三项机制检查工作汇报(精选7篇)_三项机制工作汇报
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第1篇:落实三项机制汇报
落实“三项机制”,狠抓整改落实 办人民满意的教育
——棣花初级中学落实“三项机制”汇报材料
为了认真贯彻落实根据县委的文件精神及教育科技局党组《关于贯彻落实“三项机制”的实施办法》,切实解决好广大党员干部不想为、不能为、不敢为、不作为等问题,进一步调动全体教师积极进取、勇于创新、敢于担当的兢业精神和责任意识,我校经过反复酝酿、精心安排,“三项机制”工作开展已初现成效。现将学校工作开展情况汇报如下: 一、高度重视,大力宣传实施办法 1、成立领导小组。组长:冯丹辉 副组长:常斌、王学红
成员:洪新忠、张勋、李博、刘建波、魏书院、李鹏昌、张清武 2、大力宣传。一是学校在第一时间召开了班子成员会,全面传达三个实施办法,研究学校落实方案。二是召开全体教师大会,全文学习《丹凤县科教体系统干部职工鼓励激励实施办法》、《丹凤县科教体系统干部职工容错纠错实施办法》,让广大教师深入研读,书写心得体会。三是召开中层管理人员大会(包括年级组长和其他组组长),再次学习《丹凤县科教体系统干部职工能上能下实施办法》,让与会人员深刻领会“在其位谋其政”的实干意识和责任意识。二、注重激励,修订制度,让全体教师工作有劲头
依据《丹凤县科教体系统干部职工鼓励激励实施办法》,我校重新修订了《根花中学教学质量管理办法》,与教师签订了教学质量目标责任书,明确了达到的位次和奖励的措施,让成绩优异的教师得实惠;其次我们重新修订了《棣花中学评优树模评选办法》、《棣花中学晋职晋级考核办法》、《棣花中学年度考核实施办法》《棣花中学班级管理及班主任工作考评办法》等,制定了以教学质量为主的教职工责任制量化积分评比办法,让成绩连续优异的教师在各类考核脱颖而出。通过一系列奖励激励政策的出台,成绩优异的教师名利双收、再添干劲,成绩靠后、不认真工作的教师无地自容、反思改进。
三、重视落实,让激励措施温暖师生的心田
在工作中坚持“优秀做人,成功做事”的办学理念,重点解决了教师工作热情不高、工作动力不足和学生学习懒惰、不想作为的问题,充分运用了精神激励和物质激励的方式,鼓励教师爱岗敬业、踏实工作、担当有为,让真正肯干事、有作为的教师受到表彰奖励和提拔重用。
i、为了全面贯彻落实省市县“三项机制”精神,强化师德建设,提高教育教学质量,进一步增强广大教师、教育工作者教书育人的荣誉感和责任感。根据我校优秀班主任和学科优秀教师评选条件及办法,在民主评议推荐的基础上,经校委会9月5日会议研究决定,在教师节来临之际,对上学年在教育教学、学生管理等方面取得突出贡献的田建辉、白博、赵永恒、洪新忠、等5名学科优秀教师、刘延莉等2名先进工作者予以表彰奖励。2、为了表彰先进,弘扬正气,促进学风、班风、校风的好转,根据学习标兵、优秀班干部评选条伸,经校委会2017年9月5日会议研究决定,对八、九年级张雨彤等30名学习标兵,许尧等3名优秀班干部予以表彰,并张贴了光荣榜同时,号召全体同学迅速掀起“学先进,争标兵,创佳绩”的追赶超越热潮。力争再创我校教育教学质量的新辉煌。
3、让肯干事,有作为的教师得以重用,提升班子成员责任意识和服务意识。“火车跑得快,全凭车头带”,学校领导班子是否扎实工作将直接影响到广大教师的工作责任心和积极性。为了更好的调动管理人员的工作积极性和担当意识,我校制定了《棣花中学关于全面贯彻落实县科教体局“能上能下”实施方案》,让有才能、想干事的教师看到希望,让在位不干事的教师退位让贤。本期我校推荐优秀年级组长彭江涛同志加入管理团队,负责学校教学督检工作,自开学来该同志的工作态度和敬业精神赢得了全体教师的一致好评。
四、坚持容错纠错,让敢于担当的教师没有后顾之忧
我校严格区分“失职与失误、敢为与乱为、负责与懈怠、为公与为私”的界限,容忍在教育教学改革创新、学生教育管理和本职工作中出现的失误和过错,引导广大干部教师认真履职、大胆干事、教书育人,让真正勇于担当、敢于创新的干部教师在工作中没有后顾之忧。
我校坚持问题导向,对确需追究责任的年级组和个人,可根据有关规定酌情从轻、减轻处分。对容错的年级组或个人,学年度考核、党风廉政建设责任制考核和评优评先不受影响;个人选拔任用、技术职称评定不受影响;
选举人大代表、政协委员和后备干部资格不受影响;对受到党纪政纪处分的个人,在上级撤销党纪政纪处分后,提拔任用不受影响。对存在失误或过错的年级组和个人,可采取加强日常监督管理、完善制度机制;提醒约谈、诚勉谈话;责令纠错;通报批评、限期整改以及党纪政纪处分、撤职处理等措施进行纠错。五、建立能上能下机制,解决教师不作为的问题
