乡镇农民工资权益保障工作汇报（精选4篇）_乡镇劳动保障工作汇报
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第1篇：保障农民合法权益 搞好征地补偿工作
维护群众合法权益 切实搞好征地安置
山阳县统一征地办公室(2011年 月 日)
近年来，山阳县始终坚持规划报批先行，节约集约用地模式，积极探索和改革符合当地实际的征用补偿安臵途径，不断规范土地征用管理。在建设项目征地过程中，面对国家、集体、个人之间诸多矛盾和利益冲突，坚持依法征地、文明征地、和谐征地，在切实保护被征地群众合法权益的前提下，最大限度为县域经济建设和城市发展提供坚强的用地保障，土地征用步入良性循环的轨道，有力促进了我县社会经济持续快速健康发展。
2011年前7月共征收土地1133.6亩，兑付征地款项2431.5万元，其中工业集中区征地509.8亩、西河保障性住房征地414亩、其他征地209.8亩。
一、主要做法和措施
（一）加强组织领导，确保征用工作顺利实施。
为了确保土地征用工作的正常运行，县上成立了以常务县长为组长，主管副县长和国土局长为副组长，相关单位负责人为成员的补偿安臵工作领导小组。同时抽调20多名素质高、业务精、能力强的得力干部，成立土地征收工作队，具体负责征地拆迁补偿和安臵工作。在实际征用和补偿安臵过程中，逐宗地编制了建设用地征用和安臵补偿工作实施方案，制定了召开定期碰头会、实行重奖重罚、责任追究办法等措施，大大提高了土地征收征用的效率，有效预防了侵害农民利益的事件发生。
（二）深入调查研究，科学制定补偿安置政策。
按照中省市征收土地拆迁补偿安臵有关规定，我们在深入乡镇村组实地调查，广泛收集社会各界建议，充分听取农村集体经济组织和广大村民意见的基础上，重新修订了《山阳县征收土地拆迁补偿安臵暂行办法》、《山阳县征收土地测算区域及补偿标准》等一系列政策规定，明确了征地拆迁程序、征地拆迁补偿安臵标准，从根本上维护被征地群众的合法权益，为土地征用工作顺利开展奠定了良好的基础。
(三)加强宣传引导，创造良好的征地工作氛围。
根据目前土地征用涉及面广，情况复杂多变，利益矛盾纠结的现实，我们坚持沉下身子，放慢步子，耐心细致地做好群众的思想工作。一是充分利用广播、电视、宣传车、现场讲解等多种形式，广泛深入宣传国家相关政策，做到家喻户晓，妇孺皆知，使广大群众了解补偿安臵政策，支持征地工作；二是通过工作人员加班加点，入门到户，个别走访，耐心细致地做思想动员工作，取得群众对征地工作的理解和支持。对个别有抵触情绪的农户，我们采取不厌其烦、三番五次的耐心劝导，动之以情、晓之以理，使其思想慢慢转变到支持征地工作中来。
（四）推行阳光工程，鼓励农民参与全程征地。
在征用土地方案依法批准后，我们及时将批准征地机关、批准文号、征用土地的用途、范围、面积以及征地补偿标准、农业人员安臵办法和征地补偿期限等，在被征用土地所在地的乡（镇）、村予以公告，增加工作的透明度，接收群众的监督。同时，会同有关部门，以被征用土地的所有权人为单位拟订征地补偿、安臵方案并予以公告，充分听取被征地群众代表、农民和其他权利人对征地补偿、安臵方案的意见。并通过及时给农民兑付补偿费，减轻失地农民的思想压力。
（五）抓好信访维稳，严格查处违法违纪行为。
一是制定了《山阳县征地信访案件跟踪回访制度》和《山阳县征地案件处理责任追究制度》，及时妥善的解决了人民群众反映强烈的问题，消除不稳定因素，切实保护被征地农民的合法权益；二是国土资源局会同检察、农业、审计等部门，对土地补偿费、安臵补助费的分配使用进行了跟踪监督，定期检查征地补偿费的收支情况，规范征地补偿费的使用行为。对检查中发现的侵占、截留、挪用征地补偿费等违法违纪行为，依法严查重处。
