。

2、服务农村改革发展。一是多措并举，创建农村文明市场，通过多种方式，广泛宣传开展创建文明集市活动，充分调动市场开办者的创建积极性和主动性，从登记注册人员到监管服务，从市场开办单位到市场内经营者，人人意识到创建农村文明市场的意义。4月26日在XXX巴亚夏提市场召开了创建自治区级文明市场动员大会。市场开办单位为5名诚信个体工商户、5名创业能手发放的4800元奖励，对5名困难经营户累计减免租赁费6100元。二是充分发挥农业大县这一优势，积极培育农民专业合作社蓬勃发展，截至目前已登记183户，增长18.83％。同时深入推进农村经纪人指导站建设、开展农村经纪人摸底调查及培训，制定相关的培训计划，截至目前，已办理注册登记经纪人81家，其中职业中介8家，劳务中介73家，农村经纪人和农民专业合作社的发展为我县农村劳动力转移、农产品流通发挥了主导作用。三是我局在XXX镇成立了个私经济法律咨询服务指导站-2-

和个私经济维权服务指导站，为私营企业及个体工商户发展经营及维权工作提供法律咨询与信息服务平台，帮助私营个体企业协会会员解决生产经营活动中遇到的瓶颈问题。

3、服务商标战略发展。一是积极开展著名、驰名商标申报工作，拟定“伊珠”争创驰名商标，“向新”等7个争创著名商标，“伊福”等7个培养创建知名商标；二是加大 “商标”在市场经济中重要作用的宣传，积极鼓励引导企业在诚信建设、产品品质、品牌宣传上加大宣传和投入力度；三是利用三农信息服务中心平台，进行商标和企业宣传，为提升企业在市场中的地位，产生深远的影响。

4、开拓融资渠道，助商兴企促发展。依托个体工商户在工商信息系统的信用资源，积极与农村信用联社协商，构建融资渠道，开发了针对个体工商户的“信用联保”无抵押贷款产品，解决了个体工商户在生产发展中的资金困难，同时营造了良好的争创氛围。共为2个“信用联保”组8名个个体工商户融资贷款89万。

5、以创业带动就业促增量，加强服务型工商建设。在全州首推“困难群体初次创业备案制”。开辟创业区，对于弱势群体如大中专生、复转军人、残疾人、困难群体等首次创业的，实行创业备案登记制。巴夏亚提市场开办单位在创建自治区级农村集贸文明市场活动中，对市场内51户创业备案登记商户给予摊位费减半政策，每户可节约摊位费

1500元。

二、发挥职能作用，进一步创新食品安全监管手段，努力营造更加安全的消费环境。

一是按照《XXX推进食品安全示范街和示范社区创建工作方案》，加快推进农村食品安全示范店建设进程，强化源头治理，发挥示范店的示范引导作用；二是为切实加强消费调解与司法调解的衔接联动，与县司法局联合成立“消费纠纷人民调解委员会”，建立法律援助工作机制和《消费维权约谈制度》，实现消费者纠纷处理机制的多元化；三是进一步加强食品安全监管，在继续推进食品电子监管系统的基础上，制定了《食品流动送货车登记备案操作规范》，从而使长期以来处于监管薄弱点的食品流动送货车得到了有效的监管；四是出台了《食品生产经营监管约谈制度》，这是我局在全面总结食品安全监管工作经验中创新提出的一项监管举措，旨在强化食品经营者质量安全意识, 提高食品安全监管工作的有效性，推动食品经营企业规范发展。

三、进一步加强党风廉政建设，树立良好工商形象。

（一）加强党风廉政建设责任制落实，坚持“谁主管，谁负责”的原则，层层签订了党风廉政建设和反腐纠风责任状，做到目标明确，责任到人。党风廉政建设与业务工作相结合、一起部署、一起检查、一起考核。

（二）加强廉政风险防控工作，要求全体干部结合自己-4-的岗位对照廉政风险流程图开展自清自查自纠，按照风险等级上报自查情况，做为在“双述”工作和廉政谈话活动的主要内容。

（三）认真落实第十三个党风廉政教育月活动和XXX州直工商系统开展纪律作风专项整顿实施方案的要求，落实内控和廉政谈话机制，组织行风监督员开展大走访、大调查活动通过各种形式发放调查问卷和电话回访639份，满意率达97%。

（四）加大绩效考核工作，促进职责到位。坚持“双向评价、动态考核”的考核工作机制，打破以往固有的考核模式，分时期、分阶段对各项工作进行动态考核，形成机关对基层、基层对机关的双向评价机制和双向反馈机制，时时推进各阶段的工作重点、难点，督促各工作落实到位。

下半年我们将认真总结经验查找不足，认真总结在第十三个党风廉政教育月活动和纪律作风专项整顿中存在的问题，进一步抓好干部队伍建设，以锐意进取、扎实工作、团结一心的精神，在州局党组的坚强领导下，圆满完成全年的工作目标任务，为促进XXX经济跨越式发展做出新的贡献！