建立科学的评价考核机制,重点解决干部教师庸懒散拖、无担当、不作为等问题,强化让平庸者下、让失职者下、让不适者下的用人导向,进一步激发干事创业、人心思为的内在动力。根据学年度工作考核结果,对学校连续两年教学质量排名为最后一位的实行末位追责,负责人进行诫勉谈话;承担或参与的课题研究管理混乱,在规定时间内没有完成,具体责任人给予通报批评,在技术职称评定职务晋升上连续两年不予考虑:在推动教、学、研、培一体化办学教育教学实践中,在实施合作办学教育整合过程中,工作不切合实际,急功近利,造成社会负面影响或重大损失,诱发信访事件和受到上级批评的,具体责任人根据实际情况给予通报批评、调离、降职、降级;上级或学校领导交办的单项工作,因个人原因出现重大失误或造成损失的,将给予通报批评,个人根据实际情况给予警示训诫或降级降职处理;面对危急险情、突发事件推诿扯皮、逃避责任、履职不力,造成重大损失和人员伤亡的,学校给予通报批评,直接责任人根据实际情况给予降职降级,直至撤职。
总之,我校紧密结合“三项机制”考核工作,系统全面地看待问题、统筹谋划进行考虑,切实以追赶超越为目标、“三项机制”为保障,用考核评判体现了追赶超越的实际成效,把实际成效作为了运用“三项机制”的依据。
“三项机制”是一项全面激励教师踏实工作、创新思路、勇于担责的伟大工程。相信在县科教体局的正确指导下,“三项机制”在我校必然会产生积极而深远的影响,必将推动我校教育教学各项工作蓬勃发展。丹凤县棣花初级审学 2017年9月25日
第2篇:三项机制
村综治工作室三项工作制度
一、议事报告制度。
村(社区、企业)综治工作室定期进行治安形势摸排分析,落实解 决办法。重大信息要及时报送,每月向乡镇(街道)综治工作中心上报(综治工作情况月报表)。
二、工作例会制度。
参加所在乡镇(街道)综治办每月一次的工作例会,学习相关业务 知识,通报交流情况,安排工作任务。
三、台帐资料制度。
村(社区、企业)综治工作要建立与平安创建为一体的台帐资料认 真、如实、及时地填写好市综治办发下的《村(社区、企业)综治工作室台帐》。
村综治工作室五项工作职责
一、信息收集。收集和报送信息,开展社情动态分析,向本单位领导提出维稳工作建议。
二、化解矛盾。接待群众来访,受理和调处矛盾纠纷、信访案件,处置突发性事件。
三、管理防范。落实防范、教育、管理、维权、建设、改造等措施,开展各类基层创安活动,抓好长效管理。
四、法制宣传。宣传综治工作方针、目标、任务和平安创建的意义、举措.五、完成上级布置的其他工作任务。
人民调解委员会受理纠纷范围
根据《人民调解工作若干规定》第二十条规定:
人民调解委员会调解的民间纠纷,包括发生在公民与公民之间,公民与法人和其他社会组织之间涉及民事权利义务争议的各种纠纷。调解工作流程 当事人申请 口头或书面 人民调解委员会主动调解人民调解委员会受理登记 调节准备、确定调解员调查核实、制定方案 主持调解、立卷归档 进行回访、巩固成果人民调解委员会工作任务。
一、预防、调解民间纠纷;
二、开展法制宣传教育和民主法治村创建活动;
三、协助乡镇(街道)司法所等组织做好社区矫正对象和归正人员帮教相关工作;
四、向上级组织反映纠纷和调解工情况
报帐职责和制度
村报帐应在村两委会的领导和镇村代理中心的业务指导下展开工作,坚持党的四项基本原则,贯彻执行党和国家的方针、政策、法令和制度。通过记帐、算帐、收帐的手段搞好现金和存款的核算,加强计划管理,控制货币支出,节约使用资金,保证货币资金的安全完整。
一、严格执行国家法令,财经纪律、财务制度,有关现金管理和银行结算制度,管理好现金和银行存款。现金收入应及时存入银行,不得坐支现金,实行收支两条线,不得以白条抵库,更不准公私不分,任意挪用现金。
二、负责登记现金、银行日记帐,及时强调编报结了单。根据已办理完毕的收、付款凭证,逐笔按顺序编号登记现金和银行,并及时结出余额,如发现短缺与溢余,应当即查找原因,做到帐帐相符,不得私自处理。
三、负责做好付款凭证的审核工作。
报帐员的业务工作主要是围绕现金及存款的收入和付出进行的,凡发生的每项付款的经济业务无论是自制凭证还是外取凭证,都必须同时具备以下条件“一是必须要符合财务制度有关规定,付款的凭证应是合法有效的凭证;二是字迹清楚,数字内容准确,防止弄虚作假、贪污、铺张浪费等现象的发生;三是付款发票必须由经办人、证明人签字,并由村财务主任财监小组审核签字后方可生效。”
