宣威政府工作汇报(精选8篇)_宣威市人民政府门户网
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第1篇:宣威供销社汇报材料
宣威市供销社工作情况汇报
一、取得的主要成绩
(一)改革改制不断深化。宣威市供销系统积极适应新形势需要,不断深化改革改制,2002年参照国有企业改革政策实施全员改制,至2004年底,7户企业实施资产重组,22户企业返聘人员管理剩余资产。现23个基层社和8个直属企业,初步建立了适应市场经济要求的管理体制和企业制度,基本解决了制约供销社发展的体制、机制问题。
(二)工作思路不断明晰。宣威市认真贯彻落实《国务院关于加快供销合作社改革发展的若干意见》(国发„2009‟40号)和《中共云南省委 云南省人民政府关于深化改革推进供销合作社“二次创业”的意见》(云发„2008‟14号)精神,进一步明确了“组建一个公司、创新两个体制、办好三个中心、创建四个市场、实施五个工程”的发展目标和工作思路,即:组建社有资产经营管理公司,创新管理体制和经营机制,办好农资、烟花爆竹、日用消费品三个配送中心,创建农产品、再生资源、建材和汽车四个交易市场,实施每个行政村建一个综合服务社、一个专业合作社、一个专业协会、培训一批农民经纪人、因地制宜新建或改建一个集贸市场的五项工程,逐步明确了供销社改革发展方向。
(三)经营水平不断提升。流通网络的不断健全,服务功能不断增强,经营业务不断发展。2008年实现13年来首次扭亏增盈400万元。2009年农副产品销售收入3600万元,1 销售化肥11.3万吨,经营总额8.2亿元,创利税1024万元;资产总额17833万元,负债总额10854万元,净资产6779万元,供销社发展后劲进一步增强。
(四)网点建设不断完善。采取“政府主导、部门主抓、多方参与、三级联动”的措施,合力推进 “乡村流通工程”建设。目前,全市新建和改建乡村农(集)贸市场55个,农资配送中心33个,日用消费品超市51个,规范化农村综合服务社100个,新建和改建农资仓储设施13000平方米,农资农家店150个,创办专业合作社227个,专业协会70个,发展农特产品加工企业38个,流通体系建设迈出新步伐。
(五)部门形象不断提升。宣威市供销社2008年被曲靖市委、政府表彰为“农业农村工作先进单位”,被宣威市委、政府评为“新农村建设指导员先进派出单位”。曲靖市供销社综合业绩考核评为特等奖。“乡村流通工程”建设得到了省委李纪恒副书记“可学可推”的批示。2009年列为全国网点建设重点帮扶县(市)和全省“乡村流通工程”建设试点县(市)。在“影响中国供销合作社60年60社”评选活动中,被中华全国供销合作总社等单位评为“行业领军社”;被宣威市委、政府表彰为“抗旱救灾先进单位”。
二、主要做法
(一)加强领导,政策推动
一是建立健全联席会议制度,研究解决供销社改革发展和“乡村流通工程”建设中的有关问题,出台了宣发„2008‟ 2 23号、宣政办发„2008‟198号和宣政发„2009‟40号等文件推进供销社“二次创业”和“乡村流通工程”建设。二是充分发挥供销社在服务“三农”中的重要作用,把农村现代流通体系建设纳入全市新农村建设总体规划统筹考虑,作为新农村建设的一个重要内容,由供销社分年度、分步骤组织实施,在资金、项目、土地、税收等方面予以扶持。三是把供销工作和“乡村流通工程”建设纳入市委、政府目标责任制考核,任务分解落实到各乡(镇、街道)。四是每年市委、政府主要领导听取一次工作汇报,召开一次全市供销社工作会议,分解落实各项目标任务,明确相关部门职责,构建乡村流通体系建设工作长效机制。
(二)服务农民,上下联动
结合新农村建设,统一规划设计、统一标识标牌,由市供销社与乡(镇)合作新建或改扩建农贸市场、农资超市、日用消费品超市,由基层供销社与村(居)委会合作新建或改扩建集贸市场和综合服务社,市乡村三级联动,推进“乡村流通工程”建设。我市板桥、龙场、阿都等乡(镇)与市“乡村流通工程”建设领导小组签订责任书,与村委会签订施工协议,整乡(镇)推进。永安、河东、马房等综合服务社的新建,通过打造一个点、带动一大片、美化一个村,促进了新农村建设。规划在全市356个村(居)委会通过供销社自建、村(居)委会承建、与村民共建三种类型,两年兴建农村标准化综合服务社300个,2009年新建和改建100个,2010年启动建设200个。乡镇超市、农(集)贸市场和综合 3 服务社建设,进一步健全了城乡流通网络,农村购物环境明显改善,农民购物更加方便、安全、实惠。
(三)构筑网络,龙头带动
按照建设大市场、搞活大流通、服务大农业、发展大商贸的总体要求,以市场要素为基础,以直属企业为龙头,构筑农村现代流通六大网络,促进工、农产品双向流动。
农资连锁配送网络。投资3000余万元,建设占地102.6亩、年存储化肥25万吨、年交易额6亿元的宣威市农资配送中心,将化肥、农药、农膜、农机具纳入集中规范经营。通过“市农资配送中心—乡镇农资配送站—村级农资农家店”的连锁配送经营模式,发展成具有统一采购、跨区域连锁配送服务功能的农资连锁配送网络,服务覆盖宣威、会泽和贵州水城、赫章、威宁、毕节等地区近500万农民。
日用消费品流通网络。投资2500万元建设配送仓库5000m、样品展示厅3000 m,年交易额1亿元的日用消费品配送中心,形成以市级配送中心为依托,中心村镇日用消费品超市、村级综合服务社为载体的城乡日用消费品流通网络,解决农民消费不方便、不实惠、不安全问题。
农产品购销网络。按照“政府引导、部门主抓、市场运作、合理布局、完善功能”的要求,建设集展示、交易和信息服务于一体的农产品配送中心,将一家一户生产的农产品集中深加工、包装提质销售。以配送中心为龙头,以农产品行业协会、专业合作社、生产基地为依托,建立上连市场、下连农户的农产品经营网络,解决农产品的买难卖难问题。4 再生资源回收利用网络。以市场化运作为手段,以整合现有回收网络为基础,以供销社乡、村回收网点为支撑,由供销社凯丰土产日杂公司投资500余万元建成占地50余亩,集废旧物资回收、处理于一体的废旧物资综合交易市场,经营面积18000 m。2010年6月建成投入使用。
烟花爆竹购销网络。经营面积5000 m的宣威市土产公司烟花爆竹配送中心,以中心村镇烟花爆竹配送站、村级综合服务社为载体,开展烟花爆竹配送经营,年配送额2000万元,配送率达90%,提升了宣威烟花爆竹市场的安全经营管理质量。
农村流通信息网络。建立规范的信息采集、整理、分析、发布和咨询服务制度。定期印发《供销简报》和《供销合作信息》。添臵电脑设备,架设光纤,运用现代科技手段,实现高效快捷电子政务。新建宣威供销信息网,实现供销社行业动态与政府信息平台的有效对接,扩大辐射面。申请网址,制作网页,定期为农民发布农产品供求、政策等信息。
(四)发展专业合作组织,产业拉动
一是政府引导促办。市委、政府与各乡(镇、街道)签订目标责任书,任务层层分解到乡(镇、街道)和村(居)委会,年终由市政府组织检查考核。
二是基层社领办。由基层供销社领办样板,示范带动。榕城供销社投资120万元创办的二九七生态养殖专业合作社,年产值300万元,通过示范带动周边1600多户农户发展生态养殖。5 三是与基层组织共办。供销社与村委会合作发动农民入股成立专业合作组织。来宾普仓村委会发展了沙石、玉米、马玲薯、林果、养猪、养鸡、烟叶生产等7个专业合作社和一个农村合作经济发展协会,极大地提高了农民组织化程度。
四是依托龙头企业带办。发挥龙头企业带动作用,打造“龙头企业+合作社+基地+农户”产供销一条龙合作产业链,形成农户、企业利益共同体。宣威市农特产品交易公司以产品为依托,以市场为导向,发展养殖、种植、农产品加工等28个专业合作社,带动150人自主创业。
五是围绕产业创办。以做强马铃薯、玉米、烤烟、生猪、林果五大农业产业,能源、化工、建材、冶金、特色农产品加工五大工业产业为着力点,一个优势主导产业带动一批专业合作社发展。创办种植类79个,养殖类75个,煤炭、建材产销、特色农产品加工营销等工业商业类32个,促进了宣威生产基地建设。
六是与农村能人合办。充分发挥专业大户、致富能手思路活、信息灵、门路广的优势,依托专业大户发展农民专业合作社。致富带头人马开书带动组建的蚕丝生产合作社负责为106户社员提供养蚕、蚕丝被生产系列化服务,并与供销社农产品交易公司建立了稳定的购销关系,年蚕丝制品销售收人达400余万元,转移农村剩余劳动力100人。
(五)发挥职能,合作促动
一是联合推进网络建设。开展市乡合作、社村合作,合 6 力推进“乡村流通工程”建设,市级兴建配送中心、交易市场,乡级兴建中心超市、(农)集贸市场,村级兴建综合服务社。针对浙江海伦企业有资金无场地,基层社有场地无资金实际,采取海伦出资、基层社出场地的模式,共投资1000余万元先后在热水、龙场、宝山、板桥等兴建超市,改善农民购物消费环境。
二是合作经营饲料企业。与鹏跃科技饲料厂联合投资3200万元建成年产10万吨的饲料厂。利用供销社的经营网络将所生产的饲料提供给农户,从农民手中收购玉米原料和生猪,为农户节约养殖成本,促进宣威生猪产业发展。
三是合作推销宣威特产。与省棉麻公司合作,在昆明黄金地段开设农特产品展销中心,着力打造宣威市农特产品走出宣威、进入流通大市场的展示、推销平台,设立农特产品配送中心,开展对机关、单位及大中专学校的配送。与云南美好家园商贸有限公司合作,组织宣威猪肉、宣威火腿进入美好家园超市销售。与鑫润养殖有限公司合作在昆明开设20家宣威猪肉专卖店。和经营者签订合作协议,相互监督,保障宣威猪肉品质。
四是合作培训。与扶贫、畜牧、教育、旅游、工商、职校等单位合作,组织宣威农村户口500人进行宣威小炒肉厨师培训。培训合格后发给相关的资质证书,安排到省内外酒店、餐厅炒宣威小炒肉,打造宣威小炒肉品牌,使宣威小炒成为云南名菜。每年与农业局合作开展“阳光工程”农村剩余劳动力转移培训500人次。五是合作建客运站。由龙场供销社出场地,向交通部门争取项目资金45万元,联合建成的龙场客运站,占地2000 m,可容纳客运车辆30余辆,年经营额达30万元。客运站的新建盘活了闲臵资产,规范了客运车辆的经营管理秩序。
六是联合开展农机合作社试点。与工商、农机部门合作,制定《农机专业合作社实施方案》和《农机专业合作社规范章程》,在全市有机耕、机播、机收的村发展农机专业合作社,解决农机市场、农机户经营信息不灵、价格不统一、组织化程度不高等问题,促进农机事业发展,满足农民需求。
(六)强化监管,夯实基础
一是摸清家底,统一协调。针对社有资产产权不清、管理混乱的状况,开展资产清查,摸清家底,并将社属企业房屋产权证、土地使用证收交市社集中统一保管,与各企业签订目标管理责任书,杜绝社有资产流失。
二是整合资源、盘活资产。榕城、宝山、龙场、板桥、来宾、热水等充分利用闲臵资产建设经营服务网点,实现资产使用效益最大化。日用消费品配送中心的兴建解决了98套职工住房,增加租赁收入30万元;宝山利用闲臵老仓库新建的日用消费品超市,年销售额上百万元。
三是加大投资,购臵资产。牢牢把住现有优良资产的同时,加大投资力度,推进增资强社。两年来完成固定资产投资5600万元。农资公司以440万元买回原土产公司改制时出售给升达火腿公司的仓库和龙华村委会土地,投资3000万余元新建农资交易市场。8 四是运作透明,增加收益。对社有资产的经营、管理采取公开招租等方式,增加收益。榕城社下堡街商铺通过公开招租,租金由原来的3万元增加到32万元,农资公司门面租金由原来的13.8万元增加到25.6万元。
五是强化管理,节约开支。成立财会服务中心,代管系统财会业务,实行报账制,大力强化财务监管。企业所有收入专户存入银行,经过审批方能使用,实行收支两条线管理,减少费用开支。对企业员工实行绩效工资管理,根据目标任务完成情况确定工资待遇。
(七)深化改革,增强后劲
进一步加大企业改革力度,建立现代企业制度,由过去的集体经营转变为股份制经营,使企业真正成为市场主体,调动职工积极性。凯丰土产日杂有限公司受体制、机制和历史遗留问题等因素影响,2004年至2009年近5年间仅实现销售320万元,人均月工资不足800元,多次上访。2009年按现代企业制度要求,实行民营化改组,改组后年销售额达1000万元,人均月工资3000元以上,企业稳定,职工高兴,政府满意。将农特产品展销中心注册为宣威市农特产品交易有限公司,与榕城供销社分开单独核算,进一步理顺经营机制,明确权责,扩大经营服务领域,2009年实现销售收入240多万元。
第2篇:宣威煤炭工作运行情况
宣威煤炭2006年工作运行情况
解龙
057071228
一、基本情况
2006年,全局共有在职职工764人,其中公务员17人,机关工人1人,事业编制人员136(其中煤管所60人),局属企业在职职工531人,各煤管所使用临时工79人,先养后退人员39人;有离退休人员73人,其中局机关离退休人员30人,企业离退休人员43人,局党委下辖8个党支部,有党员194人,其中预备党员11人,女党员39人,少数民族党员21人,党员总数占职工总数的25.4%。
