清浦区中小企业发展情况调研汇报(11月)_中小企业发展调研报告

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清浦区中小企业经济运行情况汇报

清浦区经贸委

（2009年12月16日）

一、主要指标预计完成情况及经济运行特点

今年以来，在区委、区政府正确领导下，在市中小企业局大力支持下，全区上下认真贯彻落实区委六届六次全体（扩大）会议精神，以科学发展观统领全局，攻坚克难，全力以赴保增长、求突破、促发展，主要经济指标基本达到了预期目标。1-11月份，全区新发展私营企业465户，个体工商户1908户，新增私营企业注册资本9.08亿元。乡镇工业实现总产值95.76亿元、增加值23.57亿元、营业收入91.43亿元、利税4.43亿元、利润2.37亿元、实交税金1.39亿元，同比分别增长21.7%、22.4%、21.9%、21.1%、20.7%和22.1%，各项指标均超过市下目标的序时进度。全年预计（下同），新发展私营企业480户、个体工商户2010户、新增私营企业注册资本9.18亿元；乡镇工业实现总产值98.8亿元、增加值25.1亿元、营业收入95.4亿元、利税4.8亿元、利润2.6亿元、实交税金1.52亿元，同比分别增长20.2%、19.3%、20.8%、20.1%、18.2%和16.3%，各项指标均完成或超过市下目标。

1、重点企业增势强劲，领跑作用突出。

1-11月份，全区28户重点企业累计实现产值39.22亿元、销售37.48亿元，分别占全区列统工业总量的54.8%和54.7%，同比分别增长23.8% 1

和22.1%。其中淮龙建材、盈达气体、淮钢钢结构、新鑫机械锻压、变色龙纱线等几户企业增势迅猛，截止11月末，分别实现销售1.96亿元、1.53亿元、1.84亿元、2.28亿元和1.46亿元，同比分别增长121%、92.4%、85.2%、43.8%和30.4%。6户列入市百户“双高型”企业，实现开票销售0.81亿元、入库税金496万元，同比分别增长4.2%和3.6%，占全区列统工业总量的4.1%和4.9%。

2、支柱行业迅速发展，拉动作用明显。

全区规模企业继续以化工医药、纺织服装、机械电子、新型建材四大支柱产业为支撑。四大支柱产业共实现销售54.59亿元，同比增长32.98%，占全部列统工业销售总量的79.46%，增幅比1-10月份上升了

2.34个百分点。尤其是新型建材、机械制造行业增长较快，态势明显趋好。1-11月份，18户新型建材行业实现销售11.08亿元，同比增长60.3%，高于列统企业销售平均增幅30.2个百分点;28户机械制造行业实现销售18.78亿元，同比增长41.3%，高于列统工业销售平均增幅11.2个百分点。

3、新增长点成长良好，推动作用显著。

列入市监控的7个新增长点项目已全部形成，其中新增销售3000万元以上项目4个，3000万元以下项目3个。7个项目累计新增产值2.01亿元、销售收入1.98亿元、利税1195万元，分别占监控目标的112.3%、112.1%、109.6%；占全区列统工业总量的3.6%、3.4%和2.1%；推动列统企业销售增长4.3个百分点、利税增长3.9个百分点。

4、一些指标回升乏力，离目标差距较大。

开票销售和入库税金指标期滞后。１-11月份，虽然全区列统企业实现开票销售30.2亿元，同比仍下降10.55%；入库税金实现1.69亿元，同比增长7.5%，这二项指标均未达到序时进度。申报销售亿元企业未达序时。1-11月份，申报销售亿元企业已达亿元的有:淮海盐化、天士力帝益、苏食肉品、盈达气体、淮矽薄板、新奥燃气、淮龙建材、联合化纤等8户企业；钢渣处理中心、新鑫机械、变色龙纱线等3户企业，未能达到序时进度，与市目标全年申报销售亿元企业10户要求，有一定难度。