四、负责作好结账、报帐工作。报帐员应按规定的报帐日向街道代理中心结报本村每季的收支项目,编报好记帐中心统一的现金结报单,结报的收支票据必须经过村财监小组审核和签字后方可上报。
五、各村报帐员的报帐日期为每季的季末20-30日,报帐员应按有关规定及时正确地向 街道代理中心结报的收支帐目。
六、各村报帐员必须在季末按街道代理中心反馈的村务公开资料(一式三份)交付财监 审核签字后,一份于次月十五日前上墙公布,一份报街道代理中心,一份存档。
七、各村报帐员应街道党工委政府及村两委会的领导和街道代理中心的业务指导下开展其他工作,如:户籍管理、村级集体资产的管理、承包合同管理、统计工作、普查工作、农业税、优抚费的收缴及其他村级行政工作。
第3篇:三项机制
“三项机制”具体内容和解读
三项机制内容:
一、鼓励激励
鼓励依据:以年度目标责任考核、县域经济社会发展监测考评、贫困县扶贫绩效考核结果为主要依据,充分运用领导班子和领导干部平时考核、综合研判等结果。
主要措施:三种形式:评优评先、考核奖励、选拔重用。凡是在评优评先中获得一定荣誉,考核和选拔方面就有相应的奖励。比如,对县域经济社会发展监测考评前10名的县(市)和前5名的城区,以省政府的名义授予陕西省县域经济社会发展年度“十强县”和“五强区”称号。相应的,对县域经济社会发展监测考评第一名和首次进入“十强县”“五强区”的县(市、区),各奖励100万元;其他“十强县”“五强区”,以50万元为基数给予奖励,较上年每进步或后退1位分别增加或减少10万元。奖金分配应发放到人。同时,每年结合各项考核结果,按照一定权重,综合评定出10名优秀县(市、区)党政正职,优先提拔使用(贫困县党政正职就地提拔)。
解读:要解决干部干事创业内在动力不足的问题,形成让能干事、会干事、干成事的干部精神上受鼓舞、物质上得奖励、政治上有提升的鲜明导向。
特点:多种激励方式相互作用、互为补充,激励举措具体可行,综合运用我省较为成熟的考核体系,导向清晰,简明扼要,有效避免重复考核、多头考核,确保考核的权威和效率。
二、容错纠错
干部容错纠错机制,是在贯彻落实习近平总书记“三个区分开来”(把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误,同明知故犯的违纪违法行为区分开来;把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误,同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来;把为推动发展的无意过失,同为谋取私利的违纪违法行为区分开来)要求,对有关单位和个人在履职担当、改革创新过程中,未能实现预期目标或出现偏差失误,但符合法律法规和政策规定,勤勉尽责、未谋取私利的,不作负面评价,及时纠错改正,免除相关责任或从轻减轻处理。
主要情形:11类情形可进行容错:支持改革探索、推崇创新突破、弘扬担当负责、鼓励积极作为。包括在落实党委、政府决策部署中,出现工作失误和偏差,但经过民主决策程序,没有为个人、他人或单位谋取私利,且积极主动消除影响或挽回损失的;在推进改革和体制机制创新中,因缺乏经验,先行先试出现探索性失误或未达到预期效果的;法律、法规没有明令禁止,因政策界限不明确或不可知的因素,在创造性开展工作中出现失误或造成影响和损失的等11类情形均可以进行容错。
认定程序:受到问责追责的单位或个人,按照干部管理权限向纪检监察机关或组织部门提出申请;受理机关或部门,对符合容错情形的开展调查核实;最终作出认定结论并反馈给申请单位或本人,属于免责的,在一定范围内公开。被认定容错的单位和个人,考核、提拔、晋升、评优等不受影响。
澄清保护机制:对查无实据或轻微违纪但不够追究纪律责任的信访问题,可以通过谈心、召开会议和通报等适当方式,及时澄清事实,消除负面影响;对恶意中伤诬陷他人、干扰改革创新或持续无理上访造成恶劣影响的,坚决查处,依纪依法追究究责任;核查有关问题时,全面收集各方面的意见建议,充分听取被反映单位或个人的解释和说明,客观公正处理。
解读:为创新者容错,就是要引导干部创造性地贯彻执行党的路线方针政策,对经济社会发展中出现的新情况、新问题提出前瞻性的解决思路和措施;为担当者容错,就是要引导广大干部在推动工作落实中主动化解矛盾、勇于承担责任,在急难险重任务面前敢于迎难而上;为实干者容错,就是要引导广大干部立足本职岗位,在经济发展、民生建设、服务群众中积极履职、主动作为。让敢担当、敢创新的干部没顾虑、有舞台。
特点:注重保护干部干事创业积极性,有很强的现实针对性和操作性。
三、能上能下
