国有担保公司工作汇报（精选7篇）_担保公司工作汇报
国有担保公司工作汇报（精选7篇）由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“担保公司工作汇报”。
第1篇：担保公司工作交流汇报
烟台市担保行业协会 二届二次全体会议交流发言
——莱山担保公司
各位领导、各位同事：
莱山担保公司上半年在协会的支持下，在莱山区政府的领导下，累计为61 户企业担保 39619万元，同比增长2%；实现利润464万元，同比增长12%；今年提取风险准备237万元，累计余额3366万元，同比增长14%。
一、上半年的主要工作
一是大力支持区内企业发展。积极与区内经济部门联系，了解重点企业信息，主动服务。积极与银行联系，提高区内企业在公司融资担保中的比例。主动与企业联系，发挥公司优势，搭建好银企合作的平台，提高企业融资效率，降低企业融资成本。在公司的大力支持下，区内企业发展迅速，部分企业拟在新三板企业上市。截止到上年末，担保担保余额6.4亿元,其中区内企业担保余额占比70%。
二是认真研究学习各项监管政策，在风险可控和符合监管要求的前提下，为在保客户提供全方位更便捷的金融服务，提高公司的营运能力和盈利能力。从而进一步提高公司的抗风险能力。
三是进一步补充完善各项规章制度。为更好地符合监管要求和适应银行信贷流程的不断变化，结合本公司实
际，对公司现有的规章制度和业务流程进行全面的梳理和调整，从制度的层面上减少风险的发生。
四是积极建立应急处理通道。担保行业是高风险低收益的高危行业，服务的客体是抗风险能力低的小微企业。随着公司的发展和经济形势的变化，在保客户的风险会逐步呈现。为此公司积极争取领导的支持，搭建起与公安、法院的快速反应应急处置通道，充分发挥政府担保公司的优势，努力减少不良贷款担保的发生。
五是继续做好员工业务培训工作，建立完善员工学习考核机制，提高员工考察企业和识别风险的努力。
二、下半年的经济形势看法
进入2014年，由于经济形势严峻，宏观调控在稳增长、调结构上政策频出。出于服务经济结构与转型升级的需要，上半年我国货币金融环境总体稳中偏松，银行体系流动性适度合理，银行不断优化信贷投放，有效效支持实体经济发展。下半年，预计信贷投向将更加着力于调结构。担保行业风险和机遇主要在调结构中银行信贷的收与放。表现为如下方面：
一是房地产银行信贷收紧，致担保公司在保客户代偿压力加大。由于到逼机制，房地产申保客户数量也增多。
二是一些传统的食品、贸易和机械加工等行业也面临银行压缩规模。
三是一些节能环保且有一定规模实力的高科技企业受到银行的追捧，这些企业具有三板四板上市融资的渠
道，也是担保公司调结构过程中重点支持对象。例如我公司担保的区内企业欧森纳节能空调公司、彩杰包装公司等都在筹备上市融资事宜。
三、对协会一些建议
从上半年运行情况看，我公司运行保持基本平稳，但面临的风险防范和化解的压力也逐步加大。根据我公司运行情况，向协会提如下建议：
一是加大行业政策研究，及时提示行业风险和国家政策导向。
二是加大人员培训。由协会出面针对不同层次人员统一组织培训。
三是针对个别银行信贷政策调整可能对担保公司造成的影响，及时做出预警。
四是解决担保公司征信接囗的问题。五是解决担保公司金融机构定位问题。
2014年7月18日
第2篇：担保公司自查整改工作汇报
关于整改工作情况的汇报
@@工业信息化局：
五月中旬工信局领导莅临我公司检查指导工作，并针对我公司存在的一些问题下达了《工作整改意见书》。我公司领导高度重视，迅速召开董事会议，按照文件的要求对公司成立以来业务开展及经营情况进行了认真的分析研究，并拿出了整改方案，对工作中存在的问题和不足进行了自查自纠，明确了下一步的经营思路，现将我公司自查整改情况报告如下：
一、公司成立以来发展情况：
1、社会效益明显。我公司去年7月业开业到今，业务发展势头良好，公司自成立为@@中小企业、个体工商业主累计担保贷款@@笔，总额达@亿元。据不完全统计，年可增加财政税收近@余万元，创造再就业机会万余人次，有效地保证了中小企业的正常运营，促进了延边州经济的发展，形成了企业盈利，银行降险，财政增收，担保发展的“多赢”局面。
2、公司担保实力提高。公司经过一年的运作，资金实力和风险防范能力得到很大提高。公司从成立到现在担保总额达@亿元，收取保证金@万元、担保手续费收入@万元。公司对于担保过程中可能产生的政策风险、操作风险、市场风险、道德风险等做了深入的研究，采取了一系列措施: 进行内部财务审计工作，清查财务账目;加强业务档案管理工作，对所有已发生的业务资料，全面审核、整理归集装订成册;开展保后检查，对所有已担保客户进行上门调查，同时对应收未收的担保费、手续费进行催收,形成了一套完成的风险防范体系。
担保资金的增加和风险防范体系的完善大大加强了公司的担保实力和担保能力。
3、公司管理制度更加完善
今年进入三月份以来公司进行了领导班子的调整，@辞去总经理职务，总经理由@担任；调整副总经理的主管工作，@主管办公室、档案室工作；@主管风险部工作；@主管担保业务部工作。管理机构的调整有效提高了公司的运作效率，为民族融联今后的发展打下了坚实的基础。
