完善招投标工作汇报（精选4篇）_招投标监督的工作汇报

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第1篇：完善招投标制度的汇报

关于进一步完善招投标制度的汇报

《中华人民共和国招标投标法》实施以来，我省不断完善规章制度，加强对招投标活动的监督管理，招投标活动日趋普及，领域不断扩大。特别是《陕西省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》颁布实施以来，我省招投标活动的规范程度逐步提高，建设项目实行招标投标制的形势总体趋好。但当前招投标活动中还存在一些亟待解决的问题，如规避招标、围标串标、借用资质投标、不按法定程序开标、评标和定标、擅自转包和违法分包等等。这些问题的存在和进一步加深必将妨碍《招投标法》的实施，扰乱市场经济秩序，滋生腐败现象，需要通过进一步规范招标投标活动来切实加以解决。

一、我省招投标法律制度的实施情况

一是招投标法律法规得到了较好实施，招投标监管体系初步形成。《陕西省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》颁布实施以后，我省又相继出台了《关于进一步规范招标投标活动的通知》、《陕西省工程建设项目招标实施方案核准办法》和《陕西省招标投标活动违法行为记录公告暂行办法》等重要法规和规范性文件。由于这些法规和规范性文件的有效实施，全社会的招投标法律意识普遍提高，招投标制度在政府机关、国有及国有控股企业普遍施行。全省依法必须招标的政府投资项目、重大建设项目中，工程设备、材料大部分都实行了招标，工程建设节资率一般在10-15％，重点项目的节资率达到11%以上。榆林市等项目投资比较多的地方政府制定出台了招投标管理办法，建立了招投标有形市场，促进了当地招投标市场的监督管理。延长、陕煤、陕鼓等国有大中型企业都成立了专门的招标组织机构，建立了流程规范的招投标制度。目前已初步形成了省发改委指导协调，建设、交通、水利、商务、民航等各行业主管部门分工负责的全省招标投标监督管理体系。

二是招投标范围不断扩大，影响日益深入。随着招投标制度的日益普及，招投标的实施范围正逐步从国有企业向民营企业延伸，从固定资产投资领域向服务领域延伸，从政府大宗采购、产权交易、土地出让向医疗器械、药品采购及办公用品延伸。招投标在发挥投资效益、促进节能降耗、改善投资环境、促进公平竞争等方面的作用越来越明显。招标投标几乎已经成为公共采购的代名词，成为采购行为“公开、公平、公正”的象征，被人们喻为“阳光工程”。

三是建立了全省统一的评标专家库。《办法》实施以前，我省许多行业主管部门都建立了自己的评标专家库，这些专家库都存在专业不全，地域分配差异大等问题，《办法》实施以后，我省制定了《评标专家和评标专家库管理办法》，对分散的部门专家库进行了整合，组建了陕西省评标标专家库。目前，我省评标专家库入库专家已由原来的150人扩充到2358名，年底有望达到5000名评标专家。

四是招投标在遏制腐败方面发挥了积极作用。招投标作为市场经济呼唤公平交易应运而生的一种有组织的交易方式，最大的特点是公正、透明、竞争。这一制度的普遍实施，特别是“无标底”招投标的实施，排除了发生泄漏标底等违法现象，减少了产生腐败行为的因素，从源头上有效地防止了腐败行为的发生，维护了党风政风的清廉，得到了各级政府的肯定和社会各界的欢迎和好评。

二、进一步完善招标投标制度的建议

切实加强招投标工作的组织协调

一是各级发展改革、监察和审计部门要强化对招投标工作的指导、协调，加强对工程建设项目招投标活动的监督、检查。加快职能转变，改变重事前审批、轻事后监管的倾向，加大对招投标全过程的监督检查力度，对规避招标、虚假招标、围标串标，不依照核

准事项招标、不按照规定程序招标的行为，要及时依法实施处罚。

二是水利、交通运输、铁路、工信、建设、商务等部门，应当依照有关法律、法规，加大对相关领域招标投标过程中泄露保密资料和标底、串通招标、串通投标、歧视和排斥投标、挂靠资质或租借资质投标、中标后违规转包和违法分包等违法活动的监督检查和执法力度。

三是加快建立统一规范的招投标有形市场。按照中央办公厅、国务院办公厅下发的《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》要求，要以政府建立、规范管理、公共服务、公平交易为原则，坚持政事分开、政企分开，打破地区封锁和行业垄断，整合和利用好各类有形市场资源，建立健全统一规范的工程建设有形市场，为工程交易提供场所，为交易各方提供服务，为信息发布提供平台，为政府监管提供条件。依法必须招标的项目，要实现统一进场、集中交易、行业监管、行政监察。

