食品三小监管工作汇报(精选4篇)_食品安全工作汇报材料
食品三小监管工作汇报(精选4篇)由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“食品安全工作汇报材料”。
第1篇:食品安全监管工作汇报三
食品安全监管工作汇报材料三
**年上半年,我局食品安全监管工作在县委、县政府和上级局的领导下,在县人大的监督指导下,认真贯彻执行《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》及**省《实施办法》等法律法规,按照国务院、省、市、县食品安全专项整治工作部署,及**年度闽侯县治理“餐桌污染”建设“食品放心工程”工作方案要求,认真做好县级食品监督管理体制机构改革工作,结合本辖区实际,积极开展食品安全宣传教育活动,深入开展食品安全专项整治工作,依法严厉打击食品违法违规行为,建章立制,切实规范食品市场秩序。现将我局**年上半年食品安全监管工作情况汇报如下:
一、加强组织领导,完善监管机制。
我局将食品安全监管工作列入**年全局工作重点,制定了**年食品安全监管工作目标,调整充实了食品安全专项整治工作领导小组,健全完善各项工作制度,建立并不断完善辖区内食品生产经营企业安全信用档案。修订了《**年关于开展打击保健食品非法生产、非法经营、非法添加、非法宣传专项整治工作实施方案》,为解决辖区内食品监管点多、面广、线长和人员少的问题,我局努力整合优化监管资源,继续实行划片分组监管制度,将全县食品安全监管员、协管员、社会监督员分为甘蔗、上街、青口三个片组负责日常监管,将食品安全专项整治和日常监管工作任务分解下达到各个片区食品监管稽查小组并加强督查落实,以加强食品监管一线力量,提高监管工作效率,同时我局持续加强与有关部门协调配合,强化对农村、边远地区食品市场的监管,以保障辖区内食品安全。
二、注重教育,注重预防,注重宣传。
1、加强食品安全宣传教育培训。一是多次组织召开辖区内保健食品、相关生产经营企业负责人动员部署会议,认真开展学习食品安全“一法两规”活动,传达贯彻国务院、省、市、县食品安全专项整治工作会议精神。二是制定了《**年闽侯县保健食品安全宣传教育工作方案》,采取多种有效形式积极开展食品安全“进社会、进农村、进企业”宣传活动,通过3.15及6月份的食品安全知识宣传月活动,积极开展食品安全宣传活动。
2、签订承诺书。**年县内保健食品企业全部签订了《保健食品生产经营单位承诺书》,承诺切实承担安全主体责任。同时,督促企业按照《保健食品经营企业自查自纠情况表》认真开展全面自查,发现安全隐患和薄弱环节的,立即进行整改并及时上报。
三、强化监管稽查,规范市场秩序。1、认真开展保健食品安全专项整治行动,我局及时公布举报电话,实行24小时值班制;组织执法人员深入各企业认真开展打击保健食品非法生产、非法经营、非法添加、非法宣传等专项整治和检查行动。**年1-6月,我局共出动执法人员192人次,检查保健食品生产企业5家次,检查保健食品经营企业327家次,检查各类保健食品计526种次,责令2家违规企业进行限期整改;同时我局加强保健食品违法广告监测,发现问题及时移送工商部门。
2、规范行政许可受理。严格按照法律法规和县委、县政府和上级局规定要求,在规定时限做好保健食品经营企业卫生条件审核证明申请受理、现场检查验收评分等工作。严把市场准入关,督促引导保健食品经营企业改造提升经营环境卫生条件、设施设备,建立健全各项规章管理制度,严格落实保健食品采购索证索票规定,建立完善保健食品质量追溯体系,确保保健食品质量安全。**年1-6月我局已受理申请保健食品经营企业卫生条件审核证明9家,通过现场验收合格核发保健食品经营企业卫生条件审核证明9家。四、认真做好机构改革期间食品安全有关工作。