二、自查中发现存在的主要问题：
1、上报主管局的业务数据不及时、不准确，存在漏报现象； 公司主要高管人员人事变动未上报主管局进行资格审查和备案；
2、管理制度执行力度不足，管理上存在漏洞；
3、部分担保客户保证金、手续费迟迟没有收回；
4、短期借款规模不合适；
5、职工劳动合同签订迟缓，相关职工劳动保险手续没办理。
三、经董事会研究制定整改措施如下：
1、调整公司总经理人选，由@变更为@；其它高管人员人事变动情况见（附件一）；
2、委托@会计师事务所有限公司延边分所进行全面审计；预计为期两个月完成；
3、聘请法律顾问对业务资料合法性进行全面审查，加强风险防范力度；目前已聘用专业法律顾问，并已投入工作；
4、对未能及时收回的保证金、手续费以及到期未能归还的短期借款待财务全面审计、彻底查帐后，立即进行催收；
5、漏报主管局的业务资料重新核定数据，据实立即上报；担保业务统计表见（附件二）；开业来资金收支变动情况表见（附件三）；
6、加快职工劳动合同的签订速度并办理相关劳动保险手续；本月着手进行；
7、严格管理制度，抓好落实，加强员工队伍建设；此项工作已开展了二个月；
延边民族融联担保有限公司
二零一一年六月二十日
第3篇：担保公司自查整改工作汇报
关于整改工作情况的汇报
@@工业信息化局：
五月中旬工信局领导莅临我公司检查指导工作，并针对我公司存在的一些问题下达了《工作整改意见书》。我公司领导高度重视，迅速召开董事会议，按照文件的要求对公司成立以来业务开展及经营情况进行了认真的分析研究，并拿出了整改方案，对工作中存在的问题和不足进行了自查自纠，明确了下一步的经营思路，现将我公司自查整改情况报告如下：
一、公司成立以来发展情况：
1、社会效益明显。我公司去年7月业开业到今，业务发展势头良好，公司自成立为@@中小企业、个体工商业主累计担保贷款@@笔，总额达@亿元。据不完全统计，年可增加财政税收近@余万元，创造再就业机会万余人次，有效地保证了中小企业的正常运营，促进了ⅩⅩ州经济的发展，形成了企业盈利，银行降险，财政增收，担保发展的“多赢”局面。
2、公司担保实力提高。公司经过一年的运作，资金实力和风险防范能力得到很大提高。公司从成立到现在担保总额达@亿元，收取保证金@万元、担保手续费收入@万元。公司对于担保过程中可能产生的政策风险、操作风险、市场风险、道德风险等做了深入的研究，采取了一系列措施: 进行内部财务审计工作，清查财务账目;加强业务
档案管理工作，对所有已发生的业务资料，全面审核、整理归集装订成册;开展保后检查，对所有已担保客户进行上门调查，同时对应收未收的担保费、手续费进行催收,形成了一套完成的风险防范体系。
担保资金的增加和风险防范体系的完善大大加强了公司的担保实力和担保能力。
3、公司管理制度更加完善
今年进入三月份以来公司进行了领导班子的调整，@辞去总经理职务，总经理由@担任；调整副总经理的主管工作，@主管办公室、档案室工作；@主管风险部工作；@主管担保业务部工作。管理机构的调整有效提高了公司的运作效率，为民族融联今后的发展打下了坚实的基础。
二、自查中发现存在的主要问题：
1、上报主管局的业务数据不及时、不准确，存在漏报现象； 公司主要高管人员人事变动未上报主管局进行资格审查和备案；
2、管理制度执行力度不足，管理上存在漏洞；
3、部分担保客户保证金、手续费迟迟没有收回；
4、短期借款规模不合适；
5、职工劳动合同签订迟缓，相关职工劳动保险手续没办理。
三、经董事会研究制定整改措施如下：
1、调整公司总经理人选，由@变更为@；其它高管人员人事变动情况见（附件一）；
2、委托@会计师事务所有限公司ⅩⅩ分所进行全面审计；预计为期两个月完成；
3、聘请法律顾问对业务资料合法性进行全面审查，加强风险防范力度；目前已聘用专业法律顾问，并已投入工作；
4、对未能及时收回的保证金、手续费以及到期未能归还的短期借款待财务全面审计、彻底查帐后，立即进行催收；
5、漏报主管局的业务资料重新核定数据，据实立即上报；担保业务统计表见（附件二）；开业来资金收支变动情况表见（附件三）；
6、加快职工劳动合同的签订速度并办理相关劳动保险手续；本月着手进行；
7、严格管理制度，抓好落实，加强员工队伍建设；此项工作已开展了二个月；
ⅩⅩ民族融联担保有限公司
第4篇：担保公司工作总结,担保公司工作总结
担保公司年度工作总结,担保公司年度工
作总结
担保公司年度工作总结【一】
时光荏苒，我来到XXXXXXXXXXX担保有限公司已经5个月了，在这期间，我受到了来自公司领导的亲切关怀和同事的大力帮助。通过半年来的学习与工作，自己切身感受到自己在新的环境下自身工作方式的转变和能力的提高。我现将自己试用期间完成的工作做以下总结。1、学习公司各项规章制度和业务流程
在进入公司的第一天，公司领导就将制度学习做为对我的首项要求，担保行业有着严谨的业务流程和风控措施，严格遵守制度和规则是开展业务的必要基础，这期间我认真地学习了公司的业务流程和规章制度，改进了原有工作方法中的不足，用制度规范我的工作，目前我已经能严格的按照公司规章制度行事。
