落实一法四规工作汇报（精选8篇）_一法一例工作汇报

2022-02-28 工作汇报下载本文

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第1篇：一法四规考试答案

答案

一、填空题

1.2009年5月11日；2.中华人员共和国人口与计划生育法；3.离开户籍所在地成年；4.计划生育；5.户籍所在地；6.依法落实流动人口计生奖励，接收计生部门的监督、检查；7.由坐在地的人民政府或街道办事处。

二、判断题

1.× 2.√ 3.√ 4.× 5.√ 6.√ 7.√ 8.√ 9.√ 10.√。

三、问答题

1.是在中国户籍制度条件下的一个概念，指离开了户籍所在地到其他地方居住的人口，但目前尚无明确、准确和统一的定义。落实党政领导责任，协调相关部门齐抓共管；落实流入地责任，强化属地化管理；落实流出地责任，加强源头管理；强化双向配合，建立层级协调机制；推动多地合作，建立完善区域协作机制；以信息技术为依托，构建便捷高效的工作平台。

第2篇：落实中小企业促进法工作汇报

落实中小企业促进法工作汇报

执法检查组各位领导：

根据市人大常委会关于《中华人民共和国中小企业促进法》执法检查工作实施方案的要求，市围绕此次执法检查的主要内容和重点，对《中小企业促进法》颁布以来的贯彻落实情况进行了认真总结，现汇报如下。

一、精心组织，深入贯彻落实《中小企业促进法》

今年政府机构改革后，市经委承担了《中小企业促进法》执法主体的重任。为确保推动《中小企业促进法》的贯彻落实，我委采取多种形式深入宣传贯彻《中小企业促进法》，特别是年月日，省人大常委会出台《省＜中华人民共和国

中小企业促进法＞实施办法》后，我委围绕支持中小企业发展，开展了更加深入的宣传工作，购买了多份《中小企业促进法》相关的法律法规资料，并分发到企业、各县中小企业主管部门和相关单位。我委还积极配合市人大常委会并联系省中小企业局专家于月份举办了《中小企业促进法》及《实施办法》的专题法制讲座。为提高我市中小企业主管部门干部职工的执法能力和水平，我委组织机关干部职工开展中小企业促进法的学习、培训，并组织市、县中小企业主管部门召开了专题会议，学习贯彻《中小企业促进法》及《实施办法》，积极推动《中小企业促进法》及《实施办法》的贯彻落实。同时，我委还通过组织企业办宣传栏、印发资料、开座谈会、组织学习培训等方式，结合“四五”普法活动的开展，及时宣传贯彻《中小企业促进法》及《实施办法》，使其深入人心、深入到每一户中小企业，收到了很好的效果。

二、突破瓶颈，全力推进中小企业信用担保体系建设

资金短缺是制约我市中小企业发展的一大关键性的瓶颈。为解决中小企业流动资金、技改资金紧张的矛盾，帮助企业开辟融资渠道，我委一直致力于加强我市中小企业信用担保体系建设。年月日，在省中小企业局和市委、市政府的支持下，依托市民营企业家协会，成立了一家为全市中小企业以及私营业主提供融资担保与工程建设担保的社会服务型的股份制公司——市担保有限责任公司，注册资本金万元。担保公司成立近十个月来，共计办理担保业务笔，担保总额达万元。今年月日，在市委书记、市长的亲自过问下，在市财政支持下，筹备近年的市中小企业融资担保公司正式挂牌成立，为中小企业融资建起了新的融资平台。为使市中小企业融资担保公司尽快进入良好地运行状态，市政府还将在财政入股万元的基础上，增加投入万元，支持市中小企业融资担保

公司发展业务。目前，市中小企业融资担保公司已完成了工商注册、国税税务登记、地税税务登记、组织机构代码证等项工作，制定了担保业务操作实施细则、担保审查操作规程、审保委员会操作规程、担保审批、委托担保合同、反担保合同等共三十多项规范性担保合同文本及规章制度，完成了担保人员的业务培训。

三、优化环境，切实做好中小企业治乱减负工作

为切实减轻企业负担，做好企业治乱减负工作，市委、市政府成立了市减轻企业负担工作领导小组和市控制对企业进行检查领导小组，领导小组办公室均设在市，负责全市企业治乱减负工作和控制对企业检查的组织协调。自年以来，我委进一步加强领导，充实人员，健全机构，落实责任，严格考核，把中小企业的治乱减负工作作为治理企业发展环境的工作重点，加大对“乱收费、乱摊派、乱检查”的整治力度，对各种“吃、拿、卡、要”的行为进行严肃查处，千方百计保护中小企业的合法权益。年、年两年间，全市共取消中小企业不合理收费项目项，降低收费标准项，减轻中小企业负担.万元，其中取消涉及乡镇企业收费项目项，降低涉及乡镇企业收费标准项，减轻企业负担.万元；查处涉企“三乱”案件件，查处违纪人员人，涉案金额.万元。全面完成了中小企业办学校移交当地政府管理的工作，解除了中小企业办社会的沉重负担。协助、参与市委、市政府组织开展的为期两个月的整治企业发展环境服务月活动，对市级有关部门发出了份督办通知，涉及企业反映的问题有多个，整改解决多个。为有效防止对企业的乱收费行为，我委还制发了涉企收费项目明白卡，每年定期进行检查，保证了涉企收费各项政策规定的贯彻落实。为进一步贯彻落实《乡镇企业负担监督管理办法》，起草了《关于对全市乡镇企业收费情况进行登记清理的通知》，对市级各单位涉及乡镇企业、民营

企业的收费项目、收费标准、收费范围进行了全面清理，统一编印《市乡镇企业负担明白手册》，并向社会公示，接受监督。通过落实减轻中小企业负担的各项政策措施，加大对“三乱”的治理力度，不但保护了中小企业的合法权益，而且使我市中小企业的发展环境得到了明显的改善，不断吸引了更多的投资者来办企业，对促进我市地方经济的发展发挥了积极的作用。

四、强化措施，为中小企业健康发展创造良好条件

作为中小企业主管部门，市坚持“积极扶持、加强引导、完善服务、依法规范、保障权益”的方针，加快推进中小企业的培育和发展。一是大力推进中小企业技术改造和科技创新。我委把推进中小企业技术改造和科技创新作为提升中小企业核心竞争力的关键来抓，着力推进中小企业的产业提升和产品升级，年、年两年间，全市中小企业共实施在建技术改造项目项，完成总投资.亿元，有个项目入围全省重点技术改造项目计划，涉及总投资.亿元；完成技术创新项目项，技术创新投入万元。二是大力开展中小企业招商引资。规模小、总量小是我市中小企业的主要特点之一。市坚持大力开展中小企业招商引资，以此推动中小企业的嫁接改造和重组扩张，促进中小企业做大做强。三是加快中小企业建立完善现代企业制度，提高中小企业的经营管理水平。由于中小企业大多为民营企业，相当多的企业经营管理者的素质不高，缺乏适应市场竞争的能力，为此，我们通过加大对企业生产经营管理的指导力度，不断推动企业建立适应市场经济体制的现代企业制度，从企业产权制度改革、内部管理创新入手，不断增强中小企业的活力，使中小企业在质量管理、成本管理、营销管理、安全管理等方面得到了明显的改善。四是切实做好中小企业的综合协调和保障工作。为保障中小企业的正常生产，我委认真做好了资金协调、能源保障、市场

监控等综合协调服务和保障工作，仅年，就落实各类供电优惠政策节约企业生产成本万元，协调解决了公司、公司等多户企业的用电、用水、用热等问题。五是积极为中小企业发展争取政策支持。年、年两年间，共为中小企业争取国家、省级各项基金和无偿资金万元，主要包括国债技改贴息、省技改贴息、省产业技术研发资金、国家茧丝绸发展风险基金、小巨人企业发展资金、安全措施资金等，同时，还争取到户企业的产品确认为国家鼓励类产业产品，享受国家西部大开发有关税收优惠政策，今年又争取到户企业的产品确认为国家鼓励类产业产品。