进一步规范招投标程序

一是严格招标事项的核准，杜绝规避招标行为。凡达到法定招标范围和规模标准的工程建设项目以及政府采购项目必须进行公开招标，各级监察、审计部门要全程参与招投标过程并实施监督。严格执行《陕西省工程建设项目招标实施方案核准办法》，工程建设项目在报送适用审批制的项目可行性研究报告、核准制的项目申请报告、备案制的项目备案申请中，应当包含不可或缺的招标实施方案。项目立项部门要严格按照相关程序核准招标实施方案，并加强对招标实施方案核准后的跟踪监督，确保项目建设单位依核准方案开展招标投标活动。对于确需改变或调整经核准的招标实施方案的，项目单位应当向原核准部门重新申请办理核准手续。

二是完善招投标资格审查制度，防止歧视和违法排斥投标行为。对于依法必须招标的工程建设项目，原则上不得限制合格投标人的数量，凡符合招标文件规定条件的申请人均可参加投标。招标人不得擅自提高潜在投标人的资质等级要求或设置其他不合理的限制条件，不得在资格审查或招标文件中要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。对技术复杂、施工难度大的工程建设项目，经项目审批部门批准，招标人可以从陕西省综合评标专家库中随机抽取评标专家组成资格预审委员会，对投标人的技术能力、管理水平、财务能力和业绩信誉以及项目主要负责人、专业技术人员等进行资

格审查。

三是加强对评价专家和评标过程管理和监督。建立健全评标专家管理制度，严格评标专家资格认定，加强对评标专家的培训、考核、评价和档案管理，根据考核情况及时对评标专家进行更换和补充，实行评标专家的动态管理。鼓励和指导各市建立专家子库并与省评标专家库联运行，形成全省统一规范的评标专家库。

四是加大信息公开力度，提高招投标活动的公开透明度。招标实施方案核准、资格预审公告、中标候选人、中标结果等信息要及时向社会公开。要加强对依法指定的招标公告媒介的监管，规范招标公告发布行为，依法必须招标项目的招标公告必须在国家和省发改委依法指定的媒介发布。

五是着力推进电子化招投标试点，尽量减少招投标过程中的人为干预。各有关行政管理部门要以全程电子化、广泛应用为目标，按照“积极引导、稳妥推进、加强协调、重在规范”的思路，做好电子招标投标的试点工作，加快电子招标的制度建设，打造公开透明的服务平台，强化电子招标全过程监督，最大限度减少人为的不正当干预行为，确保投标、评标和定标过程的公平公正。

进一步加强招投标诚信体系建设

招投标诚信体系建设是社会诚信体系建设的重要组成部分。各行业主管部门要依据《陕西省招标投标活动违法行为记录公告暂行办法》的规定，严格落实招标投标违法行为记录公告制度，进一步健全失信惩戒制度，将公告的招标投标违法行为记录作为招标代理机构资格认定、依法必须招标项目投标人资格审查、招标代理机构选择、中标人推荐和确定、评标委员会成员确定和评标专家考核等活动的重要依据。各地、各部门在建设招投标诚信体系的过程中，要注意调动招标投标市场主体参与的积极性，在招标投标、资质监管、市场管理、评优创先，甚至于土地供给、银行信贷等各个市场环节，要研究出台对诚实守信的企业和人员给予鼓励的政策和措施，并加大正面宣传力度，使工程建设市场形成诚信光荣和守信受益的良好环境。

第2篇：河北完善招投标

附件

河北省建设厅

关于完善工程建设招投标制度的实施方案

根据省委《关于贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神进一步加大预防腐败力度的工作方案》（以下简称《工作方案》）要求，为认真落实中央建立健全惩治和预防体系《实施纲要》和省委《意见》，积极探索预防腐败的有效办法和措施，建立健全惩治和预防腐败体系，推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展，结合工程建设招投标工作的特点，以完善制度建设为重点，制定如下实施方案：

一、指导思想、工作原则和方法

（一）指导思想：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的“十七大”和省委七届三次会议精神，落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防和制度建设的方针，建立健全惩治和预防腐败体系建设。坚持深化改革和创新体制，探索预防腐败的有效办法和措施。持续改进招投标制度，健全从源头预防腐败的综合制度体系。

