信访积案化解亮点工作汇报(精选8篇)_信访积案化解工作汇报
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第1篇:信访积案化解工作汇报
信访积案化解工作汇报
【篇1:xx乡信访积案化解情况汇报】
xx乡信访积案化解情况汇报
根据上级部门的文件要求,乡党委、人民政府领导高度重视,在全乡深入开展矛盾纠纷大排查,及时化解不稳定隐患。乡信访办就今年来对进京赴省信访案件、重信重访案件等突出问题及矛盾纠纷进行了疏理,现将我乡“信访积案化解”活动的情况汇报如下:
一、工作开展情况
1、排查疏理、分门归类。按照“信访积案化解”活动的要求,全乡经过认真全面的排查,1—7 月全乡共排查信访积案3 件。属于5 年以上信访案件6 件;属于土地纠纷类案件3 件;现已化解信访积案1件:xx乡森里村拉则屯信访问题。
2、领导包案、责任到人。根据信访案件的内容,每一个信访件都由党政领导进行包案,按照包掌握情况、包解决问题、包教育转化、包稳控管理,包依法处理的“五包”原则,实行责任制,并限时办结。3、深入调研,掌握实情。每个包案领导针对信访对象、内容,分别深入基层走访当地干部群众,广泛听取意见,通过召开座谈会,个访谈心等形式,耐心细致地讲解政策,分析原因,理顺了上访者的情绪。
4、亲自督办,切实解决。2012年 1 至7 月,通过我乡包案领导多次到基层召开信访问题协调会,有效化解了1 件信访积案,如xx乡森里村拉则屯信访问题。县人民政府以xx处【2008】42号文作出了处理决定;县人民法院作出了(2008)xx字4号行政判决,维持了县人民政府作出的处理决定,市中级人民法院作出(2012)
xx行终第80号终审判决,维持一审判决。经过乡、村工作组进行教育开导并再次调解,目前正在签订调解协议书。
二、下一步工作打算
1、强化责任意识。进一步落实各项信访制度,认真贯彻执行《信访条列》,增强为群众服务的责任心,把信访工作继续放在执政为民,落实科学发展观的高度上,做好、做实信访工作。
2、加大积案化解力度。一是切实落实“一把手”亲自抓的机制;二是包案领导要坚持一包到底,做到案结事了;三是加大资金投入力度,为解决问题提供保障;四是加强部门间协同配合,对同一个信访问题涉及到多个部门的,部门之间要积极协调解决,最大限度 的化解矛盾,争取每件信访问题都做到“件件有着落,事事有回音”。3、加强基层基础。紧紧依靠乡镇、村的作用,建立健全基层组织和信息网络,着力做好矛盾纠纷排查化解工作,力求做到小事不出村,大事不出镇,把矛盾纠纷化解在基层,解决在萌芽状态或初始阶段。
附:xx乡2012年信访积案化解工作台帐 xx乡信访办
2012 年8月8 日
【篇2:乡镇2012年信访积案化解工作总结】
xxx镇2012年信访积案化解工作
半年工作总结
今年来,xxx镇党委、政府在县委、县政府的正确领导和县信访局的具体指导下,紧紧围绕全镇社会稳定大局,严格按照“化解一批、终结一批、稳控一批”的要求。通过全体干部的共同努力,营造和谐稳定的发展环境。截止5月31日,全镇共接待来访群众22人15件次,排查各类矛盾纠纷23起,化解成功38起,化解成功率100%;办结信访积案3件,办结率达到100%,全镇目前无一起信访积案及重大矛盾纠纷。现将上半年的信访积案化解工作汇报如下:
一、主要工作措施
(一)加强领导,确保积案化解工作顺利开展。为切实加强我镇积案化解工作的领导,我镇专门成立了“xxx镇积案化解工作领导小组”,镇党委书记xxx任组长,镇党委副书记、镇人民政府镇长xxx、镇党委副书记、镇人大主席xxx任第一副组长,镇领导班子成员、派出所所长等任副组长,镇有关成员单位负责人为成员,为我镇积案化解工作提供了强有力的领导保障。
(二)完善制度,保障积案化解工作有序开展。年初,我镇及时制定并印发了《xxx2012年开展“信访积案深化工作”实施方案》,明确了积案化解指导思想、目标任务、时
间步骤、工作措施和责任落实,为我镇的积案化解提供了制度保障。同时,镇党委政府主要领导亲自挂帅,定期不定期对班子成员、各部门、各单位以及各村进行常态化督查,做到岗上有人,工作到点到位,确保不出问题。
(三)设立机制,畅通群众信访来访渠道。我镇积极
构建“一站式接待、一条龙办理、一揽子解决”的联合接访新模式。一是我镇在办公条件及办公经费十分紧张的情况下,想方设法,挤出资金,设立了xxx镇信访维稳接待室,添置了办公设施。二是每周安排一名领导班子成员到信访接待室专职接访,面对面倾听群众诉求,实打实为群众排忧解难,使件件有着落,事事有答复,杜绝因初信初访诱发新的不稳定因素。
