研究机构 工作汇报(精选8篇)_向街道做的工作汇报
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第1篇:机构改革工作汇报
***机构改革工作汇报
一、基本情况
***位于县城西部11公里处,国土面积****平方公里。全乡共辖***个行政村,***个村民小组,**人,总耕地面积****亩。全乡共有干部职工**人,其中;男***人,女***人;公务员***人,事业人员***人,临时人员**8人。政府机关***人(含厨师、司机***人),财政所***人,农业中心*** 人,计生站***人,兽医站***人,文化广播中心***人,林业站**8人。大学生村官**人。
二、切实加强组织领导,及时成立领导小组。
按照县上机构改革工作实施方案的要求,为了切实加强对机构改革工作的组织领导,乡上专门成立了由党委书记****任组长,乡人大主席****、乡长***、副书记**88副组长的***机构改革工作领导小组,并由****兼任办公室主作,负责机构改革工作的日常事务。通过成立机构改革工作领导小组,加强了对机构改革工作的组织领导,保证了此项工作的顺利开展。
三、认真开展调查研究,合理制定实施方案。
为了切实将本次机构改革工作搞好,通过机构改革优化干部结构,合理配置人力资源,转变政府职能,提高工作效率,更好地为人民群众服务。在正式开展此项工作之前,乡上利用召开座谈会、个人询问、问卷、设立意见建议箱等多种形式进行广泛调
第2篇:机构编制研究工作亟待加强
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机构编制研究工作亟待加强
作者:本刊记者
来源:《机构与行政》2012年第02期
2011年12月,中央编办在昆明举办了机构编制优秀研究成果表彰暨研究工作会议,与会代表对机构编制研究工作的重要性及如何加强研究工作进行了交流座谈。
一、切实加强和重视机构编制研究工作,努力提高发现问题、研究问题和解决问题的能力,将编办建设成为各级党委、政府在重大体制改革方面的决策咨询研究平台,让党委、政府需要决策参考依据时,想到编办、信任编办、依靠编办,才能将我们的意见和建议上升为党委、政府的决策,真正为党委、政府和编委当好参谋助手。
二、研究工作写入编办“三定”方案。2010年,我们将“围绕省委、省政府的中心工作和重大决策部署,研究经济社会发展中的体制机制问题,及时为党委、政府提供决策咨询意见和政策建议”作为主要职责之一,写入了云南省编办的“三定”规定。同时,我们专门设立了“政策法规和体制改革处”,充实了人员,为机构编制研究工作提供了组织保障。并且,建立了年度研究工作制度,每年确定几个重点研究课题,把研究工作融入日常管理和改革工作中,使研究工作成为常态。
三、提出了从调整全省行政区划入手提出深化行政管理体制和机构改革的新思路。我们发现:行政区划设置在行政管理体制中起着重要作用,行政区划设置是否科学、合理,直接影响到行政管理体制改革和行政管理的效能;行政区划的设置决定着行政建制的层次和规模,行政区划过多、小而全的行政建制,造成了人员臃肿,行政成本巨大,行政效率低下,直接影响经济社会发展。2003年1月,云南省委书记白恩培同志作出了“行政区划设置要研究,望编委提出原则要求,各地州市认真执行”的重要批示。
一、实现日常工作坚持“调研先行”。一方面,我们在改革中遇到的问题往往是前进中的问题,没有先例和经验可循。例如,近些年先后承担了分类推进事业单位改革、乡镇机构改革、核心区行政资源整合等工作,每项工作都是新的尝试、新的课题。另一方面,即便是日常的机构编制管理工作,也需要根据改革方向、事业发展、实际需求来动态把握和综合权衡,没有现成的标准和规定,必须通过调查研究来分析改革调整的必要性,测算编制增减的可行性,提出切实可行的决策建议。
二、全面加强组织领导。每年初我办都专门召开专题会议讨论调查研究工作,根据全市的重点工作制定调研工作计划,按照计划严格推进和检查监督调研课题的完成,每项重点课题明确牵头领导、责任处室、参与部门、完成时限和成果形式,并纳入重点工作予以督察督办。年终对调查研究工作进行评比总结,并将调研成果汇编成册。办领导亲自开展调研,切实做到了“四个亲自”,即亲自拟定调研方案、亲自深入实际调查、亲自主持课题研讨、亲自动笔撰写和修改调研报告。
三、大力促进成果转化。一是出台规划、标准、政策等文件和措施,比如《 “十二五”时期本市机构编制规划研究》,直接转化为“十二五”机构编制规划。二是形成报领导的政策建议、决策参考,比如《关于分类推进本市事业单位改革总体研究》,为在全市范围内分类推进事业单位改革提供了直接的决策参考。三是形成阶段性研究成果,部分转化为政策,比如《大兴区和北京经济技术开发区行政资源整合研究》,成果应用到了两区行政资源整合的实际中。四是为战略性、前瞻性问题做理论储备,比如《探索职能有机统一的大部门体制研究》,为今后探索建立大部门制提供了理论准备。
一、建立重大决策研究制度。坚持做到“不研究、不决策,先研究、后决策”,切实做到科学决策、民主决策、依法决策。建立了年度重点工作调研制度。在省编办内部,规定各处室在安排年度工作时,要紧紧围绕省委、省政府中心工作和中央编办、省编办的年度重点工作,制定年度调研计划,提出重点调研课题,由研究室汇总并提出省编办年度重点调研课题,经主任办公会议审定后组织实施。重点调研课题确定后,办分管领导亲自主持,有关处室负责具体实施。建立研究成果考核评比制度。每年组织对课题调研报告进行评比考核。对优秀研究成果进行表彰奖励。有重大理论和实践价值的,上报中央编办和省委、省政府、省编委,供领导决策参考。
二、发挥研究会纽带作用,形成内外结合的研究工作机制。近年来,我们每年召开一次全省机构编制理论研讨会暨江苏省机构编制管理研究会年会,每年表彰一批研究工作先进单位和优秀论文作者,每年编印一本数十万字的理论研讨论文集。与此同时,我们还不定期举办各种小型研讨会、座谈会、培训班、专题讲座等,搭建沟通与对话平台,促进理论工作者与实际工作者之间相互交流,拓展研究工作思路和视野。
三、努力丰富研究工作条件。我们一贯注重资料室建设,购买了上千册、价值数万元的图书,每年征订了几十种期刊杂志,开通了中国期刊网等网络资源包库业务,畅通了信息资源获取渠道,为推动机构编制研究工作顺利开展奠定了坚实的物质基础。
注重成果运用,体现研究工作价值。对前瞻性、综合性研究课题,因课题内容丰富、篇幅较长,我们将课题报告以“缩写版”的形式呈报领导参阅,供领导决策参考;对综合性调研成果,编办会及时与相关部门研究会诊,提出落实工作的具体意见;对单项业务调研成果,则明确承办处室,提出改进工作的具体措施。《行政管理体制改革回顾与展望》中有关“转变政府职能,深化机构改革”的意见建议,在本轮政府机构改革中被写入《四川省人民政府机构改革方案》;对我办的《关于进一步加强省级行政编制管理的建议意见》,省编委主任、省长蒋巨峰批示:的确动了脑筋,拓展了管理思路。原则赞成,宜积极争取中央编办支持。请进一步论证评价,特别是可行性,并细化为操作规范。