（六）多措并举，全力加大补偿安置力度。
一是提高单位面积耕地生产能力，增加农民收入。大力实施土地整理项目，实施田、水、路、林村综合整治，提高耕地质量、数量和生产能力，改善生活条件，增加农民收入。近年来，我县实施户塬土地整理项目净增耕地面积67公顷，高坝等四乡镇多个土地整理项目净增耕地54公顷，极大的提高了生产能力，保障了农民的土地收益。
二是狠抓就业安臵，让失地农民安心。首先，动员征地企业充分“吸收”失地农民。其中,五洲公司、永恒公司、金川公司等已安臵失地农民1400多人；其次，通过政府引导，发展第三产业，为失地农民提供家政、保洁等岗位100多人就地创业，通过修建卜吉河水果市场解决失地农民就业300多人；第三是积极牵线搭桥，增加劳务输出，近几年共输出失地农民3150余人，实现收入达6000多万元，有效缓解了安臵压力。
三是积极引导失地农民参加新农合组织，使失地农民充分享受农村医疗救助等优惠政策，解决失地农民病、老等后顾之忧。并对完全失去土地的人员，鼓励他们在征地补偿款中拿出部分资金购买商业医疗保险。
四是积极引荐被征地农民承包土建工程，千方百计增加农民收入。为扩大被征地农民的就业门路，保护当地群众的利益，对征用土地项目的土建工程，在同标准、同质量、同工期、同价格、并实行招投标的前提下优先照顾当地群众承建，以增加失地农民的经济收入，使部分失地群众间接得到补偿。
五是因地制宜，采取以地安臵方式。第一种方法是给村集体予留一部分土地用于发展集体经济，安臵本村失地农民。例如我县卜吉河村、西关村和街道居委会等在征地时给集体予留15-20%的土地，由集体集中统一开发经营，兴办第三产业，通过壮大集体经济安臵本村失地农民1700多名，使失地农民变成市民，真正享受到了城市发展的成果；第二种方法是将预留地划分到户，使失地农户有了固定收入。例如我县的南庵村和乔蔡村等将预留土地按户（人）分配，使每户都有1-2间门面房，并且由政府投入基础设施建设，改善了经营环境，使失地群众真正感受到了征地带来的好处，过上了同城里人一样的生活。
二、存在的问题
尽管我县在征地补偿安臵和保障用地方面做了大量工作，取得了一定成绩，但由于受当地经济落后，政策法规不健全等条件的限制，仍暴露出一些矛盾和问题，主要表现在以下三个方面。
（一）政策宣传不够深入，有待进一步加强。加大宣传力度，正确引导农民发展意愿是维护农民根本利益的重要途径。出于对土地的依赖，对变化带来的内在恐惧，农民对农村城市化带来的积极后果难以形成共同的心理预期。特别是城郊农民，面对征地拆迁，他们失去的是具体的、赖以生存的土地，如果宣传引导跟不上，广大群众得不到预期收益，他们将很难形成共同的发展意愿，从而对征地工作形成阻力。
（二）征地制度单一，失地农民社会保障得不到根本解决。根据现行的有关法律法规，农业用地转变为建设用地，必须由政府征用转变为国有土地后再出让使用权。这个在计划经济体制下形成的征地制度，与目前的社会主义市场经济体制不相适应。如果所有建设用地全部采取征用方式转变为国家所有，也就意味着要由政府承担全部失地农民的生活保障，其复杂性以及带来的后果难以估量。