(四)明确责任,落实信访积案化解工作责任。我镇严格按照“属地管理、谁主管谁负责”原则,将县信访局转发的信访积案逐案制定工作方案、按照“一个积案、一套班子、一项化解方案、一个解决时限”的“四个一”要求,落实积案化解的实施。限期限责完成积案化解工作。目前,县信访局转办我镇的三起信访积案均已顺利化解完毕。
二、存在问题
一是信访维稳形势依旧严峻。随着群众维权意识的不断增强,信访问题层出不穷,且信访群众期望值较高,信访问题的处理难度越来越大。
二是涉及二级路建设、林权纠纷、土地纠纷等方面的矛盾依然比较突出,维稳任务已经繁重。
三、下一步工作打算
一是继续加强对信访稳定工作的领导,努力做好新时期信访工作;
二是不断完善信访工作制度,努力畅通信访工作诉求表达渠道;
三是采取强有力的措施,依法处置信访工作的不正之举。确保我镇信访稳定的工作顺利开展,实现全镇政治、经济的稳定。
【篇3:信访积案化解活动汇报材料】
信访积案化解活动汇报材料
县联席办:
根据你办要求,我镇现有朱其林等同志信访五宗积案,对此,党委、政府主要领导人高度重视,列入重要议事日程,责成相关部门和责任人认真处理,积极探求解决问题的方法,现将相关情况分别汇报如下:
一、信访人朱其林“反映房屋邻里纠纷问题”,我镇会同县行政执法局数次到县法院汇报,积极争取法院立案受理,近期将告知结果。
二、信访人施益宏“反映粮补问题”,经镇党委政府研究并报上级主管部门批准,从明年开始,镇上负责落实粮食综合补贴,信访人对此意见表示同意
三、信访人侯明根“反映耕地非法流转、要求立即归还问题”。镇党委张超书记亲自出面协调解决问题,所占耕地已于去年年底由镇村出具书面意见,将占用的耕地返还给大侯村民组,同时镇上已责令镇财政所从明年开始将粮补发至大侯村民组,不再发放给原耕地承包人李宗银。
四、关于张志和、张宗源要求县政府出台政策,对曾任村干部的人员给予生活补助的问题,根据所提的要求,考虑到两人家庭的实际情况,已给予张宗源夫妻及孙子共三人落实了低保,张志和同志的低保待下办理,同时在年底从特困党员经费和民政经费上给予张志和、张宗源适当救济。
五、关于姚治农“反映宅基地纠纷和村级债务问题”,此案已处理完毕。总之,我镇将按照县联席办的要求,积极工作、认真谋划,通过上门
谈心、宣传政策、联络感情等多种途径化解信访积案,确保社会稳定。
第2篇:信访积案化解活动汇报材料
信访积案化解活动汇报材料
县联席办:
根据你办要求,我镇现有朱其林等同志信访五宗积案,对此,党委、政府主要领导人高度重视,列入重要议事日程,责成相关部门和责任人认真处理,积极探求解决问题的方法,现将相关情况分别汇报如下:
一、信访人朱其林“反映房屋邻里纠纷问题”,我镇会同县行政执法局数次到县法院汇报,积极争取法院立案受理,近期将告知结果。
二、信访人施益宏“反映粮补问题”,经镇党委政府研究并报上级主管部门批准,从明年开始,镇上负责落实粮食综合补贴,信访人对此意见表示同意
三、信访人侯明根“反映耕地非法流转、要求立即归还问题”。镇党委张超书记亲自出面协调解决问题,所占耕地已于去年年底由镇村出具书面意见,将占用的耕地返还给大侯村民组,同时镇上已责令镇财政所从明年开始将粮补发至大侯村民组,不再发放给原耕地承包人李宗银。
四、关于张志和、张宗源要求县政府出台政策,对曾任村干部的人员给予生活补助的问题,根据所提的要求,考虑到两人家庭的实际情况,已给予张宗源夫妻及孙子共三人落实了低保,张志和同志的低保待下办理,同时在年底从特困党员经费和民政经费上给予张志和、张宗源适当救济。
五、关于姚治农“反映宅基地纠纷和村级债务问题”,此案已处理完毕。总之,我镇将按照县联席办的要求,积极工作、认真谋划,通过上门谈心、宣传政策、联络感情等多种途径化解信访积案,确保社会稳定。
第3篇:信访积案化解工作方案
信访积案化解工作方案
根据《自治区卫生计生委办公室关于开展集中排查梳理信访积案工作的通知》(桂卫办发〔2016〕17号)的文件要求,结合我委工作实际,制定2016年信访积案化解工作方案如下:
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导,以相关法规和政策为依据,以久拖未决、久拖未息信访案件为重点,以“事要解决”为核心,坚持以人为本,严格依法按政策办事,坚持分类指导、多措并举、综合施策,坚持抓重点带一般,用重点突破实现整体推进,促使信访积案化解取得明显成效。