一、加快研究会筹备工作步伐。中央编办关于加强研究工作的文件下发后,我们提出借鉴中央编办和部分兄弟省市的经验,成立我省机构编制研究会的提议,得到了省编委主要领导的大力支持。目前,我省机构编制研究会已经通过名称预先核准,会员征集工作正在积极推进之
中,预计将在2012年正式成立。研究会的成立将有效整合全省机构编制部门、大专院校、科研机构、党政机关等方面研究资源,形成一个内部研究与社会科研力量相结合的工作局面。
二、开展专题性调研。此类调研着眼于解决当前机构编制工作中存在的突出矛盾和问题,旨在通过调查研究,形成一批适应形势发展需要,具有思想深度和实际指导作用的调研成果。通常调研成果转化直接,对工作的促进作用明显。但同时课题难度大、涉及问题深,质量要求高,不宜过于广泛开展,一般只下达给调研能力较强的处局、市县编办和相关单位。
三、上下联动开展研究。市县编办是机构编制方针、政策的执行者,检验者,拥有丰富的实践工作经验和大量第一手资料数据。为此,我们在研究工作中十分注重调动市县的积极性,注重发掘市县编办的实践、管理经验和智慧。通过制定工作制度,加大考核,表彰鼓励、树立典型等方式,推动了市县编办对研究工作的重视,不断加大投入、充实力量、建立健全工作机制,在全省形成了你追我赶、争创先进的生动局面。
下阶段加强对研究工作的经费保障和激励。对各类重点课题配备合理的经费,定期组织研究成果评比表彰活动,对优秀研究成果给予表彰;加强对研究工作的绩效考核,对突出的单位和个人予以奖励。
一、两年来取得明显成就。两年多来,省编办共形成各类研究成果100余份,多项成果获得中央、省领导的批示,其中温家宝、习近平、李克强、马凯等中央编委领导在我办关于广东大部门体制改革的报告上作出重要批示,报告由中央编办印发中央各部委和各省编委。在本次机构编制优秀研究成果评选中,广东省编办系统共有6篇研究报告获奖。
二、实行全系统研究课题资助制度。省编办每年专门拿出一块经费用于支持系统调研工作。年初确定部分重点研究课题,由各市县编办申报承担,省编办给予指导和经费支持。该办法有力地推动了调研工作开展,锻炼了队伍,同时也缓解了部分基层编办经费紧张的困难。
三、重视调研工作的坚强保障。面对日新月异的经济社会发展形势,我办领导真正将调查研究作为谋事之基、成事之道、创新之源,努力形成领导抓调研、人人搞调研的大调研工作格局。办领导不仅亲自抓制度建设、研究选题、研究论证、成果转化,而且亲力亲为,带头领题开展调研,每位班子成员每年都亲自撰写多篇调研报告,并参与重大调研课题论证和指导,经常过问各课题进展情况,及时帮助解决困难和问题。同时,办领导十分重视调研保障,在调研方面历来舍得花时间、舍得花钱,无论工作再忙也尽可能兼顾调研,争取在部门预算中加大调研费用比重,专门拿出一块经费用于支持系统的调研工作。
一、加强研究制度建设。体改处(研究室)成立后,为推动工作,我们拟定印发了《甘肃省机构编制委员会办公室调查研究工作制度》、《甘肃省编办科研成果奖励办法》。2011年,中央编办《关于加强机构编制研究工作的指导意见》下发后,我们及时下发了《关于加强机构编制研究工作的通知》,对全省开展机构编制研究工作作了具体安排。同时,我们建立了甘肃省机构编制系统联席会议制度,每年召开一次会议,集中讨论研究1-2个“热点”和“难点”
问题。联席会议机制的建立,对于交流工作经验,开拓工作思路,更好地谋划工作发挥了积极作用。
二、大力开展机构编制管理行业标准研究。针对教育、卫生行业增编呼声高、管理压力大的实际,在充分调研论证的基础上,先后拟定出台了《甘肃省城市社区卫生服务机构及编制标准》、《甘肃省乡镇卫生院机构及编制标准》、《甘肃省高等学校机构编制标准(试行)》、《甘肃省省级公立医院机构编制标准(试行)》等。这些《标准》的拟定出台,为我省教育和医疗卫生事业的健康发展提供了体制机制保障。着手研究拟订中等专业学校和水利、农牧、林业等相关行业事业单位机构编制标准,提升机构编制科学化、规范化、法制化管理水平。
三、积极筹备成立机构编制管理研究会。目前已完成相关前期准备工作,计划在2012年前半年召开成立大会,宣布成立研究会机构,选举产生第一届领导组成人员。
加强机构编制研究工作的三项建议。
一、加强研究报告的可操作性,促进成果转化。随着报告出炉,课题结题,所研究的成果也就束之高阁,措施和办法没有进一步落实,最后不了了之,该解决的问题还是没有解决。究其原因,一是在思想意识上对成果转化不够重视,满足于“就事论事”,停留在“研究”的层次,忽视了研究的根本目的是服务大局,改进工作,使得研究工作的实效性大打折扣。二是与研究报告的可操作性有关,研究得不够深入,与客观实际脱节,可操作性不强,影响了研究报告的成果转化。机构编制工作因其政策性、综合性较强等特点,对研究工作要求很高,不仅要从理论层次上给体制机制创新提供支持,而且要与社会经济发展形势及党委政府的中心工作相衔接,因此,机构编制的研究工作要切实贯彻以实际工作需要为出发点和落脚点。
二、加强信息共享和成果分享。各地机构编制部门都比较重视开展研究工作,每年投入不少资金、人力,就机构编制中的重点难点问题开展调研,调研范围涵盖了全国各地、甚至到国外发达国家取经学习,但相关调研信息和成果一般仅在本地可见(在中央编办和省编办内部刊物上刊载到的毕竟还是少数),研究资源得不到充分利用,研究信息没有便捷的通道进行传递沟通,造成人力、财力重复投入和资源浪费。建议利用网络优势,搭建统一的机构编制研究信息平台,充分实现信息共享、成果分享,在节约资源的同时,促进机构编制研究工作互相学习、共同提高。
三、建议适当采取购买服务的方式,拓宽研究渠道。可以考虑适当向社会研究机构实行购买服务,将一些不涉及机密、需投入较多人力和时间进行研究的课题,外包出去,借助“外脑”完成研究课题。
第3篇:公共机构节能工作汇报
公共机构节能降耗工作开展情况汇报
市公共机构节能工作领导小组办公室:
近年来,我县高度重视公共机构节能降耗工作,认真贯彻落实《公共机构节能条例》和省、市政府《关于贯彻落实〈公共机构节能条例〉的实施意见》,建立健全了公共机构节能联席会议制度、联络员制度以及能耗统计体系,扎实开展节能降耗各项工作,按时完成了市政府办公厅部署的能耗统计任务,公共机构节能降耗工作呈现稳步推进的良好态势。现汇报如下:
一、一年来工作开展情况