检查组的各位领导，市虽然在促进中小企业发展方面做了大量的工作，但是，我市中小企业的发展仍然受到资金、土地、能源、人才等“瓶颈”的制约，发展的环境还有待进一步改善。市不但在贯彻落实《中小企业促进法》及《实施办法》中担负着中小企业生产经营的协

调监控、指导服务等责任，而且，作为中小企业局，还担负着《中小企业促进法》及《实施办法》的执法主体职能。因此，我们深感责任重大，任务艰巨。为确保《中小企业促进法》及《实施办法》及时贯彻落实到位，我委将进一步加大法制宣传力度，积极为全市中小企业提供咨询服务，与各级相关单位共同做好贯彻落实的具体工作，针对我市中小企业发展面临的诸多困难和问题，以贯彻执行《中小企业促进法》及《实施办法》为手段，不断创新思路和举措，把促进中小企业发展的资金支持、创业扶持、技术创新、市场开拓、社会服务、权益保护等具体内容落到实处，全力推动我市中小企业的发展迈向新的台阶。当然，由于《中小企业促进法》颁布只有两年多时间，省上的《实施办法》从今年月日才开始实施，在具体贯彻执行中，我们还需要不断地加强学习，创新思维，积极探索，不断提高执法水平，增强执法效果。在此，恳请市人大常委

会的各位领导给予监督和指导，我们一定在市人大常委会领导的大力支持下，努力把贯彻落实《中小企业促进法》及《实施办法》的各项工作做得更好。

谢谢！

第3篇：落实中小企业促进法工作汇报

落实中小企业促进法工作汇报

执法检查组各位领导：根据市人大常委会关于《中华人民共和国中小企业促进法》（以下称《中小企业促进法》）执法检查工作实施方案的要求，市XX围绕此次执法检查的主要内容和重点，对《中小企业促进法》颁布以来的贯彻落实情况进行了认真总结，现汇报如下。

一、精心组织，深入贯彻落实

《中小企业促进法》今年政府机构改革后，市经委承担了《中小企业促进法》执法主体的重任。为确保推动《中小企业促进法》的贯彻落实，我委采取多种形式深入宣传贯彻《中小企业促进法》，特别是XXX年X月X日，XX省人大常委会出台《XX省＜中华人民共和国中小企业促进法＞实施办法》（以下称《实施办法》）后，我委围绕支持中小企业发展，开展了更加深入的宣传工作，购买了XXXX多份《中小企业促进法》相关的法律法规资料，并分发到企业、各县（市、区）中小企业主管部门和相关单位。我委还积极配合市人大常委会并联系省中小企业局专家于X月份举办了《中小企业促进法》及《实施办法》的专题法制讲座。为提高我市中小企业主管部门干部职工的执法能力和水平，我委组织机关干部职工开展中小企业促进法的学习、培训，并组织市、县中小企业主管部门召开了专题会议，学习贯彻《中小企业促进法》及《实施办法》，积极推动《中小企业促进法》及《实施办法》的贯彻落实。同时，我委还通过组织企业办宣传栏、印发资料、开座谈会、组织学习培训等方式，结合“四五”普法活动的开展，及时宣传贯彻《中小企业促进法》及《实施办法》，使其深入人心、深入到每一户中小企业，收到了很好的效果。

二、突破瓶颈，全力推进中小企业信用担保体系建设资金短缺是制约我市中小企业发展的一大关键性的瓶颈。为解决中小企业流动资金、技改资金紧张的矛盾，帮助企业开辟融资渠道，我委一直致力于加强我市中小企业信用担保体系建设。XXXX年XX月XX日，在省中小企业局和市委、市政府的支持下，依托XX市民营企业家协会，成立了一家为全市中小企业以及私营业主提供融资担保与工程建设担保的社会服务型的股份制公司——XX市XX担保有限责任公司，注册资本金XXXX万元。XX担保公司成立近十个月来，共计办理担保业务XX笔，担保总额达XXXX万元。今年X月X日，在市委书记、市长的亲自过问下，在市财政支持下，筹备近X年的XX市中小企业融资担保公司正式挂牌成立，为中小企业融资建起了新的融资平台。为使市中小企业融资担保公司尽快进入良好地运行状态，市政府还将在财政入股XXX万元的基础上，增加投入XXX万元，支持市中小企业融资担保公司发展业务。目前，市中小企业融资担保公司已完成了工商注册、国税税务登记、地税税务登记、组织机构代码证等项工作，制定了担保业务操作实施细则、担保审查操作规程、审保委员会操作规程、担保审批、委托担保合同、反担保合同等共三十多项规范性担保合同文本及规章制度，完成了担保人员的业务培训。

三、优化环境，切实做好中小企业治乱减负工作为切实减轻企业负担，做好企业治乱减负工作，市委、市政府成立了XX市减轻企业负担工作领导小组和XX市控制对企业进行检查领导小组，领导小组办公室均设在市XX，负责全市企业治乱减负工作和控制对企业检查的组织协调。自XXXX年以来，我委进一步加强领导，充实人员，健全机构，落实责任，严格考核，把中小企业的治乱减负工作作为治理企业发展环境的工作重点，加大对“乱收费、乱摊派、乱检查”的整治力度，对各种“吃、拿、卡、要”的行为进行严肃查处，千方百计保护中小企业的合法权益。XXXX年、XXXX年两年间，全市共取消中小企业不合理收费项目XX项，降低收费标准XX项，减轻中小企业负担XXXXX.XX万元，其中取消涉及乡镇(民营)企业收费项目XX项，降低涉及乡镇(民营)企业收费标准X项，减轻企业负担XXXX.XX万元；查处涉企“三乱”案件XXX件，查处违纪人员XX人，涉案金额XXX.XX万元。全面完成了中小企业办学校移交当地政府管理的工作，解除了中小企业办社会的沉重负担。协助、参与市委、市政府组织开展的为期两个月的整治企业发展环境服务月活动，对市级有关部门发出了XX份督办通知，涉及企业反映的问题有XX多个，整改解决XX多个。为有效防止对企业的乱收费行为，我委还制发了涉企收费项目明白卡，每年定期进行检查，保证了涉企收费各项政策规定的贯彻落实。为进一步贯彻落实《乡镇企业负担监督管理办法》，起草了《关于对全市乡镇（民营）企业收费情况进行登记清理的通知》，对市级各单位涉及乡镇企业、民营企业的收费项目、收费标准、收费范围进行了全面清理，统一编印《XX市乡镇（民营）企业负担明白手册》，并向社会公示，接受监督。通过落实减轻中小企业负担的各项政策措施，加大对“三乱”的治理力度，不但保护了中小

企业的合法权益，而且使我市中小企业的发展环境得到了明显的改善，不断吸引了更多的投资者来XX办企业，对促进我市地方经济的发展发挥了积极的作用。

四、强化措施，为中小企业健康发展创造良好条件作为中小企业主管部门，市XX坚持“积极扶持、加强引导、完善服务、依法规范、保障权益”的方针，加快推进中小企业的培育和发展