二、工作目标
1、建立规范完整、详细具体的信访积案信息资料台账。2、对本市各级卫生计生单位、部门信访积案开展一次深入全面的排查梳理,制定务实管用、针对性强的分类化解措施,集中力量、集中时间依法依规予以化解,通过集中攻坚,努力实现信访积案“清仓见底”的工作目标。
3、运用集中化解积案的办法和措施,形成化解积案的长效机制。
三、工作原则和方法步骤 坚持统一领导、协调联动,统筹兼顾、标本兼治;坚持以人为本,以事要解决为核心,依法按照政策办事,解决问题、教育疏导与困难救助相结合,有效地减少重信重访,努力实现息诉罢访;坚持“分级负责”、“谁主管、谁负责”,明确任务、强化责任、狠抓落实,确保取得明显成效。主要方法步骤是:
(一)认真排查梳理、逐案进行责任交办。市各级卫生计生部门要成立专门的工作领导小组,由一把手负总责,确定一名分管领导具体负责本部门积案化解工作。以去年重信重访专项治理工作中尚未解决的信访积案和2016年以来的疑难复杂信访问题,进行全面分析和排查梳理,并逐案建立台账。对梳理出的信访积案,一方面要按要求及时上报信访,另一方面各级卫生计生单位、部门要落实具体责任人、包案领导、稳控措施,并限期办案。
(二)明确责任主体,落实办理责任。市各级卫生计生单位、部门对交办的信访积案要逐案落实责任主体,具体承办的责任单位要逐一落实承办人员、化解措施、办结时限,市各级卫生计生单位、部门排查梳理的信访积案,也要逐案落实领导包案。对领导包案情况要上报市卫计委办公室。单位一把手要亲自落实包掌握情况、包思想转化、包解决化解、包息诉罢访的“四包”责任制,不得由部门或他人代替。对重大复杂的信访积案主要领导要带头包案处理,直接推动问题得到彻底化解。
(三)复查梳理案情,分析查找原因。对交办和排查的信访积案要通过调阅案卷、取证、听取当事人意见、知情群众参与核查等办法,确实搞清搞准案件的来龙去脉,确保核查结果的公正性,核查结果要形成书面报告,并经参与核查人员多数同意,同时将不同意见记录在案。在摸清案情的基础上,召开有相关部门单位负责人、有关方面专业人士及经办人参加的集体会商会,针对以往多次处理而问题没有得到解决的情况,从法规政策执行的实体和程序等各方面,客观、公正地查找症结所在,把造成信访积案的原因搞清楚。
(四)分类化解,因案施策。市各级卫生计生单位、门部门要以解决信访积案为目标,研究制定切实可行的化解方案,明确工作步骤和相关各方的责任、任务。对法律法规和政策有明确规定的,要一次解决到位,不留尾巴;对诉求合理,但坚持过高要求的,在解决其合理诉求的同时,要耐心细致地做好教育疏导工作,努力使其息诉罢访;对信访人诉求不合理,但生活确有困难的,要采取政府救助、社会救济、民间互助等方式,使其基本生活得到保障,实现案结事了;对坚持无理诉求并缠访闹访的违法人员,要依法严肃处理;对合理诉求与不合理诉求交织的信访积案,要按照公开、公平、公正的原则,通过法定程序和途径,采取联合接访、公开听证等办法予以甄别、认定,依照法律法规和政策对合理的部分解决到位,对不合理的部分做好政策解释和思想工作。同时,要充分考虑到当事人多年信访对生活带来的影响,在力所能及且不引发攀比的前提下尽可能给予关心照顾。
(五)加大经费投入,积极提供各种保障。为彻底化解“无头案”、“钉子案”、“骨头案”提供必要的财力保障。各各级卫生计生单位、部门要认真贯彻落实中央精神,为信访积案化解工作提供必要的人力、财力、物力保障,确保此项活动的顺利开展,并取得明显成效。
(六)落实工作责任,严格责任追究。在信访积案化解过程中,对成绩突出的单位和个人,予表扬鼓励;对思想不重视、安排部署不力、工作进展迟缓以至于推诿扯皮的单位,要视情况予以通报批评。对因工作不到位、责任不落实,信访积案化解没有成效,甚至激化矛盾,造成恶劣影响后果的责任单位和责任人,要依规定严肃追究责任。
四、多措并举化解信访积案
(一)认真做好帮扶工作。对信访积案人员要做到人格上尊重、生活上体贴、生产上扶持,使他们切实感受到党和政府的关心、社会的关爱。对生活困难、衣食无着的,要通过民政救济渠道予以帮扶,进行救助,保障其基本生活。对有劳动能力的,要积极帮助其就业或发展生产。对家庭有特殊困难的,要主动关心、照顾。对经过做工作息诉罢访的,要定期回访,继续给予必要的帮助。