二〇一一年七月二十九日

第2篇：服务地方经济发展

发挥税收职能服务经济发展

贵溪市地方税务局

税收是调节经济的重要杠杆，既来源于经济，又服务于经济。地方经济要实现又好又快发展，必须有稳定、充足、持续增长的财力保证。地方税收是地方财政的主要来源，地税部门是组织地方税收收入的承担者，应当更好地参与、服务地方经济发展。近几年来，我局始终坚持把科学发展观作为统领，坚持把依法治税作为灵魂，坚持把支持服务经济发展方式转变作为主线，紧紧围绕做大地方税收规模这个中心，地方税收收收入得到持续快速增长。2008年地税收入首次突破3亿元大关，比上年增长了38.5%；2009年组织地方税收收入3.3亿元；2010年,组织地方税收收入

4.4亿元，同比增长了33.3%。为地方政府增强宏观调控能力，促进地方经济又好又快发展奠定了坚实的基础。

（一）积极落实优惠政策，全面服务经济发展。

我局把思想认识和工作着力点统一到中央、省、市对经济形势的判断和应对决策上来。近几年来迅速调整和落实一系列与国计民生紧密相关的税收政策，牢固树立“不落实税收优惠政策也是收过头税”的理念。2010年全年共审批减免税收1267.13万元。一是全面落实经济适用房开发企业税收优惠政策。为了响应中央关于积极改善民生的号召，解决和改善居民住房问题，我局全力支持经济适用房项目的开发建设，落实国家为鼓励经济适用房开发而制定各项税收优惠政策。累计已减免经济适用房地方税

1收126万元；二是落实下岗再就业税收优惠政策。我局专门开辟了“下岗再就业优惠绿色通道”，由专人来办理减免税手续，并与辖区内下岗失业人员建立联系服务制度，开展点对点帮扶活动。2010年共为下岗再就业个体户办理减免税124户，减免各项税收63.2万元，企业1户，减免各项税收33万元；三是落实困难型、成长型企业税收优惠政策。2009年共为7家企业减免地方税收410万元；四是落实减灾、救灾税收优惠政策。在2010年上半年洪水灾害中共减免12户企业房产税29.6万元，土地使用税204万元。其次支持贵溪电厂“上大压小”重大项目建设，减免房产税65.5万元，土地使用税613.5万元；支持高新技术企业发展减免2户企业所得税258.1万元。这些优惠政策的落实到位，为纳税人在生产资金周转上缓解了压力，为企业产品升级换代提供了必要的资金保障。

（二）服务重大项目建设，积极主动帮扶企业渡难关。我局始终坚持项目带动战略，对我市重大项目明确由局领导班子成员挂点分项目跟进服务，确保税收政策和服务措施落到实位。建立了大项目税收跟踪服务制度，实行“双向监控”，高效地开展重大项目征管服务工作。一是提前介入，界定征管对象。我局及时与市发改委联系，取得每年新列入的重点建设计划项目，依照市政府协税护税管理办法文件精神，逐一对照，明确征管对象，逐户联系项目单位办理纳税有关事宜，建立征管台账，一户不漏的进行管理；二是深入施工现场，做到心中有数。基层分局税收管理员经常去项目施工地和指挥部了解工程进度，查阅

承包合同、抄录工程材料预算用量，提供政策咨询，加强与办税人员的联系，建立融洽的征纳配合关系，做到了征管有理有据，投资进度，一目了然，征纳关系和谐顺畅；三是送政策上门，快捷办理纳税事宜。我局将重点项目纳税计税依据、申报办法、服务承诺、税收管理员联系方式印成小册或卡片，并指定一名服务联络员；四是帮助企业办理涉税事宜。及时送到每一个项目指挥部，使他们能够缴明白税，缴放心税。对一些住地比较偏远或因其他原因不能来分局办理纳税事项的，基层管理分局还派员上门现场办结。贵溪电厂“上大压小”等重大项目办税人员对我局的服务意识无不交口称赞。

贵溪的经济含铜量非常高，尽管我市2008年铜产业受到金融危机的巨大冲击，但贵溪市委、市政府应对及时、措施有力、近两年来贵溪铜产业反而得到了发展壮大。而我们地税机关作为政府职能部门，始终关注铜加工企业生产经营状况，加大政策和金融支持力度，帮助企业在困难中求生存、谋发展，有针对性地为企业怎样渡过危机出谋划策，运用税收杠杆职能帮助铜产业企业优化资源配制，加快结构调整，加强自主创新和产品开发，促进了铜产业的升级转型，全力以赴支持我市铜产业发展。

（三）强化税收征收管理，确保税收稳定增长。

近几年来我局加强地方税收征管，大力组织税收。一是坚持“依法征税，应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则，严禁寅吃卯粮、虚收空转、转移税款、违规提高税款预缴比例以及先征后返等违规行为；二是加强税收