**年是食品药品监管体制改革年,6月份,食品生产、流通监管职能已正式由质检、工商部门划转我局,9月份,餐饮服务监管职能也将由卫生局划转我局。对此我局高度重视,主动作为、积极履职,较好地完成机构改革各项工作。(一)加强学习培训,提升干部履职能力。
在食品药品监管体制改革过程中,由于涉及人员、机构的重组、职能职责的划转,监管执法人员又来自不同的工作单位,所掌握的监管知识和技能只是新职能的一个方面,干部监管能力不足的问题显得十分突出,为了使广大干部尽快适应新的工作、新的职能,我局主动作为,积极筹备,6月中旬,我局举办了为期2周的干部能力提升培训。培训的内容涉及群众路线理论教育、廉政教育、业务培训,各业务骨干对食品药品监管法律法规、监管制度、监管流程等进行了详细的讲解和交流,并组织大家到企业进行现场模拟检查,有效提升了新组建的食品药品监督管理干部综合素质。(二)食品生产安全监管职能方面的工作。
1、加强食品生产许可工作机制建设。将食品生产许可、小作坊核准等行政许可事项统一放在我局驻县行政服务中心窗口办理,建立并完善许可办理审批流转制度,加强本级生产许可审批发证基本条件建设,强化对从事食品生产许可相关工作人员的业务培训工作,派员参加了全省食品生产许可证审查员资格培训,尽快培养一批有资质、有能力、有责任心的审查人员。2、开展食品安全专项整治。一是开展了食品标识专项整治。严厉打击食品虚假标注、夸大宣传、利用标签标识欺诈造假等违法行为,深入排查食品标签标识存在的问题,着力解决食品标签标识不真实、不全面、不规范等问题。二是开展含铝食品添加剂生产、使用企业专项风险排查行动。要求辖区内所有食品和食品添加剂生产企业,禁止违法添加生产。三是开展桶装水等重点产品专项整治。对辖区监督抽检合格率偏低的桶装水、蜜饯、黄酒、调味品(酱油、食醋)、薯类及膨化食品、炒货及坚果食品、肉制品等食品生产加工企业持续开展整治,着力治理在食品中违法添加、掺杂掺假或以假充真等不合格问题。四是开展食品生产加工小作坊专项治理。要求企业限期整改、限期申证。10月1日后开展无证生产专项查处活动。
3、持续做好县域食品安全风险监测工作。
对腐竹产品进行每月4次风险监测,对我县产品合格率较低的蜜饯、黄酒、饮用水等产品进行每月1-2次风险监测。在此基础上,依据企业、产品及其项目的风险程度,详细制定了《**年8-12月份加工食品监督检验计划》,拟对我县风险较高、合格率较低、以及数量较多的十种食品产品进行监督抽检,提高风险监测的针对性和有效性。(三)食品流通安全监管职能方面的工作。1、做好职能对接。食品流通安全监管职能原来在工商部门,现已转移至我局,目前我局已做好工作对接,包括食品流能检测设备和食品流通市场主体经济户口的接收,食品流通领域的案件投诉处理,食品流通市场主体行政许可审批职能落实等有关事宜。
2、充分开展食品流通领域市场主体监管调研工作,我局新组建以来,先后组织人员对大型专业市场、粮食批发市场、海峡批发市场,以及永辉超市进行调研。特别是对食品批发市场、海峡批发市场落实业主责任制方面进行了调研,对市场内的经营户进行了走访。
3、制定现场勘察制度,完善现场勘察审查程序,规范流通领域食品经营主体准入行为,增强经营者经营管理安全意识。做到准入前,让经营者对食品安全经营管理进行全面学习。
4、制定流通领域食品抽检工作计划和食品专项整治工作方案。下一步,我局将按照方案积极开展经营企业食品抽样工作和食品安全专项整治工作。五、存在的问题与不足。
虽然经过大力整治,强化日常监管,我县的食品市场秩序有所改善,取得一定的成效,但与党和政府的要求、人民群众的愿望还有较大的差距,主要表现在:食品安全的长效管理机制还没有完全形成,全社会的食品安全意识和信用意识还不够强等;另外还存在监管对象点多、面广、线长,监管力量薄弱,法律法规不配套,经费不足等困难情况。今后我局将根据新“三定”方案确定工作职责,坚持“寓服务于监管、以监管保安全、以安全促发展”的工作理念,着力创新监管工作机制和方式,着力提升监管能力和水平,与有关部门通力合作,认真搞好食品安全信用体系建设,努力构建完善的食品安全监管方式,全面贯彻落实《食品安全法》,不断提高我县食品安全水平,为闽侯县人民创造一个安全放心的食品消费环境。
第2篇:食品安全监管工作汇报材料三
食品安全监管工作汇报材料三