(二)加强和改进教育疏导工作。对因对法律法规和政策不了解或理解有偏差的信访积案人员,要通过法律援助、判后答疑、咨询服务等方式,向他们讲清楚有关法律和政策,促其转变认识。对坚持过高要求的,要通过认真细致的思想教育,使其打消不切实际的想法。对患有心理、精神疾病的,要实行人文关怀,及时给予心理矫治和精神诊疗。对要求无理、以“访”谋利或企图达到不正当目的的,要坚决表明态度,避免形成上访有利可图的错误导向。
(三)强化督导检查。市卫计委将适时组织督导组,到市各级卫生计生单位、部门检查、协调、指导工作,推动信访积案化解工作扎实开展,确保不走过场,取得实际效果。市各级卫生计生单位、部门也要针对信访积案化解工作中存在的工作难点、新问题、新情况及时沟通汇报。
(四)加强舆论宣传。市各级卫生计生单位、部门要及时总结推广信访积案化解工作中的成功做法和经验。要精心选取非正常上访的典型案例,以适当方式予以曝光,以案释法、以案说理,督促责任单位依法按政策解决群众反映的问题,教育和引导群众以理性合理的方式表达利益诉求,为信访积案化解工作营造良好的舆论氛围。
(五)切实加强组织领导。信访积案时间跨度长、案情复杂、处理难度大,必须加强领导,周密组织,认真实施。各单位一把手要负责本单位信访工作的组织和推动,要把信访积案化解工作纳入重要议事日程,专题研究部署,定期听取汇报,加强协调指导。
五、几点要求。
一、定期报送工作进展情况,内容包括:单位、部门排查情况,领导包案、包查情况、解决和化解信访案件情况、采取的工作措施、好的经验和做法等,并提供排查登记表、未解决案件的具体稳控措施。
二、定期报送解决和化解案件情况,内容包括:积案化解进展情况、存在问题,有无建议和经验等,并上报书面材料。
第4篇:某乡信访积案化解情况汇报
XX乡信访积案化解情况汇报
根据上级部门的文件要求,乡党委、人民政府领导高度重视,在全乡深入开展矛盾纠纷大排查,及时化解不稳定隐患。乡信访办就今年来对进京赴省信访案件、重信重访案件等突出问题及矛盾纠纷进行了疏理,现将我乡“信访积案化解”活动的情况汇报如下:
一、工作开展情况
1、排查疏理、分门归类。按照“信访积案化解”活动的要求,全乡经过认真全面的排查,1—7 月全乡共排查信访积案3 件。属于5 年以上信访案件6 件;属于土地纠纷类案件3 件;现已化解信访积案1件:XX乡森里村拉则屯信访问题。
2、领导包案、责任到人。根据信访案件的内容,每一个信访件都由党政领导进行包案,按照包掌握情况、包解决问题、包教育转化、包稳控管理,包依法处理的“五包”原则,实行责任制,并限时办结。
3、深入调研,掌握实情。每个包案领导针对信访对象、内容,分别深入基层走访当地干部群众,广泛听取意见,通过召开座谈会,个访谈心等形式,耐心细致地讲解政策,分析原因,理顺了上访者的情绪。
4、亲自督办,切实解决。2012年 1 至7 月,通过我乡包案领导多次到基层召开信访问题协调会,有效化解了1 件信访积案,如XX乡森里村拉则屯信访问题。县人民政府以XX处【2008】42号文作出了处理决定;县人民法院作出了(2008)XX字4号行政判决,维持了县人民政府作出的处理决定,市中级人民法院作出(2012)1
XX行终第80号终审判决,维持一审判决。经过乡、村工作组进行教育开导并再次调解,目前正在签订调解协议书。
二、下一步工作打算
1、强化责任意识。进一步落实各项信访制度,认真贯彻执行《信访条列》,增强为群众服务的责任心,把信访工作继续放在执政为民,落实科学发展观的高度上,做好、做实信访工作。
2、加大积案化解力度。一是切实落实“一把手”亲自抓的机制;二是包案领导要坚持一包到底,做到案结事了;三是加大资金投入力度,为解决问题提供保障;四是加强部门间协同配合,对同一个信访问题涉及到多个部门的,部门之间要积极协调解决,最大限度的化解矛盾,争取每件信访问题都做到“件件有着落,事事有回音”。
3、加强基层基础。紧紧依靠乡镇、村的作用,建立健全基层组织和信息网络,着力做好矛盾纠纷排查化解工作,力求做到小事不出村,大事不出镇,把矛盾纠纷化解在基层,解决在萌芽状态或初始阶段。
附:XX乡2012年信访积案化解工作台帐
XX乡信访办
2012 年8月8 日
第5篇:乡镇信访积案化解工作总结
XXX镇2012年信访积案化解工作
半年工作总结