下的调整方式:调离岗位、改任非领导职务、引咎辞职、责令辞职等,视情节轻重予以确定。
下的情形:分为七个方面。
年度目标责任考核:如连续两年被评为一般等次,或者当年被评为较差等次的市(区)、县(市、区)和省级部门主要负责人。县域经济社会发展监测考评:如连续两年退位幅度在前3名的县(市)和退位幅度最大的城区主要负责人。
扶贫绩效考核:如未完成年度减贫计划任务的市(区)和县(区)主要负责人。
生态环境工作不力:如对本地区发生的严重环境污染和生态破坏事件没有及时组织处理,或者处置失当造成次生灾害的有关党政领导干部。
安全生产工作不力:如发生特别重大生产安全责任事故,或一年内发生2起重大生产安全责任事故的县(市、区)主要负责人和分管领导干部。
维稳综治工作不力:如发生特别重大群体性事件和公共安全事件,或一年内发生2起重大群体性事件和公共安全事件的县(市、区)主要负责人和有关领导干部。
党的建设工作不力:如发生严重违规提拔干部问题,或者本地区本部门用人上不正之风严重,造成恶劣影响,受到中组部或省委通报批评的市(区)、县(市、区)、省级部门党委(党组)书记和有关领导干部。解读:要解决干部干事创业外部压力不足的问题,形成让平庸者下、让失职者下、让不适者下的鲜明导向。让平庸者下,就是要对那些浑浑噩噩、碌碌无为,干事劲头不足、进取意识不强,无过但也无功的干部进行调整;让失职者下,就是要对那些履职不力、工作滞后,不适宜担任现职的干部进行调整;让不适者下,就是要对那些在全面从严治党和经济发展新常态下不适应、不会为、不善为、不敢为的干部进行调整。让不适应、不作为的干部受惩戒、让位子。
特点:目标集中、重点突出、内容具体,7个方面情形最大限度量化,让干部下得心服口服。关于三项机制:
1.问:省委“三项机制”指的是什么?
答:《陕西省党政干部鼓励激励办法(试行)》《陕西省党政干部容错纠错办法(试行)》《陕西省推进省管党政领导干部能上能下办法(试行)》。
2.问:省委制定出台“三项机制”是为了实现习近平总书记对陕西提出的什么定位和什么要求? 答:“追赶超越”定位和“五个扎实”要求。(“五个扎实”的具体要求是扎实推进经济持续健康发展、扎实推进农业现代化建设、扎实加强文化建设、扎实做好保障和改善民生工作、扎实落实全面从严治党。)3.问:贯穿“三项机制”的导向是什么?
答:三句话、九个字“能者上、错者容、庸者下”。(让能干事、会干事、干成事的干部精神上受鼓舞、物质上得奖励、政治上有提升;为创新者容、为担当者容、为实干者容;让平庸者下、让失职者下、让不适者下。)
4.问:《陕西省党政干部鼓励激励办法(试行)》明确鼓励激励工作坚持的原则是什么?
答:坚持实事求是、客观公正,注重实绩、综合评价,考用结合、奖优惩劣,分级管理、简便易行的原则。5.问:《陕西省党政干部鼓励激励办法(试行)》工作的主要依据是什么?
答:陕西省党政干部“鼓励激励”工作以年度目标责任考核、县域经济社会发展监测考评、贫困县扶贫绩效考核结果为主要依据,充分运用领导班子和领导干部平时考核、综合研判等结果。
6.问:《陕西省党政干部鼓励激励办法(试行)》中鼓励激励方式包括哪几个方面?
答:包括3个方面,分别是评优评先、考核奖励和选拔重用。7.问:《陕西省党政干部鼓励激励办法(试行)》中拟提拔使用的党政干部考核结果应具备什么条件?
答:拟提拔使用的党政干部,任现职期间年度考核结果应为称职以上等次。党政正职拟提拔使用的,所在单位近三年应获得一次年度目标考核优秀等次。
8.问:《陕西省党政干部鼓励激励办法(试行)》中干部选拔任用上给予倾斜的条件是什么? 答:连续三年获得年度目标责任考核优秀等次的市(区)和省直部门,在干部选拔任用上给予倾斜。
9.问:《陕西省党政干部鼓励激励办法(试行)》中党政干部优先提拔使用是怎样规定的?
答:对在生态环境、安全生产、维稳综治、党的建设等方面作出突出贡献,受到党中央、国务院表彰的党政干部,优先提拔使用。10.问:《陕西省党政干部鼓励激励办法(试行)》中对县(市、区)党政正职优先提拔使用是怎样规定的?
答:每年结合年度目标责任考核、县域经济社会发展监测考评和贫困县扶贫绩效考核等结果,按照一定权重,综合评定出10名优秀县(市、区)党政正职,优先提拔使用(贫困县党政正职就地提拔使用)。
11.问:《陕西省党政干部鼓励激励办法(试行)》中对破格提拔使用党政干部是怎样规定的?
答:对被评为“全国优秀县委书记”和落实“五大发展理念”成效特别显著、脱贫攻坚成绩特别突出的党政干部,可以破格提拔使用。12.问:《陕西省党政干部鼓励激励办法(试行)》明确的鼓励激励工作组织领导和实施主体是谁?
