阳光助残项目工作汇报（精选7篇）_助残项目总结
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第1篇：阳光工程工作汇报
2013年阳光工程培训工作汇报
（2013年12月18日）
2013年我中心在各级领导的关心支持下，在市阳光办的具体指导下，按照阳光工程的实施要求，紧密结合农业生产实践，努力把阳光工程培训办成为民办实事的一项民心工程、致富工程。采取送教到村，把教学班办到了田间地头，使我们的培训工作更加贴近农村，贴近农民，贴近实际。圆满完成了市阳光工程办下达的培训任务，共计 人（其中病虫专业防治员 人、蔬菜果桑茶园艺工 人、种子农药经销员 人、农业专项技术培训 人。。）。现将培训情况向各位领导汇报如下：
一、主要做法
（一）成立班子
培训中心承担阳光工程培训任务以后，立即成立了以**为组长的“阳光工程”培训领导小组，设立了专门的“阳光工程”办公室，明确培训中心主任**具体负责组织实施，安排5名专职人员制订了教学、档案、财务及跟踪服务等制度，做到了“三到位”：①、宣传、思想认识到位；②、培训质量到位；③、跟踪服务到位。确保培训质量达到预定的目标和要求。
（二）广泛宣传
为保证培训质量，我中心采取了有重点、针对性的乡镇进行了宣传发动，例如病虫专业防治员主要在粮食高产区、粮食示范区等乡镇宣传；蔬菜果桑茶园艺工主要在蔬菜专业合作社、蔬菜种植大户等乡镇宣传，种子农药经销员主要在种田大户、创业农民和农业社会化服务组织从业 1
人员中宣传，农业专项技术则在具有各专业合作社的乡镇宣传。为了让农民了解阳光工程的目的、意义，增强农民参加阳光工程培训意识，我们发放3000余份招生简章，使每个学员对阳光工程有一定的了解；另外用培训成功典型引导群众，鼓励群众学习各种农业职业技能，创业致富。
（三）精心组织
1、精心制定教学计划。在教学安排上，我们认真制定教学计划，因材施教，全部采用多媒体教学，做到以操作为重点，理论与实践相结合。在办学模式上，实行流动办班，送教入村。在教学课程上，统一安排了农村维权法律知识、城市生活常识、职业道德等公共课目，同时按不同专业确定相应的专业理论课程，制定理论和实践的时间比例。在培训教材上，主要选用了农业部、劳动保障部门编写的职业技能培训教材和自编教材作为主要教材，为学员提供了丰富而实用的学习资料。根据培训所在地具体情况，制订科学合理、切实可行的工作计划和培训实施方案，并严格遵守执行。每期职业技能培训班开班前一周，把开班申报书、教学计划报送市阳光工程办，经批准后开班，每班4天，共计24个课时。农业专项技术培训依托市农业局和乡镇农技站办班，共举办了20期培训班，每个培训班不少于6个课时。农业专项技术培训内容紧紧围绕项目和产业发展，以主推品种、种植养殖技术、测土配方施肥、农产品质量安全等知识为主，开展面对面、手把手的现场示范指导，注重同现代传媒手段相结合。
2、聘请专业培训教师。我培训中心聘请教学经验丰富的农艺师担任授课老师，在培训内容上，各任课老师根据培训教材制作通俗易懂的课件，提高了学员的学习兴趣，技术专家农艺师每次授课还会带上农药样
品一一介绍给学员，并在实际操作中演示给学员看。每个培训班课程结束后我们的任课老师还会带领大家到田间地头现场教学，根据实际情况有针对性的解决问题，这样更激发了学员的兴趣。在每个培训班即将结束时，我们会给学员发放阳光工程参训学员满意度测评表，请他们对上课的老师及我们的后勤服务做出评价，最后收上来进行整理，对学员提出的建议及时和授课老师沟通解决。
3、参训学员资格审核。每个培训班在开班前半个月我中心工作人员到培训所在地摸底调查，选择是本市农村户口，年龄在18-58周岁，有一定文化基础，具备培训专业基本的生产规模或有意向从事该专业生产的农民。
4、坚持第一堂课制度。每次职业技能培训，先由市阳光工程办领导上“第一堂课”，宣传介绍阳光工程政策和实施意义，核实学员身份，再由专业老师按照课表进行教学。
5、督查、考试和考核。制定了严格的班级管理制度，并成立了班委会，由培训所在地联系人担任班长，我培训中心老师担任班主任，每天给学员考勤，培训结束后组织考核，考试合格者颁发结业证书。
6、建立培训台账，及时反馈情况。认真及时做好学员登记工作，按照要求如实填写学员实际情况，参训学员必须携带身份证或户口本报名并留下联系方式，由市阳光工程办给每个人照相，培训台账必须由学员本人签字。12月份对阳光工程学员以电话形式进行跟踪服务，对学员在生产中的问题及时解决，提供技术信息，并记录在册，为阳光工程培训的后续服务做好保障。每个培训班结束后向市阳光工程办汇报，虚心听取领导意见，及时纠正培训中存在的问题。
7、严格按照阳光工程的资金管理要求进行使用，培训中心不向学员收取其他任何费用，为了确保培训的质量及课程的进度，中午我中心组织学员免费就餐，所有阳光工程专项经费实行统一财政报账制度，建立阳光工程专帐，确保专款专用。
二、取得的成效
1、提高了农民的思想认识。在东郊、山枣举办的培训班，参训学员远远超过了计划人数，学员认真听老师讲解课程，并做好笔记，在授课老师讲解完后将生产生活中遇到的疑问向老师提出，课堂气氛活跃。定托村彭启良去年5月份参加了在西北村举办的蔬菜园艺工培训班，学到了不少蔬菜栽培方面的新技术，培训后和村上书记交流，争取了我培训中心今年在东郊开设的病虫专业防治员培训班，许多学员在他的带动下冒着酷暑前来参加培训，他们说：真希望每年多办这样的培训，让我们文化不高的农民也多学学新的技术。
2、促进了农民增收。胡黔冰成立了利民蔬菜专业合作社，发展带动了附近的蔬菜种植户，现有社员近300人，种植面积近600亩，社员人均年收入30000元以上，经济效益明显，竖立了我市绿色无公害蔬菜品牌。
3、发挥了示范带动作用。通过阳光工程培训后的学员不仅了解了党在农村的方针政策，也基本掌握了农业法律法规、务工常识等方面的知识，依靠科学致富的能力得到提高，增强了创业精神和创业意识，逐步形成“培训一人，致富一家；培训一片，致富一方”的良好局面，促进了农村社会的经济发展。
综上所述，我们在2013年的阳光工程培训中取得了一定的成绩，但也有一些不足，今后我们将纠正不足，改进工作方法，努力开创农村劳
动力培训工作新局面，为促进农民增收、实现农村小康、构建和谐社会、建设社会主义新农村做出更大的贡献。
第2篇：阳光体育工作汇报
树立“健康第一”思想 促进学生健康发展
——靖江市学校阳光体育工作情况汇报
近年来，我市牢固树立“健康第一”的指导思想，以学校体育工作改革为动力，以落实学生每天一小时体育锻炼为重点，大力开展阳光体育运动，促进了学校体育健康协调可持续发展。阳光体育运动开展以来，我市学生共获国家级金牌19枚、银牌51枚，省级金牌119枚、银牌227枚，新达一级运动员25人。有3所学校被表彰为“江苏省体育教育先进学校”，2所学校被命名为“江苏省体育传统项目学校”。2010年我市荣获“江苏省阳光体育先进县”称号，市教育局荣获教育部“阳光体育冬季长跑优秀组织奖”，被泰州市政府记集体二等功。现将有关情况汇报如下：
一、加强领导，健全制度，保障阳光体育工作有序推进 建立了在市政府领导下由教育、体育、卫生、财政、发改、共青团等部门共同参加的联席会议制度，针对学校体育卫生工作存在的突出问题，统筹协调，认真研究，群策群力，齐抓共管。健全了市、镇、校三级学校体育组织网络，形成了立体化管理。完善了学校体育管理各项规章核制度，根据《学校体育工作条例》细则，结合我市情况，制订《靖江市学校体育工作检查考核方案》，把开足体育课程，落实一小时作为检查考核的重点，年度根据检查考核结果，表彰一批学校体育工作先进集体和个人。
二、搭建平台，丰富内容，推进阳光体育活动深入开展 1.以大课间活动为抓手，落实一小时，我市自2007年以来，全面实施大课间体育活动，每天上午课间40分钟，列入作息时间表，四落实，真正做到人人有体育项目，班班有体育活动，校校有体育特色。
三、保障有力，强化管理，促进阳光体育活动健康发展 第一，抓体育教师的队伍建设。积极开展各种形式的教师培训，有暑期的体育教师全员培训，有贯穿全年的专题培训，有为农村村小举办的兼职体育教师培训，并先后选派体育教师参加地级市以上培训127人次，同时，成立体育教师名师工作室，领衔指导全市学校体育教科研工作。为解决农村专职体育教师紧缺的矛盾，我市与扬大体育学院联合举办一期脱产培训班，开设十三门功课，为期五个月，培训52名体育教师。要求体育教师做到三个一：每学期一堂教学公开课，每人带一个运动队，每年写一篇教学论文，并有计划地组织开展体育教师教学评比活动，提升教师的业务能力，提高了学校体育教学质量。近三年，我市有一名教师获全国优秀体育录像课评比一等奖，6名教师在省级教学竞赛中获得一、二等奖，4名教师参加泰州市中小学教学能手比赛均获得一等奖。
第二，抓场地器材落实。近年来，我市投入741万元，用于义务教育阶段学校添置体育器材，完善场地设施，为开展阳光体育运动提供了基础条件。2009年，又投入940万元对市一中、城北小学等10所学校的体育场地设施进行改建和新建，各校体育经费占公用经费5%以上，为学校阳光体育活动开展提供了强有力的保障。
第三，抓城乡衡发展。开展体育流动支教，打造教育共同体，城区和农村学校分别结成联系学校、教育共同体，城区、农村学校互派老师，在体育教学、大课间活动、体育竞赛等方面进行对口指导交流，推动农村学校阳光体育活动开展。流动支教经历列入教师职称晋升的必备条件。
第3篇：阳光工程项目工作总结
——xx县2005年阳光工程项目工作总结
部门严监管工程出成效
xx县地处湘中丘陵，是一个农业大县，是全国粮食生产主产县和先进县。全县农业人口77.xxxx人，其中劳动力44.xxxx人。2005年全县外出务工人数12.xxxx人，占农村劳动力28.1，外出经商就业人员2.xxxx人，占农村劳动力4.5。劳务收入总额12.5亿元以上。通过阳光工程培训的农民，外出打工比没有培训的农民一年多工资500xxxx左右。2005年，我们在认真总结去年经验基础上，继续坚持“政府推动、部门监管、学校主办、农民受益”的原则。一是规范基地招标，广泛开展公示。二是制定实施办法，签订培训协议。三是加大宣传力度，上好第一节课。四是狠抓教学管理，提高培训质量。五是部门配合管理，扎实搞好档案。六是搞好学员就业，优化跟踪服务，共招收学员200xxxx，转移就业189xxxx，就业率94.6，减免直补学员学费5xxxx余元。
一、规范基地招标，广泛开展公示
县阳光办按照2005年《xx省农村劳动力转移培训阳光工程基地认定办法》的要求，坚持公开、公平、公正的原则，2005年6月上旬在县电视台向全县发布了阳光工程项目招标公告。公告内容包括认定时间、认定条件、认定程序、报送材料和受理机构等，并组织专家对学校的申报材料进行评审，对学校的校设校具、教学设施、师资力量、联系安排就业能力、服务承诺、单位信誉、收费标准及学员生活条件等进行实地考察后，采取招标评审的办法，从12所具有转移就业能力的学校中确定了xx学校、xx驾校、xx中专、xx学校、xx学校、xx职业技术学校、xx基地等7所学校定为阳光工程培训基地。
我们对项目实施实行公示，向社会公开，请社会监督。采用电视公告、通告公示等不同形式进行公示。公告内容包括阳光工程政策、培训机构名单、培训专业、财政补助标准、服务承诺、监督举报电话等。每个学员在培训基地报名时就能得到县阳光办统一印发的阳光工程宣传资料，让学员一进校就了解到阳光工程的意义、培训内容、收费标准和补助标准。
二、制定实施方案，签订培训协议
为了保证我县阳光工程的顺利实施，根据2005年《xx农村劳动力转移培训阳光工程项目管理办法》的精神，针对我县农村劳动力素质状况和市场需求，制定了我县阳光工程项目培训计划、实施办法。根据各培训基地的培训转移能力，把省阳光办下达给我县200xxxx培训转移任务分解到各培训基地。县阳光办与各培训基地签订了培训转移就业协议，明确了双方责、权、利。培训基地根据各自的情况设置专业，分别制定培训方案、教学计划和转业就业规划。
三、加大宣传力度，上好第一节课
我县根据实际情况，采取了一系列的宣传措施，把“农民学技术，政府给补助”的优惠政策送到千家万户。一是通过报刊、电视等新闻媒体进行宣传发动，利用《农事指南》电视节目专题报道阳光工程的目的、意义、内容和方法。二是印发宣传资料600xxxx份，张贴到各乡镇、交叉路口、中学门前，每个培训学员报到时发一份。三是学校招生时，发动教职员工走村入户，宣传阳光工程的优惠政策。四是在县里的会议上讲解实施阳光工程的内容和方法。五是培训基地举办《感谢您——阳光工程》为主题的文艺晚会，使阳光工程家喻户晓，为工作顺利开展营造了氛围。
各培训基地每个培训班开学的第一节课，由县阳光办的同志来讲，一是宣传国家实施阳光工程的重大意义、培训对象、培训专业、培训方法、收费标准和财政补助标准等。二是对照名册核定学员身份。三是发放代金券，并介绍代金券的使用方法和填写方法，要求学员当时把代金券填好，及时上交。
四、狠抓教学管理，提高培训质量
各培训基地的办学宗旨是：以人为本，办学为民。为了促进农村经济发展，把以市场需求为导向，以转移到非农产业就业为培养目标。为保证学员转移就业，稳定就业，就要把学员培训成一个有一技之长，能自主创业，在思维方式、生活方式和思想道德观念等方面融入城市，成为城市“市民”，实现由“村民”向“市民”转变。
1、抓好思想道德教育。一是结合进城务工手册，向学员进行法律、法规、职业道德教育，使学员进城务工时做一个合格的“市民”。二是用飞速发展的社会主义现代化建设成就鼓励学员，使学员知道，求生必须求知。三是用人才竞争、尖端科学高速发展的现实教育学员走好自己的人生之路。四是用一专多能的致富典型激励学员，要他们坚定信心，面对现实，克服困难，勇于登攀。
2、培训
一专多能人才。根据人才市场需求导向，开设了农用车驾驶、汽车驾驶、计算机及应用、电子电工、服装缝纫、特种作业、市场营销、机构制造、建筑工等专业。为了提高学员的技能知识，根据用人单位需要什么专业人才，就培训什么技能，确定培训时间和教学计划等，采取封闭式管理，实行“五个一”工程教学，即要求学生做到：树立一个好形象，练一笔好字，写一手好文章，说一口流利的普通话，掌握一门专业技术。在上好专业课的同时，增开语文、交际英语、普通话、口才等课程，使学员真正成为一技多能人才。
3、坚持理论与实践相结合。按照教学计划，做到边学习边操作，学用结合，严格考试考核，做到理论考试和技能考核并重，保证培训效果，真正使学员学到一技之长。
五、部门配合管理，扎实搞好档案