**年上半年,我局食品安全监管工作在县委、县政府和上级局的领导下,在县人大的监督指导下,认真贯彻执行《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》及**省《实施办法》等法律法规,按照国务院、省、市、县食品安全专项整治工作部署,及**年度闽侯县治理“餐桌污染”建设“食品放心工程”工作方案要求,认真做好县级食品监督管理体制机构改革工作,结合本辖区实际,积极开展食品安全宣传教育活动,深入开展食品安全专项整治工作,依法严厉打击食品违法违规行为,建章立制,切实规范食品市场秩序。现将我局**年上半年食品安全监管工作情况汇报如下:
一、加强组织领导,完善监管机制。
我局将食品安全监管工作列入**年全局工作重点,制定了**年食品安全监管工作目标,调整充实了食品安全专项整治工作领导小组,健全完善各项工作制度,建立并不断完善辖区内食品生产经营企业安全信用档案。修订了《**年关于开展打击保健食品非法生产、非法经营、非法添加、非法宣传专项整治工作实施方案》,为解决辖区内食品监管点多、面广、线长和人员少的问题,我局努力整合优化监管资源,继续实行划片分组监管制度,将全县食品安全监管员、协管员、社会监督员分为甘蔗、上街、青口三个片组负责日常监管,将食品安全专项整治和日常监管工作任务分解下达到各个片区食品监管稽查小组并加强督查落实,以加强食品监管一线力量,提高监管工作效率,同时我局持续加强与有关部门协调配合,强化对农村、边远地区食品市场的监管,以保障辖区内食品安全。
二、注重教育,注重预防,注重宣传。
1、加强食品安全宣传教育培训。一是多次组织召开辖区内保健食品、相关生产经营企业负责人动员部署会议,认真开展学习食品安全“一法两规”活动,传达贯彻国务院、省、市、县食品安全专项整治工作会议精神。二是制定了《**年闽侯县保健食品安全宣传教育工作方案》,采取多种有效形式积极开展食品安全“进社会、进农村、进企业”宣传活动,通过3.15及6月份的食品安全知识宣传月活动,积极开展食品安全宣传活动。
2、签订承诺书。**年县内保健食品企业全部签订了《保健食品生产经营单位承诺书》,承诺切实承担安全主体责任。同时,督促企业按照《保健食品经营企业自查自纠情况表》认真开展全面自查,发现安全隐患和薄弱环节的,立即进行整改并及时上报。
三、强化监管稽查,规范市场秩序。
1、认真开展保健食品安全专项整治行动,我局及时公布举报电话,实行24小时值班制;组织执法人员深入各企业认真开展打击保健食品非法生产、非法经营、非法添加、非法宣传等专项整治和检查行动。**年1-6月,我局共出动执法人员192人次,检查保健食品生产企业5家次,检查保健食品经营企业327家次,检查各类保健食品计526种次,责令2家违规企业进行限期整改;同时我局加强保健食品违法广告监测,发现问题及时移送工商部门。
2、规范行政许可受理。严格按照法律法规和县委、县政府和上级局规定要求,在规定时限做好保健食品经营企业卫生条件审核证明申请受理、现场检查验收评分等工作。严把市场准入关,督促引导保健食品经营企业改造提升经营环境卫生条件、设施设备,建立健全各项规章管理制度,严格落实保健食品采购索证索票规定,建立完善保健食品质量追溯体系,确保保健食品质量安全。**年1-6月我局已受理申请保健食品经营企业卫生条件审核证明9家,通过现场验收合格核发保健食品经营企业卫生条件审核证明9家。
四、认真做好机构改革期间食品安全有关工作。
**年是食品药品监管体制改革年,6月份,食品生产、流通监管职能已正式由质检、工商部门划转我局,9月份,餐饮服务监管职能也将由卫生局划转我局。对此我局高度重视,主动作为、积极履职,较好地完成机构改革各项工作。(一)加强学习培训,提升干部履职能力。
在食品药品监管体制改革过程中,由于涉及人员、机构的重组、职能职责的划转,监管执法人员又来自不同的工作单位,所掌握的监管知识和技能只是新职能的一个方面,干部监管能力不足的问题显得十分突出,为了使广大干部尽快适应新的工作、新的职能,我局主动作为,积极筹备,6月中旬,我局举办了为期2周的干部能力提升培训。培训的内容涉及群众路线理论教育、廉政教育、业务培训,各业务骨干对食品药品监管法律法规、监管制度、监管流程等进行了详细的讲解和交流,并组织大家到企业进行现场模拟检查,有效提升了新组建的食品药品监督管理干部综合素质。(二)食品生产安全监管职能方面的工作。