（三）土地补偿安置费用偏低，标准有待提高。《土地管理法》规定，征用耕地的土地补偿费用为该土地征用前3年平均产值的6至10倍，安臵费为4至6倍，如果支付土地补偿费和安臵补助费不能使失地农民保持原有生活水平，可以增加安臵补助费，但是土地补偿费和安臵补助费的总和不得超过土地被征用前3年平均产值的30倍。但是，现在的城郊农业已不是传统意义上的农业，土地产出价值完全不能以普通的粮食或蔬菜价值计算，以传统农业产值为依据的土地征用价格明显偏低，其标准严重脱离了实际。同时，此标准并未包含土地的增值部分，农地一经征用，其用途改变所带来的地价抬升未被列入补偿标准之中，农民未得到应有的价值补偿。按现行法律规定的征地补偿费标准是按产值倍数的方式计算，法律规定为高限产值的16倍，最高不超过30倍，按亩产1000元计算，补偿费最高为3万元/亩。即使按最高标准，也是显失公平的。
三、几点建议
1、加大宣传力度，引导群众支持土地统征工作。各级各部门要大力宣传《土管法》，加强对土地征用工作的正面宣传，纠正“土地私有、买卖自主”的错误认识，教育引导群众严格遵守法律，不无理取闹，干涉土地统征工作。同时，县级财政、公安、法院、城建、交通、民政、国土、电力、水务等部门要密切配合，新闻舆论宣传部门做好宣传教育，形成强大的宣传舆论氛围，争取全社会的理解和支持，共同搞好土地统征出让收入的征收工作。
2、坚持依法征地管地，切实落实土地管理法规政策。一是确保统征土地依法依程序进行；二是严格审查，提高项目用地准入门槛，杜绝以项目名义圈地、囤地行为；三是创造条件，排除干 6 扰，促进国土部门依法独立行使土地管理职能；四是创新机制，部门联动，严厉打击违法用地及买卖土地等恶劣行为。五是涉及公共设施、公共事业用地采用原来统一的征地模式；六是经营性建设用地可采用集体土地流转的形式供地。在政府审批、监督下，由土地所有者与使用土地的经营者直接交易。
3、加强协调，努力建立健全失地农民社会保障机制。一是结合农村低保、廉租住房建设等多渠道解决好失地农民的生产生活问题；二是协调国土、财政、民政、劳动保障及乡镇人民政府共同参与做好失地农民的失业保险等社会保障工作。只有解决好失地农民的基本生活保障等问题，才能确保土地统征工作的顺利进展
第2篇：乡镇农民增收工作汇报材料
近年来，**市坚持“建大龙头、带大基地、兴大产业、占大市场”的农业和农村经济工作思路，紧紧围绕农业增效、农民增收这一中心任务，立足区域特色优势，把日光温室蔬菜产业作为调整种植结构、提升种植效益的突破口来抓，多年坚持财政资金扶持，部门跟踪服务，技术人员包片指导，使日光温室产业逐步培育成为农户的增收主业。截止目前，全市共建成日光温室4679 座、5495 亩，带动全市5600多户农户从事日光温室蔬菜产业的种植与销售工作，初步形成了温室蔬菜区域化布局、专业化生产、一条龙服务的产业化经营格局。2004年，全市日光温室蔬菜实现经济收入2500多万元，占当年农业总产值的 4.5 %。**市的主要做法是：
一、依托区域优势发展基地，找准突破口培育支柱产业
**市从1998年开始，持续推进农业和农村经济结构的适应性和战略性调整。在推进种植业结构调整过程中，紧紧依托城市人口多、新老两个市区市场需求空间大的优势，从1999年开始，在已有部分农户种植一代日光温室经验的基础上，集中连片规模发展二代日光温室，当年投资760万元，在赤金镇和平村、营田村、**镇南门村等片区配套建成高标准二代日光温室1295座，并全部落实到户，当年成功试种出9大类、15个新品种的日光温室蔬菜，棚均收入达到4000余元，实现了当年建设、当年投入生产、当年取得经济效益的目标，使广大种植户见到了实实在在的效益，坚定了市委、市政府和有关乡镇发展日光温室产业的信心和决心。由于二代日光温室空间大、立柱少、采光储热保温性能好，很快被各级干部和广大群众接受，并取代了一代日光温室。经过99年到2001年连续三年的建设，全市共配套建成高标准二代日光温室4049座、5180.4亩，改造一代日光温室298座，建成赤金镇西湖、营田、和平和**镇河西、中渠、东渠、南门两个千亩以上的日光温室蔬菜产业带，基地规模逐年发展壮大。
二、落实政策完善配套设施，夯实基础推动产业持续发展
