塌陷治理项目工作汇报(精选4篇)_海岛整治项目总结报告
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第1篇:醴陵市重金属污染治理项目工作汇报
2014年醴陵市重金属污染治理项目
工作汇报
一、区域站参与的工作:
1、效果监测点:官庄、王仙、均楚、白兔潭和城郊5个区域站各完成了1个效果监测点工作(早晚两季2个小区土壤、植株样、谷样的采集运送等),每个点支付农户补贴2000元。
2、物质发放工作:
(1)生石灰发放:配合乡镇发放生石灰,收集花名册。(2)有机肥发放、叶面肥发放工作:以区域站发放为主,收集花名册。
(3)绿肥种子发放:组织大户、村种植绿肥,发放绿肥种子、根瘤菌等。
二、技术负责人的工作
1、乡级负责人:共7人。协调各乡镇物质发放等工作。
2、村级负责人:共79人。具体参与各村物质发放、技术指导等工作。
三、资金使用情况:
资金总额:1103.7万元,其中:
1、石灰施用83316亩,每亩60元,本项经费共499.896万元。已采购施用 吨,共计 元。结余200元/吨撒施发放费用,共结余 元。
2、有机肥施用18000亩,每亩140元。本项经费共252万元。已采购施用 吨,共计 元。结余130元/吨撒施发放费用,共结余 元。
3、叶面肥施用26076亩,每亩20元。本项经费共52.152万元。已采购施用26076亩,共计 元。结余4元/亩撒施发放费用,共结余10.4304万元。
4、水分管理26076亩,每亩20元。补贴资金共52.152万元。已安排实施,未具体落实到人。
5、种植绿肥20000亩,每亩50元。本项经费共1000000元。已采购绿肥种子 公斤,共计 元。结余 元。
6、深耕改土26076亩,每亩40元。本项经费共104.304万元。正在准备挂网公开招标中。
7、钝化剂示范600亩,每亩720元。本项经费共43.2万元。正在准备挂网公开招标中。
以上请局领导作出安排。
醴陵市土壤肥料工作站 2015年1月26日
第2篇:小金库治理工作汇报
高台县2010年“小金库”治理工作情况汇报
(二〇一〇年六月四日)
根据会议安排,现将我县今年“小金库”治理工作进展情况及下一步工作打算汇报如下,不妥之处请各位领导、各位同仁批评指正。
一、前一阶段工作情况
(一)健全机构,组织领导到位
一是领导到位。县委、县政府高度重视“小金库”治理工作,把此项工作上升到党风廉政建设的高度上来,县委政府分管领导专题听取县“小金库”治理办的工作汇报,并全面安排部署我区“小金库”治理工作,为我县扎实有效开展“小金库”治理工作提供了可靠的组织保证。二是机构组建到位。根据今年“小金库”治理工作要求,经县政府同意,县治理“小金库”领导小组增加县民政局等为成员单位,从纪检监察、财政、审计、民政等部门抽调干部充实领导小组办公室,做到了机构队伍健全、治理力度不减,为深入开展“小金库”治理工作提供了有力的组织保障。同时要求各乡镇、各部门充实 “小金库”治理领导机构成员,注重协调配合,健全工作机制,细化治理工作措施,完善工作程序,形成了有关部门各司其职、各尽其责、相互配合、齐抓共管的局面。三是部署到位。坚持定期召开工作人员 1
碰头会,听取情况汇报,掌握工作进度,理顺工作思路,布置阶段性工作任务,保证各项工作有条不紊进行。
(二)广泛发动,宣传教育到位
县上专门组织召开各部门、单位负责人会议,广泛深入宣传党的十七届四中全会提出的要彻底治理“小金库”和中央纪委第四、第五次全会及国务院第三次廉政工作会议对进一步治理“小金库”的重要部署,进一步深化对开展“小金库”治理工作重要意义的认识,增强了工作的责任感和使命感。同时加强宣传教育,注重发挥公众监督举报作用,建立了举报登记和查处督办制度,严格执行信访工作保密制度,切实保护举报人的合法权益,着力营造工作氛围。由于宣传工作到位,群众认识到位,发动社会各界和群众参与治理“小金库”工作,努力营造对“小金库”人人喊打的治理声势,为开展“小金库”治理工作营造良好的社会氛围。上半年我县纪委受理查处群众匿名举报“小金库”案件1例,涉及“小金库”违纪金额49080.50元,收缴违纪资金2967元,对相关责任人1 人进行了行政记过和党内警告处分,在县内起到了较强的震慑作用。
(三)突出重点,安排部署到位
在组织收看了5月21全国“小金库”治理工作经验交流暨全省小金库治理电视电话会议后,领导高度重视,专门召开了县属各部门、各单位主要负责人会议,认真学习领会中央和省上的会议精神,全面安排部署我县2010年“小金库”治理工作。