农村劳动力培训转移是一项涉及面广、工作量大、惠及农民的新兴工程。为了加强项目的实施监管，领导小组就阳光工程的组织领导，部门职责、项目的申报、经费落实等召开了协调会，各成员单位积极配合，通力协作，共同推进工程实施。农业局是阳光工程的主管部门，具体负责阳光工程的日常工作，负责拟定培训项目的实施办法、培训结构的招标和认定，监督检查培训单位的培训工作，开展对培训效果的评估验收，反馈培训工作信息等。财政部门负责落实培训补助资金，严格做到专款专用，使财政的资金直补给农民学员。劳动部门负责督促鉴定机构开展职业技能鉴定，并酌情降低鉴定等收费标准。其它有关部门都要为农村劳动力培训转移开绿灯、搭平台，为农民转移就业传信息、维权益。我县农村劳动力培训转移工作形成了政府推动、部门联动、齐抓共管的良好局面。
为规范阳光工程的实施，增强阳光工程运作的透明度，建立长效机制。一是实行项目法人负责制。培训基地法人代表与县阳光工程办签订培训转移协议，负责抓好培训转移工作，保证学员就业率在90左右。二是降低收费标准，直补给农民学员。在报刊、电视、宣传资料等公告，每个农村学员减免学费27xxxx，经县阳光办核准、领导审批、财政复核后拨款，从而确保政府的培训资金直补给农民学员。三是监督检查，坚持每月对培训基地督查一次，发现培训转移不合要求的，责令纠正或推倒重来。四是严格档案管理制度。各培训基地必须建立农村劳动力培训转移台帐和培训转移档案，培训台帐和就业档案记录受训农民的姓名、年龄、身份证、家庭住址、培训专业、培训时间、收费标准、补助金额、就业单位详细通信地址、就业单位联系电话，并由学员签字、签章认可。就业单位填写必须具体到学员所在地址厂名。联系电话填写必须能正常联系到就业单位负责人或人事部门负责人、学员为依据，培训学校对培训转移台帐和档案的真实性负责。
六、搞好学员就业，优化跟踪服务
各培训基地共招生学员200xxxx，其中农用车驾驶员33xxxx，汽车驾驶员40xxxx，计算机及应用50xxxx，机械制造5xxxx，服装缝纫9xxxx，特种作业(电工、焊工)24xxxx，市场营销10xxxx，建筑工20xxxx。转移就业189xxxx，就业率94.6。计算机及应用和特种作业的学员绝大部分安置在沿海一带的港、澳、台、日等大中型外资企业。汽车驾驶员，大部分在长沙、广东、上海、深圳、珠海、杭州、北京等城市开的士和公交车。其它专业的学员安置在本市县单位务工。在外资企业和大中城市打工的学员，月工资80xxxx以上，高的几千元。xx镇湾头村xxx，xx镇石龙村xxx，xx镇同乐村xxx、xx村xx，xxx镇xx村xxx等同学去年10月在xx培训基地结业后，安置在广东惠州索尼集团务工，月工资在140xxxx以上。xx镇xx村xxx去年8月在xx中专培训基地参加电焊工培训，考取了电焊工操作证，现在福建厦门陶瓷厂务工，月收入200xxxx元。xxx镇xx村xxx去年在xx驾校参加汽车驾驶培训，考取驾证后，买了一台的士在×××昌都开，月收入700xxxx以上。
培训基地以诚信为本，坚持跟踪服务。学员参加工作，坚持开展跟踪调查和跟踪服务。一是了解学员的工作生活情况和学员所学知识是不是真正用得上。如专业知识不过关的，允许学员返校进一步学习，确保学员招得来，学得好，送得出，稳得住。二是协助用人单位加强管理，为学员排忧解难。xx和xxx等培训基地在广州、上海、江苏、温州等地设立了办事处，学员找到工作不如意的，给他们重新推荐工作。xxx镇xx村xxx、xx镇xx村xx等学员原先安排在东莞的一家公司，因种种原因，公司效益下降，员工工资收入低，创世纪培训基地得知这一情况后，马上派人把他们重新安置在广州依利安达厂，月薪120xxxx。xxx镇xx村xxx先安排在东莞太阳诱电工作，月薪150xxxx。由于缺乏艰苦创业精神，被别人唆使，误入传销，被警方查处后，才脱离传销窝点回家。xx培训基地得知此情况后，把他重新安置在东莞辉鸿电子厂，包吃包住，月薪120xxxx，给这个贫困的家庭带来了新的希望。三是调查企业的用工制度，督促用人单位按照《劳动法》依法建立劳动关系，确保劳动者的合法权益。培训基地真正做到了培训、就业和跟踪服务一条龙服务，让学员学习安心，安置就业放心，工资待遇称心。
农村劳动力培训转移是一项长期而艰巨的工作。2005年，我们摸索了一些方法，取得了一点点成绩，但仍然存在一些问题，离上级要求还有差距。2006年，我们一定认真总结经验，虚心学习外地的先进经验，进一步健全和完善各项规章制度，进一步探索培训与就业相结合的新路子，扩大培训规模，提高培训质量，保证转移就业，为推动我县农村经济发展、促进农民增收致富奔小康而奋斗。
件：
农村劳动力转移培训计划
为贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，落实全国职业教育工作会议和全国农村教育工作会议的要求，按照国务院办公厅转发农业部、劳动保障部、教育部等部门《2003－2010年全国农民工培训规划》（以下简称《规划》）和教育部《2003－2007年教育振兴行动计划》（以下简称《行动计划》），切实加强农村劳动力转移培训工作，我部特制订本计划。
一、指导思想
以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，坚持以服务为宗旨，以就业为导向，以改革创新为动力，充分利用职业教育与成人教育资源，全力推进农村劳动力转移培训工作，努力提高农村转移劳动力的就业能力和创业能力，加快农村劳动力有序、稳定地向非农产业和城镇转移，促进农民增收，促进城镇化和新型工业化的发展，为全面建设小康社会服务。
二、目标任务
《规划》已明确了今后一个时期农村劳动力转移培训工作的目标任务：“2003－2005年，对拟向非农产业和城镇转移的1000万农村劳动力开展转移就业前的引导性培训，对其中的500万人开展职业技能培训；对已进入非农产业就业的5000万农民工进行岗位培训。2006－2010年，对拟向非农产业和城镇转移的5000万农村劳动力开展转移就业前的引导性培训，对其中的3000万人开展职业技能培训。同时，对已进入非农产业就业的2亿多农民工开展岗位培训。”各级教育行政部门和职成学校要增强为“三农”服务的责任感和紧迫感，在农村劳动力转移培训工作中承担主要任务。要根据《规划》和《行动计划》提出的目标任务和当地政府确定的农村劳动力转移规划，结合实际，制定具体的实施方案，明确中等职业学校面向农村招生规模、农村劳动力转移前培训和已进城务工人员培训的目标任务。
三、政策措施
1．加强领导、精心组织实施。各级教育行政部门要在当地政府统筹领导下，与农业、劳动保障、科技、建设、财政等部门密切合作，按照职责分工，广泛动员组织各类职成学校和培训机构开展农村劳动力转移培训，不断扩大培训规模，努力提高培训率和就业率。教育部成立农村劳动力转移培训工作领导小组，各地也要成立相应的领导小组，加强本计划的组织实施工作。
2．深化改革、创新机制。各级教育行政部门和职成学校要进一步解放思想，转变观念，要坚持以就业为导向，深化办学模式、办学机制、办学体制的改革和创新。要改革专业设置、课程结构、教学内容、教学方式及管理模式，强化产学结合，组织开发“模块式”课程。努力改革办学模式，努力扩大“订单”培养培训的范围，不断增强教育培训的针对性。要改革教学和学籍管理制度，实行更加灵活的学习制度。在城乡合作办学和东西部合作办学中，实行“1+2”、“2+1”、“1+1+1”等模式，让西部地区和农村中职学生在当地学习一至二年，完成文化和部分专业基础课后，再到东部地区、城市的中职学校和对口企业，接受专业教育和技能训练，毕业后主要面向东部地区和城市就业。大力推进学分制改革，探索和建立“学分银行”制度，形成学分互认机制，为学习者跨地域、转专业、分阶段参加学习或培训创造条件。教育部将利用国家和省级职教师资基地对从事农村劳动力转移培训工作的管理人员和骨干教师开展培训，组织力量开发和推荐一批通用性较强的农村劳动力转移培训教材和多媒体课件。
要推进职成教的体制创新。鼓励公办、民办学校共同参与，共同发展，鼓励、扶持和指导民办职成教广泛开展农村劳动力转移培训。进一步把职成教作为民办教育发展的优先领域，加大公办职成学校的改革步伐，鼓励公办职成学校引进民办机制。
3．扩大城乡各类职业学校面向农村招生规模。各级教育行政部门要在政府领导下，统筹城乡、东西部职成教育资源，会同有关部门，认真落实《教育部、财政部、劳动保障部关于开展东部对西部、城市对农村中等职业学校联合招生合作办学工作的意见》（教职成［2003］6号）的要求，制定跨省、跨地区招生规划，落实联合招生合作办学的资助经费，扶持家庭经济困难学生学习，为农村生源毕业生在非农产业和城镇就业提供服务。
4．推行职业资格证书和学历证书并重的制度。各地教育行政部门和职成学校要加强与劳动、农业等部门的联系，组织拟转移的农村劳动力参加转移就业培训，使他们掌握一至二项在非农产业和城镇就业的技能，并取得相应的职业资格证书或培训证书，做到先培训后转移就业。
5．加强职业指导和就业服务。各级教育行政部门和职成学校要加强与劳动部门、企业和职业中介机构的合作，采取与企业联合办学、合作培养，或通过劳动力市场、供需见面会等形式，为农村劳动力转移提供就业信息服务、组织服务和跟踪服务。教育部在中国职业教育与成人教育网站上增设有关农村劳动力转移需求和转移培训的信息，各省（自治区、直辖市）也要利用网络资源，为农村劳动力转移培训和就业提供服务。
6．动员社会各类教育培训资源，开展进城务工人员的教育培训。各级教育行政部门和职成学校要主动加强与用工单位的联系，共同推动进城务工人员的培训工作。职成学校要通过举办日校、夜校、周末学校等形式，对进城务工人员广泛开展技能培训、证书培训和学历教育。要充分利用社区教育资源，面向社区内进城务工人员，开展城市文明生活和农民工维权知识培训。要支持和帮助行业、企业根据岗位的需求有计划地开展农民工转移后培训。
7．多渠道筹措农村劳动力转移培训经费。实行政府、用人单位和农民工个人共同分担的经费筹措机制。地方教育行政部门要组织有条件的职成学校积极申报成为培训基地，勇于承担培训任务，努力争取中央和地方政府安排的农村劳动力转移培训专项经费；加强与扶贫部门协调，在中央和地方扶贫资金中，安排一定数量的经费，用于贫困家庭学员的转移培训；与劳动等有关部门配合，督促用人单位在职工教育经费中列支所录用农民工的培训经费。要采取培训券等方式，真正发挥培训资金的使用效益，确保参训农民直接受益。按照有关部门核定的收费标准，由农民工个人支付一定的培训费用，有条件的学校和培训机构对家庭经济贫困的学员适当减免费用。教育部将安排农村劳动力转移培训专项经费，采取与地方共建、贴息加奖励等形式，支持一批转移培训成绩突出的学校。各地教育行政部门也要制定扶持措施，安排专项经费，支持农村劳动力转移培训工作。
8．建立督导和表彰奖励机制。各省（自治区、直辖市）要加强督导评估，把农村劳动力转移培训情况列入考核教育行政部门和职成学校工作的重要内容。教育部将对各地农村劳动力转移培训计划实施情况组织督导检查。各级教育行政部门要定期表彰奖励农村劳动力转移培训工作成效显著的学校、培训机构及先进个人。各地要通过新闻媒体，广泛宣传报道农村劳动力转移培训工作中的好经验和好做法，形成广泛开展农村劳动力转移培训工作的良好氛围。
以服务为宗旨，以就业为导向，全力实施《农村劳动力转移培
训计划》
－－周济部长在全国农村劳动力转移培训经验交流会上的讲话
2004年02月24日08:18
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解决好“三农”问题，是全党工作的重中之重。2003年召开的全国农村教育工作会议确定，农村教育是全国教育工作的重中之重。实现农村富余劳动力向非农产业和城镇转移，是工业化、城镇化的必然趋势，是解决“三农”问题、帮助农民增收致富的根本出路。按照国务院办公厅批转的《2003－2010年全国农民工培训规划》，农村劳动力转移培训工作由农业、劳动部门负责，农业、劳动、教育、科技、建设、财政等六个部门共同组织实施。2003年12月30日，国家科教领导小组审议通过了《2003－2007年教育振兴行动计划》。在这个计划中，提出要实施“职业教育与培训创新工程”，主要是全面实施两个计划：一个计划是《制造业和现代服务业紧缺技能型人才培养计划》；另一个计划就是《农村劳动力转移培训计划》，它既是职业教育培训与创新工程的组成部分，也是我国教育的战略重点－－农村教育的组成部分。这个计划要求进一步加大人力资源开发力度，把农村劳动力培养成高素质的劳动者，努力将我国沉重的人口负担转化为巨大的人力资源优势。
这次“全国农村劳动力转移培训经验交流会”的主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照中央关于牢固树立和认真落实科学发展观的要求，交流总结近些年来各地教育部门和职业学校、成人学校开展农村劳动力转移培训工作的新鲜经验，部署实施《农村劳动力转移培训计划》，推动教育系统更好地为农村劳动力转移培训工作服务。
一、以服务为宗旨，切实为农村劳动力转移服务
（一）农村劳动力转移对职业教育和培训提出了强烈的需求
实现我国的现代化必须依靠科技进步和劳动力资源素质的提高，必须实施“科教兴国”和“人才强国”战略。实践表明，解决“三农”问题，关键是要努力提高农村人口文化科技素质，要大力发展现代农业，同时要持续促进农村富余劳动力向非农产业和城镇转移。改革开放以来，农村教育重点抓的是普及九年义务教育，今后一段时间，这个工作还是我们工作的重点。在2000年的时候，我们已经向全世界宣布：中国基本普及了九年义务教育，基本消除了青壮年文盲，这是中国教育史上一个重要的里程碑，是中华民族伟大复兴的奠基工程。这点我深有体会。在武汉市搞招商引资的时候，我问外商企业家为什么要选择中国作为投资地，他们回答有很多方面的原因，政治的、经济的，等等，但其中有一个很重要的原因，就是我国劳动力素质比较好。他们比较了一下，跟南美、东南亚以及世界其他国家和地区，包括印度相比，中国劳动者的素质是最好的。现在的青年劳动者一方面继承了中国勤劳朴实的优良传统，另一方面，也是很重要的一方面，就是他们都经过了九年义务教育，这就使我国人口素质相对来说是最好的，也就是说教育在现代化建设中已经发挥了重要的作用。“读完初中，外出打工”是这一阶段的生动写照。
应当说，义务教育的基本普及使我国人力资源优势已经初步显现。但是，随着产业结构的调整升级，劳动力就业结构正在发生深刻的变化，仅仅掌握九年义务教育水平的文化知识已经不能满足社会发展的新要求，无论是就地向非农产业转移还是向城镇转移就业，农民工都必须再接受一定的技能培训和职业教育。没有经过职业培训，没有一技之长的专业知识，外出打工，只能从事简单工种，工资收入低廉，工作岗位也没有保障。现实情况表明，农民子女急需职业教育，渴望成才就业。一些切身感受到转移培训甜头的农民工说：“读完初中上职中，打工致富一路通”，真实地道出了农民群众对转移培训的衷心欢迎。从“读完初中，外出打工”进一步发展到“学会当技工，进城路路通”，反映出农村劳动力转移进入了一个新的阶段，既对职业教育提出了挑战，同时也是职业教育发展最好的历史机遇。