多年来，**市在日光温室的打建及基础设施的配套建设上，始终坚持高标准、严要求、高效益的原则，采取市、乡、村补贴贷款利息、定棚补助资金、统一规划设计、统一采购建设物资、统一架设灌溉设施等方式，先后投入资金1200多万元，对全市集中连片的4000多座日光温室进行了田间道路、水、电及生活管理用房等配套设施建设。同时，为了进一步提升日光温室生产效益和科技含量，从2001年开始推广应用日光温室有机质无土栽培技术，坚持每年为每座机质改造温室补助800元扶持资金，并固定专门的技术人员，常年坚持在基地划片包棚开展技术服务，逐棚指导改造建设和种植，目前全市已建成有机质无土栽培温室677
座、880亩，2004年亩效益达到9439元。建成了赤金镇和平村、清泉乡跃进村、**镇河西村、北门村4个有机质栽培日光温室蔬菜示范小区，在新老市区市场设立了无公害蔬菜销售专柜，组织开展了日光温室蔬菜产地认证和产品论证，使全市日光温室蔬菜产业向无公害方向发展。今年，我们将继续落实相关扶持政策，计划再改造机质栽培温室154座、200亩。
三、加强科技指导服务，稳步提升产业整体效益
近年来，**市不断地加强对农村重点产业的科技研究与开发的投入力度，在草畜、日光温室蔬菜、啤酒原料等产业的发展上，聘请省内外有关院所的专家组成农业专家咨询团，探索建立农业科技推广服务新体系。在日光温室蔬菜产业的发展上，**市设立了专门的扶持资金，用于日光温室先进实用技术和适用新品种的引进推广工作，先后引进日光温室种植技术43项，成功地嫁接改造了18项新技术。截止目前，全市大部分种植户对日光温室的茬口安排技术、扣膜技术、调控措施及全程化病虫害防治技术等常规技术都能全面掌握，并娴熟应用，常规技术普及率达到了90%以上，初步探索形成了一整套适合我市日光温室蔬菜生产的模式和技术措施。特别是有机质无土栽培技术的引进推广，带动了穴盘育苗、节水滴灌等新技术的推广应用，新技术的应用普及率达到了60%。同时，全市先后引进推广了34个日光温室新品种，使日光温室的种植由叶菜向果菜等多品种方向发展，全市的日光温室蔬菜品种增加到了60多个，在传统的叶菜、果菜种植品种扩大的基础上，西甜瓜、樱桃西红柿、食用菌等特色蔬菜和花卉园艺都有了较快的发展，丰富了城乡居民的菜篮子。在种植品种结构的布局上，全市已初步形成了以**镇、赤金镇为主产地，以清泉跃进为主的茄辣种植区,以赤金西湖、柳河官庄子、下西号沙地为主的韭菜种植区,以**镇河西、北门为主的西瓜、甜瓜种植区，日光温室蔬菜区域化、规模化和专业化生产布局初步形成。通过各项技术措施的推广普及，有效提升了全市日光温室的整体效益，到2004年底，全市日光温室亩均效益达到了8
219元，年均递增500多元，打建改造日光温室已经成为广大种植农户的自觉行动，农户的种植经营观念发生了实质性的转变。
四、树立精品品牌意识，积极开拓外部销售市场。
