财园通工作汇报（精选7篇）_企业申请财园通报告

财园通工作汇报（精选7篇）由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“企业申请财园通报告”。

第1篇：加强“财园信贷通”工作实施方案

进一步加强“财园信贷通”工作实施方案

为进一步支持我县小微企业发展，优化我县企业融资环境，推动我县实体经济发展壮大，实现政银企“共赢”。同时为进一步加强“财园信贷通”风险防控根据《x“财园信贷通”工业园区企业融资试点办法》及《x政府关于印发促进经济健康平稳发展的若干措施的通知》等文件精神，经我县“财园信贷通”领导小组研究决定，特制定本方案。

第一条、准入对象和标准（一）准入对象

对当地经济发展有贡献，有市场、有订单、有潜力的工业企业及现代服务业中的商贸企业、物流企业、电子商务企业、农业、林业的龙头企业

（二）准入标准

1、符合国家中小微企业规模类型划分标准；

2、技术有优势、产品有市场、发展有潜力、无不良信用记录； 3、在全县范围内，有固定经营场所，经营活动合规合法、符合国家产业政策和社会发展规划要求，已具备正常生产经营条件的企业；

4、上年度已缴纳生产性税收（增值税（含免抵调、固定资产抵扣）、所得税及消费税）5万元以上；

5、有完善财务制度和专业的财务人员； 6、企业必须交纳三险（即：工伤保险、医疗保险、失业保险）第二条、申报

由贷款企业向x“财园信贷通”工作领导小组(以下简称领导小组)提出贷款申请，并提交以下材料: 1、贷款申请意愿书2、企业基本情况表3、企业简介 第三条、初审

领导小组办公室对申请贷款的企业是否符合贷款条件作出初步判断，并将符合条件的企业名单推荐给合作银行，在“财园信贷通”贷前评审及贷后管理工作会议进行通报，听取园区、银行及各职能部门意见。

第四条、贷前调查

合作银行根据银行信贷管理的相关规定，对领导小组办公室推荐的企业进行贷前调查，调查内容主要包括: l、企业经营状况、资产负债状况及贷款偿还能力;2、企业财务状况及企业未来发展前景和趋势;3、企业历史信用状况;4、企业法定代表人及股东个人信用状况；

5、需要重点调查的情况：①企业及企业法定代表人、股东资产抵押情况；②企业民间借贷融资情况；③企业用工、用水、用电、纳税以及三险交纳情况；④企业股东异常变动情况等。

第五条、首次申报工业企业信贷额度控制（一）符合条件的正常生产经营企业 采取上年度或当年销售额（国税纳税申报表中的数据为准）推算，规模以上工业企业正常生产经营2年以上（含2年）的，贷款额度按销售额25%计算；正常生产经营2年以下的企业，贷款额度按销售额20%计算。规模以下正常生产经营工业企业，贷款额度按销售额15%计算。

（三）符合条件的创业园企业

按纳税额反推算出销售额。贷款额度=销售额×10%（200万元封顶）

第六条、花炮企业、商贸企业、电子商务、物流企业和农业、林业的等龙头企业放贷额度控制

（一）花爆行业“财园信贷通”信贷额度控制 1、花爆企业年交纳增值税额20万元以上； 2、企业近两年未发生重大安全生产事故；

3、放贷额度按其上年度或本年度交纳国税（取最高值）5倍计算，以10万元为取整单位，最低准入放贷100万元。

（二）商贸企业、物流企业、电子商务和农业、林业的龙头企业等企业的信贷额度控制

1、企业年纳税额5万元以上（物流企业以实际财政贡献税收计算）；

2、企业在x设有实际总部，企业资产登记在x内；

3、物流企业放贷额度按其上年度实际财政贡献数额（剔除奖励扶持因素）予以等额放贷，电子商务企业按上年度纳税额的1：10计算放贷额度，其他行业按上年度纳税额的1：5计算放贷额度。同时，上述企业应股东应按照放贷额1：1提供个人资产担保或企业资产担保。电子商务企业可以实行由财政供养公职人员担保，每位财政供养公职人员每人担保额为20万元。

第七条、正常续贷企业信贷额度控制（一）规上企业

贷款额度原则上按企业近3年国税申报的销售额平均数的25%计算，如计算额度比原放贷额度低，二者之间的差额范围在50-100（含100）万元以内，则在原放贷额度的基础上扣减50万元；二者之间的差额范围在100-200（含200）万元以内，则在原放贷额度的基础上扣减100万元；二者之间的差额范围在200-300（含300）万元以内，则在原放贷额度的基础上扣减200万元；依此类推。如计算额度比原放贷额度高的，并在500万元以内按计算额度放贷；计算额度超过500万元，则按扩幅增量管理办法重新核定。

（二）规下企业

贷款额度原则上按企业上年度实际缴纳生产性税收的10倍计算或按企业近3年国税申报的销售额平均数的15%计算，以两者计算高为准，最低准入放贷额度50万元。

第八条、“财园信贷通”调量

对符合条件企业的“财园信贷通”额度变更需通过“财园信贷通”领导小组会议研究确定。

1、上年度已经享受过“财园信贷通”政策，并且按时还款； 2、连续三年交纳增值税100万元以上,连续两年200万元或上年度交纳增值税300万元作为计算起点，超出部分，按每10万元增加信贷额度50万元。放贷总额度1000万元封顶；

3、环评、安评须通过验收（化工企业），近两年无投诉事件，如因环保、安全生产出现合理投诉每次扣减200万元贷款额度；

4、无跨行业关联公司（尤其是房地产、担保公司等）； 5、企业之间关联度较大的只有龙头企业可享受提高贷款额度政策；

6、能按时在网报平台上报数据。第九条、加强贷后管理

（一）领导小组每月召开“财园通”贷前评审及贷后管理工作会议，会议由领导小组组长主持，并召集各成员单位及涉贷合作银行参会。会议内容主要包括：1园区通报企业续贷、调整额度、新申报贷款企业详细情况，各职能部门补充意见，初步确定支持企业对象；2合作银行通报贷后企业贷款余额变动及结算情况；3工业园区管委会（或有关职责部门）通报贷后企业上月用水、用电、用气、工资发放、生产经营情况及保证金额度变动情况；4财政部门通报企业财务月报数据；5人保部门通报贷后企业五险缴纳情况；6税务部门通报增值税、企业所得税等税收缴纳情况；7工商部门提交贷后企业工商注册信息拟变更情况；8房管部门通报贷后企业主要股东房产变动情况；9国土部门通报企业土地变更情况；10安监、环保部门通报企业生产有无环保及安全生产投诉事件；11工信等成员单位通报贷后企业有关经营信息情况等。共同研究评估相关企业贷款逾期风险状况、帮扶措施以及确定贷款逾期企业的追偿方案等工作。

（二）领导小组应加强对贷后企业的现场检查、日常跟踪和定期分析。

1、领导小组应组织对贷后企业进行定期和不定期现场检查，原则上每季度进行一次现场检查。进行现场检查前要进行充分准备，结合资金账户监管、日常跟踪、风险监控掌握的信息，确定检查重点。现场检查内容主要为：

（1）检查批复中的信贷管理要求落实情况。

（2）企业生产经营情况。主要包括：企业开工情况，设备运转情况，员工数量增减情况，用水、用电情况，缴纳税金情况，产品产量，产品销售和产品库存等情况。

（3）企业财务状况情况。通过账实核对、账账核对、账表核对，对主要财务指标进行检查分析。

（4）企业其他情况。企业原材料和主要产品市场，生产技术和组织管理，经营计划和人员变动，经济纠纷，与其他债权人的合作，对外担保，关联企业及关联交易等情况。

（5）现场检查结束后填制《贷后企业现场检查表》，签字后提交领导小组办公室。

2、日常跟踪。除对企业进行资金账户监管外，还应随时收集和掌握企业的财务报表、公开信息、其他融资情况、企业实际控制人及其它股东信用、上下游企业、所处行业及国家宏观经济政策、风险经理提供的风险预警信息等与贷后管理相关的情况。各成员单位根据各自的职责范围，对企业每月网上填报企业数据进行审核并提出相关的意见。