2、整理客户档案，熟悉企业情况
区担保公司是一个有着6年经营时间的公司，并且在业内口碑非常良好，公司积累了大量的企业档案，这里包含着过去和目前许多重要的企业经营信息。在我的试用期间，我按照公司要求，按时上报了近60家企业客户的贷款数据，并且熟悉了公司新老客户的基本情况，为下一步更好开展业务做好了充分准备。3、全力尽到调查职责，认真撰写调查报告 贷前调查是担保贷款的重要步骤，直接关系到贷款的安全性，在这6个月中，我一共调查了24家企业，并对企业的经营、财务进行了尽职调查和分析，同时撰写了调查报告17份，为科学决策提供依据，尽到调查员应尽的岗位职责。
4、认真做到文件收发和汇报工作
在这段时间内，我按照集团和上级部门的要求，按时汇报公司的各项情况和活动总结，共写工作总结4篇、工作计划4篇、信息8篇、学习心得3篇、各项活动总结10篇，公司年鉴一套等。在这期间，我受到了公司领导和同事的很多帮助，指出了我很多不足，我也切实感受到了自己文字能力的提高。
5、认真学习金融办会议，做好会议学习和纪要
自治区金融办为了规范担保公司发展多次组织疆内融资性担保公司开展学习座谈会，我代表区担保公司参加会议，在会议上我认真学习听取金融办的会议精神，认真做好会议纪要，为区担保公司领导做好汇报工作，同时通过对会议的学习，也让我了解到了担保行业的很多信息动态，丰富了自己的视野。
6、学习适应企业文化，全方位提高自身素质
进入新的环境以后，感受到和以往工作单位最大的不同就是机关文化，在这里不仅有着自己本职工作，还有着各项学习任务和活动，不但要加强自身的业务素质，还.com要加强文化学习和提高觉悟。在试用期内，我学习并参与了许多机关文化建设活动，极大的丰富了视野，提高了觉悟和内涵。
7、存在的问题和今后的努力方向
在这5个月的工作期间，我感受到自己最需要改进的还是工作方式方法问题，区担保公司讲究严谨科学的工作方法，对轻重缓急，先后顺序有着较高的要求，在这方面我受到了公司领导的多次指点，受益良多，在今后的工作中，我要不断的加深专业知识，不断强化工作方式方法，提高工作效率。
最后，我想表达的是在这5个月的试用期期间，公司的领导给予了我很多关照和指点，同事也给予了我很多帮助，使我真正感受到了担保公司的温暖，让我真正从心里愿意加入这支充满着“家文化”的团队，我愿意为了公司发展壮大拼出我最大的努力来回报公司，也请领导和同事能对我的缺点提出批评和指正。我会以更积极，更饱满的热情完成好每一项工作。
担保公司年度工作总结【二】
首先非常感谢公司给了我进入担保行业并来到公司工作的机会，从今年4月19日来公司上班，到现在已经有将近三个月的时间，在这期间，自己有很大的收获和感悟，也有很多不足之处，现将近期工作总结如下：
一、主要工作内容
在这几个月的时间里，在学习相关业务知识的同时，我参与的工作主要有：
1.跟随部门经理及同事，对一些项目进行保前调查核实，对企业的基本情况、经营情况、财务状况、还款来源等进行综合评估;2.在部门经理撰写调查报告的过程中，做一些辅助性的工作;3.出具合同，打印合同，目前经手做过的合同主要有。。等企业;4.负责借款方，出借方在合同，相关文件上签字，及相关手续的完善，在大厅参与办理过几次对接业务;
5.跟随部门经理及同事，对借款方进行保后跟踪，调查，及时了解企业相关情况。二、工作总结
1.在来公司工作之前，我对担保行业方面的知识了解的很少，自己在金融，投资担保，抵押，风险把控等方面的知识担保公司个人工作总结和经验比较欠缺，来到公司之后，才对担保行业的相关事项，及工作流程等有了一个详细的了解。在今后的工作中，我一定会重视自身的学习，多向公司领导，同事虚心请教，多学多问，积极参加公司的业务培训，工作之余多关注，学习担保行业的最新资讯，政策及相关知识，以提高自己的业务能力。
2.在对一些项目进行保前调查的过程中，感到自己对一些行业的运作模式及行业相关情况了解的很少，像房地产，矿粉，钢材等行业以前接触的比较少，导致在工作中自己对企业某些方面的判断出现盲区和误差。在今后的工作中，自己一定要加强这方面的学习。3.在这几个月的工作中，我意识到要更好的做好自己的本职工作——防范，把控和降低风险，保证资金的顺利回收，就必须做到：专业的业务能力和良好的工作态度。
在业务能力方面，自己会加强业务知识的学习，及经验的积累，争取早一天有外行变成内行;在工作态度方面，在以前的工作中，我有些粗心，也给工作带来过一些麻烦，在以后的工作中，我会认真对待，积极改正，树立风险意识和工作责任感，尽量减少出错率!在这几个月的工作中，在部门经理及同事的帮助下，虽然在很多方面都有了一定的进步，但是仍然有很多地方的不足，需要更进一步的学习和提高，在以后的工作中，我会继
续虚心学习相关知识，不断总结经验教训，不断提高业务能力，认真，用心完成本职工作。在说话，做人方面等方面，也会多学习!希望在各方面都能够有很大的进步!争取早日成为公司一名合格，优秀的员工，能够为公司做出更多，更大的贡献!