经济分析，做好税收预测工作。建立了税源分析制度，密切跟踪宏观经济和企业经营形势变化对税收的影响，加强对重点税源地区、重点税源行业和重点税源企业的经济税收分析，牢牢把握组织收入的主动权；三是大力实施科学化、专业化、精细化管理。严格落实征管措施，加强纳税评估和税务稽查，堵塞征管漏洞。去年我局全力落实贵溪市工业园区房产税、土地使用税、城建税“两开征一提高”政策，增加了地方税源。2010年园区以上“三税”同比增收4691万元；四是强化了地方税收协税护税网络建设。2009年以政府的名义下发《加强社会综合治税工作实施方案》，明确各协税单位的责任，强化代征代扣，加强考核奖惩。我局建立了与工商、国税、土地、房产等7部门的涉税信息交换制度，已有21家单位与我局签定了代征地方税收协议，2010年代征地方税收2300万元，很好防止了地方零散税收的流失。目前“政府领导，税务主管，部门配合，司法保障，社会参与”的综合治税体系在我市正在逐步形成。

（四）构建服务长效机制，实现又快又好发展。

作为职能部门，我局上下按照建设服务型政府的要求，以开展“创业服务年”活动为契机，进一步优化纳税服务、简化办税程序、落实两个减负、加强信息化建设。一是牢固树立征纳双方法律地位平等的理念、公正公开和文明执法最佳服务的理念、纳税人正当需求应予合理满足的理念，做到依法、公平、文明服务，研究制定了《中长期纳税服务规划》；二是充分利用较为先进的信息化手段，不断丰富纳税服务内容。在全市全面推行财税库联

网、自助缴税、POS机刷卡缴税、批量扣税等多元化申报缴税方式，给纳税人申报更多选择余地。2010年全市网上办税纳税户达到340户，网上申报纳税金额3568万元，通过财税库银横向联网电子划缴税款 2680万元，极大地方便了纳税人；三是不断创新服务方式和服务内容。专门设立了“铜加工企业服务绿色通道”，打造“贵溪地税志愿者服务队”等服务品牌。将纳税人所需的涉税咨询、税法公布、事项提醒、表单证书下载及各种临时性急需的数据、报表等业务，通过互联网“纳税人之家”QQ群实现操作，方便一些地处偏远山区的企业纳税需求。推出“电子地税”服务举措，为纳税人提供全天候、全方位的优质纳税服务。

今年是十二个五年规划的开局之年，也是实现贵溪进位赶超、跨越发展极为关键的一年，我局将紧紧围绕贵溪市“项目推动年”的部署要求，不断提升地税行政效能、提升纳税服务水平、创优地税发展环境，为促进贵溪经济社会发展做出更大的贡献。

二〇一一年三月四日

第3篇：审计服务地方经济

审计发挥服务地方经济发展作用

党的十八届三中全会对全面深化改革做出重大部署，提出了很多新思想、新论断、新举措。如何发挥审计在地方经济发展中的服务作用，对审计工作提出了新要求和新任务。

一、审计部门坚持服务地方经济发展的客观性和必要性

（一）坚持服务地方经济发展是审计发展历史经验的总结。审计事业是在积极主动地为党委、政府中心工作服务过程中发展壮大起来的。多年来，始终围绕各个时期的经济工作中心，坚持服务地方经济发展，贴紧国家关于改革和发展的重大方针政策开展审计工作。一是在审计对象的选择上，注重围绕党中央、国务院和地方党委、政府的重大部署和每个时期经济工作中心，突出对重点领域、重点部门、重点资金的审计；二是在具体项目的审计过程中，坚持以真实性为基础，突出对重大问题和经济犯罪案件的查处。同时，善于站在宏观的和大局的高度，对审计中发现的普遍性、倾向性问题和改革过程中出现的新情况、新问题，加强分析研究，提出审计建议。实践表明，审计工作只有坚持服务于地方经济社会发展大局，才能更好地履行法定职责。

（二）坚持服务地方经济发展是现行我国审计体制决定的。审计部门是政府对经济工作实施监督的重要部门，审计机关始终坚持服务地方经济发展，是现行审计体制下审计部门有效履行审计监督职责的基本方针。审计部门要认清审计工作自身面临的形势和发展趋势，认清所在地区经济社会发展的基本形势和趋势，认识大局，把握大局。

（三）坚持服务地方经济发展是贯彻科学发展观的现实需要。首先，审计机关和审计人员要按照科学发展观的要求，及时更新、调整审计理念，转变原有的思维定式和思维方法，改变原有的一些不适应形势发展的习惯做法，使审计服务地方经济发展的作用得到更高层次的发挥。其次，只有全面审计，突出重点，才能提高审计效果。审计部门的要把人民群众和党委政府关注的、在经济发展全局中具有重要地位和影响的、与广大人民群众利益密切相关的重要领域和重要事项作为审计重点,强化服务地方经济发展的理念，以维护改革、发展、稳定的大局为目标开展审计工作，实事求是地处理审计过程中遇到的新情况、新问题，促进经济体制改革，规范经济运行秩序，优化经济发展环境。

二、审计部门发挥服务地方经济发展的作用与要求

刘家义审计长指出，审计是国家政治制度不可缺少的组成部分。提出审计工作的总体目标是，充分发挥国家利益捍卫者、经济发展“安全员”、公共资金守护者、权力运行“紧箍咒”、反腐败利剑和深化改革“催化剂”的作用，为推动完善国家治理和实现可持续发展做出积极贡献。从本质上看，审计部门具有预防、揭露和抵御功能与作用，就是发挥促进发展、保障发展、服务发展的作用。