县“小金库”治理领导小组办公室及时制定下发了我县《关于进一步做好2010年“小金库”治理工作的意见》,明确提出今年继续在党政机关和事业单位开展治理工作外,还将延伸到社会团体和国有及国有控股企业,社会团体的小金库治理工作检查的重点是代行政府部门部分职能,特别是有行政性收费项目、有政府购买服务项目、政府资助项目或有财政拨款的社会团体,并深入开展调研,分析“小金库”问题的现状、成因、表现形式,形成了重点突出、目标明确、措施有力的治理方案。进一步明确了工作责任,强化了目标要求,为工作的顺利开展奠定了基础。
(四)强化措施,监督检查到位
在总结前一阶段工作的基础上,认真查找治理工作中存在的问题和不足,在彻底清理上下工夫,进一步强化工作措施,对全县党政机关、事业单位全面开展”小金库”治理工作“回头看”,再一次明确政策界限,坚持自查从宽、被查从严政策,顶风违纪先免职后处理的工作措施,要求于6月10日前上报“回头看”情况,确保“小金库”治理工作不走过场、不留死角,深化党政机关和事业单位“小金库”专项治理工作。财政、审计将“小金库”治理工作纳入了2010年财政监督检查和审计工作计划,结合各项检查审计工作,认真清理部门、单位可能存在的“小金库”,进一步推进“小金库”治理工作深入开展。对检查中发现的问题,要求依法予以严肃处理。在依法对单位违
法违规问题作出行政处理处罚的同时,严格落实对相关责任人员特别是领导干部的党纪、政纪追究。对触犯刑律的依法移送司法机关查处;对检查中发现的其它违纪违法案件,按有关规定和程序办理。
(五)注重预防,机制建设到位
为了进一步加强非税收入征管,严格执行“收支两条线”制度,实行部门预算改革,扩大国库集中支付范围,加强国有资产管理和单位财务管理,强化日常管理和监督,依照省市《财政监督管理实施办法》,制定出台了《高台县财政监督管理实施办法》,进一步建立健全了财务监督管理制度;认真研究“小金库”发生的主客观原因,解决党政机关、事业单位经费不足等问题,积极探索建立预防产生“小金库”的长效机制;以“小金库”专项治理为契机,进一步提高行政事业单位收支管理水平,深入推进依法理财、依法行政和全县惩防体系建设,杜绝和减少各类资金使用的违规行为;努力形成党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的防治“小金库”领导体制和工作机制,促进全县经济社会健康、协调、可持续发展。
二、下一步工作打算
在今后的工作中,我县将严格按照中央、省、市的有关要求,一如既往地抓好“小金库”专项治理工作,继续扎实深入开展工作,着力做好以下几个方面工作:
(一)广泛宣传,继续加强舆论引导工作
认真制订“小金库”专项治理工作的整体宣传方案,利用报纸、电视、广播、网络等媒体,围绕不同治理阶段的宣传要求,深入开展宣传,扩大影响,一方面提高各级领导干部对治理“小金库”工作意义的认识,提高自我约束和防范意识,严格执行国家财经纪律。另一方面通过宣传,广泛发动群众参与治理工作,积极依靠群众举报和监督,推进“小金库”专项治理工作的长期顺利进行。
(二)明确政策,继续鼓励自查自纠
明确政策界限,继续坚持自查从宽、被查从严原则,增强治理单位的自觉性、主动性,鼓励自查、支持自查,对在规定时间内自查上报并按规定要求及时纠正的单位,不作纪律和组织处理。通过政策激励,典型案件的震慑,使各单位珍惜自查自纠的机会,认真开展自查自纠,切实把问题解决在自查自纠阶段。
(三)加强督导,认真核查自查自纠及“回头看”情况。对自查自纠“零申报”的部门和单位,县上派出检查组加强监督检查。对确属管理严格规范、没有“小金库”的,要总结经验,宣传推广。对因工作不认真、措施不落实而出现虚假“零申报”的,要通报批评,追究责任,责令限期整改。
(四)强化措施,着力提高重点检查质量
6月10日“回头看”工作完成后,从监察、审计、财政、民政、税务等部门继续抽调人员组成检查组,对部分行政事业
单位、直管单位进行重点检查,确保彻底清理党政机关和事业单位存在的小金库,并按照“事实清楚、证据确凿、定性准确、程序完备”的要求,做好处理纠正工作,确保重点检查达到预期效果。
(五)认真调研,全面开展社会团体的“小金库”治理工作。社会团体在组织领导、人员关系、经济往来、财务核算等方面,与党政机关和事业单位有着千丝万缕的联系,在对我县社会团体进行调查摸底的基础上,通过对社会团体“小金库”问题的现状、成因进行分析,明确治理政策,紧密结合党政机关和事业单位的治理工作,按照动员部署、自查自纠、重点检查和整改落实四个步骤,充分发挥业务主管单位的作用,坚持分类指导、突出重点的原则,全面开展社会团体“小金库”治理工作。通过专项治理,进一步完善社会团体与业务主管单位的关系,健全社会团体的管理制度和内控机制,促进社会团体健康发展。
