基层市场监管所工作汇报(精选8篇)_市场监管局工作汇报

2021-11-14 工作汇报 下载本文

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第1篇:基层工商所市场监管工作总结

基层工商所市场监管工作总结

一、市场前段工作总结

(一)、红盾护农工作情况

1、我市农资经营基本情况我辖区共有农资经营户户。其中,公司家,集体企业家,个体户户;其中,农药经营户户,化肥经营户户,种子经营户户,农机具及配件经营户户,饲料经营户户,兽药经营户户。

2、早培训、早安排、早行动为了能更好地加强农资市场监管,我局及早组织了农资监管工作全员培训,进一步系统学习了《农业生产资料市场监督管理办法》的内容,总结了当前农资市场存在的问题,明确了农资市场监管的重点部位、重点区域、重点商品,为全年的农资市场监管工作奠定了基础。其次,对于今年的农资市场监管工作做到了早谋划、早部署、早安排、早宣传。尤其针对当前旱情比较严重的形势,我局不等不靠,制定了《市工商行政管理局红盾护农工作实施方案》,加大了对农资市场的监管力度。在系统工作会议和科所长会议上多次强调今年农资市场监管的严重形势,要求各单位必须做到心为农民所想、权为农民所用、利为农民所谋。

3、充分认识大旱严峻形势,切实加强农资市场监管扎实开展“红盾护农保春耕”专项行动,对于抗旱有着非常重要的意义。我们充分认识到越是大旱当前,越是要加强农资市场监管,把深入开展“红盾护农”行动作为工商部门支持农业抗旱的有力措施,把“抗大旱、抓监管、保春耕”作为最紧迫的任务,以最坚决的态度、最有力的措施、最扎实的作风开展“红盾护农保春耕”专项行动,切实加强了对农资市场监管工作的领导,确保了农资市场监管各项工作领导有力、落实到位、措施有效,严厉查处了假冒伪劣农资坑农害农行为,切实维护了农资市场秩序。

4、开展了对化肥的抽检工作为进一步确保农民能够用上放心农资,春季护农行动中,我科集中开展农资商品质量监测。以化肥为重点,集中对多种品牌、多个批次的农资商品质量进行抽检,对监测不合格的农资立即采取下架、查封等措施,及时堵住不合格农资流入市场的渠道,确保农民利益不受侵害。截止目前,我科共抽检化肥品种种,其中种未达到合格标准,均已进行行政处罚。

5、突出履职工作重点,严厉查处假冒伪劣农资坑农害农行为为进一步加大执法力度,严厉查处坑农害农违法案件。我局突出重点地区,把农资市场监管工作中存在的薄弱环节、案件发生频率高、农民群众投诉多的地区作为工作重点;突出重点品种;突出重大案件,把影响面大、对农业生产危害严重的案件作为查处重点,严厉查处了假冒伪劣农资坑农害农行为,切实维护了农民群众合法权益。

(1)严格规范农资经营主体资格。对辖区内经营种子、肥料、农药、农膜、农机具等农资商品经营者进行了全面清查,做到了不留死角,清查到户;对无照经营、超经营范围和违反工商登记法律法规的违法行为依法进行了查处。

(2)切实加大市场监管力度。强化了对农资经营门店和乡、村农资集散地的检查力度,特别是加大了对种子、肥料、农药、农机具和农膜等重点农资品种的检查力度,突出把有效含量不足、虚假标识、“傍名牌”等作为肥料市场监管工作的重点,依法查处标识不规范、虚假标识、虚假宣传等违法行为,严厉查处利用对产地、质量、商标虚假表示等手段,国产肥冒充进口肥,欺骗和误导广大农民的违法行为。

(3)进一步规范经营行为。严格按照《农业生产资料市场监督管理办法》的要求,加强了对农资经营者落实索证索票、进销货台账、销售凭证等制度的监督检查,使农资经营者内部

质量管理制度落到实处,规范了经营行为。

(4)确保投诉举报网络畅通。充分发挥12315申诉举报网络和一会两站的作用,及时受理和依法处理了农民消费者的咨询、申诉和举报。对于农资申诉举报,做到特事特办,切实保护了农民利益,维护了农村社会稳定。

(5)努力提高农民群众维权能力。我局要求工作人员深入抗旱第一线,强化对农民群众识假、防假的维权服务指导,努力提高农民群众自我维权保护能力。及时提醒农民群众到正规农资经营门店购买农资,不要购买走村串户的游贩销售的、价格明显偏低的农资商品。有力保护了农民的合法权益。

截止目前,我局在红盾护农集中执法行动中共出动执法人员人次,执法车辆台次,出动宣传车辆台次,印发宣传资料份,检查农资经营企业个次,整顿市场个次,进行农资检测个品牌批次,查处农资案件件,罚没款万元。其中查处无照经营案件件,罚没款万元;未按规定健全内部产品质量管理制度案件件,罚款万元;超范围经营案件件,罚没款万元;未按规定悬挂营业执照案件件,罚没款万元;销售不合格肥料案件件,罚没款万元。有力地维护了农民的利益,为农民增收和农业发展提供了放心的市场环境。

第2篇:基层工商所市场监管工作总结

基层工商所市场监管工作总

一、市场前段工作总结

(一)、红盾护农工作情况

1、我市农资经营基本情况我辖区共有农资经营户户。其中,公司家,集体企业家,个体户户;其中,农药经营户户,化肥经营户户,种子经营户户,农机具及配件经营户户,饲料经营户户,兽药经营户户。

2、早培训、早安排、早行动为了能更好地加强农资市场监管,我局及早组织了农资监管工作全员培训,进一步系统学习了《农业生产资料市场监督管理办法》的内容,总结了当前农资市场存在的问题,明确了农资市场监管的重点部位、重点区域、重点商品,为全年的农资市场监管工作奠定了基础。其次,对于今年的农资市场监管工作做到了早谋划、早部署、早安排、早宣传。尤其针对当前旱情比较严重的形势,我局不等不靠,制定了《市工商行政管理局红盾护农工作实施方案》,加大了对农资市场的监管力度。在系统工作会议和科所长会议上多次强调今年农资市场监管的严重形势,要求各单位必须做到心为农民所想、权为农民所用、利为农民所谋。

3、充分认识大旱严峻形势,切实加强农资市场监管扎实开展“红盾护农保春耕”专项行动,对于抗旱有着非常重要的意义。我们充分认识到越是大旱当前,越是要加强农资市场监管,把深入开展“红盾护农”行动作为工商部门支持农业抗旱的有力措施,把“抗大旱、抓监管、保春耕”作为最紧迫的任务,以最坚决的态度、最有力的措施、最扎实的作风开展“红盾护农保春耕”专项行动,切实加强了对农资市场监管工作的领导,确保了农资市场监管各项工作领导有力、落实到位、措施有效,严厉查处了假冒伪劣农资坑农害农行为,切实维护了农资市场秩序。

4、开展了对化肥的抽检工作为进一步确保农民能够用上放心农资,春季护农行动中,我科集中开展农资商品质量监测。以化肥为重点,集中对多种品牌、多个批次的农资商品质量进行抽检,对监测不合格的农资立即采取下架、查封等措施,及时堵住不合格农资流入市场的渠道,确保农民利益不受侵害。截止目前,我科共抽检化肥品种种,其中种未达到合格标准,均已进行行政处罚。

5、突出履职工作重点,严厉查处假冒伪劣农资坑农害农行为为进一步加大执法力度,严厉查处坑农害农违法案件。我局突出重点地区,把农资市场监管工作中存在的薄弱环节、案件发生频率高、农民群众投诉多的地区作为工作重点;突出重点品种;突出重大案件,把影响面大、对农业生产危害严重的案件作为查处重点,严厉查处了假冒伪劣农资坑农害农行为,切实维护了农民群众合法权益。

(1)严格规范农资经营主体资格。对辖区内经营种子、肥料、农药、农膜、农机具等农资商品经营者进行了全面清查,做到了不留死角,清查到户;对无照经营、超经营范围和违反工商登记法律法规的违法行为依法进行了查处。

(2)切实加大市场监管力度。强化了对农资经营门店和乡、村农资集散地的检查力度,特别是加大了对种子、肥料、农药、农机具和农膜等重点农资品种的检查力度,突出把有效含量不足、虚假标识、“傍名牌”等作为肥料市场监管工作的重点,依法查处标识不规范、虚假标识、虚假宣传等违法行为,严厉查处利用对产地、质量、商标虚假表示等手段,国产肥冒充进口肥,欺骗和误导广大农民的违法行为。

(3)进一步规范经营行为。严格按照《农业生产资料市场监督管理办法》的要求,加强了对农资经营者落实索证索票、进销货台账、销售凭证等制度的监督检查,使农资经营者内部质量管理制度落到实处,规范了经营行为。

(4)确保投诉举报网络畅通。充分发挥12315申诉举报网络和一会两站的作用,及时受理和依法处理了农民消费者的咨询、申诉和举报。对于农资申诉举报,做到特事特办,切实保护了农民利益,维护了农村社会稳定。

(5)努力提高农民群众维权能力。我局要求工作人员深入抗旱第一线,强化对农民群众识假、防假的维权服务指导,努力提高农民群众自我维权保护能力。及时提醒农民群众到正规农资经营门店购买农资,不要购买走村串户的游贩销售的、价格明显偏低的农资商品。有力保护了农民的合法权益。