上述问题的出现，主要有以下一些原因。一是受金融危机影响，订单大幅减少。由于外贸出口订单减少，国内市场竞争加剧，化工产品大幅降价，中小企业融资的“瓶颈”较多等因素制约，部分企业生产经营形势严峻，1-11月份，全区113户列统工业中开票销售同比下降的有68 户，占总数的60.2 %；入库税金同比下降的有61户，占总数的53.9%。其中：吉利铸造同比少开票6059万元、少入库404万元；盈德气体同比少开票6426万元，少入库479万元；淮钢钢结构同比少开票6326万元，少入库144万元；隆达玩具制造同比少开票1974万元，少入库14万元；新鑫机械锻压同比少开票5036万元，少入库291万元；淮矽薄板同比少开票9187万元，少入库346万元，这6户企业合计少开票35008万元、少入库1678万元，分别影响全区列统工业开票销售和入库税金增幅9.8个和13.2个百分点。二是产品市场前景不好，导致企业产值下降。天士力帝益的主要产品之一肝泰乐因下游企业红牛集团产品配方调整，对该产品需求减少，产量只占去年同期的１/3。新奥燃气因今年

液化气销路不畅，销售网络未能迅速向外围扩张，仅限于本市周边地区，影响销售增长。三是流动资金不足，导致企业运转困难。部分企业由于没有固定资产抵押，很难获得银行贷款，导致企业经营困难。展德光电产品市场前景良好，公司有意扩大生产规模，但因暂时没有土地和厂房抵押，不符合银行放贷条件，扩大生产规模受到限制。

二、加快中小企业发展的主要做法

1、树立目标意识，强化形势分析。

面对机遇与挑战并存的发展形势，面对保增长、求突破、促发展的艰巨任务，全力以赴地咬定发展目标，加强对经济运行情况的掌控。会同各乡镇、街道，每月召开一次经济形势分析会，通报工业经济指标，分析运行态势，交流经验，探讨做好下一步工作的措施。

2、加快工作进度，实施百日攻坚。

坚持“工业经济是第一方略”的指导思想,进一步巩固和扩大工业稳步回升的良好势头，从7月份起，坚定不移地实施“百日攻坚”活动，促进工业经济提速增效，促进工业经济更好更快发展。百日攻坚期间，实现列统工业增加值增长16.14%，占攻坚目标的105.49%；招商引资到位资金17.52亿元，占攻坚目标的114.51%。

3、优化发展环境，做好监测点建设。

以市企业软环境监测点建设工作会议在我区召开为契机，加强企业软环境建设，将监测点由10个扩大到20个，扩大覆盖面，增强代表性。对企业反映的问题认真处理及时反馈，已帮助淮海盐化厂、医疗器械厂等多家企业解决实际问题。

三、2010年主要目标、总体思路1、2010年目标。新发展私营企业300户、个体工商户2000户、新增私营企业注册资本6亿元；乡镇工业实现总产值、增加值、营业收入、利税、利润、实交税金，同比分别增长16%、15%、16%、15%、15%和14%。

2、总体思路。2010年，我们将重点在以下三个方面狠下功夫。一是突出外引内培，促进产业升级。坚持狠抓招商引资不放松，通过招强引优，注入新鲜血液，增强发展后劲，提升产业水平。鼓励企业进行技改，争取用较少的增量激活较大的存量，使困难企业通过技改重新获得生机，使发展中企业积蓄能量，开拓更大市场。积极策划、包装一批潜力大、前景好的技改项目，向上争取政策支持。协调金融部门加大放贷力度，支持企业技改。二是强化帮办服务，推进项目建设。对正在实施的项目，要按照实施计划，倒排工期，加快设备安装调试进度，争取早日建成投产。对目前进度缓慢或暂时处于停滞状态的项目，要逐个环节地研究和落实开工条件，在解决具体问题上下功夫。对已投产项目，要排出生产计划，配套做好生产要素协调，保证设备满负荷运行。三是加强分类指导，提升运行质量。继续利用好每月的经济形势分析例会，确保重点企业开足马力，稳产超产。采取“抓两头，带中间”的办法，进而促进全区工业经济整体水平的提升。即一头抓税收超百万、销售超亿元的大企业，促进企业继续发展壮大；一头抓新增列统企业、困难企业的帮扶解困，解决企业发展之初面临的问题，使其尽快走上良性发展的道路。