第3篇:治理三乱工作汇报
学校治理“三乱”工作汇报
为规范办学行为,加大治理我校教师乱办班、乱补课、乱收费的工作力度,我校以“明确、落实、监督、严处”八字方针开展工作,具体做法如下:
一、提高认识,明确目标。
治理学校“三乱”,是切实减轻群众负担的一项重大措施,事关广大人民群众的切身利益,事关学校乃至全社会的稳定,也关系到教育事业的健康、持续发展。我们应充分、清醒的认识到,必须进一步统一思想,提高认识,严肃纪律,坚决贯彻教育局下发的各项规定,并按照市委市政府市教育局的统一部署,以纠正一切“三乱”行为为目标,克服“信心不足”的畏难情绪、厌战情绪,增强大局意识、责任意识,采取切实有效的措施,把治理学校“三乱”工作切实抓紧抓好,抓出成效,从而取信于民。
二、加强管理,狠抓落实。
加强“三乱”管理工作,制定防止学校“三乱”现象发生的措施,按照各级教育行政主管部门有关文件精神,我校治理“三乱”工作的总体要求是:综合治理、标本兼治、严格标准、强化监督、从严查处、狠抓落实。
1、严格管理,制定措施。
首先,成立学校治理“三乱”管理工作专门领导小组。校长杨振刚为我校治理“三乱”工作第一责任人,党委书记,政教副校长周凤
和为第二责任人。哪一个环节在治理“三乱”中出了问题,学校将追究有关责任人的责任。全校各教职工都应在治理“三乱”活动中,严格执行上级有关规定。其次,制定《教师在假期乱办班、乱补课、乱收费的治理方案》及各种规章制度。坚决治理教师在校内外办班收费补课、接受社会办学单位或家长的聘请对中小学生进行补课或为他人提供学苗。
2、加大宣传,堵住源头。
我们做到“三个及时”:一是及时组织广大教师学习上级的文件精神,提高他们把握政策性法规的水平;二是及时检查监督,总结工作,防患于未然,将一切有可能发生的隐患扼制消灭;三是及时将媒体报导的个别学校出现的“三乱”问题所造成的后果和不良影响的案例告知教师,警钟长鸣。
3、坚持原则,真抓真纠。
我们做到“四个坚持”:一是坚持专项治理原则。我校制定《教师在假期乱办班、乱补课、乱收费的治理方案》,召开三次专项会议,传达市教育局相关文件,与教师签订责任状。二是坚持家长举报原则。对每班抽取三名学生进行调查,看教师是否有补课现象。并给全校家长下发教师乱补课、乱收费举报卡,要求家长监督举报。三是坚持长期治理原则。学校治理小组有计划、有目的、不定时地对学校教师进行明察暗访,并与个别教师座谈。杜绝问题出现,防患于未然。四是坚持坚决处理原则。一经发现问题坚决进行上报处理。
三、强化监督,从严查处。
我们建立学校治理“三乱”巡查制度,加强督导检查,设立学校举报电话,广泛接受社会监督。坚决把住关口,发现问题,及时纠正。对不听招呼、顶风违纪的乱收费、乱办班的个人,学校将从严查处,绝不姑息。哪个教师出现问题,坚决处理,是党员的汇报上级有关部门给予党纪处分。
因我校思想明确,配合主动,动员深入,故成效显著。老师们对上级的这一举措也给予了大力支持,纷纷表示,一定遵照上级文件精神,将“治理‘三乱’”工作落到实处。我校教师至今没有出的“三乱”行为,在社会上产生了较好影响。
第4篇:工作汇报之河道治理汇报
河道治理汇报材料
【篇1:2015河道疏浚整治情况汇报】
2015河道疏浚整治情况汇报
一、基本情况 2015年至2015年度,我镇有196条三、四级河道疏浚整治任务,其中三级河8条、四级河188条。按照镇党委、政府制订的三年河道整治计划,2015年需完成三级河3条、四级河50条。到目前为此,三条河已完成城南中心河,长1.94公里,土方4.1万m3;石桥中心河,长2.25公里,土方4.73万m3;在建的西八里港河,长
4.8公里,土方12.5万m3,工程将于本月底完工。四级河已完成100条,在建18条,三年任务两年完成。二、主要做法 1.宣传发动 形成氛围 齐心协力搞整治
实施河道整治工作是一项全局性工作,责任大、任务重,离不开全民参与。因此,搞好河道整治工作的宣传发动工作显得尤为重要。我们根据上级要求,在认真学习有关河道整治工作文件精神的基础上,动员各村利用广播、标语、宣传栏、公开信等各种形式进行广泛宣传,重点宣传河道整治工作的意义、目标及要求。通过深入发动,做到家喻户晓,人人皆知,取得群众的理解和支持。2.领导重视 组织建全 求真务实抓整治 宣传发动是基础,领导重视是关键。在河道整治工作中,我们镇党委、政府充分认识到加强领导工作是决定河道整治工作能否推进的关键。一是组织健全,一把手亲自抓。镇领导,在统一认识的基础上,建立了以书记挂帅,镇长任组长,分管副书记、副镇长任副组长的河道整治工作领导组,成员由各村书记及镇属事业单位及部门负责人组成,下设河道整治办公室,具体部署和组织河道整治工作开展。