3、定期分析，撰写贷后分析报告。综合资金账户监管、现场检查、日常跟踪、风险预警的情况，至少每季度对企业的贷后情况进行一次全面的分析，撰写《贷后管理定期分析报告》，报告中至少包括企业目前的基本情况、生产经营情况、财务状况分析、资金账户监管情况、融资和对外担保情况、还款能力分析、贷后管理方案及审批要求落实情况、风险因素分析、结论及工作措施建议。

第十条、责任追究

（一）财园信贷通贷款企业责任

⑴财园信贷通贷款企业出现以下情况之一，领导小组可责令贷款企业退出“财园信贷通”，并收回其贷款:①未按时支付月贷款利息;②到期未按时还款或恶意逃避债务;③发生或涉及重大法律纠纷;④生产经营或财务状况发生重大困难;⑤擅自改变贷款用途，拒绝或阻挠对融资使用情况进行监督检查;⑥连续三个月未按要求登录“x中小微企业融资（软件）网报平台”，上报真实财务报表和其他资料。

⑵财园信贷通贷款企业发生贷款逾期或欠缴利息30天内，由合作银行依法提起法律诉讼，并按规定实施财产保全。法院判决后，依法冻结企业所有股东的个人资产，同时，将该企业及所有股东列入x“财园信贷通”中小微企业融资平台黑名单。(3)企业发生重大事项应及时向“财园信贷通”领导小组报告。如公司法人、股东变动，法人及股东重大资产转移等重大事项，企业应及时报告领导小组并在网报平台企业数据中填报。

（二）合作银行职责

加强对企业“财园信贷通”贷款的监管。各涉贷银行对“财园信贷通”贷款不能因为其损失由政府兜底偿还而疏于管理，要视同正常企业经营贷款进行监管。

一是当企业发生风险时及时与领导小组沟通汇报，提出风险预警。

二是对已由财政代偿后的企业提起司法诉讼，按相关的司法程序积极配合司法部门开展的有关追偿工作直至整个事件结束。若合作银行出现以下行为而导致贷款企业未及时归还贷款或恶意逃避债务导致财政保证金损失的，地方财政风险金不予补偿：⑴当企业贷款或利息逾期时，未提出风险预警并以书面报告的形式交领导小组；⑵企业发生贷款逾期或欠缴利息30天内，合作银行未提起司法诉讼及财产保全。

三是明确合作银行风险分担机制，对同一年度同一县区同一合作银行“财园信贷通”贷款户数不足15户的,发生第四户企业逾期贷款时，省财政和地方风险补偿金仅弥补逾期贷款的95%,剩余5%由合作银行承担;当发生第五户及以上不良逾期时,省财政和地方风险补偿金仅弥补不良贷款的90%,剩余10%由合作银行承担。对同一年度同一县区同一合作银行“财园信贷通”贷款户数15户以上,发生第五户企业逾期贷款时,省财政和地方风险补偿金仅弥补不良贷款的95%,剩余5%由合作银行承担;当发生第六户及以上不良逾期时,省财政和地方风险补偿金仅弥补逾期贷款的90%,剩余10%由合作银行承担。

（三）部门职责

领导小组各成员单位应各司其职，履行好本部门“财园信贷通”贷后管理的工作职责，若因职能部门的监管不到位，未及时提出企业异常变动和不良行为，导致“财园信贷通”借款出现风险的，应承担相应责任。

第十一条、本管理意见从即日开始执行。

第2篇：“财园信贷通”审核意见书

“财园信贷通”审核意见书

（放款通知书）

xx支行：

经我区“财园信贷通”工作领导小组审核，同意向贵行推荐xx有限公司在贵行办理“财园信贷通”业务，请贵行按照“财园信贷通”三方合作协议的约定，向xx有限公司发放流动资金贷款人民币xx元整，借款期限xx个月。

xxx委员会

年月日

第3篇：财园信贷通”融资试点工作实施方案

财园信贷通”融资试点工作实施方案

为全面贯彻落实省财政厅、省工信委关于“财园信贷通”工业园区企业融资试点工作的决策部署，充分发挥财政资金的使用效益和导向作用，切实改善我市中小微企业融资服务，缓解中小微企业融资难问题，特制定本工作方案。

一、指导思想

以党的x精神为指导，紧紧抓住国务院中央苏区振兴发展的良好机遇，进一步解放思想、精心组织、协调配合，通过发挥“财园信贷通”贷款风险保证金的杠杆作用，缓解中小微企业融资难问题，促进园区中小微企业健康快速发展，为打造x经济发展核心增长极做出贡献。

二、运作模式

省财政厅和省工信委拟安排3000万元，市高新园区管委会按1：1比例配套3000万元，合计6000万元，存入指定合作银行（建行）账户，作为园区内企业贷款风险保证金。合作银行按不低于保证金8倍放大贷款额度（4.8亿元）向园区企业提供贷款。贷款企业无需提供抵押和担保，但企业的所有股东必须签署以个人所有财产对公司贷款承担无限责任的保证合同，并按照获得贷款额的1%向园区缴纳互助保证金。贷款企业名单由园区推荐，银行审核，经双方同意后，按协议执行。

三、组织管理（一）组织机构

为加强对“财园信贷通”融资试点工作的组织领导，成立领导协调小组，以市政府常务副市长为组长，高新技术产业园区、循环经济园区、财政、工信、民营企业局、建行等部门单位主要负责人为副组长，工商、税务、房管、社保、法院等部门负责人为成员，负责对“财园信贷通”融资试点工作的领导和组织协调。领导小组下设办公室于市高新技术产业园区管委会，高新技术产业园区牵头组织全市“财园信贷通”和园区内企业的具体运作，民营企业局负责园区之外的中小微企业“财园信贷通”工作，循环园区负责全市循环产业“财园信贷通”工作。

“财园信贷通”工作领导小组办公室的工作职责是：负责全市“财园信贷通”的政策宣传和解释；负责全市范围内“财园信贷通”业务的受理和审核工作，对拟申报企业情况及担保股东资信情况进行摸底考察，与合作银行共同提出支持企业的名单和支持额度；负责与省、市相关业务对口部门的工作衔接；开展对贷款企业及股东的贷后管理工作；协调不良贷款的清收和处置工作。

（二）贷款对象及要求 1、贷款对象及条件

（1）符合国家中小微企业规模类型划分标准；

（2）技术有优势、产品有市场、发展潜力较大、无不良信用记录，未涉及民间融资和非法集资；

（3）在工业园区内，已具备正常经营条件；（4）上年度缴税10万元以上；

重点支持园区内、外生产性工业实体企业。2、贷款额度

单个企业贷款额度不超过500万元。3、贷款期限及利率

单个企业申请“财园信贷通”可获得一年期内贷款。贷款利息实行差别化，最高不超过人民银行同期基准利率上浮20%。

4、互助保证金的缴纳

在银行发放贷款前，企业必须按照获得贷款额的1%向园区缴纳互助保证金。

（三）申报流程

1、由高新园区牵头，财政、工信委、循环基地、民营企业局、建行等部门参与，提出符合申报条件的企业名单；

2、领导小组办公室对符合申报条件的企业名单进行初审，并组织企业申报；

3、合作银行根据银行信贷管理的相关规定对申报企业进行贷前调查；

4、领导小组办公室对合作银行筛选后的企业进行审定，确定拟贷款企业名单，并公开公示。公示期为三天，接受社会监督；

5、合作银行根据协调办的审核意见书，在三个工作日内完成贷款审核工作； 6、拟贷款企业与合作银行签订贷款合同，企业所有股东与合作银行签订保证合同。同时，企业按照获得贷款额的1%向园区缴纳互助保证金，银行当日发放贷款。

（四）贷款风险保证金的筹集和管理

省财政厅和省工信委、园区管委会、合作银行签订三方合作协议。领导小组办公室将拟贷款企业名单和支持额度上报省财政及工信部门，申请财政保证金。省财政厅和省工信委在收到申请后，五个工作日内根据园区上报情况和全省实际情况统筹考虑，确定财政保证金数额，与市高新园区管委会按1:1比例筹集贷款风险保证金存入合作银行账户，作为园区内企业贷款风险保证金。