。一是大力推进中小企业技术改造和科技创新。我委把推进中小企业技术改造和科技创新作为提升中小企业核心竞争力的关键来抓，着力推进中小企业的产业提升和产品升级，XXXX年、XXXX年两年间，全市中小企业共实施在建技术改造项目XXX项，完成总投资XX.XX亿元，有XX个项目入围全省重点技术改造项目计划，涉及总投资X.XX亿元；完成技术创新项目XXX项，技术创新投入XXXXX万元。二是大力开展中小企业招商引资。规模小、总量小是我市中小企业的主要特点之一。市XX坚持大力开展中小企业招商引资，以此推动中小企业的嫁接改造和重组扩张，促进中小企业做大做强。三是加快中小企业建立完善现代企业制度，提高中小企业的经营管理水平。由于中小企业大多为民营企业，相当多的企业经营管理者的素质不高，缺乏适应市场竞争的能力，为此，我们通过加大对企业生产经营管理的指导力度，不断推动企业建立适应市场经济体制的现代企业制度，从企业产权制度改革、内部管理创新入手，不断增强中小企业的活力，使中小企业在质量管理、成本管理、营销管理、安全管理等方面得到了明显的改善。四是切实做好中小企业的综合协调和保障工作。为保障中小企业的正常生产，我委认真做好了资金协调、能源保障、市场监控等综合协调服务和保障工作，仅XXXX年，就落实各类供电优惠政策节约企业生产成本XXX万元，协调解决了XXX公司、XXX公司等XX多户企业的用电、用水、用热等问题。五是积极为中小企业发展争取政策支持。XXXX年、XXXX年两年间，共为中小企业争取国家、省级各项基金和无偿资金XXXX万元，主要包括国债技改贴息、省技改贴息、省产业技术研发资金、国家茧丝绸发展风险基金、小巨人企业发展资金、安全措施资金等，同时，还争取到XX户企业的产品确认为国家鼓励类产业产品，享受国家西部大开发有关税收优惠政策，今年又争取到XX户企业的产品确认为国家鼓励类产业产品。检查组的各位领导，市XX虽然在促进中小企业发展方面做了大量的工作，但是，我市中小企业的发展仍然受到资金、土地、能源、人才等“瓶颈”的制约，发展的环境还有待进一步改善。市XX不但在贯彻落实《中小企业促进法》及《实施办法》中担负着中小企业生产经营的协调监控、指导服务等责任，而且，作为中小企业局，还担负着《中小企业促进法》及《实施办法》的执法主体职能。因此，我们深感责任重大，任务艰巨。为确保《中小企业促进法》及《实施办法》及时贯彻落实到位，我委将进一步加大法制宣传力度，积极为全市中小企业提供咨询服务，与各级相关单位共同做好贯彻落实的具体工作，针对我市中小企业发展面临的诸多困难和问题，以贯彻执行《中小企业促进法》及《实施办法》为手段，不断创新思路和举措，把促进中小企业发展的资金支持、创业扶持、技术创新、市场开拓、社会服务、权益保护等具体内容落到实处，全力推动我市中小企业的发展迈向新的台阶。当然，由于《中小企业促进法》颁布只有两年多时间，省上的《实施办法》从今年X月X日才开始实施，在具体贯彻执行中，我们还需要不断地加强学习，创新思维，积极探索，不断提高执法水平，增强执法效果。在此，恳请市人大常委会的各位领导给予监督和指导，我们一定在市人大常委会领导的大力支持下，努力把贯彻落实《中小企业促进法》及《实施办法》的各项工作做得更好。谢谢！好范文版权所有

第4篇：落实中小企业促进法工作汇报

落实中小企业促进法工作汇报

执法检查组各位领导：

一、精心组织，深入贯彻落实《中小企业促进法》

今年政府机构改革后，市经委承担了《中小企业促进法》执法主体的重任。为确保推动《中小企业促进法》的贯彻落实，我委采取多种形式深入宣传贯彻《中小企业促进法》，特别是年月日，省人大常委会出台《省＜中华人民共和国-，管理类，工作总结类，工作计划类文档，下载--

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二、突破瓶颈，全力推进中小企业信用担保体系建设

发展业务。目前，市中小企业融资担保公司已完成了工商注册、国税税务登记、地税税务登记、组织机构代码证等项工作，制定了担保业务操作实施细则、担保审查操作规程、审保委员会操作规程、担保审批、委托担保合同、反担保合同等共三十多项规范性担保合同文本及规章制度，完成了担保人员的业务培训。

三、优化环境，切实做好中小企业治乱减负工作

百计保护中小企业的合法权益。年、年两年间，全市共取消中小企业不合理收费项目项，降低收费标准项，减轻中小企业负担.万元，其中取消涉及乡镇企业收费项目项，降低涉及乡镇企业收费标准项，减轻企业负担.万元；查处涉企“三乱”案件件，查处违纪人员人，涉案金额.万元。全面完成了中小企业办学校移交当地政府管理的工作，解除了中小企业办社会的沉重负担。协助、参与市委、市政府组织开展的为期两个月的整治企业发展环境服务月活动，对市级有关部门发出了份督办通知，涉及企业反映的问题有多个，整改解决多个。为有效防止对企业的乱收费行为，我委还制发了涉企收费项目明白卡，每年定期进行检查，保证了涉企收费各项政策规定的贯彻落实。为进一步贯彻落实《乡镇企业负担监督管理办法》，起草了《关于对全市乡镇企业收费情况进行登记清理的通知》，对市级各单位涉及乡镇企业、民营企业的收费项目、收费标准、收费范围-，管理类，工作总结类，工作计划类文档，下载--

进行了全面清理，统一编印《市乡镇企业负担明白手册》，并向社会公示，接受监督。通过落实减轻中小企业负担的各项政策措施，加大对“三乱”的治理力度，不但保护了中小企业的合法权益，而且使我市中小企业的发展环境得到了明显的改善，不断吸引了更多的投资者来办企业，对促进我市地方经济的发展发挥了积极的作用。

四、强化措施，为中小企业健康发展创造良好条件

涉及总投资.亿元；完成技术创新项目项，技术创新投入万元。二是大力开展中小企业招商引资。规模小、总量小是我市中小企业的主要特点之一。市坚持大力开展中小企业招商引资，以此推动中小企业的嫁接改造和重组扩张，促进中小企业做大做强。三是加快中小企业建立完善现代企业制度，提高中小企业的经营管理水平。由于中小企业大多为民营企业，相当多的企业经营管理者的素质不高，缺乏适应市场竞争的能力，为此，我们通过加大对企业生产经营管理的指导力度，不断推动企业建立适应市场经济体制的现代企业制度，从企业产权制度改革、内部管理创新入手，不断增强中小企业的活力，使中小企业在质量管理、成本管理、营销管理、安全管理等方面得到了明显的改善。四是切实做好中小企业的综合协调和保障工作。为保障中小企业的正常生产，我委认真做好了资金协调、能源保障、市场监控等综合协调服务和保障工作，仅年，就落实-，管理类，工作总结类，工作计划类文档，下载--

各类供电优惠政策节约企业生产成本万元，协调解决了公司、公司等多户企业的用电、用水、用热等问题。五是积极为中小企业发展争取政策支持。年、年两年间，共为中小企业争取国家、省级各项基金和无偿资金万元，主要包括国债技改贴息、省技改贴息、省产业技术研发资金、国家茧丝绸发展风险基金、小巨人企业发展资金、安全措施资金等，同时，还争取到户企业的产品确认为国家鼓励类产业产品，享受国家西部大开发有关税收优惠政策，今年又争取到户企业的产品确认为国家鼓励类产业产品。

检查组的各位领导，市虽然在促进中小企业发展方面做了大量的工作，但是，我市中小企业的发展仍然受到资金、土地、能源、人才等“瓶颈”的制约，发展的环境还有待进一步改善。市不但在贯彻落实《中小企业促进法》及《实施办法》中担负着中小企业生产经营的协调监控、指导服务等责任，而且，作为-，管理类，工作总结类，工作计划类文档，下载--