二是文件跟上,分解任务。镇党委、政府联合发文出台了《实施河道整治工作的通知》及《河道整治工作考核办法》,把全镇境内的四级河整治任务分解落实到各村,并明确年目标任务,确保河道整治工作扎实、有序、顺利开展。3.制定计划 措施跟上 真抓实干促整治 实施河道整治工作离不开资金做保证。实施前,镇组织水利站专业人员开展调查摸底,对每条河道按所属行政村(居)、河名、总长度、淤积土方量、造价等进行了可行性论证,拿出了实施计划。据统计,我镇近三年内需疏浚三级河道8条,全长25.24公里,清淤积土方58.6万立方米;四级河道188条,总长度154.5公里,清淤积土方118.9万立方米,共需疏浚经费776.64万元。由于村经济实力相对薄弱,资金困难,针对这一情况,我们把三级河整治划镇统筹组织实施,四级河整治由受益村组织实施,镇采取“以奖代补”的办法,按2元/方土进行补助。根据测算,镇2015年将拿出280多万元贴补资金用于村级四级河道整治,不足部分村通过“一事一议”。筹资筹劳弥补缺口,有条件的村对淤土实现了“一土多用”,优先安排农村公路建设、节水工程填土,制造砖瓦等,如张八里村、新庄村等,降低了工程成本。方庄村、平明村、建设村等通过填废沟呆塘,增加了土地面积、抬高了低凹农田。为了切实推进河道整治工作,我们做了以下几方面工作: ——是分解任务到位 以点带面推进。我镇按三年实施计划和市交任务,今年需完成50条四级河道整治任务,完成总长度51.33公里。在各村受领任务后,镇选择了2个村为河道整治试点村,通过召开现场会的形式指导和推进全镇四级河道整治工作,使之在全镇范围内迅速掀起高潮。——是全程跟踪服务 确保整治效果。我们根据我镇四级河现状,确定整治标准为“三清一建一改善”,即清淤泥、清杂草、清垃圾,建立长效管理制度和队伍,采取扎实有效措施改善水质。为了达到要求,镇河道整治办公室组织技术人员划片包干分赴各村,做好施工前的淤积土方实测、施工中的技术指导、施工后的工程验收。镇河道整治办公室做到挂图作战,全程跟踪每个村的河道整治工作完成的时间、进度,掌握工程量、整治效果等。——是实行奖惩机制 富有成效开展。镇除了实行“以奖代补”,对当年验收合格的四级河道所属村将给予0.5—1万元不等的奖励。同时,为确保全镇河道整治的顺利实施,还邀请镇人大检查指导工程的实施,并设立了举报电话,接受群众监督,确保河道整治工作富有成效开展。三、下步打算 实施河道整治
工作是一项长效性的工作,其脏乱的根源一是污染,二是无人管理。我们认为治标也得治本,建立一支长效管理组织和队伍,完善管理制度,才能确保整治的成果。对此,我们下一步将从一手抓整治、一手抓管理上做文章,改变“重建轻管”的工作方法。整治是硬指标,管理是轻指标。为了河道长治久洁,我们将通过完善管理机制、激励机制、考核机制,确保责任到位、投入到位、工作到位,务求管理实效,营造良好的整治环境、社会环境、管理环境。
【篇2:关于河道综合治理整治工作的汇报】
2011年度陇县河道管理先进集体申报材料 今年,我县河道管理工作,在水利局的正确领导下,在省、市、县主管部门的关怀支持下,认真贯彻落实“中央一号文件”和全国水利工作会议精神为契机,以党的十七届六中全会精神为指针,以整治河道“五乱”行为、保障人民生命和财产安全、营造河道两岸人水和谐的人居环境、促进经济发展为根本目的。强化监督职能,规范采砂秩序,采取边宣传、边整顿、边清理的办法,使我县河道采砂及管理工作逐步走上规范化、法制化轨道,发挥了应有的社会、经济、生态效益,圆满完成了上级交给的各项工作任务。
一、加强领导,落实责任
为进一步加强河道采砂管理,保障河道防洪安全,根据《陕西省河道采砂管理办法》的有关规定,落实了河道采砂管理责任制。按照管理权限,逐河流、河段落实了行政首长责任制和具体责任人负责制。县长为河道采砂防汛第一责任人,主管副县长为主要责任人,水利局长、河道管理负责人为技术负责人,河道采砂承包人为直接责任人,并成立了陇县河道采砂管理秩序专项整治领导小组,县长任组长,主管副县长、水利局长、公安局长任副组长、水利局、公安局、各有关乡镇及县水管站、水政监察大队为成员单位,领导小组办公室设在水利局,水政监察大队负责专项整治的具体工作,各有关部门和乡、镇按职能职责和地域分段包干负责,加强巡查监督,城区河段一周一次检查,重点河段一周两至三次检查,加大对河道管理力度,发现问题及时解决,清除了河道行洪的障碍,确保了河道行洪安全。