从2001年起，**市紧紧依托本地的优势特色产品和龙头企业，提出了创优创名“草王”饲草、“绿峰春柳”酒花、“参乐”南瓜粉、“沁馨”甜玉米、“雅丹”红花油、“花季”孜然等农产品六大品牌，先后在兰州、酒泉等地举办了多次新闻发布会和产品宣传推介活动，并先后成功策划组织了酒泉市农产品“质量、品牌、效益”主题活动和全国啤酒原料产业发展技术研讨会，极大地提高了**特色农产品的市场知名度和竞争力。通过近几年狠抓规范管理、资源整合、品牌打造等工作，不仅强化了品牌意识，更为重要的是把龙头企业和各个专业协会推到了创市场的主体地位。从2002年起，**市先后指导8种农产品及其加工产品执行国家质量标准，以日光温室蔬菜为主的17种农产品制订并实施标准化栽培技术规程，对全市日光温室蔬菜和啤酒大麦进行无公害产地认证，积极推行农业标准化生产。品牌农业的发展，引领了全市日光温室蔬菜产业向无公害、标准化、专业化方向发展，**市先后对5大类23个蔬菜品种，推广执行了无公害蔬菜生产的国家标准和行业标准；对暂无标准的17个蔬菜品种，制定出了地方暂行标准进行推广应用；统一注册了“沁馨”、“花季”蔬菜品牌，积极地进行市场运作，把品牌温室蔬菜逐步推向了市场。目前，**市日光温室蔬菜以其无公害、品质好远销新疆、青海、西藏、内蒙古等地市场，年外销量达2万多吨。日光温室蔬菜产业的发展，带动了全市大田蔬菜、脱水蔬菜、制种蔬菜的快速发展，全市每年的大田蔬菜落实面积都在2.5万亩以上，已在赤金镇、**镇、下西号、黄闸湾等乡镇建成大田蔬菜、制种蔬菜和脱水蔬菜专业生产小区19个，建成脱水蔬菜龙头加工企业9家，年加工生产各类脱水蔬菜3000多吨。
五、培育发展专业经济协会，带动农民持续增收
近几年来，**市把扶持专业经济协会作为提高农民市场组织化程度、解决“三农”问题的有效途径，借鉴外地区发展市场农业和推进农业产业化的经验，积极为专业经济协会的发展创造了宽松的法制环境、政策环境、市场环境和社会环境。在协会内部，我们通过建章立制，完善内部决策机制、经营机制、分配机制和运行机制等手段，不断加强对专业经济协会的组织管理，使全市的专业经济协会能够坚持自愿结合、民主办会、兼顾服务与盈利的原则，还能够联企业创品牌，不断提高经济效益，壮大实力，成为组织广大农民参与竞争的市场主体。在协会外部，切实改变多头管理、政出多门的局面，减少业务主管部门和登记管理机关对专业经济协会的行政干预，充分运用经济手段来规范和管理运行行为。截止目前，全市共组建各类形式的专业经济协会83个，吸纳单位和个人会员20254人，带动辐射农户14850户，占全市农户总数的74％。其中以日光温室蔬菜、啤酒花为主的种植业专业经济协会26个，发展会员5535人。
通过几年的扶持发展，**市农村专业经济协会已涉及到饲草、日光温室蔬菜、肉牛肉羊、啤酒原料、林果、优质专用粮等各个主导产业领域，并建立了稳定的生产基地，专业经济协会一头联结市场和龙头企业，一头对接千家万户，成为发展市场农业的必然趋势，正在为农业增效、农民增收、农村繁荣和推进小康社会进程发挥着积极的促进作用。
第3篇：乡镇工资集体协商工作汇报
乡镇工资集体协商工作汇报
各位领导：
我镇现有各类一定规模的非公企业36家，职工3500人，其中列统企业24家，职工2185人。目前，23家列统企业已建立了工会委员会，占应建会企业的％。近年来，我镇建会企业均已签订了集体劳动合同，签约率达100％，签约内容也涵盖了工资报酬等粗线条内容，可以说，工资集体协商在我镇有一定的基础。特别是今年以来，我镇启动了工资集体协商试点工作，取得了初步的成效。我们的主要做法是：
一、领导重视，组织有力