截止目前,我局在红盾护农集中执法行动中共出动执法人员人次,执法车辆台次,出动宣传车辆台次,印发宣传资料份,检查农资经营企业个次,整顿市场个次,进行农资检测个品牌批次,查处农资案件件,罚没款万元。其中查处无照经营案件件,罚没款万元;未按规定健全内部产品质量管理制度案件件,罚款万元;超范围经营案件件,罚没款万元;未按规定悬挂营业执照案件件,罚没款万元;销售不合格肥料案件件,罚没款万元。有力地维护了农民的利益,为农民增收和农业发展提供了放心的市场环境。

(二)市场巡查开展情况

1、加强培训学习,为《市场巡查操作规范》启用打牢基础是《市工商行政管理局市场巡查操作规范(试行)》启用的第一年,为了能使基层分局监管人员顺利操作新规范,首先,我科于月下旬,利用一天的时间组织了《新市场巡查操作规范》全员培训,从新操作规范的内容到新文书的使用进行了详细讲解,为新操作规范的启用打下了良好基础;月日,利用我局春节后开训之机,我科又对新市场巡查操作规范进行了补充讲解,讲评了在市场巡查督导过程中发现的问题,同时对基层分局监管人员在使用新规范中不明之处进行了

答复,使新规范顺利使用铺平了道路。

2、加强督导讲评,保证市场巡查扎实有效为了积极推进工商行政管理监管模式改革,实现工商行政管理监管职能到位,落实市场巡查各项工作制度,全面履行市场巡查职能,切实把我市的市场巡查工作开展得更加扎实有效,根据《省工商行政管理所市场巡查办法》及《市工商行政管理局市场巡查操作规范(试行)》之规定,今年以来,我科加大了对市场巡查的督导力度,定期对分局的市场巡查文书及微机录入进行检查讲评,要求分局要对重点地段、重点行业、重点区域加大巡查频率,确实做到巡查到位,留下监管痕迹,真正使市场巡查成为了市场监管的主要手段。同时,为保障分局市场巡查的顺利进行,年初印制了各类经济户口卡片,到目前为止,共下发各种巡查文书本,各类经济户卡片张,为基层分局的市场巡查工作做好了保障工作。

(三)成品油市场监管情况

1、我市成品油市场基本情况我市成品油经营单位共家,其中中石油家、中石化家、个人独资企业家、个体工商户户。

2、强化日常监管,严把市场准入一是严格管理,把好市场准入关,对有证无照从事成品油经营活动的限期办理营业执照,对无证、无照或超范围经营成品油的加油站点进行了处理并抄报了相关部门;二是加强市场巡查,严把市场流通关,坚决打击经销劣质和走私成品油等行为;三是整章建制,把好市场监管基础关。通过“经济户口”管理和市场巡查管理,强化了对成品油经营企业的动态监管。要求各加油站(点)必须从当地石油公司以及合法的批发企业进货,确保油品质量。保护了广大用户和消费者的合法权益,促进了成品油市场秩序健康发展。

3、突出整治重点,加大查处力度一是为保证成品油专项整治工作落到实处,我局上下协调联动,以公路沿线及零星加油点为重点,加大巡查力度,对重点成品油经营单位专门登记造册,并保证有巡有查有记录,巡查结果与实际情况一致,发现问题及时解决,避免日常巡查走过场,简单化。二是对成品油的经营企业实施“五查五看”即:一查主体资格,看成品油经营批准证书、危险化学品经营许可证及营业执照“两证一照”是否齐全,严厉打击无证照从事成品油经营的违法行为;二查经营范围,看是否超范围经营,对超越核准经营范围从事成品油经营活动的依法查处;三查成品油经营企业购销台帐,进货凭证,看进货渠道是否合法、正规,严禁销售来源不明的成品油,督促引导成品油经营企业建立健全进货查验制度、购销台帐制度、销售承诺制度、不合格油品退市制度,自觉抵制了冒伪劣成品油流入市场;四查油品质量,重点查处非法炼制的、无合法进货来源的、假冒伪劣、质量不合格的、与标号标识不相符的油品。五查经营行为,重点查处缺斤少两,掺杂使假欺诈消费者的;擅自兑制油品或在油品中添加化工原料的;假冒他人注册商标,冒用认证标志、名优标志或擅自使用他人的企业名称,引人误以为是他人的油品的;对油品质量作虚假表示引人误解的;违背消费者意愿搭售商品的;将成品油销售给非法设立的加油站及其他成品油经营企业的;油品批发企业从事零售或将成品油销售给非法设立的加油站及其他成品油经营企业的;伪造、涂改、出租、出借、出卖、转让营业执照的;使用无质量合格证明的油品计量衡具,或擅自改动油品计量衡具的等行为;经营非乙醇汽油的不法行为,严格按照《河北省推行使用乙醇汽油暂行规定》的要求进行查处。

截至目前,我局在成品油市场监管中共出动执法人员人次,执法车辆台次,检查成品油经营单位户次,查处违法经营乙醇汽油案件起,罚款万元;销售车用乙醇汽油以外的其他车用汽油案件起,罚款共计万元。

第3篇:基层工商所商标监管工作思考

基层工商所商标监管工作思考

近年来,随着经济社会的发展,商标作为一种区别产品或服务出处的显著标志,已经越来越受到生产者和消费者的普遍重视。基层工商所是商标监管最具体、最直接的管理机构,商标监管工作直接关系到生产者(服务者)和消费者权益,已经成为基层所一项重要工作。下面就基层工商所如何做好商标监管谈几点思考。

一、加强辖区注册商标基本情况调查,做好数据统计工作

加强辖区注册商标基本情况调查,一是便于掌握辖区注册商标总体情况,二是便于注册商标使用管理,三是便于发展新办商标注册。目前,辖区有市场经营主体2000家,有注册商标300余件。如何做好数据统计工作,具体讲有以下几点:一是日常监管环节做好注册商标统计,实时收集注册商标,并做好商标使用指导工作;二是结合企业年检电动机做好注册商标统计,检查企业商标使用情况;三是做好新办企业产品情况了解,掌握企业商标注册意向,适时指导企业做好商标申请注册。

二、加强生产(服务)环节检查,做好商标监管维权

生产(服务)环节出现的商标侵权事件,是商标侵权事件的源头,产生的负面影响比较广,也成为商标监管的重要方面。如何做好生产(服务)环节检查,具体讲有以下几点:一是加强生产(服务)企业商标使用检查,检查企业是否按商标核定的范围进行生产,有无超商标注册核准范围使用。二是加强产品质量检查,检查企业在生产过程中是否存在损毁商标信誉,降低产品质量的情况。三是检查企业产品有无生产假冒伪劣产品,是否侵犯其他注册商标权益人权益。

三、加强流通环节检查,做好商标监管维权

一直以来,流通环节商标监管直接关系到广大消费者切身利益,是日常工商监管的重要内容。如何做好流通环节商标监管,具体讲有以下几点:一是检查商品注册商标是否为冒充注册商标。如检查商品的注册商标是否有相关材料、商品注册商标是否有不按核准类别使用等情况。二是检查商品是否为侵犯他人商标注册权的商品。重点检查易出现假冒伪劣商品以及傍名牌商品,如假冒食品、化妆品、汽车配件、装潢材料等,主要检查经营者的进货台账、联合相关厂家共同打假等。三是加大注册商标商品的质量检测力度,对质量差、信誉低商品的生产者进行督促,维护商标信誉。

四、加大行政执法力度,做好商标维权执法工作

加大行政处罚力度,是维护商标权益人权益的重要保障。如何从行政处罚的角度出发,做好商标维权执法工作,主要从以下几个方面开展:一是积极开展打假专项执法行动,严厉打击生产、销售假冒伪劣商品和傍名牌商品的违法行为。二是加大处罚力度,对冒充生产、销售注册商标商品的经营行为,要从重处罚,并重点监管。三是开展注册商标商品的质量检测,对违反《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国食品安全法》等法律、法规,生产、销售质量低劣注册商标商品的经营者要进行处罚,其整改。

在市场经济大发展的今天,做好商标监管工作既能促使生产、经营者保证商品和服务质量,维护商标信誉,也能保障消费者和生产者的利益,促进社会主义市场经济的发展。因此,基层工商所只有不断加强商标监管工作,才能为全社会商标发展做出贡献

第4篇:基层所上半年工作情况汇报

基层所上半年工作情况汇报

我所在新渡镇党委、政府的领导下,认真履职尽责,上半年做了以下几点工作,现汇报如下:

一、强化市场主体监管

我所上半年完成新渡镇内1334户个体户验照工作,370户企业年检工作,上半年新发展个体工商户102户,私营企业24户,内资企业1户,清理无照经营户36户,有力的净化了市场环境。

二、强化对市场经营行为的监管

1、我所积极配合镇政府检查“限速令”执行情况,及时召开企业主座谈会,大力宣传国家限塑政策,发出倡议书500多份;

2、我所积极配合镇政府相关部门对辖区内的安全生产情况进行全面检查,下发预警通知书5份;

3、我所全面落实食品安全包保责任制,对食品经营户实行常态化网格监管,每户每月巡查不少于1次,净化消费环境,保障人民群众生命安全;

4、我所积极开展“双打”活动,确定20户重点商标印制单位进行重点检查,此次“双打”专项整治行动的开展,为新渡镇的企业营造了公平、公正的市

场竞争环境,全面促进了塑料包装印制企业健康发展,有力地保护了注册商标专用权。

三、强化服务意识,大力支持镇域经济发展

1、新开业的个体工商户前来办理工商营业执照,我所全程代理,及时办结,不收费用;

2、新开业的企业办理工商注册登记,我所及时考察,及时上报;