全市有证乡镇煤矿201矿225对井,做作业人员16157人,1—11月,共生产原煤、焦炭分别完成年计划的91.69%、103%,与去年同期相比分别增27.76%、13.51%、54.78%;销售原煤816.91万吨,焦炭19.3万吨,实现销售收入100550万元,与去年同期相比分别增 28%、1.07%、53.59%,预计全年可生产原煤900万吨,焦炭21万吨,实现工业产值105838万元,与去年同期相比分别增长28.45%、0.05%、55.75%。销售原煤270万吨,焦炭20.30万吨,实现销售收入107010万元,与去年同期相比分别增长25.72%、0.15%、50.53%,预计产、销均可超额完成年初计划,1—11月共供应电煤502.39万吨,占全市原煤曲靖电厂29.28万吨,昆明电厂31.55万吨、来宾小电厂7.3万吨、羊场小电厂7.79万吨、田坝小电厂5.27万吨,确保了发电燃煤需求,1—11月,全市有证乡镇煤矿发生死亡事故8起,死亡23人(其中7起15人属非生产性死亡事故,不计入百万吨)死亡率,原煤生产百万吨死亡为0.96人;1—11月,完成规费收入9371.5万元,上缴市政府价格调节基金1818.32万元,上缴财政统筹金768.43万元,下拨各产煤乡(镇)规费2736.63万元,下拨煤矿救灾、技改、安措、电煤补助等合计1497.92万元,拨乡镇及相关部门清理整顿工作经费718.04万元。
全市乡镇煤矿共完成基建技改投资45020万元,其中宣威电厂配煤矿井完成26000万元,其它矿井完成19020万元;重点改造6万吨/年以上骨干矿井110对(其中6万吨/年的53对,9万吨/年的40对,15万吨/年的16对,30万吨/年的1对),新增矿井实际生产能力150万吨/年。
二、主要工作紧紧围绕行业发展“增投入、重安全、强管理、兴科技、顺流通、深改革、创效益”的工作思路和年初各项工作目标,主要从以下几个方面抓好工作:
(一)认真组织开展保持共产党员先进性教育活动,全面加强全局党的建设,推动各项工作顺利开展。
局党委始终认真贯彻落实全国、省、曲靖市、宣威市等各级党委关于在基层党组织中全面开展保持共产党员先进性教育活动的战略部署,及时组建了领导机构,明确了第一责任人,党委领导实行分片挂钩负责,加强领导和组织实施,紧密结合全局党组织建设和行业发展实际,制定了实施方案,明确了主要任务和方法,步骤确保活动顺利开展,一是把思想政治建设放在首位,切实加强党员干部和职工队伍建设,努力提高党员素质,局党委始终把学习和贯彻邓小平理、“三个代表”重要思想《党章》和党的十六大、十六届三中、四中、五中全会精神等作为一项重要的政治任务来抓,认真组织广大党员干部进行深入学习,增强广大党员学习和贯彻邓小平理论、“三个代表”重要思想、《党章》和党的十六大、十六届三中、四中、五中全会精神等作为一项重要的政治任务来抓,认真组织广大党员干部进行深入学习,通过各种形式的学习教育和培训,全体党员政策理论水平和思想政治素质有了明显提高;二是以领导班子建设为重点,切实加强党的组织建设,形成带头讲学习、讲政治、讲正气的良好风尚,局党委健全了党组织集体领导和个人分工负责相结合的制度,严格执行民主集中制,团结一致,大事讲原则,小事讲风格,使党委的核心领导作用,党支部的战斗堡垒作用得以充分发挥,为全面完成全年各项目标任务提供了强有力的组织保证;三是切实加强制度建设,局党委建立完善了议事规则,廉洁自律、首问首办,民主生活会,学习培训考核奖惩,车辆管理等规章制度,用制度管人、管事,形成有章可循,依章办事的良好氛围;四是扎实开展“五查五看”活动,着力培养全体党员的创新、发展、竞争和服务意识,培养团队精神,树立煤炭大发展意识,促进工作作风的深入转变,提高服务质量和工作效率,同时,实行党员挂牌上岗制度,广泛接受社会和广大职工的监督;开展了千人评议机关,民主测评领导干部活动,找准建设中存在的突出问题,并切实加以整改;五是切实加强党风廉政建设,按照党员干部带头自律树形象的要求公开办事环节、简化办事程序,积极改进管理和服务方式,提高为基层、为煤矿、为群众服务的质量和水平,请纪检、法院、检察院等 2 部门的同志到煤炭局来开展专题法纪教育和廉洁自律教育讲座,教育和引导全体党员树立正确的人生观、价值观、权力观、地位观和利益观,筑牢思想防线,提高拒腐防变能力,同时积极配合相关部门对煤管所违规、违纪人员进行严肃查处;六是认真做好党员发展工作,不断壮大党员队伍,全年共发展新党员9名,7名预备党员按期转正,扩大了党员队伍,改善了党员结构,为党的组织永葆活力奠定了基础。
(二)强化监督和管理,努力抓好煤炭安全生产
全年的煤炭安全生产工作,始终坚持“安全第一、预防为主”的煤炭安全生产方针和“管理、装备、培训”并重的煤炭生产原则,强化监管,投入和教育培训,狠抓隐患整改,努力抓好煤炭安全生产工作,一是认真贯彻落实《安全生产法》、《煤炭法》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》等法律法规,增强煤矿安全意识,促进依法办矿,依法管理和经营;二是切实加强领导,狠抓安全生产责任制的落实,年初市政府与煤炭局,和产煤乡(镇),煤炭局与各煤管所,煤管所与各煤矿均层层签定了安全生产责任制,市煤炭局实行领导挂钩到片,科长到所,职工到矿的负责制,切实加强对矿井安全生产的检查指导,督促整改,煤矿实行安全风险抵押金制度,分片负责领导、干部职工对挂钩乡镇煤矿的安全生产进行风险抵押,确保安全生产责任制落实到位;三是认真开展安全检查,抽查、督查,强化现场管理,狠抓隐患整改,煤炭局实行一月一次的安全大检查制度,煤管所实行一月不少于两次的安全检查制度,煤矿实行一周一次的自检自查制度,对查出的隐患,进行分类梳理,定人、定时、定措施进行整改,重点、突出隐患组织专业技术人员帮助研究解决,1—11月,全局共召开安全生产调度会议12次,召开安全生产办公会议74次,专题安排部署煤矿安全性安全大检查、重点督查、抽查17次,查出不安全隐患13847条,责令停产整改,停止调运、停止作业157井次,组织恢复生产验收检查148井次;四是以开展安全评价和继续深化煤矿安全专项整治工作为契机,增加投入,改善安全生产条件,努力完成煤矿安全十八项基础工作,认真开展通风、机电、质量标准化达标工作等。共投入安全技措资金1.6亿元,购置安装安全设施设备1.3万余台件,瓦斯抽放设备3套,通过装备,全市乡镇煤矿225对井有100对矿井基本上达到了通风质量标准化要求,达标率为45%。完成矿井双回路供电66对矿井,其他矿井配置了备 3 用电源,所有矿井基本上实现了“三大保护”,67对矿井实现了瓦斯监测监控,其中32对高瓦斯矿井全部安装使用瓦斯监测监控系统,并实现了“三专两闭锁”备用主扇的安装、探水钻配备率达100%,经过安全评价,全市应评价矿井219对,已评价194对,其中B类以上矿井191对,占评价矿井的98.5%,201矿225对井,已取得安全生产许可证216对井,未取得安全生产许可证的9对矿井中的4对上报批准转入基建矿井,其他矿井正在准备申报当中,矿井安全生产基本进一步夯实,五是以“一通三防”为重点,进一步完善矿井各大系统,狠抓瓦斯治理,认真治理无风、微风、瓦斯超限作业,杜绝瓦斯空班漏检;抓好“雨季”三防和防治老窑水工作,努力实现安全生产;六是强化教育培训,提高安全技能,认真抓好春节收假后职工的复、培训工作,使上矿职工复、培训率达100%;1—11月,共培、复训特殊工种16期共2366人,送云南煤矿安全培训中心培、复训矿长、副矿长300余人,安全技术负责人180人,通过培、复训,基本上配齐特种作业人员,矿长持证率达100%,有效地提高了全市乡镇煤矿管理人员、技术人员的安全管理水平和技术素质;七是加强救护装备和训练,提高处理煤矿灾害事故的能力,始终按照“加强战略,严格训练,提高主动预防、积极抢救”的原则,做到“召之能来,来之能战,战之能胜”,全年共签定救护协议196份,服务有证矿井196矿227对井,共出动抢险救灾3次,救活3名被困人员;八是抓样板、树典型,带动乡镇煤矿管理水平上台阶,全年共确定安全质量标准化样板乡镇1个,样板矿井10对,安全质量标准化示范矿井20对,局领导及工程技术人员分片挂钩进行帮助指导,促进矿井安全状况根本好转,有效带动其他矿井提高安全水平,今年1—11月,全市有证乡镇煤矿共发生死亡事故8起,死亡23人,其中计入百万吨死亡率的生产性死亡事故1起,死亡8人,原煤生产百万吨死亡为0.96人。
(三)努力增加投入,强化骨干矿井建设和技术改造,增强煤矿发展后劲。一是紧紧抓住“增加投入,提高煤炭产量,满足市场需求”这根主线,抢抓发展机遇,多形式、多渠道筹集资金,增加煤矿投入,加大骨干矿井建设和技改力度,提高矿井生产能力。1—11月,全市乡镇煤矿共完成基本建设,投资资金45020万元(宣威电厂配煤矿井完成基建技改投资26000万元,其他矿井完成19020万元。其中安措资金16243万元),其中各级补助1600万元,贷款18926 4 万元,自筹24494万元,从项目上看,井巷工程投资完成17511万元,设备购置安装投资完成10770万元,土建工程投资完成3410万元,矿井公路投资完成4498万元,高压输电线路投资完成2702万元,通信设施设备投资完成1888.8万元,其他投资完成4240.2万元,完成井巷工程276000米,土建工程59860立方米,购置安装设备6880台件,架设高压输电线路775.5公里,新修维修矿区公路1525公里,通讯线路67公里,通讯设备934台件,重点改造6万吨/年以上骨干矿井110对(其中6万吨/年的53对,9万吨/年的40对,15万吨/年的16对,30万吨/年的1对),新增矿井实际生产能力150万吨,矿井发展后劲不断增强;二是依靠科技进步,积极推广使用乡镇煤矿适用技术和先进生产工艺,推进正规生产,提高煤炭生产率,全年共建成壁式采煤工作面180个,其中金属支柱工作面40个,木支护工作面140个,40米以上较为规范工作面150个,有2对矿井改提升运输为皮带运输,11对矿井使用了掏槽机;三是加强资源勘查和矿井初步设计工作,通过加强组织协调和联系,煤矿新区的地质勘探和生产矿井的地质补勘工作,有序实施完成西部七乡镇近200平方公里的地质预查工作,225对矿井中200对矿井的设计基本完成,25对矿井因资源枯竭,未能落实设计,需限期开采;四是认真搞好《煤炭生产许可证》年检工作,225对矿井绘制了符合年检要求的图纸,经省、曲靖市审查年检合格;五是认真清理有证矿井辖区内的拖斗井、挂靠井,实施调查落实挂牌,规范煤炭生产秩序;六是切实加强技术指导和服务工作,加强对矿井双回路供电、煤矿井下机电设备“三大保护”和高瓦斯矿井“三专两闭锁”工作的技术指导及服务,对龙潭、文兴等乡镇打击无证非法开采进行技术认定10余次;组织实施了马龙,团山、三岔等矿的煤柱测设工作;帮助大地等10余对矿井研究了开采方案;帮助安迪、米乐等10余井测量完成经纬仪导线11600米,罗盘导线4200米;帮助矿井安装绞车3台,修理风机电溜子,水泵等20台件。
(四)加强组织领导,全力搞好电煤供应
局党政班子始终站在讲政治、顾大局、促发展的高度,认真贯彻落实上级党委、政府有关确保电煤供应的指示、指令和会议精神,切实加强组织领导,采取有效措施确保了宣威电厂、曲靖电厂的发电燃煤需求,一是努力从生产环节上解决市场供应不足的问题,年初就将煤炭生产及电煤供应任务分解一各产煤乡 5(镇),各乡镇再将任务分解到各煤矿,使煤矿企业生产、经营目标明确,任务具体,同时,加大对有证矿井的安全生产监管和技术指导服务,在确保安全的前提下,提高煤炭产量;二是市政府与产煤乡镇签订了电煤供应责任制,实行风险抵押和严格的责任追究,煤炭局党政领导、科室干部职工分片挂钩到矿井,加强对电煤供应工作的督促和协调;三是市政府协调相关部门筹集资金2000余万元,用于煤矿搞好抗灾、减灾工作和乡村运煤便道的维护养护,在技改资金的投入上,电煤供应任务完成较好的,给予重点扶持;四是严格控制非电煤出境,非电煤调运实行市政府分管领导和煤炭局局长两级联合审批制度;五是加强对流通领域的治理整顿,市级煤焦验票站严格执行“有票通行,无票下煤”的原则,有效控制绕关逃关,冲卡现象的发生,同时,市煤炭局投资280万元,对地磅进行新建和维护,提高电煤调运速度;六是电煤供应实行一天一报告,十天一小结,一月一总结制度,对电煤任务完成不及时不到位的乡镇及煤矿企业及时采取措施予以督促;七是市政府、煤炭局积极与宣威电厂进行协商,提高了电煤价格和运煤价格,市煤炭供销公司投资200余万元对化验室硬件进行改造,提高对煤质检测的公正性、合理性,维护了电煤供需双方的合法权益,调动了供煤企业和运输业主的积极性,确保了电煤供应。今年 1—11月,全市共供应电煤 502.39 万吨,其中供宣威电厂371.27万吨,曲靖电厂79.28万吨,昆明电厂31.85万吨,来宾小电厂7.3万吨,羊场小电厂7.79万吨,田坝小电厂5.2万吨,确保了发电燃煤需求。
(五)加强煤焦运销秩序治理整顿,促进合法经营
为从根本上规范流通运销秩序,维护生产、经营和消费者的合法权益,减少煤炭税费流失,为煤焦经营活动创造良好环境,市级16个煤焦验票站始终坚持“有票通行,无票下煤”的原则,坚决打击私拉黑运扰乱煤焦运销秩序的行为,1—11月,共处理冲卡车辆1891辆,没收私拉黑运煤焦90车共1361吨;二是对市区囤煤经营,哄抬煤价,扰乱正常煤焦经营秩序的单位和个人进行了清理整治,共查出囤积煤炭产品近10万吨,对违规收购经营,没有合法经营手续的进行了查处,并勒令停止经营;三是配合公安等相关部门对制造假单进行私拉黑运的不法分子进行惩处64次,有效地打击了违法分子的不法行为;四是严格按照《煤炭经营监管办法》的有关规定,切实做好《煤炭经济许可证》的年度检审及 6 上报申办工作,全市现有煤焦持证经营企业25户。
(六)加强局属企业管理,努力改善生产经营状况