（一）发挥审计在现阶段促进经济社会发展中的服务作用。依法履行审计监督职责，在推进法治、维护民生、打击腐败、防范风险、推动改革、促进发展等方面发挥积极作用。主要体现在：以监督检查财政财务收支的真实合法效益为基础，着力反映公共资金使用、公共权力运行和公共部门履职尽责情况，促进理好财、用好权、尽好责，履行好审计法定职责，努力实现对公共资金、国有资产、国有资源的审计监督全覆盖，维护国家经济安全和服务可持续发展。如：加大对宏观调控政策措施落实情况的跟踪审计力度，促进政令畅通；加大绩效审计力度，促进提质增效和厉行节约；加大对经济运行中风险隐患的揭示力度，维护国家经济安全；加大对违法违纪问题的揭示力度，促进党风廉政建设和反腐败斗争；加强专项资金审计和审计调查，切实维护人民群众的利益；加强经济责任审计，促进强化对权力运行的监督和制约。

（二）发挥“一审、二帮、三促”的作用要求正确处理好“三个关系”。一是处理好监督与服务的关系。通过揭露问题并分析问题产生的根源，对严重违纪违规问题在严肃查处的基础上“对症下药”，从源头上提出防范的措施和建议，帮助被审计单位加强制度建设，提升管理水平。二是处理好依法审计和实事求是的关系。审计实施、定性和处理的基本依据是各项法律法规，而正确的审计判断除了对照这些法规以外，还要充分考虑宏观背景和单位实际，特别是当遇到某些问题同现行法规制度难以“对号入座”（即制度盲区）或者制度法规之间自相矛盾时，在审计处理处罚上，坚持审计从严，处理实事求是，充分听取被审计单位意见。三是处理好审计监督与其他监督的关系。审计监督同司法、纪检、财政税务等其他监督是相互联系的。审计部门一旦遇到自身手段力所不及的问题以及审计移交的事项，同样需要借助于上述手段。在落实审计决定的过程中，也同样需要财政、税务等相关部门的配合和支持。

三、审计部门服务地方经济发展的工作思路与重点

审计部门如何服务地方经济发展，就是要围绕党委政府工作中心，结合地方实际，创新审计思路，突出审计重点，强化审计管理，加强队伍建设，使审计工作为经济社会大局服务的能力明显提高。具体来说，一是突出审计重点，加大执法力度；二是加强审计管理，提高服务能力。

（一）突出审计重点，加大执法力度

1.围绕财政改革目标，深化财政审计监督。审计部门要围绕财政改革这一主线，组织开展一系列的审计。如：加强对财政转支付资金的审计，检查有无截留挪用问题，既要监督中央以及省级财政转移支付资金分配管理使用和效益情况，又要服务于地方政府工作大局；既要了解和发现存在问题的主要原因，又要善于分析利用调查成果，提出完善转移支付制度的切实可行的建议。突出政府债务审计，检查有无搞虚假政绩等问题；围绕县域经济发展组织开展对财政管理运行情况进行审计调查，检查财政管理存在收支不实、滞留欠拨和挤占挪用专项资金、违规收费等问题，及时将审计情况上报党委政府。同时，审计机关要以推动财政改革为重点，强化财政支出审计，着力加强对实行部门预算的部门及所属二、三级预算执行单位的监督，发现和纠正部门在推进部门预算过程中存在的预算编制不够完整、少数部门自行调整支出预算、财务管理不规范等问题，为人大、政府监督和管理财政提供决策依据。

2.围绕加快基础设施建设，加强固定资产投资审计。近年来，地方围绕跨越式发展，基础设施建设的投资规模逐步扩大，有限的专项资金投向交通、城市建设等基础领域。这些资金使用效果如何，是否真正用到工程建设上，这项审计是党委政府领导极为关注的事项之一。通过建设项目审计，重点检查有无挤占挪用、多计工程款非法牟利等问题；同时，要以工程造价审计为重点，把审计对象拓展到与项目建设相关的设计、监理、施工等单位，审计检查有无项目管理不严、违反招投标程序、超概算、以及层层转包、违规分包工程等违纪违规问题。通过开展固定资产投资审计，一方面为政府节约了大量的建设资金，另一方面促进了建设领域逐步规范和发展。

3.围绕社会稳定和关注民生大局，加强社会保障资金等专项资金审计。要围绕建立健全社会保障体系、维护社会稳定，全方位、多层次加大对社保资金的审计监督力度，组织对救灾资金、养老保险基金、失业保险基金、下岗职工基本生活保障费、福利彩票资金等多项涉及弱势群体的社保资金进行了全面、深入的审计。通过审计，严肃查处挤占挪用、滞留欠拨、漏缴欠缴等资金管理中的违纪违规问题，促进健全社保资金管理制度。切实抓好对农村医疗保险基金审计，针对基金管理及政策执行中存在的问题提出了相关对策建议，为政府进一步做好新型农村合作医疗试点工作提供决策依据。总之，通过对社会保障基金、财政专项资金和看病难、看病贵，上学难、上学贵等社会关注点开展审计监督，揭示经济社会生活中带普遍性、倾向性和苗头性的问题，分析原因，提出建议，让大量的有分量的审计建议进入党委政府领导的决策层。