（二）工作原则

1、坚持依法行政的原则，在现有的法律制度框架内开展各项工作。

2、坚持创新原则，发扬开拓进取精神，坚持理论创新和实践创新。

3、坚持求真务实的原则，大力提倡调查研究。

（三）工作方法

1、根据《工作方案》，完善工程建设招投标制度建设工作，分为五个方面同时进行，统一协调，全面推进。

2、针对重点问题，有计划，有步骤，开展专项治理。

3、整理完善法规，形成制度体系。

4、加强与纪检监察部门的配合，解决工作中的突出问题。

5、强化目标责任考核制度。建立督察机制，把贯彻落实《工作方案》作为各级相关部门党风廉政建设责任制的一项重要内容，建立奖惩机制，把任务落实情况纳入领导班子、领导干部的目标考核之中。

二、现状和问题

（一）招投标制度基本完善

积极开展虚假招标治理工作。印发了《关于进一步加强治理虚假招标的通知》，改进资格审查和评标方法，严格招标前现场勘察制度，取消资格预审对投标企业数量限制，提倡资格后审，尝试随机抽取的方法确定投标人的方法。建立合同日常检查制度，实现市场与现场的有机结合；建立投标企业信用档案，逐步充实完善“河北省投标企业信用管理系统”。加强宏观指导，在全省推行招投标监管的标准化，制定了《河北省房屋建筑及基础设施工程招标投标监管规则》。将标准化监管与行政权力公开透明运行结合，大力推行网上招投标、网上监管，实现行政权力的公开透明运行，防止腐败和不正之风发生。

专家评标是从源头防治腐败的有力措施，1995年开始推行建筑工程专家评标制度，已建立了4千多人的建筑工程评标专家库，涉及6大类，40个专业，建立资深专家库，实现了全省建筑工程评标专家申报、管理、随机抽取使用的计算机联网，并与建设部实现了专家共享。建立了建筑工程评标专家的日常管理制度，继续教育制度，对评标专家实现了动态管理。

各级建设行政部门经过二十多年不断实践和探索，已形成省、市、县三级的招投标监管体系，招投标相关法律法规体系日趋完善，监管力度逐步加强，社会对招投标的认识明显提高，腐败行为逐年减少。

（二）有形建筑市场（建设工程交易中心）建设成效显著

1995年9月在石家庄市成立了全国首家有形建筑市场。2004年，《河北省建筑条例》明确了建设工程交易中心的法律地位。目前，我省11个设区市和100多个（县、市、区）都设立了建设工程交易中心，县级覆盖率达到了60%，年底将达到80%以上，实现应进场交易项目100％进场（没有交易中心的就近进场交易）。交易中心的设立，规范建筑市场交易行为、提高了政府的行政效能、增强了工程交易和政府监管的透明度，从源头上有效地防止了承发包中违法违规行为的发生。今年来，各级建设行政主管部门加大了对交易中心的投资，各市交易中心都有专门的交易场所；加大了工程交易的信息化建设投资，作为建设厅建筑市场监管平台子系统之一的“全省建设工程招投标交易管理系统”，实现了省、市、县三级的招投标交易计算机监管。

（三）规范招标代理机构的监管，构建行业自律机制 建立了《建设工程招标代理机构业务手册》制度，对代理机构业务人员全员培训，通过“招标代理业务管理系统”实现了招标代理机构资质申报、业务登记以及人员的网络化管理。2006年，省建设厅、监察厅联合印发了《关于进一步规范房屋建筑和市政工程招投标活动的通知》。在对263家招标代理机构的专项整治中，收回18家代理机构的资质证书，对21家代理机构做出停业整治、通报批评等处理，招标代理机构市场行为得到进一步规范。

省建设工程招标协会，组建了招标代理专业委员会，制定《工程建设项目招标代理行业自律公约》；组织全省“守信用招标投标单位”评选，有152家招投标单位被评为“2004年—2006年度守信用单位”。

（四）工程建设招投标活动中存在的主要问题 一是市场主体，特别是建设单位行为不规范。建设单位（招标人）是招投标活动中产生腐败问题的根源。建设单位与招标代理机构串通一气，在招标活动中暗箱操作、违法操控。政府工程项目责任制难以落实，社会化项目管理体制尚未真正建立，缺乏有效的监督约束机制。