针对局属企业职工多、债务大、生产经营状况不稳定的实际,局党委切实加强对局属企业的管理,扶持,局领导分片挂钩到各企业,根据企业发展状况,及时帮助企业研究发展对策,协调社会关系,切实帮助他们解决在生产经营活动中遇到的困难和问题,改善生产经营状况,1—11月局属四个企业有正式在册职工531人,离退休43人,先养后退39人,拥有固定资产2949.1万元,流动资产5598.7万元,共生产矿车210台,矿灯2000盏,创工业产值74万元;完成营业、代销收入47053.98万元,上缴国家税金2157.6万元。1—11月供销公司有在职职工233人,退养19人,退休19人,拥有固定资产850万元,流动资产5296万元,共代销、自销原煤407万吨,自销、代销焦炭2.77万吨,完成代销、自销收入36410万元,上缴税金1761万元,实现利润527万元。运输公司有在职职工122人,退养12人,退休19人,拥有固定资产662万元,流动资产128万元,1—11月,实现营业收入10218.5万元,比去年同期增加3615.1万元,上缴税金381.1万元,比去上同期增加98.2万元,实现利润135.2万元,比去年减亏145.5万元。矿机总厂有在职职工78人,退养1人,退休2人,拥有固定资产642.1万元,流动资产174.7万元,1—11月,实现工业产值74万元,实现营业销售总收入97万元,同比增长1.1%,上缴税金4.3万元,亏损48万元,同比减亏16.5万元。经贸公司有在职职工97人,退养2人,退休6人,拥有资定资产795万元,1—11月实现营业性收入328.48万元,同比增长15.2%,上缴税金11.2万元,实现利润3.72万元。
(七)大力加强精神文明建设,促进行业全面健康发展
局党政班子高度重视精神文明建设工作,一是健全责任制,把精神文明建设纳入干部目标管理的内容进行考核;二是拨给经费2.5万元进行“文明庭院”建设成果巩固工作及东山面临城区划片区域的绿化工作,三是以培育“四有”职工队伍为目标,以“元旦”、“五一”、“七一”等节日为载体,认真组织干部职工开展丰富多采,积极向上的文体娱乐活动,丰富职工精神文化生活;四是筹集资金32.94万元,组织慰问生病职工10人次,特困职工10户,离退休职工107人,为6000位煤矿工人发放劳动保护用品,安扶煤矿事故受难家属,损资助学等,7 使职工真正体会到了社会主义大家庭的温暖;五是积极开展职工医疗互助活动,全局872名在职职工和离退休职工均交纳了医疗互助金,35名生病住院职工从医疗互助中心得到补助26984元;六是加强信访工作,维护行业稳定发展,1—11月,全局共办理来信来访热点、难点案件126件,处理回复120件。
三、存在问题
(一)党建工作存在薄弱环节,开展保持共产党员先进性教育活动在深度与广度上还有待进一步加强;工作作风需要进一步转变,工作效率,服务质量还较低;在制度的落实上有待加强,对党员的教育管理还存在薄弱环节,尤其是对分散在外和改制自谋职业党员的管理还需进一步研究可行措施。
(二)煤炭安全生产形势严峻,煤矿安全意识淡薄,重生产轻安全的思想依然存在,安全形势十分严峻,投入严重不足,安全欠帐大,基础薄弱,装备落后,管理不到位,制度不落实,隐患整改不力的现象仍然长期存在,部份矿井特员配备不足,操作技能差,严重制约了矿井的健康协调生产。
(三)专业技术人员紧缺,生产技术管理服务滞后,煤炭行业职工队伍结构性矛盾突出,专业技术人员严重短缺,尤其是采矿、机电、地质、工程测量、通风、计算机网络等专业管理人才紧缺,导致图纸测绘追接滞后,作业规程、操作规程可操作性差,成为制约矿井健康、快速发展的瓶颈。
(四)煤焦流通秩序治理整顿任务艰苦,流通领域存在抗拒管理,制造假单,掺杂使假等扰乱正常经营秩序的行为,治理工作任务艰巨。
(五)电煤供应的组织协调难度较来越大,电煤价格偏低与市场价格差距大,供煤企业积极性难以充分调动,电煤供应组织协调难度大。
(六)煤炭加工转化工作滞后,全市煤炭加工转化大多数仅仅停留在小机焦和简单的洗选加工上,不符合国家产业政策,先进的加工生产工艺应用较少,煤炭价值没有得到真正的体现。
(七)可开发利用资源有限,前期工作滞后,影响开发建设。
(八)影响和制约乡镇煤矿发展的因素增多,发展的外部环境恶化,一方面因资源、饮水、房屋开裂、地表塌陷等引起的矛盾问题和纠纷将增多,另一方面在少数人的操纵利用下,对矿井封堵,甚至打、砸、抢,煤矿的生产发展将面临严峻的挑战。在新的一年里,行业广大干部职工在市委、政府的坚强和正确领导下,与时俱进、开拓创新,促进全市煤炭工业进一步持续、健康、快速发展。
第3篇:宣威中学班主任工作总结
宣威中学2017—2018学年度第一学期
班主任工作总结
七(1)班:韦昭恒
七年级上学期就这样匆匆地结束了。回首本学期的工作,苦乐参半,有喜有忧。本学期本人担任七年级(1)班的班主任工作,在这个学期我主要做了如下的工作。
一、首先,充分了解学生,只有充分了解学生才能有针对性的教育学生,因材施教,因势利导。因此在开学初,我就想尽一切办法,从小学老师、家长那儿了解学生的根底。开学不到两周的时间,我们班近七十个学生的学习、纪律,包括家庭情况,我都掌握得差不多。这样,我就能够有针对性地进行知识的传授和思想上的教育。尤其是那几个纪律不是很好的学生,从一开始我就“盯”上了他们,遇到问题一般都能消灭在萌芽中,避免了一些不愉快事情的发生,减少了这些问题生思想上的波动。虽然学习成绩不是很理想,但他们把学习坚持到了最后,这里面还包括在小学一点儿不学习的学生。此外,像有的学生过于内向,有的学生学习上偏科,有的学生因家庭问题想法变得及端等,这些有待于我去关心教育的学生,因为及时,一学期下来,很多学生从根本上有了改变。
二、明确班规,规范学生的行为。
学生从小学进入初中,站在一个新的起点上,行为规范应该有新的要求,应该明确。因此一开学我就组织学生学习《中学生守则》和《中学学生行为规范》,并结合学校特点,联系实际,向学生贯彻养成教育,并根据本班学生特点,制定了《七年级(1)班班规》。这样出现问题都能够及时对照班规,进行相应的处理。
三、精心挑选培养班干部,培养“领路人”。
好的班干部,可以以身示范,带动和感召全班学生,使班风纯正,带领全班同学走共同进步的道路。因此,在班干部的选拔和培养上我丝毫不敢松懈。鉴于七年级学生的特殊情况,班干部基本由学生推选和我的指定相结合的方法来决定,管理下来,效果良好,每个人都能自觉维护班集体利益,增加责任感和荣誉感。同时,我也注意培养的重要性,为了树立他们的在同学中的威信,我以谈话形式对班干部进行了班干部管理方法的培训,并把班干部职责张贴在班上。这样,他们都愿意当班干部,乐于当班干部。班风一直良好。
四、组织学习互助小组。
我把班级按成绩分成了八个小组,每个小组设组长。利用这个小组,我设立小组竞争目标,督促各小组利用一切可以利用的时间,一对一地对弱生进行辅导,检查背记情况,有针对性的出题考对方,并且,我也利用这个小组完成了很多批改任务,包括一些其它科目。在这样的学习活动中,不但使班级形成了很好的学习氛围,而且也使学生们变得团结、互助。大大地提高了班级的凝聚力。当然,最明显的是,几次考试中,学生的成绩也呈上升趋势。另外,结合小组,每次考试之前,我都让学生们确立竞争目标,考试后做反馈总结,对名列前茅和进步较大的学生一定给予物质上的奖励。
五、采取方法,积极促进与家长的联系和沟通。孩子的教育离不开老师和家长的共同协作,孩子在家中的表现只能通过家长来获悉,同样学生在学校的表现也应及时反馈给家长,只有双管齐下,才能收到教育的效果。因此,每周我都根据班级学生的表现情况,对那些学习态度不端正,心里有事,上课不专心的学生家长打电话了解情况。这种办法是非常有效的,它能让你总有许多意外的收获。还有几个周六周日不学习的,我让家长每周给我打一次电话说明放假在家学习情况,然后我有针对性进行思想教育,效果也很不错。
六、为各科任老师做好服务。
作为班主任管理好学生是远远不够的。还必须平衡好各学科,与课任老师沟通,以谋求各学科平衡共同发展。每隔几天,我都要学生以纸条形式向我反馈一些关于各科的学习情况,然后我便有目的的采取一些措施,改变局面,使各科得到均衡发展。另外,我利用早自习时间,充分发挥学生的能动性,每天让学生在黑板上出题,并由学生讲题,以提高学生学习的积极性。在本班各科任老师的共同努力下,本班的各项工作开展顺利。也取得了一定的成绩。期中考试中我们均居年级前列。今后,我将一如继往和各科老师配合,管理好班级,使一班更上一个台阶
当然,在管理好班级的同时,我也积极配合学校,保质保量的完成了各种任务:如常规管理、阳光体育、劳动任务、防两病任务等。
一学期工作已结束了,我从这忙碌的一学期中体会到了很多,有苦,有乐,但更多的是责任。
第4篇:宣威小学学寄宿制工作总结
宣威中心学校2010——2011学年度第一学期寄宿制工作总结
一、基本情况:
宣威小学本学期共有寄宿生202人(其中,由于宿舍不够,住校生165人,在校就餐不住校有37人)。学校对住校生实行封闭式管理。
二、寄宿制管理情况:
(一)学生寝室:
1、一律按作息时间表作息、锁门。熄灯后,学生一律进寝室就寝,不得在走廊逗留及在其他地方闲逛。如有特殊情况(学校组织的活动、节假日等)而需改变作息时间的,学校将另行通知。
2、实行寝室长负责制。寝室长负责本寝室的纪律、卫生、公物保管等工作;安排好值日轮流表;记好文明寝室评分表;每晚就寝前清点人数,并如实向值周教师或宿舍管理人员报告;有义务如实向值周教师或宿舍管理人员报告违纪情况;以身作则,起好带头作用。
3、寝室内保持整洁,摆设整齐大方;所用扫把、纸篓、畚斗一律放入寝室内;寝室值日生做好寝室及寝室门口卫生、锁门工作。
4、寝室里不得使用其他任何电器(如电炒锅、电饭锅、电热水器等);不得私自拉接电线;不准点蜡烛。
5、男、女生宿舍上课时间大门一律上锁,不得擅自进入,有事须征求管理人员同意方可进入,不得擅自进入异性宿舍,不得将非本校人员带入宿舍。
6、不得擅自在校外住宿;不得将外人带入寝室住宿,如需住宿,须经学校同意。
7、不得在走廊上或从走廊和窗户往外刷牙、倒水、扔垃圾;
8、爱护公物,对破坏者除赔偿外,并予以处分。
9、水笼头用毕及时关好,注意节约用水、用电。
10、剩余饭菜必须倒在指定位置,不得倒在水槽或厕所内,以免堵塞管道,污染环境。
11、严禁向厕所、水池内丢弃塑料袋(盒)、方便筷、破衣物等杂物。
(二)食堂工作:
学校食堂管理工作是学校后勤保障的生命线。它直接影响着学校的正常生活和工作学习秩序。我校十分关注食堂工作,学校领导班子今年来经过反复
探索,决定在2011年春季新学期,全面改善食堂设施设备,改革食堂管理。经过近半学期的实际运行操作,不断改进,现已取得了良好的效果,受到家长的好评。
1、大力改善学校食堂设施设备
学校新采购了电饭锅;电磁炉;消毒柜、洗衣机等。消毒柜,电冰柜,卫生状况也因此得到全面改善。
2、认真开展食堂从业人员的培训工作
学校不仅加强硬件建设,同时也注重对食堂工作人员的培训。食堂管理人员及炊事员的素质的高低决定了食堂服务质量的好坏,也关系着师生的饮食安全。因此,学校采取一系列措施来提高员工队伍的素质。
(三)严格落实科学的管理
完善了一系列的管理制度,包括《食堂管理条例》、《炊事员管理细则》、《各类管理人员职责》、《食堂卫生标准》、《食堂财物管理办法》等。经过近半学期多的实践,不断修改、补充,使各项管理制度更具科学性、全面性、实效性。
(四)努力降低伙食成本
为了降低伙食成本,保证物美价廉.在采购上,由专门人员到凯里等蔬菜批发市场进货,减少采购中间环节,保证了每天菜的新鲜及价廉。
(五)恪守“一切为了学生和为了学生一切”的宗旨
学校实行无利润公益型经营,不实行向外存包。
三、学生活动
在本学期里,学校开展了“四个一”活动,每周开展一次课外活动,放一场爱国电影,深受学生欢迎,使学生感到学校就像温暖的家,老师就像自己的父母。
四、存在的问题及整改措施
1、由于没有经验,学生生活费有剩余,将在下学期里进一步改善寄宿生生活水平,学校决不能拿学生的一分钱。
2、进一步改善住宿条件,使每个寄宿生都能入住。
宣威中心学校总务处
2011年7月4日星期一
第5篇:宣城市政府工作报告(全文)
——2014年1月6日在宣城市第三届人民代表大会第五次会议上
宣城市市长 韩军
各位代表:
现在,我代表市人民政府,向大会报告政府工作,请予审议,并请市政协委员和列席会议的其他同志提出意见。
一、2013年工作回顾
刚刚过去的2013年,面对错综复杂的形势,全市上下在市委的坚强领导下,认真学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,深入落实省委、省政府的决策部署,克服诸多自然灾害带来的不利影响,以“五年并进”、“五城同创”为抓手,立足“干”、突出“抢”、抓好“实”,稳中求进、有效作为,实现了经济稳健增长、社会稳定和谐、各项事业稳步发展。
初步预测,全年地区生产总值850亿元,同比增长11.5%左右。财政收入157.8亿元,增长14.6%。规模以上工业增加值340亿元,增长15%左右。服务业增加值280亿元,增长10%左右。固定资产投资970亿元,增长20%以上。社会消费品零售总额305亿元,增长14.5%左右。进出口总额16亿美元,增长20%以上。城镇居民人均可支配收入22730元,增长11%左右;农民人均纯收入突破万元,达10350元,增长14.5%左右。全面完成节能减排年度任务。
过去的一年,受宏观环境的影响,我市经济指标增幅有所回落,但总体保持高于全省平均水平、好于去年位次的态势,绝大部分指标实现了争先进位。一年来,我们主要做了以下工作:
(一)扎实推进“五个年”活动,经济实力进一步增强。“招商引资年”深入开展。全市新签项目900个,其中与央企合作项目16个、知名民企合作项目82个。亿元以上项目到位省外资金590亿元,居全省第3位。实际利用外资5.3亿美元,增长20%。加强市本级招商力量,项目质量稳步提高。全市新引进5亿元以上项目46个、10亿元以上15个。新引进战略性新兴产业项目数占比达42%,同比提高13个百分点。新签项目单体平均规模1.5亿元,创历史新高。“项目推进年”有力有效。在建亿元以上项目445个,完成投资500亿元以上,均超过预定目标。列入省“861”项目184个,投资完成率、开工率、竣工率均居全省前列。谋划储备亿元以上项目514个。累计争取中央和省项目补助资金超8亿元、国外贷款2.4亿美元,其中全国唯一的宣城开发区1.5亿美元世行贷款示范项目启动实施。绩溪抽水蓄能电站、宣城电厂二期、南漪湖风电场一期等重大项目开工建设。“工业突破年”成效明显。新增规模以上工业企业232户,总数达1091户,分别居全省第3和第5位;实现销售产值1450亿元,产值超亿元企业突破300户。五大支柱产业和战略性新兴产业产值占规模工业比重达到62%和16%,分别提高1.8和2.1个百分点。钢铁、铜加工产值占比较“十一五”末下降15个百分点。工业项目建设取得突破,完成投资500亿元,增长24%。494个项目列入省工业投资导向计划。53个亿元以上项目投产。中鼎发动机和郎溪中讯通电子产业园、广德慈兴科技产业园等一批重大项目开工建设。淘汰关闭落后产能企业44家,提前完成省下达的“十二五”计划。“城市建设年”稳步推进。开展新一轮城市总体规划及彩金湖生态新区、环南漪湖区域总体规划编制,新编、续编和增编规划183项,在全省率先编制完成城市空间特色规划,实现城市近期建设用地范围内控规全覆盖。市本级续建和新建项目117个,完成投资152.6亿元,其中基础设施及公共项目投资66亿元。续建、新建道路36条,竣工通车9条。宣中新校区建成使用。宛陵湖西湖景区基本建成。期盼多年的图书馆、规划馆、体育馆全面开工建设,主体工程接近完工。合工大宣城校区二期、北门棚户区改造等工程加快推进。宣城海关、出入境检验检疫局综合楼和国家宣纸及文房用品质检中心、市国防训练基地、市示范性综合实践基地等项目开工建设。彩金湖生态新区建设揭开大幕。县城和中心镇建设加快,城乡面貌进一步改观,城镇化率达48%以上。“交通建设会战年”高速起步。完成建设投资逾72亿元,超过“十一五”交通投资总和。新增高速公路46公里、一级公路61公里,改善国省道180公里、县乡道200公里,公路路况水平由全省靠后进入前五位。宣宁高速、宣狸一级公路建成通车,宁绩、宁千高速建设加快,宣南铜高速全面复工,溧广高速、宣泾线等一级公路和郎溪、宁国客运枢纽站开工建设。农村公路危桥改造任务超额完成。芜申运河宣州段完工,郎溪定埠段进展顺利。合福铁路宣城段站前工程基本完成,26座隧道顺利贯通,三县车站站房建设全面启动。皖赣铁路扩能改造工程芜湖至宣城段开工建设。要素保障不断强化。加强政银企对接,分别与省进出口银行、国开行、徽商银行签订战略合作协议,银行业新增贷款123亿元,再创历史新高,新增贷存比位居全省第一。融资性担保机构增资扩股1.7亿元。市国投公司15亿元公司债获得批准。6家企业在省股权交易中心挂牌或托管。江南化工短期融资券成功发行。努力保障重点项目用地需求,批准用地面积居全省前列。新建成标准化厂房突破150万平方米。创建国土资源执法和节约集约模范市(县)工作取得成效。加强供需对接、校企对接,缓解企业用工困难。
(二)扎实推进“五城”同创,城乡魅力进一步增强。省级文明城市创建成效显著。以解决群众反映强烈的问题为着力点,组织实施“七整治一提升”专项工作,市区环境卫生状况明显改善,城市文明形象彰显。完成城市道路“白改黑”7条,改造老旧小区230个,清淤截污河道7条,治理背街后巷和主次干道186条,整治集贸市场和菜市场21个,整治小餐饮1158家,新增和改建垃圾中转站7个,机械化清扫率提高15个百分点。市区89台燃煤锅炉改造基本完成。大力整治二手车市场,皖东南旧机动车交易市场投入使用。强化社会停车场建设和管理,开放部分单位停车场。加强公民思想道德建设,入选中国好人榜7人、安徽好人榜13人,评选宣城好人106人。国家生态市和环保模范城市创建步伐加快。宁国和绩溪成为全国生态县,泾县入选“中国绿色发展十强县”,郎溪、广德、泾县、旌德创建国家生态县已报环保部,新增国家级生态乡镇8个,省级生态乡镇10个、生态村12个。实行了机动车环保标志管理和高污染排放机动车区域限行。国家园林城市和森林城市创建取得成效。市区新建城市公园3个,建设和提升6条绿带,新增绿化面积140万平方米,建成园林式单位、小区108家。创建省级森林城市1个、城镇10个、村庄26个。新造林18.8万亩,建设森林长廊示范段80.5公里。美好乡村建设深入推进。扎实开展10条示范带建设,顺利完成35个省级重点示范村建设任务,整治中心村、自然村223个。绩溪龙川村入选全国首批美丽宜居村庄。农村垃圾处理水平进一步提高,95个村开展垃圾分类减量试点,42个乡镇、177个村建立市场化运行机制。完成农村危房改造1.97万户。城乡水利、电力、通信建设继续加强。水阳江开卡工程主体完工。双桥联圩宋墩排涝站试运行。完成青弋江灌区溪口闸、郎溪中斗闸改造和双桥联圩堤防除险加固一期工程。关庙水库开工建设。66座小型水库除险加固工程主体完工,农村安全饮水工程年度任务全部完成。12个中小河流治理项目顺利实施。小农水重点县建设全面展开。电网建设投入7亿元,居全省第5位。建成投产220千伏郎溪梅丰变等5项输变电工程,历经十年的110千伏市区中心变电站建成投运。广德500千伏变电站取得核准。加强“智慧城市”基础网络建设,3G网络实现全覆盖。
(三)扎实推进转型创新,内生动力进一步增强。以文化旅游产业为重点的现代服务业加快发展。文化旅游产业“八大工程”规划编制完成。第六届中国(宣城)文房四宝文化旅游节成功举办,并荣获“美丽中国·最具品牌价值文化艺术节”称号。新创4A级景区2家、四星级宾馆3家。敬亭山风景区建设管理持续加强。扎实推进乡村旅游发展三年行动计划,新创省级特色景观旅游名镇名村12个、乡村旅游示范村15个、四星级以上农家乐19家。泾县被评为全省休闲农业与乡村旅游示范县。郎溪入选中国“十大休闲小城”。国内外游客接待量、旅游总收入分别增长18%和15%。宣纸文化产业园入选全省十大文化产业园区。8家企业进入全省民营文化企业百强。文房四宝产业园建成开园。金融体系继续完善,全面完成农商银行改制,新增金融机构和网点8家。商贸市场持续繁荣,“五位一体”便民服务体系和“新网工程”建设稳步推进。国购广场全面开业。淘宝网宣城馆、宁国馆成功上线。在全省率先开展“家具下乡”试点。现代农业发展水平持续提升。新增省级龙头企业24家、农民专业合作社示范社11家,总数继续保持全省领先,发展家庭农场612个,郎溪家庭农场发展方式成为全国五种模式之一。宣州、广德被评为全省创建农民专业合作社示范县。创建国家级农业产业化示范区1个,省级农业产业化示范区1个、现代农业示范区3个。创建国家级畜禽标准化养殖小区2个、省级6个,农业部水产健康养殖场2家。农产品加工产值增长20%。新建良种茶园1.6万亩。烟叶、中药材种植面积分别达到12.3万亩和10万亩。泾县成功创建全省首家“全国有机农业(茶叶)示范基地”。宣州荣获“全国粮食生产先进单位”称号。认真执行粮食最低收购价政策,托市收购粮食12万吨。新建市区保障性蔬菜基地1000亩。科技创新能力显著增强。首次荣获“全国科技进步先进市”,5个县市区进入“全国科技进步先进县”行列。12个项目列入国家星火计划,5个项目列入国家火炬计划。新增国家火炬计划重点高新技术企业1家,新认定高新技术企业31家、省级创新型试点企业6家,新增省级高新技术产品143项,实现高新技术产业增加值117亿元,增长17.6%。新增省级“两化”融合示范企业6家。新增省级博士后科研工作站2个、工程技术研究中心4家、企业技术中心6家。新组建企业院士工作站1家。新增发明专利授权量85件,增长30.8%。在全省率先出台《质量发展纲要》。主导、参与制修定国家、行业、省地方标准30项。3户企业获得省质量奖。新增省著名商标26件、专业商标品牌基地2个、安徽名牌产品15个。园区转型发展步伐加快。宁国开发区成功升格国家级。宣城、广德开发区成为全省产城一体化试点园区。宣州、郎溪、广德开发区扩区获批。宣州、宁国开发区获批省级新型工业化产业示范基地。广德开发区获批省级电子信息产业基地。港口生态工业园区跻身国家智慧城市试点。双桥物流园区获批省级服务业集聚区。民营经济进一步壮大。民营经济增加值占生产总值比重较上年提高1个百分点。新注册私营企业2843户、个体工商户15150户。9家企业进入全省民企百强。新增省级小微企业创业基地6家、“专精特新”企业11家、产业集群专业镇5个。改革试点稳步推进。宣城成为全国中小商贸流通企业服务体系建设试点城市。广德成为全省服务业综合改革试点县。在全省率先试行地票交易制度,率先开展森林保险试点。省级农民文化乐园建设试点工作取得初步成效。郎溪、广德列入国家知识产权强县工程试点县。宁国试行农村宅基地“有偿退出”。
(四)扎实推进社会建设和民生改善,发展合力进一步增强。民生支出占财政支出的81%;投入28.2亿元,完成省定33项民生工程。就业和社会保障工作得到加强。城镇新增就业5.98万人,城镇登记失业率3.25%。超额完成五项社会保险年度任务。将符合条件的被征地农民纳入城镇职工基本养老保险保障范围。开工建设各类保障性安居工程21319套,基本建成10675套,竣工7193套,建设进度位居全省前列。市本级开工建设安置房8251套,竣工3703套。商品住房价格基本稳定。市社会福利中心建成使用。新改扩建农村敬老院24所。马山生态陵园殡仪馆主体工程完工。文教卫体事业发展加快。公共文化场馆全部免费开放。村级文化广场建设列为国家公共文化服务体系示范项目。新增国家文物保护单位9处。泾县黄田古村落整体保护成为全国文物维修保护样板示范工程。绩溪仁里村、宁国胡乐村被列为第二批中国传统村落。全省最大的县级博物馆--绩溪博物馆落成开馆。210所义务教育学校完成标准化建设。学前教育三年行动计划目标基本实现。宣城职教联盟成立。县级公立医院改革扎实推进。疾病防控、卫生应急等公共卫生服务不断加强。宣城中心医院被批准为三级综合医院。成功举办市首届全民健身运动会。人口计生等工作取得新进步。出生人口政策符合率、出生人口性别比等指标继续保持全省领先。完成了“十二五”发展规划中期评估工作。妇女、儿童、老龄、残疾人和红十字、慈善福利事业迈出新步伐。统计、民族宗教、物价、外事侨务、对台事务、档案、地方志、扶贫开发、防震减灾、机关事务管理等工作继续加强。社会治理水平不断提高。推进社区“三化”建设,城市社区全部实现网格化管理。建立完善多元化纠纷解决机制,成立市行政调解委员会和仲裁委员会。“六五”普法、法律援助、人民调解、社区矫正和安置帮教工作进一步强化。郎溪、绩溪被评为全省司法所建设示范县。加强立体化治安防控体系建设。流动人口居住证制度开始实施。积极创新群众工作体制机制,深入开展领导干部开门接访、带案下访等活动,一批信访积案得到化解。大力开展安全生产检查和“打非治违”行动,关闭非煤矿山25座,各类安全生产事故起数下降35.2%。6个县市成为省食品药品安全示范县。地质灾害防治进一步加强。建成全国综合减灾示范社区3个。国防教育、国防动员、人民防空工作不断提升,连续三届荣获省双拥模范城称号,驻宣部队和民兵预备役人员在抗灾救灾、服务地方发展中作出了重要贡献。
(五)扎实推进自身建设,推动科学发展的能力进一步增强。坚持依法行政。修订出台市政府工作规则,坚持市政府全体会、常务会、市长工作例会和规委会、土委会、重点项目评委会等制度,促进民主科学决策。自觉接受市人大、市政协和各民主党派的监督,办理人代会议案和人大代表建议64件、政协委员提案和建议182件。积极推进政务公开,开通宣城政务微博,新闻发布和网络政民互动常态化。优化政务服务。实施新一轮行政审批制度改革,市级行政审批事项精简73.1%,办理时限缩短65.2%。民主考评和政风行风评议活动继续深化,行政效能和政务服务水平得到提升。全面落实国家和省促进经济发展的各项政策,配套出台促进实体经济发展、加快民营经济发展等政策措施,组织开展“三进三解三推动”和“进百家企业、解千个难题”等活动。完善推进机制。加强市领导联系重大项目和重点工作、分层分级调度、项目督查考核、联点共建等制度,实行制表上墙、挂图作战。健全征迁拆违工作机制,全面推开征迁拆违工作。强化应急处置。及时出台保龙头、保企业、保重点的政策措施,有效缓解了禽流感疫情冲击,促进了家禽业稳定发展。快速应对、有效抗击两次洪涝灾害,扎实推进灾民生活安置、生产自救和灾后重建工作。全面发动、科学应对历史罕见的持续高温旱灾,有力保障了群众生活生产。加强廉政建设。严格执行中央“八项规定”和省委、市委“三十条规定”,加强财政支出管理,“三公经费”下降18.2%。强化政府投资建设项目监管,对497个政府投资项目实行预算审核和决算审计,节约资金3亿元。市招投标中心荣获“全国建筑市场与招投标行业先进单位”称号。
各位代表,过去一年的成绩来之不易。这是省委、省政府和市委坚强领导的结果,是市人大、市政协监督支持的结果,更是全市人民同心同德、顽强拼搏的结果。在此,我代表市人民政府,向全体人大代表、政协委员,向全市广大工人、农民、知识分子、干部、离退休老同志,向驻宣部队、武警和消防官兵、政法干警,向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体,向所有关心、支持、参与宣城建设发展的同志们、朋友们,表示崇高的敬意和衷心的感谢!