镇党委、政府、人大高度重视工资集体协商工作，把它作为“富民”实事工程来抓，将其列入年度目标责任制，制
定了阶段性工作计划。结合本镇实际，成立了以镇主要领导挂帅，工会牵头，司法所、劳动保障所、工商、妇联、企管站、调处中心等相关部门密切配合的工资集体协商工作领导小组，形成了主要领导负责抓，分管领导亲自抓，牵头部门具体抓，相关部门配合抓的齐抓共管新局面。党委统领、政府发令、工会领跑、人大监督、企业执行的工资集体协商推进体系初见雏形，为推进我镇工资集体协商工作提供了坚实的组织领导保障。
二、强化指导，宣传到位
镇工会、劳动等部门充分发挥自身职能优势，在宣传发动上下功夫，采取多种形式、多种渠道抓好国家劳动和社会保障部颁发的《工资集体协商试行办法》、《江苏省集体合同条例》、《江苏省工资支付条例》等相关政策法规的宣传贯彻工作。就工资集体协商召开了镇、村、企主要负责人参加的动员会。还深入开展了送法入企、送法进村等活动，使广大企业和职工对工资集体协商制度有了初步的了解，集体协商的意识明显提高，为推进我镇工资集体协商工作营造了浓烈的舆论氛围。
三、树立典型，整体推进
hy;全镇24家列统企业按照党委政府的工作部署，进一步提高思想认识，坚持以维护职工合法权益、共谋企业发展为基本出发点；以建立和谐稳定的劳资关系为基本准则；以实现企业效益和职工收入最大化为落脚点，落实工资集体协商措施。今年年初镇明翔工艺厂率先启动工资集体协商工作，厂工会与企业行政充分协商，就企业的劳动定额、工价和特殊工作情况下工资标准及支付、工资分配制度、分配形式和支付办法，年度工资水平及其调整幅度，奖金、津贴、补贴等分配方法以及行业、企业的最低工资等相关事项达成一致，职工工作积极性空前高涨，企业效益逐步攀升。厂长××*说，自从签订了工资协议后，出现了三个“想不到”：想不到厂里的效
益同比增长了30，想不到职工月平均收入同比增长了100元，想不到困惑已久的工人“留不住”、“招工难”的问题不再成为烦恼。
hy;工资协商工工作的推行，使我镇劳资纠纷数量锐减，稳定和谐的局面初见端倪。今年上半年我镇发生劳资纠纷2起，同比下降了50％，拖欠、扣压工资等情况不复存在，有力地促进了社会的和谐稳定。但同时我们也清醒地认识到，全面实现工资集体协商，任重而道远。为了进一步推进我镇工资集体协商工作，实现今年底我镇经营性事业单位和非公企业工资协商签约率达80以上的工作目标，还需要做大量的工作，下一步，我镇将着重抓好四个方面的工作。一是进一步加强对工资协商工作的组织领导，以制度建设为突破口，进一步建立完善政府、工会、企业三方协调机制，实现长效管理。二是进一步加强宣传发动，开展多种形式的政策宣传活动，提高工资集体协商的社会知晓率，为深入
开展工资集体协商营造声势。三是进一步加强业务培训，集中一段时间，对镇属企业协商代表进行一次轮训，提高协商代表的协商能力，提升工资集体协商工作质量，四是进一步落实措施，推动工资集体协商全面铺陈。建立和完善工资分配共决、工资增长和工资监督三个机制，把好法律法规执行、协议文本审核、首席代表签字三个关口，严格执行最低工资保障和职工工资增长两条底线，以点带面，典型推动，促使工资集体协商工作在全镇生根开花。
各位领导，我们将以这次会议为动力，抢抓机遇，进一步加大工作力度，寻找新的突破口，以与时俱进只争朝夕的姿态，切实加强工资集体协商工作的领导，为构建社会主义和谐社会和实现“大干三五年，再造新仪征”宏伟目标再作贡献！
第4篇：县保障农民工工资工作阶段性汇报
某某县2019年保障农民工工资工作阶
段性汇报