答:党政干部鼓励激励工作在省委、省政府和省考核委员会的领导下,由省委组织部组织实施。
13.问:《陕西省党政干部容错纠错办法(试行)》明确容错纠错的概念是什么?
答:容错纠错是指对有关单位和个人在履职担当、改革创新过程中,未能实现预期目标或出现偏差失误,但符合法律法规和政策规定,勤勉尽责、未谋取私利的,不作负面评价,及时纠错改正,免除相关责任或从轻减轻处理。
14.问:《陕西省党政干部容错纠错办法(试行)》明确容错纠错工作应遵循的原则有哪些?
答:有五项原则,一是把纪律挺在前面,依纪依法,坚守底线;二是坚持实事求是,区别对待,宽严相济;三是鼓励改革创新,允许试错,宽容失误;四是注重抓早抓小,着眼预防,及时纠错;五是支持干事创业,勇于担当,激发活力。
15.问:《陕西省党政干部容错纠错办法(试行)》明确容错纠错应当把握的政策界限是什么?
答:坚持把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误同明知故犯的违纪违法行为区分开来;把上级尚无明确限制的探索性实验中的失误和错误同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来;把为推动发展的无意过失同为谋取私利的违纪违法行为区分开来,保护改革者、鼓励探索者、宽容失误者、纠正偏差者、警醒违纪者。
16.问:陕西省“能上能下”办法原则是什么?
答: 陕西省“能上能下”办法坚持的原则是实事求是、客观公正,权责一致、党政同责,于法周严、于事简便的原则。
17.问:《陕西省推进省管党政领导干部能上能下办法(试行)》重点解决什么问题?
答:重点解决干部干事创业压力不够的问题,让不适应经济发展新常态、不适合追赶超越新要求、不适宜担任现任职务的干部受惩戒、让位子。
18.问:《陕西省推进省管党政领导干部能上能下办法(试行)》中,对省管党政干部进行调整的依据是什么?
答:推进省管党政领导干部能下,以年度目标责任考核为基本依据,综合运用县域经济社会发展监测考评、扶贫绩效考核及生态环境、安全生产、维稳综治、党的建设等方面工作不力的责任认定结果进行调整。
19.问:《陕西省推进省管党政领导干部能上能下办法(试行)》中规定省管党政干部下的调整方式有哪几种?
答:主要有4种。调离岗位、改任非领导职务、引咎辞职、责令辞职等,视情节轻重予以确定。
20.问:《陕西省推进省管党政领导干部能上能下办法(试行)》中,依据年度目标责任考核结果进行调整的情形有几种?
答:有3种情形: 年度目标责任考核连续两年被评为一般等次,或者当年被评为较差等次的市(区)、县(市、区)和省级部门主要负责人;年度考核民主测评基本称职和不称职得票率在30%以上,且不称职得票率超过15%的党政领导干部;年度考核结果为不称职等次,或者连续两年为基本称职等次的党政领导干部。
第4篇:三项机制
“三项机制”来临的时代
近日,陕西出台政策,建立干部鼓励激励、容错纠错、能上能下三项机制,激发了干部干事创业的积极性。三项机制衔接配套,形成了系统科学的制度体系,是当前和今后一个时期全省领导班子和干部队伍建设的基本遵循。听到这个消息,让我们觉得这是特别可行的,尤其是在最基层的我们,确实深有体会。
三项机制是改革的关节点。建立干部激励、容错、能上能下三项机制,就是为了充分调动各级干部的积极性,给干事创业者撑腰,给改革创新者松绑,让为官不为者让位。“营造能者上、庸者下、劣者汰的干事创业环境,三项机制真是一剂良方,很及时,也非常有必要。“激励机制既能激发干部工作热情,又能提高干部工作效能;容错机制既能让干部无后顾之忧、轻装上阵”,又能敢闯敢试、创造性地开展工作;能上能下机制既能弥补干部管理中退出机制的缺位,又能最大限度地激发干部干事创业的内生动力。
三项机制是创新的保障。当前一些干部对全面从严治党的理解不够全面,不作为、慢作为、不敢为的消极心态在干部队伍中依旧存在,并呈现蔓延之势,更有甚者奉行”多做多错、少做少错、不做不错,不求有功、但求无过。建立三项机制,就是要鼓励干部创新、解除干部后顾之忧、提振干部士气,为大胆创新者松绑、为锐意改革者护航、为敢想敢干者撑腰,形成奋勇争先干事创业氛围。尤其对于基层的工作来说,基层工作千头万绪,人员少、事情多、责任大,精力容易分散。“三项机制”解决了年轻干部不敢、不愿去基层和基层干部流不动、不愿留、不安心的问题。
加强激励关爱,是让想干事的有激情;要合理容错纠错,是让敢干事的有底气;推动能上能下,就是让不干事的腾位子。“在基层更是如此。“三项机制”让老实人不吃亏,他消除了干事的反而得不到重用,不干事的确不会犯错的现象。它让我们这个社会更加公平,也让我们在进步的道路上更加坚定。“三项机制” 在村里也更是能用的上,它的实行,让有人偷懒的现象逐渐减少,积极向上,你追我赶的现象逐渐增多。