(一)成立组织,加强领导。及时成立了以县委常委、常务副县长为组长,县政府办公室主任和机关事务管理局局长为副组长,县纪检(监察)、发改、财政、审计、供电、农业、水利、住建、教育、卫生等单位为成员的领导小组,协调全县公共机构节能降耗工作。下设办公室,设在县政府办,负责日常工作。同时,各公共机构也相应成立了由本单位主要负责人为组长的节能工作领导小组及其办公室,配备了专职联络员,负责本单位的能耗统计、节能联络和日常监督管理工作,把节能降耗工作纳入各单位日常工作范围,不断推动全县公共机构节能工作迈上新台阶。
(二)广泛宣传,营造氛围。充分利用新闻媒体、短信提醒、黑板报、宣传栏等载体进行节能知识宣传,在县电视台开辟节能宣传专栏,组织开展节能宣传月活动,深入开展节能宣传工作。一是加强对机关工作人员的节能宣传。通过发放宣传资料,节能 1
提示标牌、电子屏幕滚动播放等方式,深入宣传国家节约资源的法律、法规、方针政策和节能常识,普及厉行节约的行为规范,倡导低碳、节俭、文明的生活方式,不断提高机关工作人员的资源忧患意识和节约节俭意识,鼓励带头作好节能工作。二是开展抵制商品过渡包装活动。向机关工作人员发放倡议书,要求从我做起,从今天做起,提倡节俭,反对浪费,自觉抵制商品过度包装。三是积极开展“节约粮食、反对浪费”活动。在机关单位食堂张贴节约粮食宣传画和设置提示牌,引导机关工作人员养成健康科学的饮食习惯,树立节俭文明的生活理念。四是抓好中小学校阵地宣传。县节能工作领导小组办公室会同县教育局、团县委,在全县中小学校内开展形式多样的节能宣传教育活动,使广大师生增强了对节能工作的认识和理解。
(三)完善体系、据实统计。根据国务院机关事务管理局制定的《公共机构能源消耗统计制度》和《安徽省贯彻〈公共机构能源消耗统计制度〉实施方案》等相关文件规定,由县机关事务管理局牵头,各公共机构联络员负责,完善统计体系,做好能耗统计工作,建立健全公共机构能耗台帐,组织全面的能耗调查,摸清能耗情况,及时上报统计报表。目前,已将全县财政供给的公共机构纳入能耗统计范围,涉及建筑面积88.29万平方米,用能人数13447人,公车数量389辆,其中:汽油车367辆(含公检法司摩托车),柴油车22辆,并按计划完成了2005年至2009年的能耗统计工作。其中2009年度电消耗量101.2万千瓦时,水消耗量103.2万立方米,汽油消耗量99.73万升,柴油消耗量13.3万升,其它能源消耗量折标煤110.5万吨。2010年我县制定了在2009年的基础上降低5%的约束性目标。前三季度,全县公共机构电消耗量66.84万千瓦时,水消耗量77.07万立方米,汽油消耗量75.18万升,柴油消耗量10.1万升,其它能源消耗量折标煤81.61万吨,各项能耗指标都在控制目标值内。
(四)政府带头,以点带面。我县行政中心大楼建筑面积1.8万平方米,主楼6层,配备了水电供应系统和中央空调、电梯、消防等保障系统,30家单位近400名工作人员集中办公。按照打造节能降耗节约型政府机关的要求,整个行政中心大楼建设设计按节能要求使用了节能材料,包括墙体保温材料,双层隔热玻璃,节水龙头,节水蹲位。制定了《行政中心节能管理制度》和《行政中心节能工作实施方案》,加强节能管理。推行低能耗节能环保产品,办公印发文件、材料,采取双面使用纸张。大楼中央空调在指定的时间内使用,午休和节假日原则上不开启使用,并规定空调开启使用室内设定温度“夏季不低于26度,冬季不高于20度”,提倡“尽量少开空调,开空调关闭门窗”。大楼电梯一般不使用,特殊情况需用电梯临时开启。建立节能日常管理巡查制度,水电、保洁、保安定时检查大楼亮灯和空调关闭情况,随时关闭不必要的照明灯,拧紧水龙头,杜绝长明灯、长流水现象的发生。大楼水电工每天对供水管线、设备运行进行检查维修,堵塞跑冒滴漏。整个供电系统配备大小两台变压器,分别为630和250千伏安,实行分季节交替使用,在夏冬季节使用大变压器,春秋季节使用小变压器,以此减少电量变损。由于管理措施到位,能耗降低明显,每年节电约3万千瓦时,节水约3000吨,减少开支近8.8万余元。制定公务用车使用管理制度,实施了“一车一卡、定点加油”和油耗、运行费用统计报告制度,逐车、逐月核定油耗定额,实行单车核算,车辆油耗和运行费用明显降低。
二、存在的主要问题
(一)用能设备能效水平偏低。除行政中心等新建办公场所外,我县各级公共机构用能设备能效普遍较低,如高效节能灯的使用量占照明灯具总数量的比例不高,部分空调、电梯等大型用电设备未采用节能技术;办公设备管理粗放,一些单位对电脑、复印机、打印机的选择没有满足节能的要求。
(二)节能管理体制、制度有待完善。我县公共机构能源消耗定额和支出标准尚未确定;节能审计工作尚未开展;能耗统计制度还有待完善,在节能管理、节能改造、节能应用、节能考核等方面还未形成科学化、规范化的制度。
(三)节能技术推广应用不够。由于激励约束机制不健全,造成先进适用的节能技术在公共机构推广应用不普遍。同时,节能信息匮乏也影响了高效节能产品的推广普及。
(四)节能意识有待加强。少数单位对开展节能工作不够重视,宣传教育不够深入,管理措施落实不到位。部分干部职工尚未养成良好的节能习惯,缺乏节约能源的主动性和自觉性,浪费能源资源的现象还一定程度存在。
三、下一步工作思路
推进公共机构节能降耗工作是一项长期而艰巨的任务。我县
将严格按照市政府办公厅的统一部署,进一步完善制度,强化责任落实,加大节能技术和产品的推广力度,建立健全科学的评价考核体系,不断推进公共机构节能降耗工作,确保完成各项目标任务。
一是严格落实岗位责任。在充分发挥人的自觉性的基础上,及时制订和完善公共机构节能工作方面的规章制度,如能耗统计制度、公共机构能耗定额制度、政府采购节能产品制度、节能监督制度等,努力形成长效机制。扎实做好能耗及经费支出统计工作,明确分管领导、落实责任单位和责任人,实行岗位负责制。
二是建立绩效考核评估体系。制订全县节能降耗的中长期规划,核定能耗定额,细化任务分解,将实施情况纳入县政府对各单位年度目标管理考核内容。同时,在汇总分析资源消耗实际数据的基础上,制订能源消耗标准,形成机关能耗定额标准体系,为节能工作提供标准和规范。
三是加大节能工作的督查考力度。加大对各公共机构节能降耗工作落实情况的督查力度,真正调动干部职工节能降耗的积极性和主动性,从根本上杜绝“浪费无责、降耗无利”现象的发生,使公共机构节能降耗工作朝着更加科学化、规范化方向发展。
二○一○年十一月八日
第4篇:公机构节能工作汇报
XXX县公共机构节能工作汇报材料
为创建节约型公共机构,建设资源节约型,环境友好型和谐社会,提高能源资源利用效率和经济效益。2014年以来,我县按照省、市机管局有关要求,积极开展公共机构节能管理工作,广泛宣传,营造氛围,提高全民节能意识,取得了较好的效果。据统计,今年1-9月份,全县公共机构能源消耗总量为X.42吨标准煤(tce),电X.78吨标准煤(tce),水X.67万吨,油X.84吨标准煤(tce)。单位建筑面积能耗为X.64kgce/m2,人均能耗为X.67kgce/人,人均水耗为X.14t/人,完成了十二五节能减排计划目标。这段时间我们主要做了以下几方面的工作:
一、加强领导,完善节能组织体系。全县公共机构都成立或调整了公共机构节能领导小组并下设了办公室,明确了职责分工,签订了节能目标责任状。强化各单位、各部门主要领导第一责任人责任,强化各单位、各部门节能工作主体责任,强化相关部门齐抓共管的责任。
二、严格管理,落实节能工作责任。我县制定并下发了《XX县公共机构节能先进单位表彰方案》,考核标准分三个等级,分别为,优秀(90-100),达标(80-89),不达标(80分以下),经年终检查评比结果,对各单位得分情况进行奖惩。凡在全县公共机构节能工作考评中被为先进和考评成绩为优秀的单位,按本年度单位在职职工每人一个月工资(含津贴)一次性增发节能奖金,达标单位,按本年度在职职工每人500元一次性增发节能资金。各单位负责人对节能管理工作很重视,已将此项工作纳入单位日常工作重要议事日程。各节能联络员收集、整理、传递本单位节能工作重要信息,及时上报。我局协调督促所属单位和相关部门按时报送能源资源消耗统计情况及其他节能工作事务,并分析汇总节能工作开展情况,密切与节能联络员取得联系,对各项节能工作事务做好数据统计,严格管理,使节能工作开展更加有序。
三、强化宣传,开展教育培训。今年6月份召开了全县节能工作暨培训会,回顾上半年节能工作所取的成绩,并安排布署了下半年节能工作事务。会议培训并学习了相关节能管理条例,强调了节能管理工作目标要求并表彰了先进。在节能宣传周之前我县制定并下发了《XX县公共机构节能宣传周活动实施方案》,全县上下形成了浓厚的节能宣传氛围。在节能宣传周期间(6.8-6.14),我县围绕“携手节能低碳,共建碧水蓝天”这一主题开展了形式多样各类节能宣传活动,比如:县教体局以学校为单位,开展了节约用水主题班会,节能知识竞赛,节约型校园创建宣传活动,废品回收利用等活动。团县委在全县组织志愿者开展节能减排骑行宣传活动,以实际行动来引导广大民众低碳出行、绿色出行、文明出行、健康出行。园区管委会召开企业节能减排动员会,号召企业管理人员加强节能意识,从日常工作入手,着力宣传节能低碳环保的工作和生活方式。财政局召开节能知识讲座,普及节能常识,进一步增强干部职工的节能意识。工信委制作电子屏宣传栏,滚动播放节能知识条例,节能管理制度等内容,进一步增强干部职工节能行为和意识。卫生局通过发放节能宣传资料、悬挂节能标语、横幅、利用电子显示屏滚动播出节能宣传口号、步行上下班等形式,广泛开展节能宣传教育活动,提高了卫生系统广大干部职工的节能意识和资源忧患意识,使广大干部职工成为倡导节能减排的传播者、实践者和示范者,形成“节约光荣、浪费可耻”的良好氛围。机关事务局在经济服务中心大楼开展废旧物品回收利用宣传活动,将回收的废旧物品变卖,所得钱款全部捐赠给县民政局。全县各单位通过悬挂节能宣传条幅,张贴宣传图画,制做节能宣传板报,开展节能宣传知识讲座,举办节能知识竞赛等活动,在全县机关及企事业单位中形成了较浓厚的节能氛围,取得较好的宣传教育效果。经统计,全县共悬挂节能宣传条幅56幅,开展节能知识讲座42场,举办节能知识竞赛12场,废品回收利用宣传活动8场,张贴节能宣传图画520多张,制做电子屏宣传栏68个,发放节能知识宣传单16000份。
四、实时监测、定期统计分析能耗数据。每月定期上报能耗数据,实时对各单位上报数据进行监测分析,对异常能耗数据及时跟踪并查找原因,落实整改,每月定期与节能联络员了解当前能耗状况,对全县能源资源消耗建立统计台账,做到心中有数。
五、加强节能改造,大力推广新技术、新能源利用项目 全县各单位积极进行节能改造,淘汰高耗能设施设备,更换新型节能产品,包括节能变频空调、节能LED灯、节能建筑材料等。积极申报公共机构节能节水技术产品,我县申报了XXXX的太阳能热水项目和XXXX项目。全县使用新型墙体材料占墙材总量的90以上,城镇新型墙体材料应用比例达89%以上。公共机构在建项目全部按节能50%的标准施工,新建建筑项目节能50%的强制性标准执行率达100%。各单位共更换空调50多台,节能灯6000多只。今年我县投入50多万元在XX新建太阳能热水项目一个,供学校师生使用,投资200多万购置了节能环保垃圾车2辆、扫地车4辆,极大的节约了能源和资金,取得了较好的社会效益。不足之处
1、节能工作人员少,任务重。
2、各单位节能管理工作与节能统计工作脱节,单位做的工作,统计人员有的不清楚。
3、统计人员业务能力不熟。
下一步工作打算(一)加强领导,落实责任。进一步完善节能组织管理体系,集中抽调专门力量,做好节能基础性工作,以利于开展有序、长效的节能管理工作。
(二)继续抓好能耗统计工作,确保能耗数据统计真实有效,对能源消耗异常的单位要求查清原因,整改到位。
(三)做好对重点单位、专项工程的能耗设备及建筑节能材料的采购检查,要求其采购能耗标识为2级以上的产品和符合国家节能建设标准的节能材料,检查产品清单和合同文件等。加大对高效照明产品和节水器材的使用推广,努力营造浓厚的节能氛围,倡导全社会共同行动,使节能工作达到一个新的高度。
(四)对全县节能改造和推广新技术新能源项目进行统计调查摸底。
(五)严格奖惩。年终对全县公共机构单位进行考核奖惩,对节能先进单位给予表彰奖励。在全县范围内通过先进典型带动节能工作的进一步开展。
第5篇:乡镇机构改革工作汇报
乡镇机构改革工作汇报
继2016年行政区划调整、2016年村级建制调整后,今年又实行了农业税全部免收的重大举措,在经济不断发展和农民取得实惠的同时,新形势下的乡镇政府工作也出现诸多矛盾。推进政府自身建设和改革,促进政府职能转变显得犹为迫切,在十届人大三次会议《政府工作报告》中,温家宝同志提出:“努力建设服务型政府”,这为基层政府改革和自身建设指明了方向。++镇自2001年乡镇机构改革以来,不断增强服务功能,认真改进工作方式,因地制宜,对内设机构的调整、服务体系构建作了一些有益的探索,现就有关情况汇报如下: 一、基本情况
++镇位于**市东部,交通便捷,资源富足,是全国“文体之乡”,**市东部中心镇。近年来,不断加大产业结构调整力度,大力招商引资,发展工业,2016年进入**市工业十强。全镇辖15个村,1个居委会,273个农业生产合作社,幅员面积平方公里,总人口万人,其中农村人口余万人。
(一)、机关干部基本情况
我镇现定编140人,实际129人,其中参加干部实践锻炼23人,不占编4人,实际在岗102人。其中,财政工资111人,自收自支18人。一级班子12人,占实际人数的%,二级班子28人,占实际人数的%。一二级班子合计40人,占实际人数的31%。
(二)、内设机构基本情况