四、工作机制

（一）建立信息交通互通机制。获得贷款的企业每月向市“财园信贷通”领导小组办公室上报财务快报，由领导小组办公室汇总后，上报至省财政厅、省工信委。不上报财务快报的企业，将取消“财园信贷通”贷款支持。

（二）建立风险控制机制。企业贷款出现逾期时，首先从企业缴纳的互助保证金中抵扣，再由领导协调小组牵头、银行等部门配合追偿。追偿不到位时，若银行给园区内企业贷款总额已达到保证金总额8倍及以上的，则先从省财政、市高新园区管委会保证金中按各承担50%的比例代偿；贷款总额放大倍数不足8倍的，则由省财政、市高新园区管委会、合作银行按40%、40%、20%比例同时分摊损失。省财政和市高新园区管委会存入保证金一年一期，扣完为止，承担有限责任。

（三）建立企业诚信管理机制。对未按时归还贷款的企业，依法追索其股东的个人资产清偿贷款，将其股东纳入银行征信系统黑名单，并将该企业纳入我省财政政策支持系统黑名单。进入黑名单的个人和企业今后将不能获得银行贷款和财政政策资金支持。对及时归还贷款本息的企业，在今后同类贷款中将优先支持。

五、工作要求

（一）高度重视，精心组织。“财园信贷通”融资试点工作是应对当前经济形势，切实解决中小微企业融资难问题的重要举措，有关部门单位和合作银行要高度重视，加强领导，精心组织，明确分工，落实责任，全力推进该项工作。

（二）积极创新，勇于实践。各有关部门单位和合作银行要结合自身业务职能，树立创新意识，大胆实践，勇于探索，创造性开展工作，保证“财园信贷通”融资试点工作各项政策措施的落实。

（三）不断完善，注重实效。各有关部门单位和合作银行要及时总结经验，分析把握“财园信贷通”融资试点工作实施过程中存在的重点、难点问题，采取针对性措施改进和完善相关工作，力争此项工作在全省出成果、出经验。

领导小组下设办公室于市高新园区管委会，x同志兼任办公室主任，工作人员从高新园区管委会、循环园区管委会、民营企业局、建行、财政局抽调组成，具体负责“财园信贷通”业务日常工作。

第4篇：“财园信贷通”业务系统用户手册

“财园信贷通”业务系统

——用户手册

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前言

信贷通业务系统是对财园信贷通政策贷款的网上模拟过程，模拟内容包括企业信息注册、贷款额度申请、银行接单以及贷后监管等方面。操作手册将按不同用户操作要求进行描述，请各位系统用户分别阅读。

系统登录网址是http://218.65.89.145，浏览器请使用IE8.0及以上版本，如使用其他浏览器，推荐使用火狐、谷歌浏览器等。

系统登录后，右上角【注销】按钮可以注销当前登录用户，右上角【修改密码】按钮可以用来修改当前登录用户密码。

系统中货币单位均使用万元，请各位用户注意。系统运行初期，原系统“江西省财政企业网报平台”正常使用；企业用户在本系统填完数据之后，需要到网报平台填录“非国有企业快报”数据；银行用户在本系统填完数据之后，需要到网报平台填录“2016银行审批”数据；工业园也需要到网报平台填录贷后管理数据。待系统稳定运行六月后，原系统“江西省财政企业网报平台”将停止使用。这六个月，加大了各用户的工作量，请您谅解，感谢您的支持！

如手册描述与实际操作有出入，请您反馈至ncjqrj@126.com，我们将及时更新手册，感谢您的支持！

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目录

前言...........................................................................................................................................2 企业用户操作说明...................................................................................................................5

一、企业用户操作流程................................................................................................5

二、企业注册.......................................................................................................................5

三、完善信息.......................................................................................................................6

四、企业额度申请...............................................................................................................8

五、贷后报表.......................................................................................................................8 银行用户操作说明.................................................................................................................10

一、银行用户操作流程.....................................................................................................10

二、注册.............................................................................................................................10

三、完善信息.....................................................................................................................11

四、额度申请审批.............................................................................................................12

五、放款登记.....................................................................................................................13

六、还款登记.....................................................................................................................14

七、企业数据审核.............................................................................................................15

八、企业违规登记.............................................................................................................16

九、企业关注通知登记.....................................................................................................17

十、代偿登记.....................................................................................................................18 财政用户操作说明.................................................................................................................21

一、财政用户操作流程.....................................................................................................21

二、完善信息进度查看.....................................................................................................21

三、银行信息审核.............................................................................................................22

四、贷款申请查询.............................................................................................................23

五、额度申请审核.............................................................................................................24

六、代偿申请审核.............................................................................................................25

七、贷后企业运行情况表.................................................................................................26 牵头部门操作说明.................................................................................................................27

一、牵头部门操作流程图.................................................................................................27

二、完善信息审核.............................................................................................................27

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三、企业额度申请审核.....................................................................................................28

四、企业月度数据上报审核.............................................................................................29

五、代偿申请审核.............................................................................................................30

六、企业违规登记.............................................................................................................32 6.1、企业关注通知登记................................................................................................32 6.2、企业违规信息登记................................................................................................33

七、企业黑名单管理.........................................................................................................34 7.1、企业黑名单管理....................................................................................................34 7.2、股东黑名单管理....................................................................................................35 审核部门操作说明.................................................................................................................36

一、审核部门操作流程.....................................................................................................36

二、审核企业额度申请信息.............................................................................................36

三、审核企业报送数据.....................................................................................................37

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企业用户操作说明

一、企业用户操作流程

企业请按照下面操作流程图操作系统，注意系统货币单位均为万元。

修改完善信息企业注册获取帐号登录完善信息推荐部门审批通过不通过没有贷款申请权限银行放款银行接单通过推荐部门审批不通过填写贷款额度申请填报企业月报是否提交是不质疑，填报下月报表各部门审核填报数据质疑线下核实企业经营状况否系统预警

二、企业注册

新申请贷款的企业用户，注册后即可拿到帐号，登录后完善信息后，才可以进行额度申请。点击【用户注册】，填写注册信息，用户名和密码，提示注册成功即可登录。如下图所示：

页5 注意：

1、一户企业，只能注册一个登录帐号，请各企业不要重复注册。

2、企业注册时，需填录正确的企业机构代码，或社会统一信用代码，代码填录错误的情况，是不能进行注册的。

3、注册界面，提示必填项的信息都必须填写完整，信息必须填写正确。

4、企业注册，注册类型一定要选“企业”。

三、完善信息

企业首次登录，必须完善企业基本信息，上传企业营业执照扫描件，提交给推荐部门进行审核。如果推荐部门退回企业提交完善信息，请企业查看系统中退回说明或自行联系推荐部门，询问原因。如果推荐部门审核同意该信息，那么，企业可以进入额度申请界面，填写额度申请单。

首次登录，需要完善信息，单击【确定】按钮，如下图所示：

填写企业基本信息，保证企业信息完整及准确，如下图所示：

营业执照上传完成之后，点击保存，确认无误后，即可点击【提交】，提交

页6 完善信息给推荐部门审核。如下图所示:

审批流程可以查看单据提交时间，及审核岗人员审核状态。如下图所示：

注意：

1、企业完善信息如不能保存，请按照系统提示进行更改，通过系统检查的数据才能保存。

2、保存之后，需要修改数据，请点击【修改】按钮进行修改。

3、系统提供【暂存】按钮，可以将未完整填写数据暂时保存。

4、企业完善信息提交后，审核单位未审核提交数据情况下，可以通过【取回】按钮，取回提交数据，进行再次修改。

5、单击【流程监控】，鼠标停放在“审核单位”图标可以查看单据由谁审核，是否审批完成。如果发现单位长时间未审核，可以联系该审核单位进行审核。

6、如审核单位未及时审核提交信息，请直接联系审核单位。

7、附件上传栏里面请上传营业执照原件扫描件。

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四、企业额度申请

企业进入【额度申请】功能菜单下，即可填写企业贷款额度申请，如下图所示：

单击【新建】按钮，填写信贷通贷款额度申请，待“基本情况表”，“贷款征信表”，“融资申请表”，及“附件上传”填写完整，并检查无误后，点击【保存】保存信息，点击【提交】提交给推荐单位审核此表。如下图所示：

