卫生监督稽查工作汇报（精选8篇）_卫生监督稽查工作总结
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第1篇：卫生监督稽查工作汇报
卫生监督稽查工作汇报
我地区领导高度重视，积极进行自查总结，我地区现从依法行政、规范执行和卫生监督稽查等方面汇报如下：一、规范制度建设，落实执法责任制卫生监督稽查工作是卫生监督机构内部制约机制的重要组成部分，是全面提高卫生监督队伍素质、规范卫生行政执法行为，确保各项卫生监督工作落实的主要手段。
为切实履行卫生部《卫生监督稽查工作规范》，地区卫生监督所稽查工作由主要领导直管，同时还及时调整了稽查室的工作职能，由过去侧重卫生行政处罚转向内部稽查，使稽查人员得以用更多的精力投入稽查工作。
通过建章立制，地区卫生监督稽查工作基本做到有章可循，有据可依，从而到达了以制度约束执法，以制度保证执法的目的。
各县（市）卫生监督所根据地区所的要求均配备了两名以上政治业务素质好、作风严谨的卫生监督员担任稽查员，负责本机构的卫生监督稽查工作，制定了年度稽查工作计划和稽查工作方案，开展了卫生监督稽查工作，全地区各级卫生监督稽查工作网络建立完善，并实行了卫生监督稽查工作常规报告制度。
以内部稽查为手段，通过完善科学规范的工作机制，落实各项工作目标。
一是我所将各科室日常监督管理、行政许可、行政处罚、监督员行为规范等纳入本所综合目标考核的重要内容，每月由所领导为主体、稽查科及业务科室参加，对科室执法责任制落实情况、卫生许可证发放和管理情况、行政处罚情况及卫生监督执法人员着装风纪、卫生行政执法行为进行定期不定期稽查。
二是建立健全执法回访制度，由分管领导和稽查科组成回访小组，对监督服务对象就卫生监督员的行政执法行为、执法程序等进行回访，征求意见和建议。
三是建立首问责任制，完善投诉举报、来访登记制度。
设置统一台帐，建立了督查、协查机制及一次投诉查实处理制，对全地区重大案件和重要活动卫生监督保障工作进行了督查督办。
一年来，我所全体卫生监督员风纪严明、廉洁自律，责任意识、大局意识、服务意识不断增强；规范行政许可，严格许可制度，杜绝超职责范围、违反程序和审查不严格而发放卫生许可的现象；对听证及罚款在3000元以上的行政处罚案件，严格实行三级审批制度（科室、所、局）和集体合议制度，对每份行政处罚案件实施质量跟踪管理，确保行政处罚质量，年内无错案、行政复议及行政诉讼案件。
二、加强对县（市）卫生监督所的稽查，提高卫生监督能力为加强卫生监督队伍建设,树立良好的卫生监督执法形象，提高卫生监督能力，今年5月至6月，由所长麦麦提麦合布孜、副所长王伟等所领导带队，对全地区八县一市的卫生监督机构的卫生行政执法责任制落实、卫生行政许可、卫生行政处罚和卫生监督员执法行为进行了一次全面稽查。
本次稽查主要通过查阅资料和现场检查相结合方式进行，同时为更准确了解各地规范执法、文明执法情况。
稽查结束后，及时以通报的形式，将稽查情况进行反馈。
稽查结果显示：一是各地卫生行政执法稽查体系基本建立。
各县（市）按照本年度稽查计划和方案，对机构卫生许可管理、卫生行政处罚合议等行政执法责任制的建立落实情况进行检查，对监督员着装风纪、劳动纪律、文书质量等开展了定期和不定期稽查。
二是卫生行许可准入得到加强、许可程序逐步规范畅通：各县（市）在办证厅或受理处对卫生许可事项、办证流程、投诉电话等进行了公示，基本做到了一次性告知行政许可相对人办证需准备的材料及条件；基本能按法定条件发放卫生行政许可，按要求制作卫生许可文书，未发现超越法定职能作出准予行政许可决定的情形。
三、开展案卷评析，提升卫生执法水平依据《地区卫生行政处罚案卷评分表》，对全地区报送的20xx年度已结案的83份案卷（公共卫生类案卷30件，医疗和传染病卫生类案卷53件），从主体资格、处罚程序、违法事实的认定、法律适用、文书制作和档案管理等六个方面采取初评、复评、复核三道程序进行综合评价。
为保证评估质量，评查中我们坚持一卷三评，反复比对，层层把关的原则，从各县市抽调业务骨干首先进行培训，然后采取集中评估、交叉评估的方式进行评查。
通过参与案卷评估，使各县（市）监督员相互学习交流，充分认识到了规范制作执法文书的重要性和必要性。
经过5天的评查，结果显示有66件案卷所实施的行政处罚成立，占总数的79.5%，比20xx年高出7.2个百分点。
从地区、各县市之间的横向比较和地区、各县市与20xx年各监督所自身纵向比较情况来看，地区各县（市）执法案卷制作总体水平与往年相比有所提高。
四、加强稽查组织建设，加大稽查工作力度 卫生监督稽查是推进依法行政的重要措施，是加强卫生监督执法队伍建设的主要手段，是提高执法质量与执法水平的有效办法，我们卫生监督机构要严格按照《卫生监督稽查工作规范》的要求，加强对稽查人员的培训，进一步健全完善稽查工作制度，规范稽查工作程序，确保稽查工作有效开展；同时针对卫生监督员在卫生执法过程中的行为是否规范，重点开展卫生监督员着装、证件、证章使用情况稽查以及卫生监督员行为规范问卷调查，继续组织开展卫生行政执法文书和卫生行政处罚案卷质量考评，及时发现和纠正问题，促使我地区的卫生行政执法工作更上新的台阶。