二是特殊区域建筑市场管理难度较大。城乡结合部、城中村改造、各类开发区、大型工矿企业等区域，管理缺失或政策不明确。

三是建筑市场管理体制有待进一步理顺。特别是工程建设项目招投标监督执法中，有的部门延伸职责，越位执法、超越权限进行审批，造成职能交叉和多头执法。有些市政工程和专业工程建设项目的房屋建筑工程未能依法纳入监管，没有按规定进入建设工程交易中心进行公开交易，不依法履行相关基本建设程序。有些行业部门因投资主体和监督执法职责不分，影响了招投标活动的公正性。

四是工程招投标行为不规范。在建设工程交易中，规避招标、逃避监督、围标、串标及其他弄虚作假行为还不同程度的存在。

三、工作内容

（一）强化对招投标活动的监管，创造公开、透明、竞争有序的市场环境

一是充分依靠信息化手段，用标准化的理念，全面推进“招投标交易管理系统”和“辅助评标系统”，深入探索网上招投标。

二是完善评标专家及专家库管理，规范评标专家行为，提高专家素质，防治新的腐败滋生。

三是继续加强法规建设，出台《河北省建设工程监理招标管理办法》、《河北省建设工程材料设备采购招标管理办法》和完善河北省工程量清单招标评标办法等文件。

四是交易全过程公开透明，规范程序，全系统推行标准化。

五是多部门联合查处规避招标行为，加大对规避招标的处罚力度。

六是试点引路，大力推行政府投资项目社会化管理体制。

（二）强化对招标代理机构的监管，完善招投标行业自律机制

一是加大对代理机构和代理行为的动态监管，结合资格复审和监督检查，调控队伍总量，提高队伍整体素质。

二是实行招标代理机构承接工程比选，制定招标代理机构行为规范，提高工作质量和水平。

三是在《招标法》和国务院“国办发„2000‟34号”文件的框架内，严格执行建设部出台的有关招标代理机构的规章，结合招标代理机构专项治理中发现的问题，针对代理机构的市场准入和退出、招标代理机构人员的资格管理、招标代理机构比选等内容出台《关于进一步加强工程建设招标代理管理的通知》。

四是配合监察部门，清理有关部门非法设置的招标代理机构市场准入资质，理顺管理体制。

五是落实代理行业自律制度，建立投标企业自律机制。

（三）建立健全对建设单位市场行为的监管制度 一是开展建设单位市场行为专项整治。重点整治建设单位，特别是政府工程不履行建设程序，未依法进行招标、违规开工建设、肢解工程等问题。

二是在专项治理的同时组织专题调研，向省委、省政府专题报告，分别对政府投资和非政府投资工程提出对策。

三是进一步加强建设行政主管部门在建设单位监管方面的职能。有针对性地出台包括勘察、设计、监理、施工等工程建设全过程，专门针对政府投资工程建设单位的建筑市场行为管理办法，将过去散在多个法律法规中的监管措施进行集中和理顺，建立健全对建设单位的约束机制。

（四）继续健全建设市场诚信体系

以建设厅已出台的《河北省建筑市场信用体系建设实施方案》为主，按照统一组织规划、统一信息平台、统一评价标准、统一奖惩机制和统一法规规范的原则，建立市场各方主体的信用档案，研究制定建筑市场各方主体信用评价标准，实行不良信用行为披露制度，完善信用约束和奖惩机制，市场主体信用信息与招投标、资质管理、市场稽查、评优评奖相结合。落实《河北省建筑市场信用信息管理暂行办法》，开发相关系统软件。