我们也清醒认识到,经济社会发展还存在不少困难和问题。经济运行下行压力较大,一些企业生产经营困难,投资意愿下降,部分指标和项目未能实现预期目标;产业层次不高、创新能力不强、服务业落后、“大、优、高”项目缺乏等问题在转方式、调结构中进一步凸显;市本级总量不大、辐射力不强的状况依然存在;资源环境、生产要素约束偏紧,污染治理难度加大;财政收支矛盾和债务压力加大,医疗、教育等民生问题有待更好地解决;影响和谐稳定发展的因素仍然不少;政府职能越位缺位、“四风”现象不同程度地存在。对此,我们一定高度重视,找准症结所在,采取有效措施,努力早日化解。
二、2014年工作目标和重点任务
2014年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的开局之年,也是完成“十二五”规划目标任务的关键一年。今年,宏观政策将趋于稳定,经济升级、转型发展的要求更为迫切,经济增长将在适度区间运行。我市加入南京都市圈后,对接长三角更为直接紧密,皖江城市带等战略带动作用进一步显现。面对国际国内经济调整升级、增长换档调速的新态势,我们要认清仍可作为的宏观大势,牢牢把握发展的主动权,增强忧患意识,树立底线思维,坚持奋发有为,把改革贯穿于经济社会发展全过程,振奋精神、抢抓机遇,促进经济持续健康发展、社会和谐稳定。今年政府工作的总体要求是:全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和中央、全省经济工作会议精神,坚持稳中求进总基调,弘扬改革创新主旋律,把握“好为标准,快字当先”工作要求和“11331”发展思路,大力推进“六年并进、六城同创”活动,确保发展速度高于全省平均水平,质量效益稳步提升,为圆满完成“十二五”规划目标、全面建成小康社会奠定更加坚实的基础。
建议全市经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长10.5%;规模以上工业增加值增长14%;服务业增加值增长10%;财政收入增长12%;固定资产投资增长18%;社会消费品零售总额增长13%;进出口总额增长10%;居民消费价格涨幅控制在3.5%左右;城镇新增就业3.3万人;城镇居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步,农民人均纯收入增长11%以上;确保完成省定节能减排任务。
重点做好六个方面工作:
(一)以“项目提质提效年”和“招商合作年”为抓手,千方百计加快项目建设
大力推进项目提质提效。深入研究国家产业政策、投资导向和市场动向,围绕主导产业、战略性新兴产业、现代服务业、新型城镇化、生态建设等领域,深入谋划和引进实施一批“大、优、高”项目,力求更多项目进入国家和省“盘子”。落实投资强度、容积率和建筑密度、预期亩均税收等要求,促进土地资源节约集约利用,提高项目投资效益。坚持重点项目分级分类调度和市领导联系重大项目等制度,加大项目推进力度,确保列入省“861”项目数增长10%以上,投资计划完成比率居全省前列;实施亿元以上项目500个,完成投资500亿元以上。
不断提高招商合作水平。创新招商理念,优化招商方式,紧盯国内外500强、全球跨国集团和行业龙头企业,加强与港澳台等地区经贸交流,深化与央企和知名民企合作。优化、完善专业招商机构和招商工作机制,加快推进市场化招商、小分队招商、以商招商、精准招商与全民招商的有效结合。强化信息摸排、跟踪、反馈和处置,制定“一对一”招商方案,开展“点对点”招商,确保重要信息不放过、重大机遇不错过。力争引进重大项目50个以上,其中到位5000万美元以上外资项目5个,亿元以上项目到位省外资金增长18%、实际利用外商直接投资增长15%。科学构建招商引资考核评价体系,坚持项目准入标准,完善项目评审制度,引导项目合理布局,加快符合要求项目的落地进度,提高资金到位率和产业集中度。
努力破解要素瓶颈制约。强化用地保障。坚持争取增量和盘活存量并重,力争报批建设用地规模不低于上年水平,进一步盘活批而未用和低效、闲置用地。加强标准化厂房建设和管理,着力提高使用效率。继续开展国土资源执法和节约集约模范市(县)创建活动。全面推行地票交易制度。强力推进征迁工作,努力让土地等项目。强化融资保障。有效利用金融工具,大力推进政银企合作,做大做强融资性担保机构。加大银行信贷对实体经济的支持,优化投放结构,力争新增贷款135亿元。加强企业上市、中小企业债券和股权、商标专用权质押等融资工作,发行市国投公司二期债券,力争中期票据、短期融资券、私募债发行有较大进展,3-5家企业在“新三板”和省股权交易中心挂牌,完成直接融资30亿元。
(二)以新型工业化和文化旅游产业为核心,加速构建现代产业体系
扎实开展“工业突破年”活动。以打造百亿企业、千亿产业为主攻方向,以开发区为龙头,加大工业投入,加强产业集聚。做大做强支柱产业。突出装备制造、新材料和食品医药产业,制定中长期发展规划,实行差异化扶持政策。择优确定一批终端产品,强化产业增链、补链。培育壮大企业群体。实施重点企业培育“136151”计划,力争培育产值超100亿元企业1户、超50亿元3户、超20亿元6户,力争100家小微企业进入规模以上企业,着力培育50户专精特新企业和100户成长型企业。推进工业化与信息化深度融合,重点建设100户“智慧企业”、8户“两化融合”示范企业和2个“智慧园区”。加强开发区建设。进一步创新创优开发区体制机制,激发发展动力。坚持发挥开发区产业集聚、招商承接功能,促进要素、项目集中。加快推进宣城开发区世行贷款基础设施、中鼎发动机等重点项目建设,力争新签项目100个、开工50个、竣工投产30个。研究增强开发区综合优势的措施办法,加快县市区开发区主导产业发展。宣城、广德开发区争创国家级开发区。扩大工业有效投入。确保工业投资增长18%。实施重点项目“三百”计划,新开工、投产、达产项目各100个。市工业投资公司进入实体运作。强化企业帮扶。继续实行市领导联系帮扶措施,加快中小企业服务中心建设,开通96871企业服务热线,建立“企业服务日制度”,帮助企业排忧解难。发挥宣城职教联盟作用,深化产教融合、校企合作,推广“订单”模式,提高培训实效。开展与皖北等劳务输出地的对接,拓展劳动力来源。
突出发展文化旅游产业。扎实开展“文化旅游发展提升年”活动,力争文化产业增加值、旅游总收入增长18%。设立文化旅游发展引导资金,实施文化旅游产业“八大工程”三年行动计划,建设一批文房四宝城市品牌提升、古建筑古遗址保护利用、休闲养生乡村旅游的重点项目,着力打造“六个集聚区”。继续推进市本级旅游项目“6521”工程,启动敬亭山文化旅游度假区建设,开展金梅岭、太极洞、大桃花潭、宣酒文化博览园等景区5A创建工作。加快宣州昆山湖生态旅游度假区、郎溪中华茶博园、广德卢湖竹海休闲度假区、宁国青龙湾、绩溪百里历史文化生态走廊、旌德东黄山国际灵芝养生度假区等项目建设。创新营销方式,开展全域一体化营销,打造“山水诗乡、多彩宣城”城市形象品牌,创建国际性旅游目的地城市。推进文教创意产业园基础设施建设,加快现有项目进度,招商新入驻一批项目。
加快发展现代服务业。大力发展商贸服务业。修订市区商业网点布局规划,重点打造中央商务区、城市特色街区和城市综合体。规划建设物流公路港。推进双桥物流园区健康发展,完善道路路网等基础设施建设,开工建设羽绒产业园、农机市场等项目,加强错位引导,合理引入新项目。全面启动中小商贸流通企业服务体系建设试点。推进菜市场、农贸市场的新建和改造。加强“新网工程”建设,改造提升日用消费品、农资等六大经营服务网络体系。促进金融业加快发展。规划建设金融集聚区。引进2家以上金融机构,力争宣州、广德村镇银行开业,推进旌德村镇银行组建。促进农商行加快发展。提升小额贷款公司、融资性担保公司发展水平。加强金融生态县创建。培育新型服务业态。加快发展电子商务,壮大淘宝网宣城馆、宁国馆等主体,努力打造电子商务、实体商贸、物流配送相融合的电商产业集聚园区。举行首届工业品暨消费品展示展销会。大力发展会展经济、文化创意、服务外包、健康养老、信息服务等产业。
壮大提升现代农业。构建现代农业经营体系。发展农村合作经济,出台促进新型农业经营主体发展的意见。争创1-2家国家级龙头企业。发展农民专业合作社400家以上,争创省级示范社7家。创建省级示范家庭农场50家、市级100家。完善土地承包经营权流转机制,加快土地承包经营权向新型农业经营主体流转,新增流转面积18万亩。探索发展土地股份合作社。推进农业产业化发展。加快农业科技园、农业产业化示范区和现代农业示范区建设。重点抓好30个农产品加工项目建设,力争农产品加工产值增长15%。积极开展“三品”认证,争创省级以上名牌(农)产品5个以上。健全市、县农产品质量安全监管体系,确保市检验检测中心建成运行。大力开拓农产品市场,推进农超、农批对接和农业物联网建设。发展农业特色产业。稳定粮食生产。重点培育畜禽、蔬菜、水产、林特产品等优势产业基地。实施茶产业提升计划,新改建茶园2万亩,建成标准化茶园1万亩以上,重点培育2-3户省级茶叶龙头企业。新增烟叶种植面积3万亩,力争收购总量突破50万担。大力发展林下经济,建成示范点10个。推进道地中药材产业化基地建设。新建1000亩市区保障性蔬菜基地。
(三)以建设皖苏浙交汇区域中心城市为目标,加快推进新型城镇化和生态文明建设
有序推进农业转移人口市民化。加快户籍制度改革,研究制定全面放开县城以下户籍和有序放开市区户籍的办法,全面推行居住证制度,切实解决已转移到城镇就业的农业转移人口落户问题,扩大建成区人口规模。逐步把进城落户农民纳入城镇住房和社会保障体系,稳步推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖。
加速构建科学合理的城镇布局。健全城乡规划体系,加强城市总体规划修编和城市规划项目编研工作,强化规划的引导和控制作用。全面实施新型城镇化“11134”工程,促进中心城市和城镇合理分工、功能互补、协同发展。推进市区一体化建设,加快市本级发展。优化城镇空间结构,扎实开展宣城、广德开发区产城一体试点。推进行政区划调整和区域优化,积极培育县级中等城市。强化产业支撑,提高县域承载能力,壮大县域经济。加快省扩权强镇试点镇和中心镇发展。坚持错位发展、传承文化、突出特色,加快培育一批美丽城、镇、村。
提升中心城区建设管理水平。着力“补功能、提品位、优环境”,大力推进“城市建设年”活动,打造山水相依、人文相伴、生态相连、宜居宜业宜游的城市特色。推进中心城区178个项目建设,确保完成投资150亿元。完善城市路网,续建和新改建城市道路79条。加快合工大宣城校区二期、市国防训练基地、北门棚户区改造等重点项目建设进度。继续实施老旧小区和背街后巷综合整治、河道清淤截污等工程。启动宛溪河综合整治二期及周边棚户区改造项目。加快宝城路改造、水阳江大道闭合段工程建设。完善市区消防站布局,规划建设宣城开发区、宣州开发区和城东消防站。加快推进彩金湖生态新区建设,争取建成关庙水库,开工建设文景路、创业路、圣俞路、安置区和市人民医院新院区项目。加快地理空间框架建设。完成“数字城管”二期项目。进一步理顺市区城市管理体制,推进城管执法重心下移。实施市本级存量违法建设三年拆除行动。加大垃圾消纳和“牛皮癣”、渣土、噪音等城市痼疾治理力度,提升管理精细化水平。巩固文明创建成果,健全文明创建工作长效机制。
继续开展“交通建设会战年”活动。确保完成投资80亿元,加快构建“市县一小时”、“县乡半小时”交通圈。确保宁绩高速年内完工,加快宁千、溧广、宣南铜高速建设,开工建设宣狸、广宁高速和广德至祠山岗一级公路项目,加快推进宣泾线等10个国省干线一级公路续建工程。实施100公里以上国省道路面改善。完成芜申运河定埠段航道疏浚和港口工程,启动水阳江航道和宣州综合码头建设。加快宣城、郎溪、宁国等客运枢纽站建设。配合完成合福铁路宣城段建设扫尾和商合杭铁路前期工作。做好皖赣铁路扩能改造工程征迁和服务工作。开工建设杭黄铁路和宣城火车站站场。力争开工建设芜宣机场。
加快建设美好乡村。完成县市区村庄布点规划,加强中心村规划建设,完成57个省级中心村建设任务,全面建设美好乡村示范带。着力改善农村人居环境,以“三线四边”为突破口,大力开展“四治理一提升”行动。继续实施农村清洁工程和危房改造工程,健全垃圾处理全覆盖长效机制,实现减量化、市场化、常态化。