中小企业局，还担负着《中小企业促进法》及《实施办法》的执法主体职能。因此，我们深感责任重大，任务艰巨。为确保《中小企业促进法》及《实施办法》及时贯彻落实到位，我委将进一步加大法制宣传力度，积极为全市中小企业提供咨询服务，与各级相关单位共同做好贯彻落实的具体工作，针对我市中小企业发展面临的诸多困难和问题，以贯彻执行《中小企业促进法》及《实施办法》为手段，不断创新思路和举措，把促进中小企业发展的资金支持、创业扶持、技术创新、市场开拓、社会服务、权益保护等具体内容落到实处，全力推动我市中小企业的发展迈向新的台阶。当然，由于《中小企业促进法》颁布只有两年多时间，省上的《实施办法》从今年月日才开始实施，在具体贯彻执行中，我们还需要不断地加强学习，创新思维，积极探索，不断提高执法水平，增强执法效果。在此，恳请市人大常委会的各位领导给予监督和指导，我们一-，管理类，工作总结类，工作计划类文档，下载--

定在市人大常委会领导的大力支持下，努力把贯彻落实《中小企业促进法》及《实施办法》的各项工作做得更好。

谢谢！

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第5篇：落实中小企业促进法工作汇报

落实中小企业促进法工作汇报

执法检查组各位领导：

根据市人大常委会关于《中华人民共和国中小企业促进法》（以下称《中小企业促进法》）执法检查工作实施方案的要求，市XX围绕此次执法检查的主要内容和重点，对《中小企业促进法》颁布以来的贯彻落实情况进行了认真总结，现汇报如下。

一、精心组织，深入贯彻落实

《中小企业促进法》

今年政府机构改革后，市经委承担了《中小企业促进法》执法主体的重任。为确保推动《中小企业促进法》的贯彻落实，我委采取多种形式深入宣传贯彻《中小企业促进法》，特别是XXX年X

月X日，XX省人大常委会出台《XX省＜中华人民共和国中小企业促进法＞实施办法》（以下称《实施办法》）后，我委围绕支持中小企业发展，开展了更加深入的宣传工作，购买了XXXX多份《中小企业促进法》相关的法律法规资料，并分发到企业、各县（市、区）中小企业主管部门和相关单位。我委还积极配合市人大常委会并联系省中小企业局专家于X月份举办了《中小企业促进法》及《实施办法》的专题法制讲座。为提高我市中小企业主管部门干部职工的执法能力和水平，我委组织机关干部职工开展中小企业促进法的学习、培训，并组织市、县中小企业主管部门召开了专题会议，学习贯彻《中小企业促进法》及《实施办法》，积极推动《中小企业促进法》及《实施办法》的贯彻落实。同时，我委还通过组织企业办宣传栏、印发资料、开座谈会、组织学习培训等方式，结合“四五”普法活动的开展，及时宣传贯彻《中小企业促进法》及《实施

办法》，使其深入人心、深入到每一户中小企业，收到了很好的效果。

二、突破瓶颈，全力推进中小企业信用担保体系建设

资金短缺是制约我市中小企业发展的一大关键性的瓶颈。为解决中小企业流动资金、技改资金紧张的矛盾，帮助企业开辟融资渠道，我委一直致力于加强我市中小企业信用担保体系建设。XXXX年XX月XX日，在省中小企业局和市委、市政府的支持下，依托XX市民营企业家协会，成立了一家为全市中小企业以及私营业主提供融资担保与工程建设担保的社会服务型的股份制公司——XX市XX担保有限责任公司，注册资本金XXXX万元。XX担保公司成立近十个月来，共计办理担保业务XX笔，担保总额达XXXX万元。今年X月X日，在市委书记、市长的亲自过问下，在市财政支持下，筹备近X年的XX市中小企业融资担保公司正式挂牌成立，为中小企业融资建起了新的融资平台。

为使市中小企业融资担保公司尽快进入良好地运行状态，市政府还将在财政入股XXX万元的基础上，增加投入XXX万元，支持市中小企业融资担保公司发展业务。目前，市中小企业融资担保公司已完成了工商注册、国税税务登记、地税税务登记、组织机构代码证等项工作，制定了担保业务操作实施细则、担保审查操作规程、审保委员会操作规程、担保审批、委托担保合同、反担保合同等共三十多项规范性担保合同文本及规章制度，完成了担保人员的业务培训。

三、优化环境，切实做好中小企业治乱减负工作

为切实减轻企业负担，做好企业治乱减负工作，市委、市政府成立了XX市减轻企业负担工作领导小组和XX市控制对企业进行检查领导小组，领导小组办公室均设在市XX，负责全市企业治乱减负工作和控制对企业检查的组织协调。自XXXX年以来，我委进一步加强领导，充实人员，健全机构，落实责任，严格考核，把中小企业的治乱减负工作作为治理企业发展环境的工作重点，加大对“乱收费、乱摊派、乱检查”的整治力度，对各种“吃、拿、卡、要”的行为进行严肃查处，千方百计保护中小企业的合法权益。XXXX年、XXXX年两年间，全市共取消中小企业不合理收费项目XX项，降低收费标准XX项，减轻中小企业负担万元，其中取消涉及乡镇(民营)企业收费项目XX项，降低涉及乡镇(民营)企业收费标准X项，减轻企业负担万元；查处涉企“三乱”案件XXX件，查处违纪人员XX人，涉案金额万元。全面完成了中小企业办学校移交当地政府管理的工作，解除了中小企业办社会的沉重负担。协助、参与市委、市政府组织开展的为期两个月的整治企业发展环境服务月活动，对市级有关部门发出了XX份督办通知，涉及企业反映的问题有XX多个，整改解决XX多个。为有效防止对企业的乱收费行为，我委还制发了涉企收费项目明白卡，每年定

期进行检查，保证了涉企收费各项政策规定的贯彻落实。为进一步贯彻落实《乡镇企业负担监督管理办法》，起草了《关于对全市乡镇（民营）企业收费情况进行登记清理的通知》，对市级各单位涉及乡镇企业、民营企业的收费项目、收费标准、收费范围进行了全面清理，统一编印《XX市乡镇（民营）企业负担明白手册》，并向社会公示，接受监督。通过落实减轻中小企业负担的各项政策措施，加大对“三乱”的治理力度，不但保护了中小12全文查看

第6篇：工作汇报之消防法落实情况汇报

消防法落实情况汇报

【篇1：消防安全责任制落实情况汇报】

汾西矿业集团

消防安全责任制落实情况汇报

为认真贯彻落实《中华人民共和国消防法》，加强消防安全工作，有效统筹消防工作与集团公司经济发展，2011年度汾西矿

业集团消防工作责任制落实情况，在上级的正确领导下，在晋中市防火安全委员会及晋中市消防支队的支持和帮助下，以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻实施《中华人民共和国消防法》和《山西省消防条例》等法律法规，坚持“预防为主，防消结合”的工作方针，以预防重特大火灾事故为目标，狠抓消防安全责任制的落实，不断改善消防安全环境，切实加大集团公司内部的消防安全自查自纠力度，有效地预防和抑制了群死群伤事故的发生，为集团公司的经济发展营造了一个良好的消防安全环境。截止目前，汾西矿业集团无重特大火灾事故。

（一）组织领导进一步加强。一是进一步健全了由集团公司纪委书记任主任，集团公司安监局、介西公安分局、介西公安消防大队主要领导为副主任，13个主力矿井、9家重点单位的主要领导为成员的汾西矿业集团防火安全委员会，负责制定消防安全工作与经济建设同步发展的长期规划和年度计划，并督促落实；广泛动员社会各方力量和广大人民群众积极开展消防群防群治活动；组织、指导、协调全县消防安全工作；定期召开会议研究重大消防问题，向上级汇报工作情况等。今年以来，共召开防火安全委员会议研究消防安全工作2次。建立健全消防工作责任制，成立了由集团公司纪委书记挂帅的防火安全工作机构，做到了一把手负总责，分管领导直接抓，切实加强了对消防工作的领导。二是集团公司于年初召开了安全生产工作会议，把消防安全工作和其它行业的安全生产工作一并进行安排部署。每逢重大节庆日及时召开安全生产专题会议，对开展消防安全检查活动进行安排部署。三是制定了《汾西矿业集团重特大火灾事故应急处置预案》，提高对重特大火灾事故的应急处置能力。四、集团公司在介西公安消防大队的帮助下，根据自身实际制定了《山西汾西矿业集团构筑社会消防安全“防火墙”工程实施方案》、《“平安汾矿”火灾隐患排查整治专项行动工作方案》开展各项消防安全检查工作，以提高社会单位消防安全“四个能力”、落实政府部门消防工作“四项责任”、提高公安机关消防监督管理“四个水平”为着力点，力争通过三年努力，使我公司消防工作社会化水平明显提升，全公司消防安全环境明显改善，杜绝重特大尤其是群死群伤火灾事故，一般火灾特别是亡人火灾得到有效遏制。

