监狱安全生产工作汇报（精选7篇）_监狱安全生产工作总结
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第1篇：监狱企业安全生产经验总结汇报
监狱企业安全生产经验总结汇报
监狱企业安全生产经验总结汇报2007-02-06 09:54:00
以安全管理为龙头推动监企经济发展
××监狱是一所全国闻名的现代化文明监狱，现有干警310人，担负着2500多名罪犯的教育改造任务，在社会经济发展迅猛的潮头下，务本求实，与时俱进，在监狱党委的正确领导下，开拓市场，多种经营，完成了富监强警的夙愿，监企经济总量持续增长，干警福利待遇、罪犯生活水平、监狱总体基础建设也得到相应改善和提高。多年来，××监狱党委始终能够站在“讲政治、促发展、保稳定”的政治高度认真对待安全工作，确定“安全第一，稳定至上”的安全工作方针，全面推行“一人一岗一责制”，积极探索
实践“安全生产分级管理法”，强调“谁主管谁负责”、“安全自查、隐患自除、接受监督”的原则，切实开展安全工作。大庆监狱全体干警戮力合心，重安全、促安全、保安全，监企经济逐步走向多元化，在监企生产上从未出现过一起重大安全责任事故，走出一条独具特色的安全生产的路子。我们的具体做法是：
一、不断探索，在分级管理法上闯路子
“分级管理法”是根据安全管理工作的任务、性质、特点和生产任务的要求，采取分级下达任务，明确工作内容、要求，落实制度、措施，使安全管理工作达到一级抓一级，一级向一级负责，层层承包，落实责任，切实把“安全第一，预防为主”的方针和“责任重于泰山”的重要思想贯彻落实到实际工作中去，使安全管理工作达到全员性、全方位、全过程和全天候的管理格局，减少和杜绝生产事故发生，确保安全生产，促进监企经济健康发展。[]
(1)监区（分公司）安全管理工作十抓十落实
抓思想，对安全工作“责任重于泰山”思想认识落实到位；抓领导，安全责任落实到位；抓宣传，安全教育培训工作落实到位；抓监督，执法检查工作落实到位；抓整改，消除隐患落实到位；抓管理，安全措施落实到位；抓投入，安全资金落实到位；抓把关，安全“三同时”的原则落实到位；抓全员，使群防群治、综合治理、长治久安工作落实到位；抓事故，“三不放过”的原则落实到位。
(2)分监区安全工作“八落实、八确保”
落实安全思想认识、确保安全以人为本，人的安全第一素质得到进一步提高；落实安全责任，确保安全工作抓实、到位、不留死角；落实执法检查，确保不安全隐患及时发现；落实制度与措施，确保生产过程安全无事故、无伤亡、无损失；落实劳动保护措施，确保劳作人员的人身安全与健康；落实整改，确保
隐患消除；落实群防群治，综合治理，确保安全工作实现全员性、全方位、全过程和全天候管理；落实事故处理，确保事故责任得到追究。
(3)干警、犯人岗位做到“十会十懂”
懂安全知识，会安全管理；懂规章制度，会执行落实；懂工艺流程，会现场管理；懂机械性能，会操作使用；懂操作规程，会遵章操作；懂机械维护，会排除故障；懂上下工序，会衔接协调；懂事故预测，会排除隐患；懂劳动保护，会处置使用；懂成本核算，会节支增收。
(4)抓安全生产工作要做到“七不漏”
班前不漏一次安全讲话；班前、班后不漏一次安全检查；生产中不漏一道安全程序；检查严细不漏一掉个隐患；认真整改，不漏一处隐患；各司其职，不漏一丝安全责任；安全知识宣传教育不漏掉一个人。
通过在安全生产工作中实行“分级
管理法”以来，我们大庆监狱在安全生产上一直保持良好势头，杜绝了重特大安全责任事故的发生，提高了干警和罪犯的安全意识，使监企经济在稳定的安全生产形势下逐渐增长。在实际工作中，推陈出新，狠抓落实，全面贯彻执行《安全生产法》，闯出了一条确保安全稳定，经济可持续发展的新路子。
二、落实责任，在承包岗位上求发展
在安全生产上，我们认真落实责任，贯彻执行《安全生产法》，切实做到岗位到人，责任到位，实行岗位安全责任承包，加强基础工作，强化监督检查，务求实效，力争在承包岗位上求发展。
1、安全生产实行网络化管理
在落实安全生产责任制上，我们大庆监狱从监狱长到分监区长，上行下效，思想统一，认识统一，逐级下达任务，逐级反馈信息，形成了一整套现代化科学管理网络，且人人肩上有责任，人人身上有岗位。每周定期召开安全生产例
会，各分公司汇报安全生产情况及生产任务完成情况，总公司安排部署新工作及新生产任务，对发现问题的单位通报批评，责令主要责任人停职反省，认真检查。
网络化管理使安全生产逐步转向集约型，任务下达明确，上级精神传达到位，各类信息反馈及时，安全隐患存在的可能性减小。各单位各部门还同时配备安全员、防火员、检查员、监督员，将安全责任承包，并可直接向监狱长或主管安全生产的主要领导直接反应问题，真正把安全工作发展、外延，纳入正常工作日程。
2、开展形式多样的安全活动
在安全生产上，我们没有局限于形式上、意义上的空洞说教，而是积极开展灵活多样，内容丰富的安全教育活动。几年来，我们在开展安全教育活动中真正认识到了活动的重要意义，并且每年都适时地举办安全教育活动。例如安全生产知识竞赛、安全生产月、百日安全
生产无事故、重大安全事故教育、消防知识讲座、防灭火演习、安全生产技术大赛、安全生产工作专题例会、安全教育大会等；还通过标语、黑板报、《新生彼岸报》、狱内广播站、狱内有线电视等多种媒体形势广泛宣传安全生产方面的内容，从而使广大干警和服刑人员从根本上讲安全重安全；以各单位活动的开展情况为依据，纳入年终安全生产目标考核，实行一票否决制。
每年在消防器材换药期间，根据制订的各重点部位防灭火预案，组织大型实地灭火演习，避免了灭火剂的浪费，同时检验了一年来的安全工作情况及突发应急事件时的自救能力。
尤其是2002年里，我们结合监狱开展的百日安全活动，大力开展了以《消防法》、《安全生产法》为主要内容的法律法规宣传活动，举办大型消防、安全知识竞赛，并印发《安全生产法》100道问答题，对各科室、监区的主要领导和安全员进行考试；在春节前后，我们
先后举办了两期以报火警，抓安全生产工作要做到“七不漏”等为内容的安全知识教育，提高全员防火安全自救能力。
我们注重在监企生产岗位人员和特殊工种人员中，进行典型案例反思日宣传活动，围绕“珍惜生命，预防火灾”这一消防宣传主题，采取多种形式，开展经常性的先放安全教育，以社会各行各业的典型案例，组织开展以安全生产为主题的大讨论，举一反三，吸取教训。同时我们还经常组织有关干警和犯人观看《人命关天的事》等大型安全生产教育片，增强做好安全工作的责任感和使命感。几年来，我们先后多次聘请外界有关技术人员来监狱授课，针对电工、电焊工、锅炉工、铆工、车工等特殊技术工种人员进行岗位安全培训和技术培训，落实持证上岗要求，凡培训不合格的人员一律不准上岗。
由于我们开展安全教育到位，对全员的安全培训到位，使全员安全意识大大提高，处理、应变突发事件能力增强。
例如2002年7月份，在厂区组织的自检中发现车间的天然气管线分阀关闭，而总阀未关闭，存在持续爆炸起火的危险，由于发现及时处理得当，避免了天然气管线回火爆炸的恶性事故发生。
3、狠抓狠管，推动安全工作上台阶
由于我们在安全工作上狠抓狠管，使得安全工作在整体上不存在死角，科学的管理和高效的工作，具有超前意识的决策，促使安全工作上台阶。
在安全工作上，我们采取措施得力，不讲情面，对问题单位和个人，坚持原则，毫不姑息。此外，我们还开展经常性的各种形式的检查，促进落实“分级管理法”，确保安全稳定，推动监企经济大发展。针对社会各行各业出现的安全责任事故，我们经常总结经验教训，结合大庆监狱监企生产中存在的实际问题，着重对安全生产加大检查、监督力度。在生产中，我们采取值班人员经常检查，生产单位进行小查，监狱月集中
查和一般部位普遍查，重点部位集中查，采取随时抽查、联合检查、定期检查、责任督促等几方面行之有效的工作方法，并联合监狱五查小组、狱政科、内卫大队等部门，对生产区进行彻底清查，避免了上百起安全责任事故的发生，排除各类不安全隐患达上千个，对发现存在生产上不安全隐患的分公司，及时下达整改通知，定期检查，全面督促，有效地促进了安全生产责任制的落实。
岗位承包责任制的落实，充分体现了我狱在安全工作上的高度重视，全面提高了全员的安全生产的责任感和使命感，保证了安全生产工作的顺利进行。
三、出台政策，在激励机制上保安全
为推动安全工作全面发展，我们又出台相应政策，建立奖励机制，以安全工作为龙头，推动监企经济发展。我们根据监狱的实际情况，设立了安全生产管理奖和生产指标完成奖。将干警的奖金、工资和效益与安全工作挂钩，如发
生重大安全事故，罚事故单位奖金基数的等额，每发生一起一般性安全事故奖金下浮10%，平日安全检查按细则规定考评。在保证安全生产，提高监企经济效益的基础上，注重在干警和罪犯的安全生产意识和安全生产工作完成情况上，全面推进奖惩机制。针对能够连续安全生产的干警和罪犯进行积极奖励；对无视安全生产操作规程的干警和罪犯，严厉惩罚。采用浮动干警奖金和控制罪犯百分考核作为奖惩条件，用关乎干警和罪犯切身利益的物质待遇和精神条件做为奖励，使干警和罪犯始终在有压的条件下，积极主动投入安全生产，使干警和罪犯能够充分重视安全，不拿安全生产当儿戏。
新政策的出台，为安全工作创立了制约机制和奖励机制，促进了全员安全生产的积极性，保证了安全生产在正常轨道下运行，加快了监企经济的迅速发展；新政策的出台，为维护监企安全生产提供了有力保障，同时也使全员感受
到荣誉、责任等，真正使全员心中升起一面树立安全意识的旗帜。仅2002年内，我们根据出台的新政策，兑现奖励了72名安全生产工作者，处罚了不按安全制度办事的11名干警和19名犯人。
由于我们××监狱狠抓了安全工作，注重保安全促生产，被省监狱管理局连续七年授予“安全生产先进单位”的光荣称号，为招商引资创造了良好环境，今年又招商引进八个项目，在安全生产和产品质量上又一路过关斩将。其中加工厂生产的彩钢屋面已占领大庆市场，苇编厂的产品出口国外，打入国际市场，前景看好，可持续发展。监企的发展和经济的增长，离不开安全工作，正是我们认真落实安全生产责任制，才促进了监企经济的大发展。