注意：

1、额度申请，需要点击【新建】按钮，才可以进行额度申请单据填录工作。

2、单据信息提交后，如发现错误，可以及时取回所填数据修改。

3、企业基本情况表默认为为企业完善信息表里面提交数据，如需修改，可以直接更改默认数据进行修改。

4、审核状态可以查看各单位审核意见。

五、贷后报表

企业获得贷款之日起，请自行登录系统，在【企业数据报送】功能菜单中，单击【新建】按钮，填写企业月度运行财务数据情况，注意货币单位是万元，并提交给推荐部门审核，审核无误，该月操作完成。如审核有误，推荐部门退回了企业填报数据，那么请企业按照审核要求，修改或补充部门所需数据。

页8 点击“企业数据报送”—“企业数据上报”，进行每月度的数据报送，如下图所示：

点击【新建】按钮，新建该月的数据报送，如下图所示：

准确填写各个页签信息，确定数据无误后，点击【保存】、【上报】按钮，保存和上报单据数据，如下图所示：

注意：

1、各页签信息会流转到相应的职能部门查看并核实，请据实填列。

2、上报之后，如需修改月度数据，请点击【取回】按钮，取回数据，点击【修改】按钮即可修改数据。

3、如连续三月未上报月度企业数据企业，推荐部门会列入警示企业名单，请各企业及时填报数据。

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银行用户操作说明

一、银行用户操作流程

银行用户流程，如下图所示：

银行注册获取帐号登录信息完善同级财政审批通过额度申请审批通过修改完善信息无额度审批权限是否违规是企业违规信息登记企业关注通知登记企业数据查看审核是是否同意否系统预警是代偿申请是否代偿否还款登记不通过放款登记银行线下放款企业额度申请

二、注册

银行帐号需要注册，点击【用户注册】，即可注册系统登录帐号，如下图所示：

页10 准确填写填写注册信息，点击【注册】按钮获取帐号如下图所示：

注意：

1、银行注册，请一定选择“银行”，再点击注册。

2、注册时，组织机构代码请准确填写。

3、所属地市，和所属县区请准确填写。

4、银行只能注册一个帐号。

三、完善信息

注册获取登录帐号，手册登录，提示完善信息，请点击【确定】，完善银行信息，如下图所示：

将银行信息表补录完整，点击【保存】即可保存页面信息，点击【提交】页面信息会提交给同级财政审核，点击【取回】即可取回提交信息，点击【修改】即可修改页面信息，如下图所示：

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注意：

1、完善信息提交同级财政审核通过后，才可以看到系统其他操作功能模块界面。

2、完善信息是为了记录各银行网点人员联系信息，请准确填写，方便联络。

3、“流程监控”按钮和“审批流程”页面都可查看同级财政是否审批数据，如数据长时间未审批，请联系同级财政询问情况。

4、【附件上传】需要安装flash控件，网报群与业务系统首页均可以下载。

四、额度申请审批

银行完善信息待同级财政核实后，即可进入“贷款申请”—“额度申请审批”菜单栏，对推荐贷款企业进行进一步审批，如下图所示：

进入额度审批界面，在“待处理”页签下面，勾选企业名单，点击【处理】按钮，对企业贷款信息进行审核，如下图所示：

页12 查看企业贷款信息，并通过【同意】、【退回】按钮对企业的贷款申请进行审批，如下图所示：

点击同意按钮，需要填写批准额度，及额度开始时间和结束时间，填写完整，点击【确认额度】按钮即表示银行审核完毕，如下图所示：

五、放款登记

银行在线下对企业放款，需要在系统中“贷款申请”—“放款登记”功能菜单下登记，如下图所示：

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进入放款登记页签后，点击【新建】按钮，新建银行放款记录，如下图所示：

通过【选择】按钮，选择额度申请审批通过企业，填写其余放款信息，点击【保存】即表示该户企业放款完毕，如下图所示：

注意：

1、放款登记记录每笔放款记录，添加记录，请点击新建按钮，不支持导入。

2、放款登记上传附件，可以上传放款凭证。

3、点击【选择】按钮，选择名单中只会出现本行申请贷款企业名单。

4、点击【提交】按钮，单据不可再修改了。

六、还款登记

银行在线下对企业放款，需要在系统中“贷后管理”—“还款登记”功能菜单下登记，如下图所示：

页14

进入还款登记页签后，点击【新建】按钮，新建银行放款记录，如下图所示：

通过【选择】按钮，选择额度申请审批通过企业，填写其余放款信息，点击【保存】即表示该户企业放款完毕，如下图所示：

注意：

1、还款登记记录企业每次还款记录，添加记录，请点击新建按钮，不支持导入。

2、放款登记上传附件，可以上传还款凭证。

3、点击【选择】按钮，选择名单中只会出现本行申请贷款企业名单。

4、点击【提交】按钮，单据不可再修改了。

七、企业数据审核

对企业每月上报的数据，银行可以查看，查看功能，如下图所示：

页15

注意：

1、该界面可以查看银行放款企业的数据报送。

2、双击结果行，可以查看企业具体报送的数据。

八、企业违规登记

企业违规登记，主要登记违规企业信息，如发现违规企业，请在菜单栏“警示违规”-“企业违规信息登记”里面记录，如下图所示：

点击【新建】按钮，新建违规企业单据，如下图所示：

填写违规企业信息，违规原因，点击【保存】按钮保存记录：

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注意：

1、单据保存后，可以点击【修改】按钮，修改单据信息。

2、点击【提交】按钮之后，单据信息不能修改。

九、企业关注通知登记

企业关注通知登记，主要登记即将发生代偿的企业关注通知信息，如发现这种情况，请在菜单栏“警示违规”-“企业关注通知登记”里面记录，如下图所示：

点击【新建】按钮，新建关注通知单据，如下图所示：

填写关注企业信息，点击【保存】按钮保存所填数据，如下图所示：

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注意：

1、点击【修改】按钮后，即可修改所填信息。

2、上传关注附件时候，点击【上传】上传附件。

十、代偿登记

请申请代偿金的合作银行（当地支行）向所在地工业园区管委会和财政局报送《代偿通知书》。合作银行出具《代偿通知书》后，即可进行扣款，并请将扣款回执财务单据分别报送当地财政局和省财政厅。

在菜单栏“贷后管理”--“代偿申请”进行代偿申请，如下图所示：

点击【新建】按钮，新建代偿申请单，如下图所示：

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代偿登记界面，通过【选择】按钮，选择未还清贷款企业，如下图所示：

进入企业选择界面，选中代偿企业，点击【确认选择】按钮，在点击【关闭页面】按钮，如下图所示：

填写申请代偿金额，并上传代偿通知书，点击【保存】、【提交】按钮，如下图所示：

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注意：

1、代偿申请企业选择界面列出的企业是未全部还清贷款的企业。

2、附件上传可以上传《企业代偿通知书》。

3、代偿申请会提交到推荐部门审核，和同级财政审核确认。

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财政用户操作说明

财政用户，可以查看县区的企业填录的所有数据，并查看系统业务进度

一、财政用户操作流程

银行注册企业贷款企业数据银行代偿提交完善信息进度查看保证金注入银行完善信息审核提交贷款申请财政审批贷款申请进度查看上报企业数据审核企业贷后运行查看提交贷款申请财政审批登录结束