自2019年xx月12日，自治区和xx市开展保障农民工工资专项整治攻坚行动以来，我县在市联席办的指导下，精心组织县联席会议成员单位，突出重点行业、重点项目，对解决农民工工资拖欠问题工作进行了全面自查及整治，不断完善我县保障农民工工资工作的长效机制，现将我县保障农民工工资工作开展情况汇报如下：
一、工作开展情况
今年以来，由县人社局牵头，协调住建、交通、水利等部门对全县xx家企业或单位进行执法检查和巡查，共督促补签劳动合同xx份，为农民工追发工资共xx万元，涉及农民工x人；督促企业缴存工资保证金xx万元，退还xx万元；对新举报投诉的案件及时查处，做到发现一件处理一件，结案率达100％，无一起劳动监察案件被行政复议或行政诉讼。全县治欠保支工作形势持续好转，有效地维护了劳动者的合法权益和社会的和谐稳定。
（一）正视问题，认真剖析，进一步理清工作思路 县委县政府高度重视督查发现的问题，县委常委、县常务副县长xx同志及时主持召开了专题会议，通报了前一阶段督查发现的问题，要求县联席办及成员单位正视问题、强化措施，切实整改，进一步强化工作责任，理清工作思路。严格按照《某某县人民政府办公室关于印发某某县保障农民工工资支付工作专项整治攻坚行动方案的通知》（xx政办电〔2019〕xx号）文件要求，加快推动我县各项农民工工资支付保障工作，切实维护好广大农民工劳动报酬合法权益。一是行业主管部门按照“谁主管谁负贵”的原则，对全县在建项目再次进行地毯式摸底排查，全面掌握我县项目建设的底数，同时及时补充完善工程相关台账资料及统计数据。二是按照市联席办的要求，县联席办组织开展企业劳动保障守法诚信等级评价工作，同时参照市级做法，草拟了《某某县拖欠农民工工资“黑名单”管理暂行办法》、《某某县用人单位劳动保障守法诚信等级评价办法实施细则》等方案。三是进一步加强项目工地管理。要求行业主管部门加强对在建项目的监管力度，施工单位现场做到明确农民工进退场登记，花名册明确登记工种，详细记录考勤情况（包括人数、工作时间等）。同时加大对用工单位与农民工签订劳动合同的检查力度，督促建筑施工企业依法与农民工签订劳动合同，加强劳动合同管理工作对劳动合同期限、工作内容、劳动报酬、保险待遇、劳动争议处理方式等进行明确约定并严格劳动合同的履行，切实保障农民工的合法权益。
（二）不断探索农民工工资保障和清欠工作新思路
xx月xx日，参照自治区的做法，我县人社、财政等部门联合制定了农民工工资应急周转金制度，开设专户并落实应急周转金xxx万元。xx月xx日，县政府办印发了《某某县保障农民工工资支付工作专项整治攻坚行动方案》（xx政办电〔2019〕xx号），对全县农民工工资支付保障工作做了总体部署、任务分工，明确了各部门整改任务、时限。11月底，县政府已与县联席办成员单位签订目标任务书，明确各部门工作目标；县联席办与行业主管部门、建设单位、施工单位等一一签订了《某某县政府工程项目保障农民工工资支付工作责任书》，层层压实责任。
（三）做好资料台账的上报和收集归档
人社、发改、交通、水利、住建、财政等部门安排专人每周统计本部门欠薪存量案件情况报送县联席会议办公室，及时上报并掌握动态。我县在建工程项目xx个（其中市政房建项目xx个、交通项目xx个、水利项目x个），使用农民工xx人，项目均严格实行农民工实名制、工资保证金制（专指施工单位，建设单位均未缴纳）、签订劳动合同制、银行代发工资制、按月足额支付工资，实行分账制管理项目10个（均为交通项目），占比x%。；施工现场设立维权信息告示牌项目xx个，占比xx%；签订保障农民工工资支付工作责任书项目xx个，占比xx%。