第2篇：监狱长监狱煤矿安全生产工作会讲话
同志们：
这次会议的主要任务是：回顾总结去年安全生产情况，研究部署明年工作任务，进一步统一思想，明确任务，强化措施，落实责任，确保监狱煤矿安全生产，为创建“平安监狱”提供有力保障。刚才，三矿矿长对各矿的安全生产情况做了汇报。下面我结合安全生产工作的现状，讲以下几点意见：
一、安全工作成效显著
今年以来，各监狱
煤矿认真贯彻十六届三中、四中五中全会精神，全面树立和落实科学发展观，以建设“平安监狱”、“平安矿井”为中心，积极开展“煤矿安全质量标准化”、“煤矿双基建设活动，不断加强基层、基础建设，大力整治事故隐患，积极探索切合监狱实际的安全生产管理体系，安全生产管理基础进一步夯实，安全防范能力进一步增强，安全生产形势保持持续稳定。在井下生产条件非常复杂的情况下，三矿均杜绝了各类重大事故的发生，为实现××年度安全生产年打下了坚实的基础，有力地促进了煤矿企业的健康发展。煤矿在外包过程中实现了安全顺利交接，并累计实现安全生产天。煤矿在顺利完成押犯和井下交接任务的情况下，实现了设备联合试运转的安全目标，现正积极朝着安全试生产的方向顺利过度，在月日召开的全省煤矿安全生产工作会议上，矿被表彰为全省煤矿安全生产“双基”建设先进单位、全省煤炭系统安全生产先进矿井、全省安全质量标准化二级矿井。煤矿也被评为全省安全质量标准化二级矿井。回顾的安全生产工作，主要有以下几个方面：
（一）、严格落实管理制度，奠定安全生产基础，我们进一步贯彻落实了党的安全生产方针和国务院办公厅、省政府办公厅及系统局、行业局提出的一系列要求，牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，紧紧围绕监狱年初制定的总体工作目标，全面加强了安全生产管理的各项工作。始终能够摆正安全与生产，安全与效益的关系，严格按核定的能力组织生产，不安全不生产。对全矿人员实行了安全风险抵押金制度，按照责任大小，分别交纳一定数量的风险抵押金，按季度考核兑现，对季度连续达到安全生产目标的单位，按照一定的累计方式递增奖励，对达不到安全目标的作相应扣罚，增强了干警职工抓安全工作的责任心和使命感。扎实有效地开展了多种形式的安全生产竞赛活动，对安全生产实行了全员、全方位、全过程、全系统管理，真正把安全工作当作稳定环境和推动我监狱各项事业向前发展的一项政治任务来切实抓好，为我监狱建设和发展奠定了坚实基础。
（二）、强化现场管理，严格落实隐患排查治理制度
强化生产现场管理是安全生产中的重要一环，各矿都认真地坚持了矿级领导和生产职能科室管理人员下井巡回检查制度，每月定期召开安全生产隐患排查会议，对现场安全生产状况进行综合分析，查找事故隐患，找出工作重点；对发现的各种隐患采取分级响应机制，制定整改措施，对大的隐患及时聘请专家进行处理；同时，利用旬检、专项检查等安全管理手段，解决“三违”和设备出现故障的突出问题。严格执行队长井下带班制度，严禁脱岗、漏岗实行动态的不间断的现场监督检查，严防“三违”，做到了发现问题当场整改。矿根据井下安全状况，采用分段包干巡检和带工队长蹲点督导相结合的办法，实地掌握井下的安全情况，避免安全隐患的产生。矿会同××劳务输出公司，共同组织了事故救援演练，完善了应急救援预案，同时，开展了事故预防、逃生、自救技能竞赛，大大提高了全体人员的事故预防、逃生、自救能力。除此之外，还由总工程师牵头，组织了对三矿的全面安全检查，及时查找事故隐患，加大了对井下现场的监察、指导力度，有效地杜绝了事故苗头。
（三）、以“双基”建设为中心，以安全质量标准化工作为总抓手，进一步提高提高综合管理水平。
进一步深化“双基”建设，照加强“双基”工作的要求，认真对照检查，查找问题与不足，围绕安全生产工作中的重点、难点、热点问题，加强组织领导，落实工作责任，采取有力措施，解决了一些突出问题；把班组无轻伤、区队无重伤、矿井无死亡的“三无”活动纳入“双基”建设的目标体系中强化了安全生产的基础建设和基层建设。继续坚持把矿井质量标准化达标活动纳入日常管理工作中，严格落实现场安全环境的标准化和安全操作行为的标准化，通过采取监区自查、职能部门抽查、矿专业组验收相结合的形式，生产现场质量管理工作明显提高，为安全生产奠定了基础。
（四）坚持“以人为本”，强化教育培训，构筑安全生产的第一道防线。
坚持“以人为本、安全第一”的安全生产理念。一是加大安全生产宣传力度，认真安全生产的法律、法规和行业标准的学习，并通过知识竞赛、规程考试、播放安全避灾常识等形式，采取被动与主动相结合，以考促学、寓教寓乐；大张旗鼓地开展了安全宣传月活动，围绕活动主题，开展了生动活泼、内容丰富的活动，充分利用各种媒体宣传安全生产常识，制作了下井走廊安全教育一条线，井口大型宣传电子显示屏幕，使有
关安全的法律、法规深入人心，努力营造安全生产良好氛围；二是理顺关系、明确职责，充分发挥政工职教部门和四级培训机构的作用，强化全员生产业务培训，严格特种作业人员持证上岗，努力提高从业人员操作技能。重点抓好了入监教育、岗前培训、专业技术教育及特殊作业人员的专门培训工作，增强了全员执行规程的自觉性，克服了随意性和盲目性，为实现安全生产奠
定基础。
（五），加大投入，完善装备，走科技强安之路，打造本质安全型矿井
严格按照《煤炭生产安全费用提取和使用管理办法》、《关于规范煤矿维简费管理问题的若干规定》的要求，建立煤矿安全投入保障机制，提足用好安全专项资金，不断改善和提高矿井安全装备水平，提升矿井的安全生产能力。煤矿完成了副井级隐患的治理，及时消除了重大事故隐患。煤矿针对瓦斯突出异常的情况，安装了瓦斯检测系统、瓦斯断电系统和瓦斯报警系统，采取了有效、稳妥的监控防范措施，实现了对井下瓦斯的实时监测。煤矿井下生产进一步采用了综采放顶煤工艺，提高了煤炭资源回收率，有效降低了人员劳动强度，增大了作业安全系数，促进了安全生产。
（六）、求同存异、积极稳妥，加大外包队的安全管理力度
根据省局有关要求和月日全省承发包煤矿工程安全监察工作会议精神，积极吸收和借鉴外单位好的管理经验，进一步规范对外包工程队的管理，把外包工程队伍纳入各矿统一管理中。针对外包队人员流动大、人员素质参差不齐、重效益轻安全等现状，以及在现场工程质量方面暴露出来的问题，三矿都及时制定了措施，与外包队签订了《安全生产管理协议书》，加强安全监督检查，明确了外包队确保工程质量的责任，明晰了生产建设的安全义务，一是积极为其创造条件，提供技术指导和服务，维持好正常的生产秩序；二是现场重点监管，杜绝隐患工程；三是加强对外来施工人员控制，强化教育培训，落实好持证上岗问题；四是职能部门统一思想认识，加大处罚力度，进一步提高外包队的安全质量观念。同时，各矿都结合自己的实际，研究制定了有关安全管理的奖罚规定，定期不定期地对外包队的安全管理机构的设置、制度建设、人员培训、持证上岗情况等进行对照检查，及时解决问题，把事故隐患消灭在萌芽状态，生产现场管理状况明显好转，杜绝了“以包代管”、“包而不管”的现象，确保了安全生产。
二、当前安全生产工作面临的困难和问题
尽管我们在安全生产工作中做了大量的工作，取得了一些成绩，但是仍存在薄弱环节，面临不少困难和问题，主要有以下几个方面：
一是安全生产规章制度没有真正落到实处。个别单位安全生产制度仍不够健全，导致责任不清、管理无序，工作中存在一定的盲目性和随意性；有的单位虽有安全生产的管理制度，但有章不循，有禁不止，“三违”现象时有发生。
二是操作人员安全生产意识仍然比较淡薄。外调犯、短型犯所占比例较大，人员流动性较大，有的服刑人员缺乏安全生产常识，自保、互保、联保能力差，存有冒险蛮干和违章操作行为。外包队伍教育培训工作不够规范，在教育内容、时间安排、考试考核和培训质量上还没有达到规定要求。
三是生产一线现场警力不足。随着监狱生产规模的不断扩大，安全监察人员不足，一线干警和带班人员的管理精力和管理素质跟不上，生产过程现场管理存有漏洞；有的对落实安全规章要求不严，对违章行为纠正不及时、不坚决；部分管理人员业务素质不强，现场指挥处理问题能力还有待于提高。
四是矿井生产接续问题影响安全生产。由于受地质条件和村庄搬迁限制，三矿不同程度存在接续工作面布置困难，生产接续紧张的情况，对矿井通风、防灭火和顶板管理工作极为不利。
五是外包施工增加了安全生产管理难度。三矿都有外包队伍在施工，特别是煤矿对井上、井下的生产系统进行了外包，在山东省尚属首家，没有可以借鉴的现成经验，只能在实践中摸索经验，在探索中积累经验。
二、努力开创监狱煤矿安全生产工作新局面
（一）、牢固树立和落实科学发展观，坚持安全生产首位意识不动摇
同志们，安全生产工作是一项长期的复杂的系统工程，任何时候都不能放松；同时安全生产工作事关稳定，事关全局，我们要以对党、对国家、对监狱事业高度负责的态度，真正把安全生产工作放在各项工作的首要位置来切实抓好，做到思想到位、责任到位、工作到位、措施到位、检查到位。是煤炭市场的旺季，各单位、各级领导尤其是各单位主要负责人要保持清醒的发展思路，严禁突击生产，超能力生产，这是事关监狱煤矿发展前途的大问题，各单位一定要牢牢把握安全第一的工作方针，切实做到不安全不生产，严格、有序地按照矿井核定能力组织生产。要继续执行好各种行之有效的管理制度和安全技术措施，加强安全管理，消除事故隐患，努力创建“平安矿井”，确保实现我狱三矿安全生产。
（二）、落实安全生产责任，严格执行安全生产管理制度。明确责任，实行“谁主管、谁负责，谁审批、谁负责，谁签字、谁负责”的原则；加大排查、监控和整改力度，采取果断措施，坚决消除各类事故隐患。对重大危险源和重大隐患进行分类建档，严格监控，对事故隐患单位，落实整改措施，限期整改。坚持安全生产例会制度，认真分析安全生产形势，研究解决安全生产工作中存在的问题。
