一江两岸建设规划近期工作汇报（精选8篇）_规划建设部工作汇报
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第1篇：县城近期规划、村庄规划建设工作汇报
县城近期规划、村庄规划建设工作汇报
为贯彻省委、省政府确定“人往宜居山坡走、田地留给子孙耕”，“城乡一体、布局合理、城镇上山、农民进城”重大思想，落实《XX市人民政府关于开展调整完善土地利用总体规划林地保护利用规划和城镇近期建设规划工作的通知》文件要求，在20xx年10月28日XX市人民政府召开的全市规划建设专题会议精神指导下，XX县城建设规划要结合实安，转变城乡建设用地方式，严格保护耕地特别是坝区优质耕地，促进土地节约，高效利用。
《20xx年县城总体规划修编提升》突出“保护耕地，沿山建城”的规划思路，强调“保护原始风光，工业进山”的规划理念，明确以“娜允古镇”为核心，县城周边村落为景点的城市建设方向，这次规划修编中处处体现了人与自然的和谐，民族的团结，社会的稳定，将是我县经济社会科学发展，历史文化名镇”规划建设的转拆点，为全面启动我县“森林城镇、旅游城镇、山水田野风光城镇、绿色金三角”特色民族城镇建设提供了保障。
一、XX县城乡规划建设基本情况
县城基本情况
全县总面积1893.42平方公里，总人口13.38万，辖3镇3乡、35个行政村、542个自然村。目前，县城规划区人口5.44万，常住人口3.21万，建成区面积达4.42平方公里，人均道路面积为12.8平方米，城镇化水平39.54%，并初步形成县城(娜允镇)——中心镇——乡集镇的城乡发展格局，城镇发展框架基本形成，并荣获“甲极文明卫生城市”称号。
XX县规划编制工作开展情况
全县城乡一体化规划建设跨越式高速发展的新局面：9月，与云南省城乡规划设计院签订了《XX县城总体规划修编》、《XX县城控制性详细规划》和《XX县城形象规划设计》规划设计合同；10月，勐马镇人民政府与云南省西南规划设计院就《勐马镇总体规划修编》、《勐马镇控制性详细规划》、《勐马镇特色小城镇规划》和《勐马镇近期建设详细规划》规划编制工作进行第一轮搓商。
二、20xx年村庄规划编制
1、村庄规划编制进展情况
根据全市新农村建设暨村庄规划工作会议精神，按照《云南省村庄规划编制办法》及孟政办发[20xx]158号文件精神，我县20xx至20xx年计划完成577个新农村村庄规划编制工作，实际已完成了319年村庄规划：
010年计划任务90个村庄，实际完成17个自然村测绘，10个村庄规划编制工作；
011年计划任务243个村庄，已完成了309村庄规划编制，预计至12月底，能完成323个村庄规划；
012年计划任务244个村庄，预计到20xx年12月底顺利完成。、工作计划
为了圆满完成我县20xx年村庄规划计划，保证工作的顺利开展，各乡人民政府指定专人负责，积极协调村、组干部参与此项工作，并召开会议，广泛征求群众意见，收集整理相关资料，反馈给规划编制工作人员；在省、市配套资金不到位或配套经费远远满足不了村庄规划工作需求情况下，县人民政府安排部分资金解决工作队员开展日常工作所必需的经费开支，确保全县村庄规划编制工作在全县范围内铺开；在编制行政村规划和自然村建设规划过程中，做到分工明确，各负其责，相互协调，最大限度发挥好各级部的作用。
三、XX县近期规划工作内容
规划编制背景
011年9月16日，县委、县政府主要领导到住房和城乡建设局调研工作会议上强调：群众工作是基础，项目建设是关键，城市规划建设管理工作是核心；县委、县政府已把工作重点从农村稳定转移到了城镇，高度重视县城镇化规划建设。
根据《XX市城乡规划局转发关于报送“十二五”近期建设规划制定工作进展情况的通知》、《XX傣族拉祜族佤族自治县关于 “十二五”时期近期规划编制方案的批复》文件精神，/ 5 011年重点对《XX县城“十二五”时期近期规划》编制上报。