（五）进一步完善建设工程交易中心建设

一是结合建设部等五部委组织的交易中心专项普查调研，对我省所有交易中心进行一次摸底调查。

二是按照建设部“建市【2005】208号”文件要求，督导企业性质的单位改为事业单位。

三是进一步理顺与招标办在工程项目交易中的职能交叉，明确职责。

四是加强县级交易中心建设，形成覆盖全省的建设工程交易服务网络。

五是继续推进交易中心标准化建设，在出台系列《标准文本》的基础上，制定交易中分类标准，促进各级交易中心的规范化运行、标准化管理。

六是促进专业项目进场交易，争取交通、水利、煤炭、工业等专业项目实现进入交易中心进行交易。

七是出台《河北省建设工程交易中心管理办法》，进一步规范交易中心工作内容、服务范围及收费标准、项目进场等内容，四、时间安排

（一）制定实施方案，落实组织机构 2007年11月15日前，制定完善招投标制度实施方案，落实机构人员。

（二）开展调查研究，出台相关文件

2007年11月、12月集中调研，各专题统筹安排，统一部署。2008年2月底前完成相关文件的起草工作，征集各方面的意见，组织专题的研讨会议。

（三）贯彻落实

2008年3月起，用三个月的时间逐步落实。加强宣传，结合年度工作会议，组织宣贯文件，一级抓一级，层层抓好认识，认真研究制定具体的落实方案；建立责任制度，确定责任人、工作标准、完成时间，使各项工作责任到人，建立起每项制度的过程控制措施；把构建惩治和预防腐败体系作为建设系统事业发展的重要任务，与党的建设和部门业务工作建设紧密结合起来，融入建设领域各项工作之中，一起研究、一起部署、一起落实。

（四）检查验收

2008年6月中旬，以省辖市为单位，集中一周的时间，对相关制度落实情况进行检查验收。发现、表彰先进典型，总结、推广好的经验和做法，使建设系统惩防体系的各项工作逐步进入规范化、制度化轨道。

（五）阶段性总结

2008年6月底前，基本完成本方案工作内容，写出工作总结，上报省委。

五、组织机构

领导小组组长：朱正举（建设厅党组书记、厅长）副组长：冯玉库（纪检组长 监察专员）梁 军（副巡视员）

成 员：王增文（市场处处长）李建秋（质安处处长）徐兴军（法规处处长）刘秋祺（城建处副处长）桑卫京（房地产处处长）徐 菊（材料设备处处长）李贤明（省招标办主任）杨全喜（省监察办主任）孙冬至（省安监办主任）吕德浦（省造价站站长）蒋满科（省质监站站长）领导小组办公室设在省招标办。

办公室主任：梁 军（兼）副主任：王增文、李贤明

成员：李志清、王英、王继忠、杨君林、席建林、翟志永、徐玉欣及有关单位人员组成。

第3篇：招投标监管工作汇报

汶上县招投标中心 关于招投标工作情况的汇报

近年来,汶上县招标投标中心坚持以科学发展观为指导，以打造公开、公平、公正、和谐的招投标交易平台为目标,认真贯彻执行《招标投标法》、《政府采购法》及相关法律法规和规章，全面履行监管职能，不断创新监管方式，完善市场运行机制，推动了招投标市场的健康发展。自2009成立以来,累计办理各类交易事项673项，交易总额达34.3亿元。其中：建设工程交易项目175项，预算价27.7亿元，中标价24.6亿元，节约资金3.1亿元，节支率11.2%；土地交易项目17项，拍卖底价6.7亿元，成交价8.9亿元，增加收入2.2亿元，综合溢价率32.8%；产权交易项目24宗，拍卖底价1889万元，成交价2044万元，综合溢价率8.2%；政府采购项目457项，市场价7266万元，采购价6294万元，节约资金972万元，节支率13.4%。

一、注重体制创新，实行招投标集中统一监管

为理顺招投标监管体制，2008年底，县委、县政府决定成立汶上县招标投标中心，并要求立即开展工作。在借鉴外地先进经验的基础上，结合我县实际，出台了《关于实行招投标集中统一监管的意见》。按照“政府规范市场，统一运作监管，高效廉洁服务，公开公平公正”的总体要求，建立了以县招投标监督管理委员会为领导层、以招标投标中心为监管层和服务层的运行模式。县招监委是我县招投标监督管理工作的决策协调机构，由县长任主 1

任，县有关领导任副主任，有关职能部门主要负责人为成员。主要职责是研究决定我县招投标交易活动的各项规则、管理政策，听取招标投标中心的工作汇报，决定特殊项目的招投标事宜，对全县招投标监督管理工作重大事项进行决策、协调、管理。县招标投标中心是我县招投标活动的监督管理机构和交易服务场所，承担县招监委的日常工作，负责制定我县建设工程交易，国有土地使用权、采矿权出让，国有（集体）产权交易和政府采购等相关管理办法，制定招投标交易活动各项规则和制度并对招投标交易活动进行监督管理，协调处理招投标活动中产生的争议和纠纷。同时，负责按照招标（交易）文件确定的招标方式在规定时间内做好信息发布、资格核验、场所安排、专家抽取、开标评标见证和统一提供中标（交易）证件等工作。招标投标中心为正科级全额事业单位，编制10人，内设办公室、工程交易科、政府采购管理办公室、产权交易科、监督科等五个科室。各乡镇、县直各单位的建设工程交易，国有土地使用权出让，国有（集体）产权交易和政府采购等各类公共资源交易项目，进入县招标投标中心进行交易。