1、加强食品生产许可工作机制建设。将食品生产许可、小作坊核准等行政许可事项统一放在我局驻县行政服务中心窗口办理,建立并完善许可办理审批流转制度,加强本级生产许可审批发证基本条件建设,强化对从事食品生产许可相关工作人员的业务培训工作,派员参加了全省食品生产许可证审查员资格培训,尽快培养一批有资质、有能力、有责任心的审查人员。
2、开展食品安全专项整治。一是开展了食品标识专项整治。严厉打击食品虚假标注、夸大宣传、利用标签标识欺诈造假等违法行为,深入排查食品标签标识存在的问题,着力解决食品标签标识不真实、不全面、不规范等问题。二是开展含铝食品添加剂生产、使用企业专项风险排查行动。要求辖区内所有食品和食品添加剂生产企业,禁止违法添加生产。三是开展桶装水等重点产品专项整治。对辖区监督抽检合格率偏低的桶装水、蜜饯、黄酒、调味品(酱油、食醋)、薯类及膨化食品、炒货及坚果食品、肉制品等食品生产加工企业持续开展整治,着力治理在食品中违法添加、掺杂掺假或以假充真等不合格问题。四是开展食品生产加工小作坊专项治理。要求企业限期整改、限期申证。10月1日后开展无证生产专项查处活动。
3、持续做好县域食品安全风险监测工作。
对腐竹产品进行每月4次风险监测,对我县产品合格率较低的蜜饯、黄酒、饮用水等产品进行每月1-2次风险监测。在此基础上,依据企业、产品及其项目的风险程度,详细制定了《**年8-12月份加工食品监督检验计划》,拟对我县风险较高、合格率较低、以及数量较多的十种食品产品进行监督抽检,提高风险监测的针对性和有效性。
(三)食品流通安全监管职能方面的工作。
1、做好职能对接。食品流通安全监管职能原来在工商部门,现已转移至我局,目前我局已做好工作对接,包括食品流能检测设备和食品流通市场主体经济户口的接收,食品流通领域的案件投诉处理,食品流通市场主体行政许可审批职能落实等有关事宜。
2、充分开展食品流通领域市场主体监管调研工作,我局新组建以来,先后组织人员对大型专业市场、粮食批发市场、海峡批发市场,以及永辉超市进行调研。特别是对食品批发市场、海峡批发市场落实业主责任制方面进行了调研,对市场内的经营户进行了走访。
3、制定现场勘察制度,完善现场勘察审查程序,规范流通领域食品经营主体准入行为,增强经营者经营管理安全意识。做到准入前,让经营者对食品安全经营管理进行全面学习。
4、制定流通领域食品抽检工作计划和食品专项整治工作方案。下一步,我局将按照方案积极开展经营企业食品抽样工作和食品安全专项整治工作。
五、存在的问题与不足。
虽然经过大力整治,强化日常监管,我县的食品市场秩序有所改善,取得一定的成效,但与党和政府的要求、人民群众的愿望还有较大的差距,主要表现在:食品安全的长效管理机制还没有完全形成,全社会的食品安全意识和信用意识还不够强等;另外还存在监管对象点多、面广、线长,监管力量薄弱,法律法规不配套,经费不足等困难情况。今后我局将根据新“三定”方案确定工作职责,坚持“寓服务于监管、以监管保安全、以安全促发展”的工作理念,着力创新监管工作机制和方式,着力提升监管能力和水平,与有关部门通力合作,认真搞好食品安全信用体系建设,努力构建完善的食品安全监管方式,全面贯彻落实《食品安全法》,不断提高我县食品安全水平,为闽侯县人民创造一个安全放心的食品消费环境。
第3篇:食品安全监管工作汇报[小编推荐]
岢岚县工商局食品安全监管工作总结
岢岚县工商局在市工商局和县政府的正确领导下,加强组织领导,强化责任,创新监管手段,狠抓工作任务的落实,充分发挥了自身职能作用,较好地完成了流通环节食品安全监管的各项工作,取得了明显成效。现将有关情况总结如下:
一、主要工作成绩
(一)认真开展了各项食品市场专项整治行动。