目标
通过编制规划，明确县城“十二五”期间城市建设发展空间，落实城市建设用地，优化城市功能布局，提高建设用地的有效利用和保护有限耕地、林地的保护，从而促进我县城市经济建设的又快又好发展。
任务
以《XX县城总体规划修编》为基础，以《XX县土地利用保护规划》和《XX县林地保护利用规划》为指导，结合XX县经济发展、城市建设现状，预测XX县城在近期建设发展方向，制订县城城市发展空间，明确发展内容及相关指标控制，建设健全的城市建设开发利用管理机机制和措施。
工作进展
由于《20xx年XX县总体规划修编提升》正在编制中，预计在12月底初稿才能完成，初审、修改、申报，审批需要时间，而《XX县近期规划》是在总体规划的指导下对县城近期城市建设发展进行规划，而上级部门要求我县必须在12底以前上报，因此，从规划编制程序存在不合理性。为了圆满完成市委、市政府布置的任务，结合我县实际考虑，《XX县近期规划编制》只能在《20xx年总体规划修编》指导下编制。
经初步洽谈，由XX县相关部门提供资料，云南省城乡规划设计院承担《XX县近期规划》编制设计工作。
相关部门协助职责
根据云南省城乡规划设计院规划编制工作人员要求，各职能部门提供相关资源，具体资料由规划设计院例出材料清单，县住房和城乡建设局负责收集和整理，上传到省院，收集材料时，希望各部门多多配合的支持。/ 5
第2篇：近期工作汇报（一）
回来学校的近期看了几篇有关联机手写汉字识别的研究生论文，分别有《无约束联机手写汉字特征提取与识别融合的研究》（华南理工大学）；《基于HMM的联机手写汉字识别》（西安电子科技大学）；《触摸屏控制器设计及手写字符识别技术研究》（浙江大学）；《基于笔段特征与方向特征的联机手写汉字识别研究》（哈尔滨工业大学）等论文，近期工作汇报
（一）。论文的内容提到了相关手写汉字识别的方法和相关的算法，工作汇报《近期工作汇报
（一）》。在识别的过程中，汉字特征的提取和识别算法是关键。汉字特征的提取方法有：结构特征，统计特征，结构与统计相结合。结构特征就是把汉字拆分成笔划、笔段等结构信息，把待识别的汉字的笔段特征串作为输入，与字库的标准模板特征串进行匹配。统计特征就是把汉字整字的统计信息表示成特征向量，这种表示方法一般对笔顺和笔划数目不会做什么限制。而结合方法就是在利用汉字结构信息的前提下，为每个子结构赋予了一定的概率。根据不同的特征提取方法设计的分类器就不同，运用的匹配算法也自然不同，分类器的设计大体可以分为结构匹配，可能性匹配及统计分类器。其中可能性匹配是利用概率来计算匹配距离，它可以在利用汉字结构信息的基础上，计算笔段之间的匹配距离。自己的想法是，先从基于汉字结构信息的匹配下手。自己建立一些简单汉字的标准笔划串或笔段串，然后利用输入的待识别汉字笔划或笔段串与标准的进行匹配，得出匹配结果。考虑到目前没办法从手写输入得到笔段串，想通过自行对笔段进行编码，用编码来做匹配识别。这样的做法是整个手写汉字的识别的过程都简单化，想先用最简单的方法来模拟这个识别过程。
第3篇：近期建设规划编制工作调查问卷
《柳州市城市总体规划（2010-2020）》实施评估问卷调查表
尊敬的市民：
您好！
《柳州市城市总体规划（2010-2020）》公布实施以来，为柳州市城市建设和发展发挥了积极的引导和调控作用，根据城乡规划法有关规定和市政府工作部署，我局将牵头开展柳州市城市总体规划实施评估工作。在实施评估研究过程中。为了了解市民对柳州总体规划的认知度和规划实施的满意度，我们特组织本次调查。本问卷采取无记名填写形式，您所填的内容将用于下一阶段实施评估工作的分析和研究，请您如实填写（请在相应选项前或空格内打勾，如未注明，以下各题均为单选）。衷心感谢您对我们工作的支持和协助，让我们用共同的智慧，打造更有魅力的柳州!