4.围绕加强对权力运行的监督和制约，深化领导干部经济责任审计。主要从六个方面深化：一是突出审计重点。将领导干部经济责任审计对象按性质、职能和经济活动情况等标准进行分类，避免平均用力。二是加强项目计划控制。尽可能将经济责任审计项目与其他审计项目结合进行；逐步提高任中审计比重；将部分项目改变为审计调查。三是注重审计成果利用。向市委市政府领导报送的审计结果报告主要写总体评价、存在的主要问题及建设性意见；每年度都要写出综合性的分析材料，把共性和重大问题书面上报。四是突出对个人责任的评价。审计评价要加大正面评价分量，正确区分领导责任与直接责任、决策责任与执行责任、集体责任与个人责任、历史责任与现实责任。五是突出审计实施的规范。制订规范的经济责任审计内容、评价内容等具体办法。六是突出公众参与。全年项目计划确定后，要公布在政府门户网站和审计门户网站上，便于群众反映问题。

（二）改进审计管理，提高服务能力

1.改进审计执法的理念。在审计执法过程中，注意从有效履行审计监督职能、更好地服务改革和发展大局出发，进一步改进审计执法方式，挖掘审计深度，保证其执法水平、效果和影响得到明显提升。一是强化审计执法威力，把查处重大违法违纪问题和案件线索作为审计工作重点，加大对重大违纪违规问题和经济案件的查处力度，树立审计权威；二是注重审计执法效果，审计项目结束后，审计组都要对审计查出问题的整改情况进行跟踪调查，有关结果必须进入审计档案，督促有关部门与单位采取有力措施，认真整改和纠正，从根本上深化和巩固审计成果；三是增强审计执法合力，建立健全与纪检、监察、司法部门的联合办案机制，利用审计接触经济领域广、查证经济案件方面具备的职能优势和技术手段，并引入各种监督力量和手段，实现资源共享、优势互补；四是是推行审计公告制度，将审计发现的问题及时向社会公布，引入社会监督力量，督促问题整改和纠正。2.改进审计思维的模式。要努力跳出就审计论审计的惯性思维，站在党委政府宏观管理的高度，发挥审计作为综合经济监督部门接触经济领域广、了解经济情况多的优势。围绕当前经济领域中的热点、难点问题，加强对审计情况的深入分析与研究，从中挖掘有价值的信息和资料，使审计提供的信息和报告“源于审计，又高于审计”。一是对比分析挖深度。即根据某一时期经济社会发展过程中的重大投资项目（包括公益项目）、财政支出结构（非生产性财政支出）等内容，开展效益审计分析，运用纵向或横向对比分析，在比较中评价其财政资金使用效益情况；二是专题分析挖深度。即选择当前党委政府及社会比较关注的热点、难点问题，从审计情况中收集、挖掘相应的线索与资料，对其进行深入分析，提出相应的建议；三是综合分析挖深度。即根据审计职能，不定期对审计查出的经济领域中的违纪违规问题进行全面的整理、分类、汇总，并从机制、制度上分析问题产生的深层次原因，向党委政府提出综合性报告，为整顿治理提供相应的决策依据；四是个案分析挖深度。抓住审计发现的典型个案进行多角度、多层面的分析，从中找出深层次的、普遍性的问题。

3.改进审计环节的措施。一是在制定审计方案时，以确保审计方向明确，服务目标对路。将改革和发展的有关政策落实、执行情况纳入审计范围和重点内容中来，力争从一个比较高的、宏观的视角开展审计，为党委政府科学决策提供有价值的参考；二是在实施审计过程中，注重加强对审计情况的分析，深挖细查，力争把问题查清查透；三是在审计终结后，注重收集、整理审计情况和资料，所有情况均进入审计数据库；四是加强分析，提供有深度的审计信息，审计信息列入部门和个人年度考核范围。4.改进审计队伍的建设。打铁须得自身硬，审计要想更好地服务地方改革与发展大局，各级审计机关必须苦练“内功”，切实改进和加强审计管理、审计队伍建设等基础工作，使审计工作在服务地方经济社会发展大局方面具备更加坚实的基础和实力。采取有力措施，严把人员“进入关”、“考核关”、“导出关”，致力于提高改进审计队伍结构，提高审计人员素质；要综合运用专项培训、以会代训、继续教育、轮岗交流、竞争上岗等措施，有目的、有计划、分层次、多形式地组织全员培训，着力塑造复合型人才。最终实现审计人员的专业知识结构进一步优化，全面提高审计人员的整体素质。