3、招商引资企业办理工商注册登记,我所指定专人全程服务。

2011年下半年我所在市工商局和新渡镇党委政府的正确领导下,在同志们的共同努力下,将进一步加强队伍建设,进一步加强市场监管,进一步服务经济发展,积极做好民主评议工作,严格把好市场主体准入关,积极配合镇政府下半年的各项检查工作,开拓创新,与时俱进,圆满完成各项工作。

第5篇:基层司法所工作情况汇报

2019年**月份**司法所

工作情况汇报

一、**镇概况:

**镇,位于**市**县南端。东连**乡,西接**乡,南与**县**镇毗邻,北与**镇交界。镇政府所在地**村距县城约**公里,镇中心有**国道过境。目前全镇人口约**万人(含常住人口**万,流动人口**万),人口数量居全县前列。辖区内工(矿)类企业数量位居全县第一,镇域经济发达。二、**司法所工作环境现状:

1、**司法所现有在编干部*名,编外协理员*名。2、**司法所现有办公设备情况:办公电脑*台;打印机*台;执法记录仪*台;办公电话*台。

3、办公用房四间,总面积约**平米。具体使用情况:一间为司法所所长和司法助理员共用;一间为社区矫正业务用房;一间为矫正宣告室兼档案室;一间为会议室(与劳动纠纷调解室、人民调解室共用)。三、司法所思想政治建设开展情况:

1、深入学习宣传贯彻党的“十九大”会议精神、认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想、深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想,进一步提升司法所干部思想政治意识和政治站位。

2、积极参加镇党委、政府和上级司法行政机关开展的“不忘初心 牢记使命”主题教育,通过不断深入学习主题教育,不断提高司法所干部政治站位、政治理论水平,牢固树立“四个意识”,及时改进工作作风,将主题教育的精神落实到实处。

3、落实《省司法厅关于印发全省司法行政系统“一学三比”大练兵大比武活动方案的通知》、《**市司法局关于推进“一学三比” 大练兵大比武活动有关工作的通知》等通知精神,积极开展司法所干部“一学三比”活动,增强干部的业务知识更新能力、职业素养、履职能力,进一步提高提升司法所干部干事创业的精气神。

4、严格执行政治纪律和政治规矩,落实中央“八项规定”要求以及实施细则精神;落实司法部下发的《社区矫正工作人员“六不准”》规定,杜绝“微腐败”、“以权谋私”等违法违规情况发生;贯彻落实《**县弘扬“马上就办、真抓实干优良传统作风的实施意见”》文件精神,改进工作作风,提高工作效率。

四、司法所主要业务开展情况:

1、矛盾纠纷排查调处工作:

镇党委、政府以及上级司法行政机关对我镇的矛盾纠纷排查调处工作高度重视并给予大力支持。镇调委会多次专门研究部署矛盾纠纷排查调处工作,召集各村调委会人员开展矛盾纠纷排查专题会议。如:2019年*月镇调委会组织新当选的村级调解员开展业务培训。

镇调委会针对不同时期的整体情况,深入各村了解矛盾纠纷排查调处工作,实行面对面的指导,加强检查和督促,确保纠纷化解得到落实。如:今年*月份,镇调委会组织各村级调解员开展主题为“迎大庆 保平安”的矛盾纠纷排查调处工作部署,要求各村调委会在国庆前对辖区内的矛盾纠纷进行一次“地毯式”摸排,将疑难杂症及时上报至镇调委会。要求国庆期间各村调委会安排专人实行“值班制”,及时处置各类矛盾纠纷,为国庆安保维稳工作保驾护航。

自20**年以来,镇、村调委会累计处置各类矛盾纠纷约***余件,2019年至今累计处置各类矛盾纠纷**件。镇、村两级人民调解员在调解过程坚决杜绝向双方当事人提出“吃、拿、请”等不正当要求,要求镇、村两级人民调解员时刻保持廉洁,不滥用公权力。

镇调委会工作人员在调解过程中严格遵守《人民调解法》,调解现场用执法记录仪做好视频、图像采集工作,保证调查证据的真实有效,确保公开、公平、公正的处理矛盾纠纷。对不属于人民调解范畴内的矛盾纠纷,及时向群众阐明原因并正确引导群众到相关部门寻求解决。

2、社区矫正工作:

严格按照上级审判机关、检察机关、司法行政机关要求,认真完成拟适用缓刑人员的审前调查工作。通过与派出所信息核查比对、村“两委”干部单独谈话、被调查人家属谈话、被调查人社会关系人员(如:左邻右舍、亲朋好友等)谈话的方式,对被调查人员做全方位的调查取证,确保调查内容真实可靠,按时将所有调查结果汇总后上报至上级司法行政机关。

**司法所目前管理矫正人员**名(该数据动态变化,统计截止到12月1日),人员分布情况如下:

按类别分类:缓刑**人,暂予监外执行*人;按犯罪类型分类:危害公共安全罪**人,妨害社会管理秩序罪**人,破坏经济秩序罪**人,侵犯公民人身权利、民主权利罪**人,侵犯财产罪**人;按户籍分类:城镇户籍**人,农村户籍**人:按性别分类:男性**人,女性**人;按年龄分类:无未成年人,18至35周岁**人,36至45周岁**人,46至60周岁**人,60周岁以上**人;按学历分类:大专以上**人,中专高中**人,初中及以下**人。

2019年*月至今,累计办理矫正人员违反监管规定警告手续**人次,办理请假手续**人次。

**司法所自开展社区矫正工作以来,累计接收矫正人员**人次,累计解除矫正人员**人次;累计办理居住地变更**人次(外迁至福州市)。

社区矫正管理依法依规进行监管,认真开展调查评估,依法做好衔接接收,严格监督管理,严格落实“日定位、周听声、月见面”的报告制度,严格落实矫正人员每日“人脸识别”签到工作,增强社区矫正工作实效性。

创新矫正监管方式,改良社区矫正集中学习、社区服务模式,每月不定时开展集中教育、社区服务,避免矫正监管过于“固定化、规律化”,让矫正人员觉得“有机可乘”,杜绝其“侥幸”心理。利用特殊时间节点对矫正人员开展相关主题教育。如在国庆前夕,开展爱国教育,倾听“红色故事”,让矫正人员学习革命先辈的优良传统,珍惜眼前幸福生活,服从司法所的管理和教育,争取早日回归社会。与镇民政办积极配合,每年在敬老院开展一次公益服务,让矫正人员以实际行动为老人送温暖、送关怀。

依法依规开展矫正人员日常走访工作,深入矫正人员所在村(居)委会、矫正人员家中,与村干部、矫正人员本人、矫正人员家属以及矫正人员邻里开展谈话,了解矫正人员近期思想动态和生活状况。加大青年矫正人员的走访力度,高度重视“涉枪”、“网络赌博”、“吸毒史”矫正人员的走访工作,了解其最新动态。特别是矫正人员亲朋好友是否在云南边境、台湾、东南亚等地区有生产生活情况。

司法所干部依据社区矫正管理规定使用执法记录仪,对走访过程进行视频、音频、图像采集保存,在走访结束后及时将相关信息上传至“**省社区矫正管理系统”中。

3、刑释人员安置帮教工作:

第一做好刑释人员摸排衔接工作。经“全国刑释解教人员信息管理系统”和“**省刑释解教人员系统”统计,截至2019年**月**日,在册刑释人员共计**人。及时将刑释人员信息与各村负责治保、协调工作的干部对接,提前通知拟按期释放人员家属到司法所开具衔接手续;

第二落实帮教措施,拓宽帮教渠道。对每名刑释人员安排2至3位帮教人员(1位村干部和1至2位直系亲属,若无直系亲属则安排近亲属)进行帮教,帮助刑释人员尽快回归社会。属于特殊帮教人员的,及时与各村委干部进行对接,如:“三无人员”,若符合“贫苦户”或“低保户”条件的,要求村委配合按程序做好申报手续,确定其最低生活保障待遇,“兜底”保障其生活,让其心怀感恩,安心重返社会。

第三开展走访排查工作,严格按照“一人一档”要求建立刑释人员档案。与各村治保、调解主任进行工作对接,由村干部协助做好刑释人员回访工作,及时掌握其去向及思想动态,防止其重新犯罪。

4、依法普法工作:

积极响应党中央号召,贯彻落实党委、政府及上级司法行政机关要求,将“扫黑除恶专项斗争”、“预防电信诈骗及专项整治工作”、“非法枪支弹药专项清理”、“禁毒宣传教育”等作为法治宣传工作的重中之重,特别是将“扫黑除恶专项斗争”宣传工作放在首要位置。自2018年*月份开始,由各村挂村领导牵头,对所管辖的村开展“扫黑除恶专项斗争”宣传工作,并逐步将宣传工作提升,发动更多群众积极加入“扫黑除恶专项斗争”工作中。

20**年**月份,我镇在**村新建法治文化主题广场一处,并在20**年将其提升打造成法治宣传阵地。充分利用宣传阵地多次进行法治宣传及法治文化汇演,对周边群众重点开展“扫黑除恶专项斗争”、“预防电信诈骗”、“禁毒教育”等普法宣传教育。

认真履职,做好“法律六进”工作。聘请镇派出所民警为中、小学校法治副校长,定期到**中、小学校对在校师生开展青少年普法宣传教育工作;严格落实“谁执法、谁普法”责任清单,派出所、劳保所、安监办等执法单位定期深入各工(矿)企业以及易燃易爆销售企业(如:烟花爆竹经销部)、各单位、各村(居)开展相关执法普法宣传工作。

20**年至今,镇普法办先后在***、***开展了**次大型户外普法宣传活动。**月份联合**监狱开展了主题为“纵深推进扫黑除恶专项斗争法治专题课”,由**监狱民警深入我镇人口密集村(居),对挂村干部、“村两委”干部及村民代表开展专题授课。