一、您的基本信息：（）
（1）男（2）女
2.您的年龄是：
（1）15岁以下（2）15-34岁（3）35-44岁（4）45-59岁（5）60-74岁（6）75岁以上
3.您在本市的居住时间是：（）
（1）半年以下（2）半年以上1年以下（3）1-3年（4）3-5年（5）5年以上
4.您的文化程度：（）
（1）小学或以下（2）初中（3）高中（4）中专/技校（5）大专（6）大学本科（7）研究生或以上
5.您的职业：（）
（1）国家机关、事业单位工作人员（2）职员/技术人员（3）工人/农民（4）私营企业人员/自由职业
（5）学生（6）军人（7）失业、待岗人员、离退休人员（8）其他
二、您对《柳州市城市总体规划（2010-2020）》的了解情况
6.下面是《柳州市城市总体规划（2010-2020）》的主要观点，请在您了解的选项前打钩。（可多选）□城市性质：（）“山水风貌独特的国家级历史文化名城、广西壮族自治区中心城市、西南地区交通枢纽及重要工
业城市”
□市区空间结构：（）“中心城区＋外围组团”
□城市发展方向：（）由内向外有序拓展，紧凑发展，远景城市应以向东、北为主要发展方向 □城市空间布局：（）“5+1+2”格局，即五大中心城区（柳北片、柳西片、城中片、河东片、柳南片），一个城市外围组团（阳和组团），两大风景区（莲花山景区和龙潭—都乐岩风景区）
7.您对《柳州市城市总体规划（2010-2020）》的了解程度：（）
（1）了解（2）部分了解（3）仅听说过（4）一无所知
1/6
三、您对《柳州市城市总体规划（2010-2020）》内容的评价
8.您认为当前的柳州市城市建设比您预想的（1）好（2）差（3）一般（4）说不清楚 9.您认为柳州在全国地级城市知名度排位应该是：（）（1）前列（2）中等（3）靠后（4）说不清楚 10.您认为在柳州市与周边城市的关系：（）
A.关系相对密切的是：（）（1）南宁市（2）来宾市（3）桂林市（4）河池市（5）其他
B.关系相对较远的是：（）（1）南宁市（2）来宾市（3）桂林市（4）河池市（5）其他
11.您认为未来市区主要发展方向是：（）（可多选）（1）向东（2）向南（3）向西（4）向北
12.您认为以下哪些片区未来可以纳入到中心城区统筹发展：（）（可多选）
（1）柳东新区（2）柳江县城（3）沙塘镇（4）石碑坪镇（5）穿山镇（6）都不纳入 13.现行的总体规划中，柳州“内部整合+向外有序扩展”的城市空间发展战略中提到的以下A、B、C、D四点，您认为近几年完成的情况如何？
A.重点建设河东新区，改善城市居住条件：（）（1）好（2）差（3）一般（4）说不清楚
B.开发城市东南的阳和组团，作为城市新的工业区：（）（1）好（2）差（3）一般（4）说不清楚
C.城区南部适当发展旅游、休闲等功能：（）（1）好（2）差（3）一般（4）说不清楚
D.疏解旧城压力，建设城市商业副中心：（）（1）好（2）差（3）一般（4）说不清楚
14.您认为以下几个工业区建设的情况如何：（）
A.柳北工业区（包括柳钢、柳化）：（）（1）好（2）一般（3）差（4）非常差，建议搬迁（5）说不清
B.阳和工业区：（）（1）好（2）一般（3）差（4）非常差，建议搬迁（5）说不清
C.河西工业区（包括柳工、上海通用五菱等）：（）（1）好（2）一般（3）差（4）非常差，建议
搬迁（5）说不清
D.洛维工业园：（）（1）好（2）一般（3）差（4）非常差，建议搬迁（5）说不清
E.您的建议15.关于柳州产业的发展，您认为2010年以来发展最好的产业是（）（可多选）； 您认为未来柳州有待重点发展的产业是（）（可多选）
（1）钢铁产业（2）汽车产业（3）机械产业（4）化工产业（5）有色金属、建材和新材料（6）食品加工（7）新能源汽车和节能环保产业（8）高端装备制造和电子信息产业（9）生物和制药产业（10）现代服务业（包含旅游休闲度假等）