二、完善信息进度查看

进入菜单栏“完善信息”—“完善信息进度查看”查看所在地区企业注册审核情况，如下图所示：

进入查询列表，可以查看审核单位进度，如下图所示：

页21 注意：

1、双击蓝色企业名称，即可查看企业完善基本信息。

2、如审核单位长时间未审核注册企业，可以线下联系审核单位，提醒单位加快审核进度。

三、银行信息审核

进入菜单栏“完善信息”—“银行信息审核”审核注册银行完善信息，如下图所示：

进入审核界面，可以在“待审批”页签找到申请银行，也可以在“全部”页签找到注册银行，双击银行名称，进入审核界面，如下图所示：

进入审核页面，点击【同意】、【驳回】按钮，对银行信息进行核对，如下图所示：

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四、贷款申请查询

在菜单栏“贷款申请”—“贷款申请查询”，可以查询所放贷款明细，如下图所示：

贷款额度查询列表如下图所示：

注意：

1、双击企业名称，或勾选企业点击【查看】按钮可以查看企业贷款申请审核状态，如牵头部门未及时审核，可以线下提醒。

2、勾选企业，点击【流程监控】按钮，可以查看企业贷款审核进度。

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五、额度申请审核

在菜单栏“贷款申请”—“贷款额度审批_财政部门”，可以审批企业贷款额度申请，如下图所示：

进入审批列表，勾选要审核的企业，单击【处理】，如下图所示：

进入审核界面，点击【审核】按钮审核贷款申请，如下图所示：

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六、代偿申请审核

代偿登记审核在菜单栏“贷后管理”--“代偿审批”里面操作，如下图所示：

勾选企业，点击【处理】按钮，进入审核页签审核，如下图所示：

点击【同意】、【驳回】按钮，进行审核，如下图所示：

页25 注意：

1、代偿审批列表中，可以切换“待审批”状态查询其他审核状态的代偿申请。

2、同意申请后，可以点击退回按钮，退回当前审核操作。

七、贷后企业运行情况表

菜单栏“贷后管理”--“贷后企业运行情况表”可以查询所在地区贷后企业报送数据，跟踪企业运行情况。如下图所示：

查询结果表中，点击蓝色企业名称处，即可自动定位至企业月度报送数据单据，如下图所示：

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牵头部门操作说明

一、牵头部门操作流程图

各牵头部门操作流程图如下：

企业完善信息贷款额度申请企业数据上报银行代偿申请企业提交审核企业完善信息企业提交审核企业额度申请企业提交审核企业月度报送数据银行提交审核企业代偿信息系统登录结束企业黑名单管理股东黑名单管理企业黑名单管理企业违规登记企业违规登记企业关注通知登记

二、完善信息审核

进入“单位授权查询”界面审核企业完善信息，如下图所示：

勾选待审批下面的企业，单击【处理】，如下图所示：

核实企业填写信息，选择【同意】或【退回】，同意后，企业可以办理企业额度申请，如需要企业修改信息，请退回该单据，给企业修改，如下图所示：

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三、企业额度申请审核

在“额度申请”下选择“额度申请审批”，进入额度审批界面，如下图所示：

勾选需要审批企业，点击【处理】按钮，进入处理界面，或双击企业名字，也可进去处理界面，如下图所示：

进入处理界面，点击【同意】并选择推荐银行，或所有银行，确定推荐后，单据会流向推荐银行，银行接了该项审批单后，即可登记放款信息。如下图所示：

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进入处理界面，点击【驳回】按钮，需要填写审批意见，如下图所示：

注意：

1、该项操作，在银行未接单之前，是可以取回操作的。

2、推荐给指定单家银行，选择“所选银行“，并选择一家银行，另外两格不选即可。

四、企业月度数据上报审核

进入菜单栏“企业数据报送”—“企业数据园区审核”，如下图所示：

进入审核页面，勾选处理单位，点击【处理】按钮，进行数据审核，如下图所示：

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牵头部门根据个审核部门审核意见，给出最终数据核实意见，点击【同意】、【不同意】按钮：

注意：

1、牵头部门审核企业月度数据，应在相关部门审核完成后，再做审核。

2、牵头部门发现其他审核部门为及时反馈审核意见，应线下联系审核部门尽快审核企业上报数据。

五、代偿申请审核

代偿登记审核在菜单栏“贷后管理”--“代偿审批”里面操作，如下图所示：

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勾选企业，点击【处理】按钮，进入审核页签审核，如下图所示：

点击【同意】、【驳回】按钮，进行审核，如下图所示：

注意：

1、同意后，代偿单提交给财政局审批，流程监控可以查看审核进度。

2、驳回，代偿单据将退回给银行修改。

3、审核列表中，可以切换查询状态，查询其他审核状态单据信息。

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六、企业违规登记

企业违规登记下面包含企业关注通知登记和企业违规信息登记，关注通知是将省财政下发的关注通知书企业信息登记到系统，而违规信息登记是登记违规企业名单的。

6.1、企业关注通知登记

在菜单栏“警示违规”--“企业关注通知登记”菜单栏下面添加关注通知企业，如下图所示：

点击【新建】按钮，新建关注通知登记单，如下图所示：

填写关注通知各项信息，点击【保存】按钮保存即可，如下图所示：

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6.2、企业违规信息登记

在菜单栏“警示违规”--“企业违规信息登记”菜单栏下面添加违规企业信息，如下图所示：

点击【新建】按钮，新建关注通知登记单，如下图所示：

页33 填写违规企业各项信息，点击【保存】按钮保存即可，如下图所示：

七、企业黑名单管理 7.1、企业黑名单管理

企业黑名单用来记录违规企业名单，违规企业名单在将不能进行贷款申请，只有待解除企业黑名单后，才能进行贷款申请。

在菜单栏“黑名单管理”--“企业黑名单管理”添加企业黑名单，如下图所示：

通过【添加黑名单】，【解除黑名单】进行黑名单管理，如下图所示：

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7.2、股东黑名单管理

在菜单栏“黑名单管理”--“股东黑名单管理”添加股东黑名单，如下图所示：

通过【添加黑名单】，【解除黑名单】进行黑名单管理，如下图所示：

注意：

1、股东列入黑名单后，股东关联其他企业不能再进行财园信贷通贷款申请。

2、解除黑名单后，关联企业才可以进行再次贷款。

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审核部门操作说明

一、审核部门操作流程

企业额度申请企业数据报送企业提交企业提交登录系统审核并填写意见审核并填写意见结束

二、审核企业额度申请信息

各职能审核部门在企业额度申请界面里面审核企业额度申请的填录信息，并填写审核意见留存系统。下面以国税示例，其他职能部门依照示例操作即可。

点击“额度申请”—“贷款额度审批_国税部门”

勾选需要审核单位，单击【处理】进行审核，或双击审核企业名称进行审核，如下图所示：

单击【审核】按钮，填写审核意见，并选择【同意】或【拒绝】意见操作。填写完成意见后，点击【关闭】按钮，关闭审核窗口即可，如下图所示：

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三、审核企业报送数据

各职能审核部门核实企业报送数据，每个部门对自己数据部分确认，并填写意见。如工商局只对工商那片信息确认，并填写意见；税务只核对税务部分信息，并填写审核意见。

以国土局为例，进入菜单栏“企业数据报送”---“企业数据审核国土”如下图所示：

勾选要审核的企业，点击处理，进入审核界面，如下图所示：

填写审核信息，并通过【同意】、【不同意】进行审核，如下图所示：

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注意：

1、各部门对企业填报部门对口信息进行审核，如发现数据有问题，或线下核实问题，请点击【不同意】，并填写审核意见。

2、如企业经营正常，所报数据正常，则填写审核信息，点击【同意】按钮。

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第5篇：盐边财通一月份工作总结

十二月份工作总结

回顾2010年，在公司领导的英明领导及关心、支持下，盐边县财通铁钛有限责任公司各部门紧密配合、相互协作，通过全体员工的共同努力，克服了诸多困难与不利因素，2010年12月份各项工作得以顺利开展，安全生产工作方面做到了各类事故发生率为零。本月是2010年的最后一个月，全体员工以一如既往的的热情投入到工作中，让2010年有个圆满的结局。现将我单位12月份的基本情况总结如下：

在上年度良好的基础上继续提升人员综合素质、完善各项管理制度，在安全环保、综合治理、生产指标等方面取得一定成绩，但同时也存在一定的问题和缺陷，需进一步解决一完善。

一、生产情况。本月是今年的最后一个月，全体员工并没因此而松懈，选厂各工作人员力挑重担，克服重重困难，在原矿质量较差的情况下，还是取得了一定的成绩。截止到12月24日，黑谷田选厂累计生产原矿273932.14吨，累计生产铁精矿54200吨，累计生产钛精矿5920吨，综合成本严格控制在公司要求目标以内。