5.改进审计资源的整合。积极创新审计组织方式，整合审计力量。牢固树立“全局一盘棋”的思想，强化合作，淡化分工，打破内部科室、单位专业分工界限，合理调配审计力量，统筹安排审计工作。同时，进一步密切上、下级审计机关之间的联系，进一步沟通信息渠道，实现审计信息资源共享，充分发挥审计系统的整体作用。

6.改进审计质量的控制。审计质量是审计工作的生命线，切实加强审计质量控制。一是根据审计署发布的6号令，结合工作实际，建立健全审计质量控制体系。对制定审计项目计划、编制审计方案、收集审计证据、编写审计工作底稿、出具审计报告、归集审计档案等实行全过程质量管理，按照相应的工作目标、质量要求和责任，加强每个环节的控制；二是建立和完善审计项目质量评估和责任追究制度。按照审计法规和准则要求，探索审计项目质量评价体系和评价方法，增强审计人员的质量意识。三是坚持和完善审计质量检查、优秀审计项目和审计工作综合考核评比制度，逐步实行审计结果公告制度，促进提高审计工作质量和水平。

2014年9月19日

第4篇：服务地方经济发展

服务地方经济发展

工作简报

2012年第9期（总第26期）

福 建 农 林 大 学 科 研 处 海 峡 创 业 育 成 中 心

海峡新农村发展研究中心

编

2012年6月15日

本期导读

※领导关注

＊省领导亲切会见我校青年志愿者服务队代表

＊国家林业局森林公园管理办公室主任杨超一行莅校访问 ＊省社科联冯潮华副主席一行莅校调研

※ 合作交流

＊聚焦“6.18”：我校举行林产加工业专场对接会项目签约仪式

＊兰思仁校长应邀为龙岩市长汀县委理论学习中心组做专题报告

＊香港智华基金捐资2500万建博物馆

＊我校拟首次启动本科生赴美国奥特本大学交流项目 ＊我校中加项目今年将有80多名同学出国留学

※ 领导关注

省领导亲切会见我校青年志愿者服务队代表

6月12日下午，金山学院党委副书记童庆满、学院大学生青年志愿者许润鑫、连彦代表“践行福建精神十大人物”提名奖获得者――福建农林大学金山学院青年志愿者服务队，受到了省委书记孙春兰和省长苏树林的亲切会见。

同日晚，金山学院青年志愿者服务队代表参加了“践行福建精神十大人物”颁奖晚会，接受省领导的颁奖。

国家林业局森林公园管理办公室主任杨超一行莅校访问

6月8日下午，国家林业局场圃总站站长、国家林业局森林公园管理办公室主任杨超一行员莅校考察。校长兰思仁、副校长林思祖会见了客人，双方就加强交流与合作进行了深入洽谈。

座谈会在明德楼第一会议室进行。兰思仁校长简要介绍了学校的历史发展及科研、社会服务的概况，并从重视森林公园与森林旅游的基础研究、编辑出版具有社会影响力的系列丛书等方面提出建议，希望发挥我校学科及地域优势，成立海峡两岸森林公园与森林旅游研究中心，有利于促进两岸交流。园林学院也就我校森林公园与森林旅游研究与社会服务情况做了详细的介绍。

杨超主任表示，农林大学坐落在青山绿水中，不仅山美、水美，长期以来更为国家农、林业的发展做出了巨大的贡献，培养了大批人才，充分说明农林大学在教学、科研及社会服务等方面成果丰硕。尤其是农林大人的敬业精神、负责任的态度十分宝贵，使人感觉到一种向上的愿望，农林

长汀生态文明示范县建设》的报告，报告会由长汀县委宣传部部长曾光书主持。

兰思仁校长从水土保持相关知识、国内外水土流失治理的现状、南方红壤区水土流失治理进展、福建省水土流失治理进展及主要模式、龙岩市水土流失治理情况、长汀县水土流失治理进展与启示等五个方面，进行了独到而又深入的剖析与阐述；兰校长还针对总结长汀水土流失治理经验，提升理念、载体，创新模式、机制、科技、管理，率先建成生态示范县，努力成为全国水土流失治理的“长汀样本”方面作了精辟的讲解，提出了下一步的工作建议和意见。

长汀县领导魏东、陈日源、丘桂萍、徐文辉、陈达兴、张金滨、曾光书、冯荣珍、李建木、张亮春、上官兵、罗小波等及长汀县各乡（镇）党委书记、乡（镇）长，县直各党委书记，县直各单位主要领导共200多人聆听了报告会。

香港智华基金捐资2500万建博物馆 董事长林高演受聘为我校客座教授

6月3日下午，香港智华基金捐建博物馆项目签约仪式在禧强楼学术报告厅举行。恒基兆业地产有限公司副主席、智华基金有限公司董事长林高演，智华基金有限公司董事会秘书蔡妙瑛，省政府原副秘书长、香港智华联顾问陈元魁夫妇，省委教育工委常务副书记郑传芳，校领导叶辉玲、兰思仁、翁善波、王宗华及师生代表近400人出席捐赠仪式。仪式由校党委副书记翁善波主持。

仪式上，智华基金有限公司董事长林高演欣然受聘为我校客座教授、教育发展基金会董事。校党委书记叶辉玲为林高演教授颁发了聘书、校长兰思仁为其佩戴校徽。兰思仁与林高演分别代表校企双方签订了捐建博物馆协议书。