5、公共法律服务实施情况:

目前我镇已建立村居法律服务顾问微信群,群成员为司法所干部、各村调解主任,以及**律师事务所执业(职业)律师1名。通过微信群定期向群成员发送普法知识、民事纠纷案例等普法知识,要求群成员积极订阅“中国普法”、“**普法”、“**清风”、“平安**”、“****网”等公众号。积极鼓励各村调解主任将本村矛盾纠纷的“疑难杂症”与司法所和职业(执业)律师共同商讨解决。

普法活动开展过程中积极鼓励青少年关注各普法公众号。扩大普法受众面,使普法受众者年轻化。

6、“民主法治示范”村建设情况:根据上级司法行政机关要求,20**年我镇**村成功申报省级“民主法治示范村”;20**年**村成功申报县级“民主法治示范村”;2018年**村成功申报县级“民主法治示范村”;2019年申报**村为“民主法治示范村”,目前申报手续正在办理中。

五、“扫黑除恶专项斗争”线索摸排情况

自“扫黑除恶专项斗争”工作开展以来,我所在镇党委、政府以及上级司法行政机关的支持和指导下,对“涉黑、涉恶、涉麻、涉毒、涉电信网络诈骗”等线索摸排做了如下工作:

1、在开展拟适用社区矫正人员审前调查工作时,主动与公安机关、被调查人所在村(居)委会等单位密切配合,彻底排查被调查人员的家庭成员关系和社会成员关系,及时发现被调查人员本人或其近亲属是否存在“涉黑、涉恶”行为,严格把牢拟矫正人员入矫前第一关。

做好矫正人员个人“涉黑、涉恶”线索排查,走访矫正人员所在村居,向村“两委”干部、矫正人员左邻右舍进行调查,了解矫正人员在矫正期间是否存在“隐性”的“涉黑、涉恶”行为以及是否有“余罪、漏罪”情况。

做好矫正人员周边“涉黑、涉恶”线索排查,要求矫正人员积极主动上报所在村(居)以及各工(矿)企业周边各类“涉黑、涉恶线索”,并向矫正人员承诺政法机关将对举报人信息严格保密。对矫正人员开展“涉*、涉毒”和“防范电信网络诈骗”宣传教育工作,要求矫正人员时刻注意居住地附近的可疑情况,特别是偏僻山场、废弃房屋、废弃养殖场等重点场所,若发现可疑情况(如:可疑外来人员携带电子设备聚集、山场废弃场所出现来路不明的废弃包装袋、包装桶等情况)必须立刻向公安机关或司法行政机关汇报,进一步防范“涉麻、涉毒,涉电信诈骗”行为发生。

对矫正人员社会关系网进一步摸排,了解其身边是否有亲朋好友在境外从事或可能从事“电信网络诈骗”等非法活动。要求矫正人员积极主动配合政法机关开展的“电信网络诈骗专项整治”互动,协助做好其境外亲朋好友的劝返工作。

2、将矛盾纠纷排查处置和“扫黑除恶专项斗争”紧密结合。在矛盾纠纷化解过程中积极向周边群众宣传“扫黑除恶专项斗争知识读本”中有关农村“黑恶势力”多种形式,如:把持操纵基层政权、侵吞农村集体财产、农贸市场强买强卖、欺行霸市、非法采矿等“涉黑、涉恶”行为。通过走访矛盾纠纷当事人以及周边群众,深入挖掘“矛盾纠纷”背后是否涉及“村霸、恶霸、非法采矿”等“涉黑、涉恶”情况。六、行政执法“三项制度”落实情况:

1、行政执法公示制度

制定“谁执法 谁普法”责任清单,并依据政府信息公开制度,通过“****网”对外公示。

2、行政执法全过程记录制度派出所、城管中队、安监办、劳保所等单位的执法人员在执法过程中严格依法执法,实时做好执法影像的取证工作和相关信息登记工作。七、工作不足之处:

1、村级调解员业务能力需进一步加强。

请求上级司法行政机关安排经验丰富的人民调解员和职业律师每年至少对村级调解员开展一次业务授课。

2、社区矫正工作力量较为薄弱。

**司法所目前管理**名(截止**月1日)矫正人员,且辖区内的矫正人员常年保持在**人以上。司法所干部除了要完成本职工作外,还要完成包村、挂村等其他工作,而司法所目前只有1名社工,矫正监管力量比较薄弱。

3、法治宣传效果与预期稍有差距。

主要原因有两点:第一群众文化层次较低,对法律知识的接受程度有限;第二普法受众者的年龄偏大。

今后应加强普法宣传网络化、普法受众年轻化工作的开展。鼓励更多的中、青、少年关注“中国普法”、“**普法”、“**普法”、“文明**”、“平安**”、“****网”等公众号;增加“送法进校园”的次数,推广“精准普法”,提高重点青少年、在校学生的普法宣传效果。

4、监狱在录入罪犯系统时并未将其信息完整录入(社区矫正人员信息录入比较完善,较少发生此类情况),对司法所衔接工作的实效性有一定影响。建议监所单位在罪犯释放前,将其个人信息录入完善。

**司法所

2019/**/**

第6篇:如何强化基层工商所商标监管

如何强化基层工商所商标监管

随着市场竞争的日趋激烈,市场竞争已经从单一依靠资源的竞争演变为以自主创新能力为核心的品牌竞争,商标在市场经济中的作用日益显现,工商行政管理机关对商标的监管工作也越来越繁重。基层工商所是商标监管最具体、最直接、最前沿的管理机构,商标监管工作直接关系到生产者(服务者)和消费者权益,已经成为基层工商所一项重要工作。下面对如何强化基层工商所商标监管浅谈几点意见,与大家商榷。

一、基层工商所商标监管工作现状。

工商所作为工商行政管理机关的派出机构是工商行政管理的前沿阵地,肩负着工商行政管理的各项职责。麻雀虽小肝胆俱全,“下面一根针,上面千条线”,工作任务十分艰巨繁重。近几年来,在区局科室的指导下,我所在商标监管方面情况如下:

(一)商标战略实施基本情况。目前我辖区累计有注册商标151件,其中邓村乡96件、太平溪镇22件、乐天溪镇16件、三斗坪镇17件。辖区拥有驰名商标2件(萧氏、金香品雪),著名商标5件(萧氏、三峡人家、邓村绿茶、峡州碧峰、龙峡),知名商标2件(梦里老家、万生堂),地理标志1件(邓村薇菜)、集体商标1件(邓村绿茶)。我所依托辖区内农业、旅游资源丰富,培植特色品牌,打造优势产业和龙头企业,四个乡镇已实现“一镇一品一标”,农产品商标110件,占73%,旅游服务业商标13件,占比0.8%。目前我所的“三名商标”主要集中在以茶产业、旅游业为主要特色和支柱产业上。

(二)商标监管情况。近三年,我所办理一般程序案件

118件,其中商标案件4件,仅占3.39%。基层工商所的商标监管工作苍白无力,力不从心,比较薄弱。

二、基层工商所商标监管工作存在的问题。

(一)对商标监管工作的认识不够。基层工商所罚没预算任务重,工商所大部分精力花在执法办案工作上,在实际执法中大部分精力又花在完成执法办案进度上,为赶进度,重大案轻小案、重罚款轻监管,在巡查和年检中专挑无照经营类、销售不合格食品类、逾期未年检类等相对简单的案件来完成罚没预算。商标的监督管理工作大多停留在表面,如报表、通知之类,许多工作无法深层次开展,仅仅是就事论事被动管理。

(二)对商标监管工作的能力不强。多方面的原因造成基层工商所商标行政执法水平不高。一是法律法规知识欠缺。由于他们多是身兼数职,工作任务重,精力不足,没有较充足的时间学习和研究有关法律法规知识,仅仅是常识性的了解。二是业务水平能力较差,没有系统全面的专业知识。商标监管工作内容多,涉及面广,专业性强,工商所的商标监管专职(兼职)人员大多没有接受过专门培训。因此在工作中往往不能充分运用商标监管职能服务辖区内市场主体,指导辖区类企业申报 “三名”商标及商标指导服务。三是办案难度较大。比如“傍名牌”产品因利润空间大在农村市场零售情况很好,但类似情况,基层查处时存在取证难、非法经营额计算难、罚没到位难。

(三)商标日常监管制度不完善。一是培育发展机制不完善。基层工商所对商标培育发展工作的积极主动性不够,不能有效的指导服务企业实行商标战略。二是商标监管体系不完善。基层商标监管工作没有较为完善的工作制度,使工商所的商标监管工作留于形式,无章可依,甚至有些随心所

欲。三是商标信息查询共享机制不完善。我们虽然建立了比较简单的商标登记管理台账或商标基础统计资料。但没有适时完善的商标数据库。在基层执法过程中信息不灵,数据不准,情况不清,容易错过商标执法的最佳时机。

三、如何强化基层工商所商标监管职能的几点建议 怎样才能改变现状,使工商所的商标监管服务职能工作真正有效地开展起来,实现商标监管工作重心下移,促进商标监管职能到位呢?作为一名基层监管人员,根据工作实践,在全系统深入开展“商标强基工程”的必要性,本人提出以下几点建议。

(一)强化思想认识提高,稳步推进商标战略进乡村。商标管理是工商部门的重要职责之一,商标关系着企业的发展,是工商联系政府与企业的重要抓手,是联系群众提升部门形象的重要举措。我们要结合当地实际,增强服务意识,采取有效措施,继续实施今年推行的“商标战略乡镇行”活动,使商标行政执法工作在基层工商所顺利开展起来,以适应新形势下的商标管理工作,保障商标监管职能全面到位。