先后组织开展了元旦、春节,“两节”食品市场和“五一”和“国庆”期间等节假日食品安全集中整治,集中开展了乳制品市场专项执法检查、粮油市场经营假冒伪劣和来源不明专项执法检查、猪肉市场瘦肉精专项执法检查和打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治和问题辣椒市场清查、加强农村市场监管维护农村市场秩序和农村食品市场专项执法检查、打击酒类市场“傍名牌”行为等活动。通过各类专项整治和执法检查,全局共出动执法人员350人次,检查食品经营户526户,共取缔无照经营户2户、查处制售假冒伪劣商品案件12件,查获假冒伪劣食品1200多公斤,价值5400元,维护了食品市场和节日消费安全。
(二)强化了食品安全日常监管。
落实“分类监管、分级问责”的食品安全监管责任,工商所食品监管制度完善落实到位,有关记录齐全,辖区食品经营户“四制一书、一帐两簿”自律制度健全落实。各工商所认真贯彻《工 1
商行政管理所食品安全监督管理工作规范》,按照食品安全十个100%和“六查六看”要求,将监管重心下移,严格落实基层工商所食品安全日常巡查和属地监管责任制,突出重点场所、重点区域、重点销售者,采取增加巡查频次、完善巡查内容、提高巡查效率等措施,有针对性地开展市场巡查,及时发现和查处违法违章行为,依法加大对制售假冒伪劣食品等违法案件的查处力度,切实规范食品销售者的经营行为。将食品市场巡查与经济户口管理、食品质量监测、食品分类监管与信用分类管理等结合起来,建立健全食品安全违法行为记录制度,建立违法案件信息库,完善监管档案,并加强对监管数据的统计分析,切实提高了日常巡查的针对性和有效性。
(三)深入开展了学习宣传贯彻《食品安全法》活动。一是开展了学习宣传贯彻《食品安全法》宣传活动;二是采取了举办培训班和专题讲座、网上答疑、全员考试、发放宣传资料、张贴横幅标语、现场咨询、在公共场所和办公区开辟宣传专栏、媒体宣传、出动宣传车等方式,对《食品安全法》的贯彻实施进行了声势浩大的宣传。
(四)推进了食品市场诚信体系建设
扎实开展创建“食品安全红牌示范店”“一村一店”工程,即在每一个行政村都有一个食品安全红牌示范店,现在红牌示范店已达80个,起到了示范作用,同时还建立信用档案,表彰遵守信用企业,严惩违背信用商户,加强信用管理制度建设。
二、主要做法
(一)强化了组织领导和责任追究。为了进一步加强对食品安全工作的组织领导,建立健全流通环节食品安全属地监管领导责任制、职能机构指导监督责任制和食品安全基层监管岗位责任制。我们针对人员变动和工作任务的变化,及时调整了流通环节产品质量和食品安全工作领导小组人员和各成员股室的工作职责,切实做到了一把手亲自抓,分管领导具体抓,相关职能机构按职责分工协作抓的工作格局。我局党组高度重视,多次召开党组会、局长办公会专题研究食品安全监管工作,及时解决工作中遇到的困难和问题。为把监管责任落到实处,各基层工商所都与经营者签订了《食品安全责任书》。工商所和监管人员对其辖区的食品安全负责,采取一级抓一级,层层抓落实,切实保证流通环节食品安全。
(二)狠抓制度落实,建立长效监管机制。为抓好食品流通环节的监管,进一步提高监管效能,构建“工商监管、经营者自律、社会监督“三位一体”的食品安全长效监管体系。我局一是建立健全食品安全监管法制体系,建立了食品市场经营主体准入制度,食品市场巡查制度、食品经营主体信用分类监管制度,不合格食品退市制度、食品安全信息公示制度等一系列制度;二是建立健全12315食品安全监管执法网络体系;三是发挥消费者协会的社会监督作用;四是以经济户口管理和企业信用分类监管等为依托,强化日常监管,完善食品经营主体自律制度建设,引导
食品经营者建立和落实了进货查验、索票索证、购销台帐、不合格食品主动下架制度,确保入市食品质量合格。
(三)突出重点,继续深入开展食品安全专项整治。针对食品季节性、节日性、区域性消费特点及消费者申诉举报多和与群众生活密切相关的品种,以城市社区、农村和城乡结合部为重点,开展重点区域执法检查,;以“五一”、“国庆”、“中秋”、“元旦”、“春节”等节假日为重点,开展节日食品市场专项执法检查,确保节日消费安全。在食品安全专项整治中,突出重点食品质量监管,特别把乳制品、食品添加剂作为重点,严肃查处销售不合格液态奶、掺杂使假、使用非法添加剂等违法行为。
岢岚县工商行政管理局二0一二年元月十三日
第4篇:食品安全监管工作汇报
明确目标 夯实基础