（三）、解放思想，加大安全投入、科技投入，进一步夯实监狱煤矿安全生产的基础。各单位一定要更新观念，舍得投入上设备，安全生产和技术改造投入并重，装备与技术并重，打造安全生产的坚实平台。按照《煤炭生产安全费用提取和使用管理办法》和《关于规范煤矿维简费管理问题的若干规定》（财政部、国家发展改革委、国家煤矿安全监察局文件财建［］号），管好、用好安全费用（低瓦斯矿井吨煤－元）、煤矿维简费（山东煤矿，吨煤元），这些资金的提取，主要用于预防、消除重大安全隐患，解决制约安全生产的关键问题，抓好生产现场安全技术改造，淘汰危及安全的设备，更新改造老化设备，提高安全水平，确保企业的可持续发展。安全技措资金要确保专款专用，定期检查提取使用情况。对因安全专项资金未按照规定提取使用，导致事故发生的，要从严处理。配合监狱企业加快发展的步伐，不断推广应用安全生产的新技术和新装备、新材料，进一步优化生产系统，提高矿井技术装备水平，减轻劳动强度，增加生产安全系数，增强矿井抗灾应变能力。加大科技投入，积极鼓励工程技术人员、管理人员大搞技术革新和技术改造，集中力量科技攻关，要突出抓好煤层防灭火、顶板支护动态监测、防治水、地质构造探测、设备故障诊断、灾害预防技术与方法领域的科研攻关，实施科技兴安战略，抓好物防、技防、人防三到位，解决制约长治久安的关键问题，提高安全系数。
（四）、深入开展“煤矿通防安全示范矿井”、“煤矿防治水安全示范矿井”活动，坚决遏制重大事故的发生。去年月份山东煤矿安全监察局在全省范围内开展创建《通防安全示范矿井》活动以来，今年元月份又专门下发了关于在全省煤矿开展创建《煤矿防治水安全示范矿井》活动的通知，希望各单位迅速落实有关要求，将开展“煤矿通防安全示范矿井”、“煤矿防治水安全示范矿井”活动作为监狱煤矿安全生产工作的重中之重来抓紧、抓实、抓好，从人员、技术装备和现场管理入手，不断建立健全煤矿通防责任体系和管理机构，狠抓矿井“一通三防”管理工作和制度落实，全面提升了矿井“一通三防”技术、装备和管理水平，确保顺利通过“通防安全示范矿井”和“防治水安全示范矿井”验收。以此杜绝煤矿重大事故的发生。
（五）建立完善监狱系统安全生产长效机制。重点抓好安全生产管理创新，实现管理手段的创新和突破，要不断地认真总结和认识安全生产工作的规律和特点，完善安全管理机制，实现安全生产动态管理，推进安全管理创新。要不断深化“双基”建设，突出重点，抓安全生产的基本条件、基础环境、基础设施、基本保障，重心下移，将安全管理的重点落实到基层监区、班组、重点岗位和每个职工和操作人员。关口前移，将安全管理的重点放到现场和生产一线。创新思路、创新方法、拓宽载体，抓好以“双基”建设为重点的安全生产管理创新工作。
进一步加强安全机构和安全管理队伍建设。健全安全机构，注重安全专业管理人员和工程技术人员的人才培养、提拔、任用，提高安全技术人员特别是一线人员的待遇，将一批作风正派、责任心强、技术素质高的年轻专业人员调整充实到安全机构，使安全监察队伍的整体水平得到提高。各级领导要树立正确的“人才观”，积极实施“人才兴矿”战略，促进岗位成才，要大力开展技术攻关和技术革新活动，鼓励争当岗位技术安全能手，对在安全工作中做出贡献的要及时给予表彰与经济奖励。努力搞好“四级培训”，进一步加大对入井人员的安全生产业务、技能教育培训工作的力度，严格做到持证上岗。
大力开展煤矿安全质量标准化建设活动。安全质量标准化工作是实现安全生产的前提和保障，是煤矿开展各项工作的基础。各煤矿要在开展双基建设的同时，深入开展安全质量标准化工作。要和双基建设结合起来，和安全程度评价结合起来，和持续管理创新结合起来，深化标准，提高档次、突出实效、持之以恒。以安全质量标准化为切入点，推动企业安全质量管理升级。按照国家颁布的行业安全质量标准规定，加强学习，建立健全各环节、各岗位的安全质量标准，规范安全生产行为，对各岗位的安全质量工作标准，实行严格的安全质量责任制，做到层层把关，层层负责。认真落实山东煤矿安全监察局制定的《煤矿安全程度评估办法》和月日分局召开的《煤矿安全程度评估办法》宣贯会议精神，强化企业安全生产基础工作，全力抓好我监狱的安全生产工作，确保安全质量标准化工作向纵深发展。
（六）、明确责任，规范管理，加强现场安全监督检查，确保外包工程安全生产。深入贯彻省局有关要求和全省承发包煤矿工程安全监察工作会议精神，对外包工程必须加强管理，明确各自的安全生产管理责任。责任明确是搞好安全生产管理的重要原则。如果彼此之间的安全生产管理职责不明确，往往会形成平时谁也不管或者相互扯皮，一旦事故发生，彼此推卸责任的局面。安全生产管理职责必须具体、明确，并落实到人。对外包队的安全生产工作必须统一协调，并将外包工程施工队伍纳入矿井安全管理范围，实行统一部署、检查、考核，对外包工程的施工实行重点监控，同时为承包单位提供安全技术支持，以确保安全生产和施工质量。
（七）开展好各个时期的安全生产专项活动。各单位要切实加强领导，充分发挥齐抓共管的优势，要根据历年来安全生产规律，认真总结往年度开展安全生产活动的经验与不足，结合《安全生产法》等法规的学习宣传，适时地组织开展一些形式多样的安全生产专项活动。以安全生产专项活动的开展促进安全生产管理工作。
（八）、切实抓好“雨季三防”、“一通三防”及防治水工作，确保安全度过汛期。当前雨季还没有过去，“雨季三防”工作还需要进一步的落实，要认真按照“雨季三防”实施意见，抓好物资、人员、措施三到位，防止“雨季三防”事故的发生，做到煤矿提出的“大雨不停电，暴雨不淹井，洪涝不停产”。坚持不懈地抓好“一通三防”及防治水工作，认真落实灾害预防及处理计划，搞好矿井应急预案的演习和重大隐患的排查与治理工作，杜绝重特大事故发生。
同志们，××监狱各煤矿安全生产工作上了一个新的台阶，成绩来之不易，我们要倍加珍惜，进一步振奋精神，增强信心，把思想统一到科学发展观上来，把力量凝聚到安全生产工作总体目标上来，把责任分解到安全生产工作各项措施落实上来，以更加饱满的热情，更加务实的作风，更加有力的措施，确保监狱安全稳定，努力开创××年安全生产工作的新局面。
第3篇：监狱企业安全生产经验总结汇报 安全生产报告总结
以安全管理为龙头推动监企经济发展
**监狱是一所全国闻名的现代化文明监狱，现有干警310人，担负着2500多名罪犯的教育改造任务，在社会经济发 展迅猛的潮头下，务本求实，与时俱进，在监狱党委的正确领导下，开拓市场，多种经营，完成了富监强警的夙愿，监 企经济总量持续增长，干警福利待遇、罪犯生活水平、监狱总体基础建设也得到相应改善和提高。多年来，**监狱党委 始终能够站在“讲政治、促发展、保稳定”的政治高度认真对待安全工作，确定“安全第一，稳定至上”的安全工作方 针，全面推行“一人一岗一责制”，积极探索实践“安全生产分级管理法”，强调“谁主管谁负责”、“安全自查、隐
患自除、接受监督”的原则，切实开展安全工作。大庆监狱全体干警戮力合心，重安全、促安全、保安全，监企经济逐 步走向多元化，在监企生产上从未出现过一起重大安全责任事故，走出一条独具特色的安全生产的路子。我们的具体做 法是：
一、不断探索，在分级管理法上闯路子
“分级管理法”是根据安全管理工作的任务、性质、特点和生产任务的要求，采取分级下达任务，明确工作内容、要求，落实制度、措施，使安全管理工作达到一级抓一级，一级向一级负责，层层承包，落实责任，切实把“安全第一，预防为主”的方针和“责任重于泰山”的重要思想贯彻落实到实际工作中去，使安全管理工作达到全员性、全方位、全过程和全天候的管理格局，减少和杜绝生产事故发生，确保安全生产，促进监企经济健康发展。
(1)监区（分公司）安全管理工作十抓十落实
抓思想，对安全工作“责任重于泰山”思想认识落实到位；
抓领导，安全责任落实到位；
抓宣传，安全教育培训工作落实到位；
抓监督，执法检查工作落实到位；
抓整改，消除隐患落实到位；
抓管理，安全措施落实到位；
抓投入，安全资金落实到位；
抓把关，安全“三同时”的原则落实到位；
抓全员，使群防群治、综合治理、长治久安工作落实到位；
抓事故，“三不放过”的原则落实到位。
(2)分监区安全工作“八落实、八确保”
落实安全思想认识、确保安全以人为本，人的安全第一素质得到进一步提高；
落实安全责任，确保安全工作抓实、到位、不留死角；
落实执法检查，确保不安全隐患及时发现；
落实制度与措施，确保生产过程安全无事故、无伤亡、无损失；
落实劳动保护措施，确保劳作人员的人身安全与健康；
落实整改，确保隐患消除；
落实群防群治，综合治理，确保安全工作实现全员性、全方位、全过程和全天候管理；
落实事故处理，确保事故责任得到追究。
(3)干警、犯人岗位做到“十会十懂”
懂安全知识，会安全管理；
懂规章制度，会执行落实；
懂工艺流程，会现场管理；
懂机械性能，会操作使用；
懂操作规程，会遵章操作；
懂机械维护，会排除故障；
懂上下工序，会衔接协调；
懂事故预测，会排除隐患；
懂劳动保护，会处置使用；
懂成本核算，会节支增收。
(4)抓安全生产工作要做到“七不漏”
班前不漏一次安全讲话；
班前、班后不漏一次安全检查；
生产中不漏一道安全程序；
检查严细不漏一掉个隐患；
认真整改，不漏一处隐患；
各司其职，不漏一丝安全责任；
安全知识宣传教育不漏掉一个人。
通过在安全生产工作中实行“分级管理法”以来，我们大庆监狱在安全生产上一直保持良好势头，杜绝了重特大安
全责任事故的发生，提高了干警和罪犯的安全意识，使监企经济在稳定的安全生产形势下逐渐增长。在实际工作中，推 陈出新，狠抓落实，全面贯彻执行《安全生产法》，闯出了一条确保安全稳定，经济可持续发展的新路子。
二、落实责任，在承包岗位上求发展
在安全生产上，我们认真落实责任，贯彻执行《安全生产法》，切实做到岗位到人，责任到位，实行岗位安全责任
承包，加强基础工作，强化监督检查，务求实效，力争在承包岗位上求发展。
1、安全生产实行网络化管理
在落实安全生产责任制上，我们大庆监狱从监狱长到分监区长，上行下效，思想统一，认识统一，逐级下达任务，逐级反馈信息，形成了一整套现代化科学管理网络，且人人肩上有责任，人人身上有岗位。每周定期召开安全生产例 会，各分公司汇报安全生产情况及生产任务完成情况，总公司安排部署新工作及新生产任务，对发现问题的单位通报批 评，责令主要责任人停职反省，认真检查。