(二)强化基层管理到位,量化分解商标管理抓落实。一是下移商标管理重心,充分发挥基层工商所前沿优势作用,建立覆盖全市的商标监管的行政执法体系。按照“网格巡查、综合监管、落实责任、长效管理”原则,把商标日常巡查监管制度化,常态化;二是开展行政指导,工商所要充当调研员、联络员、辅导员三种角色,紧紧围绕地方政府提出的发展规划和目标,切实摸清辖区内商标注册和商标使用管理现状,建议地方政府制定商标实施三年规划,帮助企业完善商标管理规划、健全规章制度、落实人员机构,不断深化“商标兴农”、“商标兴企”各项工作。三是创新商标管

理特色。结合当地实际,指定专人落实“三书”制度,即《商标注册建议书》、《商标管理提示书》、《商标争创提示书》、《商标印制提示书》,引导各类市场主体及时申请商标注册,指导权利人依法使用注册商标培育争创品牌,及时纠正经营者在商标使用中存在的不规范行为。推动商标监管工作建设深入开展。

(三)强化行政执法规范,助推商标专用权保护深入。

1、加强业务培训,提高执法水平。一是加强对基层人员业务知识的培训,通过举办培训班、召开座谈会、开展知识竞赛等多种途径,强化对商标执法人员的培训,提高执法队伍的整体素质和执法水平。二是健全商标案件评析会制度,定期召集基层监管人员讨论剖析典型案例,提高案件办理能力。三是开展对口交流,通过观摩学习、举办经验交流会等形式,提高条线干部的业务能力。

2、加强商标专项整治,维护市场秩序。一是建立市区重点商标保护名录,开展重点企业的重点商标保护工作。依法对企业尤其是高知名度商标企业商标使用情况开展专项检查,规范其商标使用管理中的失当行为,查处违法行为,切实提高企业商标使用规范化水平。二是开展特殊标志管理。根据《特殊标志管理条例》,坚持集中整治和日常监管相结合,把奥运会、世博会等标志专项保护工作纳入商标保护工作的重要内容。三是开展以保护食品、药品商标,驰(著)名商标、涉外商标和涉农商标、地理标志为主要内容的专项整治工作。

3、加强商标印制管理,从源头上遏制商标侵权行为。认真贯彻落实《商标印制管理办法》,加大对商标印制企业的检查力度。开展印制行业专项检查,摸清辖区内商标印制企业的基本情况,建立商标印制企业管理台帐,开展定期和不

定期检查,促进商标印制管理规范化,严厉打击非法印制商标行为,从源头上遏制侵犯注册商标专用权的行为。

(四)强化商标信息管理,推行“商标信息台账制度”。为确保商标战略的各项工作落到实处,使商标服务、监管的工作重点向基层工商所延伸,工商所要逐步建立“有效注册商标登记台账”和“拟培育、发展商标登记台账”两本台账,做到“两清楚”、“四知道”。“两清楚”即一是工商所对辖区内注册商标数量要清楚;二是要求对注册商标增减情况要清楚。“四知道”即:企业的名称要知道,注册商标的名称要知道,注册商标的使用情况要知道,注册商标的知名度和影响力要知道。

(五)强化商标梯次培育,扎实推进三级名牌争创工作。建立重点企业商标发展分类指导、梯次培育工作机制,对有较高知名度的品牌、老字号或有一定市场占有率的产品,鼓励其积极申报“三名商标”,尽快实施知识产权保护;对规模大、效益好的品牌,引导其申请联合商标和防御商标;对符合产业政策和产业结构调整思路、市场潜力大的产品与服务,积极扶持、指导其办理商标注册和“三名商标”申报;对具有地方特色,特别是具有地理标志特征的名优新农特产品,积极指导生产者申请地理标志商标;积极引导具备条件的企业开展国际商标注册,逐步形成“知名、著名、驰名”梯次发展的创建架构,为我区“建设经济强区、打造魅力主城”提供强有力的品牌支撑。

(六)强化商标理念意识,推进商标宣传工作。

1、广泛宣传,加强培训,营造人人知商标、人人护商标的良好社会氛围。一是开展主题宣传。结合区局组织的开展“商标战略乡镇行”活动,积极组织进行商标法律法规及商标知识产权的宣传。进一步把宣传活动向农村市场延伸,大力宣传地理标志证明商标、集体商标和农产品商标的注册、使用,对农产品的规模化生产,不断提高广大农村市场主体对商标知识产权重要性的认识。二是加强媒体宣传。充分利用媒体优势,开展生动活泼的商标宣传工作,扩大知识产权宣传教育社会影响面,引导和加强新闻媒体对商标的宣传,推动商标知识的宣传普及和商标文化建设。三是举办专题培训。开展保护注册商标专用权专题培训,广泛宣传商标相关知识及注册商标的在企业发展过程中的深远意义,引导市场主体增强商标意识,实施商标发展战略。

2、积极引导,营造品牌创优、品牌争先的良好市场秩序。一是树立品牌创建意识。引导市场主体依靠品牌推销产品,利用品牌占据市场。二是树立品牌保护意识。引导市场主体及时申请注册和使用商品商标。三是树立商标经营意识。引导市场主体经营好商标无形资产,把普通的商品商标发展为国家驰名商标,把一般商品打造成国家名牌产品,增强商品的市场竞争力;充分利用名牌效应和商标无形资产的附加值,实现企业利润最大化。四是树立品牌质量意识。引导商品生产者在保证产品质量的前提下,通过加强生产和营销两方面的管理,充分利用、合理配置包括注册商标在内的无形和有形资源,提高企业效益。

第7篇:卫生监督所饮用水监管工作总结汇报

卫生监督所饮用水监管工作总结汇报

饮用水安全保障是民生需求,“五水共治”实施以来,全面治水行动形如破竹之势,面对新形势、新任务、新要求,我市围绕保供水安全核心目标,做好“四个三”,聚力提升保供水卫生监督行动。

一、以日常监管为基础,突出抓好农村饮用水监管。

农村饮用水卫生安全问题是热点难点问题,近几年,出厂水合格率基本保持在70%左右,凸显出了保饮水安全总体要求的差距。但是,农村饮用水监管一直存在一个严重的误区,那就是卫生系统内部由谁来监管的问题。今年,我市以加强饮水卫生安全风险管理为抓手,突出抓好农村饮用水监管。一是启动“每月一县饮水安全巡查督查制”,借力市级供水安全技术指导小组平台,深入6个重点区域、14家重点对象逐户督查帮扶指导。目前,12家重点督查帮扶对象基本完成提升改造,整体卫生水平有较大提升,出厂水合格率比XX年高出个百分点,饮水安全保障程度更高了。二是监督工作向农村单村供水工程延伸。农村单村供水是目前我市解决偏远地区广大农民喝水问题主要方式,饮水安全隐患更突出。在今年开展的饮用水卫生专项检查行动时,将监督工作向农村单村供水工程扩展延伸,填补了农村单村供水工程饮水安全监督空白。三是扩大水质监测覆盖面,将水质监测向农村饮用水扩张,加大对无证千吨以上农村水厂监测力度,最终目标是达到饮水监测“无缝隙”。

二、以部门协作为推手,增强卫生监督工作实效。

从现有法律机制和监督对象地域分布情况看,属分段管理,部门交叉重复,很大程度上影响监督执法效能,很多问题有监督没落实。近年来,我市以创强协作机制为推手,推进从根本上解决问题。一是走进辖区政府部门面对面通报饮水安全情况,促进政府层面对饮水安全问题重视,积极创造条件解决问题。二是推进市县乡三级联动,做到市级每季有巡查指导、县级每季有检查推进、乡镇辖区协管每月有跟踪反馈,监督执法关口前移,重心下移。三是加强部门协作,监管手段优势互补。今年,我市开展的饮用水卫生专项检查,城市供水企业备用水源水质普查,农村单村供水提升改造工程、单村供水工程水质普查等行动中,做到牵头工作主动靠上去、配合工作主动搭上去,部门之间联系多了,协作密了,工作深了,工作机制由过去的“独联体”形成了现在的“互联”格局,监督效能也提高了。

三、打好信息宣传组合拳,深入开展宣传工作。

今年,我市在完成宣传周“四个一”规定动作基础上,创新宣传形式和载体,打好信息宣传持久战。一是重视发挥络等新兴媒体的作用,市所和金东区所合作利用微信平台,开展饮水安全知识竞答活动,吸引了1328人的关注和参与;二是我市编制“饮水安全与健康100问”、“每月水质监测信息”等宣传专栏公示在站,宣传周期间点击量有万次;三是借助《市民问政》栏目、报送《工作动态》、《简报》等形式,做到宣传对象有广度、内容有深度、效果有持续度,扩大卫生监督社会影响力。

四、加快推进水质监测体系建设,解决饮水监管“最后一公里”。XX年以来,我市在经费保障瓶颈有所缓和形势下,从强化水

质监测技术支撑入手,提升水质预警预测和卫生安全程度综合研判能力水平。一是时点监测再添“电子眼”,全市5套水质在线监测装备已规范运行,其它县市正着力推进,时点监控范围正逐步扩大。二是现场快检装备全部到位,近几年,全市共新增水质快检装备13套,解决了无装备或装备落后的问题,能满足饮水日常监督、应急事件处置和业务培训工作的需求。三是日常水质检测能力有提升,市级开展水质监测项