二、深入开展水法规宣传,提高全民水法制意识 为了树立全民水法制意识,提高全民水法制文明水平,做到依法治河。我们把《水法》、《防洪法》、《河道管理条例》、《行政许可法》、《陕西省河道采砂管理办法》等法律、法规作为宣传教育的主要内容,在城区街道设立 宣传点15场次,悬挂宣传横幅16条次,组织宣传车下乡巡回宣传6天12个乡镇,在电视台播放了“人、水、法”电视系列剧,播放宣传口号300多条次,制作采砂禁令标志26处,刷写大幅标语30幅,张贴标语1000多条,再次印发放县政府《陇县河道管理实施办法》60份。同时以河道管理案例为教材年内对今年采砂承包人进行了两期集中学习培训,真正从思想上对各类违法行为进行现身说法的整顿教育,解答群众提出的问题咨询60次。宣传引导群众一切按水法规办事,提高全民遵纪守法的自觉性。
三、坚持采砂许可制度,规范河道管理秩序
按照国家的有关法律法规依法对河道管理范围内的砂石、土料等国家资源实施管理,任何进入河道管理范围内进行采砂等作业的单位和个人,首先必须自觉履行河道采砂许可审批程序。2011年,我们将千河、北河等主要河流按地域
特征及砂石储量情况划分成便于管理的承包段在县电视台公告,进行公开竞争承包,各采砂申请单位和个人分别提交了开采计划申请,我队严格按河道采砂、防洪等规定要求审核,报水利局批准。对两户以上申请承包同一采砂标段的,由水利局、县纪检委、监察局、公证处、检察院 参加进行组织公开竟卖,中买人为该标段采砂承包人。经过公开竞争,确定出河道采砂管理承包户22户,机械采沙场15户,零星采砂7户,全年共征收河道砂石资源费30.9万元。对涉河采砂和建设单位进行防汛安全法律知识培训,加强汛期河道巡查。对于存在安全隐患的采砂场和建设单位下发了整改通知,监督整改,及时消除了安全隐患,保证了河道防汛及人民生命财产安全。使广大人民群众对河道采砂管理的必要性、管理法规和有关政策有所了解,争取社会各界对河道采砂管理工作理解支持,营造良好的河道管理秩序
四、加大水政执法力度,严厉查处河道违法案件
今年对我们河道管理工作来说仍是充满挑战的一年,由于重点建设项目在河道大量取砂,和个别砂场的乱挖乱采,导致河床下切,加之今年汛情频发河道安全管理任务倍增,而且群众上访事件时有发生,针对存在的问题,我们加大巡查力度,及时制止河道 “五乱”等违法行为。今年市政府先后安排两次对河道专项执法整治活动,由县政府组织牵头,水利局、公安局、电力局、土地局及有关乡镇,对河
道进行安全检查。全年共查处涉河水事违法案件5起,办理“两案”3件,处理群众上访事件3起,调处各类涉河水事纠纷7起,治理整改采砂场2户,查处超范围、超深度开采砂石行为10起,封堵上堤路3处,覆平河道砂坑砂丘25处
6.12万多立方米,清运河道垃圾10处3000多立方米,清除河道管理范围内堆放的砂石弃料47000多立方米,年内受理河道采砂及审查河道管理范围内建设项目行政许可申请30件。在汛期来临之前对各采砂场主要负责人进行了集中培训学习,向各乡镇及采砂场点下发了《关于汛期禁止采砂的通知》,并要求各采砂(点)场制作《汛期河道安全警示》张贴在醒目地方和砂场汛期加强值班。水利局长在电视台作了“加强汛期河道采砂管理、确保河道安全渡汛”的电视讲话。进入主汛期前联合公安局、教育体育局向全县近4万名中小学校及幼儿园学生印发了《河道安全防汛警示卡》。加强汛期河道巡查,对巡查中发现存在安全隐患的采砂场和建设单位下发了整改通知,监督整改,及时消除了安全隐患,保证了河道防汛及人民生命财产安全。按照省、市要求6月1日至9月30日为河道砂石禁采期,严禁从事河道采砂活动,对拒不执行汛期禁止采砂令的个别砂场,实行了行政处理,遏制了违法行为,教育了群众。在千河、北河重点河段刷写了采砂禁令标志20处,在砂场设立了采砂管理职责、范围、公示牌,接受社会的公开监督。
我们将在今后的工作中,继续按照“依法管理,以改革促发展,以创新求进步,强化监督检查,深化资源管理”的工作思路,以“中央一号文件”和 “十七届六中、七中全会”精神和“三个代表”重要思想为指导。全面贯彻落实全国水利工作会议精神为契机狠抓执法管理,促进河道综合管理工作上新台阶。
【篇3:水利工程汇报材料】
水利工程汇报材料
一、凝心聚力,真抓实干,今年以来水利工作取得明显成效
(一)水利工程建设实现新突破。今年
全县已完成水利投资2.6539亿元,同比增长33%。一是完工项目明显增多,已完成113个水利项目,特别是县城防洪工程的竣工,在抵御莫拉克台风期间有效发挥了抵御外江潮水的作用,内外江水位差最高达1.6米;加固山塘水库除险44座,占年度计划的129.41%;新建和改建饮用水工程68处,解决农村饮水不安全人口5.17万人,超市定目标一倍多。二是在建项目加快推进,完成投资1.92亿元,其中桥下西溪二期防洪工程完成1300万元,占年度计划的108.33%,明年汛前能顺利完工;西向供水工程应急水管工程有望年底完成,解决桥头镇应急供水问题;楠溪江供水工程提前90天基本完成拦河闸左岸一期工程,进入二期施工。三是重大项目前期工作加快推进,永嘉排涝应急工程、瓯北三江片标准堤塘、乌牛新闸和桥下西溪三期防洪工程明年可全部开工建设。