今年来,XXX镇党委、政府在县委、县政府的正确领导和县信访局的具体指导下,紧紧围绕全镇社会稳定大局,严格按照“化解一批、终结一批、稳控一批”的要求。通过全体干部的共同努力,营造和谐稳定的发展环境。截止5月31日,全镇共接待来访群众22人15件次,排查各类矛盾纠纷23起,化解成功38起,化解成功率100%;办结信访积案3件,办结率达到100%,全镇目前无一起信访积案及重大矛盾纠纷。现将上半年的信访积案化解工作汇报如下:
一、主要工作措施
(一)加强领导,确保积案化解工作顺利开展。为切实加强我镇积案化解工作的领导,我镇专门成立了“XXX镇积案化解工作领导小组”,镇党委书记XXX任组长,镇党委副书记、镇人民政府镇长XXX、镇党委副书记、镇人大主席XXX任第一副组长,镇领导班子成员、派出所所长等任副组长,镇有关成员单位负责人为成员,为我镇积案化解工作提供了强有力的领导保障。
(二)完善制度,保障积案化解工作有序开展。年初,我镇及时制定并印发了《XXX2012年开展“信访积案深化工作”实施方案》,明确了积案化解指导思想、目标任务、时
间步骤、工作措施和责任落实,为我镇的积案化解提供了制度保障。同时,镇党委政府主要领导亲自挂帅,定期不定期对班子成员、各部门、各单位以及各村进行常态化督查,做到岗上有人,工作到点到位,确保不出问题。
(三)设立机制,畅通群众信访来访渠道。我镇积极
构建“一站式接待、一条龙办理、一揽子解决”的联合接访新模式。一是我镇在办公条件及办公经费十分紧张的情况下,想方设法,挤出资金,设立了XXX镇信访维稳接待室,添置了办公设施。二是每周安排一名领导班子成员到信访接待室专职接访,面对面倾听群众诉求,实打实为群众排忧解难,使件件有着落,事事有答复,杜绝因初信初访诱发新的不稳定因素。
(四)明确责任,落实信访积案化解工作责任。我镇严格按照“属地管理、谁主管谁负责”原则,将县信访局转发的信访积案逐案制定工作方案、按照“一个积案、一套班子、一项化解方案、一个解决时限”的“四个一”要求,落实积案化解的实施。限期限责完成积案化解工作。目前,县信访局转办我镇的三起信访积案均已顺利化解完毕。
二、存在问题
一是信访维稳形势依旧严峻。随着群众维权意识的不断增强,信访问题层出不穷,且信访群众期望值较高,信访问题的处理难度越来越大。
二是涉及二级路建设、林权纠纷、土地纠纷等方面的矛盾依然比较突出,维稳任务已经繁重。
三是部分群众依法信访、依法维权的法制观念还比较淡薄法制宣传工作力度需进一步加大。
三、下一步工作打算
一是继续加强对信访稳定工作的领导,努力做好新时期信访工作;
二是不断完善信访工作制度,努力畅通信访工作诉求表达渠道;
三是采取强有力的措施,依法处置信访工作的不正之举。确保我镇信访稳定的工作顺利开展,实现全镇政治、经济的稳定。
第6篇:信访积案化解工作经验简报
xx市xx区注重以信访积案化解攻坚年活动开展为抓手,突出重点,攻坚克难,全面深入地推进积案化解。2014年以来,累计化解积案16件21人次,其中属中央联席办和省委、省联席办交办的案件6件9人次。通过积案化解的深入推进,进京非访及重要敏感时期应急处置工作取得明显成效。
一是领导高度重视。市委、市政府高度重视信访积案化解工作,区级领导同志亲自协调会办疑难复杂信访事项,有效助推信访问题的彻底化解。认真落实领导接访下访制度,每个工作日均有区领导到区来访接待中心接待信访群众。严格落实领导包案制度,区委书记徐伟南、区长汤如军对重点积案进行包案,亲自约谈信访人员。开发区及各街道党政领导坚持有访必接,注重加强对包案信访事项的动态掌握,根据需要及时调整化解方案,确保将五包要求落实到实处。
二是强化多方联动。开发区、各街道及区相关职能部门群策群力,多方联动,对具体信访事项由化解责任主体根据案情确定化解方案,街道和村(居)积极提供综合信息。复杂疑难信访事项,由区联席办会同信访、公安等单位和部门,共同实施会诊,及时给予指导,直至问题化解。
三是深入分析研判。
第7篇:我县信访局“信访积案化解”工作报告
我县信访局关于“信访积案化解年”工作报告
我县信访局关于“信访积案化解年”工作报告
工作报告我县信访局关于“信访积案化解年”工作报告信访关于化解工作报告