农村劳动力转移，是一个矛盾的转化过程，矛盾转化需要条件，一个重要的条件就是职业技能的教育和培训。职业培训是人力资源开发的过程，是将人口负担转化为人力资源优势的过程。正是在这个背景下，农村劳动力转移培训成为党和政府的重要工作，理所当然也成为教育部门特别是职业、成人学校的中心工作。在各地政府统筹领导下，近年来，教育部门积极配合农业、劳动等部门认真落实党中央、国务院的要求，做了大量工作。
1．地方教育部门积极参与制定当地农民工培训规划，参与实施培训工程。
目前，已有北京、河北、四川等11个省（区、市）制定了农村劳动力转移培训规划。其中，江苏省教育、劳动、农业等部门联合实施了“5112教育富民工程”，计划培训转移500万农村劳动力, 2001－2003年全省教育系统进行农村劳动力转移培训288万人次，直接转移农村劳动力62万人，其中向境外劳务输出5万人；浙江省委农村工作办公室、省教育厅自2001年起，实施了“百万农民培训工程”和“百万职工培训工程”，2003年培训119万人次；四川省政府实施的“5511”工程，要求从2003年到2007年培训5000万人次农村劳动力。
2．城市教育部门积极开展面向进城农民工的文化、技术培训。
2001年，教育部下发了《教育部关于中等职业学校面向农村进城务工人员开展职业教育与培训的通知》。各地利用城市教育资源面向进城农民工举办了各类教育培训。如深圳市宝安区和宁波市鄞州区仅2003年就分别培训农民工5万多人和近5万人。一些城市的行业、企业也积极开展农民工培训工作。
3．教育部门充分发挥资源优势，向经济发达地区和城市输送经过技能培训的劳动力。
许多地方通过联合招生、合作办学、订单培养等方式促进经济落后地区农村劳动力向经济发达地区和城市转移。如广西有485所中等职业学校与毗邻的广东省各类企业实行“订单办学”，每年向广东省的企业输出6万多名毕业生。江苏省加大南北联合办学力度，从1999年开始，积极尝试“南北合作”，采取苏南与苏北联合办学和订单式培训的办法，办学规模从1999年的500多人上升到2003年的11900多人。
4．一些地方的教育部门想方设法为农村劳动力转移培训提供经费支持。
2003年，四川省仅省级财政用于农村劳动力转移培训的专项资金就达到5200万元；陕西省教育部门在省政府提供1000万元扶贫专项经费中拿出500万元的基础上，教育厅也投入了400万元专项经费；广西教育厅拿出350万元支持培训；浙江、江苏等地采取了政府购买培训的办法，帮助农民接受转移培训。衢州市实施“万名农民素质培训工程”，培训经费按人均不低于150元的标准，由政府筹措，去年全市共筹措培训经费1174万元；还创造性地推行“劳务培训券”制度，农民持培训券可自主选择培训点和培训内容；去年，外出打工的农民已达35万人，去年全市农民人均纯收入比上年增长9%，其中农民劳务收入比上年增加了27%。
农村劳动力转移培训，促进了农村富余劳动力就业，既抓住了促进农民增收的有效途径，又抓住了教育工作为“三农”服务的关键环节。如广西自2000年以来，通过职业技能教育和培训，累计转移168万余人；浙江省义乌市实施“双百工程”，开展多种形式的免费培训，全市31.6万农村劳动力中，已有22万人经过学习和培训转移到二、三产业工作。据统计，2002年全国农民外出务工全年总收入达5278亿元，在农民纯收入中，外出务工收入达到人均438.2元，占农民人均收入的17%，对当年农民增收的贡献率为41.8%。在中西部地区的一些省区，农民外出务工收入总和甚至相当或超出本地当年财政收入。如湖南省，2002年有680万外出务工农民，一年打工收入 408亿元，基本接近该省全年财政收入；四川省2003年到外省打工人员660万人，收入474亿元，相当该省财政收入1.4倍。打工经济、劳务经济越来越受重视。
（二）为新型工业化道路服务
党的十六大以来，党中央作出了实施“人才强国战略”的重大决策，中央专门召开了全国人才工作会议，胡锦涛同志在讲话时指出：“教育是人才资源能力建设的基础”，要“适应走新型工业化道路和优化产业结构的要求，改革和发展职业教育”。
在基本普及九年义务教育的前提下，帮助农村转移劳动力掌握现代工业企业和服务业从业人员必须具备的职业技能是教育为走新型工业化道路服务的重要内容，各地进行了积极的探索，取得了宝贵的经验。
1．面向转移前农村劳动力开展培训。
如这次会议学习的一个典型－－四川联合经济学校，创办五年来，已成功转移农村劳动力2万多人，现在，在校生规模达到11000多人，仅2003年到校报名求学的农民子女就多达7500余人。广西天峨县、大别山腹地的安徽金寨县、东部发达地区的浙江宁波等地教育部门，地处湘西的湖南省怀化市万昌中等专业学校、河南开封电子科技学校等许多学校，都从当地经济发展和全国劳动力市场的需求、甚至向国际劳务市场输送劳动力出发，面向农民开展了扎扎实实的转移前培训，为工业化和农业现代化培养了大批高质量的劳动力。许多乡镇成人文化技术学校，如四川省江油市青莲镇成人教育中心学校，从1986年起先后培训输送初、中级技工上万人，这些民工仅2003年就为当地带回打工收入1.67亿，成为家庭的主要经济来源。更为可喜的是，在这些经过培训的农村劳动力中，许多人已经能够利用掌握的技术，自主创业。
2．开展转移后的农村劳动力培训。
这次会议学习的另一个典型－－成都建工集团，近年来，面向进城务工的农村劳动力，开办夜校20多所，培训外来农民工5000多名。浙江的义乌市、慈溪市、绍兴县等开展外来民工教育培训工程；青岛市各类职业学校仅2003年就面向进城务工人员培训2.7万人次，有近1万多进城务工人员参加了学历教育；深圳宝安区教育部门、大连市瓦房店第一中等职业技术专业学校等一批地方教育部门和职业、成人学校从当地产业发展需要出发开展针对性的转移后培训。前几天在无锡召开的中职产教结合会议上，我们特别强调了，现在有将近一亿农民在城镇工作，作为劳动力已经转移了、在打工了，但这些人都需要进行职业培训、进行职业教育，这实际上是转移后的一种培训，要大力开办夜校和业余学校，把这项工作积极开展起来。
总之，不管是转移之前的，转移之后的，还是转移之中的，这些培训的开展都有效地提升了农村劳动力在转移过程中的技能水平，在基本普及九年义务教育的基础上进一步提升了人力资源的开发水平。我们现在讲“五个统筹”，实际上，抓农村劳动力转移培训，既是城乡统筹，又是区域统筹，还抓了经济社会的统筹。这些培训的开展，在基本普及九年义务教育基础上，培养了大批技能型劳动者，不仅满足了工业企业发展对技能型劳动力的需求，也进一步明确了职业教育与成人教育改革发展的正确方向。
（三）我国职业、成人教育面临巨大发展空间，应当也完全可以大有作为
前几年，中职和成人教育学校的同志们，常常感到办学难、招生难，一时间，似乎发展天地越来越小。但就在这个时期，四川联合经济学校、湖南怀化万昌中专学校、青岛黄海职业学校等民办职业学校却异军突起，发展迅猛；四川郫县友爱职业高中、河南新县职业高中、开封电子科技学校、福建仙游职业中专、陕西临渭职教中心等公办职业学校也越办越红火，充满了生机与活力；整个中等职业教育呈现出一派欣欣向荣、蓬勃发展的大好局面。这些事实表明，面对巨大的农村劳动力转移培训任务，只要我们进一步解放思想，端正服务方向，大力改革创新，事业发展的天地实际上是空前广阔的，完全可以大有作为。
教育事业是党和人民的事业。要做好教育工作离不开党和人民的关怀和支持。所以，教育工作要“以服务求支持，以贡献求发展”，要为社会主义现代化建设提供更好的服务，以求得社会对教育更大的支持，为人民服务作出更大的贡献，以求得教育自身更好的发展。教育系统大力为农村劳动力转移培训服务，就是切实贯彻“三个代表”重要思想，努力办好让人民满意的教育的一个十分重要的方面。
目前，我国农村还有数亿富余劳动力，每年还要新增600万农村劳动力。据统计，2002年全国共转移农村劳动力2385万人，其中初中毕业生占62.7%，受过专业技能培训的只有12.5%。大量农村劳动力既没有打工所必需的一技之长，也缺少保护自己的法律知识和城市生活常识，不适应就业和城市生活的要求，这就导致出现一方面用工单位招不到合适的人，另一方面大批进城农民工又找不到合适工作的现象。也就是说，一方面，劳动力市场需求巨大，技能型人才资源严重短缺；另一方面，农村富余劳动力数量巨大，就业困难，致富无门。市场需求和人力资源的尖锐矛盾，为职业教育的发展提供了巨大的发展空间。根据我国城镇化发展的目标，每年需要转移1000多万农村人口，特别是对每年没有升入高一级学校的约600万初高中毕业生，迫切需要通过教育培训实现转移。按照国务院六部门制定的规划，2003－2005年，要对拟向非农产业和城镇转移的1000万农村劳动力开展转移就业前的引导性培训，对其中的500万人开展职业技能培训；对已进入非农产业就业的5000万农民工进行岗位培训；2006－2010年，要对拟向非农产业和城镇转移的5000万农村劳动力开展引导性培训，并对其中的3000万人开展职业技能培训；同时，对已进入非农产业就业的近亿农民工开展岗位培训。面对规模空前的培训任务，现有的职成教育机构的培训规模显然是远远不够的。总之，巨大的社会需求，是职业、成人教育持续快速健康发展的最强大的动力。我们一定要充分认识到，为农村劳动力转移培训服务，是职成教育在伟大时代的一项伟大事业。教育战线的同志们要进一步动员起来，带着深厚的感情，怀着极端的热忱，实实在在地干好这项伟大的事业。
二、以就业为导向，大力推动农村劳动力转移培训的制度创新
马克思形容，从产品到商品是“惊险的一跃”，从某种意义上讲，农村劳动力要真正转移出来，也要有这样“惊险的一跃”，实现这一跃，就要依靠教育和培训。要切实把为农村劳动力转移服务这个大课题落到实处，就要求职业教育和成人教育的发展思路、发展机制有一个大的转变。主要是四个方面：
（一）办学指导思想的转变和创新
职业教育和成人教育的办学指导思想要有一个深刻的变化，就是要以就业为导向。我觉得这次会议报上来的先进经验非常生动，也非常好学，不是什么高深莫测的东西，关键就是抓住了就业这样一个核心的环节，高高举起了以就业为导向这面旗帜。越来越多的事实证明，坚持以就业为导向，就能够给职业教育和成人教育带来深刻的变化。四川联合经济学校很明确地提出“教育同市场接轨，培训同市场挂钩”办职业教育的新路子，使学校的实力迅速地扩大。在农村劳动力转移培训这个问题上就更加地要强调以就业为导向，因为只有解决好就业问题，才能真正实现农民向非农产业和城镇有序有效的转移，这也正是职业教育能够充分发挥作用的地方。
以就业为导向，就是抓住了市场这个“牛鼻子”，实际上是抓住了两头，抓住了两个需求。一头是职业教育的培养目标是什么？这就要求抓住企业的需求。我们国家的经济发展速度非常快，对技能型人才的需求非常强烈，要满足这个需求，职业教育大有可为。安徽蒙城庄周高级职业中学是个农村职业学校，抓住了制造业发展的机遇，先后同张家港国泰国际集团，上海振华港机、江苏新世纪造船厂、江阴澄西造船厂、海尔集团等联合办学，学校因此获得了很大的发展。产业结构调整是职业教育的发展机遇，比如说，现在汽车业发展很快，不仅造车需要熟练工人，汽车销售、维修、服务对技能型人才的需求都增长迅猛。重大工程建设也是职业教育的发展机遇，比如，广西天娥县，依拓龙滩水电站的建设，引导农民向第二、第三产业转移。抓住这些机遇，满足企业发展对更高素质劳动力的需要，就是我们对现代化建设的最大的贡献。
另一头就是哪些人来就业？农村劳动力现在是一个亿，下一步还会有两个亿，这些人都要转移，都要培训。第二个方面就是要明确为农民工的学习培训需求服务。最近有一个调查，问我农民工最需要的帮助是什么？他们的答案是：学习。一是学习技能，补充文化，因为他们发现有文化和没有文化，有技能和没有技能，收入不一样，发展的前景也不一样；二是学习新知识和学习新的生活方式，因为他们也想融入到城市的文明当中去。江苏省组织编写了《农村青年城市就业指南》，帮助农民工适应城市的生活；再如，浙江省慈溪市，对外来农民工进行法制教育，许多外来农民工都抱着无所谓的思想，不太想参加，他们带有一点强制性的要求大家参加，培训结束后大家觉得收获很大，纷纷签订合同。
关于中等职业教育的定位问题。我非常高兴地看到，这次会议介绍经验的学校毕业生的就业率都达到90%以上，我相信这些学校，特别是民办的职业学校，他就不会提出来50%的职高生都要升到大学去，都要读大学。有一段时间我们总说希望大家一定要定位清楚，不要把中等职业教育办成高等职业教育的预备学校，不要热衷于中专升大专、高职升本科，甚至有很多中等职业教育办成了变相的普通高中。现在在实践中，通过市场调节，这些观念逐渐得到了统一。中等职业教育的定位，就是在九年义务教育的基础上培养数亿计的高素质劳动者，这个定位是非常清楚的。我们都很清楚，即使到2020年，中国的高等教育毛入学率能够达到多少？原来有一个计划是33%，最多到40%，剩下的60%还都要进入十六大提出的数以亿计的高素质劳动者的队伍，这些高素质劳动者肯定不能只经过九年义务教育，还要经过一定程度的职业教育和职业培训，因此，中等职业教育很大的发展空间，就是60%以上，也就是说一年有1200－1400万的接受职业教育的对象，关键是职业教育要找准自己的定位。这次会议介绍经验的学校，有些是民办学校，他们都是中等职业教育中的一流学校。把这个指导思想转变过来以后，很多问题就可以迎刃而解。像湖南怀化中等职业教育现在占高中阶段学生总数的61.9%，就很能说明问题。在人们的印象中，苏南中等职业教育可能很难招到学生，但他们说中职学生多于普通高中的学生。为什么？因为很多农民的子弟觉得只要就业好，干吗非要去读大学呀？有些人就是喜欢动手，只要能够找得到很好的工作，就业情况很好，他就愿意去读中职。所以，现在苏南地区农民家庭的孩子超过一半的人报中职。但苏北就不一样了，这跟经济有很大的关系，关键是就业。如果现在对照农村劳动力转移这样一个大范围来考虑这个问题，这个问题就能够得到很好的解决。
职业教育过去的发展是搞行政推动，今后更多地要靠市场的拉动。这次会上的一些典型例子都能够看得很清楚，很多学校从短短的两三年时间内由几百个学生发展到上万人的规模靠的是什么？在以前市场经济体制还不完善的条件下，以行政的方法来推动职业教育，对职业教育和成人教育发展发挥了不可替代的作用，但是发展到现在，依然按照旧的办法，不仅难以推动新的发展，还会使职成教育偏离经济社会发展的实际需求。所以，今后职成学校一定要靠服务求支持、以贡献求发展，政府当然还会加大对职业教育的支持，但要求更多地依靠市场来拉动，靠贡献求发展。