第5篇：大型国有担保公司平稳发展的思路
大型国有担保公司平稳发展的思路 成都金控担保公司 罗晓春
大型国有担保公司一则区别于民营担保公司，具有政府信用优势，二则区别于（县区）中小型国有担保公司，其资本金大（一般应在5亿元以上），获得银行合作授信量大（业务规模目标在40-50亿元）。因此，一般是市级以上，且上规模的国有及国有控股的担保公司。大型国有担保公司具有政府信用支撑，资本充足，人才齐聚，信息充沛，合作广泛，深得银行认同，也是地方政府和中小企业缓解融资难的主要依靠。因此，大型国有担保公司客观上具备高起点、快发展之优势。注册及实收资本5亿元，国有的成都金控担保公司2009年4月末成立，到10月末仅半年时间审批81个项目，金额16亿元；为中小企业提供服务的面（800万元以下保额企业49户）占到60.5%；按成都市国有担保公司业务布局，农担及农产担主要为第一产业服务，中小担及小担主要为第二产业服务，金控担主要为第三产业服务，特别突出对房地产和旅游开发的业务支持，金控担保16亿元担保业务中，房地产3.5亿元，占21.6%，政府基础设施5.5亿元，占34%，商业服务业2.7亿元，占16.9％，工业2。7亿元，占16.6％，建筑1.8亿元，占11%，即第三产业（前三项）占72.5%，第二产业占27.5%。
大型国有担保公司由前期高速成长转到又快又好、平衡发展的阶段，工作重点将转到以下几方面。
一、持续的，严格的担后监管
担保要做大，必先做强。因此夯实业务基础，保证不出大问题（尤其是发展的初期不出大问题），才有进一步做大的机会。因为在发展的初期，没有风险拨备，一但出问题直接损害资本金，无论从国有资本保值增值的体制要求，还是银行对担保公司风控能力的动态评估，都会大伤元气。从另一方面讲，客户的市场风险是无处不在，无时不有，审批时的正确不能保证担保后不出新变化，不产生新的风险。因此，债权工作者常说“放得好不如管得勤”，就是要通过债权期内严格的，多方位的（特别是非财务因素方面的），多渠道的（特别是上下游客户）跟踪，掌握客户生产经营的变化，关注风险的走向，及时控制风险的积聚，帮助客户诊断经营中的新老问题，及时调整生产经营策略以规避客户的经营风险。一旦出现不可避免的风险，也便于及时采取措施，将风险锁定在一定范围之内，并有的放矢制定退出策略。进入平稳发展阶段，担后监管应占客户经理的工作时间1/5—1/4。
二、广开门路，扩大业务面
担保“经营的是信用，承担的是风险”。因此，业务必须建立在大数法则上，以更宽的面，更大的量来消化可能出现的风险概率，并以个体很低的收益来积聚总量很大的收益以覆盖风险损失（我们的目标是代偿率控制在0.5%之内）。所以，必须想方设法把业务做宽做大---第一，与更多的银行合作。无论是市场主力军的国有银行，还是经营灵活，对信贷业务量很渴求的中小型股份制银行（特别是跨区域经营的，新到成都的城市商业银行），并依据不同银行的业务市场细分和对业务的偏好，匹配相应的业务供应，提高担保项目运作的成功率。
第二，为更大的领域服务。必须完成全区域业务覆盖，不留空白区县，实现普惠金融服务。条件成熟后，还要将经营服务区域由成都市扩大到四川全省，将成都的企业办成为全省服务的企业（为规避异地经营的风险，可以要求外地的客户质量更高，收费也可比本地10—20%）。从更大的面选择业务，可以普遍提高业务的素质，降低风险。
第三，广开业务来源。除了与合作银行充分沟通，巩固直接从银行输送业务外（这是大型国有担保公司业务来源的主渠道），还需走出去主动营销，寻找优质客户，降低业务来源单一所附带的风险集中。比如到工业园区、社区、到行业协会、到政府的有关经济主管部门、到经济经营会议、到学校，特别是（E）MBA学校，营销公司品牌和服务特色。
第四，业务更多向中小企业倾斜。担保公司出生的依据在缓解中小企业融资难及担保难，因此中小企业自始至终都是担保业的灵魂，是担保公司生存之本。过去一些大型国有担保公司因为业务量的压力，将担保主力投到大型企业及政府兴办的基础设施项目，为上担保规模，也无可厚非。但一旦具备一定业务规模后，必须及时校正航向，避免业务上出现单个客户担保量越做越高，经济成分越来越向国有、政府集中，对财务数据的规范化要求也越来越严，反担保抵押越来越充分的倾向，那种远离中国中小企业客观实际情况的要求，势必把市场越做越小，最后沦为去中小企业化的机构，而丧失自己生存的土壤。因此，金控担保将目标市场细分在单笔单户500--2000万元（一般业务不得超过资本金的10%即5000万元）。要求业务团队戒浮躁，沉下心来与中小企业交朋友，一步一个脚印为众多的信息不对称的中小企业提供以担保为主的全面金融服务。同时尽可能控制政府兴办的基础设施项目，或对后者的项目要有土地，项目收入作反担保，而不能简单地只停留在一纸财政兜底文件上。与此相应的是信审核准也作相应地调整以引导业务的发展。
第五，开发个人业务。个人金融服务是世界金融业发展的方向（西方欧美发达国家、或是世界知名的大银行，如花旗、汇丰银行等，个人金融业务的比例都远远高于中国银行业）。大型国有担保公司既要克服自己的高成本不足和完成大业务量的经营目标压力，又如何与分散、额小的个人融资担保实现和谐统一呢？
（一）、市场定位
1、中高端客户。大型国有担保公司必须在个人金融的中高端阶层，提供以充足资本为前提保障的担保服务。比如成都金控担保公司对个人汽车按揭贷款担保业务，将客户定位在单车20万元以上的中高端消费群体，而将20万元以下车辆的低端（量大）消费群让给中小型（民营）担保公司。