二、定期对各车间职工进行安知识的教育，定期对各种设备管线电器线路进行严格的巡查，发现问题及时处理。公司选厂随时面对着部分机器设备老化的问题，针对这些问题选厂抓紧时间组织现有的技术力量进行定期不定期保养维护，有力地保障了设备的正常运转，进而确保了生产运行的稳定性，提高了生产率。本月更加强了对生产制度及工艺流程的要求，从多方面进行分析，细化了流程和制度，为正常生产提供了保障。

三、选厂尾矿库由于生产量太大，上涨十分快，由此产生的压力也是相当巨大的。尾矿库的安全生产一直作为重点工作来抓，只有尾矿库的安全生产得到了保证，我们才可以放心的开展生产工作。为此我们只要不断的加强尾矿库的管理，并做好每一个细节。本月县安全监督局来我公司黑谷田尾矿库进行安全检查，对尾矿库安全方面进行了交流，对我公司选厂尾矿库的安全工作做出了肯定。

四、安全是生产的前提，企业只有安全的发展才是健康的发展、和谐的发展。因此，抓好安全工作，尤为重要。抓好安全工作，要有切实可行的制度作保障，要建立适合自身实际的“安全生产责任制”。在我们的安全生产工作中，我们不仅仅要制定相应的安全生产工作制度，而且要制定保障这些安全生产工作制度得以执行和落实的保障措施。我们制定制度的目的是使其得到有效落实，对我们的工作起到规范、约束和指导作用，而不是为了制定制度而制定制度。为了企业能够安全规范、放心的生产，以及全面加强选厂及尾矿库安全标准化建设，不断提高选厂本质安全程序和安全管理水平，促进选厂安全生产形势持续稳定好转，同时也是根据攀枝花市、盐边县安全生产监督管理局相关文件，要求各相关企业必须达到《金属非金属矿山安全标准化规范》标准等级。本月 “企业安全标准化建设”的工作正在顺利开展当中，目前《安全标准化管理手册》、《作业指导书》、《安全标准化管理制度》及《安全标准化记录表格》等文件资料已经制订完成，正在实施当中。硬件方面尾矿库及选厂监控系统运行正常，尾矿库在线监测预警系统已经开始动工，近期将完成建设。此系统建立之后，会对尾矿库的全方面的情况做出一个监测，将危险情况提前反映出来，便于提早采取应对措施，避免由于险情突发，时间紧急无法应对而造成重大事故及损失，使尾矿库的安全进一步得到保障。

五、尽力协调好地方关系，为企业生产打下基础。企业在一方立足，离不开当地政府、群众的支持。不过日常生产、生活中也会有一部分矛盾产生，在面对处理这些矛盾的时候，我们坚持树立公司自身形象，对于原则性的问题，必须坚持，努力的配合好当地政府，尽量采取对老百姓多做思想工作，稳定老百姓的情绪，让其了解到只有企业在地方发展了，才能对地方经济做出贡献，老百姓的生活水平才会越来越好，企业的生产发展得到了大部份老百姓的支持。

六、在努力做好生产，尽量提高产量的同时，我选厂也高度重视产品质量，严把生产工序的每一个质量控制关，我们始终坚信质量是生产出来的，产品质量确保了一个企业能够走得更远。质量监督局也对我公司选厂的产品质量提出了更高的要求，在质量监督局的监督和指导下，我们努力的通过各个环节的规范来提高产品质量。只有选厂每一个职工都有高度的质量意识，并付诸于生产操作的每一环节中，产品质量才能稳步提高，从而实现质量缺陷为零的目标。

七、员工教育、培训。为了使员工素质整体进一步提高，使企业向标准化、高起点发展，定期组织员工进进安全技术操作培训教育，同员工相互交流、共同学习，提高安全环保意识，积极了解员工在工作中遇到的疑难问题，共同探讨解决方法做到防患于未然，使每位员工都能深刻领会到安全生产就是业之根本。

对新入员工进行为期一周岗位技术操作规程培训，并由车间熟练操作工传、帮、带到熟练为止，保证新进职工顺利进入岗位角色，做到基本胜任各自岗位工作，为正常生产提供了合格的人力资源。经常利用班前班后的时间，相互交流生产技术，让每位员工都体现学有所有，把所学到的技术用到生产中去。

八、工作改进

针对我们选厂存在的问题以及工作中不足的地方我们决定从以下几个方面加以改进。

1、加强体系工作的建设和完善，积极自检，多发现自身工作中存在的问题并积极解决。

2、加强生产现场的监督管理，强化处罚措施，加强处罚力度。

3、由公司管理人员组织培训学习，同时加强安全小知识的宣传力度，提高职工的安全意识。加强安全生产方面的宣传教育，使职工每时每刻都紧绷安全这根弦，在人人心中树立安全就是效益的理念，促进公司安全生产工作再上一个新台阶。

4、从源头上做好物料消耗及生产成本控制即材料进厂开始然后层层分解，将物料消耗落实到部门、车间班组，树立每个职工的成本意识，以最小的消耗，创造出最大的效益。

总之，我们在以后的工作中将继续本着“安全第一、预防为主”的方针，按照谁主管谁负责的原则，进一步分清责任，从维护公司发展的大局出发，保持川威人艰苦奋斗、吃苦耐劳的工作作风，并严格履行公司的安全生产工作部署，控制指标，积极行动，把生产工作抓紧、抓好为公司经济发展做出新的贡献。

盐边县财通铁钛有限责任公司

2010年12月24日

第6篇：创园工作汇报

2012年度创园工作完成情况汇报

按照市委、市政府关于创建省级国家级园林城市的总体部署和区委、区政府2012年度创园目标责任书下达我镇创元目标任务要求，我镇坚持以科学发展观为指导，以统筹城乡发展为主题，以建设山水园林集镇和旅游强镇，着力构建绿色流水、园林流水、最佳人居流水为目标。对照省级园林城市创建标准和创建目标任务，开展了卓有成就的工作，取得了一定进展。现将工作开展情况汇报如下：

一、组织管理：

制定了《流水镇园林集镇创建方案》，《流水镇园林集镇创建三年规划》和年度工作计划，成立了以镇长禹纪艳同志为组长，分管领导为责任组长的创园工作领导小组，镇党委、政府主要领导每月召开一次双创工作专题会议，研究和解决双创工作中存在的问题。聘请安康市天龙园林工程有限公司规划设计流水集镇、机关单位、社区绿化规划。构建创园工作网络，充分发挥职能部门作用，有专职工作人员，创园工作有措施、有检查、有总结。市、区双创办交办的整改任务完成率100%，任务通知单办结率100%，办结及时率100%。加强创建园林工作宣传力度，充分利用宣传标语，广告牌和宣传栏普及创园知识，形成了浓厚的创园氛围，及时向区双创办报送信息，推介流水双创工作。

二、创园工作

１、园林式单位创建工作。２０１2年度我镇根据创园目标任务确定流水卫生院，流水镇计划生育服务站，流水镇机关为园林式单位创建单位，各创园单位绿化机构健全，制定了创建工作方案，聘请有资质的园林绿化单位对单位内部进行规划设计，创建工作任务明确，责任落实，与创建单位签订了创建责任书，创建工作有计划、有措施、有总结。制定严格的绿化管理制度和措施，有完整的机关绿化规划，图纸资料齐全。投入６万元，购置１８０盆盆景对创园单位、集镇进行了绿化美化，修建高速路引线绿化带，制定了花卉认领认养和管护制度，签订了管护协议。绿化经费落实，各创建单位配备有专（兼）职绿化管理人员。机关单位院落绿化设计科学合理，有较好的园艺效果。年内计划创建市级园林单位３个，占下达任务的１３３％，建立健全园林式单位创建档案。

２、单位环境卫生：加强机关单位院落环境卫生管理，坚持开展周五义务大清扫活动，强化卫生检查评比，积极开展卫生单位创建工作。２０１2年申报创建省级卫生单位2个，市级卫生单位１个，市级卫生村１个，区级卫生单位２个，区级卫生村１个，各项工作有条不紊开展。强化单位环境卫生保洁，垃圾日产日清日运，消除垃圾死角，单位内部无黄土裸露，无坑洼，无破损，卫生设施完善，环境卫生整洁，外墙整洁美观，机关庭院绿化美化，无枯枝杂草，绿地内无堆放杂物，无倾倒垃圾和污水，单位绿化覆盖率达到３０％以上。加强办公环境管理，办公室整洁干净，物品有序摆放。机关公厕干净整洁，有兼职保洁人员，无蝇无蛆，无异味。