网络化管理使安全生产逐步转向集约型，任务下达明确，上级精神传达到位，各类信息反馈及时，安全隐患存在的可能性减小。各单位各部门还同时配备安全员、防火员、检查员、监督员，将安全责任承包，并可直接向监狱长或主管 安全生产的主要领导直接反应问题，真正把安全工作发展、外延，纳入正常工作日程。
2、开展形式多样的安全活动
在安全生产上，我们没有局限于形式上、意义上的空洞说教，而是积极开展灵活多样，内容丰富的安全教育活动。
几年来，我们在开展安全教育活动中真正认识到了活动的重要意义，并且每年都适时地举办安全教育活动。例如安全生 产知识竞赛、安全生产月、百日安全生产无事故、重大安全事故教育、消防知识讲座、防灭火演习、安全生产技术大赛、安全生产工作专题例会、安全教育大会等；
还通过标语、黑板报、《新生彼岸报》、狱内广播站、狱内有线电视等多种媒体形势广泛宣传安全生产方面的内容，从而使广大干警和服刑人员从根本上讲安全重安全；
以各单位活动的开展情况为依据，纳入年终安全生产目标考核，实行一票否决制。
每年在消防器材换药期间，根据制订的各重点部位防灭火预案，组织大型实地灭火演习，避免了灭火剂的浪费，同 时检验了一年来的安全工作情况及突发应急事件时的自救能力。
尤其是2002年里，我们结合监狱开展的百日安全活动，大力开展了以《消防法》、《安全生产法》为主要内容的法
律法规宣传活动，举办大型消防、安全知识竞赛，并印发《安全生产法》100道问答题，对各科室、监区的主要领导和 安全员进行考试；
在春节前后，我们先后举办了两期以报火警，抓安全生产工作要做到“七不漏”等为内容的安全知识教育，提高全
员防火安全自救能力。
我们注重在监企生产岗位人员和特殊工种人员中，进行典型案例反思日宣传活动，围绕“珍惜生命，预防火灾”这
一消防宣传主题，采取多种形式，开展经常性的先放安全教育，以社会各行各业的典型案例，组织开展以安全生产为主 题的大讨论，举一反三，吸取教训。同时我们还经常组织有关干警和犯人观看《人命关天的事》等大型安全生产教育片，增强做好安全工作的责任感和使命感。几年来，我们先后多次聘请外界有关技术人员来监狱授课，针对电工、电焊工、锅炉工、铆工、车工等特殊技术工种人员进行岗位安全培训和技术培训，落实持证上岗要求，凡培训不合格的人员一 律不准上岗。
由于我们开展安全教育到位，对全员的安全培训到位，使全员安全意识大大提高，处理、应变突发事件能力增强。
例如2002年7月份，在厂区组织的自检中发现车间的天然气管线分阀关闭，而总阀未关闭，存在持续爆炸起火的危险，由于发现及时处理得当，避免了天然气管线回火爆炸的恶性事故发生。
3、狠抓狠管，推动安全工作上台阶
由于我们在安全工作上狠抓狠管，使得安全工作在整体上不存在死角，科学的管理和高效的工作，具有超前意识的 决策，促使安全工作上台阶。
在安全工作上，我们采取措施得力，不讲情面，对问题单位和个人，坚持原则，毫不姑息。此外，我们还开展经常
性的各种形式的检查，促进落实“分级管理法”，确保安全稳定，推动监企经济大发展。针对社会各行各业出现的安全 责任事故，我们经常总结经验教训，结合大庆监狱监企生产中存在的实际问题，着重对安全生产加大检查、监督力度。在生产中，我们采取值班人员经常检查，生产单位进行小查，监狱月集中查和一般部位普遍查，重点部位集中查，采取 随时抽查、联合检查、定期检查、责任督促等几方面行之有效的工作方法，并联合监狱五查小组、狱政科、内卫大队等 部门，对生产区进行彻底清查，避免了上百起安全责任事故的发生，排除各类不安全隐患达上千个，对发现存在生产上不安全隐患的分公司，及时下达整改通知，定期检查，全面督促，有效地促进了安全生产责任制的落实。
岗位承包责任制的落实，充分体现了我狱在安全工作上的高度重视，全面提高了全员的安全生产的责任感和使命感，保证了安全生产工作的顺利进行。
三、出台政策，在激励机制上保安全
为推动安全工作全面发展，我们又出台相应政策，建立奖励机制，以安全工作为龙头，推动监企经济发展。我们根 据监狱的实际情况，设立了安全生产管理奖和生产指标完成奖。将干警的奖金、工资和效益与安全工作挂钩，如发生重 大安全事故，罚事故单位奖金基数的等额，每发生一起一般性安全事故奖金下浮10%，平日安全检查按细则规定考评。在保证安全生产，提高监企经济效益的基础上，注重在干警和罪犯的安全生产意识和安全生产工作完成情况上，全面推 进奖惩机制。针对能够连续安全生产的干警和罪犯进行积极奖励；
对无视安全生产操作规程的干警和罪犯，严厉惩罚。采用浮动干警奖金和控制罪犯百分考核作为奖惩条件，用关乎 干警和罪犯切身利益的物质待遇和精神条件做为奖励，使干警和罪犯始终在有压的条件下，积极主动投入安全生产，使 干警和罪犯能够充分重视安全，不拿安全生产当儿戏。
新政策的出台，为安全工作创立了制约机制和奖励机制，促进了全员安全生产的积极性，保证了安全生产在正常轨 道下运行，加快了监企经济的迅速发展；
新政策的出台，为维护监企安全生产提供了有力保障，同时也使全员感受到荣誉、责任等，真正使全员心中升起一 面树立安全意识的旗帜。仅2002年内，我们根据出台的新政策，兑现奖励了72名安全生产工作者，处罚了不按安全制度 办事的11名干警和19名犯人。
由于我们**监狱狠抓了安全工作，注重保安全促生产，被省监狱管理局连续七年授予“安全生产先进单位”的光荣 称号，为招商引资创造了良好环境，今年又招商引进八个项目，在安全生产和产品质量上又一路过关斩将。其中加工厂 生产的彩钢屋面已占领大庆市场，苇编厂的产品出口国外，打入国际市场，前景看好，可持续发展。监企的发展和经济 的增长，离不开安全工作，正是我们认真落实安全生产责任制，才促进了监企经济的大发展。
第4篇：监狱工作汇报
工作汇报
大学毕业后，我告别了校园，成为一名光荣的监狱人民警察。刚到工作单位上，由监区组织有经验的民警对我们新到的民警进行了为期一个星期的专业技能培训，然后将我们分到了基层分队学习。我被分到的是一监区二分队，带我学习的是兰队长。兰队长在工作中耐心的教导我处理各种突发事件、如何在服刑人员中树立威信等等有用的技巧；在生活中以自身为榜样教我学会为人处事。我也努力的配合兰队长的工作，积极的学习各种专业知识和技能。
近三个月我始终能坚持以马列主义、毛泽东思想邓小平理论作为自己的指导思想，在思想和行动上与党中央保持高度一致，服从命令，听从指挥，尊重领导，团结同志，积极肯干、兢兢业业的工作，在领导的关怀和同事们的支持下比较圆满地完成了自己所承担的各项工作和学习任务，在政治思想觉悟和业务工作能力等方面都取得了一定的进步，为今后的工作和学习打下了良好的基础。现总结如下：
一、注重学习，不断提高政治文化素养
1。强化理论学习。做为一名监狱人民警察就是要严格要求自己，做到无私奉献、吃苦在前、享受在后。同时，自己也明白自己职业的政策性强，与各种违法行为及阴暗面接触多，面临形形色色的考验，没有很强的党性和法律知识，就难以成为一名合格的监狱人民警察。只有不断学习，不断提高自身的政治理论水平，经过深化认识，思考归纳，概括升华，使自己在工作中获得的经验、心得体会等成为自身业务水平和思想道德素质的有机构成部分，才能推动自身素质不断得到提高，与时俱进，不断适应新形势，新情况。这几个月认真学习了党和国家制定的各项方针、政策；深刻领会了全会精神，领会了中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系以及落实科学发展观的科学内涵；再次对《党章》进行了全面、认真的学习，明确了新《党章》在重要战略思想、重大理论观点和重大工作部署等方面体现出来的重大创新，更加坚定了自己的革命理想信念。
2。积极参加单位组织的各项业务培训，提高自身各项业务素质和水平，争取工作的主动性，力争提高工作效率，逐步养成较强的专业心，责任心。
二、踏实工作，认真完成各项工作任务
1。落实监管措施，确保监管安全，能积极地协助监区主要领导展开工作，努力维护稳定的罪犯改造秩序，顺利确保了“三无”目标的实现。同时也使自己受到了很好的锻炼，自觉在能力上有了一定的提高。在对服刑人员的个别教育过程中一贯坚持以说服、引导教育为主，从不打骂体罚或变像体罚服刑人员。自己还利用空闲时间不断的学习理论和相关的法律知识，不断实践，使自己的自身素质和业务能力有很大的提高。处理服刑人员之间的矛盾时，坚持以身作则，认真听取服刑人员意见，耐心说服教育并化解之间的矛盾。通过调解，使更多的人知法、懂法、守法、用法，不断提高分队服刑人员遵纪守法观念，营造一个良好的改造氛围和改造环境，确保了分队的监管安全和稳定。
2。规范执法，在工作中能够坚持全心全意为人民服务的宗旨，认真学习党和国家制定的各项方针、政策并在实际工作严格执行党和国家的改造方针、政策，能做到规范执法，文明管理，执法公平，对自己严格要求，自觉地维护国家机关的工作形象，努力提高工作效率和工作质量。
三、团结自律，严格遵守各项规章制度。
在平时工作和生活中，能严格遵守条令条例和各项规章制度，认真执行一日生活制度和请销假制度，注重个人的修养，尊重领导，团结同志，作风优良，廉洁自律，克已奉公，始终以高标准、严要求磨练自己。
四、存在问题和不足：
回顾一直以来的工作学习虽然说取得了一定的成效，但也总结出一些不足。
1、创新性的工作开展的不多，有些工作协调的不是十分到位；
2、业务知识还不丰富，工作效率有待提高；
3、依赖性较强，有时存在怕麻烦、怕动脑的念头。
在今后的工作和学习中，我一定克服存在的缺点，认真学习业务知识，法律知识和科学文化知识，不断提高自己的政治素质、文化素质，提高工作效率，提高自己的各种面对问题的综合处理能力，力争把自己培养成合格的学习型、实践型的监狱人民警察，为实现我狱稳定的监管改造秩序，贡献自己应该贡献的力量。
第5篇：监狱安全管理生产研究