扎实推进祝桥镇的食品安全监管工作
(祝桥镇副镇长沈春燕)
“民以食为天、食以安为先”。2011年我镇紧紧围绕文明城区创评工作为目标,进一步巩固国家卫生镇和食品安全示范镇创建的成果,加大食品安全监管力度,对建立食品安全的长效机制进行认真探索。把各项食品安全工作深入推进,为广大人民群众营造一个安全、健康的食品消费环境。下面,我主要从以下三个方面进行汇报:
基本概况
祝桥全镇总面积87平方公里。常住人口7.9万,外来人口3.4万,有20个行政村,11个居委。耕地面积约30007亩,常年种植蔬菜26118亩次,种植西甜瓜15000亩,果树面积为6300亩,年生猪出栏量46159头左右,各种禽类54万羽,饲养奶牛729头,水产养殖195亩,农资商店9家。截止到目前,全镇食品生产、餐饮、流通领域的动态统计数据为:食品生产加工企业13家,有证13户。农贸市场5家,取的食品卫生许可证4家、达标菜市场整改完毕1家(朝阳市场)。生产社会盒饭1家。现制现售67户。餐饮业111户;其中大、中型餐饮单位5家,小型饭店48户、快餐店15户、小吃店和酒吧茶室、饮品店43户,企事业食堂、建筑工地食堂167家;其中学校和幼托机构及民工子弟学校食堂11家,建筑工地食堂临时许可证2家,敬老院食堂6家,医院食堂3家,食堂备案66家。食品销售单位727家,其中长期有效证595户,临时证132户。其他食品经营32户;其中餐饮业半成品配送2家,储运3家,食品销售管理(非实物方式)22家,餐饮管理(非实物方式)5家。
主要做法
一、强化组织领导,建立健全食品安全监管工作机制。
1、我镇主要从镇级、职能部门、村居委三个层面强化组织领导,落实具体工作。一是镇政府依照食品安全“属地首责”的原则,成立了领导小组,由镇长任组长,分管副镇长任常务副组长的领导班子。同时制订了《祝桥镇食品安全工作实施意见》和《祝桥镇食品安全考核细则》,定期召开食品安全工作会议。二是镇成立食品安全领导小组,下设食品安全办公室,有专职食品安全干部。卫生室的乡村医生56人,防保组办酒户指导人员13人,防保组食品条线人员3人。三是各村居委成立专门的领导小组,镇长徐纪明同各村(居)委、各职能部门签订食品安全工作责任书40份,全镇459个居民小组与各村(居)委也签订了食品安全责任书。村(居)委食品安全干部31人,食品安全信息收集上报员45人,村级小组食品安全信息员459人。并且,及时调整和充实基层食品安全信息员,使全镇的食品安全监管网络覆盖面达到100%,食品安全的监管重心下移,较好地解决了食品安全工作基层“管理难”的问题。
2、为保障食品安全监管工作的有序开展,镇领导不仅在组织领导上高度重视,更是在食品安全工作经费上给予大力的保障。2010年我镇投入食品安全监管经费16万,2011年经费预算20万元,为食品安全工作的开展奠定了强有力的基础。
二、发挥队伍作用,夯实基层食品安全监管基础。
1、加强摸底,强化培训。一是充分发挥网底食品信息员的作用,对辖区内的食品行业和食堂,认真做好调查、摸底、登记和备案,对无证照经营户全部发放食品安全告知书,做到底数清,情况明。二是推荐创建食品安全示范店、示范基地、示范企业、示范街。以点带面,全面铺开的形式,及时召开食品安全现场会,邀请食品监督所的老师做工作培训和现场讲解。对其他单位创建示范点具有很强的借鉴作用。
2、考核机制,奖惩分明。加大辖区内的食品安全监管力度,镇食安办建立健全食品安全奖惩制度,把食品安全考核结果直接与年终评选评优以及单位领导奖金挂钩,促使各单位把食品安全放到日常工作的议事日程中。
3、划区包干,先易后难。由于我镇是三镇一场合一的大镇,地域面积广,经营户比较分散,在管理过程中,我们按照区域进行划分,协调镇有关职能部门和村(居)委有关责任人与食品安全信息员、防保人员组成工作小组,采取分片包干的方式,定人、定位、定责、定量,做到责任到人,层层落实。目前,随着开发、开放,外来人员的大量导入,给食品安全带来不安全因素,他们的食品安全法律意识淡薄,有个别法人对办证工作怀有抵触情绪,随大流思想严重,观望者较多,持证率低的现象一时难以突破。因此,我们先从机关人员和干部开始,呼吁他们和身边的家属、亲戚、朋友帮助宣传、督促,做责任人的思想工作,逐步推动全镇的食品安全工作。