（二）消防工作责任制得到进一步落实。一是对照与晋中市人民政府签订的《晋中市消防安全责任书》内容和要求，集团公司与各二级厂矿单位及各职能处室签订了消防安全责任书，对消防安全责任进行了细化分解和落实。二是各按照汾西矿业集团安全生产工作会议精神和《关于深入开展公众聚集场所消防安全专项治理活动的通知》和《关于贯彻实施〈关于进一步落实消防工作责任制的若干意见〉的通知》要求，积极安排部署消防安全工作，并根据职责和分工与所属各单位签订了消防安全责任书，定期和不定期地进行督促检查，使消防安全工作责任得到了层层落实。三是认真落实消防安全重点单位的消防安全责任。共确定消防安全重点单位9家，并按照消防安全相关法律法规的要求，严格落实各单位的消防安全责任，督促各单位建立健全消防安全档案、消防安全管理制度，制定紧急疏散预案。

（三）各项消防安全专项整治深入开展。一是按照上级有关要求，成立了由分管公安消防工作的集团公司纪委书记任组长的领导组，制定相应专项整治方案，并分阶段认真组织开展了人员密集场所、易燃易爆场所等3个消防安全专项整治活动和“清剿火患”战役行动。二是集团公司有关部门联合介西公安分局、介西消防大队按照专项整治方案，明确职责、相互配合，对本地区和本行业认真进行检查治理，及时发现和整改了一批火灾隐患。三是强化监督检查。在专项治理活动中，介西公安分局、介西公安消防大队等部门加大行政执法力度，抽

调工作人员组成检查组，深入辖区商场、市场、宾馆、饭店、医院、学校、幼儿园等场所对各单位的专项整治工作进行监督检查，对发现的火灾隐患，及时督促相关责任单位进行整改，对重大火灾隐患进行挂牌督办，确保了专项整治活动取得实效。共组织检查组15个，出动检查人员150余人次，检查单位270家，发现火灾隐患200处，整改火灾隐患193处。四是在重大节庆日前夕，深入开展以宾馆、饭店、公共娱乐场所、易燃易爆物品等为重点的消防全大检查活动，严厉查处违法行为，督促整改消除火灾隐患，确保了安全度过节庆日。（四）消防投入力度加大。一是加大财政投入，确保消防工作正常开展。在每年年初都将消防工作经费纳入集团公司财政预算，并做到业务经费按时足额划拨。按照消防专业规划，分年度落实消防站、消火栓、消防装备等公共消防设施建设任务。1、认真执行消防法律法规，贯彻落实国家及我省有关消防工作的方针、政策，维护、保证消防规章的顺利开展。2、逐级落实消防安全工作责任制，将消防安全责任制纳入各单位的考核内容之中，制定并完善奖惩办法，做到奖惩兑现。3、大力发展多种形式消防队伍。4、按消防有关规定设置设施和配备消防器材；保障消防设施保持整洁、卫生、完好；各种消防器材要分布合理，摆放在便于取用，通风良好的地方。室外消防器材应摆放在防雨、防晒的箱、架、柜内；消防设施及消防设备的技术性能的维修保养和定期技术检测由消防工作归口管理部门负责；消防器材维修、更换、添置及火灾隐患整改需要，所需经费应给予保证，消防经费不得擅自挪用。

【篇2：关于贯彻实施《中华人民共和国消防法》及《福建省消防条例》情况的汇报材料】

关于贯彻实施《中华人民共和国消防法》及《福建省消防条例》情况的汇报材料尊敬的检查组各位领导：

首先我代表消防大队全体官兵对县人大调研组一行莅临我队开展“一法一例”工作调研表示热烈欢迎，对县人大长期以来以来对消防工作的关心和指导表示衷心的感谢！根据工作安排，我就全县贯彻《中华人民共和国消防法》、《福建省消防条例》情况进行汇报。

2009年新《中华人民共和国消防法》实施以来，我县各级各部门认真贯彻《中华人民共和国人消防法》、《福建省消防条例》（以下简称“一法一例”），按照“一法一例”的规定和福建省关于进一步加强城市消防工作会议精神，紧紧围绕推进消防工作社会化目标，以建立和完善“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的工作新机制为主线，切实加强领导，明确责任，突出重点，狠抓落实。全县火灾形势工作始终保持比较平稳的安全形势。

一、我县贯彻落实“一法一例”的主要做法和成效 “一法一例”颁布实施以来，我县始终坚持“预防为主、防消结合”的消防工作方针，进一步建立完善消防工作责任制，广泛开展火灾隐患排查整治，积极改善公共消防设施和消防设备，加快推进多种形式的消防队伍建设，有效地提升了全社会抗御火灾的整体能力，消防工作逐步走上法制化、规范化轨道。为我县的经济和社会发展创造了良好的消防安全环境。

（一）主要成效

1、火灾形势保持总体平稳。2005年以来全县火灾形势始终保持平稳，未发生一起群死群伤恶性火灾事故，火灾事故起数、人员伤亡及经济损失等各项指标均控制在省政府下达的责任目标以内。

2、消防工作机制初步建立。县、乡（镇）两级政府坚持把消防工作列为政府工作的重要组成部分，纳入经济建设和社会发展计划，逐步加大投入，强化责任意识，把消防工作列入综治考评、政府绩效考评、平安创建等考评内容，形成了以落实消防联席会议机制、消防联合执法机制，制度上的保障确保了消防工作的有效开展。

3、社会化消防宣传工作成效初显。深入持久开展消防宣传活动，由点到面开展消防宣传“进社区、进企业、进学校、进农村、进家庭”，广大群众的消防法制观念、消防安全意识和自防自救能力有了较大提高。广大群众消防工作观念有较大转变。

4、整体工作水平迈上新台阶。以构筑社会消防安全“防火墙”工程为抓手，通过开展分步实施、分解立项、明确责任、分期达标的活动，有29个社会单位完成“四个能力”

建设工作，全县9个乡（镇）全部建立消防工作领导机构和义务消防队。

（二）主要措施

1、注重实效，落实消防安全责任制。县委、县政府自觉把消防工作作为落实科学发展观、全面建设小康社会的重要内容，把消防工作纳入经济社会发展的总体规划，坚持消防工作与发展综合决策，与经济工作同研究、同部署、同检查、同落实。一是落实领导责任机制。坚持和完善消防工作目标管理责任制，层层签订目标管理责任书。09年以来，县政府12次专题研究消防工作；下发了19个专门文件，及时部署和指导工作；根据工作发展的需要，县消防联席会先后召开了4次消防工作座谈会、形势分析会等，定期分析形势，研究对策，及时解决本地区消防规划落实、公共消防基础设施建设、灭火救援力量发展、消防工作责任制的落实、重大火灾隐患整改等重大问题。同时，不断完善政府主导机制、政府督查机制、政府挂牌督办机制、挂点包片机制、部门联动机制等适应消防事业发展的工作机制。每年年初，县政府同各乡（镇）政府、消防安全重点单位签订消防工作责任书，将消防安全责任制列入政府目标责任考核范畴，明确年内的主要工作任务，并于年终由政府组织相关部门进行专项考核，以全面掌握政府和主管、监管部门落实消防安全责任制情况，评估城市消防安全状况。二是部门职能作用发挥