第2篇：卫生监督稽查工作汇报
2011年**区卫生监督所开展
卫生监督稽查工作汇报
今年以来，在上级业务部门的领导和支持下，我所认真贯彻卫生部《卫生监督稽查工作规范》和省、市、区卫生监督稽查工作要求，紧密结合“创先争优”和“三思三创”活动，以提高卫生行政执法能力和水平为出发点，积极探索和尝试了卫生监督稽查与落实执法责任、稽查结果与绩效考核相结合的稽查模式，扎实开展了卫生监督稽查工作，取得了一定的成绩，现汇报如下：
一、基本情况
2011年1月-2011年9月，**区卫生行政处罚案件总数为——件，其中重大行政处罚案件数为——件，举行听证案件数为——件，被依法认定为错案的案件数为——件。以上案件均自觉履行，无行政诉讼、行政复议、强制执行案件。对照《浙江省一般程序行政处罚案卷评查标准（试行）》的内容和要求进行了自查，经办案件注重实体与程序的合法性，总体情况良好。
2011年1月-2011年9月，共新发卫生许可证314份，其中餐饮服务许可证145份、公共场所卫生许可证 169份。对照《浙江省行政许可案卷评查要点（试行）》进行自查自评。
2011年1-9月开展内部风纪稽查9次，以着装、亮证、通讯为 1
主要稽查内容。
二、主要做法及成绩
（一）健全规章制度，明确稽查分工
为确保卫生监督稽查工作全面实施，在区卫生局的直接领导下，我所成立了由所长 任组长，副所长任副组长，三位中层科长为专职稽查人员的“所卫生监督稽查工作领导小组”，确定了“以点带面、抓好重点、点上突破、面上收获”的稽查工作原则，于年初制定出台了切合实际的工作计划，对工作任务进行层层分解，实行明确分工、责任到人，为开展卫生监督稽查工作提供了有力的组织保障。
为了强化执法责任，加强卫生监督执法队伍建设，保证执法的合法性、程序性、公正性，2006年以来，我所相继制定《卫生监督稽查工作办法》、《卫生监督稽查工作制度》、《着装风纪管理制度和定期检查制度》、《重大行政处罚案件集体讨论制度》、《行政处罚案件审核与稽查制度》等。
在着装风纪、举报投诉、行政处罚、卫生许可等方面，明确牵头科室、落实专人负责，在所季度考核小组领导下，定期或不定期开展专项稽查。明确所办公室、综合科为所内部稽查的组成成员，牵头科室具体分工为，办公室负责着装风纪、举报投诉, 综合科负责行政处罚、卫生许可。
（二）强化风纪稽查，塑造良好形象
根据所制定的《着装风纪管理制度和定期检查制度》，办公室牵头每月一次进行监督员风纪稽查，稽查着装是否规范、出勤是否准时、通讯是否通畅。向社会公布监督员风纪稽查投诉举报电话。
今年来，共开展了9次监督员风纪稽查，总体情况良好，但也发现了个别监督员着装不规范，如：日常外出执法鞋子不规范；个别分所人员上班不准时等情况，对此，稽查人员将发现的问题报所季度考核小组，在该季度考核中扣发了问题科室和人员的奖金，对强化单位内部风纪起到了积极作用。
今年来，没有接到社会群众对监督员行风、纪律方面的投诉举报。我所日前被区纪委、区纠风办推荐申报为宁波市“群众满意基层站所”示范单位。
（三）重视举报投诉，回复及时高效
我所通过公布举报电话、设立举报信箱等方式畅通双向交流渠道，主动接受群众监督。卫生监督举报投诉电话96301已成为卫生监督工作对外的一面旗帜，对举报投诉的及时有效处理，直接关系到卫生监督对外的形象，关系到群众对卫生行政部门的满意度。为此，所对举报投诉电话实行24小时值班制度，对举报投诉案件的查处规定了明确时限，一般情形，3日内到现场查处；紧急情形，1小时内
到现场查处。2011年1月-2011年9月，共处理投诉举报案件 起，办结 起，其中食品 起，医疗 起，公共场所 起，结案率达100%。做到件件有登记，件件有回复。
举报投诉案件查处以属地管理为原则，以非工作时间应急组直接查处为补充，按谁承办谁负责，落实对举报投诉人举报投诉事件处理情况的回复。办公室负责根据举报投诉结案资料，以对举报投诉人进行抽查回访形式进行稽查，听取他们的意见和建议，稽查结果与承办人的季度奖金挂钩。
我所目前处理各种投诉举报案件的时限均比省所、市所要求的时限提前（往往是即时处理），处理水平和能力也大大提高。投诉人对我所处理举报的时限和质量等方面非常满意，这既是对我们工作的肯定，更是对我们工作的鞭策。
（四）重视案件审查，保证执法公正
对行政处罚案件的稽查，综合科对业务科室、分所提出的拟处罚案件，从证据、程序、违法事实认定、适用法律、执法文书等方面进行审查，通过采取对不符合要求、证据不足的返回重作，并在所季度考核扣分、通报等形式，逐步提高执法人员文书制作和办案水平，防止行政复议变更和诉讼败诉。
在自由裁量方面，严格执行《宁波市行政处罚自由裁量权行使
规则》，规定罚没款金额5000元以下的，由综合科参加合议；5000元以上的，由所长审核；10000元以上的，由局长审核；从制度上防止行政处罚公权力的过度使用。
(五)案卷评议制度化，法制培训常态化