二、推进机制创新,力促招投标市场规范运作

建立和完善招投标监管机制，严格对招投标程序监督，加强评标专家管理和行业自律，是规范招投标市场秩序的内在要求。为此，我们采取了以下几点措施：

一是加强资质审查，严格市场准入。招投标中心根据每一个交易项目的规模（数量）、投资数额、质量、工期等方面要求及各资质企业可承揽工程的范围、供货能力，合理确定项目适用企业 2

资质。严格审查投标人的营业执照、资质证书、安全生产许可证、组织机构代码证、税务登记证等证件，未按照招标文件要求提供相关证件的，不允许其参与投标。联合建设、交通、水利等行政主管部门，对投标人在各类工程招标及建设中的违法违规行为查实后列入黑名单，根据情节轻重限制其在一定时间内参与我县的招投标项目。

二是严格审查招标文件，确保规则合理。实行与业主、相关行业行政主管部门联合审查招标文件的制度，确保文件内容的合法、合理，为招标结果的公平与公正提供保障。审查评标办法，主要是根据工程类别，审查商务分与技术分划分是否合理，审查技术分中的活分是否合理，各项计分因素是否有倾向性，是否具有较强的可操作性；审查专用合同条款，主要是审查双方的权利与义务是否合理，材料供应、价款结算及变更、违约责任等方面的规定是否明确。

三是随机抽取评标专家，做好保密工作。根据项目的类别，确定抽取济宁或汶上的专家及人数。济宁的专家提前半天抽取，汶上的专家提前一个小时抽取。使用语音自动抽取软件在专家库中自动抽取适用的专家，抽取时，通知业主、纪委（监察）、财政、审计及相关行业行政主管部门的人员现场参与抽取过程的监督。抽取结束后，由相关监督人员在双面密封打印的名单上签字。开标时，在相关部门的监督下当场拆封，对到场专家进行核验，专家须出示专家证或相关证件。整个过程严格保密，确保了专家评标的独立性和结果的公正性。

四是使用电子监控设备，实现了招投标过程的全程跟踪。电 3

子监控是基于视频、音频、刻录、存储于一体的有线网络监控设备，通过联网中的计算机来控制摄像头的角度，形成多角度、全方位的录像，并将录像即时保存到网络硬盘上，实现了招投标过程的规范化、数据化和网络化管理。利用该设备，可以对招投标过程进行实时跟踪监控，掌握招投标过程的第一手资料，使整个招投标过程有据可查。利用电子监控设备进行远程操作，可以及时发现和纠正招投标过程中的问题，有效约束和规范了各方交易主体的行为，使招投标流程更加规范有序，保证了交易的公平、公开、公正，推进了招投标工作的阳光运行。

五是共同参与，对开标、评标全过程进行监督。在开标、评标时，纪委（监察）、财政、审计及相关行业行政主管部门的人员全部到达现场，对开标、评标全过程进行监督。主要是监督业主代表在评标过程中是否有倾向性，是否向专家评委进行诱导以改变中标结果。同时，监督专家评委的打分是否科学合理。如果发现业主代表或专家评委打分显失公允，监督部门的人员现场可以提出疑问，要求其解释清楚，并对失当行为进行纠正。

六是扩大供应商注册户数，满足各类采购项目需要。对于一些不经常进行的采购项目，尽可能多地充实供应商，对保证项目的采购质量具有非常重要的意义。对此，我们通过网络和从工商部门等多种渠道查找此类供应商的联系方式，主动接洽，邀请其到我们中心进行注册，并告之我们的网址，让他们经常浏览我们的网站，以便及时获取采购信息。参与的供应商明显增多，节支效果非常明显。

三、招投标工作中存在的问题

近年来，我县的招投标工作取得了一定的成绩，但也存在着一些困难与问题，主要表现为：一是部分乡镇与部门招标采购意识不强，还存在着不招标或化整为零、规避招标的现象；有的自行招标，没有进场交易。二是借用资质、围标串标等“场外交易”现象仍然存在，在一定程度上影响了交易结果的公正性及投标人参与投标的积极性。三是水利、交通等工程项目评标专家匮乏，主要来自相应的市级主管部门，往往出现同一单位的两个以上专家同时参与一个工程项目的评标工作，影响了评标的严肃性。