16.你认为柳州的城市中心在哪？（）
（1）五星商圈（2）飞鹅商圈（3）人民广场（4）河东中心区（5）其他17.您认为最能体现柳州城市特色的景观是：（）（可多选）
（1）柳江大桥及滨江两岸城市建设（2）柳江夜景（3）人民广场（4）公园及山水格局（5）历史文化及遗存（老城地区、柳宗元等）（6）其他18.柳州市历史文化悠久，您认为最有代表性的是：（）（可多选）（1）山水格局（2）老城格局（3）东城门和城墙（4）柳侯祠
（5）曙光西路（6）太平西街（7）白莲洞人（8）骑楼建筑（9）其他19.您认为改善柳州市的城市环境，提高城市品位，重点应从哪方面入手？（）
（1）加强对“脏、乱、差”的综合整治（2）增加绿化（3）提升建筑风貌品质（4）其他20.您认为柳州市目前城中村改造进行得如何？（）（1）好（2）差（3）一般（4）说不清楚
21.您认为柳州市保障性住房落实情况：（）（1）很好（2）好（3）一般（4）差（5）很差 22.您节假日最喜欢去的公园和广场是：（）（可多选）
A.市区内公园：（）（1）柳侯公园（2）鱼峰公园（3）蟠龙山公园（4）鹅山公园（5）雀山公园（6）马鹿山公园（7）住区附近街头公园（8）龙潭公园（9）都乐公园（10）其他
B.滨水景观绿地：（）（1）江滨公园（2）河东市民公园（3）河东滨江景观带（4）其他
C.各类城市广场：（）（1）人民广场（2）河东体育广场（3）其他
23.您认为柳州市最需要增加的绿地广场类型：（）（可多选）
（1）综合公园（2）主题乐园（如深圳的世界之窗）（3）专项公园（如儿童公园、游乐园）（4）社区公园或广场（5）街头绿地（6）大型广场（7）其他24.您对柳州市公共服务设施配套建设中：（）（可多选）
A.最满意的是：（）（1）学校（2）医院（7）商业购物（4）娱乐场所（3）文化设施（4）体育场馆
A.最不满意的是：（）（1）学校（2）医院（7）商业购物（4）娱乐场所（3）文化设施（4）体育场馆
25.您当前最主要的出行方式通常是：（）
（1）公交车（2）单位交通班车（3）出租车（4）摩托车（5）步行（6）私家车（7）电动车（8）自行车（9）其他26.您通常在上下班或上下学时的通勤距离是：（）
A.一般的出行距离是：（）（1）1公里以下（2）1—3公里以下（3）3—5公里以下（4）5公里以上
B.可以承受的距离是：（）（1）1公里以下（2）1—3公里以下（3）3—5公里以下（4）5公里以上
27.您认为目前柳州市交通的主要问题是：（）（可多选）
（1）基本没问题（2）道路太窄、交通不畅（3）交通管理水平差（4）公交发展水平低
（5）停车场不足（6）过境交通干扰大（7）大货车穿行城区（8）早晚高峰拥堵（9）其他28.您认为目前柳州市公共交通的主要问题是：（）（可多选）（1）基本没问题（2）线路少，分布不合理（3）站点安排不合理（4）投放车辆少、班次少（5）其他
29.您认为2010年以来，柳州城市建设方面的突出成就有哪些？（）（可多选）（1）柳州风情港（2）人民广场及地王财富中心大楼（3）柳江滨江绿地和夜景（4）水上运动中心（5）河东新区及新政府大楼（6）柳东新区（汽车城）（7）万达、恒大、保利、阳光100等高档居住小区（8）其他30.您认为在城市规划建设方面，政府最需要解决的问题是什么？（）（可多选）（1）大力发展服务业（2）加快住宅建设（3）改善城市交通（4）增加文教体卫设施（5）加快新区建设（6）加快老城区改造（7）增加城市绿地（8）治理环境污染（9）其他
四、您对《柳州市城市总体规划（2010-2020）》实施的其它建议：（）
五、您对柳州城市总体规划实施的满意度
请您对柳州城市下列设施或环境的感受度进行选择（见下表，请勾选）
第4篇：近期拆除违法建设工作汇报
近期拆除违法建设工作汇报