2、开发新的高端市场。比如，中国信贷市场目前基本没有合适金融产品服务于个人投资性融资。金控担保公司正在探索以自己充足的担保实力推出针对拥有稳定收入，丰厚家产，决策理性的精英阶层（比如县处级以上公务员；金融、外资和成功中资企业的高管；教师、医生、记者、工程系列的高级职称获得者；成功的企业主等先富的新阶层），在物的反担保措施充足的前提下，满足其投资性融资（担保）需求，鼓励这些先富的，理性的精英人士盘活存量资产（单户贷款额在百万元以上），增加社会的私人投资规模，从另一个角度启动民间投资对经济发展的持续推动作用。
3，个人房产贷款担保。主要有住房按揭贷款的（办证前）阶段性担保，商铺按揭（全程）担保以及房产抵押贷款担保等可以和合作银行进行大批量交易的业务。
（二）、分担风险
目前，中小型（民营）担保公司在为个人贷款提供担保服务中，基本不承担贷款风险，更多地扮演银行信贷业务外包的角色。通俗讲，不是分担风险，而是为银行“跑腿办事”。而大型国有担保公司进入个人融资担保业务领域，差异化经营在于分担银行信贷风险。最简单的差异化就表现在，提高物的抵押率。比如以房地产直接向银行抵押贷款或通过中小型（民营）担保公司担保的贷款抵押率若为50－70%，而以此房地产为反担保物措施抵押给大型国有担保公司进行专业担保，可获得80%、90%，甚至100%及其以上的贷款。大型国有担保公司此时真正起到信用增级，提升客户融资比例和融资规模的作用。
（三）、业务外包
大型国有担保公司介入中高端个人融资担保业务，也不宜从始至终全包，而应是
1、定出业务规则，确定客户门槛条件，反担保措施的要求，收费水平等。
2、确定快捷，简便的业务审批程序，杜绝操作风险和道德风险。
3、外包业务。将个人客户的身份、资产的调查核实、与评估机构的业务对接、抵押登记及部分催收告知等具体事务性工作项目外包给经验丰富、人力成本低的中小（民营）担保公司（对于小额的企业融资担保业务也可参照外包）。
第六，大力开拓非融资担保业务。对于诉讼保全担保，尽快做出业务样本，体现公司服务功能。非融资担保的重点在工程担保，特别是投标保证金担保，履约担保，付款担保，民工工资担保等，还可探索质保金担保。虽然收益不高，但规模大，风险低，可以形成公司的业务特色；还可探索与成功的担保公司进行（股份）合作专业化开发经营工程担保或诉讼保全担保。
三、探索与银行信审的共性和差异
从大型国有担保公司的角度，反省与银行信审的差异（解决担保同意而银行不同意的问题）。
（一）、担保对银行信贷政策的了解缺乏全面,系统性
担保公司对项目的判断更多地关注第一还款来源的稳定可靠和第二还款来源的保障性可靠，即更多关注项目还款的风险可控；而银行成系统的经营，作为社会资金的主要供应者，必须更多体现国家宏观经济政策导向和产业政策导向，因而银行信审必须更多的反应国家的政策性。
银行信贷政策是由央行货币政策、银监会监管政策（包括信贷指引），各总行信贷政策和地方分支行的贯彻执行政策等子系统组成的一个大系统。对同一个行业的一个大政策（如2007年下半年对房地产实行收缩的信贷大政策），行与行（比如农行与建行）的信贷政策有差异，不同地方（比如上海和成都）又有差异。作为银行合作伙伴的担保公司，对银行信贷政策的了解缺乏全面性和及时性，难免存在从风控角度讲可以担保的项目，银行从信贷政策讲又不予支持的问题。比如对PX土储中心的土地整理贷款1亿元，金控担保公司在获得县财政兜底的保障后，同意担保；而银行按央行（2003年121号及）2007年359号文件关于“对政府土地储备机构的贷款应以抵押贷款方式发放”的规定，而不接受担保。所以，担保公司必须尽可能全面、持续的跟踪，钻研银行信贷政策和在不同环境下的执行重点与灵活性，保持与银行经营走势的协同；另一方面还要尽可能领悟各行信贷政策的差异性，争取让担保项目与银行合适配对，对号入座，按需供应，避免错位。
（二）、对行业发展周期及未来发展趋势的判断
行业发展处于不同周期阶段及未来担保及贷款期内行业发展趋势，将直接影响担保贷款客户的业务、现金及盈利能力的变化。特别是目前市场兴旺，如果行业发展转入下行轨道时，更要谨慎；担保必须避免在行业（企业）鼎盛时担保贷款介入，而随着行业下滑，与企业一道过紧日子的尴尬。比如成都TB重装公司，主攻中小型水电机组的制造，银行希望信贷介入，但金控担保从行业发展周期的判断，以及该公司近期爆发式增长积累的高负债和明年下半年集中的负债偿还期的分析，担保公司作出不介入的选择。
作为担保公司，与银行相比处于弱势，面对项目，特别是大项目，又特别是银行感兴趣的大项目，担保公司能保持自己的独立人格，敢于说不，是需要巨大勇气的，也是独立控制风险的重要保障。
（三）、对企业第一还款来源和商业模式的判断
比之于银行，担保公司决策担保与否，企业第一还款来源的好坏占的权重，比银行要大得多（相应地，银行在抵押担保方面的“典当”情结更浓）。由于中国企业税赋过重，中小企业发展过程中普遍存在销售收入少入账，账面盈利水平严重偏低于真实状况。如果机械地以账面财务数据来判断企业的承债能力和偿债能力，将大大低估企业的真实能力，所以浙江新型股份制小型银行总结出少看财务报表，而主要看“三表、三品”（水表、电表、海关报关表；人品、产品及抵押物品）的经验值得借鉴。担保公司往往通过对企业生产能力、进料、产品出库单、公司和个人的银行对账单重新核实企业的真实销售收入，并参考行业盈利水平以及公司积累的财富推测其实际盈利，以此来判断企业的现金流量和偿债能力。而对于经营产品、方向和产业多样化的公司，尽可能将其分开成几个业务板块进行考察、厘清企业不同的商业模式和盈利模式，将错综复杂的商业关系尽可能板块化、清晰化。通过透明的信息交流，消除信息不对称方的疑虑，确立债权人对债务人的业务信心，消减因人对陌生事物的恐惧心理而产生的退场。