三、创园专项工作

制定创建园林集镇方案，积极开展园林集镇创建活动。坚持科学规划，统筹安排，以点示范，整体推进的工作原则，统筹规划全镇创园工作，把创园工作与吉河经济发展，流水旅游强镇建设，陕南移民安置建设和打造万人宜居社区建设相结合，着力打造山青、水秀、天蓝、宜民，环境优美的新流水。认真做好辖区单位，居住区创园摸底工作，指导辖区单位居住区开展“园林式单位”创建活动，确保“园林式单位”创建任务顺利完成。组织辖区单位依照绿化建设设计规划积极开展绿化工作，动员辖区居民开展建筑物阳台、屋顶、墙面等主体绿化美化活动，扮靓和美化流水，为流水创园工作增添了一道亮丽的风景。逐步扩大居民最低生活保障范围，达到应保尽保。加大环境卫生综合整治，集中开展以集镇、公路沿线和城乡结合部为重点的环境卫生整洁行动，强化保洁力度，强势推动农村清洁工程示范村建设，新修垃圾收集池20个，改造垃圾收集池３个，投放垃圾桶１００个，组建村级环卫工作站２个，基本完成年度建设目标任务。

四、其他工作

认真组织广大干部职工积极开展义务植树活动，加大苗木管护，植树成活率和保存率达８５％，积极组织开展公共树木、绿

地、花卉认领，按时完成区双创办交办的各项创建工作。

汉滨区流水镇双创办

二０一三年一月二十日

第7篇：创园工作汇报

烟台市创建国家园林城市工作汇报

烟台市人民政府（2012年7月19日）

尊敬的李厅长、各位领导、各位专家、同志们：

大家上午好！今天，省住建厅考评组一行，对我市创建国家园林城市工作进行初评。首先我代表市政府对各位领导和专家莅临我市检查指导创建工作表示热烈欢迎。下面，就创建工作作一简要汇报。

烟台市地处河北省南部，西倚太行山与山西毗邻，东隔卫运河与山东相望，下辖21个县(市、区)，总面积1.24万平方公里，人口710万，其中市区人口78万。烟台历史悠久，具有3500多年的建城史，历史上曾三次建国，四次定都，文化底蕴深厚，是仰韶文化发源地之一。先后涌现出中医圣祖扁鹊，元初名相刘秉忠、科学家郭守敬等一大批历史名人。自然人文景观众多，有被誉为“北方一绝”的国家级地质公园崆山白云洞，“太行山最绿的地方”前南峪等自然景区和唐代开元寺、明代清风楼等历史遗存。

近年来，市委、市政府高度重视国家园林城市创建工作，在2007年成功创建省级园林城市后，同年就提出了创建国家园林城市的目标。特别是今年以来，我市把创建国家园林城市工作作为落实市委、市政府“还烟台青山绿水，走生态发展之路”战略的重要抓手，集中各类生产要素，抓住重点，强力推进，城市生态和人居环境明显改善，取得了阶段性成果。截至目前，建成区绿地率、绿化覆盖率、人均公园绿地面积三项指标，分别达到34.96%、39.33%、11.2平方米。对照国家园林城市标准进行自评，8大类64项指标已全部达到或超过了要求，具备了创建申报条件。围绕创建目标，我们主要抓了七个方面工作：

一、加强组织领导，形成推动创建工作的强大合力 创建园林城市是一项社会系统工程，工作面广量大，需要全市上下广泛参与，整体联动。为此，在创建工作中，我市着力营造领导重视，全民动员，全社会参与的浓厚氛围，确保“四个到位”。一是组织领导到位。成立了以市委书记任政委、市长任指挥长、相关市领导任副指挥长、市直各部门和单位负责人为成员的创建国家园林城市指挥部。指挥部下设办公室，负责具体推进创建工作。各成员单位各伺其职、各负其责、密切配合，形成了齐抓共管的工作机制。二是责任目标到位。根据《国家园林城市标准》，制定出台了《烟台市创建国家园林城市实施方案》，明确了指导思想、总体目标、主要任务和工作措施，同时将各有关单位创建完成情况列入年度考核内容，实行奖优罚劣，使整个创建工作有序推进。三是资金保障到位。在城建资金比较紧张的情况下，依然向园林绿化倾斜，按计划列支建设及养护资金，并逐年增加投入力度，仅今年城市绿化资金投入概算就达3个多亿，比2007年翻了两番。四是宣传发动到位。市委、市政府分别于2011年、2012年初召开了创建国家园林城市动员大会，全面动员部署，2 充分调动了各级、各有关单位和社会各界的创建热情，有力促进了创建工作的开展。

二、坚持规划先行，科学引领城市绿化建设

科学规划是城市绿化工作的先导，事关城市绿化的整体效果。我市坚持规划先行、严控绿线、源头审批，确保了城市绿化工作规范运行。一是完善绿地系统规划。结合城市发展新变化，创新绿地系统规划思路，编制了《烟台市绿地系统规划（2008—2020年）》，确立了“两核两链、三楔四心”点线面结合的绿化布局结构，将局限在城市内部的园林绿地系统拓展到区域生态系统中，为市区绿地建设提供了科学的指导思路。二是严格实施城市绿线。2007年1月，市政府出台了《烟台市城市绿线管理办法》（政字„2007‟4号），并按照绿地系统规划划定了城市绿线。近期，在新闻媒体上又进行了公示，进一步加大绿线宣传力度，强化社会各界对绿线执行情况的监督。严格绿线管制，对不按规划实施的项目，一律不予竣工验收。三是启动“绿色图章”审批。为确保建设项目绿地达标，去年我市启动了绿章审批，由园林部门负责配套项目的审批，并参与建设项目验收，从审批源头入手，对生态系统和绿化用地进行强制性保护，确保了按规定建设绿地。

三、加强绿地建设，全面提升城市绿量

坚持以绿化工程项目为支撑，以中心城区增绿为重点，实施了城区道路绿化、公园绿地建设、环路出市口绿化等绿化工程，3 新增绿地面积2000万平方米，大大提升了城市绿量。

（一）扎实推进街道和公园游园绿化。一是街道绿化。按照“绿随路建、有路皆绿、绿美结合”的原则，完成了40余条街道和10个出入口的绿化新植，以及20多条街道的绿化改造，形成了多条以法桐、国槐、黄山栾、千头椿等乡土树种为骨干树种的林荫大道，构筑了市区道路绿化框架体系。二是公园游园建设。按照“300米见绿，500米见园”的要求，积极推动公园游园建设，新建了自然公园（森林公园）、开元寺公园、七里河滨河公园、开发区科技文化公园等4个综合性公园，建成了思源园、和园、方园、金牛广场、邢机广场等30个游园广场，并对达活泉公园、历史文化公园、动物园等综合性公园和20余个游园进行了改造提升，特别是达活泉公园被评为省“十佳公园”。

（二）大力实施中心城区增绿工程。一是实施拆违建绿，对新华路、新兴大街、中兴大街等20余条街道拆后空地进行了绿化，增加绿化面积60余万平方米。二是实施破硬还绿，在满足通行的前提下，破除部分铺装，进行绿化，增加大规格乔木种植，对60个划线停车场进行了林荫式改造。三是实施密植增绿，对主次干道、公园、游园、广场、河道两岸绿化稀疏部位进行密植，对缺株部位进行补植，基本上消除了缺株断档和黄土裸露现象。四是实施立体造绿，制定了立体绿化推广方案，在泉南大街、新兴大街、开元路等街道栽植爬山虎等攀援植物9.44万株，增加了可视绿量，拓展了绿化空间。五是实施引水扩绿，实施七里河 4 综合整治，完成河道整治20余公里，新增水面760万平方米，新增绿地1150万平方米，目前七里河已成为市民休闲、观光、游乐的重要场所。六是实施庭院小区绿化，大力开展园林式单位、园林式小区创建活动，先后完成了511个庭院小区的绿化美化，建成省级园林式单位27个，园林式小区11个。