四、下一步工作打算及建议

今后，我们将按照县委、县政府打照“阳光交易”平台的总体要求，围绕监督管理和服务职能，进一步健全制度，加大监管力度，重点做好以下工作：

（一)加大政策宣传力度。通过印发宣传单、悬挂标语、广播电视等新闻媒体多种形式，积极有效地开展关于招标投标、政府采购法律法规及我县有关政策的宣传，进一步提高各乡镇和县直部门的招标采购意识，使其自觉进场交易。

（二）防止“场外”交易。主要通过严格保证金的缴纳、实行投标企业法人亲自到开标现场、建立建设工程专职交易员制度等办法，最大限度地增加企业借用资质的成本；研究探讨围标、串标现象的特点，出台围标、串标界定办法，要求评标专家加大对投标文件的审查力度，凡能界定围标、串标的，坚决界定为围标、串标，并将参与围标、串标的企业列入黑名单，根据其情节轻重，取消其1－3年内参与在汶上招投标中心参与投标的资格。

（三）完善政府采购工作。强化采购前论证工作，由于政府

采购产品品种较多，采购人对产品规格型号、性能等要求不一，特别是专用设备，更需要召集采购人或专家进行采购前论证，以确保采购到符合需求、物美价廉的产品。加强对供应商的管理，建立对供应商的管理考核体系，实行缴纳信誉保证金制度，对未按承诺提供货物与服务的供应商，扣减其一定数额的保证金，用于弥补采购人的损失。

（四）廉洁勤政，提高工作能力与服务水平。采取多种形式，积极开展对中心全体人员的廉政警示教育，增强拒腐防变能力。从严治政，建设清廉型机关单位。牢记“两个务必”，坚持勤俭办一切事业，努力建设节约型机关。加强重点领域岗位监察，建立健全教育、制度、监督并重的预防和惩治腐败体系。树立正确的政绩观和社会主义荣辱观，筑牢拒腐防变的思想防线，严格执行廉洁从政的各项规定，不为物欲所惑，不为亲情所困，不为关系所扰，清白为人，干净做事，以廉洁勤政的良好形象赢得群众的信赖支持。

近年来，我市各县、市（区）相继成立了各自的招投标监管机构，但具体的监管体制又各不相同。为此，向市招监办提出以下几点建议：一是切实发挥全市招投标监管主管部门的作用，以济宁市委、市政府的名义尽快理顺县、市（区）监管体制及机构设置，使之更趋于合理；二是切实加强对县、市（区）招投标工作的业务指导，以提高县、市（区）监管和服务水平；三是尽量多召开全市招投标监管工作会议，为各县、市（区）从业人员提供交流的机会。

第4篇：招投标部工作汇报

武汉鑫吉源商贸有限公司

招投标部2012年度工作总结

光阴似箭，如月如梭。瞬间2012年就过去了，回顾一年来的工作，有成功的喜悦，也有失败的教训，在这辞旧迎新之际，总结一下这一年来工作中的成绩和教训，对于我们下一步工地工作有着极为重要的意义。下面将我招投标部这一年的工作向各位领导及同事做一个简单的汇报。

招投标部成立时间不长，在12年底才成立，部门成立之前的工作主要依据华润实际情况由阮总亲自指派决定，目前招投标部共有三人：刘智琼、程浩、严密。12年度招投标部所做的项目有合肥凯旋门、橡树湾、万象城、幸福里；长沙橡树湾、凤凰城项目；宁波余姚五彩城项目；惠州小径湾项目；南宁万象城、幸福里（一、二期）项目.；合同总额约为6亿元人民币；其中合肥项目约为1.65亿，长沙约为0.8亿，宁波为0.56亿，惠州为1.2亿，合肥为1.7亿。

具体情况如下：合肥项目一二期共供应钢材4.5万余吨，目前还在继续供应中；长沙项目合同总额约为1.2万吨，到12年12月已供应完毕；南宁项目共供应材料4.5万吨，13年招标工作已顺利结束，合同需求量为6万吨，由两家单位供应，春节结束后开始正式供货；余姚五彩城项目自12年11月开始，目前已供应4000余吨；惠州小径湾项目合同总额为1.2亿元，目前已供应900余吨。