(二)防汛防台工作获得新成效。一是预案完善到位,在及时完善县、乡镇、村三级预案的基础上,针对地质灾害、屋顶山塘下游村居安全、道路受淹后的警示和管制、城镇淹水后车辆停放调度和引导等重点和薄弱环节,修编完善了专门的工作预案,实行一点一方案、每点有人员,并发出整改意见55份,拆除涉河违法违章建筑1.2万平方米。二是基层防汛防台体系建设到位,落实500万元专项经费,38个乡镇指挥机构全部挂牌成立,实现队伍、预案、制度三落实。排查维修941个避灾场所,实现乡乡(镇)有避灾中心、村村有避灾点的目标。加快县、乡镇会商视频系统建设前期工作,有望年底完成。三是防御抗击措施到位,莫拉克台风抗击战取得全面胜利,8月5-10日共召集专家会商23次,及时转移群众52021人、回港避风船只523艘,第一时间划拨救灾资金1655.4万元,实现人员零伤亡。
(三)水利管理工作取得新进展。我县现有的739座山塘水库,年代久远,普遍老化。我县强化安全管理措施,一是率全省之先创新出台水库、屋顶山塘巡查管理制度,建立专职管理机构,落实专职巡查管理人员205名。二是率全市之先创新建成重要山塘水库管理房143座,破解了巡查管理员24小时驻库巡查难题。三是率全市之先创新实行安全管理牌制度,对全县水库重要山塘统一发放管理制度牌780个,进一步规范和指导水库山塘长效管理工作。今年以来,永嘉水利工作取得了一定的成效,但客观上也还存在着一些薄弱环节:一是基础设施建设底子薄、基础差,难以在短期内得到全面改善;二是永嘉作为一个欠发达县,财力有限,尽管在水利建设方面的财政投入逐年增加,但与现实需求仍有一定的差距,经费问题仍然是制约水利事业快速发展的重要因素之一;三是永嘉县域面积广、水域面积广,水利工程建设项目点多面广,工程实施、管理和面上统筹难度较大。
二、理清思路,克难攻坚,全力抓好今冬及明年水利工作
今冬明春及xx年我县的水利工作,将牢固树立安全水利、民生水利、资源水利的发展理念,突出安全、民生、管理三大重点,加大投入,真抓实干,着力解决群众最关心、最直接、最现实的水利问题。具体是抓好以下四方面工作:
(一)加快骨干水利工程建设,切实提高防灾减灾能力。启动水利十二五规划编制工作,以强塘工程和515防洪保安工程为抓手,以解决县城内涝难题为重点,全面提升瓯江北岸和楠溪江两岸防洪减灾能力。
1、切实加快重点骨干防洪排涝工程建设。加快永嘉县排涝应急工程前期工作,力争xx年上半年开工建设;强化515工程建设,完成瓯北西段标准堤工程年度投资1.25亿元,完成桥下西溪二期防洪堤、菇溪河道治理一期工程;加快乌牛新闸、瓯北三江片标准堤塘工程前期工作,确保xx年开工建设。2、全面推进山塘水库除险加固工作。着力破解政策处理、炸药审批和资金筹措难题,强化技术指导服务和质量安全管理。力争在xx年完成三条龙等5座水库保安工程和23座山塘除险加固,争取开工建设岩头龙潭坑等3座水库保安工程,完成大若岩岙底坑等6座水库竣工验收。
3、认真落实各项防汛防台抗旱工作。完善基层防汛防台体系,更加突出山洪灾害防御工作,修定35条小流域防洪避险规划和227个地质灾害点应急预案。全面落实防汛工作行政首长负责制,建立集登记、整改、反馈、通报于一体的防汛排查长效机制,将乡镇防汛工作责任制列入县委、县政府年度考核目标责任。提高防灾监测预警能力,完善防汛会商系统,加强10个全球眼实时监控点、20个水文雨量站自动测报点、55个山洪灾害防御预警雨量遥测点、26个水库水雨情遥测点的建设维护。
(二)全力推进民生水利建设,改善群众生产生活条件。继续将农民饮用水工程列为为民办实事项目,确保经费投入不少于2500万元,全年解决农村饮水不安全人口5万人以上。确保完成西向供水、桥头洛溪等供水工程,楠溪江供水工程完成投资1.2亿元。强化工程运行管理,加强饮水水源保护工作,修编完善应急预案,形成快速有效的预警和应急救援机制。
(三)夯实农业基础设施,掀起冬修水利高潮。一是继续抓好水毁水利工程修复工作,全力修复涉及35个乡镇151个村152处重点水毁水利工程。二是扎实推进农田水利基本建设,完成土石方240万方、衬砌渠道7公里、万里清水河道10公里、治理水土流失面积20平方公里。三是强化政策支持引导,充分发挥政府投入主渠道作用,投入水利专项经费不少于4600万。制订优惠政策,引导民间资本、工商资本和外资投入水利建设,积极探索水利建设市场化运作模式。并通过政策引导、资金支持、民主议事和技术服务等方式,充分调动农民投资投劳的积极性。