发布时间：2011-7-21 18:34:06 点击次数：600
关于2011年以来拆除违法建设工作情况
2011年春节至目前，共开展大型拆除行动10余次，每次组织人数都过百人，在区政府的重视和各部门的不懈努力下，春节至目前拆除违法建设面积达到220处62224.45平方米，其中邾城街拆除7处1730平方米，阳逻街拆除80处29314.15平方米，阳逻开发区拆除105处26340平方米，双柳街拆除21处4400平方米，交通局拆除7处440.3平方米。拆除违法建设面积已超额完成市下达的目标值和挑战值，成效显著。为2011年拆除违法建设工作开启了良好工作局面。一是加大行政强拆力度。对顶风作案、屡劝不听、拒不配合、违法违建的对象依法进行拆除。二是对重点项目建设、周边重点村组进行重点管理，一经发现违建，立即组织查违控违力量进行集中整治。三是加大重点工程拆违清障力度。对阳逻港区拆迁1000亩所在的关上、关下街加大力度，组织30人执法专班，重点清查，不留死角。四是为巩固拆违成果，保证新增违法建设“零增长”，新洲区对学校及重点工程项目周边；村组城乡结合部预留建设用地和市、区人民政府确定的其他区域实行重点巡查。邾城街、阳逻街、阳逻开发区、双柳街以及所属的国土（规划）所及城管大队节假日不休息，并且值班电话24小时有人接听，出现情况及时向上级反馈群众上访、网上投诉和电话投诉等情况。执法巡查人员按照巡查控管方案规定的时段和责任区域巡查，并做好巡查记录；发现违法建设及时制止、报告并采取录音、照相或者现场勘验等方式取证。
存在的问题一是各街道在信息报送、案卷报送工作中不够积极主动。二是巡查队伍和巡查机制不是十分健全，控管不到位，导致工作中时有被动。三是“红蓝灯”等投诉问题处置不够及时，新增违法建设监管处置不到位，造成同一问题反复投诉。关于下步工作思路和打算
为了进一步加强控制和查处违法建设的工作力度，坚决遏制违法用地，违法建设行为，根据《中华人民共和国城乡规划法》和《武汉市控制和查处违法建设办法》（市政府189号令），结合我区实际，下步重点抓好以下专项工作：
一、进一步明确工作职责
（一）区协调办的职责
区协调办主要负责组织指导、协调、监督、检查、考核全区控违查违工作。
1、制定控违查违工作意见、实施方案和考核办法，量化分解各责任单位控违查违工作指标。
2、督促、指导、监督街、镇、场、处和各部门履行控违查违工作职责。
3、做好群众举报、市专班巡查发现、网上投诉、媒体曝光、领导批示的违法建设督办、回复、回告工作。
4、组织、调度、指挥全区大型强拆行动。
5、会同区绩效办对全区控违查违工作实施专项考评和绩效考核。
（二）、各街、镇、场、处的职责
1、制立本辖区控违查违的工作目标和措施。
2、负责对本辖区内单位和居民进行有关法律、法规和政策的宣传教导。
3、负责组织街道土地、城管执法部门和村、组、社区做好巡查发现工作。
4、组织、调度、指挥本辖区的强拆行动。
5、负责处理查处违法建设引发的影响社会稳定等问题。
6、完成区政府下达的控违查违工作任务。
（三）、区城管（执法）局的职责
1、承担相对集中行政处罚权范围内违法建设的查处工作。
2、负责对新增违法建设实施劝阻制止和快速处置。
3、负责对历史存量违法建设的查处工作。
4、负责对群众举报、市、区专班发现、媒体曝光、领导批示的违法建设及时查处工作，并做好回复、回告工作。
5、负责组织实施强制拆除的行政执法。
（四）、区国土（规划）局的职责
1、承担对实行相对集中行政处罚权以外区域的违法建设查处工作。
2、负责查处在建筑楼位放线与规划验收前，未按照建筑工程规划许可证规定建设的违法建设依法组织拆除。
3、负责对建设用地的巡查监管，依法查处乱占滥用土地、违法交易土地行为。
4、对已审批的建设项目，要及时在申请人居住地现场公示，并将审批项目抄送区城管（执法）局和相关街道。