一般而言，担保的客户来源大大少于银行（人们通常的理念是缺钱就找银行），银行完全处于强势地位——特别是对中小企业而言更是如此。银行对不甚了解的行业更多采取的是放弃，不进入策略，而担保公司则争取把握每一个客户的要求，也是把握自己每一次业务机会，会更有耐心去解剖，弄清客户的业务结构。比如，对农发行贷款近亿元，有商铺、办公楼及商住楼（和小产权商铺）抵押的粮食经销商ZHX公司，金控担保愿意担保，农信社却因不了解粮食流通规律和相应的资金流通规律而拒绝贷款。
鉴于此，担保公司不仅要自己能厘清客户的商业模式，而且还要帮助客户进行业务梳理，使之能让银行明白其业务本来面目、风险所在和还款能力。可以提高银行的信贷信心和贷款支持率。
（四）、对抵押充足性的判断
担保公司主要基于客户第一还款来源来决定担保与否，因而对抵押物要求的质（门槛）要低些，比如可接受无证土地、房产作反担保；量也低些，比如抵押物打折的比例可以高达80%、90%甚至100%；而且抵押对贷款可以不全覆盖，即有一定比例的信用敞口。那么从银行角度看，担保公司接受的抵押充足率低于银行的要求。比如金控担保同意为YX工贸公司提供2500万元贷款的担保，其反担保物是可抵押登记的商业营业房近1400平米和办公用房400平米，银行信审认为，要吗增加抵押物，要吗将信贷额度降到2000万元。
其实，担保对反担保抵押物的要求低于银行，正是担保存在的理由。如果担保对抵押物的要求与银行完全一样，那么，担保公司就没有承担风险，就只是银行信贷业务的简单外包，即通常所说的“跑腿公司”。此外，对企业进行评估判断，公司非财务指标所占份额，在担保公司（一般占到30—40%，高的占到60%）高于银行。
由此，担保公司一方面要与银行充分沟通，使银行接受这种在抵押充足率方面的差异；另一方面，不断增强公司实力，提升控制、消化风险的能力，让银行相信担保公司的担保能力，尽可能达到“见担即贷”的默契。
（五）、对企业负债力的判断
银行、担保公司往往通过对企业现有资产负债率来判断企业的负债力，并以本笔贷款发放后的资产负债率来判断本次贷款额是否合适（或过大）。但是，下述两种情形将影响判断，需作相应的管理会计式的调整。一是高比例保证金条件下的银行承兑汇票，特别是此承兑汇票额占总负债的比例较高的企业，需在资产、负债方同减保证金的额度后计算出的真实负债率才准确。二是（应收）应付额大，或应付款占负债总额比例较高的企业，特别是股东借入款额度大的企业，应专项考察银行类硬负债的资产负债比，或应收应付按稳健原则进行双边抵扣后计算出的资产负债率。
这种理性的调整计算和分析，担保公司可以做到深入、细致、灵活。但银行能够作，愿意作的很少，因而导致双方对企业负债力的判断出现差异，需要担保公司就调整的依据充分地与银行沟通，以取得银行的认可。
四，更高层次的优质服务
在良好服务态度之上，更高层次的优质服务体现在：
1、担保和贷款的期限必须与项目生产经营周期相匹配（包括淡旺季周期，信贷资金回收与经营收获周期匹配）。
2、理性测算客户资金缺口，对合理的资金需求要充分满足。让客户“吃饱喝足”，不宜简单地砍一刀（如申请1000万元，只担保800万元）。因为如果砍一刀而留下资金缺口，企业的项目工程完不了，或开工不足，或企业花费了更多精力和时间另寻资金来源，对于我们承担的风险反而是增大。YY钢构公司就是因为需求1500万元，只批准1000万元，客户自动放弃而成功另寻其他担保公司担保。
3、勿短贷长用。银行受制于固定资产类项目贷款严格的审批管理，要求资料仔细、周全，审批耗时长。因而客户和一些基层银行都希望变通以简洁的流动资金贷款去搞技改项目，并且默认每年到期周转。结果企业每年的转贷压力大，（以社会借款用于转贷）成本高。从更深层次讲，又夸大银行信贷资产的流动性，掩盖社会固定资产投资规模，并扭曲相应的固定资产的资金来源与期限结构。
4、反担保措施适当。从担保公司控制风险的角度讲，反担保物越多，反担保措施越完备越好，但任何交易必须是双边共赢方能成功。如果（国有）担保公司以自己的强势地位，对客户提出过份的要求，虽然控制了风险，可放跑了业务。比如，对成都市知名的办公用品经营商HL商贸公司180万元担保，在达到基本的反担保条件后要求企业追加反担保物（要额外的房产抵押），客户自动放弃担保。对DY物流公司400万元担保，在原有200万元担保之上的新增200万元，有可登记房产和起重机车辆，已覆盖风险，还希望以柴油的仓单质押去替代车辆抵押登记，以提高安全性和可变现能力，但客户放弃而另寻其他公司担保。
5、从快从速。中小企业融资不是怕麻烦，也不是怕成本高，而是最怕慢（这也是民间融资成本高，但因手续简单速度快捷而具有存在的足够理由）。在中国金融服务高度同质化的今天，金融机构的竞争更多集中于比服务的效率与速度。担保公司讲究风险控制，尤其是（国有）大型公司内部机构越分越细，管理流程环节越设越多，难免存在耗时长的问题，但不管公司内部如何分工，任何部门，任何环节必须始终坚持客户第一的理念，不断优化内部流程，达到快捷工作，快速回复。从整合客户信用资源的质和快速回应的量两个方面打造核心竞争力。此外，担保公司的担保文化，风险文化，制度建设，团队建设，激励机制，品牌经营等，是与发展永恒相伴的课题，需要从业者持续的探索，创新。2009.11
第6篇：国有独资公司对外担保监督管理暂行办法
ⅩⅩ区国有独资公司对外担保监督管理暂行办法
第一章 总 则
第一条 目的和依据
为了依法履行国有出资人职责，规范ⅩⅩ区国有独资公司对外担保的行为，规避对外担保的风险，监督国有资产的安全营运，防止国有资产的流失，根据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国担保法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》和其他有关的法律法规及市国资委相关文件的规定，结合ⅩⅩ区实际情况，制定本办法。第二条
适用对象