指导思想上的另一个重要转变，就是职业教育要从城乡分割走向城乡统筹。过去我们强调职业教育为当地服务这是对的，但是，现在市场是一个全国统一的大市场，劳动力市场也是一个全国统一的大市场，劳动力是在全国范围内大流动，城乡分割的结果，使很多县一级的职教中心碰到困难，就是如果把它定位在仅为当地农业服务，发展就碰到很大困难。城乡分割的结构造成城市里的职业学校没人上，北京最典型，中职招生很困难；而农村的职业学校毕业生没地方去，也发展不起来。在新的时期，农村劳动力转移培训给我们一个极大的机遇，就是统筹城乡发展，城市和东部地区的职业教育要打开大门来从中西部吸引劳动力过去进行中等职业教育；中西部的农村职业教育，也要调整培养目标，走出农村，大家共同来促进农村劳动力的转移。现在已经形成了两种模式，一种是青岛黄海职业学校，它的就业主要是在当地，但招生面向全国；另一种就是四川的一些学校，还有广西的一批学校，他们的招生主要面向当地的农村，但是学生就业主要面向东部、面向沿海。不管哪一种模式，都是为了更好地服务于当地的现代化建设。
指导思想，还有一个很重要的转变，就是职业教育的评价体系问题。什么是职业教育的高质量？我认为就业是一个重要的指标，因此要从以就业为导向这个要求出发，来考虑专业设置、课程结构、教学内容、教学方式以及学校的管理，这对于职业学校来说是一次深刻的变革。四川联合经济学校提出一个口号，“一切为了农民子女成才，一切为了农村家庭致富”，在培养结构上按需求设置专业；在教育内容上，提出少理论、多实践，少单
一、多综合；在师资建设上强调按需聘用；在内部管理上强调企业化运作。我曾多次提出，拿钱堆出来的学校，就不是示范，它推广不了。所谓示范学校，就是树起来的榜样学校，办学经验能够在全国进行推广的学校。我认为，四川联合经济学校就是一个很好的典型，他的房子非常紧，设备并不一定很先进，但是他们的办学思想、办学理念、办学体制、办学机制都为我们树立了很好的榜样。
还有一个重要的思想，就是职业教育要强调德育，强调思想政治工作。这次会上介绍经验的职业学校都不约而同地把学生的德育、把学生的思想政治工作摆在了重要地位。首先要教会怎样做人，要把职业道德教育摆在更加重要的位置。重庆有一个行知技工学校，也是民办的。他们是按照陶行知先生的观点对学生进行教育，半军事化管理，共青团的工作做得非常好。校长很骄傲地对我说，我们学校培养出来的学生最受欢迎，因为他们懂得怎么做人，懂得在企业里面自己的位置，怎么在自己的岗位上做好工作。再如青岛黄海职业学校，注重使学生养成了产业工人所必需的良好素质，海尔集团领导深有感触地说：“黄海职业学校对学生的管理就是严，学生的组织纪律性就是强。像这样的学生，有多少我们要多少。”
总之，我们要把通过职业培训“转移一人、致富一家，转移一片、致富一方”的口号响亮地提出来，把它作为农村劳动力转移培训的基本价值标准，从根本上改革职业教育和成人教育的评估评价体系，坚持以就业为导向，坚决不搞以升学为导向、学科为导向、文凭为导向，推进职业教育更好地为经济社会发展服务。
（二）职业和成人学校办学模式的转变
办学模式的转变是这次会议上的每一个经验材料里都提到了，就是“订单式”培养，也就是围绕以就业为导向来办学。
1．全力以赴地做好就业服务工作。
“出口畅，进口旺”。职业学校首先要找“订单”,实质就是面向市场需求自主办学。四川联合经济学校把实现就业工作的关键环节－－“找订单”作为一个非常重要的任务，他们认识到：以学生就业为己任、创建学生就业服务新机制是职业技术教育的显著特点；面向广大农民子女，面向农村劳动力转移的职业学校，更要畅通出口，才能兴旺进口；所以，他们是一把手抓就业，而且，在沿海设立了六个办事处，有相当一部分工作人员在那里抓就业。像怀化的万昌职业学校实际上是一个职业中介集团办的一所职业学校，因此，把培养人与职业中介紧密结合起来。职业学校抓住了“订单”，抓住了就业的岗位，就抓住了龙头，牵住了牛鼻子。四川联合经济学校甚至提出学生进校的时候就签合同，找不到工作学校赔偿学生的经费支出，他们这样去培养人，帮助农民的孩子学会一技之长，找到一个稳定的工作，还愁没有学生来吗？他们还坚持以就业为龙头、以订单为龙头来组织整个教学工作。这个办学模式的转变，是一个深刻的转变。我们反复强调各个学校要重视就业、重视就业一把手工程，但是，我们很多公办学校到现在为止，都还没有把这件事当作一把手工程来抓。民办职业学校创造的经验，说穿了，就是把职业教育和职业中介结合起来，就是“一条龙”服务，像怀化万昌职业学校那样，既培养学生，又是一个职业中介公司，先找到“订单”，然后按照需求招生。学生在校学习期间，还有一段时间到工厂去实习。这个实习的时间，实际上是帮助学生学习技能，学习实际操作，是一个打工的预备期，而且还提供就业服务，比如到了深圳，住在哪里、吃在哪里，学校都提供服务。这样，就把职业中介、就业服务结合起来了。我看，这将是一个巨大的产业。
与此同时，职业学校要积极创立品牌，增强培养的学生在劳动力市场的竞争力。搞工业的和企业的非常重视品牌和品牌效应，讲究名牌。现在搞职业教育的也开始重视品牌效应了，比如，陕西就明确提出了五大品牌，现在已经有点名气了，如“米脂家政”、“蓝田厨师”、“杨凌农科”、“秦巴茶艺”和“渭北技工”。这五大品牌是省里直接在抓。四川也打了几个品牌，如“川建工”、“川厨师”、“川妹子”等。这种做法，从根本上讲，还是为了提高输出的劳动力的职业素质。对于企业家而言，他不一定在乎职工每个月工资是不是多几百块钱，更看重的是劳动力来源要比较好。职业学校帮他组织到比较稳定的掌握了一定技能的劳动力，而且这些劳动力还受过一定的思想教育，知根知底，他是欢迎的，甚至愿意多付点工资。所以，品牌战略不仅对职业学校发展有利，而且对企业的发展，对走新兴工业化道路，都具有积极的作用。
2．按需求设置专业。
劳动力市场的需求是不断变化的，专业设置跟不上这种变化，培养的人势必难以就业。中等职业教育，既然要培养高素质的劳动力，专业设置对准市场就是一个基本前提。否则，培养的人就难以实现就业，也谈不上为企业的劳动力需求服务。四川联合经济学校、青岛黄海职业学校的办学实践都体现了这一点，即学校专业设置必须灵活，必须根据劳动力市场需求的变化及时调整。市场需要什么，学校就赶紧办什么专业。这是中等职业学校在市场经济体制条件下，确保办学取得成功的一个重要方面。
（三）按照订单培养的要求，创新办学机制
由于是订单培养，所以对于学生的技能要求就更高了，实践能力要求很强，而且进一步推动了产学结合和校企合作。最近，媒体报道了浙江省总结的四种校企合作的模式，一是“依托企业、产教结合”的模式，二是“强强合作、优势互补”的模式，三是“依托区域优势，与企业群合作办学”，四是组建大型校企合作的职教集团。通过校企合作，学校可以及时了解企业的需求，及时拿到企业的订单，有利于按照企业的要求培养学生，效果很好。江苏省在推进农业产业化过程，建设了50个农业类学校示范基地，变过去“教室里插秧、黑板上种田”为“做给农民看、带着农民干、帮助农民赚”。湖北襄樊机电工程学校同东风公司签订了培训合同，用5年的时间对近2万名由于东风与日产合作的失地农民进行培训，合格后，由东风公司优先录用。
市场经济一个非常重要的特点，就是对人才和劳动者的需求是多种多样甚至千变万化的。按订单培养就要适应这种变化。职业、成人学校的办学机制必须灵活化、办学形式必须多样化。但是，相当多数的公办职业、成人学校都是从普通中小学转过来的，习惯于追求正规化、学历化，追求整齐划一。现在，办学的目标任务变了，办学机制也要跟着发生重大的变化，实现因“市”制宜、灵活办学。这次介绍经验的学校，民办学校更多一些，原因就是他们没有观念、体制、机制的负担，从一开始就是与市场经济的需求相适应，从夹缝中成长起来，具有顽强的生命力，取得了明显的成效。
1．实行“1+2”、“2+1”、“1+1+1”等灵活学制。
可以是学校+企业，可以是学校+实训基地，可以是农村+城市，也可以是西部+东部，最后一年主要搞实习、实训、实干。总之，要通过灵活学制把各方面的优质资源整合在一起，更好地为农民转移培训服务。如青岛黄海职业学校，实践“校校联合，优势互补，资源共享”，与山西、安徽等11个省62所学校联合办学，仅2003年就招收52个县市的联办学生4627人。我们认为“1+2”、“2+1”都可以实践，因为东部的学校更贴近企业，而西部的学校有广大的生源，如果能够打破各种障碍，把他们组织起来，职业、成人教育为农村劳动力转移服务的作用就一定能够发挥得更好。还应该对“1+1+1”模式给予特别提倡，就是在西部学校学一年、在东部学校学一年、再到工厂里实习一年。通过这样一些方式，人才培养的效果就非常好。像北京市有35所学校面向西部对口招，“2+1”模式在校生3947人，“1+2”模式在校生699人，初中后全日制在校生1760人。效果非常好，2．坚持学历教育和中短期培训并重。
学制的长短，取决于劳动力市场和职业资格的要求，就农村劳动力转移培训而言，还要减轻农民的经济负担。因此，农村劳动力转移培训，要坚持突出短期培训、突出技能型培训，提高投入产出的效益。对于农民工今后的转岗和学历提高的要求，可以通过转移后培训和学分银行的办法来解决。河南省新县职业高中坚持“长班与短班结合、固定办与流动办结合”，农民受了益，学校也得到很好的发展。浙江省绍兴县通过“政府买单，企业订单，学校出单”，大力开展短期培训服务，一年来培训农民11275人次，90%以上的培训学员学到了一技之长。陕西省在今年春节期间，对返乡过年的外出务工人员开展“学文化、学科学、学技能”的“三学”培训活动。
3．坚持转移前培训和转移后培训并重。
转移后培训的主要形式是夜校和周末学校。职业学校和成人学校可以办，普通学校可以办，社区和志愿者组织、行业和用工企业都可以办，不但要吸引农民工到学校来，而且要直接把学校办到工地、工厂去。成都建筑工程集团公司的夜校树立了成功的典型。再比如北京市将台路中学为在京农民提供“菜单式教学”，培训空调安装和楼宇自动化等操作人员，培训量达3000人。现在的成人教育已经严重变味了，有一句顺口溜“成人不成、电大不电、远程不远、网校不网”，都变成了落榜生的全日制教育，这个方向肯定是不对的。成人教育主要做什么？就应该是继续教育，在职的继续教育，现在的这个机会来了，要抓住机遇，推进改革和发展。
4．探索职业、成人教育的学分制改革。
学分制改革对开展农村劳动力转移培训有十分重要的意义，有利于农村劳动力实行半工半读、分阶段完成学业，有利于把学历教育和短期培训衔接起来，有利于转移前培训和转移后培训连成一体，也有利于把文化补习、技能培训和城市文明教育结合起来，促进职业和成人学校办学机制的转变。关键是要抓住四个紧要环节，搞好制度设计。一是要设计好学分及其相关的质量标准。职业教育的“模块式”课程或培训项目，夜校和周末学校的课程，企业内部的培训，都可以折算成学分，积累到一定的学分，又可以折算成相应的证书和学历。二是建立“学分银行”制度，把学习和培训成绩及时存入“学分银行”，统一记入学习者在“学分银行”的“学习帐户”。三是与学分制相适应的招生和毕业制度，在招生注册、学籍管理、考试考核、学生转专业、转学校、毕业（结业）证书发放等有更大的灵活性，特别注意满足农村劳动力转移的要求。四是建立与学分制改革相适应的教育评估、认证和质量监控的机制。
（四）职业、成人学校办学体制的转变
在相当长的时期内，我国依然是穷国办大教育，职业教育和成人教育的发展不能仅仅依靠政府，农村劳动力转移培训也要充分调动社会各方面的积极性。这次会议选择在四川召开，就是因为四川在办学体制和机制方面有了很多创新。
1．鼓励公办和民办共同参与，共同发展。
在这里要特别强调把民办教育、民办职业教育、民办中等职业教育大力发展起来。我们原来思想不够解放，总觉得职业教育多是由政府投资。但是我们国家还是一个发展中的人口大国，还处于社会主义初级阶段，现在教育投资是在不断快速增长，但与老百姓的需求还有很大的差距。今后的投资虽然还会不断增加，但还是不够，因为首先要保证的是农村义务教育，真正要完成农村义务教育质量的提高，打好基础，也需要进一步加大投入；对公办高等教育，也还需要有进一步的投入。因此，职业教育这部分国家要投入，但是投入很多肯定有困难。怎么办，确实是个大问题。我觉得，到这里来学习，看到各地创造的很多先进经验，思想要进一步解放、观念要进一步转变。《民办教育促进法实施条例》即将颁布，要进一步把职业和成人教育作为发展民办教育的优先领域，各级教育行政部门要旗帜鲜明地予以鼓励和支持，主动解决民办职业学校发展的困难，这不仅仅是促进民营资本为发展教育服务，更重要的是有利于促进观念、体制、机制创新，促进以就业为导向观念的牢固树立和落实。四川省明确提出，把民办职业教育作为农村劳动力转移培训的主力军，这个新的思路，是一个可以真正解决问题的根本性改革。这次会上介绍的四川联合经济学校、湖南怀化万昌职业中专学校、青岛黄海职业技术学校都是民办学校。今后，对民办职业、成人学校的表彰奖励、师资培训、实训基地建设等，都要与公办学校一视同仁。在发展民办职业教育中，还要特别重视发挥行业、企业和社会各方面办学的积极性。
2．加大公办职业、成人学校改革的步伐。
一些公办职业学校，如河南新县职业高中、开封电子科技学校，由于及时转变机制脱颖而出。但是，多数公办职业学校还是发展不快，跟不上形势要求。公办学校集中了大部分职业、成人教育资源，必须想办法把大多数公办职业学校都激活起来，核心是办学体制、机制的深化改革。在公办学校改革问题上，义务教育阶段要坚持政府办学为主，非义务教育阶段，特别是职业、成人学校，则要进一步解放思想、转变观念，与时俱进，积极探索改革，特别是要深化内部人事、分配制度改革，最大限度地调动人的积极性。现在，中央和地方各级政府都十分重视就业工作，势必会加大对就业培训的投入，但这些经费直接分配到公办学校来，恐怕不太可能，还要靠我们去争取。公办学校具有人才、规模、经验等方面的潜在优势，但要转变为现实的优势，还必须大力促进公办职业、成人学校解放思想、大胆改革。
3．充分利用城乡和东西部教育资源。
农村、西部学校的优势是了解本土本乡，教育成本低；城市、东部学校的优势是靠近就业市场，教育资源雄厚。合作的方式，一是继续搞好对口支援。2003年，教育部还确定了东部9省份向西部有关省份对口招生的方案，取得了一定的成效；江苏与陕西、北京与内蒙古、福建和宁夏、天津和青海等省区的对口合作也有明显的进展。二是流出地和流入地结合。流入地同样要把外来务工人员的培训当成一件大事，这直接关系到当地的现代化建设，比如，浙江全省上下对农村劳动力转移培训高度重视，这是因为不仅本省劳动力要转移，浙江也是外省劳动力流入的大省，这些劳动力素质的高低已经直接影响到浙江能否顺利实现产业结构升级和城市化进程。
4．积极开展中外合作办学。