今年初,为提高机关办事效率和干部的工作能力,降低行政成本,我镇结合市委组织部开展的干部实践锻炼活动,政府对部门和人员进行了调整:一是对职能重复、功能相近的办、站、所进行合并。我镇原有17个部门,经过归口合并,现共有8个部门,具体为:党政办(党政办、文体中心)、经发办(经发办、招商办)、农办(农办、农技中心、林业站、水农站、兽医站)、社事办(社事办、社保所)、计生办(计生办、计生服务站)、综治办、国建所(国建所、城管队)、财政所。二是对个别部门进行人员加强,特别针对与农民群众接触较多,与群众生产生活紧密相关的部门,抽调了部份人员补充其中,增强为群众服务的能力。三是开展干部实践锻炼活动。鼓励机关干部离岗创业,在市场经济浪潮中锻炼本领,增长能力,争当带头致富标兵,争当带队致富能手,全镇共有23名机关干部离岗外出参加实践锻炼。
二、服务体系的构建情况
面对经济社会发展中的种种矛盾,转变政府职能,建立服务型政府是大势所趋、民心所向,如何建立服务型镇政府,我们的基本思路是对内(机关内部)加强管理,对外(全镇)加大服务。
(一)、行政服务体系 1、推进效能建设,转变干部作风。
今年,针对机关办事效率不高,干部工作能力不强,服务意识不到位,群众满意度不高等问题,我镇开展了机关效能建设活动,加强内部管理,构建良好的行政服务体系。在机关效能建设中立足“出成效、出特色、出经验”的工作要求,倡导“三实”(即讲实话、办实事、出实效),做到“三行”(即懂行情、讲行话、成行家),取得“四个明显”(即作风和履职有明显改进、工作效率有明显提高、干部素质有明显增强、群众的满意度有明显上升)。
(1)、注重培训,争创学习型机关。加强机关内部的政治理论和业务知识技能培训,设立“学习日”、“调研月”,采取集中学习与个人自学相结合、理论学习与实践调研相结合、专家讲座与分组讨论相结合等方式,大兴学习之风、调研之风。在机关中广泛开展拜师带徒活动,明确基层工作经验丰富、善于做群众工作的机关干部作为老师,并制定好带徒工作目标,迅速提高机关干部基层工作经验。
(2)、健全制度,争创高效型机关。以提高效率、优化服务、规范管理、团结协作为目标,进一步健全《机关工作制度》,完善岗位责任制、限时办公制、首问责任制、效能考评制、失职追究制等制度、干部诫勉制度,以制度管事管人。各部门重点规范岗位责任、上下班纪律、周前工作会、下村下企业实效评估等制度。/ 12(3)、严格管理,争创创新型机关。进一步完善政务公开制度,建立听证、政情通报、政务公示和意见征集等四项制度,突出依法行政。坚决制止管理障碍,防止“上有政策、下有对策”,确保政令畅通、制度逗硬。要坚持公开、公正、公平的原则,对涉及群众切身利益的事项要实行公开办理的制度,诚心接受群众监督,积极探索适合镇情的管理新路。
(4)、强化服务,争创务实型机关。增强效率观念,每名干部要做到“能办的事尽快办、大小事情认真办、份外的事情协助办、难办的事情想法办,一切事情依法办”。要牢固树立服务观念,做到“一张凳请坐,一杯水暖人,一句话甜心”。主动深入到村社,深入企业,上门服务,化解矛盾。
(5)、重视监督,争创廉洁型机关。建立由人大代表、老干部代表、企业业主代表、村社干部代表,社区工作者及居民代表参与的效能建设督察组,加强对效能建设的监督;建立政府月工作会议制度和“集体理财日”制度,一月汇总一次、分析一次、公布一次;建立机关工作人员绩效考评机制,调整部门和个人目标考核内容,改进目标考核办法。2、落实政务公开,密切干群关系。
2016年3月16日,镇城管队更换街道行道树种,被不明真相的百余群众集体阻止,镇领导经长达几个小时的耐心解释才得以平息。这件事暴露了政府在工作中存在的问题,由于宣传不到位、政务公开落实不到位造成的。误解虽平息,但可从中得到启示,在工作中要问计于民、取信于民才能得到群众的支持和拥护。
(1)、事前听证。凡涉及关乎民生的大事,如公路建设、产业结构调等,要及时组织群众召开听证会,听取群众意见,搞好分析讨论,宣传动员,避免“做了好事留恶名”的误会发生,同时,有了群众的支持,才能更好完成各项工作。
(2)事中监督。工作过程中,欢迎群众参与监督,给人民群众以更多的知情权和监督权,增强透明度和公众参与度。
(3)事后公布。每一项重大工作结束后,要及时向群众公布工作完成情况、经费使用情况。
(二)、社会事业服务体系 1、开展“一减三”帮扶活动。
为了积极探索新形势下的党建工作新路,增强党员、干部的宗旨意识,发挥党员、干部在经济建设、为民办实事中的先锋模范作用。我镇在全镇党员、机关干部中开展 “一减三”帮扶行动(即:驻村领导、部门一年为村(居)帮扶减少一个特困户、减少一个特困生、减少一件纠纷遗留的问题)。各部门与全镇15村、1个居委会分别结成队子,确定了特困户、特困生和亟待解决的遗留,制定目标和切实可行的措施,签订“一减三”目标责任书,纳入年终目标考核。2、规范劳务输出/ 12 随着经济发展的加快,内地农村剩余劳动力向沿海经济发达地区转移的规模不断壮大,劳务输出对富民增收起到了巨大的作用。然而,科学技术的发展,外出打工人员的增多使务工竞争越来越激烈,对务工者的素质要求越来越高,因此,有组织、有计划、有秩序地对外劳务输出才能让外出农民工站稳脚根。
一是加强学习培训。对外出务工人员进行职业技能培训和相关法律法规知识培训。目前农民工们普遍文化程度较低,缺乏从事农业以外的其他工作的经验与技能,只有事先对他们进行有针对性的技能培训,才能提高他们的就业竞争力。我们按照市场引导培训、培训促进就业的思路,进行多形式、多渠道培训,提高劳动者素质,拓展就业空间
二是广泛搜集市场用工信息,为外出农民工搭桥、铺路。农村剩余劳动力自发流动最难以克服的困难就是及时获取真实有效的市场用工信息。
三是对外出打工农民提供权益保护功能和跟踪服务。2016年,我镇社保所与成人学校组织农民工培训2期,共培训100余人,有组织地对外输出劳动力数百人,今年,我镇与市劳动局组织的外出务工人员微机培训班已举办了两期培训。
(三)、农业服务体系
1、整合涉农机构,增强服务力量。2016年初,镇党委政府决定在不改革人员编制性质,不减弱部门工作力量的前提下,按照“确保运转、务实革新”的内改原则,打破人员编制界限,加强涉农机构力量,将原农办、水利农机站、林业站、农机中心、兽医站归口合并为农办,增加服务人力。
2、抓扶贫示范村建设,带动整村脱贫
我镇原关心村2002年被**市确立为首批扶贫村,2016年再次被市委、市政府确定为第二批扶贫村。通过3年的扶贫开发,目前该村已修建村级公路6公里,新建电力提灌站1座,整治塘堰提坎4根,培育花椒基地150亩。在扶贫开发中,改变了群众因循守旧的观念,完善了该村的基础设施,解决了困扰该村几十年饮用水难的问题;实现了组组通公路的扶贫目标。2016年占地40余亩,总投资150万元的重庆宏泰养殖场落户该村,吸纳100余农村劳动力,并有效的带动起了原关心村的禽畜养殖业发展。2016年该村的农民人均收入达到3120元,比2001年增加了2060元;培育养殖大户12户。