(四)健全落实规章制度,提高水利管理水平。一是加强水政审批执法工作,以两集中、两到位活动为契机,调整水利局内设机构,设立行政审批服务科,完善水行政审批工作。二是加强水利工程建设监督管理,以安全生产隐患排查、水利建设攻坚年活动为主载体,以水利工程建设领域突出问题专项治理为重点,实行重大工程、县级项目和一般村级项目的分级管理责任制,实行工程质量、建设进度和经费使用定期通报制度。三是加强水利工程运行管理,建立健全山塘水库、水闸堤防和饮用水工程管理机构,全面落实水库山塘、堤防水闸和小水电等水利工程的安全生产巡查管理责任制,保障安全运行。
三、科学规划,全面统筹,积极谋划今后五年水利工作
今后五年是我县水利建设的集中攻坚时期,也是扭转我县水利基础设施落后局面的关键时期。总体目标是:全面治理瓯江北岸和楠溪江、西溪、菇溪流域,防洪标准提升到50年一遇和20年一遇;重点解决县城防洪排涝难题,提升防洪排涝标准至20年一遇;推进农民饮用水工程,全面解决饮水安全问题;规范制度建设,提升水利管理水平。具体做好以下三方面工作:
第一,突出民生保障,做到水利建设与生态保护相结合。加快编制实施十二五水利规划,我们准备具体安排实施类、争取实施类和预备探讨类三大类24个项目,规划总投资141.891亿元。其中,实施类20项,规划投资39.541亿元;争取实施类2项,规划投资26.1亿元;预备探讨类2项,规划投资76.25亿元。
一是抓好骨干水利工程建设。破解我县城镇、乡村特别是县城内涝难题,确保xx年开工建设永嘉县排涝应急工程,2015年完工。加快楠溪江上游骨干水利工程前期,特别是南岸水库前期工作,十二五期末前开工,三年完工。同时,积极做好大亨抽水蓄能电站、楠溪江河口大闸前期工作。
二是抓好小流域治理和堤防水闸加固。以改善河道生态环境和提高河道行洪能力为目标,以村庄整治工作为结合点和切入点,确保2016年完成瓯北西段标准堤工程,加快瓯北三江片标
准堤工程前期工作,争取xx年开工,2015年完工,提高防洪标准至50年一遇;扎实推进西溪、菇溪河道治理,分别于2016年和2015年前将防洪标准提高至20年一遇;2016年完成乌牛新闸工程、提升排涝标准至20年一遇,挡潮标准至50年一遇;完成小流域治理7.27公里。
三是抓好病险山塘水库除险加固。优先实施直接威胁村庄人员安全的屋顶病险山塘水库除险加固,2015年前完成外坦水库、大坦水库等9座千库保安工程,xx至2015年,整治山塘61座(其中xx年12座、2016年14座、2016年12座、2016年13座、2015年10座)。全面治理145座已发现的病险水库山塘。
四是抓好农民饮用水工程建设。根据《xx-2016年永嘉县农村饮水安全规划》,围绕2016年前全面解决全县剩余的25.36万农村饮水不安全人口的目标,大力实施农民饮用水工程,并确保xx年完成楠溪江供水工程,2016年开工建设枫林镇自来水厂,2016年完工。
五是抓好水土保持工作。以创建生态县为目标,以强化开发建设项目水土保持监督管理和加快水土保持工程建设为手段,加快水土保持工作步伐。全面推行建设项目编报水保方案及落实水保三同时制度。突出抓好水云溪、古庙溪等6项水土保持重点工程建设,治理水土流失面积75平方公里。
第二,强化非工程措施,做到防洪减灾与社会发展相结合将防洪减灾工程作为经济社会发展的基础工程,强化基层防汛防台体系建设,突出山洪灾害防御工作,狠抓与河争地现象治理,逐步建成以监测、预警、预案、避灾安置等非工程措施为主的小流域防洪避险体系。一是强化防汛宣传,提高全民防灾减灾意识和能力,每年安排不少于20万元宣传经费,以电视、报刊和网络、短信为主载体,以现场会、预案演练为辅助手段,强化防御常识、责任意识和安全意识。二是严把各类规划修编关,严格落实各类规划服从水利防洪避险规划,防止建设侵占河道,注重给洪水出路。三是突出村级防汛体系建设完善,做到38个乡镇906个村,每乡每村有会商视频。进一步细化完善906个村级预案和重点部位应急预案,使预案真正具有科学性和可操作性,成为防汛抗台中具有指导性意义的文件。