德国的双元制、澳大利亚的TAFE、美国的社区学院，等等，都是各个国家创造的很好的经验，我们不可能照搬任何一个国家的做法也决不排斥任何一个国家的有益经验，但在探索中国特色的职业教育体制中，可以通过中外合作办学的形式，把各国发展职业教育的经验，有机地融合到我们自己的改革与发展中。同时，还要看到，农村劳动力向境外提供劳务输出的市场也是很大的，比如建筑工人、保姆、海员、护士，等等，据国际劳工组织估计，目前全球每年流动劳务约为3000－3500万人。我国劳动力资源占世界五分之一，而劳务输出仅占3%，而且还处于较低层次。实行合作办学（包括和国外的劳务公司、培训机构等），将有助于更好地进军国际劳务市场。河南新县职业高中不仅通过县劳务公司培训出境劳务2100人，而且和新加坡、日本、韩国等国外公司建立了劳务培训关系；青岛教育部门提出“立足青岛、打开国门、面向世界”的指导思想，积极探索，近年来累计向国外、境外输送了5000人，而且，有61％以上的学校建立了对外输送学生的渠道。
还要强调一点，就是农村劳动力转移培训要建立一个竞争性的教育资源配置机制。这次中央一号文件明确要求，“各级财政都要安排专门用于农民职业技能培训的资金。为提高培训资金的使用效率和培训效果，应由农民自主选择培训机构、培训内容和培训时间，政府对接受培训的农民给予一定的补贴和资助”。也就是说，不管是公办、民办还是其他类型的学校，谁办得好，谁在促进就业上贡献大，政府就奖励谁，社会资源就向谁倾斜，鼓励像四川联合经济学校那样的学校做强、做大。今后几年，要在高职和中职建设400多个实训基地，这些基地将摆在那些办得好的职业学校。一些地方对职业教育经费拨款实行改革，搞培训券或以奖代补，是一个有益的尝试，有利于充分发挥职业学校开展农村劳动力转移培训的积极性。
以上四个转变，不仅是农村劳动力转移培训的必然要求，也是向建立中国特色现代职业教育制度迈出的重要步伐。思路决定出路。只要转变观念、转变机制，视野就会豁然开朗，这是促进新世纪新阶段职业教育和成人教育改革与发展的必由之路。
三、求真务实、狠抓落实，实施好《农村劳动力转移培训计划》
实施《农村劳动力转移培训计划》是振兴农村教育的一项重要举措，是当前职业教育和成人教育战线的中心工作，2004年，我们要动员起来，全力以赴实施这项计划，兴起农村劳动力转移培训的高潮。
（一）争取各级政府、有关部门的高度重视和大力支持
按照中央的要求，各级政府正在把农村劳动力转移培训工作摆到更加重要的位置。如四川省委认真抓好农村劳动力转移培训，省委书记带头，全体省委常委到职业学校视察；陕西省委书记、省长亲自调研农村劳动力转移问题。东部的经济大省也把这项工作放在突出位置，江苏省委书记专门在农村劳动力转移培训会议上发表讲话；浙江省从2004年开始实施“千万农村劳动力素质培训工程”。教育战线要抓住机遇，勇挑重担，急政府之所急，想农民之所想，大家要主动向政府领导汇报工作，主动与农业、劳动等部门加强协调，介绍好这次经验交流会的情况。
（二）争取从各方面增加对农村劳动力转移培训的投入
财政部很重视这项工作。目前，中央财政已安排2.5亿元农村劳动力转移培训经费。地方教育行政部门要争取政府的支持，在农村劳动力转移培训专款和地方配套经费中对职成学校给予扶持。要探索建立政府对农村劳动力转移培训的稳定的投入渠道，如宁波市制定了在土地出让金净收益中提取1%用于农民培训的政策；杭州市决定每年从市本级土地出让金净收益中安排1000万元用于农民培训。教育部也将安排一定的专项经费，并采取与地方共建、贴息加奖励等形式支持一批转移培训工作成绩突出的学校。各地教育行政部门也要安排相应的投入。
要从多方面争取对农村劳动力转移培训的支持。例如，扶贫开发资金的支持。陕西省从扶贫资金中每年拿出500万元，连续5年，对贫困户子女免费进行转移培训，去年就培训了1.2万名。扶贫办的领导同志多次说，发展教育是最好的扶贫，办好职业教育是最直接的扶贫。我们要积极主动加强与各级扶贫办的沟通，争取各级扶贫办和我们共同努力，从扶贫资金划出一块用于转移培训。再如，行业协会、用工单位可以通过委托培养、合作培养等多种形式承担农村劳动力转移培训任务。当然，最根本的，还是广大农民的支持，只要我们把学校办好，毕业生就业有门路，那就一定生源不断、财源不断，人民群众的需求是职业、成人教育发展的持久动力和可靠基础。
（三）各级教育行政部门要切实转变观念，加强指导和服务
教育部党组高度重视这项工作，成立了“农村劳动力转移培训工作领导小组”，我担任组长。各地教育行政部门也要成立相应的领导小组，把农村劳动力转移培训当成贯彻落实全国农村教育工作会议的一件大事，当成教育为人民服务、办人民满意的教育的一件大事，当成抓住历史性机遇发展中等职业教育的一件大事。
这次经验交流会是一次学习，也是一次教育，对于进一步解放思想、转变观念，具有豁然开朗之效。大家要根据“计划”的要求，做好本地农村劳动力转移培训的规划工作，制定本省（区、市）的《农村劳动力转移培训计划》实施方案。要进一步理顺职业、成人教育的办学体制、管理体制，明确职业学校的办学自主权，建立公办学校和民办学校公平竞争、共同发展的机制，打破地域、系统的分割，清除职业、成人教育发展中的体制性障碍。
（四）抓好典型，搞好示范，以点带面
榜样的力量是无穷的。要学习四川省委、省政府善于发现先进典型、倡导先进典型，尊重群众首创精神，及时把基层学校的创新举措，加以总结提炼，形成制定政策措施、推动工作的有效做法。各地教育行政部门要善于发现体现新思路、新机制的典型，通过抓典型，带动面上工作。抓典型，一是有选择典型的正确标准，要让大家可以学习、能够学习、愿意学习，有普遍推广的意义。今后确定示范学校，必须是真正能够推广，具有普遍借鉴意义的学校，决不能只是花钱盖楼、买设备。对那些坚持以就业为导向开展农村劳动力转移培训并作出突出成绩的职业、成人学校，要大张旗鼓地进行宣传，并在将要进行的400个实训基地建设方面予以倾斜，支持、帮助他们更好地发展。二要以发展的观点看典型，要保护好这些典型，为这些典型的发展创造有利的条件。农村劳动力转移培训，最终的标准还是市场的选择、农民的选择。这次介绍的典型也是一样，只有坚持与时俱进，不断进取，才能真正起到示范和引导的作用。
（五）加强宣传表彰，营造农村劳动力转移培训的良好氛围
加强对农村劳动力转移培训工作和典型经验的宣传，教育部将充分利用各类新闻媒体，宣传一批在农村劳动力转移培训中做出突出成绩的部门和学校。在今年教师节的表彰中，将拿出一定比例专门用于表彰在农村劳动力转移培训中做出突出贡献的学校和教师，进一步形成支持、鼓励教育部门和学校为农村劳动力转移培训服务的良好环境。新闻单位很重视、支持这次会议，派来了来精兵强将参加会议。希望大家把这次会议精神宣传好，把职业、成人教育先进典型的经验宣传好。
上海市郊农村劳动力转移培训计划
（2004—2010年）
为了贯彻落实党的十六大精神和“三个代表”重要思想，切实加强农村劳动力转移培训工作，提高市郊农民素质和就业能力，促进农村劳动力向非农产业和城镇转移，现根据《国务院办公厅转发农业部等部门2003年—2010年全国农民工培训规划的通知》精神，结合本市实际，就市郊农村劳动力转移培训提出以下计划：
一、指导思想
以党的十六人精神和“三个代表”重要思想为指导，以服务为宗旨，以就业为导向，以农村富余劳动力转移培训为重点，充分利用职业教育、成人教育资源，多渠道、多层次、多形式地开展农村劳动力转移的职前培训、职后培训和转岗培训，大力提高农村劳动力的就业能力和创业能力，加快农村劳动力有序、稳定地向非农产业和城镇转移的步伐，为农民增收服务，为市郊“三个集中”服务。
二、目标任务
自2004年至2010年，市郊中等职业学校、乡镇成人中等文化技术学校和其他培训机构要根据农村劳动力转移的需要，大力开展各种形式的职业培训，每年针对农村劳动力转移培训的规模应达3万人次；根据农村实际情况，在农村劳动力中大力开展高中阶段教育，提高农村劳动力的素质和能力，高中阶段教育每年2万人次。
l、市郊中等职业学校每年举办的非学历培训人数中，农村劳动力转移培训人数应不少于50％；在市郊的其他中等职业学校也应充分发挥办学优势，主动与所在乡镇的有关部门联系，举办各类培训班，为促进农村劳动力转移服务。
2、乡镇成人中等文化技术学校应充分发挥农村成人教育基地的作用，根据农村劳动力转移的需要，大力开展各种形式的培训促进农村劳动力的转移。每年针对农村劳动力转移开展各种培训，的培训量不少于500人次。
3、要鼓励和支持各类教育培训机构面向农村，为农村劳动力转移开展就业培训和其他培训活动。
4、充分发挥上海市郊区农村现代远程教育网覆盖面广、教学手段先进、选择性强的优势，进一步完善以乡镇成人中等文化技术学校为终端的网络体系，筹建讲师团，集中力量开发一批课件，健全教学点的办学、管理，推动技能培训，努力使更多的农村劳动力得到更高质量的培训机会。
5、继续开展外来务工人员的教育培训活动，提高他们的职业技能，使他们适应工作和生活的需要，年培训量保持在10万人次。
三、组织实施
l、调查摸底、制定培训实施规划。市郊各区县教育行政部门、中等职业学校和乡镇成人中等文化技术学校要组织力量根据本地区经济社会发展的需要，摸清农村富余劳动力的基本情况，制定具体的有针对性的培训计划。
2、通力合作，发挥各自优势。开展农村劳动力转移培训是促进农民增收致富、促进城乡统筹协调发展的重要途径。农村劳动力转移培训是一项系统工程，涉及社会的方方面面，市郊各区县教育行政部门要在所在区县政府统筹领导下，与农业、劳动、科技、建设、财政等部门密切合作，按照职责分工，动员中等职业学校、成人中等文化技术学校和各类培训机构广泛开展农村劳动力转移培训工作。
3、要积极探索农村劳动力转移培训的新模式。农村劳动力转移培训要体现实用、实效的原则，在培训工作中做到有重点、有计划、有针对性。培训工作要与农民的就业、创业紧密结合，与农民市民化相结合。
四、政策措施
l、市郊各区县教育行政部门要有专人负责此项工作，加强计划的组织实施工作。要认真研究拟转移农村劳动力的培训要求和市场用工需求，制定本地区的农村劳动力转移培训计划。要将目标任务分解到乡镇和中等职业学校、乡镇成人中等文化技术学校，实行目标责任制和领导负责制，同时引进竞争机制和市场机制，推动计划的实施。
2、深化改革、创新机制。市郊中等职业学校、乡镇成人中等文化技术学校和各类培训机构要坚持以就业为导向，按照就业市场和不同地区、不同岗位对从业人员的要求，区分不同培训对象，采取不同的培训内容和形式，不断增强教育培训的针对性。特别要鼓励和支持农民参加创业培训，通过培训带动就业。
3、市郊各区县教育行政部门和中等职业学校要加强与劳动和社会保障行政部门、企业和职业中介机构的合作，为农村劳动力在非农产业和城镇就业提供服务。
4、加强市郊中等职业学校和乡镇成人中等文化技术学校的联系，提升乡镇成人中等文化技术学校的办学水平和能力。有条件的中等职业学校和乡镇成人中等文化技术学校应充分利用已建立的职业技能考核站(所)或考核点，为农村劳动力转移提供培训、考核等服务。乡镇成人中等文化技术学校应加强与中等职业学校的联系，创造条件独立开展或依托中等职业学校开展职业技能培训。要采取与企业联合办学、合作培养，或通过劳动力市场、供需见面等形式，为农村劳动力就业、创业提供帮助。
5、市郊中等职业学校、乡镇成人中等文化技术学校要主动与劳动、农业等行政部门联系，积极参与职业资格证书培训项目的开发和培训，使农村劳动力参加就业培训并取得相应的职业资格证书或培训证书，做到先培训后就业。市郊各区县教育行政部门要提供相应的服务。
6、市教委将在上海市职业教育与成人教育网站上增设有关农村劳动力转移需求和转移培训的专栏，为农村劳动力转移培训和就业提供信息服务。
7、多渠道筹措农村劳动力转移培训经费。实行政府、用人单位和农民工个人共同分担的经费筹措机制。要与劳动等有关部门配合，督促用人单位在职工教育经费中列支所录用农民工的培训经费。按照有关部门核定的收费标准，由农民工个人支付一定的培训费用，有条件的学校和培训机构对家庭经济贫困的学员适当减免费用。市郊各区县教育行政部门可制定扶持措施，安排专项经费，支持农村劳动力转移培训工作。
8、积极开展劳务输出的培训。加强与劳务输出公司的合作，采取合作办学等形式，开拓国外的劳务市场。
9、建立表彰奖励机制。市郊各区县教育行政部门要定期表彰奖励一批培训规模大、转移就业成果显著的学校、培训机构及先进个人，扶持一批农村劳动力转移培训的典型和示范基地；把农村劳动力转移培训情况列入对学校、培训机构工作考核和评估督导的重要内容；通过各种新闻媒体，广泛宣传报道本地区开展农村劳动力转移的经验和做法，形成广泛开展农村劳动力转移培训工作的良好气氛。
第4篇：阳光体育工作汇报(最新)
营造育人环境 构筑健康堡垒
阜宁县实验小学府前街校区
近年来，我校在局党委和集团的正确领导下，切实践行“全面发展，健康第一”的办学理念，秉承体育传统校优势，以大课间活动改革为切入点，做实、做活、做精艺体品牌特色，取得了一定成绩。2011年学校获得了盐城市学校体育健康卫生先进集体；市中小学生阳光伙伴集体绑腿跑比赛二等奖；校男、女篮球队代表县参加市比赛，获得第四名；县乒乓球比赛团体第三名；县中小学生田径运动会团体总分驻城第一、全县第二和体育道德风尚奖等荣誉。我们的做法是：
一、树立健康理念，借鉴与实践同步
生命教育，体育为先，是素质教育的要求，有广泛的实施基础和美好前景，作为省体育项目传统校，我们积极作为，认真组织学习《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》《教育部切实保障中小学每天一小时校园体育活动的规定》《盐城市“体育、艺术2+1项目”的实施方案》等文件，树立“每天活动一小时，健康工作五十年，幸福生活一辈子！”的健康理念，督促全体师生走向操场，走到太阳底下，积极参加体育锻炼。学校先后三次组织校长、体育教师代表到大丰、盐城、徐州等地考察学习阳光体育大课间活动的做法，并利用周前会及时向广大教师宣传，形成共识。通过学校广播、画廊、展板，班主任老师利用班会、黑板报、主题队会、问卷调查等多种形式，集中对学生进行
阳光体育宣教活动，扩大“小主人”参与率和家长支持率，为阳光体育、健康卫生工作深入到每位师生心中，落实到每位师生的行动中，奠定下牢固的思想根基。
二、抬高训练标杆，建立保障机制
1.健全组织，落实考核。学校成立由多个部门分工合作的体育工作领导小组。把“阳光体育”活动作为育人的重要途径，列入学校工作计划。从师资保证、经费落实到学生综合评价等方面，放在与其它学科同等的地位，同要求同考核。明确班主任是班级体育工作的第一责任人，艺体辅导老师分工到班，包干到学生，和学生一起制订“学生个性特长发展计划”，分阶段落实目标，训练有计划有过程有成效。教导处和考核组每天对各班大课间活动情况进行检查，通过校讯通及时反馈信息并在周前会上进行总结、公布。每学期末学校成立考核组对学生的“体育、艺术项目”技能水平进行评价、认定，并将考核成绩和教师的年终绩效挂钩。