去年以来，我所组建成立所行政处罚案件审查专业人员库，每季度，由综合科抽取该库的人员，组成行政处罚案件质量稽查工作组，在已结案的案件中由各科室、分所提交案卷1份进行稽查评分，根据稽查评分情况，评出优秀案卷1件，并当场予以奖励。综合科在稽查评分结束3日内，案卷评议发现的问题，以书面形式进行通报，并在单位内网中公布，以达到通过案卷评议、提高整体办案能力的目的。通过加强内部质控，今年以来，我所未发生行政执法过错事件，未发生因行政处罚所引起的行政复议或行政诉讼案件。
单位每季度对全体监督员进行一次以上的法制或业务培训，使培训工作常态化。综合科根据新的法制要求，及时对案件制作规范进行宣贯培训。
（六）加强许可稽查，提升窗口形象
卫生许可证发放的现场审查均由所办证中心的卫生监督员负
责，所考核小组规定，办证中心发放的卫生许可证质量由管辖分所、科室的卫生监督员进行评判，所季度考核小组进行抽查，从制度上加
强对卫生许可证的稽查。所综合科负责对公共场所及餐饮服务许可证受理、审查、发放等环节的稽查，每半年开展一次，使卫生许可稽查工作更全面，今年来，办证中心许可证发放质量总体良好。但在季度稽查考核中也有扣分，如分所反映的个别卫生许可资料存在缺项等，特别是缺少审批现场照片资料。
三、存在问题及建议
（一）稽查水平有待进一步提高
由于卫生监督稽查工作开展的时间不长，参加过系统培训的人员不多，对所本级开展的卫生监督稽查工作还处于稽查工作的初级阶段，特别是对专用稽查文书的书写和使用方面；由于卫生法制与监督稽查方面工作交流、学习培训机会较少，稽查人员相应的法律知识结构尚欠合理。建议上级业务部门加强对基层稽查工作的业务指导，组织些实战性较强的培训。
（二）处罚案卷无法使用浙江省卫生监督信息系统
由于宁波市卫生行政部门在处罚案卷中引用了《宁波市行政处罚自由裁量权行使规则》的规定，而“浙江省卫生监督信息系统”的处罚软件未考虑，需要在自动生成的文档中作修改，使处罚软件成了登记册，处罚软件还存在不能识别标点的缺陷，需要在生成后的文档中作修改，失去了软件应有的价值，同时又增加了基层的工作量，建议
进一步完善使用“浙江省卫生监督信息系统”的处罚软件。
今年，我所被宁波市卫生系统创先争优活动领导小组评为“先进基层党组织”，被省卫生厅评为“2010年度全省卫生监督工作考核前十名”、上个月被推荐申报“宁波市群众满意基层站所示范单位”、在刚刚结束的全市突发公共卫生事件应急演练中荣获“三等奖”等。成绩属于过去，在今后的工作中，我们将一如既往地贯彻落实上级卫生部门和本单位的有关规范、制度，进一步改进、完善卫生监督稽查工作机制，全面落实行政执法责任制，为切实推进我区卫生监督事业的健康发展而努力奋斗。
**区卫生监督所
二○一一年十一月三日
第3篇：县卫生监督稽查工作汇报
县卫生监督稽查工作汇报
为深入贯彻《卫生监督稽查工作规范》，今年我所卫生监督稽查工作紧紧围绕着《卫生监督工作要点》全面展开，始终坚持“提高素质、加强管理、依法行政、务实求进”这一工作理念，通过全体同志的共同努力，较好的完成了预期工作任务，现将工作情况汇报如下：
一、稽查工作
（一）领导重视，为稽查工作提供人员和物质保证
随着卫生监督体制改革的不断深入，卫生监督执法力度的不断加大，在加强卫生监督队伍建设，强化内部制约机制，规范卫生行政执法行为等方面，卫生监督稽查工作逐渐凸现出其重要作用。所领导班子对稽查工作给予了高度重视，将稽查工作作为卫生监督工作的重中之重，并始终为稽查工作提供两个保证：一是提供人员保证。随着人民群众生活水平的提高，卫生监督承担的工作越来越多，任务越来越重，在我所监督人员数量非常有限的情况下，稽查科挂靠在办公室基本能够保持3人。二是提供物质保证，为稽查科专门配置了照相机、录音笔等取证工具，为促进各项稽查工作措施得到有效落实提供了有力的保障。
（二）建立稽查制度和相关稽查标准，是完善卫生监督稽查工作的一项重要内容。
我们采取了以制度抓管理的思路和稽查与考核相结合的办法，制定出台了《卫生行政执法责任追究制度》、《卫生监督员着装风纪管理规定和风纪风貌定期检查制度》制度，并在实践中不断总结和完善，同时在各项稽查工作中制定稽查标准，实行分值稽查。稽查结束后下发稽查工作通报，及时与基层科室进行沟通。上述做法保证了各项制度落实到位，防止走过场、流于形式。
二、卫生监督网络培训工作
根据延安市卫生监督所关于举办《县级卫生监督员网络培训管理员培训会议的通知》的安排和《推广卫生监督员网络培训平台工作实施方案》的通知，我所领导高度重视卫生监督员网络培训工作，积极履行职责，迅速安排部署，即派三名监督员去市监督所培训，随后成立了卫生监督网络培训领导小组，并制定了网络培训平台工作实施方案，确定了网络培训管理员。领导小组负责组织对培训推广工作的部署和督导检查，积极落实推广卫生监督员网络培训平台工作实施方案。网络培训管理员，负责对本所卫生监督员的注册工作，开展网络培训平台登录方法、学习指南及注意事项等平台使用的培训指导，结合本单位的实际情况确定在编在岗卫生监督员7人登录卫生监督员网络培训平台参加培训并将培训人员名单和实施方案及时上报到市监督所，要求参训人员按时完成卫生部选修课程，在线培训班课程的学习和录入离线培训情况。