确保国家生态市等创建工作取得实质性进展。力争国家环保模范城市创建通过技术评估,郎溪、广德、泾县和旌德创成国家生态县,支持宁国、绩溪开展全国生态文明建设试点工作。推进国家森林城市创建工作,创成省级森林城市2个、城镇18个、示范村庄30个。大力实施森林增长工程,新造林13.65万亩,建设森林长廊示范段60公里。全力推进国家园林城市创建工作,年内基本达到创建标准。加快市区植物园、九曲公园、明镜湖公园、麒麟山公园及清溪河景观带建设。推进绿化生态城区和绿色建筑建设。加强节能减排工作。强力推进污水处理设施配套管网和省级以上工业园区、重点乡镇污水处理厂建设。积极防治大气污染,加强工业废气、机动车尾气、城市扬尘等治理。加快规模化畜禽养殖污染防治设施建设。大力防治农业面源污染,保持生物多样性。继续开展环保绿剑行动,确保区域环境安全。加强南漪湖周边环境保护和控制。实行最严格水资源管理制度,鼓励企业开展节水和清洁生产。加强饮用水水源地的保护。
加强水利、电力等基础设施建设。全面完成水阳江开卡、三板闸、双桥联圩城市规划区堤防除险加固等工程。开工建设城东联圩宛溪河治理二期、敬亭圩除险加固工程。力争开工青弋江治理、双塘排涝站项目。启动青弋江引水入城、水阳江拦河筑坝、城市内河整治三大工程。推进青弋江灌区、港口湾水库灌区和牛岭、郎源、汤村、扬溪源、粮长门、凤凰山、万家、浣溪等水库建设前期工作。继续实施小型水库除险加固和中小河流治理,加快农村饮水安全工程建设,推进以“八小”工程为重点的小型水利工程改造提升。加强河道采砂整治与管理。积极探索小型水利工程管护体制机制创新。续建、新建18个110千伏以上主电网项目,继续加强配电网和农网改造,力争完成投资比上年翻一番。加强“智慧城市”建设,加快推动光纤入户工程,开通4G网络。启动市级政务云计算中心和党政数据交换平台建设。
(四)以全面深化改革为动力,推进创新驱动发展
力争重要领域和关键环节改革取得成效。深化行政体制改革。按照精简、统一、效能的原则,稳步推进政府机构改革。完成市县工商、质监行政管理体制调整和食品药品监管体制改革。继续支持广德“省直管县”体制改革试点工作。改革创新社会组织建设,实施政府向社会组织购买服务。推进事业单位分类改革,加快构建公益服务新格局。深化财税体制改革。继续做好“营改增”扩围试点。编制国有资本经营预算,推进预算绩效管理。加强政府债务管理,有效防范债务风险。深化农村综合改革。积极推进统筹城乡土地使用制度综合改革试点进程,完善城乡土地交易市场运作制度,探索开展农村宅基地制度改革等工作。完善集体林权制度配套改革。支持宣州、广德省级农村综合改革示范试点,推进土地承包经营权确权登记颁证工作。推进郎溪城乡一体化综合配套改革。深化社会领域改革。深化文化体制改革,加快国有经营性文化单位公司制、股份制改造。继续深化医药卫生体制改革,扩大新农合大病保险试点。巩固和完善基层、县级公立医院综合改革,推进城市公立医院改革。有序疏导民生和资源价格矛盾。
增强自主创新能力。加快创新型城市建设。积极打造创新平台,新组建省级工程技术研究中心3家、企业技术中心4家,组建皖江禽产业研究院。加快宣城开发区科技园等孵化器建设,加快引进转化一批科技成果和项目。加强与合工大等高校院所合作,确保产学研合作取得新成果。加强创新主体建设,实施省级以上科技计划项目70个,力争新增高新技术企业33家、省创新型试点企业3家。提升知识产权创造和应用能力,发明专利申请量增长30%以上。争创中国驰名商标1件、省著名商标20件、安徽名牌产品10个、省卓越绩效奖5个以上。加强国家级、省级农业和服务业标准化示范(试点)项目建设。完善和落实人才政策,着力引进和培养高精尖专业人才及高级技师。
深入开展全民创业。按照“非禁即入”的原则,推行负面清单管理,支持民间资本进入基础设施、社会事业和公共服务等领域。全面落实国家、省支持政策,进一步放宽经营条件、降低门槛,促进全民创业,力争1000户“个转企”。积极争创省创业型城市。积极发展混合所有制经济,促进民间资本和国有资本、集体资本融合。大力倡导尊重创业、尊重劳动、尊重企业家的风尚,营造重商、亲商、安商和支持创业者、褒扬成功者、宽容失误者的社会氛围。
大力发展开放型经济。加强对外区域合作,积极参与南京都市圈建设与发展。积极对接、利用上海自贸区,主动承接产业和服务辐射。打造“宣城出口基地”品牌,实施外贸“双百”工程,重点扶持100户年进出口额超300万美元企业,培育100户新发生进出口实绩企业。加大国外技术、管理、资金、人才、团队等引进力度,强化与国际市场对接。力争宣城海关、出入境检验检疫局“开关开检”。大力支持企业“走出去”开拓国际市场、开发国外资源。
(五)以提升群众幸福指数为出发点和落脚点,尽心竭力保障改善民生
提升社会保障水平。完善收入分配机制,努力提高居民收入。坚持守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论,扎实推进民生工程建设。完善创业扶持政策,促进高校毕业生、农民工和困难群体就业。继续完善社保制度,强化基金扩面征缴,提高城镇职工、居民基本医疗保险政策范围内支付比例。加快社会保障服务中心建设。完善养老服务和农村留守儿童、妇女、老人关爱服务体系。继续做好被征地农民等养老保障工作。强化城乡低保、农村敬老院规范化管理。健全临时救助制度,启动市救助管理站建设。健全住房保障和供应体系,推进廉租房、公租房并轨运行。加强保障性安居工程建设,开工建设保障性住房16584套,市本级开工安置房4100套、竣工交付6000套。继续扩大住房公积金制度覆盖面,完善提取、使用、监管机制。认真办好面向社会征集的10件民生实事。
加快发展社会事业。确保市图书馆、规划馆、体育馆建成。继续推进村级文化广场、农民文化乐园和重点示范村文化活动中心建设。完成20个乡镇、村、社区公共电子阅览室建设。申创中国书法城。开展第一次全国可移动文物普查,加强“非遗”申报工作。加强皖南花鼓戏等地方传统文化的保护与传承。启动市博物馆新馆、中国文房四宝博物馆、美术馆“三馆合一”建设工程。开展“百场文艺下基层”和节假日群众文化活动。启动第二期学前教育三年行动计划。推进基础教育信息化建设,加快市区中小学建设与发展,取消重点班、限制大班额,促进义务教育资源均衡配置。完成235所义务教育学校标准化建设任务。推进宣城中学打造皖南名校工程。加快发展现代职业教育。确保市示范性综合实践基地竣工。深入开展全民健身运动和竞技体育,力争在省第十三届运动会上取得好成绩。进一步加强卫生基础设施和农村三级卫生服务体系建设,健全基层医疗机构和村卫生室运行机制。强化重大疾病防控和卫生应急处置。建成市新生儿疾病筛查中心。继续深化人口计生“村为主”工作机制,加强城市和流动人口计生工作网格化管理,完善利益导向机制,提升优质服务水平,确保主要指标位居全省前列。继续开展民族团结进步创建活动,依法管理宗教事务。加强残疾人组织规范化和市残疾人康复中心建设。加快马山生态陵园和烈士陵园建设。加强农村公益性公墓建设管理。推进新一代多普勒天气雷达项目。扎实开展第三次全国经济普查工作。充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体作用。做好外事侨务、对台、物价、防震减灾、档案、地方志、烟草等工作,推动妇女、儿童、老龄和红十字、慈善福利事业加快发展。
深入推进社会治理。继续加强综合治理“十大体系”建设。深化城市社区管理体制改革试点,推进社区信息化、标准化建设和网格化管理。健全群众工作网络,推动“信、访、网、电”一体化。落实矛盾纠纷排查调处、信访代理、社情分析研判等机制,完善司法救助、法律援助制度,开展争创全省社区矫正示范县活动,进一步强化安置帮教工作,实行人民调解、司法调解、行政调解与信访工作协调联动,及时有效防范和化解争议纠纷。扩大“六五”普法覆盖面,积极争创省级法治文化建设示范城市(县)和示范基地。深入开展领导干部接访、下访等活动,畅通和规范群众诉求表达渠道,推进信访积案化解,维护群众合法权益。完善流动人口和特殊人群管理服务。重视媒体、网络在了解社情民意、反映群众诉求、教育引导群众中的作用,增强新媒体时代社会沟通能力。
强化公共安全体系建设。严格落实安全生产责任,继续开展重点行业领域安全生产隐患排查整治,加大“打非治违”力度,有效遏制重特大安全事故。强化产品质量安全监管,全面推行首席质量官制度。强化食品药品安全监管,争创国家级食品药品安全示范县。加强校车安全管理。健全应急预案体系,加强应急指挥平台和应急队伍建设,切实提高防灾减灾救灾和应对突发事件能力。完善立体化、数字化社会治安防控体系和公共安全体系,防范和依法惩治违法犯罪活动,深化平安宣城建设。加强国防教育、国防动员、民兵预备役、人民防空和双拥优抚安置工作,巩固发展军政军民团结。积极争创全国双拥模范城。
(六)以提高公信力和执行力为重点,努力建设法治政府和服务型政府
切实转变政府职能。尊重市场规律、尊重群众创造,创新政府管理,强化政府公共服务、市场监管、社会管理、环境保护等职责,做到少审批、少收费,实现高度透明、高效服务。接好中央、省下放的审批事项,市级行政审批事项再精简10%。推行网上审批和“一表制”、“一费清”,完善并联审批、“绿色通道”等制度,加强行政审批绩效管理。创新政务公开方式,深化政务公开工作。加强网络政民互动、市长热线和政务微博发布工作。完善新闻发布和网络新闻发言人制度。大力推进政务服务标准化体系建设,强化招商引资帮办服务,完善乡村为民服务全程代理。严格落实分管责任制、牵头负责制、限时办结制和责任追究制,加大效能建设明察暗访和电子监察力度,不断提升服务效能。
切实提高依法行政水平。健全行政决策程序,完善听取意见、听证、风险评估、合法性审查、集体决定等制度。强化决策执行监督,完善决策实施后评估和纠错制度。认真执行市人大及其常委会决议、决定,自觉接受人大依法监督。积极支持政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能。提高人代会议案、人大代表建议和政协委员提案办理质量。实行市政府负责同志领衔办理议案和重要提案制度。充分听取各民主党派、工商联和社会各界人士的意见建议。深入推进依法行政示范单位创建活动,健全行政复议案件审理机制。整合执法主体,推进综合执法,规范执法自由裁量权,强化执法监督,进一步落实行政执法责任制,做到严格规范公正文明执法。
切实践行群众路线。扎实开展党的群众路线教育实践活动,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。认真落实关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定,大兴调查研究之风,切实改进会风文风,着力解决群众反映强烈的突出问题。深入开展政风行风评议活动,加强政务督查督办、行政监察和投诉受理工作,强化行政问责,督促职能部门依法履职尽责,做到令行禁止,严肃查处违反规定、损害发展环境的行为。始终坚持务实勤政,做到知实情、讲实话、干实事、求实效。
切实加强廉政建设。加强理想信念和从政道德教育,深入推进惩治和预防腐败体系建设,以干部清正、政府清廉、政治清明的实际成效取信于民。加强对重点工作、政策落实情况的监督检查,强化政府投资项目标后监管和工程量变更管理,继续加大对政府性资金使用情况和领导干部经济责任审计力度。坚持有案必查、有腐必惩,严肃查处各类违法违纪案件和顶风违纪的典型,着力解决发生在群众身边的腐败问题,坚决纠正损害群众利益的不正之风。牢固树立长期过紧日子的思想,厉行节约,反对铺张浪费,严格控制一般性支出,进一步压缩“三公”经费。推进市直30家单位预决算及“三公”经费信息公开,把有限的公共财力用在最需要的地方。巩固公务用车专项治理成果,实施公务用车改革。
各位代表!百舸争流千帆竞发,奋勇当先时不我待。加快宣城发展,重任在肩;做好政府工作,责任巨大。让我们在中共宣城市委的坚强领导下,凝聚全市人民的智慧和力量,弘扬“千锤百炼、精雕细作、刚柔相济、百折无损”的当代宣城干部精神,坚定信心、进取作为,开拓创新、务实笃行,奋力谱写“中国梦”的宣城篇章!