一:浅谈罪犯脱逃前的反常表现及其防范对策
防止罪犯脱逃,是监狱机关狱政管理的一项重要任务,也是我们驻在检察工作中的一项重要内容,就黑北地区人民检察院所辖监狱近年来发生罪犯论文发表脱逃案件及破获的企图脱逃案件进行分析,概括出罪犯脱逃的几种反常表现,以及应采取的防范措施.一,几种反常表现
l,罪犯伪装积极,骗取信任,表现出对干部过分温顺,言听计从,有的甚至在外出劳动现场主动给管教人员,看押武警搭凉棚,以取得民警的好感,民警对其稍有疏忽,便乘机脱逃.2,监内生活出现反常现象,有的犯人在脱逃之前将全部存款花光,有的将生活日用品,甚至将衣服和行李都给其他犯人,做好逃跑准备(这种现象往往发生在比较狂妄自大的犯人的身上).3,私藏便服和现金,为便于脱逃,犯人往往私藏便服钱款,多打听他犯是否有便服或工作服,以备脱逃时用.4,向他犯打听什么地方能找到活干,什么地方能多挣钱,尤其是好向捕前居住在煤矿和林区的犯人打听,因为那些地方盲流多,不易控制,逃脱后便于隐藏.5,探听监狱场所情况和属围交通情况,劳动时东张西望,这种现象多发生在刚入监和入监不久的犯人身上,以便脱逃能迅速逃窜.6,情绪反常,有罪犯在逃跑前情绪突变或烦燥不安,夜不能寐或对他犯突然热情起来,甚至对一直不和的犯人称兄道弟,这种现象多数发生在初次逃跑的犯人身上.7,积极准备食品,有的突然多买饼干,白糖等,有的乘外出劳动时盗窃各种食品,做逃跑的准备.8,无病装病,小病装大病,蒙蔽民警,放松对其监控,乘机脱逃.9,不怎么跟大帮劳动,主动要求干一些零活,杂活和一些脏活,有时主动要求到监外去干活.当然,罪犯脱逃前的反常表现还可举出一些,而有的罪犯脱逃前往往会有多种表现,随着形势的发展,还可能出现新的情况,只要我们多观察,多总结,及时发现罪犯脱逃前的反常表现,就能掌握罪犯的脱逃规律,搞好罪犯脱逃的防范工作.二,防范对策
针对罪犯脱逃的种种反常现象,我们要着重采取以下几项措施.l,要认真执行改造第一生产第二劳动的方针,把预防犯人脱逃当做第一位工作寒抓,落到实处,把犯人严格置于管教民警的严密监视和管制之中,做到一天二十四小时不脱管,管的严是落实对犯人改造的基本前提.2,要坚持敌情分析制度,达到危险分子预测明确化,把犯人置于我们民警的严密监控之中,要坚持中队民警对犯人四知道,杜绝 脱戒杂工的现象,组织包夹力量,掌握使用好耳目,做到敌动我知.3,加强对犯人的教育,一方面及时掌握犯人思想动向,进行面上的普通教育,可联系国内形势,结合犯人积极改造的典型事例,对犯人进行政策教育和前途,理想教育,大讲逃跑的“三个跑不掉”和“三个增加”把脱逃的可能控制在最低限度,另一方面有的放矢的进行个别教育或及时采取得力措施,是主观因素的要疏导,是客观因素的要妥善处理,特别是家庭有病变,事变的犯人更应如此.4,在监内管理上,坚持严字当头,一丝不苟,坚持定期,不定期的清监制度,把犯人的来往信件,现金,便服,劳动工具及可能用来脱逃的物品进行登记管理和予以清出.5,加强警戒设施和监控力量建设,做到警戒设施经常完好,要做到以下四项:(1)筑围墙,架电网,配电机照明.(2)健全通讯联网.(3)配备必要的车辆.(4)搞好内管,外警,群众联防三道防线.6,严格按政策办事,注意工作方法,自觉做到“四要”一要尊重犯人人格，不打骂,虐待犯人.二要实行革命人道主义政策,搞好衣,食,住和劳保待遇,医疗卫生等.三要实事求是地处理好犯人中发生的各种问题,不偏听偏信,防止主观意断,感情用事.四要重视犯人申诉,做到查证核实清楚,结果与本见面.二:狱内罪犯脱逃的可能方式及防范对策
一, 狱内罪犯脱逃的原因: 狱内罪犯脱逃案件的产生原因是多方面的,既有罪犯主观方面的因素也有客观方面的因素和罪犯能够逃脱成功的客观条件.1, 罪犯实施逃脱的主观原因:(1),不认罪不服法,企图以逃跑的方式逃避惩罚.(2),仇恨原告或办案人员,图谋报复.(3),好逸恶劳,企图逃跑抗拒劳动改造.(4),向往“自由”,不甘心身陷牢狱,希望摆脱监禁.(5),改造表现差,减刑无望,干脆破釜沉舟,孤注一掷.(6),思乡念亲,家庭变故,心理发生了变化,走“捷径”.2,罪犯脱逃客观方面的因素和能够成功逃脱的客观条件.(3),受狱内牢头狱霸欺压,打击,使罪犯不堪忍受.(1),干警管理管教方法不当,处理问题不公,引起罪犯不满,抵触情绪.(2),罪犯家中发生重大变故,如亲人病危,死亡,配偶离婚等.(3),受其他押犯的引诱及唆使等.(4),管理不严,控制不力,监管工作中严重存在漏洞,给罪犯脱逃带来可
乘之机.二, 狱内罪犯脱逃的可能方式
由于监狱的特殊戒备环境,罪犯实施脱逃的方式和手段受限,想脱逃 怎么逃 如何才能逃得脱,这是每一个企图脱逃的罪犯都认真思考,积极预谋和准备的问题.笔者结合自己的具体工作,分析认为目前监狱实施高强度警戒,要实施脱逃,可能有如下两种情形5种方式: 1, 秘密隐蔽型.(1),越围墙,挖地道老鼠猫狗式;具体表现在通过秘密地从地下向大围墙外挖通道或攀越围墙实施脱逃.(2),混车辆,冒警察混门岗瞒天过海式;主要以通过隐藏在外来车辆混出监门或盗抢警服,便服(尤其是雨衣)伪装监狱干警职工,趁夜间视线不清检查不周实施脱逃.(3),借零散劳动,会见,外出治疗,押解途中的警力不足,监管不紧,管理不严的“走为上”式;主要以借大围墙外零散劳动,外出就诊治疗或会见时的便利机会,趁警力足,管理不紧实施脱逃或强行脱逃.2,公开挑战或强行脱逃型.(1),冲门岗,千里走单骑式;主要以门岗管理不善,门禁故障,警力不足,借助个人体力,强行脱离监管.(2),挟持人质,武力威胁式;通过挟持人质(尤其是女干警,师傅,外来嘉宾),武力威胁,暴力强行脱逃.三,预防罪犯脱逃事件的预防对策和措施
1, 被动的防范对策和措施,主要解决“跑不了”的问题.(1),有计划有步骤地调整监狱布局,着力解决影响监狱安全“硬件隐患”.当前,由于历史原因,布局不合理,狱政设施落后陈旧,监管科技水平低,效能差,更新换代迟缓,警力不足等等,哪个环节出差错,都可能给罪犯脱逃有可乘之机.要全面一概解决这些问题似乎不现实,因此,监狱可以以监狱体制改革和布局调整的契机,制订构建科学的监管安全长效管理机制,有步骤有计划实施监狱的“硬件”建设,比如我监正在筹建大围墙,因地制宜增加全方位,多角度的视频监控等,着力解决影响监管安全的关键问题.(2),健全有效的技防,物防管理机制.加强落实狱政设施管理,维护和维修制度,保持各种设施的完好率的有效性.通过监狱布局调整,在搬迁,新建,扩建和改建中按适应现代行刑要求,适合现代法制,人道,人权与效率精神建设监狱,运用现代科技(如信息技术,远程监控,计算机应用技术等)装备监狱技术防范设施,增加增强监狱“硬件”设备,健全完善管理使用制度,做到隐患不放过,问题不过夜,保证狱政管理设施防范和技术防范准确有效,条件允许还可以配备警备直升机,警犬等,这样,就能及时准确,有效地阻止和发现犯罪,罪犯就是想动也不敢动,逃也逃不掉.(3),构建和完善人防管理体系.制定,完善和落实各项管理制度(如门卫制度,半小时清仓点名制度,会见制度,一日管理规范,“六必谈”制度等等),消除管理工作中的漏洞和盲点,着重解决干警执法合法性,罪犯奖评公平公正等,充分运用监管,教育,生产劳动的评价手段,实现“惩罚与改造相合,以教育人为宗旨”,预防和减少狱内犯罪,从根本上实现监管安全的长效性.(4),完善“三共”建设,共同实现监管安全.监狱要把和驻监武警的“三共”建设作为确保监狱安全的一项重要工作和切入点常抓不懈,通过定期和不定期的联席会议,学习交流主动通报监管安全形势,达到互通情况目的,改善驻监武警的工作环境,促使其积极协助监狱做好安全工作,还可以携手进行防暴防逃的演练,提高监狱自身处置突发事件能力.2,主动的防范对策和措施.主要解决罪犯“不想跑”的问题.(1),从思想上进行进攻性防范.要确保监狱的安全,实现罪犯“0”脱逃案,归根结底必须依靠强在力的,行之有效的教育“治本”工作,提高教育改造工作功能,细化各阶段教育成效,针对新形势下押犯的不同特点,加强罪犯思想教育,激发其产生负罪感,认罪悔罪,从而服从管教,自觉接受改造;因人施教,重点突破,从思想上消除不安定因素,让每一位服刑人员在希望中改造,“有奔头”;坚决打掉牢头狱霸,净化改造环境,培养良好的罪犯改造群体;关心罪犯的生活,帮助解决罪犯的实际困难,促使其安心改造,放弃逃跑的念头;积极探索罪犯改过自新,做一个遵法守法公民的“改造好”刑罚目标,从罪犯思想源头上解决罪犯“不想跑”的问题.(2),依靠制度保安全,科学地构建人防安全体系.从制度上落实控制防范措施,在新的监管形势下,要建章立制与督促检查相结合,力求细化,严密,全面和讲究可操作性完善各项监管制度.(比如在监仓门禁岗位上,有的同志认为:年纪大了,就去门卫值班,图个轻松,其实,这是一个误区,在这个关键部位上,在监管的最后一道屏障上,更需要有能力,身强力壮有责任心的干警担任).着重抓好犯情分析,顽危重点犯的夹控,事务犯的管理,清监检查,现场管理,会见等制度的落实等,一级抓一级,明确责任追究制度,落实“包干”措施,及时发现消灭监管漏洞和清除监管“死角”,完善防范工作的纵横网络,组建一个全天候,全方位,全员性防范体系.(3),加强狱内侦查和心理矫治.可根据罪犯的刑期长短,罪情轻重,危险程度和个性心理特点以及在狱内的改造表现等,从入监的第一天起,建立罪犯改造信息档案,采取主动的动态分析和研究,制订相应的防范措施,在具体的管理工作中,一要拓宽罪犯情况动态信息搜集渠道,更新狱内侦查技术,完善狱内信息网络,采用公开与隐蔽,实与虚相结合的办法,形成敌动我知;二要对症下药,有的放矢,对已经表露出和隐藏倾向性犯罪主体进行动态的跟踪分析和研究,借助心理矫治技术把犯罪消灭在萌芽状态;三要充分利用先进的技术装备和侦查手段,严密控制罪犯的一举一动,如录映机,摄像枪,红外线和微波感应技术,借助计算机信息分析处理系统,对反映出的蛛丝马迹进行技术性的分析,提供犯罪证据,及时发现,挖掘和揭露打击犯罪,有效的控制和震慑犯罪.(4),建立和完善狱内突发事件预警机制.监狱,监区,分监区可以根据本单位的具体情况,预测犯情动态,建立和完善多层次,全方位的狱内突发案件预警处置系统,制订各种控制罪犯脱逃预案,不定期进行有目的的演练,增强队伍快速反应和有效处置罪犯脱逃案件的能力.罪犯脱逃的危害性远不能只从罪犯逃避惩罚上简单理解,他们或许疯狂报复社会,或许伤害原告或办案人员,或许为逃避追捕不顾一切¨¨¨我们不能单纯依靠某件设施牢靠,某种制度的落实或某个人力量就可以有效地防范罪犯脱逃,而应从整个社会安全和综合治理高度重视,群策群力,认真落实“狱内无小事”齐抓共管,不放过在日常教育管理中的每一个细节,不错过任何监管漏洞,不给罪犯任何可乘之机,这样,防范罪犯脱逃也就水到渠成了.三,影响监狱安全管理的表现形式,原因分析及预防措施