目已达73项,大多数县开展监测项目已达33项,基本达到了科学研判的需要。

近几年,我市在饮用水监管方面尽管做了许多工作,但还存问题和不足。今后,我市将不断深入探索和摸索,以更科学、系统的工作机制,更扎实有效的工作举措,积极推动“五水共治”保供水的深入开展。

第8篇:向人大汇报基层所工作情况

关于全县基层司法所工作开展

情况的汇报

尊敬的马丛明副主任、各位人大常委:

我受县政府委托,把2010年以来全县基层司法所工作开展情况作以简要汇报。

全县共有19个司法所,除依托乡镇建立的16个司法所外,另外还有3个新成立的司法所,分别是同发司法所、社区司法所和经济开发区司法所。共有93工作人员人,其中,政法专项编15名,其余78名为人民调解和社区矫正公益岗位人员。司法所承担着人民调解、普法宣传、社区矫正、安置帮教等九大职能。司法所的工作为社会的和谐稳定发挥着越来越重要的作用。

今年以来,全县基层司法所工作,以科学发展观为统领,紧紧围绕政法“三项重点工作”和党委、政府的中心工作开展工作,全面发挥基层司法所的职能作用,把维护社会和谐稳定作为一条主线,把推动各项工作创新发展作为重要突破口,强化人民调解、法制宣传教育、社区矫正、安置帮教、基层基础建设、法律援助、法律服务,各项工作呈良好发展态势。为全县经济社会又好又快发展创造了良好的法治环境。

一、以加强规范化建设为突破点,全面提升人民调解水平

党和国家非常重视人民调解工作,化解社会矛盾是今年政法“三项重点工作“之首。人民调解是化解会矛盾的重要手段。2010年8月28日,第十一届全国人大常委会第十六次会议审议通过了《中华人民共和国人民调解法》,自2011年1月1日起实施。人民调解法的颁布实施是人民调解工作发展史上的一件大事,是人民调解制度发展的一座里程碑,顺应了时代的要求,回应了广大人民群众的呼声,引起了社会各界的广泛关注。司法行政部门作为作为人民调解工作的职能部门,肩负起了更大的历史使命,深感责任重大。因此,我们始终把人民调解这项工作当做头等大事来抓,作为工作的重中之重,抓紧抓好,力争抓出成效。

一是强化人民调解组织网络规范化建设。运行规范的调解组织是发挥人民调解作用的重要保障。为此,我们在工作中狠抓了人民调解组织规范化建设。建立完善了乡镇、村(社区)社三级人民调解组织。全县172个行政村和9个社区都建立健全了人民调解组织,每个自然屯至少有1名人民调解信息员。我们还计划在城镇的每个楼区设立1名人民调解信息员。在我们指导帮助下,全县规模较大企业建立了人民调解组织。目前,全县已有13户企业成立了人民调解委员会,并且很好地发挥了作用。我们根据实际,有针对性地在劳动人口密集区、矛盾多发集中区设立了局域性的人民调解组织,分别由公安局、农业局、林业局、劳动局、工商局、城建局等单位牵头,在本系统设立了人民内部矛盾调处委员会,处理由于治安纠纷、土地承包纠纷、林业纠纷、劳动纠纷、业主纠纷、拖欠工程款而引发的各类不安定因素的纠纷,这项工作已列入县政府重点工作,目前正在积极推进。这样全县就形成了一个纵向到底、横向到边全覆盖的人民调解组织网络。人民调解组织的触角延伸到社会的各个领域,为基层人民调解工作的顺利开展奠定了良好的组织基础。

二是强化人民调解员队伍规范化建设。做好人民调解工作,关键在人。为打造一支专业化、社会化、高素质的人民调解员队伍,2007年,我们积极争取,县政府大力支持为全县司法所配备30名人民调解员公益性岗位。使每个司法所基本达到了2名专职人民调解员。为了充实调委会力量,我们将一批懂政治、懂法律、懂政策、有责任心、群众信任、热衷于调解工作的人员以及老法官、老检察官、老教师和其他志愿者吸纳到人民调解队伍当中,壮大了全县人民调解队伍力量。为了有效提高人民调解员的业务素质和调解技能,每年对全县的专职人民调解员进行一次培训,从理论和实践两个方面入手提高调解员的调解能力和水平。

三是强化人民调解业务工作规范化建设。我们在抓好规范化司法所建设的同时,重点抓好人民调解工作的规范化建设。我们深知人民调解工作规范化建设是关系到人民调解工作成效、调解工作质量的关键所在,始终坚持“矛盾纠纷排查制度”、“矛盾纠纷受案登记制度”、“矛盾纠纷调处制度”、“矛盾纠纷信息报告制度”、“首席调解员制度”、“统一台帐制度”、“调解协议书确认制度”以及今年首次确立的人民调解“五项工作制度”。即:《矛盾纠纷排查调解制度》、《重大疑难纠纷报告制度》、《重点区域、重点领域、重点人群(人员)专项治理制度》、《矛盾纠纷信息收集反馈制度》。在调解中坚持公开、公平、公正、透明的原则,严格按照制度进行登记和制作笔录。根据需要和矛盾纠纷申请人和被申请人的请求,制作调解协议书,确保人民调解协议书内容合法、程序规范、要件齐全、表述规范清楚、案卷资料完整,从而实现了人民调解与行政调解、诉讼调解的有效衔接,形成了人民调解工作规范、有序的长效机制。全县乡镇级人民调解委员会都实现了“五有”。即有办公场所、有标牌、有印章、有统计台帐、有调解及回访记录。从2008年开始,为实现人民调解与司法调解的全面衔接,进一步发挥诉前调解对于缓和社会矛盾、节约司法成本、减轻群众诉讼压力的功能,我们大胆尝试在基层人民法庭建立人民调解工作室的做法,并取得了成功。首先于2008年5月,在鸿兴法庭设立了人民调解工作室,当时在全省属首创。次年又在瞻榆法庭成立了人民调解工作室。这一举措得到了上级部门的充分肯定。今年以来,这两个工作室共接待105人次,达成调解协议72件。

今年,应上级部门的要求,积极开展了刑事案件的和解。目前,人民调解组织已接受县人民检察院委托的刑事和解案件6起,全部调解成功。刑事案件的和解,在我县人民调解工作的历史上属于首次。这一做法,不但使人民调解工作的范围扩大了,而且从保护人权,促进社会和谐,体现人性化思维这一角度,以及最大程度的减少社会对抗矛盾,都具有具有十分重要的意义,探索形成了我县轻微刑事案件和解机制的新路子。

四是强化人民调解保障工作规范化建设。为规范人民调解工作,落实人民调解员经费保障,进一步发挥人民调解工作在促进和谐社会建设中的积极作用,县司法所制定下发了《通榆县人民调解工作以案定补实施办法》,认真落实人民调解以案定补工作。

《办法》规定基层人民调解委员会的人民调解员每依法调解成功一件纠纷,根据纠纷的难易程度可得到30—150元不等的补贴。补贴从司法局办案经费中统一支付。

《办法》的出台实施大大激发了广大人民调解员依法调解和规范化制作调解协议书的热情。近期,县司法局将对各乡镇调解委员会(包括村、社区调委会)以案定补的文书材料进行严格审核,找出调解协议书中存在的各种问题,并将及时向各级调解委员会反馈,以便年终更好兑现补贴,确保《办法》落到实处。切实发挥司法行政机关指导人民调解工作的积极作用,促进人民调解员提高调解案件质量。

年底前,县司法局还要召开人民调解典型案例经验交流会,收集典型案例,汇编成册,下发到全县每个调解员的手中。并对提供典型案例的调解员给予适当奖励。

通过一系列规范化建设,为人民调解充分发挥作用提供了根本保证,有效地促进了人民解工作的顺利开展。到目前为止,全县各级人民调解委员会共调处矛盾纠纷1030 件,成功992件,调解成功率为 95 %以上。其中,口头调解468件,制作书面协议562件,防止群体性上访18件,制止群体性械斗24件,有力地维护了全县的社会稳定。

双岗镇双岗村新兴屯村民王建国家,在97年土地调整时,由于他家的承包地处在整个地块的边缘,他借助这一有利条件,挨着自家的承包地又多开出几垧,一直非法耕种。直到2006年,群众向村里反映了这一情况后,村里多次找到王建国,让他把多种的地交出来作为村上的机动地。可他不但不肯,而且态度还非常蛮横。村里对他也毫无办法。到了2010年初,双岗司法所在矛盾纠纷排查过程中,发现这一情况后,主动找到村委会核实情况,并与村委会一起商量解决办法。经查村里的土地台帐和实际测量,发现他多种了4.2垧土地。通过走访一些知情群众和搜集相关证据后,司法所长兼镇调解委员会副主任的张伟来到了王建国家,协商此事。开始王建国的态度非常强硬,就是不肯把多种的地交出来。并扬言,“谁敢把我的地整没了,我就整死他”,气焰十分嚣张。张伟这时并不急,向他讲解草原法和土地承包法,并严肃对他说,你这种做法是严重的违法行为,如果你不把多种的地主动交出来,村上可以向法院起诉你,让法院来执行,而且,你还要承担一切的法律后果。听张伟这么一说,他心里很虑,知道自已没理,态度也发生了改变,要和村里谈谈。最后,村里和王建国达成了协议,把多种的地每垧按700元计算,交三年,2010年每垧按500元计算,共计10,920.00元,年底一次性交齐。明年开始把多种的地作为村上的机动地向外发包。由于司法所定期进行矛盾排查和及时介入,多年困扰村里的问题迎刃而解。