明显。政府各有关职能部门各司其职，密切配合，依法履行消防安全职责。县政府先后制定了《建宁县消防工作联席会议制度》、《建宁县各有关行政主管部门消防安全工作职责分工》等工作制度，进一步明确了各职能部门的工作职责，为形成消防执法合力建立了有效的平台。近年来，各部门在推动本部门、本行业消防工作方面的作用越来越突出。各部门均能将消防工作与本部门、系统、行业其它工作同部署、同落实、同检查、同考评，确保消防安全，消防一个部门单打独斗的现象也逐渐消除。在近年来开展的各消防安全专项整治工作中，部门联合执法的成效日益明显。切实推动了消防安全专项整治工作的扎实开展。三是单位主体制度逐步落实。“一法一例”实施以来，我县各机关、团体、企业、事业单位都能较好地落实好单位消防安全管理制度，落实逐级和岗位消防安全责任制，健全消防安全管理制度，保障消防资金投入，完善消防设施，落实消防安全自我管理、火灾隐患自除、法律责任自负机制。各单位都能够结合自身特点，建立健全了以法人代表为消防安全第一责任人的逐级防火安全责任制，完善并落实各项防火安全制度，积极组织开展消防宣传教育，认真进行内部消防安全自查、自纠活动，广大职工群众的消防安全意识有了明显增强。四是城市公共消防安全得到进一步加强。2010年和2011年，我县消防业务经费均达到了50万元，消防执勤装备也得到了加强，2010

年，我县新购臵了一辆抢险救援车，2011年，县财政局于2月底将今年购臵举高消防车和相应器材所需的280万元经费列入了年度预算，该预算已于3月上旬分别通过县政府常务会、县委常委会同意。县委、县政府把新消防站建设作为一项民生工程来抓，目前已完成选址工作，已进入设计和地块平整阶段。同时、县政府根据城市建设的规模和安全工作的需要及时新增、改建一批公共消防设施，为社会化火灾防控奠定了坚实的基础。

二、“一法一例”在实施过程中存在的主要问题

在县委、县政府的正确领导下，各级各部门认真落实消防工作责任，积极推动消防工作发展，全面提升公共消防安全管理水平，取得了明显成效，全县火灾形势持续保持稳定，成绩来之不易。但在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到消防工作是一项长期而艰巨的任务，我们所取得的成绩只是初步的、阶段性的，离预期的目标和形势的需要还有一定的差距。2010年，全县共发生火灾16起，无人员伤亡，火灾直接财产损失293135万元，全年没有发生较大以上火灾事故，同比2009年，火灾四项指数两降一升一平，其中直接财产损失上升了32.64%，火灾起数上升14.29%，亡人数下降100%，今年以来，我县已发生16起，直接财产损失232575 元，与2010年同期相比，火灾起数上升433%，直接财产损失上升270%，火灾形势不容乐观。一是消防安全责任

【篇3：消防安全检查落实情况总结】

消防安全检查落实情况总结

为切实做好公路系统安全工作，根据梅州市公路局梅市路安全函[2011]164号转发关于印发广东省森林防火指挥部工作督导方案的通知和结合年终安全生产检查考核的工作要求和部署，从即日起至2011年12月5日在局机关、职工宿舍、兴宁市广兴公路建设工程公司、兴宁市嘉兴公路养护有限公司、城区养护中心、三枫养护中心、新圩养护中心、龙北养护中心、大坪养护中心、叶塘道班、罗岗道班、罗浮道班、罗留道班、坪洋道班、石马道班、中官道班、y204线、沥青灌缝组及各在建工程项目施工单位开展消防安全大检查。现将开展消防检查和落实工作情况汇报如下：

一、为扎实开展了火灾隐患排除治理工作，有效预防和遏制火灾事故的发生，确保全局2011年度消防安全平稳发展，结合我局工作特点，广泛开展消防安全“11.9”专项行动，并就有关事项进行了部署。一是分局成立专项行动领导小组，由局主要领导担任组长；二是下发了专项行动通知及各科室消防安全任务分工；三是制定了安全督查时间表；四是制订了专项行动实施方案及治理内容。

二、重点检查了在建工程的机械、材料储备、油料规范储藏、民工生活区用电消防安全，并对检查过的项目一一作了记录，检查中发现的安全隐患，已及时进行整改。针对各单位消防设施存在过期、老化、失效等情况，更换了消防栓60只，消防水带5条、消防球阀接头6只，供电线路老化现象1处。下一步，将进一步加大排查整治力度，按照“综合治理、标本兼治、重在治本”的原则，建立和完善消防安全工作长效机制，从源头上加强和改进消防安全工作，不断加强消防安全基础，营造良好的消防安全环境。

兴宁市公路局

二0一一年十二月五日

第7篇：临湘市落实四议两公开工作法情况汇报(3.8)

近年来，河北省委始终把加强农村基层组织建设摆在突出位置，认真抓基层，扎实打基础，为全省经济社会发展提供了有力保证。特别是在农村干部队伍建设上，着力推进以“定职责目标，收入有保障、干好有希望、退后有所养”为主要内容的“一定三有”机制，取得了一定成效，李源潮同志作出重要批示，中组部向全国予以推广。现将我们的做法简要介绍如下：

定职责目标，实现农村干部规范化管理

健全农村干部岗位责任和激励机制，是党中央着眼于巩固党的执政基础作出的重大部署。省委从河北实际出发，坚持激励保障与管理监督并重，“一定”与“三有”协调推进，把“一定”作为基础和前提，结合村级组织换届，重点抓了四个方面。一是定人员编制。根据人口数量和发展水平确定村干部职数，1000人以下的村一般为3人，1000—3000人的村一般为5人，3000人以上的村不超过7人。同时，大力推行村党支部书记与村委会主任“一人兼”和“两委”成员交叉任职。二是定职责目标。省委组织部连续制定《关于加强“一好双强”型村党组织书记队伍建设的意见》、《关于实施新农村建设“领头雁工程”的意见》，确定村党支部书记“政治素质好、领富能力强、协调本领强”的标准，明确推动科学发展、带领农民致富、维护农村稳定等职责。围绕落实这些职责任务，大力推行任期目标承诺制，即在村“两委”选举投票前，组织候选人提出自己的任职设想、工作目标和措施方法，在党员大会和选民大会上进行竞职陈述，作出目标承诺，承诺内容由乡镇党委、村民选举委员会把关。当选后，签订任期和年度目标承诺责任书，在村务公开栏公布，接受党员和群众监督。三是定考核奖惩。根据村党支部年度工作目标完成情况，按照优秀、合格、基本合格、不合格四个档次，每年年终对村党支部进行一次考核、定级，由县（市、区）委制定考核细则，乡镇党委负责组织实施。村党支部书记的经济待遇，直接与党支部考核结果挂钩，实现“以绩定级、以级定酬、级酬挂钩”。按照村党支部不同等级，进行分类指导，激励先进，鞭策后进。四是定管理规范。完善村级组织议事规则和决策程序，凡涉及村民利益的重大事项，必须广泛听取广大党员群众的意见，提交党员大会、村民大会或村民代表会议讨论，使其成为重大村务决策的一个必经环节。实行“双述双评”制度，村党支部书记每年向乡镇党委和党员大会、村民代表会议述职，接受上级组织和群众评议。健全村党支部书记经济责任审计、责任追究等制度，强化管理和监督。