第6篇:外宣工作汇报
XXX 奏响新时代外宣工作最强音
对外宣传是党的宣传思想工作的重头戏,是一项重要战略性任务,也是一项政策性、专业性很强的工作,做好外宣工作对树立一级党委、政府形象、提高XXX区知名度具有积极的促进作用。2018年,XXX区通过积极整合传统媒体、新媒体等外宣资源,运用新视野开展对外宣传,全方位、立体化地展示XXX区优良的生态文化底蕴、特有的文化气质和文明形象,取得了显著成效。
一、为地方形象宣传,全面提升知名度。
XXX区外宣工作的总要任务就是展示地方形象,让更多层面了解XXX,提升XXX在国内外的知名度和影响力。XXX区一直坚持与时俱进,创新外宣工作机制、内容,增强工作活力,提高外宣水平和效果,努力发展大外宣工作格局。重视和运用互联网等新媒体,打造外宣新平台。充分运用XXX区政府门户网站,XXX发布、XXX旅游等微信公众号开展对外宣传。建立100人的新闻通讯员队伍,撰写优秀的宣传XXX的稿件和图文,提升微信公众号的宣传质量。微信公众号编制精美的H5《小城夜色》、《XXX石林小镇的新四大布局》、《何必苦苦追求北上广的繁华,守住XXX的惬意刚刚好!》等作品6个;精美图文《XXX石林·秋》、《兴安美景梦幻石林》、《盛夏,一个从来不用空调的森林小镇——XXX欢迎您》等24篇。加强与《人民日报》、中国国际广播电台等中央主流外宣媒体的合作;加强与新浪、搜狐、网易、腾讯、凤凰网等门户网站合作,开展多种形式的对外宣传。通过在全省高速公路、重点公路、哈尔滨太平机场、伊春机场等地增设多处言语鲜活、引力十足的大型广告牌方式。大力宣传推介XXX优势旅游资源、优良生态文化底蕴、特有文化气质和文明形象,XXX的知名度得以飙升!
二、为重点工作宣传,全面服务新时代。
XXX区外宣工作围绕重点工作、重大活动、重大政策、重大事项和重要会议积极开展对外宣传发布报道。一是建立健全政府新闻发言人制度,打造法制、开放政府,对重点工作及时向社会发布,营造良好的社会氛围。二是加强突发公共事件的舆论引导,进一步明确重大敏感时间舆情预警和信息发布的归口管理,提高突发事件舆论引导能力,大力营造安定团结的良好舆论环境。XXX区外宣工作为新时代的和谐稳定做出了积极贡献。
三、为旅游发展宣传,全面打造新理念。
外宣工作与旅游宣传是紧密相连,当下,旅游产业飞速发展,面对新形势,如何让对外宣传成为旅游产业发展的“催化剂”和“助推器”。XXX区一改就宣传而宣传的思维定势,围绕绿色化转型,充分发挥XXX林海奇石国家5A级景区的独特优势,创新载体,大胆尝试,力求多出彩、出新彩,奏响XXX史上旅游宣传最强音。
一是在形式上立异。通过开展新颖独特的旅游推介活动,对外展示XXX旅游形象。相继举办了“XXX林海奇石杯”国际越野汽车场地争霸赛、伊春·XXX第三届穿越林海雪原国际马拉松等创新型赛事,这些赛事的举办以其新颖别致的类型,极富诱惑,引人前来,仅汽车场地越野争霸赛就有各国700余名车手、1000余台车辆参赛,引来百余家媒体争相报道,起到了意想不到的宣传效果。伊春·XXX第三届穿越林海雪原国际马拉松赛已是连续三年成功举办,有中国最美马拉松冰雪赛道美誉!是目前国内最大规模的穿越林海雪原类赛事,也是国内唯一设置团体组的马拉松赛事,今年来自俄罗斯乌克兰、格鲁吉亚、美国、印度、突尼斯、苏里南、南非、贝宁共和国等15个国家5000多名运动员参赛,两万余人参与了现场活动,赛事邀请了146家媒体宣传报导,实现360搜索4900余条转载链接。
二是在内容上求新。通过开展内容丰富多彩的旅游推介活动,对外展示XXX旅游形象。夏季举办的XXX第二届避暑梦幻消夏节“六会一行一秀”系列活动,即:森林生态合唱音乐会、“九鑫杯”舞林大会、热情奔放摇滚音乐会、兴安神韵篝火晚会、浪漫林海宿营大会、激情欢乐美食品酒会、梦幻景观夜色徒步行、动感美妆模特秀,向外宣传展示了XXX人间仙境、避暑天堂的大美风光。冬季推出的XXX第二届林海奇石欢乐冰雪节“举办三项赛事、开展五项主题旅游活动”系列活动,即:中国·伊春·XXX第三届穿越林海雪原国际马拉松赛、“XXX林海奇石杯”国际越野汽车场地拉力赛、伊春·XXX冰上龙舟公开赛;“冰雪奇缘缤纷乐”伊春·XXX携手哈尔滨电视台研学冬令营主题旅游活动、“我和林区有个约会”猫冬民俗美食主题旅游活动、“等你来挑战”林海雪原穿越主题旅游活动、“踏雪寻寒欢乐行”团队冰雪趣味拓展主题旅游活动、“我到林区来过年”林产品年货购物狂欢乐主题旅游活动,搅热了XXX的这个冬天,吸引了众多人群“漫游林海奇石、追逐冰雪激情、尽享冬日盛宴”。两大系列活动内容新奇丰富、异彩纷呈,引来央视5套、央视七套、黑龙江卫视、黑龙江都市频道、新浪网、搜狐网、今日头条等媒体上百家报导活动盛况,仅网络链接就达3万余条,部分链接被近百万次,活动相关链接累计被点击1500多万次,XXX的知名度得以飙升。
四、为招商引资宣传,全面推进促发展;
做好外宣工作可以极大地促进招商引资。加大外宣力度、努力扩大XXX的影响力,是做好招商引资工作的重要前提和主要举措。
XXX积极参加哈洽会、绿博会、农博会、文博会等宣传推介会开展对外宣传,通过制作宣传品和宣传片的方式,展示XXX环境优美的自然风光。相继摄制了荣获市级银奖广告片《绿水青山就是金山银山冰天雪地也是金山银山》、二等奖专题片《XXX打造四季全域旅游产业新格局》及由搜狐视频制作的各种宣传片十余部。在各大展会期间播放宣传视频并免费发放印制的宣传画册和宣传品2万余份,放大了XXX的名气效应。先后招到“二青河冰雪书画文旅小镇”“伊春森林山水温泉度假酒店”、“亚欧龙森林城堡酒店”“松果候鸟公寓”、“明清古镇”“I BOX集装箱文化主题旅游项目”“天一药业集团今生康健有限公司的中医药产业园”等一批大项目。二青河冰雪书画文旅小镇项目计划总投资6亿元,依托XXX区的区位优势和书画效应以及得天独厚的温泉和森林等资源,按照国家级旅游景点的标准,建设一个集书画文化、冰雪文化、温泉文化、农耕文化、中医文化、康体养生、拓展训练于一体的休闲养生度假之都,建设国家级文化产业示范园,打造黑龙江省康养旅游示范基地,使其成为伊春市XXX区城市经济发展的新动能、地域文化旅游的新品牌、城市形象的新名片。
五、为文化交流宣传,展示地域新形象。
XXX区通过进一步优化文化产业结构,推出优秀文艺作品,集中精力举办重大文化活动等方式,大力提升品牌形象,强力推进对外宣传工作。
XXX区逐年增多影视节目制作,与诸多演艺公司合作,拍摄了《日光之下》等专题片和电影,创作表演内容逐年丰富。
举办“林海奇石景区走进哈尔滨中央大街短视频大赛”等主题系列文化宣传活动,中央大街短视频大赛共分为激情助力世界杯、异域风情魅力秀、森林山水XXX三个主题十季演出。中央大街夏季平均每天30万流动人口,周末更是达到45万人流量,可以说是每个外地游客来哈尔滨的必去之处。在中央大街开展短视频大赛能有效的对外展示XXX,让更多的人群了解XXX林海奇石景区,十季活动实现线下100万人互动,线上千万次传播,收到惊人的宣传效果。在哈尔滨中央大街防洪纪念塔广场举办XXX专场旅游推介演出。在区内开展了“激情欢乐季、幸福XXX”“送欢乐下基层”文艺系列演出、XXX冰雪花灯欢乐园等大型演出30余场。
鼓励艺术团体开展展示XXX文化底蕴的艺术创作,原创编排了扇子舞《中国梦》、民族舞《烟花三月》《踏歌起舞的中国》、舞蹈《恭喜恭喜》、鄂伦春舞蹈《高高兴安岭》哑剧《村长盖章》等一批精品节目。其中舞蹈《满堂红》和哑剧《村长盖章》先后被选送参加伊春市 “百姓春晚”、在绥化市绥棱县举办的“黑龙江省农民艺术节伊春专场演出”、“黑龙江省农民艺术节优秀节目展演”等大型演出活动,让更多人群了解了XXX文化底蕴,对外展示了XXX城市魅力形象。在由中国大众音乐协会、感动中国群众文化艺术周组委会、旅游卫视、中国教育电视台、云南卫视、甘肃卫视联合举办2018群众文化艺术周暨“群文杯”第九届舞蹈总决赛电视展演活动中,XXX区代表队的原创舞蹈作品《幸福鄂伦春》在全国选拔入围总决赛中是我省唯一一支舞蹈作品进入决赛,并获准进京展演的机会。在获奖舞蹈展演中,鄂伦春舞蹈以粗旷豪放昂扬的姿态,阳光饱满的激情,感染着现场的每一位观众朋友,同时获得舞蹈家和嘉宾老师们的一致好评!经过嘉宾评委们现场打出91.60分的优异成绩,获得2018全国群众文化艺术周暨“群文杯”第九届舞蹈总决赛“银靴奖”和优秀组织奖。本次大赛奖项设置为金靴、银靴、铜靴三个等次奖项,获奖的舞蹈队在央视舞台进行展演,此次活动还将在旅游卫视、中国教育电视台、云南卫视、甘肃卫视中陆续播出。
“好风凭借力,送我上青云”,XXX区借助良好的生态优势、国家5A级景区名片和日渐优化的发展模式,外宣工作创新形式,不拘一格,赋予灵魂,神形兼备。在步入新时代、踏上新起点、开启新征程的行进中,为建设美丽富庶、文明和谐的新XXX贡献着力量。
第7篇:宣威市务德镇卫生工作总结
宣威市务德镇2011年上半年卫生工作总结
2011年的卫生工作,在镇党委的正确领导下,在镇政府及上级主管部门的关心帮助下,在镇人大监督及全体医务人员的共同努力下,我院坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以“安全第一、质量第一、信誉第一”的要求,围绕“以人为本、抓质量、增效益、促发展,构建和谐平安卫生”为目标,以推进一项改革、实现两个转变、落实两项政策、做到“八抓八促”树立“六种意识”,力争实现“三个满意”为总体工作思路,全院干部职工积极开展“立足岗位、如何履职、奉献和服务”为主题的解放思想大讨论活动,上下一致、齐心协力、携手奋进、改革创新,圆满地完成了年初既定的发展目标和各项任务,三个文明建设取得了一定的成绩。全年工作情况总结如下:
一、抓党建、促发展,抓管理、促规范,树卫生行业新形象 一年来,深刻认识到要保持医院健康、持续发展,就必须把党的建设放在工作首位,以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实“科学发展观”。为此,我们坚持学习“三个代表”重要思想,开展“行风评议会”,召开全院职工会等多种形式进行学习。让全院干部职工及广大党员感受到医院践行“科学发展观”就是要牢固树立“一切为了病人”的宗旨,全心全意为病人服务,把科学发展观的学习教育活动作为医院发展的基础,以学促改,推动工作。
二、抓诚信教育,保护病人利益
医院把“诚信服务,透明医疗”做为医院核心竞争力的重要组成部分。医院结合实际开展思想政治教育和职业道德教育。一是在党员干部 1 和医护人员中开展了救死扶伤和全心全意为人民服务的宗旨教育,树立正确的世界观、人生观、价值观,自觉抵制拜金主义;二是结合医院特点,广泛开展职业道德教育,重点强化以人为本的职业责任、职业道德、职业纪律教育;三是开展“一切为了病人,一切方便病人,一切服务于病人及假如我是一个病人,我该如何做”的理念教育,进一步强化医护人员对病人的爱心、关心、耐心、细心和责任心;四是结合行风评议、普法教育和警示教育等活动进行纪律和法制教育,组织党员干部和医护人员认真学习《执业医师法》、《传染病防治法》、《献血法》、《医疗事故处理条例》、《医务人员职业道德规范》,自觉做到学法、知法、懂法、守法,增强法制观念和纪律观念。
三、狠抓医疗质量与安全医疗,促平安和谐,不断推动医院各项工作的发展
医院通过推行“三级甲等”医院标准,结合《曲靖市乡镇卫生院等级评价考核意见》,按照“病患至上”的要求,在全院实施了全面推行质量策划与改进。医院全面引入与贯彻“以人为本”的管理与服务理念,坚持“医疗安全无小事,病人利益无小事”、“所有缺陷都是可以避免的”等质量理念。在实际工作中我们做了以下几点:
1、进一步建立各组织机构,各组织按各自的职责开展各专业工作的监督、检查、指导、评价、督促。努力使上级主管部门制定和部署的工作要求落实到实处。
2、进一步完善各项规章制度。建立健全技术规范、操作规程、工作质量标准、管理方案、管理办法,使医疗护理活动有章可依,有规可循,严防医疗差错事故的发生。
3、医院完善了医疗质量管理负责制,频繁对医疗护理质量进行抽查;坚持院长、副院长质量查房、院领导总值班、交接班制、首诊负责制、三查八对一注意制度、医疗缺陷告示、医疗护理分级管理制等重要的医疗安全管理制度.。.4、严格执行卫生部《医院感染管理规范》和《消毒隔离技术规范》,合理使用抗生素,执行医疗质量评价及病历考核制度。加强一次性医疗用品的使用管理,按要求消毒、毁形、焚烧处理,把院内感染控制在最低限度。
5、医院紧抓以手术管理为核心的医疗风险教育,切实落实患者知情和风险告知制度。
6、强调对一些特殊用药的管理,并对存在不安全因素和薄弱环节的科室进行了重点要求,对重要岗位及工作环节不定期的进行了抽查,确保了安全医疗。
7、加强对临床各科室危重病人的管理,严格三级查房制度,不定期地抽查各医疗区查房情况及门诊首诊负责制执行情况。