3、加大产业结构调整力度,带动农民增收
实施“两万一基”工程,大力发展农村种养鸡殖业。规划万亩梨橙78-1、万亩良种花椒九叶青种植,大力推广品比玉米种植。以“四大畜禽”养殖为重点,推动农村产业化进程,争创**市畜禽养殖示范基地。以市场为导向,以生猪、/ 12 肉兔、蛋鸡、库鸭为重点,争取引进重庆渝澳10万头生猪养殖及加工项目;以重庆风味源肉兔加工有限公司的入驻及宏泰谷养殖公司三期工作的顺利完成为契机,促进“农企”合作,带动全镇肉兔养殖业的快速发展;以健群种猪场为依托,大力推广瘦肉型生猪的养殖;同时,加大对库鸭、蛋鸡养殖的鼓励和引导,促进组建养殖协会,从分散走向联合,形成规模,增强市场竞争力。
三、存在的问题
1、征收与服务之间的矛盾。作为乡镇政府,是在扮演维护法律法规的“执法者”还是在担当为民办实事的“服务者”呢?在处理农村计生和殡改工作的过程中,这种矛盾显得犹为突出。一方面,我们要对违反计划生育、殡改条例的要给予处罚;另一方面我们的执法主体地位不明显,加大执法力度也只是表现在宣传上、口头上,不能采取强制措施,违法超生、土葬现象越来越严重,征收近似空谈,而违法者却得到纵容。就今年而言,违反殡改条例拒不执行火化,私自土葬,并拒不交纳土地罚没款的已有30余户。执法过程中与群众间的矛盾使他们忽视了我们的服务,长此以往造成干群关系僵化,干群矛盾加剧,政府对此显得无所适从。2、债务与发展之间的矛盾。“三金”整顿和“普九”建设之后,欠债全部由镇政府承担,政府背上了沉重的债务。据统计,我镇累计负债达2800万。近两三年来,机关干部的资金补贴近百万元均未兑现,甚至私人垫付工作经费现象时有发生,如此待遇使干部的工作积极性受到打击,畏难情绪严重。此外,沉重的债务包袱使政府运转举步为艰,根本无力进行基础设施的建设,招商引资环境的改善,要实现发展简直困难重重。
3、改革与稳定之间的矛盾。改革可以促进发展,但也带来一些不稳定因素,企业改革、教育人事制度改革、政府机构改革、税费改革都产生了一些难以解决的遗留问题。2001年,事业部门改革,对临时聘用人员进行清退,2002年教育部门清退代民师等改革所产生的遗留问题至今未能完全解决,上访现象时有发生。如再大刀阔斧地深化体制改革势必对社会稳定造成不良影响。
4、干群矛盾突出。群众的发展意识不到位,干部的服务意识未完全转变,加之社会的不断向前发展,干群关系日益尖税。主要表现在群众不理解政府行为,干部不能沉身到群众当中,干部群众互不信任,政府的公信度下降。原莲花太平水库承包人未能与当地群众处理好关系,双方多次发生冲突,政府出面多次调解,双方仍不能和解,群众多次组织到市集访,一来二去,干部认为群众无理取闹,群众认为干部工作能力差。
5、服务三农力度不够。三农问题越来越突出,而作为乡镇一级政府没有更好对策、更多的办法、更大的力度加以/ 12 解决,主要表现在:一是农业技术指导不够。在现有农业技术推广人员中,有相当一部分人员不是专业人员,特别是在2001年乡镇机构改革后更加突出。而在专业人员中,传统农业知识多,现代农业知识和市场经济知识十分缺乏,知识结构很不合理。虽然农办人力较多,但农技人员的农业专业知识不够强,新技术、新品种真正在农村推行较难;二是农业基础设施建设滞后。目前,乡镇农村基础设施建设投入较小,真正较大规模的建设依靠上级部门的项目支持,由于面广,上级项目支持相对较少。农村的基础设施滞后突出表现在抗灾能力弱,公路建设落后,公益设施欠缺;三是增收渠道较窄。通过调查发现,目前农村的发展很大程度上依赖先天优势,或地理位置优越、或资源丰富、或上级重点扶持,真正做到白手起家,走出一条特点鲜明、效果明显的增收路子十分困难。
四、建议
(一)加大机构改革力度
1、自上而下改革。“乡镇改市县不改、改也白改;市县改了,乡镇不改也得改”。乡镇职权较弱,推行的改革也是治标不治本,改革出现不稳定因素也无力解决,而市县具有相对独立的职权。改革是一场革命,涉及干部“饭碗”、涉及乡镇债务、涉及基层稳定,因此建议:一是应从市县机构改革开始;二是领导应带头参与改革。只有这样,改革才能收到实效,才能保持稳定。
2、取消事业编制。在乡镇政府中推行事业机构改革,取消事业编制,将事业部门人员转为行政编制,特别是涉农技术人员。一方面可以提高事业部门人员、农技人员的工作积极性,消除工作中的不满情绪,全力投入工作。另一方面,也可将机关干部换岗换位,行政人员能从事技术工作,事业人员也能从事行政工作,充分挖掘机关干部的长处,做到人尽其才,才尽其用。
3、壮大执法队伍。一是成立专门行政执法机构,加大执法队伍建设,提高执法人员职业素质,做到有法必依、执法必严。既可避免执法违法,又突出其执法主体地位,既贯彻法律法规的执行,又维护社会稳定。二是壮大公检法司队伍,减少行政机关队伍。在乡镇配强派出所、司法所、工商税务所等执法征管部门,精减政府机关工作人员,机关以体现服务为主,将执法权分离。
(二)加强财政体制改革
一是要给乡镇负债消肿,由于“三金”、“普九”等欠债给乡镇带来了沉重的债务,短期内甚至相当长的一段时间内,乡镇无力偿还。沉重的债务使乡镇运转困难,负债发展更困难。二是尽快实施乡财县管,控制行政支出,降低行政成本。
(三)全市统筹发展/ 12 在发展战略中,应把全市作为一个整体来统筹,给每个乡镇定位。当前的现状是各乡镇为求发展单打独斗,在招商引资中、农业项目上、优惠政策上只求引进,“你发展养蚕,我也养蚕;你引进一个企业,我也引进一个企业”。最终造成无规划、无规模发展,造成资源的极大浪费。究竟每个乡镇该如何发展,发展什么,全市要做好统筹,形成块状经济,形成规模,要像打造职教品牌一样打造**工业、农业品牌,而不是哪一个乡镇的品牌。
(四)加大农村基础设施建设,提高抵御自然灾害的能力
农村基础设施条件差,已成为制约农村经济发展、农民增收致富的一个瓶颈问题。农村水渠、提灌站等水利设施年久失修,损坏严重,一旦受自然灾害,农业生产将难以为继。由于镇村两级缺乏相应财力,每年的整修都是采取“头痛医头、脚痛医脚”的办法,只能治表,不能治本,基础设施建设存在较大的安全隐患。建议市委市府拿出专项资金,对农村基础设施进行彻底的整修,消除安全隐患,提高农村抵御自然灾害的能力。
第6篇:乡镇机构改革工作汇报
乡镇机构改革工作汇报
乡镇机构改革工作汇报
工作汇报乡镇机构改革工作汇报汇报工作改革机构乡镇 继2003年行政区划调整、2016年村级建制调整后,今年又实行了农业税全部免收的重大举措,在经济不断发展和农民取得实惠的同时,新形势下的乡镇政府工作也出现诸多矛盾。推进政府自身建设和改革,促进政府职能转变显得犹为迫切,在十届人大三次会议《政府工作报告》中,温家宝同志提出:
“努力建设服务型政府”,这为基层政府改革和自身建设指明了方向。++镇自2001年乡镇机构改革以来,不断增强服务功能,认真改进工作方式,因地制宜,对内设机构的调整、服务体系构建作了一些有益的探索,现就有关情况汇报如下: 一、基本情况++镇位于**市东部,交通便捷,资源富足,是全国“文体之乡”,**市东部中心镇。近年来,不断加大产业结构调整力度,大力招商引资,发展工业,201X年进入**市工业十强。全镇辖15个村,1个居委会,273个农业生产合作社,幅员面积8 4.48平方公里,总人口 5.1万人,其中农村人口 4.6余万人。
(一)、机关干部基本情况我镇现定编140人,实际129人,其中参加干部实践锻炼23人,不占编4人,实际在岗102人。其中,财政工资111人,自收自支18人。一级班子12人,占实际人数的9.3%,二级班子28人,占实际人数的2
1.7%。一二级班子合计40人,占实际人数的31%。
(二)、内设机构基本情况今年初,为提高机关办事效率和干部的工作能力,降低行政成本,我镇结合市委组织部开展的干部实践锻炼活动,政府对部门和人员进行了调整:
一是对职能重复、功能相近的办、站、所进行合并。我镇原有17个部门,经过归口合并,现共有8个部门,具体为:
党政办(党政办、文体中心)、经发办(经发办、招商办)、农办(农办、农技中心、林业站、水农站、兽医站)、社事办(社事办、社保所)、计生办(计生办、计生服务站)、综治办、国建所(国建所、城管队)、财政所。二是对个别部门进行人员加强,特别针对与农民群众接触较多,与群众生产生活紧密相关的部门,抽调了部份人员补充其中,增强为群众服务的能力。三是开展干部实践锻炼活动。鼓励机关干部离岗创业,在市场经济浪潮中锻炼本领,增长能力,争当带头致富标兵,争当带队致富能手,全镇共有23名机关干部离岗外出参加实践锻炼。
二、服务体系的构建情况面对经济社会发展中的种种矛盾,转变政府职能,建立服务型政府是大势所趋、民心所向,如何建立服务型镇政府,我们的基本思路是对内(机关内部)加强管理,对外(全镇)加大服务。
(一)、行政服务体系
1、推进效能建设,转变干部作风。今年,针对机关办事效率不高,干部工作能力不强,服务意识不到位,群众满意度不高等问题,我镇开展了机关效能建设活动,加强内部管理,构建良好的行政服务体系。在机关效能建设中立足“出成效、出特色、出经验”的工作要
求,倡导“三实”(即讲实话、办实事、出实效),做到“三行”(即懂行情、讲行话、成行家),取得“四个明显”(即作风和履职有明显改进、工作效率有明显提高、干部素质有明显增强、群众的满意度有明显上升)。
(1)、注重培训,争创学习型机关。加强机关内部的政治理论和业务知识技能培训,设立“学习日”、“调研月”,采取集中学习与个人自学相结合、理论学习与实践调研相结合、专家讲座与分组讨论相结合等方式,大兴学习之风、调研之风。在机关中广泛开展拜师带徒活动,明确基层工作经验丰富、善于做群众工作的机关干部作为老师,并制定好带徒工作目标,迅速提高机关干部基层工作经验。
(2)、健全制度,争创高效型机关。以提高效率、优化服务、规范管理、团结协作为目标,进一步健全《机关工作制度》,完善岗位责任制、限时办公制、首问责任制、效能考评制、失职追究制等制度、干部诫勉制度,以制度管事管人。各部门重点规范岗位责任、上下班纪律、周前工作会、下村下企业实效评估等制度。
附送:
乡镇机构改革自评报告
乡镇机构改革自评报告
自查报告乡镇机构改革自评报告报告改革机构乡镇
接到县编办《关于展开镇街机构改革评估的通知》(临编办22号)文件通知后,我镇高度重视,迅速下发了《关于展开政府部分机构改革评估的通知》,要求各部分迅速展开机构改革自评,并上报自
评报告,随后,政府成立了机构改革评估督导组,在各部分自评的基础上,采取查阅有关文件资料、查看标牌和印章、询问有关情况等方式进行检查评估。重点评估政府机构改革明确设置的部分,另外,还对其他部分展开了评估。现将自评情况报告以下:
一、严格落实县机构编制委员会办公室下发的文件精神我镇政府机构改革自评工作,在县委、县政府、县编委的领导和大力支持下,严格依照文件要求,精心组织,扎实推动,已于4月底基本完成自评工作。我镇核定行政编制45人,实有在职33人,离岗5人。在职职员结构:
领导15人、一般干部18人;所属事业单位5个,核定编制43人,其中:
农业综合服务中心8人,财政金融服务中心5人,经管统计服务中心5人,安全生产监视管理站3人,文化旅游服务中心3人,计划生养服务中心19人;实有在职43人,其中:
农业综合服务中心7人,财政金融服务中心4人,经管统计服务中心5人,安全生产监视管理站4人,文化旅游服务中心5人,计划生养服务中心18人;原直属事业单位单列编制44人,其中:
专业技术32人,后勤服务10人,生产工人2人。在改革中,行政机构触及调剂的,做到有出有进,编制随之调剂;行政编制根据职能调剂,做到有增有减,从而确保全县行政编制总量不突破改革前的数额。领导职数核定依照省委办公厅、省政府办公厅《关于进一步加强党政机关领导职数管理有关题目的通知》和省、市县政府机构改革有关文件精神,核定领导职数,对没有职能变化的单位,领导职数维
持不变;对有职能划入和编制数增加的单位严格职数核定;对职能划出和编制数减少的单位适当调减职数。
二、积极探索政府职能转变理顺部分间职责关系在拟定政府机构改革方案到出台,我镇在转变政府职能、创新体制机制上进行了探索。一是参照省市做法切实做好加强、取消、划转有关职能。二是通过设立有关机构强化管理增进服务,避免多头执法;将招标投标工作从行政服务中心独立出来,加强招标投标工作管理;各有关部分进驻行政服务中心集中办公,增进便民服务。三是调剂部分内设机构来实现职能的转变。四是及时召开有关职能调剂调和会,真正将理顺职能落到实处,对确需由多个部分参加的明确调和配合机制,采取集中办公或召开例会的情势,解决题目推开工作。
三、切实整合优化组织结构全面落实上级有关整合优化组织结构的相干政策,在增进经济发展、提供公共服务、强化社会管理、推动基层政权建设反面积极探索,狠抓实效。精简行政审批手续,积极承接下放管理权限,创造性的展开工作。积极抓好县、镇、村三级便民服务体系建设,做到党务政务公然透明。从而进一步理清组织结构,理顺管理体制,进步行政运行效力。
四、全面执行部分 三定 规定触及单位名称变更的部分全部启用新名称、新印章、新文件头子,挂新牌子;全部上缴原牌子、原印章。内设机构严格依照 三定 规定设置,并按规定名称挂牌、刻制印章;对调剂的内设机构全部制发启用新印章并收缴封存原印章;没有擅自增设内设机构、加挂牌子情况。
(完)
第7篇:乡镇机构编制工作汇报