5、及时依法查处在巡查中发现、部门移送、领导督办和群众举报的违法用地行为。对依法给予行政处分或涉嫌犯罪的违法建设当事人，及时移交监察或司法机关处理。
（五）、区水务局的职责
区水务局是堤防管理的主体单位，依照国家法律规定，特别是要加强对重点河堤段违法建设的巡查控管和处置力度，确保完成区政府下达的全年目标任务。
（六）、区交通局的职责
区交通局是公路管理的主体单位，依照国家法律规定，特别是要加强对国道、省道两侧违法建设予以严查控管，做到及时发现、及时拆除，确保完成区政府下达的全年目标任务。
（七）、其他相关部门的职责
区工商局、卫生局、文化局、环境保护局、房产局、供电公司、自来水公司等部门要严格依照审批权限，对违法建设一律不予办理相关手续。
区公安分局、建设局、监察局等部门要结合各自的职责，配合好控制和查处违法建设工作。
二、进一步健全和完善工作机制
（一）、建立日常巡查监管机制
1、各街镇要建立查控违协调办公室、各村（社区）要设立信息员。信息员必须每天对辖区内违建情况进行巡查，村（社区）干部要及时掌握巡查信息、并将搜集的信息及时报街镇查控违协调办。协调办要于当日以书面形式向街镇场处分管领导汇报。
2、各街、镇、场、处要组织以辖区内的国土（规划）管理部门为主、城管（执法）部门参与的巡查专班坚持每天巡查，做好每天信息搜集、汇总，并于当日以书面形式向街镇、处分管领导汇报。
3、实行集中处罚权的邾城街、阳逻街、阳逻开发区和双柳街每天要将巡查信息及时上网登记，并将收集的信息移送到区城管（执法）局和国土（规划）局。
4、区城管（执法）局和国土（规划）局是拆除违法建设的执法主体。
（二）、强化快速处置机制
1、实行相对集中处罚权的邾城街、阳逻街、阳逻开发区和双柳街在收到辖区国土（规划）和城管部门报送的巡查信息后，应及时组织国土（规划）、城管部门进行鉴别，根据违法建设控管职责，分别将违建情况通报给城管、国土（规划）部门，城管、国土（规划）部门依据《武汉市控制和查处违法建设办法》依法下达执法文书，逾期未自拆的由街道按照《武汉市控制和查处违法建设办法》组织强制拆除，二层以下的必须当日拆除完毕，2层以上的3日拆除完毕。
2、加强跟踪控管，确保控管成效。各街镇、处、各部门要对已责令停工和已被强拆的违法建设户要跟踪监控，看停工的是否复工，看拆除的是否再建，做到露头就打，绝不手软。明确以街道牵头，成立以国土（规划）管理所包片人员为主，村（社区）信息员为辅的专人、专班进行蹲守，防止违法建设死灰复燃和增高长胖。
3、其他街镇是本辖区控制和查处违法建设的责任主体单位，既要承担本辖区违法建设日常巡查、控管，也要组织实施辖区内的快速处置行动，违法建设于3日内拆除完毕。
（三）、建立健全督办考核机制
1、区政府将控制和查处违法建设工作纳入区一级目标绩效考核体系，区查控违协调办公室会同区绩效办每月对实行相对集中处罚权的街镇场处以及各部门严格进行考核，考核结果在新洲电视台公布，切实做到月通报、季小结、年结帐，督促各单位、各部门将日常管理工作落到实处。
2、加大领导批示件、群众信访件、电话举报件和网上投诉件的办理力度，区协调办依照网上投诉信息签发督办单给相关街镇、处和部门，受理单位必须在6日内办结并回复，如确有困难，从受理之日起3日内向区协调办报告并说明原因，经认定同意后由区协调办组织力量依法拆除。
（四）、建立群众举报奖励机制
区查违控违协调办公室和各街镇、处、相关部门都要建立违法建设的举报电话，并在区电视台公布。区政府设立群众举报奖励专项基金。区查违控违协调办对来电举报信息做好记录，及时核查举报内容，经查实认定，举报属实的给予举报人适当奖励（奖励办法另行制定）。
（五）、严格执行行政过错追究机制
各街、镇、处和各部门在控制和查处违法建设绩效考核中存在下列情形之一的，按照下列规定追究责任：