为保证网络培训学习工作顺利运行，网络培训管理员对受试人员开展了一对一的培训，培训指导工作重点是监督员在线培训网上操作流程和课程学习的技术培训。确保每名受试人员都能够熟练使用网络培训平台。及时收集受试人员对网络培训功能、课程资源、管理、服务等方面的意见，通过电话或QQ和市所稽查科及时沟通，协调解决试点运行中发现的问题，同时为网络培训人员网上学习提供技术支持和服务。经过一个月的学习，10名网络培训人员已经能够熟练应用卫生监督员网络培训平台进行在线学习
三、卫生监督信息网报工作
（一）完善制度，加强领导。按照卫生部《卫生监督信息报告管理规定》以及省市相关文件精神，我所制定了《**县卫生监督所卫生监督信息报告管理制度》，成立了卫生监督信息报告领导小组，进一步加强了卫生监督信息报告工作，做到了依法统计、规范管理，严格审查核对数据，确保了数据的真实性和准确性。
（二）规范管理，确保报告工作质量。为配合卫生监督信息报告系统的正式运行，按照省、市卫生监督所有关要求，所领导专门召开卫生监督信息报告会，并在会议上强调了该项工作的重要性及时限性，并着重提出以下几点要求：一是鉴于信息报告工作的延续性，各科室延用往年数据统计报告人员，确保该项工作的准确性；二是为保障信息报告工作准确及时完成，要求各数据报告人员及时与系统管理员及时联系，及时了解数据工作的新要求、新信息；三是做好信息分析利用工作，为卫生行政部门的决策提供数据参考。与此同时，要求各科室指定专人负责卫生监督信息报告工作，实行统计报告负责制“谁填报，谁负责”，保证了信息报告规范、准确，彻底杜绝了虚报、漏报。
截止到目前，我单位共填报被监督单位377家，其中公共场所218家、生活饮用水4家、学校卫生41家、医疗机构114家；建库率达100%；经常性卫生监督257次，其中公共场所207次、生活饮用水4次、放射卫生2次、学校卫生31次、医疗机构12次；监督覆盖率达67.72%。
**县卫生监督所
第4篇：地区卫生监督所稽查工作汇报
***地区卫生监督所稽查工作汇报
根据自治区卫生厅《关于上报卫生监督稽查培训班交流材料的通知》（*卫监督函[2011]128号）的文件精神，我地区领导高度重视，积极进行自查总结，我地区现从依法行政、规范执行和卫生监督稽查等方面汇报如下：
一、规范制度建设，落实执法责任制
卫生监督稽查工作是卫生监督机构内部制约机制的重要组成部分，是全面提高卫生监督队伍素质、规范卫生行政执法行为，确保各项卫生监督工作落实的主要手段。为切实履行卫生部《卫生监督稽查工作规范》，地区卫生监督所稽查工作由主要领导直管，同时还及时调整了稽查室的工作职能，由过去侧重卫生行政处罚转向内部稽查，使稽查人员得以用更多的精力投入稽查工作。通过建章立制，地区卫生监督稽查工作基本做到有章可循，有据可依，从而到达了以制度约束执法，以制度保证执法的目的。
各县（市）卫生监督所根据地区所的要求均配备了两名以上政治业务素质好、作风严谨的卫生监督员担任稽查员，负责本机构的卫生监督稽查工作，制定了年度稽查工作计划和稽查工作方案，开展了卫生监督稽查工作，全地区各级卫生监督稽查工作网络建立完善，并实行了卫生监督稽查工作常规报告制度。
以内部稽查为手段，通过完善科学规范的工作机制，落实各项工作目标。一是我所将各科室日常监督管理、行政许 1
可、行政处罚、监督员行为规范等纳入本所综合目标考核的重要内容，每月由所领导为主体、稽查科及业务科室参加，对科室执法责任制落实情况、卫生许可证发放和管理情况、行政处罚情况及卫生监督执法人员着装风纪、卫生行政执法行为进行定期不定期稽查。二是建立健全执法回访制度，由分管领导和稽查科组成回访小组，对监督服务对象就卫生监督员的行政执法行为、执法程序等进行回访，征求意见和建议。三是建立首问责任制，完善投诉举报、来访登记制度。设置统一台帐，建立了督查、协查机制及一次投诉查实处理制，对全地区重大案件和重要活动卫生监督保障工作进行了督查督办。一年来，我所全体卫生监督员风纪严明、廉洁自律，责任意识、大局意识、服务意识不断增强；规范行政许可，严格许可制度，杜绝超职责范围、违反程序和审查不严格而发放卫生许可的现象；对听证及罚款在3000元以上的行政处罚案件，严格实行三级审批制度（科室、所、局）和集体合议制度，对每份行政处罚案件实施质量跟踪管理，确保行政处罚质量，年内无错案、行政复议及行政诉讼案件。
二、加强对县（市）卫生监督所的稽查，提高卫生监督能力
为加强卫生监督队伍建设,树立良好的卫生监督执法形
象，提高卫生监督能力，今年5月至6月，由所长麦麦提麦合布孜、副所长王伟等所领导带队，对全地区八县一市的卫生监督机构的卫生行政执法责任制落实、卫生行政许可、卫生行政处罚和卫生监督员执法行为进行了一次全面稽查。本
次稽查主要通过查阅资料和现场检查相结合方式进行，同时为更准确了解各地规范执法、文明执法情况。稽查结束后，及时以通报的形式，将稽查情况进行反馈。稽查结果显示：一是各地卫生行政执法稽查体系基本建立。各县（市）按照本年度稽查计划和方案，对机构卫生许可管理、卫生行政处罚合议等行政执法责任制的建立落实情况进行检查，对监督员着装风纪、劳动纪律、文书质量等开展了定期和不定期稽查。二是卫生行许可准入得到加强、许可程序逐步规范畅通：各县（市）在办证厅或受理处对卫生许可事项、办证流程、投诉电话等进行了公示，基本做到了一次性告知行政许可相对人办证需准备的材料及条件；基本能按法定条件发放卫生行政许可，按要求制作卫生许可文书，未发现超越法定职能作出准予行政许可决定的情形。