本办法所称ⅩⅩ区国有独资公司是指：经ⅩⅩ区人民政府授权，由ⅩⅩ区国有资产监督管理委员会（以下简称：区国资委）直接或间接全额出资设立的公司。ⅩⅩ区国有独资公司及出资设立的重要子公司或控股子公司的对外担保监督管理，适用本办法。其中，专业经营担保业务的公司不适用本办法。第三条 对外担保的行为
本办法所称的ⅩⅩ区国有独资公司对外担保的行为包括：保证、抵押、质押、留置和定金等。第四条
对外担保的对象
ⅩⅩ区国有独资公司原则上只能向区国资委出资的独资、控股公司及其下属控股公司提供担保，并按规定将年度担保计划提交区国资委进行审核并备案。ⅩⅩ区国有独资公司原则上不得向非区国资委出资企业提供担保。
第二章 国有独资公司职责
第五条
董事会职责
国有独资公司董事会是公司对外担保行为的责任主体，应当对公司所有对外担保事项进行审议和决策，其主要职责是：
（一）建立健全对外担保的各项工作制度，并对执行情况加强检查；
（二）负责制定并审议本年度的担保计划和方案；
（三）负责对外担保的决策并承担由担保行为产生的风险责任；（四）审核对外担保的相关事项和材料，下列事项和材料必须审核：1、担保合同、担保理由、担保方式等是否正当；2、被担保方资信报告；3、法律部门或法律顾问的法律意见书和风险防范说明；4、重大对外担保是否有中介机构出具的评估报告或审计报告；
（五）作出提供担保的相应决议，授权法定代表人签发对外担保合同，责成公司具体部门履约执行，并加强检查和日常跟踪、管理。未设董事会的国有独资公司由执行董事或企业章程规定的责任人、具体部门履行上述职责。第六条
首席产权代表职责
本办法所称的首席产权代表是指由股东委派的代表其利益的产权代表中的第一责任人。在实施对外担保的监督管理过程中，国有独资公司首席产权代表负责贯彻区国资委的意图，提出公司对外担保事项的初步审核意见，督促公司董事会向区国资委报告，并向区国资委汇报对外担保事项的执行、管理和检查情况。第七条
监事会职责
国有独资公司监事会负责监督检查对外担保事项的执行情况，并定期向区国资委报告对外担保的监督情况。主要有：
（一）检查企业担保工作流程执行情况，督查企业对外担保合同及反担保合同的合法性、合规性、合理性和有效性；
（二）监督检查企业董事和经营管理人员违反制度、以权谋私、超越权限、擅自对外担保和对出现担保风险不作为等行为；
（三）对违法违规造成重大损失的，应及时制止并向区国资委报告。
第三章 国有独资公司对外担保计划的制定
第八条 年度对外担保的内容
国有独资公司应当结合年度经营预算、投融资计划来制定公司年度对外担保计划，主要包括：
（一）年度对外担保规模、担保额和拟被担保单位的名称；（二）年度对外担保进度安排的意向；（三）编制对外担保事项的汇总表。第九条 对外担保计划的编制程序
（一）每年1月底前，国有独资公司董事会向区国资委提交本年度对外担保计划（草案），并提供相关理由；
（二）每年2月底前，区国资委对国有独资公司本年度对外担保计划（草案）进行审核，并反馈审核意见；
（三）国有独资公司董事会按区国资委审核意见，调整本年度对外担保计划，并于3月底之前报送区国资委备案。第十条 年度对外担保计划的调整
国有独资公司应当严格执行年度对外担保计划，遇特殊情况需调整年度担保计划，应当向区国资委说明原因及调整内容，获准后修改对外担保计划，并通过董事会审议后5日内报区国资委核准。
第四章
对外担保的监督管理
第十一条
区国资委对公司年度对外担保计划的监管
区国资委对国有独资公司的对外担保行为履行出资人监督管理的职责，主要包括：
（一）对国有独资公司年度担保计划进行审核并备案；（二）对国有独资公司年度担保计划以外的担保事项进行核准；（三）对国有独资公司年度担保计划的调整进行核准；（四）组织对大额担保实施后评估等动态监管。凡必须向国家有关主管部门办理担保事项登记手续的，由担保方按照法律及相关规定的程序和要求负责报送。
第十二条
区国资委对年度对外担保事项的审核内容
区国资委审核国有独资公司年度担保计划的重点为：（一）担保对象是否与本办法第四条规定相一致；
（二）企业董事会及其内部各机构和人员是否按本办法第二章所述，认真履行了各自的审核职责；
（三）是否有切实可行的风险防范措施和计划。
第五章 其他事项
第十三条 重大对外担保事项的检查和监督
区国资委对国有独资公司已实施的对外担保事项组织检查工作。各国有独资公司监事会，应当及时了解并定期向区国资委报告对外担保的监督情况。重大对外担保的数额标准由区国资委与各国有独资公司协商确定。
第十四条 国有独资公司对外担保的管理制度
国有独资公司应当根据本办法，结合企业实际情况，制定对外担保的管理制度报区国资委备案。
第十五条 国有控股、参股公司对外担保事项的监管
由区国资委直接出资的控股、参股公司的对外担保事项，应按《公司法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》和企业章程等有关规定执行。
第六章
法律责任
第十六条
法律责任
国有独资公司应严格贯彻执行本办法的要求，对违反本办法规定造成严重后果的，区国资委除结合年薪制考核或任期制考核给予处罚外，并将依据《公司法》等相关的法律、法规或规章，追究责任主体或责任人的相关责任。
第七章 附 则
第十七条
解释部门
本办法由区国资委负责解释。第十八条
施行日期
第7篇：担保公司工作简报
**市农业信贷担保有限责任公司
工作简报
2018年第2期
**市农业信贷担保有限责任公司 2018年4月11日
**农担发放两笔农业养殖业担保贷款
一、企业资金周转难，外地老板融资愁