我县信访局着力排查化解关系群众切身利益和社会稳定的信访积案,维护群众的合法权益,促进形成“畅通、有序、务实、高效”的信访工作新秩序,××*县信访局从六个方面精心组织开展“信访积案化解年”活动。一是精心组织,加强领导。“信访积案化解年”活动在上级政府统一领导下进行,县信访局具体负责,做到精心组织、周密安排、深入实施。并将“信访积案化解年”活动作为今年领导干部大走访活动的重要抓手,纳入重要议事日程,专题研究部署,定期听取活动情况汇报,及时进行指导,推动化解。二是结合实际,制定方案。针对全乡信访积案实际情况,制定了切实可行的活动实施方案,确立了指导思想和工作目标,确定了信访积案化解范围,明确了工作方法步骤,确保此项工作稳步推进。三是明确责任,领导包案。对排查出的信访积案逐一落实包案领导,落实责任单位及承办人员,提出化解措施和办结时限。包案领导严格落实掌握情况、包解决化解、包思想转化、包息诉息访的“四包”责任制,直接推动问题彻底化解。四是讲求方法,因案施策。深入分析案情,找准问题结症,因地因人因事制宜,采取针对性、实效性强的化解措施,对法律法规有明确规定的,将一次性解决到位;对诉求合理但要求过高的,将在解决合理诉求的同时,耐心教育疏导,努力促使案结事了;对诉求不合理但确实存在生产生活困难的,由县政府采取政府救济、社会和民间救助等多种
方式帮助解决实际困难;对经多次处理作出信访终结的问题而信访人长期缠访闹访甚至采取非正常上访、危害社会公共秩序涉嫌违法犯罪的,将按照“先处置行为,后解决问题”的原则,坚决依法处理到位。五是加强宣传,正面引导。县党委政府将及时总结、推广信访积案化解工作的成功经验和做法,分析研究带有普遍性、倾向性的问题,进一步研究完善长效工作机制。将精心选取对信访积案办理不负责任、敷衍推诿的单位及工作人员以及缠访闹访、非正常上访的典型案例,以适当方式予以曝光,以案释法、以案说理,督促责任单位依法按政策解决群众诉求,教育引导群众依法信访,营造良好的舆论氛围。六是明确责任,严格追究。对信访积案逐案明确主体和责任人,具体承办的责任单位逐一落实承办人员、化解措施、办结时限。县党委、县政府将对化解信访积案成绩显著的单位及个人,将给予表扬;对化解信访积案工作重视不够、措施不力、推诿扯皮、进展缓慢、“挂账空转”,甚至弄虚作假的单位和部门,将视情况予以批评;对因工作不到位、责任不落实,造成信访积案得不到有效解决,致使矛盾激化,造成严重后果的责任人,将依据相关规定严肃追究责任。
附送:
我县信访局的工作情况分析报告
我县信访局的工作情况分析报告
工作报告我县信访局的工作情况分析报告信访分析报告工作情况 今年我县信访局共接待群众来信来访××*件次,同比去年上升××%。其中:
群众来信访××*件,同比增加××*件,上升××*%;接待群众个人访××*件,同比上升××*%;接待群众集体访××*批次,和去年同期相同。信访局对群众反映问题立案查处××*件,占信访总量的××*%,协调处理××*件,直接答复××*件,占信访总量的××*%。群众来信来访办理率达到××*%。
一、基本情况及信访动向 我局从群众反映的问题中进行分析,发现我县今年信访工作呈现出以下新动向 信访总量呈上升趋势。201X年我县信访局共接待群众来信来访××*件次,同比增加××*件,上升××*%;201X年,我县信访局共接待群众来信来访××*件次,同比上升××*%,截止201X年我县信访工作情况来看,我县信访率三年连续上涨,工作情况不容乐观。缠诉缠访大量增加。今年,我局接待群众缠诉缠访××*件次,同比增加××*件,上升××*%。群众中主要反映农村土地纠纷、生产生活困难、移民落户、农民工工资、涉法案件执行等方面问题居多。如农民王××等人反映的土地问题,经法院判决或相关责任单位调查、核实,并书面答复了信访人,但由于信访人个人意愿、要求没有得到满足,就多次来县政府缠访、闹访,越级赴省市上访。集体访组织化倾向日趋明显,对抗性加剧。群众因水、电、土地、拖欠民工工资等生产生活中的困难,互相串联,来县政府上访,或选派代表,或多人积聚,群众情绪激动,言语偏激,不听劝阻,大吵大闹,明显带有人多势众,给政府施加压力的苗头,集体上访大部分都有挑头人,经常电话联系或聚集商议,给我们信访局在解决处理问题上增加难度。择机上访动向明显。个别信访群众信反映问题要求不切合实际,期望值太高,在责任单位调查处理没有达到上访者预期目的时,就开始不断无理缠访、闹访。特别是在中央、省、市、县召开
重大会议、有重要政治活动等敏感时期,择机上访,想通过在敏感时期上访等行为,造成影响给政府施加压力,达到个人不切合实际的目的和要求。信访形式具有一定的片面性,产生信访不信法的错误思想。群众在信访中片面认为:
“解决问题找企业、法院,不如找党委、政府;找基层不如找上层;小闹小解决,大闹大解决,不闹不解决;人少上访没人重视,人多上访问题处理快”,由于这种心理作用,群众上访时情绪激动,行为激烈,言语偏激,提出一些不合理的过分要求,致使问题无法顺利处理。涉法案件上访增多,求决类问题居高不下。许多经公安、法院等司法机关受理或正在处理的案件,因群众对公安、法院依法判决、处理不服,或由于法院执行难等原因引起的涉法上访件逐年增多。群众中这类上访问题,主要体现在经济利益纠纷、权益维护等方面。矛盾的指向与人民群众的现实生产生活密切相关,经济性、现实性比较明显。群众信访中呈现出的主要特点:
信访主体宽。从信访主体的身份看,不仅有工人、农民等基本信访群体,而且有征地拆迁户、企业下岗人员、私营业主等重点信访群体;既有贫困户、残疾人、农民工等社会弱势群体,又有离退休干部、退役士兵等特殊群体。涉及层面广。从复杂程度看,涉及的领域不断扩大,触及的层面不断加深,既有社会矛盾、经济矛盾,也有体制矛盾、观念矛盾,还有相互交织的复合性矛盾。从反映的内容看,涉及群众切身利益的企业改制、征地拆迁、社会保障、涉法涉诉、劳资纠纷、乡村债务等方面引发的信访比例较大。复访比例高。大部分信访群众对反映问题的处理期望值过高,甚至有过分要求,如处理结果没有达到自己的愿望,就认为处理不合理,便组织群体性上访或越级上
访,给政府施加压力;有的信访群众错误地认为上访次数越多、级别越高,问题就解决得越快、解决得越好,往往就同一问题多次向上级党委、政府反映,不论问题大小,动辄重复越级上访。调处难度大。经过多年不断的努力,一些易于解决的问题已基本解决,现在遗留下来的大多是一些老大难问题。有些信访问题本身情况比较复杂,加之时间跨度长,经办人员变故多,档案资料不齐,甚至有的已经遗失,给调查取证、调解处理增加了难度,很难使双方或来访者满意。有些信访问题的处理涉及到多个部门,个别部门怕承担责任,相互推诿,应付信访人,调处结果不能让群众满意,造成群众上访。
二、存在的主要问题及原因分析 个别领导干部对信访工作认识不到位。一是认为抓信访太牵扯精力,影响抓经济建设这个中心,把信访工作与经济发展对立起来。二是认为上访群众多是“难缠人”,对他们采取哄、拦、卡、压的办法,把行政机关与人民群众对立起来。三是认为信访工作是信访部门的事,由信访部门处理就行了,把自己与群众割裂开来。四是认为信访部门是“救火队”、“挡箭牌”,有事时想到,无事时忘掉,平时看不到。二)政策因素增加了信访工作的难度。一是对新政策出台后可能出现的情况预见不够、准备不足,造成工作被动、威信降低、形象受损。二是政出多门、口径不
一、相互矛盾,造成操作困难,群众不满。三是执行政策不及时、不到位,损害了部分群众的切身利益。群众思想观念上存在误区。一是信“上”不信“下”,有问题不找基层政府和具体部门,认为只有找上面的大部门、大领导才能解决问题。二是信“多”不信“少”,不论什么事,多找几个部门和领导反映总不会错,多多益善。三是信“闹”不信“理”,不管有理无理,先闹再说,认为“大闹
大解决、小闹小解决、不闹不解决”。四是信“访”不信“法”,既使是典型的涉法问题,也要到政府部门上访解决。个别干部素质不高、工作责任心不强造成群众上访。一是一些基层领导干部只重视抓经济效益,不注重社会效益,对群众反映的问题、提出的意见不能引起足够重视,甚至对群众的上访征兆置若罔闻,既不及时报送信息,也不采取有效措施处理,导致群众上访。二是个别领导干部摆不正位子、放不下架子,遇到问题不主动与群众沟通,工作方法简单粗暴,从而激化了矛盾,造成干群关系紧张对立。三是个别机关干部工作作风不实,官僚主义严重,对群众反映的问题,处理不及时、不到位,甚至不闻不问,以至小事拖大,大事拖“炸”。
三、对策建议 综揽我县信访工作现状和上述存在的问题、难点,面对当前严峻的现实形势和复杂的社会矛盾,如何做好当前信访工作,是摆在我们面前重大而现实的课题。我们认为,解决这些难点问题的有效途径是:
努力实践“三个代表”,端正对人民群众的态度,提高对信访工作的认识,加强对信访工作的领导,真正形成各级党委政府、各职能部门、各基层单位齐抓共管的全方位、网络化、大信访的信访工作格局。提高认识,坚持群众路线,实现“三个转变” 信访工作是直接为人民服务的工作,是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带,做好信访工作可以疏通和拓宽党和政府体察民情的渠道,使各级党委、政府能够及时倾听群众的呼声,了解群众的疾苦,发现和解决关系群众切身利益的问题,进一步把人民群众的利益实现好、发展好、维护好。坚持群众路线,是做好信访工作的根本,是实践好“三个代表”的关键所在。绝大多数领导干部头脑清醒、政治敏锐,做了大量工作,取