推行结构制补贴，让村干部收入有保障

省委明确规定：村党支部书记、村委会主任补贴由“基础职务补贴+绩效补贴”构成。其中，基础职务补贴不低于当地农村劳动力平均收入水平，经济条件好的地方可适当提高补贴标准。同时，根据村党支部书记、村委会主任工作业绩发放绩效补贴，具体标准由县、乡确定。其他村干部按村党支部书记、村委会主任基础职务补贴的50%给予补贴。对发展村集体经济贡献突出的村党支部书记、村委会主任，经党员大会、村民代表会议同意，乡镇审核批准，按年集体经营性收入增长额的10%进行奖励，村党支部书记、村委会主任奖金合计最高不超过30万元，由村集体收入列支。基础职务补贴由省、市、县三级财政承担，全省村党支部书记、村委会主任年均8231元。

为确保省委要求落到实处，省委组织部、省财政厅、省审计厅、省统计局等部门连续下发了《关于做好村干部基础职务补贴发放工作的通知》、《各市、县（市、区）2007年度乡村劳动力平均收入核定结果》，明确操作细则，提出规定动作，扎实推动落实。主要采取了四个步骤，一是公开发布补贴标准。各地乡村劳动力平均收入，由省统计局、省农调总队按照当地农民人均纯收入×乡村人口数÷劳动力人数核定，具体到每个县（市、区）。各地以此为标准，测算、核定农村干部补贴和财政统筹资金，避免随意性。全省乡村劳动力平均收入情况，在《河北日报》头版头条公开发布，广泛接受社会监督。二是明确资金划拨渠道。省财政补贴资金，由省财政厅以各地村干部补贴新旧标准差额为依据，确定设区市和省财政直管县补助资金，通过一般转移支付下拨。市、县财政补贴资金，依据新增补贴总额缺口，调整本级支出结构，优先保障支付村干部补贴，并通过人代会履行规定程序。三是实行资金专户管理。以县（市、区）为单位，由组织部门报经财政部门批准，在当地金融机构开设账户，专门用于村干部补贴发放，专户管理，专户专用，补贴资金按月划拨。同时，完善定期组织审计、人员调整备案、账户变更公示等制度，强化资金监管。四是建立统一发放制度。由县（市、区）委组织部编制村干部名册，财政、金融部门办理个人账户开户手续，并将资金存取的有效凭证发给本人，实行村干部补贴“银行卡”发放，保证落实到具体人头。

注重政治激励，让村干部干好有希望

为增强村党支部书记的自豪感和荣誉感，让他们感到有干头、有奔头，在政治激励方面，主要采取了以下措施。一是畅通提拔使用渠道。省委制发《河北省乡（镇、街道）党政领导干部选拔任用工作实施办法》、《进一步加强农村基层党组织建设的意见》，明确规定：选拔配备乡镇领导干部，可以从公务员队伍中选拔，也可以从非公务员中选拔，即从优秀村党支部书记中选拔；每年面向任职三年以上的选聘到村的高校毕业生和优秀村党支部书记、村委会主任，定向考录一批乡镇公务员；有计划地从优秀村党支部书记中招聘乡镇事业编制人员，鼓励乡镇干部到村担任党支部书记，原工资福利待遇不变，实现“乡编村岗”。目前，全省已选拔260多名村党支部书记进入乡镇领导班子；由省委组织部统一组织，在全省村党支部书记中，公开考录了201名乡镇公务员。二是加大表彰奖励力度。以村党支部书记队伍建设为重点，省委每年表彰30个农村党建工作先进县、100名优秀乡镇党委书记、300名优秀村党支部书记。受表彰的村党支部书记，每人颁发奖金一万元。同时，鼓励有条件的地方设立村党支部书记奖励专项资金，对在工作中作出突出贡献的村党支部书记给予物质奖励。三是提供参政议政平台。积极推荐政治素质好、参政议政能力强的优秀村党支部书记、村委会主任，担任各级党代表、人大代表和政协委员。目前，全省有6253名优秀村干部担任了县级以上“两代表”、“一委员”。此外，省委组织部、《河北日报》、河北电视台还联合开办“领头雁风采”专栏，大力宣传优秀村党支部书记的先进事迹，营造浓厚的舆论氛围，促进农村干部学有榜样、赶有目标。

建立基本养老保险制度，让村干部退后有所养

为从根本上破解村干部退养难题，我省主要实行了三项制度。一是基本养老保险制度。省委规定，2010年底前，为现任村党支部书记、村委会主任办理社会基本养老保险，保险金由县、乡镇、个人共同负担。目前的投保方式，主要有参照城镇职工中自由职业者办理养老保险、参加农村社会养老保险、单独制定针对村干部的养老保险办法和参照机关事业单位人员办理养老保险等。其中，多数县（市、区）采取参照城镇职工中自由职业者办理养老保险的方式，但缴费基数作了适当下调。二是离任补贴制度。对已正常离任但未享受养老保险的村干部，根据任职年限和贡献，发放一次性离任补偿。其中，连续任职三届以

（2010年5月7日）根据岳阳市委组织部《关于做好报送村党支部书记队上的村党支部书记、村委会主任，比照现职人员收入的一定比例发放生活补贴。一次性补伍建设工作进展情况的通知》精神，现将我市村党支部书偿和生活补贴范围、标准由县确定，费用由县、乡财政列支。唐山、廊坊等经济条件较好记队伍建设有关情况简要汇报如下：的地方，年补贴标准可达4500元。三是人文关怀制度。全省各地普遍建立了村党支部书记、村委会主任年度体检制度，体检费用由县乡财政统筹解决，乡镇统一建立体检档案。同时，一、落实“一定三有”政策、加强村党支部书记队伍普遍实行节日慰问制度，每逢重大节日，对那些年龄较大、身患疾病或生活困难的农村干部，各级领导和组织部门上门慰问，表达党组织的关怀。

强化政治责任，推动“一定三有”落到实处

1、村党支部书记报酬待遇落实兑现情况省委明确要求，把落实“一定三有”情况作为考核市县工作的重要内容，作为检验组织部门执行力的重要标准，确保见到实效。省委常委、组织部长梁滨同志亲自抓谋划、抓部央有关政策要求，落实村党支部书记报酬待遇。各乡镇根署、抓检查，今年1月4日、4月20日两次直接调度各市常委组织部长，听取村干部基础职务补贴落实情况，还深入衡水、保定等五个市，调研督导工作进度。省委组织部认真履行据本地实际情况制定办法，对补贴数额、发放方式、资金牵头抓总职能，采取了三项硬性措施。一是挂账督办。省委组织部以县（市、区）为单位，来源等作出明确规定。2009年度，我市村党支部书记全年建立“一定三有”落实台账，详细掌握各地补贴资金发放、激励政策落实等情况，按月通报市、县工作进度。进展缓慢的，向市委主要领导反馈情况，请市、县负责同志到省里说明报酬人平在8000元左右。部分集体经济条件较好的村，其原因。二是明查暗访。在村干部补贴资金安排阶段，由部务会成员带队，分南北两片调度，村干部报酬标准人平达到1万元以上。资金主要来源于财省市组织、财政部门帮助核算。进入实质运行阶段，组织两个暗访组，到六个县进行抽查，政拨付的村级运转保障经费和村级集体收入。有部分乡镇掌握具体情况。三是责任追究。对落实村干部待遇组织不力、推动不了的，省委组织部通报批评；降低标准、拖延不办的，直接调度县（市、区）委书记；截留、挪用资金的，严还建立了激励政策，除了发给村干部固定的基础职务补贴肃处理，确保按要求、按进度推动落实。

“一定三有”机制的全面推行，增强了农村干部岗位吸引力，调动了农村干部的工作积的奖励。各乡镇都设立了村干部报酬专户，实行村干部工极性，活跃了农村基层组织建设局面，促进了农村发展和社会稳定。去年以来，全省新发展35岁以下农民党员4.2万多名，充实农村后备干部十多万名，新建村级组织活动场所建设11128个。去冬今春进行的村“两委”换届，参加竞选的民营企业家、外出务工经商人员、农村致富能手和高校毕业生明显增加，“一好双强”村党支部书记成为主体。建设的总体情况①关于村党支部书记报酬待遇情况：我市严格按照中和误工补贴外，按照其工作绩效和年度考核结果给予相应作实名制，直接发放到村党支部书记个人。