**市**区**畜牧有限公司是一家从事生猪养殖的企业，公司地址位于****鱼塘乡牛场坡村。公司老板**来自浙江省江山市，有着20余年的生猪养猪企业，2017年上旬经招商引资进入**区成立**畜牧公司，至2018年年初公司经建成育肥栏9栋、产房8栋、保育栏4栋（在建）、办公楼一栋，饲料仓库1栋，存栏母猪265头、后备母猪220头、配种公猪4头，猪仔1120头、半成肥猪1200头，合计投入资金1700多万元。2017年共出栏肥猪3400多头，销售收入650万元，利润170万元。因为前期建厂固定资产投入太多，公司产生了200多万元的资金缺口，急于补充养殖场相关流动资金。徐英德随即踏遍铜仁各家银行，寻求贷款，但苦于没有合适的抵押物作抵押，又因为初来**，缺少资源，没有合适的担保人和担保企业，**畜牧公司想要从银行贷款，一直没有进展。
在**为资金发愁之际，我公司与**区政府召开了一场担保助推**农业发展的合作洽谈会议，会上，经过鱼塘乡书记介绍推荐，我公司了解到了**畜牧公司目前存在的困难，并迅速安排项目经理进入英德畜牧公司进行实地项目调查，在了解了企业的实际经营情况后，我公司为其设计了担保贷款方案，利用养殖场租赁的创新反担保方式，解决其没有抵押物，无法落实反担保的问题，**当即表示十分感兴趣。
公司随即向**农商行**支行推荐了该项目，向其阐明了客户的经营情况及目前存在难处，并向该行出具了担保意向函。该行立即着手办理该笔贷款，迅速完成了实地考察、项目资料制作、贷款审批等流程，在我公司为其担保增信的基础上，于3月19日为**畜牧公司放款200万元，并与我公司按照2：8分险比例共同承担项目风险。该笔业务从项目尽职调查到贷款发放到位，共用时15个工作日，比一般农业贷款缩短了近一倍时间。通过**农担公司的介入，既解决了农业经营主体资产难以获得银行认可的窘迫现状，又提高了贷款审批效率。
在获得该笔200万担保贷款后，**畜牧公司流动资金得以补充，解决了公司养殖饲料及运转资金短缺的问题，之后客户几番向我公司表达了真挚的感谢。公司担保资金进入企业后，可帮助**畜牧公司完成2018年出栏生猪8000头的养殖计划，实现销售收入1600万元，利润400万元，同时可带动当地50户农户每年增收2千元。
二、冷水养鱼势头旺，农担资金助发展
“今天看到贷款资金打到账上了，我才相信你们是真的哦”，伴随着一声欢笑，**农业发展有限公司负责人如是说道。
****农业发展有限公司是一家从事冷水鲟鱼养殖的企业，公司负责人之前主要在**市经营房地产行业。因为看到我国农业未来发展潜力和**县得天独厚的自然资源及环境优势，于2013年成立**农业公司，计划将主业转型到冷水鱼养殖上来。
因为项目前期规划起点高、建设规模大，资金需求巨大，公司在项目建设过程中一直伴随着资金紧张的问题，项目建设进度时常受到资金的制约，公司2013年成立，至2017年才建成投产，期间公司也多次尝试过从银行机构申请贷款，但是因为缺少抵押物、担保物，公司未从银行机构获得一笔贷款，项目前后投入1700多万元，全部为股东的自有资金。
2017年**县将冷水养鱼确定为该县“一县一业”主导发展产业，****农业发展有限公司看准时机，公司几个股东卯足干劲，加大资金投入，全力投入到冷水鱼养殖项目上来。2018年初，因为公司养殖基地各项生产建设不断深入推进，公司运转资金又开始紧张起来，但是对接多家银行后依然无果，申报的产业子基金也一直无法落实。之后通过介绍公司，该公司负责人寻找至我公司。在了解到该公司基本情况和资金困境后，我公司立即受理该项目并开展项目调查和审批流程。最后通过**农信社，于3月28日及时向该公司发放了200万元的流动资金担保贷款。拿到资金后，企业负责人感叹道，因为之前多次失败的融资经历，实际上对银行融资已经失去了信心，在与我公司对接中，都还抱着怀疑的情绪，现在拿到钱了，才说出了本文开头的那句话来。
**农业发展有限公司冷水鱼养殖基地份三期进行建设，一期项目占地78亩，总投资1800万元；建设鲟鱼养殖池10780平方米，饲料房300平方米，看守房和职工用房450平方米，引水管800米，鲟鱼育苗池2000平方米，污水处理池2000平方米，现一期已建成投产，计划年产成品鲟鱼80万斤，目前存栏鲟鱼20万斤。未来一年将启动二期、三期项目，其中二期项目占地90亩，三期项目占地32亩；项目鱼池建设总面积44000平方米，育苗池180个，蓄水池3个，鱼饲料加工厂12580平方米，水产品深加工工厂11390平方米，管理用房1200平米房，项目建成后可年出栏鲟鱼50万公斤；年出栏三文鱼22万公斤；年出栏虹鳟13万公斤；年出栏大鲵28万公斤。获得担保贷款后，公司立即支付了全部款项用以采购鱼苗，使得养殖计划得以如期推进，并带动周边农户参与到冷水鱼代养殖中来，进而帮助农户增收致富。
长期以来，融资难、融资慢是农村金融的两大突出问题。有效担保物的匮乏，制约了农村金融的发展，限制了农村财产价值的释放。如何为“喊渴”的“农业”带来“及时雨”？需要政府“有形之手”的调节，而建立政策性担保体系是世界各国扶持三农小微的惯例。在全国范围内建立政策性支持、市场化运作、专注农业、独立运营的农业信贷担保体系，是财政撬动金融支农的一项重大机制创新。**农担即是全国农担体系里面的一员，我公司经**市政府批准，由**省农业信贷担保股份有限公司全额出资设立，专注服务于农业适度规模经营主体的国有独资政策性担保机构，目前公司已与农商行、**银行签署了战略合作协议。公司按照“法人独立、业务独立、财务独立、考核独立、管理独立”的原则运作，为自主经营、独立核算的二级法人单位，在**市各区县设立分公司（办事处）。
下一步，**农担公司将与合作银行、继续完善“客户相互推荐、业务批量处理、风险共同把控、责任分别承担”的合作模式，优化业务流程控制，创新适合**农业产业发展特色的信贷担保服务产品，提高服务家庭农场、农业专业合作社、农业龙头企业等各类农业经营主体的广度和深度。
**市农业信贷担保有限责任公司
**年*月*日