2.设置课程，落实目标。在体育课程设置上，我校开足开全每周四节体育课和体育活动课，并把早操时间后移到二节课下和眼保健操及韵律操一起形成一个二十五分钟的体育锻炼时间段。在每天下午三节课后统一安排当天没有体育课的班级到室外进行丰富多彩的40分钟体育活动，做到时间、地点、人员、内容、辅导“五落实”。目前我校的大课间活动有武术、韵律操、抖空竹、轮滑、呼啦圈、滑板、跳绳、花式篮球、跳跳球、体操等学生喜爱的项目几十种。艺术社团有鼓号队社团、《阜宁实小报》小记者社团、声乐社 2
团、舞蹈社团、书法社团、水墨画社团、模特队社团、曲艺社团等。体育课上重点进行班级一个集体项目、两个体能项目和达标测试内容的训练，定期汇报进展情况，让“2+1”活动出成效。
三、注重过程管理，夯实健康基础
1.以操促行，确保两操规范化。学校广播操曾被省教委领导誉为“江苏第一操”。我校传承这一优良传统，以操促行，以操促德，与学生常规训练结合起来，每天对“两操”进行考核，与红旗班级、优秀班级评比结合起来。每天早晨，学生一听到广播操铃响以后，就会自觉地到教室门口列队，随着音乐节奏，精神饱满地进入操场。学生动作整齐，富有韵律，老师和学生一起做操，成了校园一道亮丽的风景。
2.以训促行，确保体育活动常态化。我校在抓好田径队、篮球队两支队伍训练的同时，注重体育大课间的训练和艺术社团的活动。学校按班级划分活动区域，每天进行丰富多彩的文体活动，并为各班配备了一定数量的体育运动器材，同时根据各项内容的特点，将活动场地进行了合理划分。活动过程中，各班主任、艺体老师全程做好学生的运动辅导及安全监护，确保每天的锻炼有声有色，安全、有序、高效。
3.以测促行，确保学生体质达标率。我校对照《国家学生体质健康标准》，每年要求各班认真开展《标准》训练和测试，针对性地开展活动，不断提高学生素质。特别是近视和重大疾病做好预防和跟踪服务，根据上级部门要求，及时给师生注射疫苗，为从源头抓好健康卫生工作，学校关闭校 3
园商店，向家长和学生积极宣传校外“三无”食品的危害，做到自觉抵制。课堂上教师不时提醒学生坐势和握笔姿势，定期开展学校教学卫生、生活设施检查，保证班级照明、黑板、课桌达到要求。
四、强化活动引领，打造品牌特色
我校充分利用每天的大课间时间，带动学生积极参加体育活动，做到每天锻炼，养成健身习惯，形成“人人有特长本领，班班有特色项目，年年有不同展示”的校本特色。学校结合春季田径运动会、“六一”校园文化艺术节、家长开放日等活动，给学生搭建自我展示的舞台，评选出一批“体育明星”“阅读之星”、“书香班级”、“小小音乐家”等校园新星，使学有专长的学生享受到成功的快乐，让他们通过各个方面展示自己的特长，提高学生的综合素质，培养学生热爱生活，形成积极向上的健康人格，进一步深化我校的素质教育。
各位领导、各位校长，在切实保障学生每天一小时阳光体育活动工作中，我们虽取得一些成绩，但仍有很多不足，我们决心迎难而上，扬长避短，做实做优“阳光体育”活动，为学生健康成长提供有力支撑，为学生有一个健康的未来做好我们应有的努力。
谢谢！
二0一二年三月二十九日
第5篇：阳光体育工作汇报材料
阳光体育 强身健体 全员参与 快乐成长
----民乐乡初级中学创建“阳光体育”示范学校工作
汇报材料
一、学校基本情况
学校始建于1956年，座落在民乐乡漫水村。服务半径20公里，服务人口3万多人。学校占地面积20167平方米,建筑面积6730平方米，绿化面积2320平方米。建有200米沥青跑道，有小足球场，2块篮球场，排球、羽毛球场地各一块，体育器材齐全。春苗营养厨房面积610平方米，设有音乐教室、体育器材室、美术教室、图书阅览室、理化生实验室、微机室等，各科室器材配备基本齐全，运行正常。在校学生358人，住宿生296人，教学班9个，教师33人，中学高级3人，一级教师21人，市级骨干教师5人，县级骨干教师3人，本科学历29人，专科学历4人，学历达标率100%。
办学理念：以质量求生存，以特色求发展；校训：求真尚美，砺志笃行；校风：明礼、博学、求实、至真；教风：厚德、敬业、务实、尚真；学风：勤学、进取、创新、求真。
教学上以“让每个学生参与进来，使每个学生能讲出来”为理念，经探索实践，构建了“独立思考、二人互助、四人合作”的“124”教学模式，初步达成了“堂上有效，堂下练功，合上下而成功”的教学目标。
学校创建“明礼教育”品牌特色，着眼于全面提高学生 1 的思想道德素质和文明礼仪素养，营造一个积极向上、文明礼貌的校园文化环境，使学校成为文明礼仪的示范窗口，让学生在参与和体验中提高礼仪修养，学会做人。
学校重视学生个性化发展需求，开展了丰富多彩的活动，尤其是八个社团：书法社团、象棋社团、乒乓球社团、篮球社团、舞蹈社团、经典诗文朗诵社团、校园广播、手抄报社团，真正展示学生才能，促进学生个性发展。
为贯彻和落实“保证学生每天一小时校园体育运动”的目标，开展大课间活动、校园艺体节、体育兴趣小组、田径运动会等为载体的“阳光体育”特色，使我校体育工作迈上新台阶。“阳光体育”已成为我校整个文化体系中不可或缺的重要文化元素。
二、具体工作及成效
我们致力于为学生寻求一种缓解学习压力、呵护身心健康、促进快乐成长、培养健全人格、为一生幸福奠基的和谐教育途径，孜孜不倦，精心实践，我校的“阳光体育”一路走来，收获越来越多，信心越来越足。回顾整个过程，我们做了如下工作：
（一）提高认识，加强领导，创造良好的“阳光体育”运动条件
1.认识到位。我校始终坚持“依法办校，科学治校，以人为本，全面发展”的办学宗旨，重视发展体育工作，有明确的思想认识和自觉意识。自实施“阳光体育”运动以来，结合实际，在教师中不断加强学校体育工作相关法律、法规 2 和政策、文件的学习宣传，从关系学生健康成长和未来发展的高度，充分认识开展阳光体育运动是增强青少年体质，磨练意志，培育品质，养成良好习惯，促进身心健康的重要途径，进一步增强全体教师的责任感和紧迫感，使阳光体育运动变成广大师生自觉的意识和行动。
2.领导到位。为确保阳光体育运动落实到位，我校把“阳光体育”纳入学校重要工作日程，统筹安排，精心组织。成立了以校长为组长，副校长为副组长，教导处、总务处、各科室、政教处、团支部、学生会负责人为成员的“学校体育、卫生工作领导小组”、“学校阳光体育运动领导小组”、“保证学生每天一小时体育活动领导小组”和“创建阳光体育运动示范学校领导小组”，制定了工作职责，明确分工，确定任务。要求领导小组成员不断加强业务学习，熟悉学校体育和卫生工作的基本内容和要求，认真履行职责。对照学校体育卫生工作总体要求和阶段任务，定期检查落实情况，找出薄弱环节，切实加以纠正。
3.制度先行。制度是保证，我校在明确现状，科学规划的基础上，制定了 “阳光体育运动实施方案”、“阳光体育运动三年规划”和“切实保证学生每天一小时校园体育活动实施方案”、“《国家学生体质健康标准》和体育、艺术“2+1”项目实施方案及相关配套的制度措施，明确了我校实施阳光体育运动的指导思想及基本原则，制定的活动目标、实施内容、保障措施等科学合理，操作性强。与此同时，本着以实施“阳光体育运动”带动和促进学校体育管理水平 3 整体发展的思路，先后完善了 “体育工作管理制度”、“体育教学管理制度”、“体育活动安全管理制度”等管理制度，制定了“阳光体育工作考核评价办法、”“阳光体育工作考评奖励制度”、“大课间活动检查评比办法”等考核评价激励制度和措施，初步建立和完善了我校阳光体育运动领导管理、队伍建设、经费保障、考核评价等长效保障机制。
4.科学规划。将实施“阳光体育”运动与促进学校全面发展有机结合起来，本着整体谋划，合理配臵，保障重点，分步推进的工作思路，制定了学校体育工作三年规划，力争在现有的基础上，进一步加大投入，夯实基础，强化管理，求实创新，利用三到五年的时间，努力实现我校阳光体育工作“立足学校，全乡创优，迈向全县”的奋斗目标。为保证实现我校的规划目标，学校始终重视和强抓基础性工作，体育、卫生工作有计划，有方案，有总结，各项活动安排周密，责任到人，检查到位，确保每一项活动落到实处，逐步完成规划中的各项任务和目标。
（二）加强宣传，提升品位，营造健康向上的校园体育文化氛围
学校牢固树立“健康第一”的理念，明确“健康是立身之本，体育是健康之道”的思想，不断重视和加强校园阳光体育文化的宣传和教育，营造舆论氛围，提升文化品位。在教学楼门厅电子屏设臵以“阳光体育、强身健体、快乐成长”为口号的宣传标语；各班黑板报设有“阳光体育”园地和“阳 4 光少年”评比台；开展“阳光体育”手抄报和体育知识竞赛活动，及时宣传“阳光体育”运动各项政策和最新动态。
（三）不断积累办学实力，为学校体育事业发展奠定坚实的基础
多年来我校充发发扬艰苦奋斗精神，想方设法改善办学条件，在克服种种困难的同时，优先满足学校体育发展的需要。挤出经费添臵急需的体育器械，发动师生自制简易、方便的活动器具等，经过多年不懈的努力，学校体育、卫生设施有了极大的改善，基本满足了体育教学活动及训练的需求。学校教学楼建筑面积2860平方米，内设体育教研室，体育器材配备达到国家标准，能满足学生体育教学和活动的需要。建有标准篮球场2个，有临时排球场、羽毛球场和小足球场，面积约3600多平方米。近年来，学校多方努力，投资建立了卫生室、心理咨询室，添臵了必须的器械、设备，配备了兼职人员开展工作，为顺利开展体育、卫生教育活动奠定了良好的基础。
（四）强化师资队伍建设，保障学校体育工作科学运行 1．强化校本措施，提升体育教师水平。以提高体育教师师德水平和专业素质为内容，以积极开展校本培训促进专业成长为途径，努力在培养和提高上下功夫，发挥体育骨干教师的优势，以研促教，以老带新。制定了我校体育教师校本培训、工作评价等制度措施。
2．以校本培训为平台，促进教师队伍迅速成长。对体育教师增加参观学习机会，拓宽视野，开放思维，利用先进 5 理论与经验提高校本培训质量，学校安排教师分别赴永登、兰州、新区舟曲中学参加有关的观摩、研讨、培训学习，通过学习又收到新的启迪，获得了新的信息，提高了工作能力。
（五）大力推进素质教育，推动学校体育工作特色化发展
我校体育工作紧紧围绕素质教育这一主题，以《体育与健康课程标准》为指导，规范施教行为，挖掘教育资源，优化课程结构，创新体育教学，努力形成特色化的现代学校体育课程体系。
1.树立“以人为本，健康第一”的体育课程观，认真贯彻《学校体育工作条例》，积极实施《体育与健康课程标准》，按规定选用国家审定通过的体育与健康课程教材，坚持面向全体学生，按照国家体育课程标准计划，开足开齐开实体育课程，严格执行各项体育教学管理制度和规定，严禁随意占用体育课，削减毕业班体育课，坚决保证全校体育课正常开设。
2．以新课标为向导，提高课堂教学水平
我校一贯注重体育课堂教学管理，重视规范教师的教学行为，做到教学工作计划详细合理，总结工作全面准确，教师教案设计新颖，符合课标要求，教学过程与方法整体优化，有创新。为保证积极落实新课标的精神，切实改革课堂教学的模式，学校加强了教师对新课标学习的要求，经常性地总结反思，发现、解决问题，逐步认识和掌握新课程标准下体育教学新的规律，逐步树立了“健康第一、兴趣为主、发展 6 为中心”的体育教学目标，建立了充分体现“尊重、民主、和谐、发展” 的新型师生关，形成了“自主学练、合作学练和探究学练”的教学模式，使学生学习的主动性和创造性得以充分地发挥。让学生通过“体验→思考→创新→发现→学习”等步骤，在师生共同探讨、实践下掌握了学习内容，在合作交往中掌握了学习方法，课堂教学收到了事半功倍的效果。
3．以新课标为准绳，改进学生评价系统
我校把实施阳光体育运动的效果作为评价体育工作的一个重要内容来抓，建立“阳光体育”评价激励机制。我们以新课标为准绳，根据学生的身心特点，改进学生评价系统。学生评价从学生的学习态度、成绩进步幅度、体育技能和身体素质等方面加以评价，最大限度地激励学生锻炼的动力，从而促进学生终身体育意识的形成。学校在现有“阳光体育”活动检查评比考核制度的基础上，不断完善评价内容标准，建立年级、班级竞争激励机制，完善教师考核办法，初步形成了较为科学、规范、合理的竞争激励机制。
（六）坚持“以人为本”，切实推动阳光体育活动开展 实施阳光体育运动以来，我校以“竞赛促活动，以活动促素质”为宗旨，在校内掀起参与体育活动的热潮，在学校的精心策划和全体教师的积极参与下，我校每学期都举行一系列有益于师生身心健康的阳光体育活动，让学生体会到运动与健康，竞争与合作的乐趣。1．让大课间成为学生的必修课大课间是学校整体推进素质教育的一个窗口，抓好大课间活动也是学校管理工作方面的一项重要内容。近年来，为贯彻和落实学生每天一小时体育活动精神，打造学校阳光体育运动的鲜明特色，我校积极研究推行“大课间”的同时，从内容、形式和管理上大胆改革，创新发展，提出并落实“五化”目标，即“号令音乐化、内容校本化、动作整齐化、队形多彩化、管理自主化”，现已形成了音乐指挥，内容丰富，形式多样，组织有序，学生喜爱，人人参与的大课间活动特色。活动时间，操场上篮球飞舞，绳采飞扬，激情四射，充分体现了我校阳光体育大课间无限的魅力。
2．普及体育兴趣小组活动与形成特色有机结合。为保证学生每天一小时体育活动，学校开展形式多样，内容丰富的课外活动，面向全体，人人参与，班级活动有新形式、新创意、新设计、新成绩、新发展，从而确保学生每天一小时体育活动落到实处，学校开设七项兴趣小组，都是积极参与。
3．创新开展“阳光体育”竞赛活动，让运动会和艺体节成为孩子们向往的“节日”。一是举办每年一届田径运动会，项目齐全，组织有序，成绩喜人；二是举办每年一届的艺体节，有花样篮球、自编操、歌舞、绘画、游戏比赛等，使所有学生参与到其中，真正让艺体节成了学生陶冶情操、愉悦身心，体验乐趣，享受成功的快乐节日。三是因地制宜，开展小型多样，学生喜爱的跳绳挑战赛、踢毽子、越野赛等各项体育活动和竞赛，做到周周有活动，人人有项目，月月有比赛。各种竞赛生动有趣，紧张激烈，五彩缤纷的开幕式、8 赛场同学的呐喊助威……精彩的画面不断在操场上上演，孩子们的欢笑声、叫喊声，也为校园带来了无限生机。4.每天早晨10分钟早操已成为学生的常态活动，全员参与，积极锻炼；每天篮球队训练、田径队训练已成常规；体育课重视学生中考项目，作为重点，长期训练，这些常规工作促使我校体育工作成绩显著，2013年、2015年永登县初中生男、女篮球赛均取得第三名，两年的县中学生田径运动会均取得全县第二名好成绩。2015年中考我校学生体育成绩突出。
（七）关注健康是学校教育的重要责任，也是学校体育工作的最终目标
1．认真实施《国家学生体质健康标准》。《国家学生体质健康标准》是实施学校体育工作的重要依据，是促进学生体质健康发展、激励学生积极进行身体锻炼的教育手段。学校一直把体育达标作为一项重要工作去抓，积极开展《国家学生体质健康标准》的锻炼与测验。建立了《学生体质健康标准》测试报告书制度，制定《体质健康标准》达标计划，要求班级认真开展《标准》训练和测试工作，并将学生日常体育成绩、体质健康状况和参与体育活动的表现作为学生综合素质评价的重要评价内容。在组织实施的过程中，我校不断提高认识，强化培训，加强锻炼，达标测试程序规范，数据准确，及时上报国家数据库。