关于学习借鉴“四议两公开”工作法发展和完善

村级民主自治机制情况的汇报

中共临湘市委组织部（2010年3月18日）

去年下半年以来，我市认真贯彻落实党的十七届四中全会精神和胡锦涛总书记、李源潮部长等中央领导同志重要指示精神，在第三批学习实践活动中大力推广“四议两公开”工作法，积极发展和完善党领导的村级民主自治机制，切实加强农村基层组织建设，取得了初步成效，现将有关情况汇报如下：

一、工作进展情况

2009年11月“全国党领导的村级民主自治机制工作经验交流会”在郑州召开后，市委按照中央、省市委关于加强农村基层组织建设和民主政治建设一系列部署和要求，精心组织，周密部署，大力推广河南邓州农村“四议两公开”工作法。目前全市278个村全部推行“四议两公开”工作法，覆盖面达100%。村级组织通过“四议两公开”办实事办好事365件，有139个村制定了新农村建设发展规划，解决道路建设问题13个，安全饮水问题26个，村庄整治问题41个，信访问题17个。“四议两公开”工作法推广实施以来，广大农村党员干部严格遵守“四议两公开”工作程序，农民群众对村级事务的知情权、参与权、决策权和监督权得到了较好落实，全市农村出现了政治稳定、社会安定、经济发展、事业兴旺的良好局面。

二、主要做法

一是领导重视，科学组织。市委成立了“四议两公开”工作法推广领导小组，由市委书记胡知荣为组长，市委常委、组织部长李伍华任副组长，领导小组下设办公室，具体负责“四议两公开”工作法的推行与实施。市委印发了《关于在全市农村全面推广“四议两公开”工作法的通知》（临发[2009]9号），对学习、借鉴、推广邓州“四议两公开”工作法作出详细部署和规定，把各乡镇落实“四议两公开”工作法情况纳入全市党建“三级联创”工作目标考评体系，明确各乡镇党委书记为第一责任人，村党支部书记为直接责任人，形成了市、乡、村三级联动，齐抓共管，一级对一级负责的责任体系。各村也成立了相应组织，制订了“四议两公开”工作法实施方案。

二是加强宣传，组织培训。各乡镇、村通过张贴标语、悬挂横幅、召开会议、发放资料等形式，广泛宣传“四议两公开”工作法的内容、程序和操作方法。全市共制作“四议两公开”宣传窗278个，悬挂横幅442多条，张贴标语1500多条，发放宣传资料3万余份。市委举办了全市农村党支部书记培训班，对乡镇党委书记、组织委员和村支部书记进行了专题培训。同时，结合第三批学习实践活动，各乡镇把“四议两公开”作为一项必学内容，组织农村党员干部认真学习领会。绝大多数乡镇都组织农村党员、村民组长、村民代表、村务公开监督小组和民主理财小组成员进行了“四议两公开”工作法专题知识培训，使他们明确程序要求，保证在实践运用中不出偏差。全市累计集中培训乡村干部、党员群众1.3万余人次。

三是完善制度，加强指导。市委建立了市、乡主要领导和市直单位“一把手”联乡包村责任制，采取市级领导包乡镇、其他干部包村的方式，加强对“四议两公开”工作法的具体指导。其中有20名党员市级领导分别联系20个乡镇。联点领导和包村工作队员定期驻村入户，帮助指导村支两委建立健全《党员代表会议、村民代表会议、村民大会制度》、《村党支部领导下的村民自治运行制度》、《党支部、村委会联席会议制度》、《村委会向村党支部报告工作制度》、《党员议事制度》、《民主理财和民主监督制度》等制度，为群众参与村级事务的决策、管理、监督打下了良好的基础。

四是强化督导，落实责任。市委学习实践活动办公室成立6个督查指导组，先后两次深入20个乡镇112个村检查“四议两公开”工作法落实情况。市委把“四议两公开”工作法落实情况纳入对乡镇党委书记抓农村基层党建工作述职考评内容，由市委组织部年底开展乡镇领导班子和领导干部考核时一并进行，实行责任追究制度。市委明确，对“四议两公开”推广过程中工作不力的乡、村党组织和主要负责人一律取消评先资格，进行诫勉谈话和黄牌警告，督查结果在全市范围内通报。

五是突出核心，全民参与。在实施“四议两公开”工作法的过程中，全市绝大多数村级组织把村级重大事项和涉及群众切实利益的事情，交给群众自己议、自己定、自己干、自己管，有效激发了群众的参与热情。村民代表由村民自己选，使其真正成为群众的代言人、管理人，成为村干部的智囊团、监督员。农民群众有了知情权、参与权、决策权、监督权，各项权益得到保护，事关切身利益的问题得到有效解决，建设美好家园的积极性空前高涨。至目前，全市有60多个村制订了《村规民约》，122个村修订完善了《村民自治章程》。

三、存在的问题和下一步打算

我市在推广实施“四议两公开”工作法过程中，也面临一些困难和问题。一是由于村民代表外出务工的较多，有的村出现了“在家的不理事，理事的不在家”的现象，导致在“四议两公开”实施过程中村民代表召集难，不能严格按程序执行。二是极个别村基层组织不健全，村班子软弱，“四议两公开”工作法推广难。三是少数村公开、公示内容还不够详细，不够规范。四是宣传力度还有待进一步加大。有少数村还存在宣传力度不大、氛围不浓，群众参与意识不高等现象。

下一步，我们将着重从四个方面抓好“四议两公开”工作法的推广落实工作：

1.抓基础，保障“四议两公开”工作法的顺利实施。一是建好班子。根据2009年度村级班子目标管理考核结果，切实加强村级组织建设，整顿后进支部，选优配强村级班子，完善村级组织活动场所。二是选好代表。坚持“素质高、威信高、懂村务”的标准选举群众代表，对选出的代表公示上墙，让他们接受群众监督。同时，督促各村进一步完善村务公开监督小组和民主理财小组，使群众更好地参与到村级事务决策中来。三是培育骨干。分批次举办乡镇干部、村支部书记、骨干党员和村民代表村务公开、民主管理、“四议两公开”工作法的专题培训班，使他们熟悉村务公开、民主管理的内容和程序、方法和措施，提高运用的技巧和能力。

2.抓规范，提高“四议两公开”工作法的运行水平。一是规范民主管理内容。将涉及群众切身利益的重要事情和群众共同关心的热点问题，种粮补贴、合作医疗、社会抚养的征收、低保对象的确认等工作，要求各村必须按照“四议两公开”工作法，召开相关会议，进行民主决策、民主管理。二是规范村务公开环节。对经“四议两公开”工作法民主决策的内容和实施结果，在公开前，由民主监督小组成员，对公开内容进行全面的核实，然后在公开栏进行公示，公开内容必须明白详实，有据可查，确保群众满意。

3.抓示范，扩大“四议两公开”工作法的辐射面。按照“点上创经验，面上抓推广”的思路，加快培育完善村级民主自治机制的先进典型。在全市每个乡镇选1—2个基础较好的“示范村”，统一阵地标准，统一规范运作，通过以点带面，推进“四议两公开”工作法在全市农村普及实施。

4.抓创新，把推广“四议两公开”工作法与党建创新结合起来。结合我市新农村建设的经验作法，大力推广黄盖镇创建农村无职党员责任区、横铺乡村干部季度述职测评、五里牌乡对乡村干部“捆绑”考核管理等作法，进一步完善乡镇党委书记抓农村基层党建工作述职考评制度，广泛开展创先争优活动，整体推进全市村级民主自治机制建设。