第三,坚持规范监管,做到依法治水和科学管水相结合。强化执法,规范管理,不断完善水利规划体系,加强水资源的统一管理。一是加强山塘水库管理。进一步完善《永嘉县水库、屋顶山塘巡查员工作管理办法(试行)》,切实落实一人一库一塘管理责任制,确保山塘水库安全运行。二是加强水行政执法。加强水资源管理,强化对楠溪江河道的管理,修编完善《楠溪江流域规划》、《永嘉县楠溪江流域疏浚暂行规定》,严格涉河建设项目审批,进一步加大对涉水违法违章建筑的拆除力度,坚决打击违法疏浚和采砂活动,进一步规范疏浚、采砂行为确保河道行洪畅通。三是加强工程质量安全管理。进一步加强对在建水利工程质量监管和招标投标监管工作,加大水利建设市场监管力度,强化质量缺陷整改,确保工程质量。突出抓好强塘工程、515防洪保安生命线工程、新增中央投资水利项目、农民饮用水工程、病险山塘水库除险加固工程、水毁工程以及部分河道治理、采砂(疏浚)等工程的各项安全措施、责任制度落实。九里区xx年水利前期工作汇报材料自xx年11月份扩大内需县(市)、区水利局长会议以后,我区的水利建设继续实行巩固、改造、发展的方针,坚持保安全、保重点、保效益的原则,以区内重点河道的整治为重点,突出抓好农业水利设施的维修加固,进一步完善农田水利基础设施,推进体制机制创新,强化工程建设管理,提高农业综合生产能力和城乡防汛抗旱总体水平,为促进粮食增产、农业增效和农民增收,推动社会主义新农村建设打下坚实的基础。我区把水利建设当作为民办实事的大事狠抓落实,通过深入学习实践科学发展观的学习,进一步稳定了思想,拓宽了思路,全面部署早动员,突出主题抓重点,千方百计攻难点,想法设法,积极争取项目,制定规划,为更好的落实我区的水利工作打好基础。前期我们主要做 了以下几点工作:一、积极做好项目竞争立项工作拾屯河于1958年开挖,1989年疏浚。从九里区西北部废黄河堰下顺堤河起至运河止,全长12.6km,流域面积32.6km2,控制面积农田3.5万亩,是九里区主要的灌排水河道。随着九里湖湿地公园的建设,拾屯河又成为九里湖的重要补、排水河道。在市水利局的悉心指导和帮助下,xx年实施了拾屯河一期建筑物工程,投资1000余万元。工程内容为:新建九里湖闸、老牛河闸;加固拾屯闸、周屯闸、八号闸;改建刘楼闸;刘楼翻水站更新改造,目前工程都已通过了验收。该工程的实施,不仅解决为九里湖湿地及景观建设提供了良好的水环境,而且也解决了九里湖生态环境用水问题,为下步的水利实施工作打下了良好基础。由于拾屯河年久失修,淤积严重,造成了中间高两头低的特殊地貌,对九里区的灌溉、排涝造成很大的影响;农田灌溉用水时期,水位高则西部上游塌陷区受淹,水位低则东部下游用不上水;汛期排水时期,西部上游低洼地区积水很难排出,造成大面积居民区、开发区和农田受淹。为了使拾屯河更好的发挥作用,我区拟对拾屯河进行清淤整治,提高拾屯河防洪标准,增强我区汛期排灌能力,同时为九里湖的景观水位、水质提供保障。为此我们请设计部门专门做了《拾屯河治理一期工程项目建议书》,多次到省、市水利部门协调争取项目。4月8日,市水利局杨局长带领市局有关专家到拾屯河现场办公,查看了整个拾屯河的现状,就拾屯河清淤治理的前期工作做了详细的部署。目前拾屯河清淤治理工程初步设计方案已报市水利局及省水利厅。二、积极配合市局规计处做好中小河流项目规划工作我国中小河流治理存在防洪基础设施薄弱、河道淤积萎缩严重、缺乏规划指导、治理投入不足等突出问题,编制重点地区中小河流治理规划,并在规划指导下加快重点中小河流治理,对保障重要城镇和粮食基地的防洪安全,推进城乡统筹发展和社会主义新农村建设具有十分重要的意义。按照社会主义新农村建设的要求,针对重点地区中小河流治理存在的突出问题,加快推进近期治理项目的前期工作,及时配合市水利局规计处做好中小河流项目规划申报工作,进行基础资料的填报,并随同规计处到省厅参加中小河流工程量及框算表编制会议,按照要求修改报表内容以符合淮委对项目的要求,为积极争取项目做好前期工作。三、积极配合设计院做好南水北调配套工程规划工作加快推进南水北调江苏段配套工程规划,是落实国家发改委、水利部和国务院南水北调办公室的工作部署,保证南水北调工程按期发挥整体效益的迫切需要。为了保证南水北调工程及时发挥整体效益,配套工程需与主体工程同步建成。我处按照规划编制的统一要求,明确分工,落实责任,进行各项基础资料的采集工作,力求做到资料的详实,根据我区实际及现有各种规划成果认真做好南水北调配套工程规划工作。在国家扩大内需的政策下,加快民生工程、基础设施、生态环境建设方面的投资较大,我们要抓住国家扩大内需的大好机遇。一是抓规划找项目。迅速行动起来,集中时间,集中精力,集中人力,集中财力,围绕国家和省、市水利投资导向,扎实做好项目前期工作。同时要高度注重工作汇报和项目衔接工作,要及时的了解省、市水利部门项目的安排,始终做到汇报及时,沟通到位,协调有力,提高项目申报的成功率。二是抓项目前期工作推进。再好的项目,没有扎实的前期工作,项目进不了国家和省的规划。所以前期工作要突出创新和快速,要集中技术力量做好重点项目的规划、可研和初设等工作,提高项目的可行性。总之,在今后的工作中我们要把握好方向、突出重点,各司其职、密切配合,集中精力打好水利扩大内需攻坚战,为改善我区的水环境提供工程保障,为我区水利事业的发展再上新台阶。