近年来通过与华润各大区合约部的工作接触中我们有一些心得体会，我们认为，要做好工程招投标工作，首先要做到四个了解：

一是要了解工程的详细情况，为招投标的工作做好充分的准备。对工程的地点、开工时间、规模、材料用量、规模、建筑面积、施工队伍等各个方面的情况都要了如指掌，清楚了解情况，做到心中有数。所谓不打没准备的仗，我们只有对工程的情况了解清楚，在招投标工作中才能占据主动。

二是要了解招投标所有竞争对手的情况。每个项目有几家公司参与竞标，各单位的具体情况，综合实力，心理底线，竞标决心，这些都要尽量通过各种途径进行了解。兵法说知己知彼，百战百胜。招投标工作大部分都是一个与对手竞争的过程，只有做到对对手有充分的了解，才能在每一次竞标战斗中胜出。

三是要了解招标方各部门具体情况，谁是总负责人，谁分管，谁负责议标，谁负责合约等，对招标单位各部门的有关人员、部门相关信息，分主次、分轻重缓急的各个击破，掌握具体的、有价值的情报，做到胸有成竹，有的放矢，保证招投标工作的顺利进行。

四是要了解工程当地的钢材市场情况。对于合同规定的钢材厂家、市场上主营厂家、市场价与网价之间的价差、市场与工地之间的运输距离、包括运输、吊装、过磅等相关费用如何，市场存量如何，规格品种是否齐全，是否存在异地调货等情况？市场谁是大户，谁家综合实力比较强，代理商有几家、二三线品牌与一线品牌之间的价差情况、“工程综合造价信息”的综合平均价与市场价之间的变化，月平均价，市场走势等等，都需要进行深入的了解，掌握市场真实的第一手的信息资料，保证我们招投标工作的精确。

要进一步做好招投标工作，以后的工作中必须要做到以下几个方面：

一是提高对招投标工作的思想认识，加强责任感和危机感。招投标工作关乎整个公司的生存与发展，充分认识到这个重要性，提高在招投标工作中的责任感，是整个招投标工作的一条基本准则。尽管在实际工作中，包括与招标方的接触、与供应商的合作等方面都有不少困难，但是在思想上提高认识，以责任感督促招投标工作，才能想方设法克服困难，扫清障碍，为招投标工作的顺利进行打好基础。

二是在每一次招标工作中都要以我们了解到的实际情况制定详尽的作战方案。有清晰的作战意图和战略目标，前期需要做好哪些准备工作，后续安排有哪些，出现意外状况之后的应急预案都要做到有计划，这样才不至于盲目作战，在出现突发状况时做到有条不紊，不至于影响整个招投标工作的顺利进行。

三是整个部门要做到分工明确，通力合作。招投标部门的所有人员都要有各自的具体分工和责任范围，形成有效统一的管理。招投标工作是一个系统而复杂的流程，谁负责资料搜集，谁负责市场调研，谁负责档案管理，谁负责跟踪了解，谁负责战略方向，谁负责战术安排等都要具体落实到人，所有人员明确分工，各负其责，齐心协力，以招投标工作为大局安排具体工作。

四是要进一步做好人脉战略投资，以点带面，逐步摸清招标方各部门、各环节负责人的具体职责与作用，注意平时的感情投资，平时多烧香方能避免临时抱佛脚。运用恰当的外交手腕与策略，逐步建立与招标方的的关系网，保证招投标工作不在人员环节出问题。当然，也要注意情感投资成本与产出的关系，少花冤枉钱，将钱花在刀刃上，确保投资能有收益。情感投资是个长期的过程，心急吃不了热豆腐，不可能一蹴而就，我们也要有思想准备，有计划按步骤的实施，主要对招投标工作有利，只要能为公司创造效益能为我所用的人，我们都应该注意进行恰当的情感投资。

这一年来，招投标部做了不少工作，取得了一些成绩，但是在工作中也还存在有一些不足之处。特别是此次在余姚、惠州项目的招投标工作中，由于一方面对新事物的接受不够及时，也因为对合同审核出现疏忽，给我们工作造成了很大的被动，甚至对公司的声誉及效益造成了一些不良影响，这给我们敲了一记响亮的警钟，时时提醒我们在以后的工作中牢记教训，在以后的工作中绝不会重蹈覆辙。

在新的一年里，我们招投标部要平心静气，认真回顾和总结我们在工作中的经验与教训，脚踏实地的认真做好招投标工作，利用现有资源，随时掌握华润是个大区的采购动向，积极联系，不间断的了解即将开工或筹备招标的项目，做好准备，制定计划，筹备好前期工作，随时做好战斗准备。