二、以强化法制宣传教育为基本点,全面推进依法治县进程

一是加大工作力度,狠抓领导干部学法用法。因此,“五五”普法以来,我们进一步加大了对领导干部学法用法的工作力度。每年对全县副乡(科)级以上干部和后备干部开展法律知识培训多达1万多人(次)。全县近万名干部连续几年进行普法考试,参考率达到98%。通过培训及考试,极大增强了领导干部的法律意识和依法行政依法决策的能力。二是以法律“六进”为载体,狠抓依法治校工作。针对南方校园的暴力事件,我们在依法治校上下了很大功夫。全县所有中小学校配备了法制副校长,成立了依法治校领导小组。实行一把校长亲自抓,落实责任人,管理到位,各司其职,全方位负责的依法治校新局面。基本做到法制教育的计划、课时、师资、教材“四落实”。今年全市依法治校现场会在我县召开。我县的和平村、向阳村、通榆实验小学、第四中学、第一小学、工商局等单位分别受到省市的肯定和表彰,同时也涌现出了一批“五五”普法中的先进人物和典型。每年普法办还组织人员定期不定期到全县各中小学校讲法制课。讲解《教师法》、《义务教育法》、《治安管理处罚法》、《未成年人保护法》等于教育密切相关的法律法规。深受广大师生欢迎。

三是积极搭建普法平台,狠抓普法形式的创新。宪法的宣传已实现制度化,每年的12月4日,我县都组织30多个职能部门走上街头开展多种多样的法制宣传活动。司法行政部门针对不同普法对象,投资10余万元自行组织编印了“五五”普法知识手册及读本,有领导干部读本,有普通干部读本,有农民读本和下岗职工读本。其他各单位也自行印制与本单位相关的法律法规宣传单及手册。

为了扩大我县“五五”普法宣传成果,提升城市品位,营造法治氛围。县“五五”普法工作领导小组办公室于2010年6月,在北转盘休闲广场开辟了一处长80米法律长廊,8 设200个展块。以展块为平台,悬挂挂图。向社会宣传部门法,以展示“五.五”普法取得的成果,效果非常明显。

为把此次普法宣传长廊开展得有声有色,富有成效。县“五五”普法工作领导小组组长、县委书记崔征,为普法长廊亲笔提词:“弘扬法律精神,构建和谐家园”。县委常委、副县长张庸林在“五五”普法检查验收工作会议上还做了专门部署;县“五五”普法工作领导小组办公室主任、县司法局局长王铁军亲自调度。7天时间,200块展板被23个职能部门全部占满。各职能局还专门设一名法律宣传讲解员,向社会宣讲。并向社会发放传单2万多份。普法长廊版面由部门自行设计,形式新颖、图文并茂。内容丰富多彩、主题生动鲜明,可读性强。每天人们在茶余饭后到北转盘休闲锻炼,都要到普法长廊前驻足观看,并联系自己的工作生活,查找相关的法律知识,结合实际,学法用法,保护自己的合法权益。长廊仅设3个月的时间,受众人次达2万多人。

普法长廊的设立,成为我县一个重要普法宣传阵地。是打造法治城市建设的一个重要载体,是普法宣传教育的一个有益尝试,为我县“五五”普法工作增添了一道靓丽的风景。

三、以强化落实人员编制为立足点,全面开展社区矫正工作

社区矫正工作启动之后,面临的一个最大问题就是专职矫正队伍的建设问题,也是制约社区矫正这项工作顺利开展的瓶颈问题。这一问题也是我省的普遍现象。为了尽快解决这一难题,全面开展社区矫正工作,加强全县司法所社区矫正工作人员力量,我们于2009年和2010年分两批面向全县招聘社区矫正工作人员48名。每批24名,现在已经全部上 岗。为了选好人,在人员的招聘上,我们下了很大功夫。

一是把好进人关。社区矫正工作人员的素质高低,是决定这项工作成败的关键。我们坚持用人的标准是:具有较高政治素质,有一定政策理论素养,热爱社区矫正工作,热心公益事业,能够协助基层司法工作人员做好对社区服刑人员、刑释解教人员监管和教育工作。并按照这一用人标准,通过严格的笔试、面试、体检等环节,有48名人员被正式录用。使每个司法所社区矫正工作人员平均达到2人。破解了制约矫正工作开展难题。

二是把好培训关。为有效提高社区矫正工作人员的业务能力和实际工作水平,使社区矫正工作得以顺利开展,所有招聘的社区矫正工作人员上岗前都集中进行了培训。培训的时间为一周左右。为他们讲解被判处管制、被宣告缓刑、被暂予监外执行、被裁定假释以及被剥夺政治权力罪名的判决裁定机关、判决量刑依据、应履行的法定程序等相关法律知识,以及服刑人员接收、《社区矫正帮教协议书》签订、教育矫正、帮困扶助、奖惩、监管及个人档案建立和电脑操作等方面知识。通过培训,极大提高了他们的业务素质和实际工作能力,为更好地开展社区矫正工作奠定了坚实基础。三是把好个案管理关。社区服刑人员的个案管理,对增强矫正工作成效起着很大作用。按照“职业化、专业化、社会化”的矫正工作要求,全县各基层司法所为每名社区服刑人员确定帮教人员,形成了以招聘的公益岗位人员为主,以“五老”人员、村(社区)志愿者、以及派出所民警为为辅的专业化水平较高的社区矫正队伍。根据重点对象的不同情况,制定个案教育矫正方案,真正做到因人而异,有的放矢,真正体现“社矫为主,以人为本”的工作要求和精神,提高了矫正工作的人性化和科学化。

从社区矫正这项工作启动至现在,我县共接受社区服刑人员152 人,解除矫正的有18 人,终止矫正 0人,目前在矫正期内的有134 人,其中剥夺政治权利的1 人,管制5 人,缓刑 127 人,暂予监外执行1 人。做好我县的社区矫正工作对维护社会稳定、构建和谐社会,推进科学发展发挥了积极的作用。

四、以强化基地建设为切入点,全面加强安置帮教工作

近几年来,我县积极推进刑释解教人员安置就业基地建设,为刑事解释人员安置就业提供一个良好的就业渠道和就业环境。在县安置帮教工作领导小组的正确领导下,按照“帮教社会化、就业市场化、工作规范化”的要求,建设了5个安置就业基地。特别是通榆县欧式建筑装潢材料公司已成为全省规范化示范性安置就业基地。该基地位于拉希窝铺,距县城7.5公里,占地面积1平方公里。公司经理耿文祥是2006年刑释解教人员,在狱中度过12年,出狱后自强不息,通过筹措资金,白手起家,经过几年的打拼,公司初具规模,有大型水泥建筑装潢材料生产线2条,车间1500平方米,各类施工设备及工程质量检测设备10余台(套)。完全具备高水平、专业化的仿古模式制造能力。基地还有渔塘2000平方米,接待垂钓服务;有餐饮业,自己种植绿色蔬菜,有养殖场、自己养殖畜禽,养羊200只。

耿文祥有了基础,没有忘记回报社会,吸收和接纳刑释解教人员,他对就业的刑释解教人员和正式员工一样对待。做到“三不”、“四个一样”:“不嫌弃”、“不歧视”、“不纠过”;“四个一样”:“政治上一样对待”、“经济上一样支持”、“工作上一样信任”、“生活上一样关心”。县司法局给予了大力支持和扶持,引导其向规范化发展,逐步建章建制。目前,已经安置解释就业人员8人,过渡性安置解释就业人员29人。今年,省厅帮教处副处长洪波到我县调研,对该基地建设非常满意。称该基地已经完全具备了良好的解释安置就业条件。并允许和鼓励该基地与监狱签定接收刑事解释人员。前日,该基地与公主岭监狱、长春铁北监狱、白城监狱的刑事解释人员签了50份意向就业协议。

五、以强化“法律服务提升年”活动为根本点,全面提高基层法律服务工作质量

一是全面拓展法律服务业务,为新农村建设提供优质高效的法律服务。司法所和法律服务所大力拓宽服务领域,全面进入新农村建设主战场,为农村经济发展、增加农民收入、落实惠农政策、深化农村改革,提供全方位的法律服务。今年以来,全县基层法律服务所办理诉讼代理案件289 件,非诉讼代理案件 582 件,协办公证案件89 件,法律援助案件87件,担当法律顾问235 家,代写法律文书 486份,解答法律咨询 2000多人次。

二是整合司法行政资源,以服务民生为重点,大力开展“走进基层,服务民生”活动。律师、公正、法援、司法鉴定、依法治县办公室以及基层司法所和法律服务所紧紧围绕民生这个主题开展多种形式的法律服务,服务重点放在农民工、农村新型合作医疗、乡镇卫生院改造、农村泥房改造、贫困村扶贫开发、广播电视村村通工程、土地承包(流转)、征地拆迁、等与民生关系密切的领域。针对弱势群体服务对象,在收费上实行减、缓、免,扩大援助范围。针对农村土地流转、土地承包和合同、定单、契约的法律效力,公证处和司法所、法律服务所联合开展了以加强业务管理,提高公证质量,规范公证诚信为目标的公证活动,切实发挥了公证的证明作用。工作中,围绕“三农”问题,开展了大走访爱民实践活动,公证处定期组织人员下乡加强与基层司法所、法律服务所沟通、联系,宣挂公证流程图,开通公证咨询服务热线,公开公证事项及收费标准,以最低的收费标准为农民办理订单农业,农产品供销等合同类公证,切实为新农村建设服务开辟了绿色通道。今年以来,共办理公证事项2580件。其中,办理全县泥草房、棚户区改造公证法律服务事项1658件;道路交通事故协议202件。公证工作在“走近基层、服务民生”活动中发挥了不可替代的作用。