三、开展案卷评析，提升卫生执法水平
依据《地区卫生行政处罚案卷评分表》，对全地区报送的2010年度已结案的83份案卷（公共卫生类案卷30件，医疗和传染病卫生类案卷53件），从主体资格、处罚程序、违法事实的认定、法律适用、文书制作和档案管理等六个方面采取初评、复评、复核三道程序进行综合评价。为保证评估质量，评查中我们坚持一卷三评，反复比对，层层把关的原则，从各县市抽调业务骨干首先进行培训，然后采取集中评估、交叉评估的方式进行评查。通过参与案卷评估，使各县（市）监督员相互学习交流，充分认识到了规范制作执法文书的重要性和必要性。经过5天的评查，结果显示有66件案卷所
实施的行政处罚成立，占总数的79.5%，比2009年高出7.2个百分点。从地区、各县市之间的横向比较和地区、各县市与2010年各监督所自身纵向比较情况来看，地区各县（市）执法案卷制作总体水平与往年相比有所提高。
四、加强稽查组织建设，加大稽查工作力度
卫生监督稽查是推进依法行政的重要措施，是加强卫生监督执法队伍建设的主要手段，是提高执法质量与执法水平的有效办法，我们卫生监督机构要严格按照《卫生监督稽查工作规范》的要求，加强对稽查人员的培训，进一步健全完善稽查工作制度，规范稽查工作程序，确保稽查工作有效开展；同时针对卫生监督员在卫生执法过程中的行为是否规范，重点开展卫生监督员着装、证件、证章使用情况稽查以及卫生监督员行为规范问卷调查，继续组织开展卫生行政执法文书和卫生行政处罚案卷质量考评，及时发现和纠正问题，促使我地区的卫生行政执法工作更上新的台阶。
***地区卫生局卫生监督所
二〇一一年七月二十四日
第5篇：卫生监督法制稽查工作情况汇报
卫生监督法制稽查工作情况汇报 尊敬的各位领导：
为深入贯彻卫生部《卫生监督稽查工作规范》，认真落实卫生行政执法责任制，今年我所卫生监督稽查工作密切结合“三思三创”主题实践活动，紧紧围绕《2011年全市卫生监督工作实施计划》全面展开，始终坚持“实事求是、公平公正、重证据、重调查研究”这一工作理念，扎实开展了卫生监督稽查，较好的完成了预期工作任务，现将工作情况汇报如下：
一、领导重视，明确任务
随着卫生监督体制改革的不断深入，卫生监督执法力度的不断加大，在加强卫生监督队伍建设，强化内部制约机制，规范卫生行政执法行为等方面，卫生监督稽查工作逐渐凸现出其重要作用。为确保卫生监督稽查工作全面实施，我所成立了由所长任组长，副所长任副组长，法制稽查科成员为专职稽查人员、其他科室（分所）主任为成员的卫生监督稽查工作领导小组，确定了“以点带面、抓好重点、点上突破、面上收获”的稽查工作原则，对全年稽查工作任务进行层层分解，实行明确分工、责任到人，同时为法制稽查科专门配置了笔记本电脑、照相机、摄像机、录音笔等取证工具，为促进各项稽查工作措施得到有效落实提供了有力的保障。
二、创新载体，注重实效
我们采取了以制度抓管理的思路和稽查与考核相结合的办
1法，制定出台了《首问责任制》、《失职追究制度》、《卫生监督员着装风纪规定》、《卫生行政许可案卷评查标准》、《一般程序行政处罚案卷评查标准》、《投诉举报稽查标准》等制度，并在实践中不断总结和完善，同时在各项稽查工作中制定稽查标准。稽查结束后下发稽查工作通报，及时与基层科室（分所）进行沟通。上述做法保证了各项制度落实到位，防止走过场、流于形式，也进一步增强了卫生监督员的责任心。
三、强化稽查，狠抓落实
一年来，我们围绕卫生行政许可、着装风纪、案件评查、投诉举报处理等工作开展了内部稽查工作，下发稽查工作通报 3 期，取得了一定成效。
（一）严把标准，进一步规范卫生行政许可行为
为保证卫生行政许可行为的合法、高效实施，我所稽查人员严格按照《行政许可法》的要求，采用随机稽查的方式，以书面审查为主要形式，以资料收集、许可程序、许可依据为客观依据，对实施的所有卫生行政许可都认真审查，严格把关，今年共审查各类许可文书 25份。在书面审查的基础上，还经常性地开展针对许可过程的现场稽查，通过深入被许可单位，核实许可条件是否符合法律法规要求，及时纠正不当许可。在书面审查和现场稽查过程中，对稽查情况及时报告所领导后反馈至责任科室和相关责任人。目前未发生因许可不当而产生的矛盾纠纷。
（二）正视问题，大力整治卫生监督行业作风
将亮证执法、着装风纪、廉政情况稽查工作列为日常稽查工作内容，同时针对换装季节开展稽查。共开展稽查3次，被稽查对象 120 人次，基本情况良好，监督员都能够按照着装规定规范着装，非监督员均着便装；现场稽查时，监督员都能够做到亮证执法。
（三）以查促改，开展卫生行政处罚程序稽查
将开展行政处罚自由裁量行使规则及一般程序行政处罚的书面稽查列为日常稽查工作内容，同时今年为进一步规范案件审核标准，推出了行政处罚案卷评查制度，每季度开展一次案卷书面稽查，对每一个案卷从立案到结案全过程进行追踪量化评分审核。通过对行政处罚案件的严格审核把关，逐步有效地提高了卫生监督员的执法办案水平。本年度开展案卷书面稽查3次，稽查一般程序的行政处罚案卷12卷，所有案卷违法事实清楚、适用法律正确、程序合法、自由裁量得当，对一些执法文书上的不规范书写签发稽查意见书。