省委教育工委常务副书记 郑传芳代表省教育厅对林高演先生表示感谢。他说，林高演先生慷慨解囊的善举，不仅使农林大学的校园又多了一座标志性、雄伟的建筑，大大改善了师生的学习条件，为师生提供了更好的服务，更体现了他高度重视教育、重视人才培养、重视教育资源的保护。每个人都应该学习他爱国爱乡、尊师重教的精神，更加努力工作，不断转变作风，将学习林高演先生的精神转化为为人民服务的动力。

校长兰思仁代表学校向智华基金有限公司和林高演先生表示感谢。他说，福建农林大学能取得今天的成就，得益于各级政府部门的关心和支持，得益于一代又一代农林大人的艰苦奋斗，得益于像林高演先生、陈元魁先生等杰出人士对学校的大力支持。博物馆的建成将使学校现存的大量宝贵标本得到有效抢救和保护并发挥更大作用，价值不可估量。林高演先生受聘为学校客座教授又使得学校从此增加一位学识渊博、品德高尚的大师。

智华基金有限公司董事长林高演先生做了发言，他说，农林大学给他留下了深刻的印象。校园山清水秀、人杰地灵、人才辈出，未来还有很大的发展空间。学校拥有藏量丰富的昆虫、植物、动物及木材、石头等各类标本，是珍贵的不可再生资源。捐建博物馆是很有意义的项目，希望它能尽快动工，这是学校师生的希望，也是智华基金的希望。

省政府原副秘书长、香港智华联顾问陈元魁介绍了林高演先生在福建教育界捐资兴学的基本情况和取得的良好效果，不仅改善了受捐学校的办

校拟与奥特本大学于今年秋季学期首次启动“2+1+1”或“3+1”模式的本科生交流项目。通过该项目，我校目前在读大

二、大三相关专业本科学生可申请赴奥特本大学展开为期一学期至一学年的课程学习。首批交流专业涉及金融、工商管理、国际贸易、人力资源管理、计算机科学、应用数学及英语。会上，双方还就教师互访、短期研修等其他项目达成了合作意向。教务处、研究生处、外事处、海外学院、人文学院、计算机学院、经管学院、生科学院相关代表人员参加了会谈。

美国奥特本大学创建于1847年，位于俄亥俄州的Westerville，是一所具有浓厚学术教育氛围的综合性私立大学。该校提供本科及研究生教育，设有包括商业管理、金融、经济、会计学、人力资源管理、计算机科学、环境科学、英语、新闻学等71个本科专业。我校与奥特本大学于今年4月签订了合作备忘录，以推动两校科研、学术合作及师生交流互派项目。

我校中加项目今年将有80多名同学出国留学

今年中加项目将有80多名学生赴加拿大留学，其中新斯科舍农学院47人、圣文森山大学20人、阿尔伯塔大学9人、英属哥伦比亚大学4人、菲莎河谷大学1人。至此，中加项目出国留学生人数已经突破420人。

6月14日上午，海外学院举行2012年中加项目学生出国留学欢送会。王宗华副校长出席欢送会并高度评价2010级中加项目全体同学取得的成绩，感谢全体家长对海外学院的关心支持，感谢学校各有关部门对中加项目的大力支持，勉励出国留学生：志存高远、脚踏实地、学会生存、积极沟通、身心健康。

中加项目2010级全体同学，部分同学家长，来自新斯科舍农学院、英

研究思路和发展前景与到会的企业家们进行了深入探讨。

全国森林公园建设与经营管理研讨会在我校召开

6月8日上午，由国家林业局森林管理办公室主办，我校承办的全国森林公园建设与经营管理研讨会在校大礼堂举行。国家林业局森林公园管理办公室主任杨超、副主任杨连清，校长兰思仁等领导出席研讨会，来自北京、江苏、吉林、内蒙古等全国20多个省（直辖市、自治区）的100多个国家森林公园负责人参加了研讨。

会上，福州国家森林公园、福州旗山竹楼森林人家、大阳山国家森林公园等单位代表纷纷就如何加强森林资源保护、促进森林旅游发展等问题进行了研讨。

兰思仁校长表示，森林公园的发展要坚定不移地坚持 “以人为本、重在自然、贵在和谐、精在特色”的景区开发理念，森林公园与森林旅游景区开发途径需遵循景区资源化、资源产品化、产品市场化、市场品牌化和品牌效益化的原则，即要提高景区的可进入性，设计高质量的旅游产品及使旅游产品品牌化经营和产品效益最大化实现。杜绝无规划建设或不按规划要求进行建设的行为；要坚定不移地坚持把繁荣生态文化、弘扬生态文明作为森林公园建设的重要使命，通过森林（自然）博物馆、标本馆等生态文化基础设施，使游客在森林旅游活动中增长知识、开阔视野、陶冶情操，提高自觉保护自然的意识，将生态的美上升到伦理的爱！