根除这些“顽疾”的“猛药”就是省委出台的“三项机制”。推进”三项机制",必须要有壮士断腕的勇气和刮骨疗毒的决心。核心在旷日持久、关键在落地生根。
一是单位带头。在工作实践中,经常会遇到这样一种状况,单位在布置重要工作任务时,往往先是做出干部只负责干事,出问题了有组织兜底,并许之以优厚的待遇、级别、提拔等庄严承诺,让能干事、敢干事的干部认为遇到了知音,挺身而出为单位干事。但是,干部在干事中遇到失误、不公正或是遭到误解、诬陷时,单位总会推三阻四让这些干部找东找西就是找不着单位,更有甚者还会来一句自己处理好、不能因个人原因影响了单位声誉的训诫,这些干部此时已经心灰意冷。最后,由于单位换帅,新任到后一般都会否认前任,新任新政自会聚集一批新人。因为这些敢于担当的干部在落实前任决策时出现过失误,便被一棍子打死,甚至还会被划成前任阵营遭到排挤,这些干部的一辈子就被这样轻松断送。因此,在推进“三项机制”的实践中,各级单位要按照党的群众路线教育、“三严三实”和“两学一做”的具体要求,在培养干部、选人用人上要本着对党和对人民负责的态度,坚决把“三项机制”挺在前面,把这个相互衔接、密切配套,系统科学、便于操作的制度链条贯穿于干部培养、使用、管理的各个环节,切实发挥机制的统筹、教育、制约、惩戒、规范、保障作用,积极营造干事创业的浓厚氛围,彻底改变有些单位那种事前重压、事中逃避、事后无关的管理格局,让广大干部始终有激情干事、有信心办事、有动力成事。
二是领导示范。火车跑得快,全靠车头带。一个单位,无论是主要领导,还是分管领导,都是这个单位的主心骨。领导的一言一行决定着这个单位的精气神。但是,由于一些领导缺乏办大事、成大事的胸怀和格局,缺乏聚则成、散则败的包容和理解,善于把迎合作为判断,喜欢把喜好作为准则,乐于把权力当作权威,高高在上、自以为是,容不得半点棱角、听不进半句建议、受不得半点委屈,在自己的决策领域如有半点“杂音”,便会给干部穿小鞋、设障碍,甚至于在关键时刻来个阴招,让身边的干部永无出头之日。如果这样的领导长期当道,何谈工作,哪来事业?因此,领导必须在推进“三项机制”中发挥示范作用,干在实处、走在前列,带头干事、带头创新、带头攻坚、带头克难,用自己的行动和实绩感染、培育各级干部形成干事创新的行为习惯,为实现追赶超越持续发力。
三是干部实践。政治路线确定之后,干部就是决定的因素。干部干部,关键要干。可是一些干部不在“干”字上做
第5篇:三项机制
三项机制具体内容
三项机制分别指的是鼓励激励机制、容错纠错机制、能上能下机制。
“三项机制”内容
“三项机制”分别为《陕西省党政干部鼓励激励办法(试行)》、《陕西省党政干部容错纠错办法(试行)》、《陕西省推进省管党政领导干部能上能下办法(试行)》。
简单讲:实现能者上、错者容、庸者下。
(一)鼓励激励办法(全文共十一条):
鼓励依据:以年度目标责任考核、县域经济社会发展监测考评、贫困县扶贫绩效考核结果为主要依据,充分运用领导班子和领导干部平时考核、综合研判等结果。
主要措施:三种形式:评优评先、考核奖励、选拔重用。凡是在评优评先中获得一定荣誉,考核和选拔方面就有相应的奖励。比如,对县域经济社会发展监测考评前10名的县(市)和前5名的城区,以省政府的名义授予陕西省县域经济社会发展年度“十强县”和“五强区”称号。相应的,对县域经济社会发展监测考评第一名和首次进入“十强县”“五强区”的县(市、区),各奖励100万元;其他“十强县”“五强区”,以50万元为基数给予奖励,较上年每进步或后退1位分别增加或减少10万元。奖金分配应发放到人。同时,每年结合各项考核结果,按照一定权重,综合评定出10名优秀县(市、区)党政正职,优先提拔使用(贫困县党政正职就地提拔)。
解读:要解决干部干事创业内在动力不足的问题,形成让能干事、会干事、干成事的干部精神上受鼓舞、物质上得奖励、政治上有提升的鲜明导向。
特点:多种激励方式相互作用、互为补充,激励举措具体可行,综合运用我省较为成熟的考核体系,导向清晰,简明扼要,有效避免重复考核、多头考核,确保考核的权威和效率。
(二)容错纠错办法(全文共十四条):