1、一年内累计2次月度绩效考核不达标的，对分管领导予以诫免谈话。
2、一年内累计3次月度绩效考核不达标的，对主要领导、分管领导给予组织处理或者警告处分。
3、一年内累计4次月度绩效考核不达标的，取消单位考核评先资格，对主要领导和分管领导给予警告或者记过处分。
4、区纪检监察部门要加大对干部职工和村干部参与违法买卖土地、进行违法建设的查处力度。
新洲区控制和查处违法建设工作协调办公室
二○一一年三月二十七日
第5篇：惠州市近期建设规划(—)编制工作方案
印发惠州市近期建设规划（2006-2010年）编制工作方案的通知
惠府办〔2005〕92号
惠城区、惠阳区人民政府，大亚湾经济技术开发区管委会，市府直属有关单位：
《惠州市近期建设规划（2006-2010年）编制工作方案》业经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
惠州市人民政府办公室
二ＯＯ五年十二月二十三日
惠州市近期建设规划（2006—2010年）编制工作方案
根据建设部《关于抓紧组织开展近期建设规划制定工作的通知》（建规〔2005〕142号）精神，市政府决定编制惠州市近期建设规划（2006-2010年）。近期建设规划是落实城市总体规划的重要步骤，是城市近期建设项目安排的依据，是指导未来5年城市建设的重要纲领性文件，惠城区、惠阳区政府和市直各有关单位要高度重视，积极参与，发挥合力，共同做好近期建设规划编制工作。
一、指导思想
（一）以科学发展观统筹近期建设规划编制工作。充分发挥近期建设规划对土地开发和城市建设的统筹协调作用，高效配置空间资源，建设节约型城市，提高城市发展能力，为建设“效益惠州”，转变经济增长方式提供规划保障。
（二）充分体现规划作为公共政策的特性。致力营造城市活力，改善城市面貌，加强公共服务体系和设施建设，创建良好的人居环境，为建设和谐社会提供有力支撑。
（三）推进珠三角东部经济强市建设。高起点规划、高标准建设、高效能管理，全面提升城市功能；优化城市空间结构，优化产业布局；推进区域协调发展与合作，扩大城市的影响力和辐射力。
（四）注重提高规划的可操作性与实施性。将近期建设规划年度实施计划作为近期建设规划的重要内容和实施手段，加强对各项具体开发建设行为的统筹与调控，促进近期建设规划的有效实施。
（五）加强规划组织与协调。衔接配合国民经济与社会发展年度计划，注重对其它专项规划和建设计划在空间上的统筹，引导政府有限的公共投资形成合力，发挥公共投资集聚效应。
二、规划范围
惠州市城市总体规划（纲要初稿）确定的惠城、惠阳—大亚湾、仲恺—陈江三大组团的核心区，其中惠城组团包括桥东、桥西、江北、江南、龙丰、河南岸、小金口、水口、三栋、汝湖（未含原仍图镇）等镇（办事处），惠阳—大亚湾组团包括淡水、秋长、永湖等镇（办事处）及大亚湾全区，仲恺—陈江组团包括仲恺高新区、惠环、陈江、潼桥等镇（办事处），规划面积约1800平方公里。
三、工作框架
近期建设规划和近期建设规划年度实施计划共同组成近期建设规划体系。整个工作框架
分为现状与规划回顾、目标与策略、行动计划和空间政策四大部分。
（一）现状与规划回顾部分。通过城市发展现状的回顾与检讨、规划实施的评估和空间政策实施评估，总结经验，梳理问题，为规划编制做好前期工作。
（二）目标与策略部分。提出近期城市发展的目标、规模和方向，确立城市建设的指标体系，制定空间发展战略和产业、土地、交通、设施、环境等各方面专项策略。
（三）行动计划部分。根据城市空间发展的重点环节和空间，确定规划期内符合空间发展目标的重大项目建设计划、建设用地计划和重点地区发展计划，通过制定近期建设规划年度实施计划，具体落实规划提出的各项行动计划。
（四）空间政策部分。根据规划实施要求，明确建设项目用地预申报制度，提出空间管治、土地、交通、人口、产业、环保等方面与空间紧密相关的政策要点，并对实施机制提出建议。