（三）统筹推进城乡一体化绿化工作。一是实施“六廊一道”战略。规划了市区通往5个“卫星城”的6条绿廊（100公里）和“两横两纵”的环城绿道（69.2公里）。目前，共建成绿廊70.5公里、绿道27.3公里，现已开通七里河滨河健身绿道16.8公里，受到广大市民群众的普遍欢迎。二是加强市区周边绿化。环市区完成宽约400米的防护绿网，植树55万株，新增绿地1.1万亩，构建了环城绿色屏障，提升了城市绿量。三是加快市域绿网建设。累计投资13.6亿元，对63条县以上道路两侧进行绿化，绿化范围不低于30米。其中省以上道路两侧绿化各100米，共植树2200万株，新增绿地33万亩，初步构建起覆盖全烟台的绿网体系。

四、强化管理，全面提升城市绿化水平

城市绿化三分建设、七分管理。在绿化工作中坚持不断完善制度、强化管养，努力提升管理水平。

（一）完善园林绿化管理机制。一是健全组织。2010年3月成立了园林局，明确为全市园林绿化主管部门，行使行业管理职能。同时成立了园林绿化科学研究所，开展了“提高树木反季节种植成活率”的课题研究，并应用于绿化工程中，通过综合运用多项技术措施，提高了绿化成活率。二是完善制度。先后出台了《烟台市园林绿化工程管理办法》、《烟台市绿化养护管理质量标准及考核办法》等一系列文件，为绿化建设管理工作提供了制度保障。三是创新管理手段。建立了城市园林信息库，充分发挥12319便民热线和数字管理平台作用，实施动态化监管，畅通公众参与渠道，市民对城市绿化的满意率达到89.6%。

（二）倡导节约型绿化理念。公园游园和部分街道引用中水进行绿化浇灌，并采用微喷灌溉技术，提高水资源利用率；按照“多种乔木，多种乡土树种”的原则，充分发挥乔木特别是乡土树种易成活、易管理的优势，并以节水、节时的地被植物代替草坪，有效降低了养护成本。

（三）注重各类资源保护。一是加强古树名木保护。对全市古树名木进行了摸底建档，实施挂牌保护，明确了管护单位和责任人，并对濒危树木进行了抢救复壮，保护了一批具有珍贵历史文化和科研价值的“活文物”。二是加强文物古迹保护。制定出台了《关于文物古迹保护的意见》，确立了文物保护范围和建设控制地带，对开元寺、顺德府文庙大成殿等进行了保护和修复。三是加强生态资源保护。完成了市域范围内生物资源的普查工作，制定了城市生物多样性保护规划；对规划区湿地资源进行了普查，制定出台了城市湿地资源保护规划。

五、加强基础设施建设，不断完善城市功能

以完善城市功能，提升城市承载力为目标，加大基础设施建 6 设力度。一是完善路网及交通设施。对60余条主次干道进行了多轮整修改造，道路完好率已达到95%以上；对市区20余个交通堵点进行了路口渠化改造；建设完善了智能化交通控制系统，市区道路信号灯实现了联网控制；设置了一批停车场及停车泊位，大力查处车辆乱停乱放、乱掉头等违章行为，有效缓解了道路交通拥堵问题。城市主干道平峰期平均车速每小时35.65公里。二是提高城市污水和生活垃圾处理能力。2011年市区6个污水处理厂污水处理总量为4742万立方米，污水处理率达83.94%；生活垃圾处理厂日处理城市生活垃圾500吨，处理率达到85.63%。三是保障城市公共供水安全。坚持对水源地、出厂水、管网水、管网末梢水质进行定期检验，管网水质单项合格率和综合合格率均保持在100%。

六、实施综合治理，大力改善城市人居环境

通过开展多种专项治理活动，城市的发展和生态环境得到明显改善。一是深入开展市容环境脏乱整治及出入口整治。坚持“究其根源，事从细微”的工作思路，强力推行“高位监管，反向激励”的有效措施，先后派发“脏乱”整治任务书5期、出入口整治清单4期，解决脏乱问题4385件，完成出入口整治任务353项。通过整治，市区主次干道达到干净整洁、文明有序标准。今年4月份全省城市环境容貌“脏乱”整治现场会在我市召开，我市“脏乱”整治经验向全省推广。二是实施了大气污染综合整治。对市区重点燃煤企业生产设施进行了深度治理，安装高效除尘装 7 置80多台（套），建设脱硫工程23台（套），拆除了市区供热范围内的燃煤取暖锅炉422台，大幅度减少了烟（粉）尘、二氧化硫的排放量。对63家不符合环保要求的小石灰、小石子企业，进行了关停取缔，减少了小石灰、小石子企业烟（粉）尘的无组织排放，市区空气质量明显改善，达到了国家二级空气环境质量标准。三是积极推进水生态修复工程。重点实施矿山企业关闭控制、企业改水节水、水库补水、泉域水环境保护等工程，地表水四类及以上水体比率达59%。四是扎实推进保障性住房建设。不断完善住房保障制度和政策体系。2008年以来，累计改造城市棚户区15231户，解决市区住房困难家庭23492户，住房保障率达到99%。此外，扎实推进供热计量改革和节能建筑建设，主城区住宅供热计量收费率达25.11 %，市区节能建筑占房屋建筑比例为38%。

七、全面宣传动员，营造全民参与浓厚氛围

按照“全民参与，共建共享”的思路，全面发动社会各界和市民群众参与创建活动，形成了浓厚的创建氛围。一是大力开展全民义务植树活动。抓住春季绿化有利时机，组织开展了大规模的义务植树活动。市直工委、文明办、城管、林业、园林等部门先后组织市民群众、文明志愿者、学生等社会各界，开展了60余次义务植树活动。特别是市四大班子领导率先垂范，将义务植树活动推向了高潮，三年来市区累计义务植树20余万株。二是积极开展树木认捐认养活动。今春以来，我市向广大市民发出倡 8 议，在市区开展绿化树木认捐认养活动，截至目前，市区共认捐数木3061棵，认捐认养资金156万元。三是扎实推进“门前三包”管理工作。完成了25条市区主要大街9000余份门前三包责任书的签订工作，研发了“门前三包”管理软件，建立起沿街门店“三包”信息库，实现了长效化管理。同时，由市城管部门牵头，市工商部门、文明办配合，对多次违反“三包”责任的门店和企业进行处理，取得了良好效果。四是充分发挥新闻媒体舆论导向作用。在市级主要新闻媒体开设专栏，全方位、多角度、深层次宣传报道创建国家园林城市的重要意义，累计在省、市新闻媒体刊发稿件600余篇，充分调动了社会各界参与创建工作的积极性和主动性，使爱绿、植绿、护绿成为广大市民的自觉行动，形成了浓厚的创建氛围。

经过几年的创园实践，我们有三点感受：一是创园是提升城市承载力的有力抓手。通过这个抓手，加大了城市基础设施的投入，完善了城市服务功能，提升了城市承载力，为城市发展注入了生机和活力。二是创园是提升市民素质的有效途径。通过创园，采用市民群众喜闻乐见的形式，组织开展义务植树、认捐认养、文明志愿者、城市体验日等活动，在潜移默化中改变了市民生活，提高了市民文明素质，树立了烟台新风。三是创园是着力建设两个环境的有效载体。通过这个载体，一方面推进了“还烟台青山绿水，走生态发展之路”战略的实施，生态环境明显改善。另一方面提升了城市品位，改善了城市形象，优化了发展环境，城市 9 发展呈现出良好的前景和潜力。

各位领导、各位专家，虽然我市的创园工作取得了一定成绩，但与先进城市相比还有一些不足和差距。下一步我们将以此次初评为契机，认真听取各位领导和专家的意见和建议，进一步查找薄弱环节、明确努力方向、创新工作思路、提升建设水平，以更大的决心、更大的力度，把烟台建成一个天蓝水净，地绿山青的特色园林城市。

谢谢大家！