2．学校认真贯彻落实《学校卫生工作条例》，扎实开展学生健康教育活动，按规定开设健康教育课程，要求教师 9 上好每一节健康教育课，做到有内容、有计划、有教案，不断提高健康教学水平。认真组织一年一次的体质健康测试。配合医疗部门认真组织学生体检，建立健全学生健康档案，体检结果及时反馈家长，利用家长会等形式积极宣传健康、卫生常识，形成社会、学校、家庭共同关注学生健康教育，增强学生体质健康的良好氛围。
三、收获与体会
1.我校的阳光体育形成了如下特色：
（1）从实际出发，脚踏实地，精心实施。全校上下对阳光体育达成了高度共识，而这种高认同度正是推进校园阳光体育运动的强大力量。
（2）校长的认识是关键因素。要举全校之力，上下齐心，才能确保执行有力。
（3）有着广泛的群众基础。我们始终坚持面向全体的原则，同时注重调动广大家长的积极性，让阳光体育走向家庭、走向生活。
（4）把阳光体育提高到学校文化建设的层面来实施，使其成为学校精神层面的重要组成部分。
（5）始终以开放、民主、包容的心态做“阳光体育”，一边探索实践，一边推广普及。
2.阳光体育使学生、家长和学校获益匪浅。
（1）学生的身体更加健康、心里充满了“阳光”。学生在阳光体育中收获的不仅是健康和快乐，他们还在游戏中玩出了规则、玩出了诚信、玩出了智慧，学会了合作，学会 10 了创造，学会了坚韧。他们在学习中多了一份责任、勤奋和钻研，少了许多懈怠、懒惰和应付；生活中平添了几分谦和、友爱和协作，扔掉了一些自私、狭隘和专断，这些都得益于 “阳光体育”。
（2）阳光体育让家长开心、放心和有信心。我校坚持利用宣传和活动积极组织、引导，实现了家长由疑惑--理解—支持—参与的过程转变，在社会上引起了强烈的反响。
（3）阳光体育让校园更加和谐、生动和进步。开展阳光体育的过程中，教师角色和方式的转变赢得了学生的信任和爱戴，师生关系更加和谐、融洽，师生情意更加浓厚，学校的思想教育也变得更加生动、有效。近年来，我校学生的社会行为表现赢得了社区的一致好评，遵纪守法已成为学生自觉的意识和行动，少年违法犯罪事件已在我校得到杜绝。阳光体育的先进理念有力的促进了学校教育教学的进步，近几年全校教学质量稳步提高，学校总体成绩逐年增长。
3.阳光体育，幸福了学生，改变了老师，发展了学校，真正实现了和人和学校的可持续发展。我们选择了“阳光体育”之路，就是为孩子选择了一条快乐之路，它让孩子们幸福地走在童年的道路上，沐浴在健康快乐成长的阳光中。“阳光体育”，使学生拥有了强壮的体魄，健全的人格，培养了他们感受幸福、创造幸福、传递幸福的人文情怀，使老师品尝到了职业幸福，也使学校拥有了鲜明的特色。
四、存在的问题
1.学校学生逐年减少，经费紧张，体育工作中投入不足。2.体育教师培训机会少。
3.学生活动场地有限，阻碍学生运动。4.无百米直道，学生短跑训练不够。
总之，我校将以本次评估验收为契机，深入挖掘各类教育资源，努力解决好存在问题，进一步深化基础教育课程改革，积极做好“阳光体育”工作，并形成长效机制，大力推进素质教育，力争把我校建成农村一流学校。
二0一五年九月十五日
第6篇：实施阳光工程工作汇报
实施“阳光工程”工作情况汇报
在进一步做好我街道企务公开民主管理工作中，我街道总工会在街道党工委的领导和在上级工会指导下，牢固树立和全面落实科学发展观，结合我街道实际情况，紧紧围绕建设“科技**、人居**、和谐**”的战略目标，认真贯彻中央“两办通知”精神，根据《深圳市“阳光工程”实施意见》的要求，全面推进街道集体股份制公司实施“阳光工程”。现将今年工作情况总结如下：
一、主要做法
我们坚持将集体股份制企业中实行企务公开工作与加强农村城市化后续管理工作两者有机结合，根据街道实际，制定有效措施，推进“阳光工程”全面实施。
（一）抓好队伍建设，确保企务公开工作常抓不懈 实施规范化建设工作以来，我们采取了多种措施，努力提高企务公开工作队伍、人员的素质：一是采取办培训班，以会代训等形式使工作人员吃透有关企务公开工作的政策、法规，掌握规范化建设的基本要求，使之胜任工作任务；二是通过召开各种现场会、经验交流会、研讨会、参观交流等直观的形式，提高他们的业务水平；三是通过督查考核不断提高工作能力。“阳光工程”推行以来，集体股份制企业从实践中认识到，企务公开民主管理工作能服务于经济建设，1服务于企业稳定、促进和谐劳资关系的建立。认识的不断深化，队伍的不断完善，增强了企业实施企务公开民主管理工作的自觉性，促进了“阳光工程”实现常态管理。
（二）抓好制度建设，确保企业党风廉政建设显成效 总工会作为全面实施“阳光工程”的负责部门之一，制定和落实了操作性较强的实施方案和制度，以《深圳市“阳光工程”实施意见》规定的内容和上级规定应该公开的事项为重点，结合集体股份制企业的实际，适时调整公开内容，逐渐扩大公开事项范围。总工会对股份公司日常工作情况进行监督检查，完善职代会制度，为维护职工合法权益，切实保障职工知情权、参与权、监督权提供制度保障，促进企业廉政建设。
（三）抓督查考核，确保企务公开实效有新进展
为使股份制公司的企务公开民主管理工作落到实处，我们要求各股份公司在开展企务公开工作的过程中要在年中进行一次督查指导，年底进行一次检查考核。通过督查考核，清楚地掌握基层的工作动态，有利于发现新典型和新的问题。督查考核内容包括：一做到企务公开的形式要规范，对公开栏的尺寸、样式做了规定处理以供公司参考；二是企务公开的内容只要不涉及企业重要机密，能够公开的都公开，不避重就轻，做到“职工关心的问题全程公开，热点问题及时公开，职工想知道的问题彻底公开”；三是做到规范民主
管理工作的各项程序，对职工提出的意见和建议要按程序及时了解、整改、反馈。四是做到重大决策通过职代会按时公开，日常性工作定期公开，热点问题及时公开，暂时不具备公开条件的也应及时向职工解释清楚。
二、预期目标实现，工作初见成效
目前，我街道辖区内的集体股份制企业有23家。在新的形势下，全街道股份制企业的企务公开民主管理工作呈现新的特点。
（一）融入企业管理，使企务公开更有效。大部分集体股份制企业体会到，企务公开民主管理是一种有力手段，通过营造一种公开和透明的经营环境，畅通公司上下沟通和职工参与渠道，形成助推企业发展的合力。
（二）丰富形式，使企务公开更到位。知情就是力量，不知情，就谈不上管理和监督。大部分集体股份制企业深深体会到，职工提意见不可怕，可怕的是不能将职工们的意见和建议融入企业的管理和决策。要始终坚持依靠职工办企业，不断探索创新企务公开实现形式，落实和维护职工群众的知情权、参与权、审议权、监督权。
（三）突出激励，使企务公开更主动。坚持从建立健全绩效考核制度抓起，加大公开，致力公平，凝聚人心，调动积极性，围绕广大职工关注的考核、分配等“热点”问题，推动企务公开民主管理方面由福利保障型向工作激励型转
变，实现企务公开民主管理工作与人力资源管理的有机结合。
三、几点体会
总结推行企务公开民主管理工作，我们体会到必须做到真抓、真公开：
（一）工作要真抓。企务公开不能回避矛盾，回避问题，不能避重就轻、避实就虚；要坚决反对搞形式主意，做表面文章，反对搞虚假公开，欺上瞒下，糊弄职工群众。
（二）企务要真公开。要切实做到凡是政策法律规定要求公开的事项，凡是关系大局的重大事务，凡是涉及职工群众切身利益的问题和党风廉政建设的问题，都要公开。公开的内容要真是可靠，具体翔实，让职工群众一目了然，绝不能搞假公开、半公开、不公开。
当前，构建和谐社会的任务目标对企务公开提出了更高的要求，我们决心在街道党工委、办事处和上级总工会的领导下，大胆探索，开拓创新，进一步规范和深化企务公开民主管理工作，将企务公开民主管理工作推上一个新的台阶。
第7篇：阳光教育学校工作汇报
阳光教育学校工作汇报
按照县局、镇教育组工作安排，结合学校工作实际，继续实施“阳光教育”本学期的工作主要有以下四个方面：
第一方面：阳光校园文化的建设。即“八名工程”的落实，“八名工程”是“建名景、读名著、看名篇、说名言、学名人、背名诗、唱名歌、听名曲”这八名活动。通过一系列活动的开展，让名著和名曲、名歌充实学生视感和耳感，让名著、名篇、名言、名人、名诗徜徉于学生心田，滋润学生成长。阳光校园文化的建设是实施“阳光教育”的核心，是一个学校发展的灵魂，是凝聚人心，展示学校形象，提高学校文明程度的重要体现。
第二方面：阳光管理的实施。在学
校“十个和谐”管理的基础上，学校领导要树立良好阳光形象，必须具备“十个做到”。这“十个做到”是：①坚持原则，给人以正义感；②作风正派，给人以公道感；③多谋善断，给人以信服感；④实实在在，给人以稳重感；⑤作风民主，给人以信任感；⑥以身作则，给人以楷模感；⑦谦虚谨慎，给人以谦和感；⑧平易近人，给人以亲切感；⑨严于要求，给人以动力感；⑩情理兼容，给人以快乐感。从“十个和谐”到“十个做到”，就一定能够增强团队精神，塑造阳光形象，落实阳光管理。
第三方面：阳光教师的培养。学校努力探究教学有法之门，积极寻求教师成名之路，阳光教师要提高自己的专业水平，在经过“八项承诺”和“十项修炼”的基础上，本学期学校重点解决《教师十个怎么办》的问题。“教师十个怎么办”的内容是：①《教师怎样解决课堂教学问题》；②《教师怎样提升课堂教学技能》；③《教师怎样进行学生评价》；④
《教师怎样上好公开课》；⑤《教师怎样成为教学骨干》；⑥《教师怎样进行多媒体教学与网络学习》；⑦《教师怎样写案例、反思和论文》；⑧《教师怎样做校本研究》；⑨《教师怎样做课题研究》；⑩《教师怎样开展教育科研》。为什么要重点解决《教师十个怎么办》的问题呢？
首先，教师要“站稳课堂——能教学”。①至③就是学校针对这一层面中教师经常遇到的棘手问题，提供较为理想化的策略，帮助教师做一个合格的人民教师。
其次，教师要能“站好课堂——教好学”。④至⑥能帮助教师在课堂教学过程中，轻松自如的上好每一节课，成为让人满意的学校骨干教师。
再次，教师要达到“从经验型转变为研究型——名师教学”。怎样才能实现这一目标的定位呢？⑦至⑩就是站在目标化、专业化的高度，对教师怎样密切联系实际，充分利用教育资源，卓有成效地开展教育科研与课题开发工作，从
而使自己早日跨入人们颂扬的名师之行列。
学校要通过校本培训和校本教研，结合县局“五课型”的实施，以“空中课堂”的收视评议与模仿为突破口，有效地提高教师专业化水平。①至⑤是校长论坛，校长负责培训，⑥至⑩是主任论坛，主任负责培训。让教师把新理念转化为自己的教学行为，达到学以致用的目的。
第四方面：阳光学生的成长。在学生行为规范“八个一”的基础上，学校要求各年级积极落实“阳光成长十欣赏”。“阳光成长十欣赏”的内容是：欣赏平和美丽的心灵；欣赏崇高无私的精神；欣赏认真负责的态度；欣赏规范守纪的行为；欣赏朴实无华的气质；欣赏鲜明唯美的个性；欣赏逗人喜爱的脾气；欣赏妙趣横生的语言；欣赏神采飞扬的笑容；欣赏文雅大方的举止。通过“阳光成长十欣赏”教育，让学生学会感恩，学会生存，学会求知，学会创造，学会欣赏，养成良好的生活和学习习惯。本学期，各年
级都要评出“十佳明星”，结合运用“学生成长记录袋”等评价激励体系，体现过程评价对人的引领。
阳光教育就是要发扬无私奉献、公平公正、温馨关爱、正大永恒的精神，用生命培育生命，用爱心滋养爱心，用温暖传递温暖，用尊重播撒尊重，用智慧启迪智慧，通过以上四个方面的工作，让师生获得终身学习的能力，树立终身发展的信心，感受生活和学习的快乐，引领他们走向幸福的人生。
阳光学校2014—2014学年第一学期法制教育工作计划
一、指导思想：
认真贯彻落实《中共中央、国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》以及有关工作精神，为进一步做好学校法制宣传教育工作，大力加强青少年学生思想建设道德建设，联系学校实际，一切从学生特点出发，实施有针对性的法制教育，提高教育实效
二、教育目标
1．普及和宣传法律常识，让每名学生不断增强学法、知法、懂法、守法的自觉性。
2．普及和宣传法律常识，增强法律意识，学会用法律保护自己。
3．普及和宣传法律常识，努力消除学生中的违法违纪行为。
三、具体措施
1．学校每学期至少聘请校外法制辅导员对学生进行一次法制专题讲座。
2．学校或各班每学期组织学生不少于一场法制教育专题片的收看。
3．各班每学期至少组织一次班队法制教育主题班队活动，并上交一份法制教育主题队会活动方案。
4．学校红领巾广播每月有一期是法制教育。
5．高年级每学期组织学生进行一次法律知识竞赛或法制故事比赛。
6．学校建立品德问题生的档案，落实德育导师，及时做好这部分学生的帮教转化工作，建立后进生档案做好记录，掌握他们的思想动态，有针对性地进行教育，特别是法制教育。
四、活动内容
1.学校要积极营造宣传氛围，利用周一联合晨会、红领巾广播等阵地加强“12.4”全国法制宣传日活动和开展“六五”普法的意义，组织全校师生收听法制讲座。
2.少先队大队部将组织五年级学生开展一次法律知识竞赛，组织六年级学生开展一次法制手抄报的制作比赛。
3.各班用晨会课、班会课组织学生学习有关法制知识，讲解法制案例，开展讲法制故事、法律知识竞赛等，组织中高年级的学生对法制案例进行讨论，有条件的班级要组织学生收看法制宣传片等，四、五、六年级各班要出好一期法制专题黑板报。
4.学校要组织全体教职工开展一次“六五”普法知识竞赛。
五、各月主要活动安排
9月份：
制订学年初工作计划。
召开全校班主任会议，布置本学期法制教育工作任务。
各班组织学习《中小学生守则》、《小学生日常行为规范》、《阳光学校学生一日常规》 等。
10月份：
举办全校师生收听法制教育专题讲座
各班举办法制教育中队主题活动
11月份：
组织教工进行法制知识竞赛
法制广播进行法制宣传
12月份：
组织开展五年级法制知识竞赛
组织开展六年级学生进行法制手抄报比赛
1月份：
开展法制晨会，进行法律知识的学习
法制教育材料收集、学期法制教育
工作总结
注：学校要根据临时发生的事情随时对学生进行法制教育。
张家港市阳光学校
2014年8月26日
阳光学校体育教育教学工作组织管理机构图
组 长：宣国成工作职责：
1、负责全校工作，抓好教职员工的政治思想等方面的教育工作。
2、贯彻落实各级领导管理部门的文件精神，抓好安全教育工作，不断提高教学质量。
3、负责分配全校各部门工作，并按期检查教学质量等，确保学校校体育教育教学的顺利贯彻、实施、开展与落实工作。做好学校教育教学相关工作内容的策划、指导工作，协调学校各部门的工作内容。
4、抓好教学质量工作，严抓教学质量关。
副组长：杨红美、王铁青、范广彬
教学副校长工作职责
1、负责学校的体育教学和教科研等各项工作。检查教学大纲、教学计划的落实、总结和推广教学工作的经验。