二、存在的问题
（一）行业主管部门及建设单位责任意识还不够强。部分单位对这项工作中本单位职责的认知还十分模糊，主要领导不够重视，在工作中存在推诿扯皮、不按《方案》要求及时开展工作，部门之间没有形成合力来开展保障农民工工资工作。
（二）治理的相关制度还未得到落实。自治区先后出台了《关于全面治理拖欠农民工工资问题的实施意见》、部门联席会议制度、工程建设领域全面实行农民工实名制及工资专用账户管理制度等来保障农民工工资工作。我县行业主管部门未能对接上级主管部门和《方案》要求及时出台有关部门治理农民工工资工作的制度。（三）劳动保障监察执法基础弱化。县劳动保障监察大队作为县人社部门二层机构，核定事业编制xx人，在职xx人，在岗xx人，参照公务员管理，自聘x人协助监察大队工作（专项行动开展后增加），执法车辆x部。现有劳动保障监察机构人员编制、执法装备、经费等都不能适应工作需要，在开展日常巡查、处置突发事件时，影响了工作的开展。
（四）部门联合整治打击力度有待加强。对于恶意欠薪的企业，各部门都有自己的法律法规采取打击措施，部门协调机制尚未完善，联合打击的力度需要整合。
三、下一步工作计划
面对严峻的形势，我县将提高政治站位，增强责任意识；要坚持求真务实，突出问题导向，做到责任到人、责任到岗，健全工作台账，全力以赴做好今年的保障农民工工资工作。
（一）做好自治区督查迎检工作。各部门（主要涉及县联席会议成员单位）要严格对照《保障农民工工资专项整治攻坚行动督查情况登记表》各项指标，认真开展自查整改工作，完善有关台账资料、佐证材料等，并报送县解决企业拖欠工资问题联席会议办公室。以迎接下一阶段自治区的督查。
（二）增强劳动保障监察执法力量。一是充分保障执法装备，新购置一辆越野型劳动监察执法车辆，以保障日常劳动监察所需；二是增加劳动保障执法经费。目前我县劳动保障执法经费仅有x万元/年，无法正常开展工作。
（三）建立健全我县保障农民工相关制度。县联席办成员单位参照xx市及时出台我县的8个主要配套办法（考核办法、督查办法、问责办法、规范建筑市场秩序专项整治办法、政府投资工程项目保障农民工工资支付管理办法、欠薪引发群体性事件应急处置办法、保障农民工工资支付机制、健全诚信失信奖惩机制)，形成“1+8”的保障办法，尽快建立健全我县农民工工资支付各项制度。
（四）加强协调联动综合治理。县联席会议成员单位要密切配合、形成合力、协同推进。人社部门要加强农民工工资支付保障的协调，及时受理举报投诉，坚决纠正和查处企业拖欠工资行为。住建、交通、水利、综合执法局等行业主管部门要牵头负责本行业农民工工资清欠工作，劳动监察和公安等司法部门要加大对恶意拖欠农民工工资的查处力度，信访部门要做好因欠薪引发信访问题的协调处理，工会等行业组织要充分发挥职能作用，积极协调有关部门，帮助农民工解决拖欠工资问题。进一步畅通投诉举报渠道，及时受理、及时查处拖欠农民工工资的案件，形成工作的强大合力。
（五）强化督查问责。县联席办及时制定考核办法、督查办法、问责办法。实行“一月一调度、一月一公布、一月一督查、一月一约谈”工作机制，坚持清欠问题没查实的不放过、问题没处理的不放过、欠款没到位的不放过。对整改工作行动迟缓、工作力度不够、成效不明显的，在全县范围通报；对因工作过失、处置不当引发重大群体性事件的要严肃追究部门责任人的责任，绝不姑息。
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