4、明确责任,细化分工。为使食品安全监管工作落到实处,把监管责任进行层层细化,责任落实到人,形成一级抓一级,一级对一级负责,食品安全还实行责任追究制度。
三、突出重点环节,着力加强规范化建设。
1、加强食用农产品源头监管,打造“放心农产品”工程。种植业、养殖业是食品安全工作的重点内容之一,是食品安全的源头,一直以来倍受各方关注,把好源头的监管责任重大。在创建“国家级卫生镇和食品安全示范镇”活动中,食品源头监管工作首当其冲,为此,镇农业推广站成立以站长为组长的领导小组和检查小组,落实了相关责任,确定了陶仁林为农产品食品安全的专职人员。保证源头食品安全监管工作的顺利推进。
镇农业部门对源头的监管非常重视,及时召开农业会议,层层落实工作并签订责任书,共签订食品安全监管责任书19份,安全卫生生产承诺书680份。并且树立上海青绿畜禽养殖场和上海东潮农业科技发展有限公司为食用农产品示范基地。同时,配合区相关部门做好食品安全的违禁品和蔬菜农药残留检测的登记、查处、备案等工作,全年检测蔬菜农药残留样品3443只,不合格9只,合格率为99.99%,5个农贸市场和配菜中心检测样品14289只,不合格32只,合格率为99.98%,对检查发现的不合格样品坚决予以销毁。
建立了现场检查指导制度,根据全镇种养殖业情况进行重点检查和面上检查相结合,每季度检查和突击检查相结合,定时检查和不定时检查相结合,对检查发现的问题,要求各相关责任人进行整改,单位农业干部具体抓督促和指导,全年共检查、指导1183户次。确保农产品源头食品安全监管工作开展顺利有序。各项工作指标得到进一步落实。
(二)加大生产加工业的监管,确保食品安全
进一步加大食品生产加工企业的监管和整治力度,全镇现有食品生产加工企业13家,均持有效食品生产许可证或食品卫生许可证。每季度镇经发办组织对本辖区内的13家生产加工单位进行专项检查(其中盐仓的盛永年糕厂与东海的米酒厂2家第二、第三季度未在生产加工)。按照区技监局下发的关于食品添加剂专项整治活动,我们组织人员开展自查互查活动,发放自查表13份,检查组在检查中对各生产加工业存在的不足和问题,提出了整改建议,并做好整改的检查督促工作。另外,建立监管档案13家,对企业奖惩情况进行记录,组织《食品安全法》培训2次,树立上海东航美心食品有限公司为我镇食品生产企业为食品示范企业,通过它的规范化管理后带动全镇其他食品生产加工行业的经营行为。
(三)狠抓食品流通领域监管,建设食品安全流通网络
一是稳步推进食品市场准入制度。工商部门积极推进食品市场准入制,狠抓食品准入工作的规范管理。通过巡查,规范市场食品检测、索证索票、台帐登记等各项制度;目前全镇所有的食品店和超市已100%建立索证索票、进货台帐制度和食品市场准入制度。
二是通过严把猪肉的经营主体关、进货质量关和严厉查处违法经营行为等措施,确保猪肉100%来自定点屠宰企业。
三是通过检查持有营业执照的市场主体的合法和有效性、加大督查力度、建立监管档案等措施,彻底解决小食杂店、食品小摊点无照经营问题。
四是在全镇范围内开展食品安全示范街创建3条以及农村食品安全放心店创建10家,做到证照、台账、票证、食品诚信“四齐全”。
五是食品安全责任书签约工作,为保证世博会期间的食品安全,工商部门要求每户开业的食品流通经营户签订食品安全责任书,镇食安办积极协调,召集食品安全信息员进行培训,全镇签订责任书422户。
(四)强化食品卫生监督,确保餐饮消费安全
一是认真开展餐饮消费专项整治工作。加大整治餐饮和企事业单位、建筑工地食堂的整治力度,强化学校的食品安全管理。我镇现有企事业、建筑工地、学校食堂155户,取得食品卫生许可证143家户,不供菜食堂12户(6家私立幼儿园口头承诺不供应炒菜)。持证率达100%。通过积极的宣传、教育和政策指导,对经整改后符合发证条件的小餐饮单位和食品经营企业及时办理卫生许可证,对经多次查处仍不整改的违法经营者,坚决予以取缔。指导各单位建立原料进货索证索票和台帐制度,强化了对健康证、生产经营场所卫生消毒的监管,制定卫生监督要点、完善“三防”设施。另外,举办食堂食品安全培训2次,上下半年各1次有140家单位850名从业人员接受培训。