2、领导教导处组织安排学校教学的常规工作，组织教学常规的实施和《教学常规实施细则》的落实和检查。深入教学一线，协调和处理教学工作中的矛盾，建立正常的教学秩序。
3、负责组织制定教学工作中的各项规章制度和各种考评办法，并组织实施。
4、制定和执行有关教师队伍建设的计划，指导和促进教师的进修活动，帮助教师不断提高思想业务水平和教学工作能力。
5、指导教导处建立和管理教师业务档案，制定教师考评细则，定期对教师进行考评和奖惩，了解教师的思想业务状况，合理安排和使用教师。
6、组织制定教学改革方案，审批
各学科的教改方案，指导各科教师积极开展教改教研活动。组织各学科的教学质量分析会，促进教科研活动的开展。
7、加强与学生的直接联系，广泛听取学生对教学工作的意见，促进教学相长，提高教学质量。
主管教导主任职责
1、在校长领导下，全面主持所分管的教导处及教学方面的相关工作。
2、制订学校教育教学工作计划，制订学校校本课程实施的计划，并组织实施。总结教育教学方面的经验。
3、制订教导工作、有关规章制度和检查考核制度，负责在教学工作的实施过程中各项检测工作。
4、组织、指导、审查各年级体育教育教学活动计划，教研组教学教研计划，领导和指导教研组工作。
5、组织好教师的教育理论和业务知识的学习，安排教师的教学业务培训，组织教学汇报会。
6、关心全体学生的全面发展，安
排好各运动队训练工作，组织好学生的竞赛活动。
7、组织好备课、听课、评课工作，负责指导教研组工作，审查教学计划，组织好教研活动。协助分管领导具体负责学校体育的管理工作。
8、构思并制订学校体育工作的计划，并指导实施。总结工作经验。
教研组组长职责
1、负责学校体育工作的具体落实，抓好全校学生体质和业训工作。
2、制定体育工作计划，安排学校体育训练工作，协助校领导开展体育工作。
3、协调体育组内成员工作，督促体育教师开展体育工作。
4、对全校学生的体质全面负责。
组 员：
林亦敏
张钿
杨金
各班班主任
主要负责工作内容：
1、协助教导处做好体育教学方面的相关工作，做好本组内的教学、研究、研讨等相关工作内容。
2、协助学校做好各项体育活动的筹备工作。
3、做好学校体育的计划、实施、落实与开展的相关工作。定期做好教学的总结与交流工作，随时将教学工作中出现的问题进行沟通与总结。
福州大学阳光学院大学生心理健康教育工作汇报
阳光学院大学生心理健康教育工作在院党委的正确领导下，依托人文系心理学专业，开展了大量形式多样、内容丰富的心理健康教育和心理咨询活动，使心理健康教育工作成为我院学生工作的亮点之一，并促使我校的大学生心理健康教育工作进一步走向深入。现将具体工作汇报如下：
一、学校高度重视大学生心理健康教育与指导工作
健全工作机构，加强基础设施建设
我院领导十分重视大学生心理健康教育与指导工作，在原有的大学生心理健康教育与指导工作的基础上，进一步健全工作机构，2014年建立的阳光学院大学生心理健康教育咨询中心。2014年心理学专业招生以来，依托学科专业教学，建立了一支兼职心理健康教育与指导工作人员队伍，初步形成了以课堂教学、课外教育指导为主要渠道和基本环节，课内与课外、教育与指导、咨询与自助紧密结合的心理健康教育工作体系。
进一步完善了心理健康教育与指导工作制度
大学生心理健康教育咨询中心在我院相关制度的基础上，结合当代大学生心理健康实际情况，制定了心理健康教育工作制度和心理辅导员工作条例，包括：心理咨询中心接待制度、职责规范等。每学期初召开专门工作会议，安排、布署全校心理健康教育与指导工作。
加大心理健康教育经费投入，保障工作的高效运作
学院领导在专题会议确定：心理健康教育咨询中心的兼职教师按照工作量计算超工作量，参加辅助工作的学生按照学院勤工助学岗位工资进行补贴。中心平均每年投入近3万元，有力地保证了工作的顺利运行。
二、主要工作举措和成效
对学生进行心理健康普测，建立心理健康档案
我院坚持对大学生的心理健康状况进行普测，在新生报到一个月内，采用scl—90量表进行测试，并对测试结果进行统计和分析，分析结果为我院有针对性地开展心理健康教育工作提供了科学的依据。根据测试结果，为心理健康咨询中心建立了新生心理健康档案，与辅导员进行及时信息沟通，对有心理问题的学生进行了主
动干预，预防了恶性事件的发生。
普及心理健康基础知识
根据大学生心理健康教育与指导委员会的总体安排，我校“两课”教师在授课中专门安排了学生心理健康教育的相关内容。同时，我校心理健康教育骨干教师还开设了《大学生心理健康教育》、《趣味应用心理学》、《心理咨询与心理治疗》、《社会心理学》等选修课。通过学习，不仅在学生中普及了心理健康基本知识，树立了学生的心理健康意识，也使广大同学掌握了维护心理健康的基本技巧，在一定程度上提高了学生的心理素质。
拓展宣传渠道，耐心实施指导
利用网络、广播、博客等现代传媒手段，多渠道、全方位地宣传和普及心理健康知识。心理健康咨询中心编辑出版了《心晴》报，发放至学生宿舍，为学生的心理健康提供了发展性和预防性教育指导，开设了学生心理谈话专线，电子邮箱，近两年来，对400余名学生开展个别和团体心理辅导，为学生解决了生活、学习、人际交往、情绪情感、自我意识发展中的诸多问题。2014级学生余某，因情感问题几次想轻生，经系主任、辅导员和心理健康教育咨询中心的干预、教育、引导，2014年以优秀毕业生资格提前一年毕业。
加强队伍建设与研究工作
心理健康教育与指导工作是一项专业性很强的工作，工作人员的素质水平很大程度上影响着工作的顺利开展。学校心理健康教育与指导工作人员通过参加日常学习培训和外出调研考察等途径来提高自身工作水平，力求打造一支素质高、业务精的心理健康教育与指导工作队伍。目前学院心理健康教育与指导中心兼职教师7人。辅导员队伍中有3人已经取得国家三级心理咨询师从业资格证，9人参加本学期的心理健康教育培训。
指导学生社团，开展丰富多彩的教育活动
我院目前拥有心理健康指导方面的学生社团一个----大学生心理健康协
会。协会由院心理健康咨询中心和社团联合会教师指导，通过主题讲座、书籍阅览、创办报刊杂志等形式宣传普及心理健康知识。通过举办心理健康活动月、现场咨询以及指导学生社团编排心理剧大赛和心理剧场等展示活动，生动刻画了学生的心理活动过程，在帮助解决学生中比较普遍存在的心理问题，营造良好的心理健康教育氛围方面发挥了重要作用，提高了全校师生对心理健康的认识。
建立特别关注学生信息库
为预防和避免个体冲突事件，做好学生教育管理工作，学校在每学期开学初和学期末对全校的特别关注学生进行全方位的排查，对每年排查出的精神类疾病、神经症、严重心理问题、一般心理问题、厌学、网络沉迷、人格问题等各种类型的特别关注学生都一一建立心理健康档案，具体包括问题类型、主要症状表现、采取措施、目前情况、是否在校等信息，建立起特别关注学生数据
库，并根据心理咨询日常工作和辅导员反馈的动态信息对数据库进行不断更新，以确保及时掌握学生心理动态变化的最新趋势。针对这些特别关注学生，还加强和各系的联系，督促学院研究制定切实有效的教育帮助方案，加大教育监控和辅导咨询推荐转介的力度，确保每一个需要关注的学生都得到有效的心理帮助和教育管理。
加强预防性心理健康教育
为广泛了解我院学生的心理动态，及时疏导大学生心理问题，防范校园危机事件的发生，我院在每个班级配备1名心理气象员，积极构建学校--班级心理健康教育二级网络。我院推行心理动态月报制度、心理异常学生及时报告制度、心理气象员工作制度等，要求心理气象员在日常学习和生活中，负责宣传、普及心理健康知识，因地制宜地开展一些心理健康教育活动；观察并及时报告班级同学中存在的异常心理现象，协助学校开展心理健康教育工作，使学校能够
及时把握学生在各个时段的心理动向和发生的一些问题。为培养一支具有较高心理自助与助人能力的心理保健员队伍，提高他们的理论和技能操作水平，更好地掌握学生心理动态，及时预防心理危机。
心理实验室的建立---心理宣泄室
心理宣泄室是心理实验室的一个组成部分。室内设有橡皮人供师生宣泄郁闷和愤怒之用。心理宣泄是缓解学生心理压力的有效途径之一，以适当的方式进行心理宣泄对于缓解学生心理压力是有益处的。先通过心理宣泄再加之以心理辅导，心理咨询的效果将事半功倍。
构建心理咨询平台，加强专业人才保障
1、以心理咨询中心为主体，提供专业心理指导。
阳光学院心理咨询中心于2014年夏季正式成立，历时两年多，全力为阳光学院师生的心理健康问题答疑解惑，排忧解难，已成为和谐校园建设的不可
或缺的力量。咨询室内设备齐全，并配备心理学专业老师担任咨询师，目前拥有心理咨询师五位。
心理咨询室向全体师生开放，并安排专人值班，便于学生随时得到帮助和辅导。同学们可以电话提前预约，与心理辅导老师作面对面交流，以现场获得心理咨询和辅导的帮助。目前心理咨询中心工作开展顺利，主要通过个别咨询、电话咨询、心理行为训练等多种形式，为学生提供及时、有效、高质量的心理健康指导和服务，大部分来访者都对咨询效果表示肯定。
2、各系配备心理辅导老师，组建长效服务机制。
为了更好地进行心理健康教育宣传，提高全院学生的心理保健意识和参与意识，我院成立心理健康辅导老师团队，以各系人数安排相对应的心理辅导老师。每学期前两周，对各系辅导员、班级指导老师进行心理知识集训，以便辅导员在面对学生问题时，能够较为准
确判断其原委。这样非心理学专业老师就可以从专业老师那学到基本的技能，对于普及全院心理健康教育工作发挥重要的作用。
三、特色活动
1、人文系精品活动----“心?视觉”摄影大赛
为了让同学们充分感受生活的美好、积极向上、热爱生活、彰显青春风采，在5.25大学生心理健康月举办系列活动之“心?视觉”摄影大赛。虽然活动命名是摄影比赛，但这并不仅仅就只是一场摄影技巧的角逐，最重要的是使广大同学在这次活动中感受美好、促进人格健康、优化心理生活。能够陶冶同学们的情操，丰富同学们的生活，扩宽同学们的视野，加强心灵交流是这次活动给同学们带来的最好精神食粮。
2、“美丽心灵 斑斓人生”心理情景剧大赛
校园心理剧大赛为我们提供了这
样一个反映大学生热点心理问题，加强心理学知识的普及，提高心理自助、互助能力的平台。它是一种极具吸引力的文化表现形式，反映校园现实，展示学生风貌，对大学生起到很好的启示作用。它不仅能丰富同学们的校园文化生活，而且能使同学们了解更多的心理知识达到心理交流的目的。
四、存在问题及改进策略
1.没有建立完整的学生心理健康教育课程体系。
2.我院心理健康教育硬件建设滞后，缺少一些专门的心理健康教育设备、心理咨询用品等。
3.增加心理健康与指导工作人员编制，学院要按1：5000的师生比例引进或培训足够数量的专兼职心理健康指导老师，形成一支相对稳定的高素质大学生心理健
康教育与指导工作队伍。
4.我院心理健康教育工作体系已初步形成, 但仍存在问题，制度还不完善，缺乏学校正式的心理健康教育工作文件。
5．心理健康教育应在提高全体学生心理健康水平的同时, 重点关注特殊群体。我院对于双困生、女生等群体的关注还不够, 这不利于心理健康工作的整体提升。
6．部分师生对心理健康教育工作认识不到位，学校还没有完全形成人人关注大学生心理健康的良好氛围。
7．加强对班级心理气象员心理学基本常识的培训，使心理健康工作从基层抓起。
8．我院对于心理健康教育工作专项资金和相关培训的投入还不足。
福州大学阳光学院学工部心理组
2014年5月3日
树立“健康第一”思想促进学生健康发展
——靖江市学校阳光体育工作情况汇报
近年来，我市牢固树立“健康第一”的指导思想，以学校体育工作改革为动力，以落实学生每天一小时体育锻炼为重点，大力开展阳光体育运动，促进了学校体育健康协调可持续发展。阳光体育运动开展以来，我市学生共获国家级金牌19枚、银牌51枚，省级金牌119枚、银牌227枚，新达一级运动员25人。有3所学校被表彰为“江苏省体育教育先进学校”，2所学校被命名为“江苏省体育传统项目学校”。2014年我市荣获“江苏省阳光体育先进县”称号，市教育局荣获教育部“阳光体育冬季长跑优秀组织奖”，被泰州市政府记集体二等功。现将有关情况汇报如下：
一、加强领导，健全制度，保障阳光体育工作有序推进
建立了在市政府领导下由教育、体育、卫生、财政、发改、共青团等部门共同参加的联席会议制度，针对学校体育卫生工作存在的突出问题，统筹协调，认真研究，群策群力，齐抓共管。健全了市、镇、校三级学校体育组织网络，形成了立体化管理。完善了学校体育管理各项规章核制度，根据《学校体育工作条例》细则，结合我市情况，制订《靖江市学校体育工作检查考核方案》，把开足体育课程，落实一小时作为检查考核的重点，年度根据检查考核结果，表彰一批学校体育工作先进集体和个人。
二、搭建平台，丰富内容，推进阳光体育活动深入开展
1.以大课间活动为抓手，落实一小时，我市自2014年以来，全面实施大课间体育活动，每天上午课间40分钟，列入作息时间表，四落实，真正做到人人有体育项目，班班有体育活动，校校有体育特色。
三、保障有力，强化管理，促进阳光体育活动健康发展
第一，抓体育教师的队伍建设。积极开展各种形式的教师培训，有暑期的体育教师全员培训，有贯穿全年的专题
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培训，有为农村村小举办的兼职体育教师培训，并先后选派体育教师参加地级市以上培训127人次，同时，成立体育教师名师工作室，领衔指导全市学校体育教科研工作。为解决农村专职体育教师紧缺的矛盾，我市与扬大体育学院联合举办一期脱产培训班，开设十三门功课，为期五个月，培训52名体育教师。要求体育教师做到三个一：每学期一堂教学公开课，每人带一个运动队，每年写一篇教学论文，并有计划地组织开展体育教师教学评比活动，提升教师的业务能力，提高了学校体育教学质量。近三年，我市有一名教师获全国优秀体育录像课评比一等奖，6名教师在省级教学竞赛中获得一、二等奖，4名教师参加泰州市中小学教学能手比赛均获得一等奖。
第二，抓场地器材落实。近年来，我市投入741万元，用于义务教育阶段学校添置体育器材，完善场地设施，为开展阳光体育运动提供了基础条件。
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2014年，又投入940万元对市一中、城北小学等10所学校的体育场地设施进行改建和新建，各校体育经费占公用经费5%以上，为学校阳光体育活动开展提供了强有力的保障。
第三，抓城乡衡发展。开展体育流动支教，打造教育共同体，城区和农村学校分别结成联系学校、教育共同体，城区、农村学校互派老师，在体育教学、大课间活动、体育竞赛等方面进行对口指导交流，推动农村学校阳光体育活动开展。流动支教经历列入教师职称晋升的必备条件。
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