干部容错纠错机制,是在贯彻落实习近平总书记“三个区分开来”(把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误,同明知故犯的违纪违法行为区分开来;把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误,同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来;把为推动发展的无意过失,同为谋取私利的违纪违法行为区分开来)要求,对有关单位和个人在履职担当、改革创新过程中,未能实现预期目标或出现偏差失误,但符合法律法规和政策规定,勤勉尽责、未谋取私利的,不作负面评价,及时纠错改正,免除相关责任或从轻减轻处理。
主要情形:11类情形可进行容错:支持改革探索、推崇创新突破、弘扬担当负责、鼓励积极作为。包括在落实党委、政府决策部署中,出现工作失误和偏差,但经过民主决策程序,没有为个人、他人或单位谋取私利,且积极主动消除影响或挽回损失的;在推进改革和体制机制创新中,因缺乏经验,先行先试出现探索性失误或未达到预期效果的;法律、法规没有明令禁止,因政策界限不明确或不可知的因素,在创造性开展工作中出现失误或造成影响和损失的等11类情形均可以进行容错。
认定程序:受到问责追责的单位或个人,按照干部管理权限向纪检监察机关或组织部门提出申请;受理机关或部门,对符合容错情形的开展调查核实;最终作出认定结论并反馈给申请单位或本人,属于免责的,在一定范围内公开。被认定容错的单位和个人,考核、提拔、晋升、评优等不受影响。
澄清保护机制:对查无实据或轻微违纪但不够追究纪律责任的信访问题,可以通过谈心、召开会议和通报等适当方式,及时澄清事实,消除负面影响;对恶意中伤诬陷他人、干扰改革创新或持续无理上访造成恶劣影响的,坚决查处,依纪依法追究究责任;核查有关问题时,全面收集各方面的意见建议,充分听取被反映单位或个人的解释和说明,客观公正处理。
解读:为创新者容错,就是要引导干部创造性地贯彻执行党的路线方针政策,对经济社会发展中出现的新情况、新问题提出前瞻性的解决思路和措施;为担当者容错,就是要引导广大干部在推动工作落实中主动化解矛盾、勇于承担责任,在急难险重任务面前敢于迎难而上;为实干者容错,就是要引导广大干部立足本职岗位,在经济发展、民生建设、服务群众中积极履职、主动作为。让敢担当、敢创新的干部没顾虑、有舞台。
特点:注重保护干部干事创业积极性,有很强的现实针对性和操作性。
(三)能上能下办法(全文共十九条):
下的调整方式:调离岗位、改任非领导职务、引咎辞职、责令辞职等,视情节轻重予以确定。
下的情形:分为七个方面。
年度目标责任考核:如连续两年被评为一般等次,或者当年被评为较差等次的市(区)、县(市、区)和省级部门主要负责人。
县域经济社会发展监测考评:如连续两年退位幅度在前3名的县(市)和退位幅度最大的城区主要负责人。
扶贫绩效考核:如未完成年度减贫计划任务的市(区)和县(区)主要负责人。
生态环境工作不力:如对本地区发生的严重环境污染和生态破坏事件没有及时组织处理,或者处置失当造成次生灾害的有关党政领导干部。
安全生产工作不力:如发生特别重大生产安全责任事故,或一年内发生2起重大生产安全责任事故的县(市、区)主要负责人和分管领导干部。
维稳综治工作不力:如发生特别重大群体性事件和公共安全事件,或一年内发生2起重大群体性事件和公共安全事件的县(市、区)主要负责人和有关领导干部。
党的建设工作不力:如发生严重违规提拔干部问题,或者本地区本部门用人上不正之风严重,造成恶劣影响,受到中组部或省委通报批评的市(区)、县(市、区)、省级部门党委(党组)书记和有关领导干部。
解读:要解决干部干事创业外部压力不足的问题,形成让平庸者下、让失职者下、让不适者下的鲜明导向。让平庸者下,就是要对那些浑浑噩噩、碌碌无为,干事劲头不足、进取意识不强,无过但也无功的干部进行调整;让失职者下,就是要对那些履职不力、工作滞后,不适宜担任现职的干部进行调整;让不适者下,就是要对那些在全面从严治党和经济发展新常态下不适应、不会为、不善为、不敢为的干部进行调整。让不适应、不作为的干部受惩戒、让位子。
第6篇:三项机制
“三项机制”如何在基层开花
乡镇工作千头万绪,人员多,事情多,责任大,但目前乡镇干部晋升机会少,权责不对等,长期加班等导致年轻干部不敢、不愿去基层,再者常年不流动必然出现干部动力不强,活力不足,干与不干一个样,干好干坏一个样等问题。“三项机制”的落地对乡镇干部是一种福音,更是一种期盼,让他们看到了希望,大大的激发了大家干事创业,积极奉献的热情。
鼓励激励机制更应突出精神鼓励,物质鼓励,选任鼓励三方面,鼓励年轻干部去基层历练,对在精准脱贫等群众工作中表现突出给予一定物质奖励或优先提拔,对长期加班或节假日值班应当给予一定补助,对在长年在基层一线工作,表现突出者优先考虑回城安置。