（四）关注焦点，开展举报投诉案件的受理查办
我所通过公布举报电话96301、设立举报信箱等方式畅通双向交流渠道，主动接受群众监督。对于受理的举报信息，根据我所制定的《投诉举报调查处理制度》，由法制稽查科指定专人进行分类处置，如举报对象为卫生监督执法人员，则由法制稽查科按稽查程序查办，如举报对象为管理相对人，则转相应业务科室，并对查处过程实施稽查。由于措施得当，对今年受理的27起举
报投诉案件均得到及时有效处理，维护了被监管人的合法权益。
四、卫生稽查，成效明显
我所自开展卫生监督稽查工作以来，通过抓落实，使各项稽查制度和相关措施深入人心，初步实现了“以情凝聚，以纪律约束，以制度规范”的目的，各项业务工作得到了明显加强，今年以来，未发生行政执法过错事件，未发生因行政处罚所引起的行政复议或行政诉讼案件。
五、存在问题
1、通过开展卫生监督稽查工作发现卫生监督员更新业务知识的渠道、方式过于单一，更多地依赖于所内的集中培训。
2、开展的稽查工作涉及面还是比较片面，对于稽查员熟悉的工作开展的比较多，而对于生疏的专业稽查工作开展较少。
3、卫生监督稽查工作的宣传力度有待加强，以减少监督员对于稽查工作的抵触情绪，更加深入地开展卫生监督稽查工作。
经过近一年的开展，我们积极探索适合卫生监督稽查工作的模式和方法，取得了比较明显的成效，执法质量正在逐渐提高，监督队伍结构和素质不断改善，为今后的工作和发展奠定了坚实的基础。今后我们将一如既往的开展此项工作，也希望借此次市所领导稽查的平台，使我所的卫生监督稽查工作更上一层楼。
**县卫生监督所
二○一一年十一月二日
第6篇：卫生监督工作稽查方案
苏尼特右旗卫生局卫生监督所
卫生监督工作稽查方案
按照卫生部《全国卫生监督机构工作规范》的要求，为加强卫生监督工作管理，增进制约机制，规范卫生监督员行为，逐步建立科学规范、调控有力的卫生监督管理体制，不断提高卫生监督工作的质量和效率，使我旗卫生监督执法工作再上一个新台阶，特制定本稽查工作方案。
一、稽查目的稽查工作的主要目的是掌握各科室年度计划的完成情况，及时发现卫生监督监测工作中存在的问题，以便有的放矢地采取针对性措施调整工作思路、改进工作方法，依法做好各项卫生监督工作，树立“卫生监督为人民”的良好形象。
二、稽查内容 1.管辖单位建档率；
2.许可证持证率、监督指导覆盖率； 3.被监督单位食品索证情况； 4.从业人员健康体检率、培训率； 5.卫生许可证的办理（审核）情况； 6.执业资格证持证率；
三、稽查要求及方法
1.辖区内公共场所。要求：对所管辖生产经营单位的基本情况（检查、监测、体检、培训、卫生学评价）记录齐全，各种资 料填写完整，无缺项、漏项。
2.经营单位卫生许可证持有率、监督指导覆盖率。要求：从业单位应持有有效卫生许可证，未进行年审或卫生许可证过期的均视为无卫生许可证；对辖区内经营单位进行监督检查和技术指导，以现场检查笔录、卫生监督意见书等卫生监督文书为准。
3.从业人员健康体检率、培训率。要求：经营单位的从业人员应持有本年度有效健康证明；要对从业人员进行相关知识培训，无培训合格证不得上岗。（不能提供培训合格证的，管辖科室应能提供培训报到人员名单、培训成绩单和培训试卷）。
4.监督员行为规范的执行情况。要求：卫生监督员要廉洁自律，依法行政，文明执法，兑付承诺内容，做到办事程序合法、工作制度以及政务公开透明，无越权查处、滥用职权等违反卫生监督员工作纪律的现象发生。方法：查阅社会对卫生监督员行为的举报、投诉材料以及监督所对该举报投诉的核查材料。
5.卫生许可证的办理（审核）情况。要求：办理（审核）卫生许可证时，必须到场验收，依据实际验收情况写出规范的验收报告，并按监督所《卫生许可证办理（审核）需提交的基本材料》的有关规定，提供必要的材料，履行正规程序。
方法：统计截止到稽查月份及稽查月份当月各科室办理（审核）卫生许可证的数目、类别。
6.健康相关产品检验及不合格产品追踪情况。要求：监督科室应规范报样，合格产品的检验评价结果应在3个有效工作日内送至被监督单位；发现不合格产品时，要依法采取行政措施或指 导被监督单位进行整改后再次抽样检验合格，不合格产品的追踪情况以评价报告或相关卫生监督文书为准。
四、稽查时间安排
每半年对执法责任落实情况集中组织一次稽查。
第7篇：卫生监督稽查工作总结
关于开展2014年卫生监督执法稽查和打击非法行医行动稽查工作汇报
为深入贯彻《卫生监督稽查工作规范》，紧紧围绕着《卫生监督工作要点》全面展开，始终坚持“提高素质、加强管理、依法行政、务实求进”这一工作理念，为进一步整顿医疗服务市场，打击非法行医，净化医疗服务市场，规范医疗机构的执业行为，切实保障广大群众医疗安全，维护患者和医务人员的合法权益，我县集中开展了大规模的打击非法行医整治活动，通过全体同志的共同努力，较好的完成了预期工作任务，现将工作情况汇报如下：
一、卫生监督执法稽查
（一）卫生监督培训项目稽查