监狱是国家的刑罚执行机关,担负着对罪犯惩罚与改造的重要任务.搞好罪犯的教育改造工作,提高改造质量,确保监狱的安全稳定,对维护社会稳定大局,保障人民生命财产安全,确保改革开放和建设有中国特色的社会主义都具有十分重要的意义.随着改革开放和经济建设的不断发展,社会各种矛盾以各种不同的方式表现出来,犯罪分子的犯罪趋势向高科技,智能化,团伙,带黑社会性质和更加隐蔽方面发展,作案手段更加凶残.严重暴力犯罪,二次以上判刑,异地流窜作案等罪犯入监,不仅给监狱的管理增加很大难度,也给监管安全构成很大威胁.研究如何加强对罪犯的管理,确保监狱安全,维护社会稳定是监狱工作的主要内容.一,监狱发生事故的表现形式
监狱安全是以监狱不发生各种事故为衡量标准的总体概念.了解监狱各种事故的表现形式,才能进一步研究如何避免各种事故的发生,确保监狱安全.监狱发生各种事故的主要表现形式为: ——罪犯脱逃事故.是监狱事故的主要表现形式.罪犯脱逃是经常发生的较为普遍的事故,也是衡量监狱安全稳定和监狱管理水平的主要标志.罪犯脱逃的目的是逃避刑罚的惩罚.脱逃的表现形式,有从狱内利用监管设施的漏洞脱逃;有的出工趁干警不备脱逃;更有甚者杀害干警,抢夺警服,警车强行脱逃等.特别是重刑犯脱逃和罪犯集体脱逃,对社会危害更大.这部分罪犯脱逃之后,一般都会重新犯罪,作案手段会比原来犯罪更加疯狂,对社会的破坏力和对人民生命财产的侵害更大.——凶杀事故.凶杀事故是指发生在狱内的罪犯打死罪犯,罪犯杀害干警案件,是构成监狱事故的重要表现形式,也是破坏监狱稳定的重大因素之一.虽然在监狱不常发生,但性质非常严重,影响很坏.凶杀事故的原因和形式主要有:有的是罪犯之间在服刑中发生矛盾,积怨引起,具有长期隐蔽性;有的是罪犯头脑简单,做事不计后果,因一点小矛盾就大打出手,具有突发性;有的是罪犯在社会上放荡无羁,不适应监狱严格纪律的约束,极力抵制干警的严格管理,而采取报复手段杀害干警;有的是为了脱逃而杀害干警;有的是干警不能正确执法,引起罪犯不满而报复杀人.——自杀事故.少数罪犯罪重刑长,对前途失去信心或家庭关系破裂,悲观失望而自杀.自杀事故往往会在罪犯心理上投下阴影,不利罪犯的改造,影响监狱改造秩序稳定.——安全生产事故.这类事故也是在监狱经常发生的.主要表现形式有触电,坠落,机械伤害,中毒,火灾,塌压等.主要原因是罪犯违章作业或干警论文发表监管不力造成.这类事故往往在罪犯亲属或社会上引起不良后果.——暴狱,闹狱事故.这类事故主要表现形式为罪犯打群架,群体械斗,对监狱管理或伙食不满起哄,冲击监门,监墙,游行示威或绝食静坐,劫持人质占领监舍与干警对峙.这类事故性质恶劣,影响极坏,处置不当会酿成大祸.——破坏事故.个别罪犯敌视社会,敌视政法机关,心怀不满,在监狱破坏机器设备和正常的生产秩序,破坏监管设施甚至放火,投毒.这类事故会造成重大的物质损失或人员伤亡.二,影响监狱安全的主要因素 影响监狱安全的因素是多方面的.主要有以下几种:(一)干警因素.监狱人民警察是刑罚的执行者,是对罪犯惩罚与改造活动的管理者,对监狱的安全稳定负有重要的责任,是影响监狱安全的主要因素.(二)罪犯因素.这几年罪犯的构成成份发生了很大的变化.二次以上判刑,团伙作案,暴力犯罪,异地流窜作案的罪犯占总押犯的比例大幅度地上升.这部分罪犯恶习深,作案手段残忍,对社会破坏性大,有许多涉枪,涉毒,涉黑(黑社会)案件,入监后不认罪,不服法,不服管,有丰富的反改造和与政府对抗“经验”,管理难度大,对监狱安全威胁也大.(三)客观因素.一是监狱设施建设欠帐太多,许多监舍简陋,拥挤,监墙不坚固,电网,监控设施不齐全,常发生罪犯越墙脱逃事故.二是经费保障不到位,罪犯参加生产劳动时间过长,监狱法规定改造罪犯“实行思想教育与劳动改造相结合”,劳动是改造罪犯的一种手段.而现在大多数监狱并是不把劳动当做是改造罪犯的手段,而是谋生的手段.监狱为解决改造罪犯经费不足,经常加班劳动,缺乏教育时间,罪犯心情烦躁,极易发生事故.据调查过去发生的罪犯行凶伤害案件,多数发生在工地或车间.三是社会负面影响.报刊电视对案件的报道宣传过多过滥,作案情节,作案手段描写过于细腻,夸张,对罪犯的犯罪心理起到了强化和诱导作用.三,确保监狱安全重在狠抓落实
(一)提高认识,落实责任制是搞好监狱安全稳定的前提.确保监狱安全是由物质基础和人为因素两个方面决定的.完善的监狱设施,充足的经费保障是确保监狱安全重要的物质基础.有的监狱领导没有把监狱安全当成是头等大事,用主要精力来抓,而是考虑生产多,把监狱安全工作完全推给分管领导.笔者认为确保监狱安全是一个总体“工程”,必须由各部门互相配合协调才能做好.首先是提高各级领导的认识,使各级“一把手”能自觉地拿出主要精力来抓监狱安全.(二)认真落实各项规章制度,是搞好监狱安全稳定的重要保证.通过以往发生的事故和血的教训总结出的各种规章制度,是管理监狱,维护监狱正常的改造秩序,确保监狱安全的重要保证.从以往发生事故的教训来看,制度不落实是一条主要的原因,为什么层层抓制度落实,天天喊制度落实,最终还是因为制度不落实而发生事故呢 笔者认为,之所以造成制度不落实主要有以下原因:一是有的监狱领导缺乏深入细致,扎实的工作作风,深入实际少,搞原则领导多;二是基层干警常年和罪犯在一起,容易产生两种侥幸心理,一种变为松懈一会儿不一定就出问题,一种认为松懈一会儿领导供不一定会发现.由于这两种侥幸心理的存在,往往导致事故的发生.三是检查不力,奖罚不严.落实制度一方面靠思想教育,激发广大干警工作积极性,养成遵守纪律,遵守制度,遵守规定的自觉性.另一方面,人固有一种懒惰行为,不是时时,事事,处处都能把遵守制度作为自觉行为,需要靠外力的督促.许多监狱制度落实不好主要是检查不力,检查少或是检查走过场,没有及时发现存在的问题和隐患,有的是对发现的问题没有严肃处理,没有严格奖罚,使罪犯有可乘之机,发生事故.(三)认真搞好安全大排查,大力破获预谋案件是搞好监狱安全稳定的重要措施.除了防止罪犯脱逃之外,防止罪犯行凶报复,以及预防其他各种事故,是监狱安全稳定的又一重要任务.罪犯在狱内又犯罪或发生各种事故是由罪犯的本质和各种诱因决定的.对罪犯及时排查,将易发生事故的各类罪犯采取非常措施,严密控制.大力侦破预谋案件,将事故消灭在萌芽状态,才能确保监狱安全.1,认真搞好大排查,掌握工作的主动权.认真分析犯情,狱情,将各种危险因素和危险罪犯排查出来.争取监管安全的主动权是一项很重要的工作,但在具体落实上存在许多问题:一是排查危险犯看表面现象多,看罪犯本质少.排查危险犯不去认真分析罪犯的本质,作案手段,犯罪的根源和罪犯的心理特征,而只看罪犯“听话”或“不听话”,甚至用能否完成生产任务来衡量是否是危险犯,有时就将有些表面伪装积极改造而心怀叵测的罪犯漏排.二是排查危险犯走过场,不认真进行.有的排查危险犯不开会研究分析,不认真查阅档案和各种材料,而“凑数”交差一事.三是对排出的危险犯不落实包夹控制措施,结果在危险犯身上又出了事.2,大力侦破预谋案件,将事故消灭在萌芽状态.通过狠抓制度落实和对犯情,狱情的排查分析可以避免减少一些事故,但是有一部分罪犯是难以改造的,一有机会就铤而走险,制造事端,重新犯罪,加之我们的工作即使要求再严,还会出现疏漏,给罪犯留下可乘之机.有些事故是突发的,不好预防,主要靠平时的管理,尽量不给罪犯留下可乘之机.大部分事故发生是罪犯经过预谋的,要做一些充分准备的,这就使我们有可能将一些狱内重特大案件破获在预谋阶段,避免事故的发生.近几年由于我们重视破获狱内预谋案件,使狱内案件大幅度下降.每年都要破获40起以上的狱内凶杀,脱逃等各种预谋案件,有力地促进了监狱的安全稳定.(四)加强教育改造,提高改造质量是确保监狱安全的基础.坚持“惩罚与改造相结合,以改造人为宗旨”的监狱工作方针,是我国改造罪犯的特色,在确保监狱安全中起着重要的作用,也是确保监狱安全的基础工作.一个罪犯想脱逃,如果思想教育及时跟上了,讲明了利害关系和坚持改造的光明前途,就有可能使他打消脱逃的念头,避免事故的发生.有许多事故的发生,就是因为教育改造工作簿弱,改造气氛不浓,反改造及歪风邪气占上风导致事故的发生.针对教育改造工作中存在的问题我们的做法是:一是强化个别教育,认真解决罪犯的思想问题,促使其安心改造.个别教育也要搞规范化.顽危犯由干警承包,根据每个人的特点制定转化计划,进行时间较长的系统性教育.二是注重“三课”教育的实际效果.有的为完成上级布置的任务指标,在“三课”教育中弄虚作假,统计上报的入学率,参考率,及格率水分很大,实际论文发表效果差.三是抓好辅助教育,对促进罪犯思想转化,各级改造,稳定狱内秩序有着重要作用.各监狱每年都进行社会帮教,签定帮教协议的覆盖面达到50%以上.在罪犯中开展“重塑自我,奔向新岸”的讲演活动.要求每个罪犯都要讲演,分监区之间,监区之间开展比赛活动,通过选拔组成巡回讲演团,到各单位讲演,使罪犯在讲演中自我教育或受到相互启发.确保监狱安全,提高改造质量,减少重新犯罪,任重而道远.目前在干警素质,监管设施,改造手段,经费保障等方面仍和当前形势要求不相适应的情况下,必须从国情出发,从现有的状况出发,扎实工作,狠抓落实,确保监狱安全,为设有中国特色的社会主义做出贡献.