二是深入实施食品卫生监督量化分级管理制度。食监所对辖区内的餐饮、集体食堂全面实施量化分级管理制度,帮助企业建立卫生管理档案,强化企业内部管理。每月进行表情(笑脸、平脸、哭脸)公示,评出“良好”和“一般”达90%以上,100%建立食品原料进货索证和验收制度。
三是加强餐饮业和学校、托幼机构饭堂负责人、厨师和采购人员的卫生知识培训,就食品卫生管理、加工操作、原料采购、索证制度及台帐的建立等内容进行了强化培训,收到了实效。
四是家办私立幼儿园食堂纳入全程监管;我镇现有私立幼儿园7所,食堂有证照1户,其余6所均未取得食品卫生许可证,但是,镇食安办、祝桥食监分所、防保组一直把他们纳入食品安全的日常监管中,防保组每月开展1次检查,镇食安办、食监分所、教育条线每季度组织一次检查,在开学前组织食堂从业人员开展食品安全知识培训,确保幼托机构不发生食物中毒事件。
五是农村家庭办酒席食品安全监管工作。作为祝桥在食品安全方面的特色工作,也是创新工作,在尝试探索过程中,镇每年下拨专项资金用于家庭办酒的消毒粉、厨师、相帮人员的体检、宣传等工作。通过制定各项制度,明确各自职责,利用村食品信息员的优势,每月进行摸底调查,上报;再由防保组人员进行包干上门指导,办酒户指导率100%。2011年,指导农村办酒户1632户次,办酒桌数23346桌,吃酒人数210114人次,未发生农村家庭办酒户食品安全事件。
四、突出重点问题,着力开展食品安全专项整治。
一是上下联动,通力合作,职能部门各司其职,组织开展各项专项食品安全执法行动,为创建食品安全示范镇提供执法保障。今年共组织联合执法8次,检查3次,出动执法人员600余人次,车辆123台次,共查处无证照食品加工窝点4个,取缔无证照经营户59家,虚假保健品广告2起,整顿了马路流动摊位20余户,跨门经营20余处,发放无证经营取缔告知书78张,销毁不安全食品500公斤。规范了市场秩序,根除了食品安全隐患。
二是建立完善的群众监督网,加强群众监督。调整和充实了全镇食品安全专职干部和村级食品安全信息员队伍,赋予食品安全工作职责,并制定了相应的工作制度;同时依托工商消协组织,在全镇建立了镇村两级消费者维权联络站,并向社会公示了食品安全监管部门的举报电话,扩大了监督范围,保证了监督渠道的畅通。
五、强化体系建设,着力健全食品安全长效机制
我们在食品安全监管方面虽然取得了一定的成绩,但是按照上级要求,我们的工作还存在一些不完善的地方。譬如:一是无证照经营行为和无证照夜排档及流动的马路摊贩的整治。二是私立幼儿园食堂的食品安全监管工作,三是企事业单位食堂的食品安全监管有待加强。我们将认真分析原因,查找差距,在今后的工作中,解放思想,更新观念,相互协作,综合监管,建立行之有效的长效管理机制,牢固树立食品安全高于一切的思想,制定措施,明确责任,扎实做好服务基层,服务群众的工作,为实现我镇“祝桥新镇、航空新城”的目标而努力奋斗。
下一步打算
我镇的食品安全监管工作将在目前取得的成绩上再接再厉,通过做好“三加强”,继续加大力度对食品安全进行全面监管整治。
(一)加强宣传,提高经营者依法经营意识。运用各种宣传工具和阵地,全方位、多角度进行宣传,集中宣传食品安全工作的意义、宣讲国家法律法规,进一步提高经营者的守法意识,营造合法经营的良好氛围。首先我们将采取制作食品安全宣传版面进行巡回展出,其次开展食品安全知识讲座,还有利用学生,开展小手牵大手活动,营造食品安全人人参与,人人知晓氛围。
(二)加强监管巡查力度,保持严打高压态势。建立完善打击整治长效机制,加强日常巡查的同时,扩大巡查的覆盖面,利用不定时进行突击检查,最大限度地打击辖区内违法经营的行为。
(三)加强巩固创建整治成效,建立长效机制。各部门、村居委会要通过前阶段的整治工作,认真总结经验教训,查找存在的问题,按照“标本兼治,着力治本”的工作方针,及时制定和完善食品安全工作的监督管理制度,逐步建立我镇食品安全的长效机制,继续加大对食品安全的监管力度,促进我镇社会经济的协调发展。
祝桥镇食安办