依据《国家卫生计生委办公厅关于做好2013年重大公共卫生专项卫生人员培训工作的通知》的有关要求，对我所2013年-2014年期间的培训工作进行了稽查检查。2013年，对全体卫生监督员开展了多渠道、多层次、多方位的培训。年初进行了为期30天的集中学习培训，组织各类监督员培训12次共计44天，其中外出培训学习4次10人，内部培训学习34天，还邀请礼泉县检察院反渎局刘华副局长来我所为全体监督员进行了“预防职务犯罪”专题讲座，邀请我县法院原副庭长裴继昌向大家培训行政法学相关知识，收到了良好效果，我所职工每年积极参与网络培训学习，规定每人每年学习时间不少于30学时，2013年参与培训学习48人，共计已达到1253学时。2014年半年在网络上参加学习已达985.5学时，使广大卫生监督员的眼界开阔，业务知识逐步上升。2014年先后派2名同志参加了省卫生厅举办的“传染病防治卫生监督培训会”和“集中空调通风系统业务知识培训会”，多次组织科长去外县监督所学习取经。2013年认真贯彻落实上级有关文件精神，卫生协管工作结合我县实际制订了《礼泉县卫生监督卫生协管服务项目实施方案》、《礼泉县卫生协管工作考核细则》，成立了礼泉县基本公共卫生卫生监督协管服务项目领导小组和技术指导小组。编辑、发放《礼泉县卫生监督协管工作手册》500册，向各乡镇制作协管员岗位职责、工作职责等160张制度，对全县的公共场所、生活饮用水、学校卫生等进行了全面的摸底、建档工作，为今后的卫生协管服务提供了依据。卫生监督协管工作刚起步，工作艰巨，任重道远。为了把此项工作做好，所领导带领协管科长去武功、长武、兴平等县学习、初步实现工作运行机制的制度化、规范化、常态化。2013年11月21日，组织召开了“礼泉县卫生监督协管工作”培训会，各乡镇卫生院58名协管员及卫生监督所监督员共计70余人参加了培训，进行了为期3天的集中培训，共计18个学时，培训结束后。对58名协管员进行了考核，考核结果均合格。2013年12月中旬，由巩所长和窦所长分别带领两组人员，对各乡镇卫生协管工作开展情况进行考核督导，对协管工作中存在的问题进行当面指导。
培训工作目前存在的问题：
1.培训次数较少，应加大培训力度； 2.培训内容单一。
（二）卫生行政处罚工作及处罚案卷的稽查 主要稽查《医疗机构执业许可法》、《执业医师法》和《母婴保健法》的监督检查执行情况，2013年我所
二、打击非法行医专项行动
1.对专项行动的安排部署情况的稽查 对打击非法行医专项工作制定了方案，进行了周密的安排部署，为确保集中整顿工作扎实有效的开展，县卫生局制订并下发了《礼泉县2013年打击非法无证行医专项整治行动方案》，成立了由县卫生局局长任组长，卫生局分管副局长、卫生监督所所长任副组长，卫生局监督股、医政股、卫生监督所副所长为成员的集中整顿工作领导小组。2013年9月23日，我所召开了“打击非法无证行医专项整治行动推进会”，卫生局、卫生监督所、检察院、公安局相关领导，县级医疗卫生单位、乡镇卫生院、民营医院相关负责人及卫生监督所全体监督员参加了推进会。会上学习了卫生、检察、公安联合下发的“礼泉县打击非法无证行医专项行动方案”，对该项工作做了细致的安排部署，并提出了具体的工作要求。确保了打击非法行医工作顺利进行。
2.2013年至今共移交无证行医案件42件，查处未取得《医疗机构执业许可证》擅自执业的医疗机构26家，使用非卫生技术人员的医疗机构3家，个人执业地址与批准地址不相符的医疗机构6家，执业人员执业地点未变更的医疗机构9家，共没收非法药品85箱、牌匾15张、血压计7台、听诊器6台、空气压缩机6台、牙钻2台、洁牙机1台、器械盘1个、收缴违法所得及罚款3.15万元，立案36起，移交公安机关20起，取缔无证行医8家，张贴打击非法行医公告15份。打击非法行医活动的开展，有效遏制了非法行医违法行为。
二、工作措施
根据《礼泉县2013年打击非法无证行医专项整治行动方案》的要求和安排部署，我所多措并举，扎实开展了基层医疗机构专项整顿活动。
1.开展自查自纠，整改存在问题。要求各县级医院、民营医院、各乡镇卫生院严格按照《执业医师法》、《医疗机构管理条例》、《医师执业注册暂行办法》、《医疗机构基本标准》等相关法律、法规要求，对执业人员资质情况、诊疗活动等行为进行自查自纠，对查出的问题及时、限期、认真整改。
2.对城区个体诊所、乡镇个体诊所、社区卫生服务站进行全面清理整顿。发现一家“黑诊所”取缔一家，并对在检查中发现的问题提出整改意见，督促其落实整改措施，依法查处违法违规行为，真正做到了纵向到底，横向到边，不留死角。
3.对整改情况逐个进行跟踪落实。对这次专项整顿中发现的违法行为和问题单位进行逐家跟踪，对其整改情况进行逐个落实，对责令限期改正的医疗机构，其整改期限到期后，监督员到现场监督核实，看其是否按要求进行了整改。
三、整顿结果
1.医疗监督及打击非法行医工作
打非工作是一项长期的、艰巨的工作任务，为了严厉打击非法行医，切实保障人民群众的就医安全，在我县每个乡镇卫生院设立一级医疗监测哨点20个，在全县村卫生室设立二级医疗监测点317个，下达监督意见书367份，规范执业行为、执业资质12家，共查处未取得《医疗机构执业许可证》擅自执业的医疗机构17家，取缔12户，共没收非法药品6箱、收缴医疗器械盘1个、空气压缩机1台、其他医疗器械3台，收缴违法所得及罚款4.6万元。打击非法行医活动的开展，有效遏制了非法行医违法行为。