第6篇：监狱企业安全生产经验
(1)监区（分公司）安全管理工作十抓十落实
抓思想，对安全工作“责任重于泰山”思想认识落实到位；抓领导，安全责任落实到位；抓宣传，安全教育培训工作落实到位；抓监督，执法检查工作落实到位；抓整改，消除隐患落实到位；抓管理，安全措施落实到位；抓投入，安全资金落实到位；抓把关，安全“三同时”的原则落实到位；抓全员，使群防群治、综合治理、长治久安工作落实到位；抓事故，“三不放过”的原则落实到位。(2)分监区安全工作“八落实、八确保”
落实安全思想认识、确保安全以人为本，人的安全第一素质得到进一步提高；落实安全责任，确保安全工作抓实、到位、不留死角；落实执法检查，确保不安全隐患及时发现；落实制度与措施，确保生产过程安全无事故、无伤亡、无损失；落实劳动保护措施，确保劳作人员的人身安全与健康；落实整改，确保隐患消除；落实群防群治，综合治理，确保安全工作实现全员性、全方位、全过程和全天候管理；落实事故处理，确保事故责任得到追究。(3)干警、犯人岗位做到“十会十懂”
懂安全知识，会安全管理；懂规章制度，会执行落实；懂工艺流程，会现场管理；懂机械性能，会操作使用；懂操作规程，会遵章操作；懂机械维护，会排除故障；懂上下工序，会衔接协调；懂事故预测，会排除隐患；懂劳动保护，会处置使用；懂成本核算，会节支增收。(4)抓安全生产工作要做到“七不漏”
班前不漏一次安全讲话；班前、班后不漏一次安全检查；生产中不漏一道安全程序；检查严细不漏一掉个隐患；认真整改，不漏一处隐患；各司其职，不漏一丝安全责任；安全知识宣传教育不漏掉一个人。通过在安全生产工作中实行“分级管理法”以来，我们大庆监狱在安全生产上一直保持良好势头，杜绝了重特大安全责任事故的发生，提高了干警和罪犯的安全意识，使监企经济在稳定的安全生产形势下逐渐增长。在实际工作中，推陈出新，狠抓落实，全面贯彻执行《安全生产法》，闯出了一条确保安全稳定，经济可持续发展的新路子。文秘114版权所有
二、落实责任，在承包岗位上求发展
在安全生产上，我们认真落实责任，贯彻执行《安全生产法》，切实做到岗位到人，责任到位，实行岗位安全责任承包，加强基础工作，强化监督检查，务求实效，力争在承包岗位上求发展。
1、安全生产实行网络化管理
在落实安全生产责任制上，我们大庆监狱从监狱长到分监区长，上行下效，思想统一，认识统一，逐级下达任务，逐级反馈信息，形成了一整套现代化科学管理网络，且人人肩上有责任，人人身上有岗位。每周定期召开安全生产例会，各分公司汇报安全生产情况及生产任务完成情况，总公司安排部署新工作及新生产任务，对发现问题的单位通报批评，责令主要责任人停职反省，认真检查。
网络化管理使安全生产逐步转向集约型，任务下达明确，上级精神传达到位，各类信息反馈及时，安全隐患存在的可能性减小。各单位各部门还同时配备安全员、防火员、检查员、监督员，将安全责任承包，并可直接向监狱长或主管安全生产的主要领导直接反应问题，真正把安全工作发展、外延，纳入正常工作日程。
2、开展形式多样的安全活动
在安全生产上，我们没有局限于形式上、意义上的空洞说教，而是积极开展灵活多样，内容丰富的安全教育活动。几年来，我们在开展安全教育活动中真正认识到了活动的重要意义，并且每年都适时地举办安全教育活动。例如安全生产知识竞赛、安全生产月、百日安全生产无事故、重大安全事故教育、消防知识讲座、防灭火演习、安全生产技术大赛、安全生产工作专题例会、安全教育大会等；还通过标语、黑板报、《新生彼岸报》、狱内广播站、狱内有线电视等多
种媒体形势广泛宣传安全生产方面的内容，从而使广大干警和服刑人员从根本上讲安全重安全；以各单位活动的开展情况为依据，纳入年终安全生产目标考核，实行一票否决制。
每年在消防器材换药期间，根据制订的各重点部位防灭火预案，组织大型实地灭火演习，避免了灭火剂的浪费，同时检验了一年来的安全工作情况及突发应急事件时的自救能力。
尤其是2002年里，我们结合监狱开展的百日安全活动，大力开展了以《消防法》、《安全生产法》为主要内容的法律法规宣传活动，举办大型消防、安全知识竞赛，并印发《安全生产法》100道问答题，对各科室、监区的主要领导和安全员进行考试；在春节前后，我们先后举办了两期以报火警，抓安全生产工作要做到“七不漏”等为内容的安全知识教育，提高全员防火安全自救能力。
我们注重在监企生产岗位人员和特殊工种人员中，进行典型案例反思日宣传活动，围绕“珍惜生命，预防火灾”这一消防宣传主题，采取多种形式，开展经常性的先放安全教育，以社会各行各业的典型案例，组织开展以安全生产为主题的大讨论，举一反三，吸取教训。同时我们还经常组织有关干警和犯人观看《人命关天的事》等大型安全生产教育片，增强做好安全工作的责任感和使命感。几年来，我们先后多次聘请外界有关技术人员来监狱授课，针对电工、电焊工、锅炉工、铆工、车工等特殊技术工种人员进行岗位安全培训和技术培训，落实持证上岗要求，凡培训不合格的人员一律不准上岗。
由于我们开展安全教育到位，对全员的安全培训到位，使全员安全意识大大提高，处理、应变突发事件能力增强。例如2002年7月份，在厂区组织的自检中发现车间的天然气管线分阀关闭，而总阀未关闭，存在持续爆炸起火的危险，由于发现及时处理得当，避免了天然气管线回火爆炸的恶性事故发生。
3、狠抓狠管，推动安全工作上台阶
由于我们在安全工作上狠抓狠管，使得安全工作在整体上不存在死角，科学的管理和高效的工作，具有超前意识的决策，促使安全工作上台阶。
在安全工作上，我们采取措施得力，不讲情面，对问题单位和个人，坚持原则，毫不姑息。此外，我们还开展经常性的各种形式的检查，促进落实“分级管理法”，确保安全稳定，推动监企经济大发展。针对社会各行各业出现的安全责任事故，我们经常总结经验教训，结合大庆监狱监企生产中存在的实际问题，着重对安全生产加大检查、监督力度。在生产中，我们采取值班人员经常检查，生产单位进行小查，监狱月集中查和一般部位普遍查，重点部位集中查，采取随时抽查、联合检查、定期检查、责任督促等几方面行之有效的工作方法，并联合监狱五查小组、狱政科、内卫大队等部门，对生产区进行彻底清查，避免了上百起安全责任事故的发生，排除各类不安全隐患达上千个，对发现存在生产上不安全隐患的分公司，及时下达整改通知，定期检查，全面督促，有效地促进了安全生产责任制的落实。
岗位承包责任制的落实，充分体现了我狱在安全工作上的高度重视，全面提高了全员的安全生产的责任感和使命感，保证了安全生产工作的顺利进行。
三、出台政策，在激励机制上保安全
为推动安全工作全面发展，我们又出台相应政策，建立奖励机制，以安全工作为龙头，推动监企经济发展。我们根据监狱的实际情况，设立了安全生产管理奖和生产指标完成奖。将干警的奖金、工资和效益与安全工作挂钩，如发生重大安全事故，罚事故单位奖金基数的等额，每发生一起一般性安全事故奖金下浮10，平日安全检查按细则规定考评。在保证安全生产，提高监企经济效益的基础上，注重在干警和罪犯的安全生产意识和安全生产工作完成情况上，全面推进奖惩机制。针对能够连续安全生产的干警和罪犯进行积极奖励；对无视安全生产操作规程的干警和罪犯，严厉惩罚。采用浮动干警奖金和控制罪犯百分考核作为奖惩条件，用关乎干警和罪犯切身利益的物质待遇和精神条件做为奖励，使干警和罪犯始终在有压的条件下，积极主动投入安全生产，使干警和罪犯能够充分重视安全，不拿安全生产当儿戏。新政策的出台，为安全工作创立了制约机制和奖励机制，促进了全员安全生产的积极性，保证了安全生产在正常轨道下运行，加快了监企经济的迅速发展；新政策的出台，为维护监企安全生产提供了有力保障，同时也使全员感受到荣誉、责任等，真正使全员心中升起一面树立安全意识的旗帜。仅2002年内，我们根据出台的新政策，兑现奖励了72名安全生产工作者，处罚了不按安全制度办事的11名干警和19名犯人。
由于我们**监狱狠抓了安全工作，注重保安全促生产，被省监狱管理局连续七年授予“安全生产先进单位”的光荣称号，为招商引资创造了良好环境，今年又招商引进八个项目，在安全生产和产品质量上又一路过关斩将。其中加工厂生产的彩钢屋面已占领大庆市场，苇编厂的产品出口国外，打入国际市场，前景看好，可持续发展。监企的发展和经济的增长，离不开安全工作，正是我们认真落实安全生产责任制，才促进了监企经济的大发展。