三是创新法律服务形式,提高法律服务效果。为了切实提高法律服务的针对性和实效性,我们积极组建了基层法律服务团队。我们这一届班子组建后,就筹划了法律服务媒介,并率先在通榆县县包拉温都乡进行了试点。该乡法律服务团有办公场所、有一定素质和身份的人员、有图书角、有咨询台、有宣传单、有远程教育网络、有一定的服务成果,他们承担着法律宣传、法律咨询、法律服务、人民调解等期期艾项职能。从而也使这个乡近两年来达到了零上访,治安状况空前良好。县、市、省电视台分别报道了包拉温都乡法律服务团的作法,该服务团负责人张树森同志还以少数民族法律工作者的身份受到了胡锦涛总书记的亲切接见。

六、以强化规范化司法所建设为关键点,全面带动司法所各项工作跃上新台阶

近几年来,我县基层司法所建设取得了突飞猛进的发展,所有的16个基层司法所都完成了建房任务,各项工作也取得了骄人的成绩。

一是人员配备规范化。今年共招收24名社区矫正公益岗位人员,3名政法专项编制基层司法所公务员,制缺编问题正在逐年解决。基本做到大的乡镇一般达到4人,普通乡镇达到3人。并所有人员进行明确分工,落实岗位职责。

二是硬件建设规范化。从2006年以来,利用国债资金,全县所有基层司法所都圆满完成了建房任务。共司法所和县局共同出资50余万元,购置了业务用车、办公桌、档案柜、电脑、打印等办公设备。使全县16个司法所办公用房由过去的800多平方米增加到了1920多平方米。设置所长室、调解室、档案室、办公室,彻底改变了基层司法所“一人一桌一把锁”的落后局面。

三是软件建设规范化。在公示内容上,统一制作了公示牌,将各项职能、办事程序及监督电话全部上墙公示;在内部管理上,统一制定了内部管理制度,分为会议制度、队伍建设、业务工作、内部管理四大类;在人民调解工作上,投资近2万多元,印制了业务开展登记资料,并对资料的登记、装订、归档提出了明确要求。

四是队伍建设及业务管理规范化。建立健全政治业务学习制度,完善落实岗位目标绩效考评制度,制定岗位目标考核细则,工作目标量化到位,责任落实到人。各类业务台帐、登记簿册健全规范。

今年 9月12日又有6个基层司法所通过了省司法厅规范化司法所检查验收。到目前为止,我县规范化司法所的数量达到了9个。

七、存在问题及下步打算

(一)、存在问题

1、基层司法所招聘人员多,财政编制人员少;年龄大的多,年轻的少;无学历的多,有学历的少。省里分配给我县基层司法所的23个政法专项编制,到现在仍有12个空缺。人员始终没能配齐。这样的一种人员状况,势必会影响基层各项司法行政工作的正常开展。因此,配齐配强基层司法行政工作人员是当务之急。

2、工作发展不平衡。全县各基层司法所的业务工作开展的还很不平衡。去年有3个司法所达到省级规范化司法所标准。今年又有6个司法所达到了这一标准。多数司法所还没有达到这一标准。个别司法所工作平平,人员缺乏进取心。以人民调解工作为例,有的司法所人民调解这项工作开展的很不好,有的根本就没开展,工作缺乏主动性、规范性。调解案件大多没能形成卷宗,缺乏相关制度和记录。调委会更谈不上做到“五有”了。

3、人员业务素质急待提高。有的司法所工作人员业务知识匮乏,而且,还不善于学习。不掌握一定的业务知识和具备一定的工作能力,全面提升基层司法行政工作从何谈起。比如,按照上级司法行政机关要求,社区矫正和司法行政基层基础工作必须进入网络信息管理平台,司法所是工作主体,然而基层科安排下去,个别司法所仍然无从操作,尤其是所长,根本没几个会操作电脑的。电子信息时代了,简单的电脑操作都不会,岂不是一个新时代的文盲吗?有的所工作之后没有留下任何只字片纸,没有工作记录、没有规划、没有总结、没有制度、没有档案,办理的案件没有形成卷宗,这些都和人员业务素质有很大关系。因此,基层司法所工作人员的业务素质急待提高。

(二)下步工作打算

下一步,我们要紧紧围绕市司法局关于三项重点工作的总体部署,充分发挥司法行政职能作用,创新工作机制,加大工作力度,为促进县域经济发展、维护社会和谐稳定、改善民生做出积极贡献。工作中,要进一步强化队伍建设,在重点、难点、焦点工作上研究新思路、探索新途径、借鉴新方法、务求新成效。

一是精心谋划,进一步深化预防化解矛盾纠纷工作机制。在民调工作中,本着调解优先、多调少诉、能调不诉、就地息诉的原则。首先,要全面在基层法庭设立诉前矛盾调处中心。通过矛盾调处中心,为当事人提供诉前调解平台,在司法调解与人民调解之间建立一条高效、便民、低成本的纠纷解决渠道。其次,要在公安、农业、劳动、工商等重点 17 部门建立局域性的人民调解组织。通过设立人民调解委员会,推进人民调解与行政调解、司法调解、行政仲裁的衔接配合,提高人民调解的质量和效率。第三,要发挥乡、村、社三级调解组织作用。要逐一进行村社矛盾纠纷大排查,形成记录,建立档案,掌控苗头性、倾向性、隐患性问题,并积极主动介入,把矛盾在排查中得到妥善解决。工作中,要大力推广双岗司法所在鸿兴法庭设立诉前矛盾调处中心的经验,在全县铺开,以点带面。要大力推广包拉温都法律服务团的经验作法,同时,要积极谋划 “五个一”活动。即选出一个规范化的民主法制示范村;一个标准化的村级调解委员会;一个发挥作用的乡(镇)法律援助工作站;一个能排忧解难的法律服务团体;一个在法律上能引领一村的法律明白人。

二是整合资源,全面实施社区矫正工作。非监禁人员是社会上的特殊人群,是社区矫正的重点管控对象,也是社会和谐稳定的重要因素和不容忽视敏感部位。目前,基层司法所社区矫正公益性岗位人员已经全部到位,我们要集中全部力量与公安、法院密切对接,对社区矫正对象进行再一次全面摸底、调查、登记、造册。以基层司法所为依托,会同社区关工委、乡镇关工委、“五老”人员和社区矫正志愿者,召集所有被监禁对象,由社区矫正工作人员当场宣告被矫对象的人员名单,宣布监禁纪律、教育培训方案,并逐一签定监管协议书。对服刑期间表现好的,由监禁工作人员提请法院予以减刑,对不服从监管的对象建议法院强行收监,切实把对非监禁人员工作抓好,抓出成效。

三是上下联动,全面深化法制宣传活动。在三项重点工作中,我们要举全局上下之力,形成整体合力,把普法依法治理工作落到实处,做到横向到边,纵向到人,在认真总结 “五五”普法中一些好的典型在全县进行推广。要紧锣密鼓、大张旗鼓地进行法制宣传教育活动,重点宣传《土地法》、《森林法》、《草原法》、《婚姻法》等法律知识,切实加强法制示范村、示范社区、示范单位的创建工作,并选好点、定好调、用好人、抓好落实。要把送法进入弱势群体、特殊对象、妇女儿童工作放到重要位置并协助妇女、关工委等部门单位抓好落实。通过法制宣传教育,进一步促进公民学法、懂法、守法、用法,运用法律的武器维护自身的合法权益,进一步促进社会的和谐与稳定。

四是构建载体,提供优质高效法律服务。

1、组建政府法律顾问团。紧紧围绕当前扩大内需这一促进经济增长的主要着力点,为政府经济政策出台提供咨询建议。正确引导上访者,走法律程序,给政府减少不必要的工作压力。

2、组建律师专家团。积极与发改委等项目部门联系协调,为项目建设提供论证服务,为项目单位提供 “零距离”法律服务。

3、组织律师涉企服务团。为“百户企业成长工程”做好配套法律服务,维护民营企业的权益,最大可能地避免因出现法律漏洞而引发的纠纷。

4、组建公证法律服务团。把为八大重点工程等重大基础设施建设项目提供法律服务作为公证业务工作重点,着重办理工程建设、施工合同、建设用地征用合同、订单农业、安置补偿协议等公证事项,为重点工程建设提供公证法律保障。决不允许无效的法律公正合同协议问题的发生,而给一方当事人造成伤害,从而形成新的矛盾纠纷。

5、组建法律援助服务团。在各乡镇(场)及社区建立法律援助工作站,各乡利用现有人力资源积极吸纳社会志愿者参与,认真做好残疾人、老年人、妇女、儿童等法律援助工作,切实加强对低收入人群、下岗失业人员、返乡农民工等的法律援助,维护他们的合法权益,充分发挥法律援助在扶贫困、暖民心、保民生中的重要作用,逐步扩大法律援助覆盖面,让更多的困难群众平等享受法律保护,让法律服务惠及更多群众。尽可能地避免因法律服务不到位而引发矛盾纠纷。

6、组建基层法律服务团。基层司法所、法律服务所积极为乡镇政府当好法律顾问,协助政府解决项目建设和民生工作中的法律问题。提高乡镇政府依法行政、依法管理工作水平。为保障农民对承包土地的合法权益提供法律帮助;为农民转移就业和农民工返乡创业提供法律帮助;为农村土地征用,资源保护等方面工作提供法律帮助,切实发挥基层法律服务工作的优势,尽量减少矛盾纠纷案件的发生。

以上,是我们的工作汇报。诚挚地希望人大各位领导对我们的工作予以更多的关爱和监督,提出更多、更好的意见和建议;使我们今后的工作开展得更好。

二0一0年九月二十八日

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