8、医院坚持“以人为本”的管理理念,2011年增加了对一线医护人员的工资倾斜,较好地调动和稳定了一线员工的工作积极性。上述一系列质量管理措施,使“质量效益”这一管理理念转变成医院管理中最活跃、最行之有效的因素,把人员的技术和仪器设备的潜力充分有机的结合到一起,保证了医疗护理工作的高效和安全,最终反映在医疗质量上,取得了较好的成绩。
四、抓改革、促发展、激医院活力、实现社会效益、经济效益、物质文明、精神文明、政治文明协调发展改革促发展,医院紧紧依靠发展这一主题,不断丰富各项改革内容,医院2004年全面实行竞聘上岗,择优聘用原则,实行绩效工资,通过六年的试点,积累了一定的经验,根据调研提成比例过高,职工危机意识不强这一实际,经过反复酝酿,取消保底,降低药品提成比例,增加设备占用费,进一步核算成本,档案工资再增加300元,提高护理待遇,充分兼顾了国家、集体、个人三者利益关系,让职工从改革中得到实惠。通过改革调动了工作的积极性,促进了服务态度,服务质量的转变,医院业务收入由2002年不到30万元,增加到332万元,增长了10倍。
五、抓硬件设施建设,夯实发展基础、增强发展活力
农村卫生基础设施严重滞后与社会发展要求极不协调,卫生院缺乏住院病房及手术室,职工住房紧张,常规手术难以开展,通过多方协调,征地15亩,投资128610元,卫生院综合楼已列项建设,并于2006年8月底完工验收,并投入使用,建筑面积2210平方米,总投资230万元。投资10万元建盖围墙、投资50万元建盖餐厅及装修门诊楼及硬化卫生院路面,投入10万元对9家卫生所实行统一图纸建盖及改建。投资4万元开通职工医疗保险联网,做到职工刷卡就医。采用租借、分期付款等办法,投资近110万元,先后购臵了500mAx光机、B超、心电图血球、血疑仪、半自动生化分析仪、麻醉机、呼吸机、心电监护仪、牙科综合治疗仪、手术床、无影灯、电刀、婴儿温箱、空调、自动洗片机、救护车、骨科设备等各种设备,投资10万元购臵办公设备,2011年投资2.5万元成立护理部,建设护士工作站,投资10万元新建卫生厕所,投
资10万元医院绿化美化,投资4万元购臵微量注射泵、心电监护仪,各村卫生所由曲靖市卫生局统一配发冰箱、氧气瓶、高压消毒锅、治疗车、药柜、紫外线消毒推车、方盘、持针器、止血钳等共计10万元,累计投资500万元,累计欠债250万元,通过思想的大解放,医院带来了大发展,人民群众从发展中得到了医疗的最大实惠,农民群众看病难、看病贵正进一步得到改善。
六、抓宣传,新型农村合作医疗工作成效明显
务德镇党委政府对卫生工作高度重视,2003年6月启动新农合以来,镇党委政府每年均召开卫生工作专题会议,研究新农合及全镇卫生工作,加强对新农合工作的领导,加大投入,组建机构,明确职责及分工,并建立了一套行之有效的管理制度。成立了务德镇新农合监管委员会和合作医疗管理委员会,下设办公室在卫生院,办公室人员无编制,由卫生院人员组成,各村成立了新农合领导小组,明确职责及分工,每年组织市乡两级人大代表对我镇新农合进行视察督察,卫生所实行集体办医,独立核算,自主经营,自负盈亏,村办乡管,按照“六统一”实行乡村一体化管理(统一岗位制度及职责、统一财务管理、统一药品配送及价格、统一新农合减免及药价公示、统一效益核算及核定村医报酬),门诊减免及住院补偿实行按月公示,接受群众监督,对村卫生所的财务实行所帐院管,半年一清点,一月一结清制度,卫生院实行财务系统电算化,做到新农合费用一日清单制。
乡村两级医疗机构严格实行宣威市人民政府关于印发《宣威市2011年新型农村合作医疗工作实施办法》(试行)的通知,做到持证现场减免、现场登记,严格按比例减免报销,住院补偿及药价公式到村到组,做到合作医疗证、处方、台帐三证统一,卫生院成立一个督查组,每月一次定期或不定期到各门诊及各卫生所督查新农合减免情况,对发现的问题及时发现及时处理,通过以上举措,乡村一体越来越规范.于2003年6月启动新农合以来,以“六统一”为主的乡村一体化管理进一步完善,村医管理及整体素质得到提高,人民群众从新农合各项补偿中得到实惠,农民群众看病难、看病贵和因病致贫、因病返贫的问题得到缓解,崩溃数年的农村卫生网底得到重新修复,为全镇经济社会发展做出了积极的贡献,2011年新型农村合作医疗参合人数43826人,参合率95%,2011年1-6门诊减免62292人次,门诊减免436006.11元,住院补偿794人次,住院补偿1020686.80元,累计门诊住院补偿1456692.91元,由于近八年的试点,受益群众进一步扩大,群众参合的积极性高,未出现代垫代缴参合资金及超范围参合情况。
七、抓疾病预防控制及妇幼卫生等工作,促进社会和谐稳定。公共卫生工作是农村卫生工作的重点,卫生院站在对人民群众高度负责的精神,与构建和谐社会为指导全面抓好计划免疫、妇幼保健、公共卫生、传染病防治、卫生监督等各项工作。
(1)计划免疫。计划免疫工作是我国预防控制传染病的重要手段。2011年在工作经费严重不足,村级队伍极不稳定,冷链设备难以补充更新,村医报酬低的情况下,乡村两级认识到位,克服困难,上下联动,认真抓好计划免疫,整个计划免疫工作关键在落实在一个“实”字上,除了疫苗运转时要求卫生院防保组人员到所挂片区的防疫进行督导外,领导高度重视,定期与不定期带领防保组全体成员到各村对计划免疫、妇幼卫生、传染病防治、新农合进行全面的检查督察。有力地促进各项工作的落实,全镇基础疫苗运转共五次,其中卡介苗接种率97.8%,糖丸接种率98.6%,百白破三联接种率98.1%,乙肝疫苗93.1%(其中乙肝及时接种率70.4%),乙脑接种率93.1%,流脑接种率96.4%,麻风疫苗接种率97.3%,五苗覆盖率为97.3%;强化免疫方面,糖丸强化率98.3%,精百白破94.0%,白破二联接种率94.9%,乙脑强化率68.7%,麻腮1.5—2岁接种率95.5%,甲肝疫苗接种率100%,流脑A+C 接种率87.3%。9月份开展了麻疹强化免疫活动,强化免疫率96.52%;11月份对96年、97年、98年出生的儿童进行乙肝疫苗第一、二、三针查漏补种,接种率98.38%。
(2)传染病、地方病及艾滋病防治全面加强
按照重点地段重点防控,重点疫病重点防治,重点人群重点保护的要求抓好传染病的防治工作,全年共完成疫情分旬报告和零病例报告及鼠疫三报等各项工作。到目前为止,全镇未出现重大的疫情情况
(3)结核病防治工作
年初对各村下达结核病任务完成指标,并签订目标责任书实行奖惩,对可疑结核病人进行筛查,共组织了46位可疑患者进行免费筛查,筛查出结核病人2人,茨嘎村和新华各1人。对结核病人进行全程督导,做到乡村病人三见面三落实,对可疑结核病人进行转诊,转诊率达100%。
(4)公共卫生方面
已按时上报公共卫生各类信息报表并全面启动辖区内中小学生健康 6 体检及乙肝表面抗原测定工作,共体检6429人,并作出体检监测评价,对全镇镇村干部进行体健康体检,共体检165人。
(5)妇幼卫生工作
妇幼卫生工作是关乎广大妇女儿童健康的一项基础性工作,卫生院防保组认真抓好了两个系统管理及孕产妇的产前检查及产后防视等工作,截止现在我镇共出生879个儿童,其中产后访视率99.2%以上,共筛出高危孕产妇181人,高危妊娠管理率达100%,高危孕产妇住院分娩率达100%,筛出5岁以下高危儿童461人,管理461人,管理率达100%。住院分娩265人,降消补助250人。0-6岁儿童保健覆盖率83.5%,3岁以下儿童系统管理率达92%,孕产妇保健覆盖率99.7%,建卡率达99.7%,孕产妇系统管理率达92.3%,新法接生率100%。(6)、医疗业务工作
按要求认真完成医疗业务工作,有门诊病人和住院病人登记本,项目齐全,传染病及时登记,及时上报。严格执行值班、交接班制度,认真书写交班报告。建立病历自查评分制度,住院病人病历书写达100%,合格病历达98%。建立处方自查评分制度,门诊处方书写合格率达90%。
(7)、财务收支工作
2011年,实现业务总收入332万元(其中:财政补助21.7万元,医疗收入118万元,药品收入179万元,其他收入1085.00元)。总支出279万元(其中:医疗支出93.4万元,药品支出184万元,其他支出1.6万元)。收支结余43万元。其余各项质量、效率指标也较好地完成。
八、抓继续医学教育,重视人才梯队建设
努力开创业务工作新局面,人才培养,人才管理在医院管理中占有 7 十分重要的地位。一个医院医疗质量的高低取决于技术人才素质。只有拥有一批具有先进科学技术和创造能力的技术人才,医院才能办出成绩,才能适应快速发展的医疗科学水平。特别在医疗市场激烈竞争年。
2004年以来,卫生院共选送15人到曲靖、宣威进修学习,做到全部轮训一遍,每年邀请市人民医院、市疾控中心、保健院专家授课两次,对《计划免疫》、《传染病防治》、《村级卫生所财务管理》、《如何防范医疗事故》、《务德镇2011年基本公共卫生服务项目实施方案》等知识进行培训,46名村医有17名参加全省中专学历教育并取得中专文凭,通过以上举措,医务人员普遍素质得到提高,业务素质得到加强,能够开展下腹部手术及部分上腹部手术,2011年1-10月共完成手术84例,孕产妇住院分娩138例,降消项目补助127例,降消项目补助金额42228.00元,为可持续发展奠定了坚实的基础。
九、存在的主要困难和问题
(一)、卫生院编制少,无法适应医改各项工作。
(二)、由于实施药品零差率销售后,镇村两级收入减少,加之各级补助不足,导致医务人员积极性不高,思想不稳定。
(三)、由于新农合及公共卫生项目需要计算机管理,全镇卫生所至今均无计算机
(四)、由于投资大,底子薄,欠债大,现一时无法解决巨大债务问题,致使卫生院工作资金无法周转压力较大。
(五)、卫生监督人员少,卫生监督执法带来困难。
农村卫生工作千头万绪,虽然取得一定成绩,但离上级主管部门的要求及人民群众的期望还有很大差距,相信在各级领导的关心帮助下,克服困难,迎难而上,自力更生,艰苦创业,务德镇的卫生工作一定会焕发出蓬勃的生机与活力!
宣威市务德镇卫生院
2011年8月12日
第8篇:宣威市民族中学学校禁毒工作总结
宣威市民族中学2010年度学校禁毒工作总结
授课教师:陈琼芬
2010年度以来,我校按照本市禁毒委、市教育局的安排部署开展禁毒工作,把禁毒工作作为学校工作中的一件大事,及时落实上级部门的文件精神,顺利完成本年度的各项禁毒工作任务,现总结如下:
一、建立了禁毒工作专门组织机构:成立了学校禁毒工作领导小组、禁毒工作宣传小组、创建无毒学校领导小组、涉毒人员帮教小组等组织机构。学校禁毒工作领导小组由校长任组长,其他行政人员任副组长,所有班主任为成员的禁毒工作领导小组,确保各项禁毒工作扎实、有效地开展。
二、及时传达各次禁毒会议精神,及时组织全体教职工学习禁毒文件,并按文件精神对学校的禁毒工作作出具体安排。
三、禁毒工作有计划、有落实,制度健全,措施有力。学校根据上级文件精神,结合我校实际制定了《宣威市民族中学禁毒工作计划》等方案、措施,并严格按方案开展工作。
四、签定责任状,落实责任制。学校与教职工签定责任书,与家长签定责任书,与学生签定责任书,做到禁毒工作,人人有责。全校师生员工人人知禁毒。
五、加强禁毒宣传、教育,拓宽宣传教育渠道,丰富宣传教育形式,加强与校外机构的联合,使全体家长和师生员工人人知禁毒,人人参与禁毒。本年度中,学校利用春、秋季开学典礼、家长会等集会和黑板报、宣传栏、校园之声广播站等途径对禁毒工作大力宣传,开展多种形式的禁毒教育。
1、学校出黑板报(宣传橱窗)期,班级每班4期。使全体家长和师生员工人人知禁毒,人人参与禁毒。
2、开展以“珍惜生命,拒绝毒品,预防爱滋病”为主题的系列教育活动两次:(1)2009年3月25日下午举行启动仪式和全体师生员工签名仪式,提高全校师生员工防毒、拒毒意识。(2)2010年5月27日,学校与市辖街道联合举行禁毒知识竞赛宣传系列活动。开展了禁毒知识竞赛、禁毒宣传
演讲、禁毒征文评选、禁毒宣传小品等形式多样的活动。全校师生参与,受教育面广,教育效果较好,受到来到现场的领导和家长的好评。(3)组织学生参加禁毒游行1次。
3、每天课间操后组织学生进行禁毒演讲,通过校内闭路电视网络向学生播放禁毒节目,全学期共播放达10课时;组织初
一、初
二、高
一、高二的学生写禁毒活动感想,并展出15篇优秀征文。
4、加强对各班禁毒教育工作的检查,禁毒教育做到“四落实”。要求各班每月开展一次禁毒教育主题班队会,并按时向学校上交活动资料。组织学生进行禁毒教育考试,测试的平均成绩均在90分以上。从检查结果来看,各班禁毒教育效果良好。
5、学校制作宣传标语5条。
六、建立健全了禁毒工作档案,及时向上级部门上报禁毒工作资料。
宣威市民族中学 2010年10月5日