第7篇：监狱企业安全生产经验
(1)监区（分公司）安全管理工作十抓十落实
抓思想，对安全工作“责任重于泰山”思想认识落实到位；抓领导，安全责任落实到位；抓宣传，安全教育培训工作落实到位；抓监督，执法检查工作落实到位；抓整改，消除隐患落实到位；抓管理，安全措施落实到位；抓投入，安全资金落实到位；抓把关，安全“三同时”的原则落实到位；抓全员，使群防群治、综合治理、长治久安工作落实到位；抓事故，“三不放过”的原则落实到位。(2)分监区安全工作“八落实、八确保”
落实安全思想认识、确保安全以人为本，人的安全第一素质得到进一步提高；落实安全责任，确保安全工作抓实、到位、不留死角；落实执法检查，确保不安全隐患及时发现；落实制度与措施，确保生产过程安全无事故、无伤亡、无损失；落实劳动保护措施，确保劳作人员的人身安全与健康；落实整改，确保隐患消除；落实群防群治，综合治理，确保安全工作实现全员性、全方位、全过程和全天候管理；落实事故处理，确保事故责任得到追究。(3)干警、犯人岗位做到“十会十懂”
懂安全知识，会安全管理；懂规章制度，会执行落实；懂工艺流程，会现场管理；懂机械性能，会操作使用；懂操作规程，会遵章操作；懂机械维护，会排除故障；懂上下工序，会衔接协调；懂事故预测，会排除隐患；懂劳动保护，会处置使用；懂成本核算，会节支增收。(4)抓安全生产工作要做到“七不漏”
班前不漏一次安全讲话；班前、班后不漏一次安全检查；生产中不漏一道安全程序；检查严细不漏一掉个隐患；认真整改，不漏一处隐患；各司其职，不漏一丝安全责任；安全知识宣传教育不漏掉一个人。通过在安全生产工作中实行“分级管理法”以来，我们大庆监狱在安全生产上一直保持良好势头，杜绝了重特大安全责任事故的发生，提高了干警和罪犯的安全意识，使监企经济在稳定的安全生产形势下逐渐增长。在实际工作中，推陈出新，狠抓落实，全面贯彻执行《安全生产法》，闯出了一条确保安全稳定，经济可持续发展的新路子。文秘114版权所有
二、落实责任，在承包岗位上求发展
在安全生产上，我们认真落实责任，贯彻执行《安全生产法》，切实做到岗位到人，责任到位，实行岗位安全责任承包，加强基础工作，强化监督检查，务求实效，力争在承包岗位上求发展。1、安全生产实行网络化管理
在落实安全生产责任制上，我们大庆监狱从监狱长到分监区长，上行下效，思想统一，认识统一，逐级下达任务，逐级反馈信息，形成了一整套现代化科学管理网络，且人人肩上有责任，人人身上有岗位。每周定期召开安全生产例会，各分公司汇报安全生产情况及生产任务完成情况，总公司安排部署新工作及新生产任务，对发现问题的单位通报批评，责令主要责任人停职反省，认真检查。
网络化管理使安全生产逐步转向集约型，任务下达明确，上级精神传达到位，各类信息反馈及时，安全隐患存在的可能性减小。各单位各部门还同时配备安全员、防火员、检查员、监督员，将安全责任承包，并可直接向监狱长或主管安全生产的主要领导直接反应问题，真正把安全工作发展、外延，纳入正常工作日程。2、开展形式多样的安全活动
在安全生产上，我们没有局限于形式上、意义上的空洞说教，而是积极开展灵活多样，内容丰富的安全教育活动。几年来，我们在开展安全教育活动中真正认识到了活动的重要意义，并且每年都适时地举办安全教育活动。例如安全生产知识竞赛、安全生产月、百日安全生产无事故、重大安全事故教育、消防知识讲座、防灭火演习、安全生产技术大赛、安全生产工作专题例会、安全教育大会等；还通过标语、黑板报、《新生彼岸报》、狱内广播站、狱内有线电视等多
种媒体形势广泛宣传安全生产方面的内容，从而使广大干警和服刑人员从根本上讲安全重安全；以各单位活动的开展情况为依据，纳入年终安全生产目标考核，实行一票否决制。
每年在消防器材换药期间，根据制订的各重点部位防灭火预案，组织大型实地灭火演习，避免了灭火剂的浪费，同时检验了一年来的安全工作情况及突发应急事件时的自救能力。
尤其是2002年里，我们结合监狱开展的百日安全活动，大力开展了以《消防法》、《安全生产法》为主要内容的法律法规宣传活动，举办大型消防、安全知识竞赛，并印发《安全生产法》100道问答题，对各科室、监区的主要领导和安全员进行考试；在春节前后，我们先后举办了两期以报火警，抓安全生产工作要做到“七不漏”等为内容的安全知识教育，提高全员防火安全自救能力。
我们注重在监企生产岗位人员和特殊工种人员中，进行典型案例反思日宣传活动，围绕“珍惜生命，预防火灾”这一消防宣传主题，采取多种形式，开展经常性的先放安全教育，以社会各行各业的典型案例，组织开展以安全生产为主题的大讨论，举一反三，吸取教训。同时我们还经常组织有关干警和犯人观看《人命关天的事》等大型安全生产教育片，增强做好安全工作的责任感和使命感。几年来，我们先后多次聘请外界有关技术人员来监狱授课，针对电工、电焊工、锅炉工、铆工、车工等特殊技术工种人员进行岗位安全培训和技术培训，落实持证上岗要求，凡培训不合格的人员一律不准上岗。
由于我们开展安全教育到位，对全员的安全培训到位，使全员安全意识大大提高，处理、应变突发事件能力增强。例如2002年7月份，在厂区组织的自检中发现车间的天然气管线分阀关闭，而总阀未关闭，存在持续爆炸起火的危险，由于发现及时处理得当，避免了天然气管线回火爆炸的恶性事故发生。3、狠抓狠管，推动安全工作上台阶
由于我们在安全工作上狠抓狠管，使得安全工作在整体上不存在死角，科学的管理和高效的工作，具有超前意识的决策，促使安全工作上台阶。
在安全工作上，我们采取措施得力，不讲情面，对问题单位和个人，坚持原则，毫不姑息。此外，我们还开展经常性的各种形式的检查，促进落实“分级管理法”，确保安全稳定，推动监企经济大发展。针对社会各行各业出现的安全责任事故，我们经常总结经验教训，结合大庆监狱监企生产中存在的实际问题，着重对安全生产加大检查、监督力度。在生产中，我们采取值班人员经常检查，生产单位进行小查，监狱月集中查和一般部位普遍查，重点部位集中查，采取随时抽查、联合检查、定期检查、责任督促等几方面行之有效的工作方法，并联合监狱五查小组、狱政科、内卫大队等部门，对生产区进行彻底清查，避免了上百起安全责任事故的发生，排除各类不安全隐患达上千个，对发现存在生产上不安全隐患的分公司，及时下达整改通知，定期检查，全面督促，有效地促进了安全生产责任制的落实。
岗位承包责任制的落实，充分体现了我狱在安全工作上的高度重视，全面提高了全员的安全生产的责任感和使命感，保证了安全生产工作的顺利进行。
三、出台政策，在激励机制上保安全
为推动安全工作全面发展，我们又出台相应政策，建立奖励机制，以安全工作为龙头，推动监企经济发展。我们根据监狱的实际情况，设立了安全生产管理奖和生产指标完成奖。将干警的奖金、工资和效益与安全工作挂钩，如发生重大安全事故，罚事故单位奖金基数的等额，每发生一起一般性安全事故奖金下浮10，平日安全检查按细则规定考评。在保证安全生产，提高监企经济效益的基础上，注重在干警和罪犯的安全生产意识和安全生产工作完成情况上，全面推进奖惩机制。针对能够连续安全生产的干警和罪犯进行积极奖励；对无视安全生产操作规程的干警和罪犯，严厉惩罚。采用浮动干警奖金和控制罪犯百分考核作为奖惩条件，用关乎干警和罪犯切身利益的物质待遇和精神条件做为奖励，使干警和罪犯始终在有压的条件下，积极主动投入安全生产，使干警和罪犯能够充分重视安全，不拿安全生产当儿戏。新政策的出台，为安全工作创立了制约机制和奖励机制，促进了全员安全生产的积极性，保证了安全生产在正常轨道下运行，加快了监企经济的迅速发展；新政策的出台，为维护监企安全生产提供了有力保障，同时也使全员感受到荣誉、责任等，真正使全员心中升起一面树立安全意识的旗帜。仅2002年内，我们根据出台的新政策，兑现奖励了72名安全生产工作者，处罚了不按安全制度办事的11名干警和19名犯人。
由于我们**监狱狠抓了安全工作，注重保安全促生产，被省监狱管理局连续七年授予“安全生产先进单位”的光荣称号，为招商引资创造了良好环境，今年又招商引进八个项目，在安全生产和产品质量上又一路过关斩将。其中加工厂生产的彩钢屋面已占领大庆市场，苇编厂的产品出口国外，打入国际市场，前景看好，可持续发展。监企的发展和经济的增长，离不开安全工作，正是我们认真落实安全生产责任制，才促进了监企经济的大发展。