据统计，截至2011年底，我国共建森林公园2747处，游客4.68亿人次。国家级森林公园746处。福建省森林公园138处，其中国家级28处。年旅游人次在1568万人。2011年收入约51971万元。

据悉，本次论坛也是我校承办的2012年全国国家森林公园主任及森林旅游高级人才研修班的重要组成部分，2012年全国国家森林公园主任及森林旅游高级人才研修班于6月3日开幕，共为期8天。

※ 内涵建设

福建省人民政府与农业部合作共建福建农林大学协议签定

日前，我校收到《福建省人民政府农业部关于合作共建福建农林大学的协议》。省委常委、副省长陈桦，农业部副部长张桃林分别代表省部双方在协议上签字。共建协议的签订标志着我校正式进入省部共建行列。

根据协议，福建省人民政府将把福建农林大学纳入全省国民经济和社会发展总体规划，加大政策和投入支持力度，为学校改革与发展创造良好的办学条件和环境；支持学校建设“海峡联合学院、海峡联合研究院”、“海峡两岸农业技术合作中心”和“海峡创业育成中心”；支持学校保持特色和优势学科，鼓励发展新兴学科和交叉学科；支持学校联合省内各类农业教育资源，组建福建农业教育联盟，推动农业不同层次人才教育的均衡发展，稳步提高生均拨款水平；支持学校与台湾农业高校联合培养农科人才；支持学校继续实施“服务海西惠农工程”，积极探索校企、校地结合的人才培养和科技服务新模式；推动省农业厅、省农科院与学校等单位的“农科教”结合、“产学研”协作机制，促进形成农业科技大联合大协作局面；支持学校发挥“台湾农民创业园”的科技服务与教育培训作用；支持学校建立“海峡现代农业科技园区”，大力引进台湾先进农业品种、农业技术关加以推广；安排专项经费用于合作共建。

根据协议，农业部将向我校提供农业行业发展需求预测和行业发展规划，指导学校按照农业和农村经济发展的需求进行专业设置和内容调整；重点支持我校甘蔗、蜂学、食用菌等领域的学科建设，并在现代农业产业体系建设、科技项目立项、科研基地建设等方面予以倾斜；安排我校承担农业技术推广项目，承担农技人员、农村干部、农民专业合作组织负责人、种养大户的培训工作；协调我校在农业科研单位、技术推广部门和大型农业龙头企业建立教学实习基地和学生社会实践基地。

省部共建工作是我校贯彻落实2010年6月胡锦涛总书记给中国农业大学师生回信精神，紧抓教育部、农业部共建农业高校的重要契机，于2010年9月份正式启动。省部共建对我校努力建设高水平创新型大学，实现跨越式发展具有重要意义，必将有力促进我校深入探索省部共建农业大学的新机制、新模式，不断深化教育教学改革，凸显农林特色与优势，加强农业人才培养培训，增强服务“三农”能力，不断提高办学水平，努力实现农林高等教育的新突破，在服务“三农”、推动海峡西岸经济区发展和我国教育事业发展等方面做出新贡献，创造新业绩。

我校在第七届“挑战杯”福建省大学生创业计划竞赛中取得佳绩

6月3日至4日，由共青团福建省委、福建省教育厅、福建省科学技术协会、福建省体育局、中国电信福建公司、福建省学生联合会主办的第七届“挑战杯”福建省大学生创业计划竞赛决赛在福建中医药大学举行，我校学子取得佳绩，共获4项金奖，学校获“校级优秀组织奖”。

获得大学生创业计划竞赛金奖的2份作品是：《福建明德农业开发有限公司》（作者：作物科学学院邱霄俏等；指导教师：林文雄、陈力予、魏远竹、许安心）、《月靓美汽车服务有限公司》（作者：经济与管理学院李艳林等；指导教师：魏远竹、范永立、余忠、杨子）。

获得大学生创业计划网络模拟运营专项竞赛金奖（全省共3个）的作品是：《腾绿生物科技有限责任公司》（作者：食品科学学院郑金贵等；指导教师：庞杰、陈力予）。

获得大学生创业计划体育产业专项竞赛金奖（全省共5个）的作品是：《拓步体育旅游文化有限责任公司》（作者：金山学院林天飞等）

第七届“挑战杯” 福建省大学生创业计划竞赛为历届赛事规模最大、参赛学校最多的一次，共有全省43所高校的542份创业作品参加比赛。为备战今年的“挑战杯”国赛和省赛，我校在2010年、2011年校大学生创业计划大赛的优秀作品基础上，邀请相关领域的著名专家、学者、企业家对作品进行精心指导，经多轮遴选，最终选送15件作品参加省赛，选送的作品涵盖化工技术、环境科学、农林畜牧产业、机械能源、材料、生物医药、服务咨询类等多个学科，体现了鲜明的时代气息和我校学子关注民生的社会责任感。在终审决赛答辩中，我校学子的创新思维、创新意识、团队精神得到了专家肯定，也受到兄弟院校的好评，充分展现了我校学子的青春风采。

另悉，学校将选送优秀作品，参加今年9月底在同济大学举行的第八届“挑战杯”全国大学生创业计划竞赛。