2.打击非法医疗广告工作
为进一步加强对医疗市场的监管，严厉打击利用广告欺骗和误导消费者的行为。我所发现一处取缔一处，乡镇卫生院协管人员协助监督，发现非法广告立即上报。2014年5月13日，接群众举报，咸阳市桂林医院涉嫌在东庄百井村进行非法医疗广告宣传，接到举报后，我所派监督员立即前往查处，此院没有经过上级部门的批准，随意开展宣传活动，属于非法宣传，立即对其违法行为进行了制止，并要求其限期改正、予以警告。有效保护了人民群众的合法权益，震慑了违法医疗广告宣传行为，正确引导消费者。
四、今后打算
我所将以此专项检查整顿为契机，继续加强打击无证行医，强化监督检查工作力度，加大监督检查频率，切实规范基层医疗机构医疗执业行为。
三、稽查建议
1、通过开展卫生监督稽查工作发现卫生监督员更新业务知识的渠道、方式过于单一，更多地依赖于所内的集中培训，而培训的内容少而滞后。
2、开展的稽查工作涉及面还是比较片面，对于稽查员熟悉的工作开展的比较多，而对于生疏的专业稽查工作开展较少。
3、加强对卫生监督稽查工作的宣传，提升稽查工作高度，使得各级领导及监督员都能够理解和领会卫生监督稽查工作的意义，减少监督员对于稽查工作的抵触情绪，更加深入地开展卫生监督稽查工作。
经过两年的发展，我们积极探索适合卫生监督稽查工作的模式和方法，取得了比较明显的成效，执法质量正在逐渐提高，监督队伍结构和素质不断改善，为我们今后的工作和发展奠定了坚实的基础。
第8篇：卫生监督稽查工作制度
卫生监督稽查工作制度
为加强卫生监督队伍建设，强化内部制约机制，规范卫生行政执法行为，根据卫生部《卫生监督稽查工作规范》，结合本区实际，制定本制度。
一、基本原则
1、本制度所称卫生监督稽查是指对单位内部卫生监督员（含卫生监督协管员，下同）在卫生行政执法活动中依法履行职责、行使职权和遵守纪律情况进行的监督和检查活动。
2、卫生监督稽查工作坚持实事求是、公平公正的原则，重证据、重调查研究。
二、稽查职责
（一）卫生监督稽查职责： 1.制订稽查工作计划；
2.检查科室和卫生监督员执行卫生行政执法责任制的情况； 3.检查卫生监督员执法行为、文书制作、着装、证件证章使用等是否规范；
4.对单位内部规范管理工作提出建议；
5.调查处理有关科室和人员执法活动投诉和举报； 6.承担上级交办的其他工作。
（二）卫生监督稽查人员履行稽查职责时应当忠于职守，恪守职业道德，遵守法律法规。遇有与被稽查对象有利害关系或其他有碍公正执法情况时应当主动回避。
（三）卫生监督稽查人员在履行职权时，各科室(分所)和个人应当予以配合，不得干涉和阻挠。
三、稽查内容:
1、管辖单位建档率；
2、许可证持证率、监督指导覆盖率；
3、从业人员健康体检率、培训率；
4、职业禁忌人员调离情况；
5、健康相关产品检验及不合格产品追踪情况；
6、卫生许可证的办理（审核）情况；
7、食物中毒、职业中毒等突发事件的报告、调查、处理情况；
8、监督执法文书的书写质量；
9、卫生监督信息的完成情况；
10、监督员行为规范的执行情况；
11、卫生监督员培训及考核情况；
12、职业卫生管理建档率；
13、职业健康查体率；
14、执业资格证持证率；
15、消毒质量监测覆盖率。
四、稽查程序:
1、稽查人员在执行稽查任务时应着装整齐,出示相关证件；
2、稽查人员在检查、调查时,应制作相应的笔录,调取有效的证据,并听取被检查、调查的执法机构和卫生监督员的意见；
3、稽查工作结束后,稽查人员应及时整理调查材料,提出稽查结论,并书面向上级报告
五、稽查人员的权利:
1、稽查人员在开展稽查工作时,有权要求被稽查单位和个人说明情况,提供详实资料,被稽查的单位和个人要予以配合。
2、稽查时发现有明显错误,且事实清楚、证据确凿的,有权要求有关部门和人员立即改正错误。
六、稽查人员的义务:
1、坚持原则,忠于职守,清正廉洁,不循私情,严守纪律,保守秘密；
2、不得接受被检查单位宴请,不得接受财务和其他形式的礼品或馈赠；
3、如因稽查需要进行现场检查时,必须按法定程序进行。
七、稽查处理下列情况的,并发出整改建议或纠正错误建议书,同时报所长：
1、工作计划未落实的；
2、卫生许可,行政处罚中违反程序，实体内容发生差错的；
3、监督抽查及检验不规范或不符合规范要求的；
4、违反办事程序、工作制度的；
5、卫生监督员未遵守行为规范的；
6、信访、举报投诉未予处理,或处理不当的；
7、突发事件报告不及时,处置不当的。
上述情况中情节严重的,可予以通报批评。对稽查中发现有犯罪嫌疑的,经报所长及局领导批准后,应移送司法机关处理。
八、稽查意见的落实:
1、被稽查的卫生监督机构(科室,人员)在接到书面改进建议、纠正错误建议书或受到通报批评后,应当及时将整改情况书面报告上级卫生监督机构和同级卫生行政部门。
2、整改不力的,上级卫生监督机构有权直接纠正其不当的行政行为。
九、本制度自发文之日起实施