得了显著成效。但少数单位、部门的个别领导干部认识不足、嗅觉不灵,工作处于被动应付,对信访工作抱有“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的态度。为此,各级领导干部要提高对信访工作重要性的认识,增强群众观点,努力实现信访工作“三个转变”:
一要变群众上访为干部下访。信访工作要面向基层、面向群众、面向为群众解决实际问题。各级领导干部要经常深入基层、深入群众、深入实际,调查了解群众信访反映的问题,密切关注群众的思想动向,掌握 领导重视信访工作不是一阵子重视,而是长期的稳定的重视;不是仅仅党政一把手或分管领导重视,而是领导班子整体重视;不是哪一级领导班子重视,而是各级领导班子层层重视。在实际工作中要做到“三落实、一追究”:
一是落实领导干部岗位责任制,按照“党政一把手负总责”和“谁主管、谁负责”的原则,完善责任制,明确责任人,纳入考核内容,并纳入目标管理;二是落实领导干部制度责任制,建立健全领导干部阅批群众来信、接待群众来访、处理信访问题、开展调查研究以及协调会议制度,及时发现、研究、协调和处理各种信访问题;三是落实领导干部包案责任制,定期排出重大疑难信访问题,由党政领导分工负责包案处理,对所包案件,领导同志要亲自挂帅,组织查处。建立追究领导责任制度,把以上三项责任制作为硬任务纳入对领导干部德能勤绩的考核,落实奖惩,对因工作失职导致发生恶性事件或造成不良影响的,要严肃追究有关领导的责任。
第8篇:县信访局关于“积案化解年”工作汇报
我县信访局着力排查化解关系群众切身利益和社会稳定的信访积案,维护群众的合法权益,促进形成“畅通、有序、务实、高效”的信访工作新秩序,××*县信访局从六个方面精心组织开展“信访积案化解年”活动。
一是精心组织,加强领导。“信访积案化解年”活动在上级政府统一领导下进行,县信访局具体负责,做到精心组织、周密安排、深
入实施。并将“信访积案化解年”活动作为今年领导干部大走访活动的重要抓手,纳入重要议事日程,专题研究部署,定期听取活动情况汇报,及时进行指导,推动化解。
二是结合实际,制定方案。针对全乡信访积案实际情况,制定了切实可行的活动实施方案,确立了指导思想和工作目标,确定了信访积案化解范围,明确了工作方法步骤,确保此项工作稳步推进。
三是明确责任,领导包案。对排查出的信访积案逐一落实包案领导,落实责任单位及承办人员,提出化解措施和办结时限。包案领导严格落实掌握情况、包解决化解、包思想转化、包息诉息访的“四包”责任制,直接推动问题彻底化解。
四是讲求方法,因案施策。深入分析案情,找准问题结症,因地因人因事制宜,采取针对性、实效性强的化解措施,对法律法规有明确规定的,将一次性解决到位;对诉求合理但要求过高的,将在解决合理诉求的同时,耐心教育疏导,努力促使案结事了;对诉求不合理但确实存在生产生活困难的,由县政府采取政府救济、社会和民间救助等多种方式帮助解决实际困难;对经多次处理作出信访终结的问题而信访人长期缠访闹访甚至采取非正常上访、危害社会公共秩序涉嫌违法犯罪的,将按照“先处置行为,后解决问题”的原则,坚决依法处理到位。
五是加强宣传,正面引导。县党委政府将及时总结、推广信访积案化解工作的成功经验和做法,分析研究带有普遍性、倾向性的问题,进一步研究完善长效工作机制。将精心选取对信访积案办理不负责任、敷衍推诿的单位及工作人员以及缠访闹访、非正常上访的典型案例,以适当方式予以曝光,以案释法、以案说理,督促责任单位依法按政策解决群众诉求,教育引导群众依法信访,营造良好的舆论氛围。
六是明确责任,严格追究。对信访积案逐案明确主体和责任人,具体承办的责任单位逐一落实承办人员、化解措施、办结时限。县党委、县政府将对化解信访积案成绩显著的单位及个人,将给予表扬;对化解信访积案工作重视不够、措施不力、推诿扯皮、进展缓慢、“挂账空转”,甚至弄虚作假的单位和部门,将视情况予以批评;对因工作不到位、责任不落实,造成信访积案得不到有效解决,致使矛盾激化,造成严重后果的责任人,将依据相关规定严肃追究责任。
县信访局关于“积案化解年”工作汇报