乡镇机构编制工作汇报材料
我镇机构编制工作在镇党委、政府的正确领导和上级编制部门的精心指导下,以科学发展观为指导,全面实施乡镇机构改革,加强镇机关与镇属事业单位编制工作的管理,强化对机构编制工作重要性的认识,取得了可喜的成绩。现将有关情况汇报如下:
一、基本情况
我镇现有镇机关工作人员50人。其中行政编制人员36
人,后勤编制2人,超编12人。党政领导编制10人,市派挂职锻炼1人,副科干部4人。镇属事业单位7个。其中:城管队现有人员8人、编制5人;环卫所:现有人员22人,编制16人;企业办:现有人员18人,编制10人;安监站:现有人员11人,编制7人;劳管站:现有人员4人,编制2人;文化站现有人员1人,编制1人。共超编35人。
二、主要做法
加强领导,确保编制工作顺利开展。镇成立以镇党委书记为组长,其他党政领导为成员的编制人事工作领导小组,人事编制工作统一由党政联席会议集体争方案、出措施。
周密部署,阳光操作。在镇机关公务员核定与镇事业单位编制审核中,周密部署,制定具体方案,专人负责,并坚持公开、公正、公平的原则,按照精简、统一、效能的原则,与县编委核定了全镇机关及镇属事业单位的定编工作。
规范镇机关及事业单位登记工作。严格按照登记条件和登记秩序,按时完成镇机关与事业单位XX年度年审年检工作,并及时调整因人员调动等因素引起的编制人员核定工作;做到人员与编制的动态跟踪管理,掌握实时数据,并结合市、县编委开展的机构编制检查,对我镇机关及事业单位机构编制工作进行了全面的自查自纠。
总之,我镇的机构编制工作取得一定成效,但也存在一些问题,今后我们将继续积极配合支持上级编办的工作,开拓创新,开创**镇编制工作新局面。
第8篇:乡镇机构改革工作汇报
继2003年行政区划调整、2004年村级建制调整后,今年又实行了农业税全部免收的重大举措,在经济不断发展和农民取得实惠的同时,新形势下的乡镇政府工作也出现诸多矛盾。推进政府自身建设和改革,促进政府职能转变显得犹为迫切,在十届人大三次会议《政府工作报告》中,温家宝同志提出:“努力建设服务型政府”,这为基层政府改革和自身建设指明了方向。++镇自2001年乡镇机构改革以来,不断增强服务功能,认真改进工作方式,因地制宜,对内设机构的调整、服务体系构建作了一些有益的探索,现就有关情况汇报如下:
一、基本情况
++镇位于**市东部,交通便捷,资源富足,是全国“文体之乡”,**市东部中心镇。近年来,不断加大产业结构调整力度,大力招商引资,发展工业,2005年进入**市工业十强。全镇辖15个村,1个居委会,273个农业生产合作社,幅员面积84.48平方公里,总人口5.1万人,其中农村人口4.6余万人。
(一)、机关干部基本情况
我镇现定编140人,实际129人,其中参加干部实践锻炼23人,不占编4人,实际在岗102人。其中,财政工资111人,自收自支18人。一级班子12人,占实际人数的9.3%,二级班子28人,占实际人数的21.7%。一二级班子合计40人,占实际人数的31%。
(二)、内设机构基本情况
今年初,为提高机关办事效率和干部的工作能力,降低行政成本,我镇结合市委组织部开展的干部实践锻炼活动,政府对部门和人员进行了调整:一是对职能重复、功能相近的办、站、所进行合并。我镇原有17个部门,经过归口合并,现共有8个部门,具体为:党政办(党政办、文体中心)、经发办(经发办、招商办)、农办(农办、农技中心、林业站、水农站、兽医站)、社事办(社事办、社保所)、计生办(计生办、计生服务站)、综治办、国建所(国建所、城管队)、财政所。二是对个别部门进行人员加强,特别针对与农民群众接触较多,与群众生产生活紧密相关的部门,抽调了部份人员补充其中,增强为群众服务的能力。三是开展干部实践锻炼活动。鼓励机关干部离岗创业,在市场经济浪潮中锻炼本领,增长能力,争当带头致富标兵,争当带队致富能手,全镇共有23名机关干部离岗外出参加实践锻炼。
二、服务体系的构建情况
面对经济社会发展中的种种矛盾,转变政府职能,建立服务型政府是大势所趋、民心所向,如何建立服务型镇政府,我们的基本思路是对内(机关内部)加强管理,对外(全镇)加大服务。
(一)、行政服务体系
1、推进效能建设,转变干部作风。
今年,针对机关办事效率不高,干部工作能力不强,服务意识不到位,群众满意度不高等问题,我镇开展了机关效能建设活动,加强内部管理,构建良好的行政服务体系。在机关效能建设中立足“出成效、出特色、出经验”的工作要求,倡导“三实”(即讲实话、办实事、出实效),做到“三行”(即懂行情、讲行话、成行家),取得“四个明显”(即作风和履职有明显改进、工作效率有明显提高、干部素质有明显增强、群众的满意度有明显上升)。
(1)、注重培训,争创学习型机关。加强机关内部的政治理论和业务知识技能培训,设立“学习日”、“调研月”,采取集中学习与个人自学相结合、理论学习与实践调研相结合、专家讲座与分组讨论相结合等方式,大兴学习之风、调研之风。在机关中广泛开展拜师带徒活动,明确基层工作经验丰富、善于做群众工作的机关干部作为老师,并制定好带徒工作目标,迅速提高机关干部基层工作经验。
(2)、健全制度,争创高效型机关。以提高效率、优化服务、规范管理、团结协作为目标,进一步健全《机关工作制度》,完善岗位责任制、限时办公制、首问责任制、效能考评制、失职追究制等制度、干部诫勉制度,以制度管事管人。各部门重点规范岗位责任、上下班纪律、周前工作会、下村下企业实效评估等制度。
(3)、严格管理,争创创新型机关。进一步完善政务公开制度,建立听证、政情通报、政务公示和意见征集等四项制度,突出依法行政。坚决制止管理障碍,防止“上有政策、下有对策”,确保政令畅通、制度逗硬。要坚持公开、公正、公平的原则,对涉及群众切身利益的事项要实行公开办理的制度,诚心接受群众监督,积极探索适合镇情的管理新路。
(4)、强化服务,争创务实型机关。增强效率观念,每名干部要做到“能办的事尽快办、大小事情认真办、份外的事情协助办、难办的事情想法办,一切事情依法办”。要牢固树立服务观念,做到“一张凳请坐,一杯水暖人,一句话甜心”。主动深入到村社,深入企业,上门服务,化解矛盾。
(5)、重视监督,争创廉洁型机关。建立由人大代表、老干部代表、企业业主代表、村社干部代表,社区工作者及居民代表参与的效能建设督察组,加强对效能建设的监督;建立政府月工作会议制度和“集体理财日”制度,一月汇总一次、分析一次、公布一次;建立机关工作人员绩效考评机制,调整部门和个人目标考核内容,改进目标考核办法。
2、落实政务公开,密切干群关系。
2005年3月16日,镇城管队更换街道行道树种,被不明真相的百余群众集体阻止,镇领导经长达几个小时的耐心解释才得以平息。这件事暴露了政府在工作中存在的问题,由于宣传不到位、政务公开落实不到位造成的。