能上能下机制,加强对所有干部考评,连续三次考核排名倒数者,建议进行岗位调换,村干部进行调整,给有本事、作风硬,喜作为的干部腾出舞台。
容错纠错机制鼓励乡镇干部遇到问题敢于拍板,遇到疑难杂症敢于尝试新方法,卸掉精神包袱,心无顾虑,勇于担当,充分调动大家干事创业的精神。
“三项机制”出台在基层引起很大的反响,从文件出台到机制形成有很大的探索空间,只有带动乡镇基层去探索创新,叫响干事创业的氛围,形成干事创业一整套办法,这才是落地开花的关键。
第7篇:三项机制
三项机制 力促台儿庄古城文化产业园工作开展
近期,台儿庄古城文化产业园结合前期规划工作,围绕文化产业发展配套建设及产业招商,构建三项机制,形成加快文化产业快速发展的良好局面,做出了一系列卓有成效的工作。
一、构建齐抓共管共赢机制,密切与税务部门合作,以优惠政策吸引项目。推动文化产业大发展大繁荣,是一项事关全局的系统工程,需要全社会的共同参与和各方面的支持配合。在工作中,我们着力健全完善与相关帮扶单位合作沟通的体制机制,形成了加快文化发展的合力。11月10日上午市国税局、区国税局、区委宣传部领导在区国税局三楼会议室召开税收支持文化旅游产业发展座谈会。区国税局王局长首先简要说明了召开这次座谈会的目的,区委宣传部通报了台儿庄文化产业园发展概况,与会各方就台儿庄文化产业园现行的国家税收政策、周边的文化产业园税收值得借鉴的政策、台儿庄文化产业园关于税收政策具体要求,需要的优惠政策进行了细致交流,然后详细讨论了十二五新试行的增值税扩围政策以及相关文化产业方面的税收优惠政策。会后,台儿庄古城文化产业园办公室给国税局相关人员提供了古城文化产业园试行的税收政策、其他地市发展文化产业的税收优惠政策等相关材料。通过与税务部门的沟通合作,有助于搭建税企之间的合作桥梁,密切了与金融税务部门的沟通协调,形成齐抓共管文化产业的良好格局。
二、构建引智开发机制,与文化发展专家、学者交流,合理规划产业发展格局,促进项目合理配置。目前,台儿庄古城文化产业园区规划四个分区,分别为古城核心区、大战主题区、文化产业发展区、运河湿地生态度假区。在如何合理配置文化产业项目上,积极引入科研院所智力因素,统筹规划文化产业发展项目,确保产业项目入园后能够站得住、大发展。10月21日,全国人大常委、省人大副主任、山东农业大学校长、教授温孚江及山东农业大学相关教授、学者一行八人,在枣庄市政府副秘书长、古城管委会主任王广部的陪同下,实地考察了台儿庄古城文化产业园,并在古城三恪堂会议室召开交流座谈会。座谈会上,王区长详细介绍了台儿庄古城文化产业园的详细规划布局,陈市长就台儿庄古城文化产业园发展与观光农业的结合,与教授、学者进行了深入的座谈交流。与会专家结合台儿庄实际,就湿地休闲度假区发展观光农业及建设农耕史馆提出了合理性的意见和建议。11月13-15日,美国华盛顿州HBC国际商务智能咨询公司陈宝凯教授,在区委宣传部田山水副部长的陪同下,实地考察了台儿庄古城文化产业园,并在区政府会议室与王广金区长进行了座谈交流。陈宝凯教授结合台儿庄实际,就文化产业园区的发展情况提出了合理性的意见和建议。通过引智机制,创新文化产业发展思路,合理配置文化产业发展资源,促进了文化产业的跨越发展。
三是构建引资扩容机制,密切与文化产业企业沟通,拓宽文化发展投融资渠道,力促项目落地发展。现阶段,文化产业在中央和省、市各部门的重视之下,日益走上了发展的快车道。台儿庄古城文化产业园抓住这一契机,把文化产业项目作为招商引资的重点,制定了文化产业招商项目库,有针对性的予以重点推介,采取扩充文化产业发展容量的措施,积极筛选一批有发展潜力的文化企业入驻,增强文化产业的整体实力和竞争力。11月15-16日,上海圣博华康文化创意投资股份有限公司马建明副总裁、高级市场经理唐颖一行来台儿庄就台儿庄古城文化产业园发展项目进行座谈考察。马总一行先在文化产业园工作人员的陪同下实地考察了文化产业园区现状,对文化产业的发展规划提出了自己的见解,后在区政府会议室同王广金区长进行了座谈交流,就文化产业园规划进展情况进行了深入细致的沟通,并表示将进一步加强双方交流,寻求合作机会。11月19日-20日,天津东方神彩动漫艺术产业发展有限公司总裁、导演王建为和天津市经济贸易进修学院刘伟博士来考察台儿庄古城文化产业园。王总一行先在政府三楼会议室进行了座谈,谈到拍摄3D电影《女娲补天》的初步设想,接着分别到涛沟河湿地、大战纪念馆等实地考察的古城文化产业园的各功能分区。在同相关文化产业企业的协作方面,放宽了了文化产业市场准入条件,鼓励和吸引社会力量参与文化设施建设及文化产业的经营管理,形成政府投入与社会投入相结合的多渠道、多元化的文化投资机制。