四、工作组织
这次规划编制工作采取“政府主导、部门参与、综合协调、科学决策”的工作方针，在市政府的领导下，充分发挥各部门的主动性和积极性，共同完成好近期建设规划编制任务。具体工作要求：
（一）惠城区、惠阳区政府，大亚湾开发区管委会：提出规划期内本区的主要发展设想和重要建设项目安排，对重点发展地区和改善地区的相关考虑；组织申报2006年度辖区内建设项目用地计划。
（二）市规划建设局：负责组织、协调近期建设规划的具体编制工作，汇总并综合各部门提出的意见和内容；组织年度建设项目用地预申报工作，并制定近期建设规划年度实施计划。
（三）市发改局：确定规划期内社会经济发展的总体目标和相关指标要求，提出政府投资计划和重大项目建设计划，市区基本建设投资规模和近期重点建设项目安排实施时序；参与审查近期建设规划2006年度实施计划。
（四）市国土资源局：现状土地开发利用的主要问题及发展设想；提出规划期内土地利用、国有土地储备、国有土地招标拍卖、矿产资源开发的设想与安排；组织申报2006年度与本部门有关的建设项目用地计划。
（五）市财政局：提出规划期内财政发展规划和2006年度政府财政预算。
（六）市交通局：协同相关部门提出规划期内港口、铁路、机场、公共交通、货运交通场站等主要交通设施建设计划与实施时序；组织申报2006年度与本部门有关的建设项目用地计划。
（七）市环保局：提出规划期内生态环境保护及生态市建设的设想，环境综合整治方面的措施与建议；本系统近期建设重点及目标；组织申报2006年度与本部门有关的建设项目用地计划。
（八）市水利局：提出规划期内水资源利用、水土保持等方面的行业规划和相关设施建设计划；组织申报2006年度与本部门有关的建设项目用地计划。
（九）市农业局：提出规划期内农业保护区建设的设想和农业发展等方面的实施建议；组织申报2006年度与本部门有关的项目用地计划。
（十）市海洋渔业局：提出规划期内滩涂养殖和岸线利用等方面的实施建议；组织申报2006年度与本部门有关的项目用地计划。
（十一）市经贸局：提出规划期内产业发展和能源利用等方面的发展设想以及相关项目建设计划；本系统“十一五”国民经济与社会发展规划纲要；组织申报2006年度与本部门有关的建设项目用地计划。
（十二）市旅游局：提出规划期内旅游业和重点旅游地区的发展设想；组织申报2006
年度与本部门有关的建设项目用地计划。
（十三）市科技局：提出规划期内高新技术产业发展设想和相关项目建设计划；组织申报2006年度与本部门有关的建设项目用地计划。
（十四）市人口计生局：提出规划期内城市人口发展有关设想（包括市区2000-2005年历年人口出生率、人口自然增长率和人口年龄构成情况等以及2006-2010年人口发展预测）；组织申报2006年度与本部门有关的建设项目用地计划。
（十五）市公安局：2003-2005年市区常住人口、暂住人口、流动人口数量及户数等；市区治安管理存在的问题及“十一五”治安管理规划纲要。
（十六）市劳动保障局：市区2003-2005年各行业就业人口构成及发展特点、待业人口数量及就业安置情况；2006-2010年劳动部门服务设施建设项目安排及用地计划。（十七）市体育局：2006-2010年体育相关设施建设项目安排及用地计划。
（十八）市教育局：市区各大、中专学校，成人与业余学校及特殊学校、中小学、幼托等近期建设项目安排及用地计划。
（十九）市卫生局：市区现状医疗卫生设施基本情况及存在的主要问题；近期医疗卫生设施的项目安排及用地计划；本系统“十五”、“十一五”国民经济与社会发展规划纲要。（二十）市民政局：市区民政系统设施基本情况现状及存在的主要问题；近期民政福利设施的项目安排及用地计划。
（二十一）市统计局： 2000—2004年历年有关统计年鉴。
（二十二）市林业局：市区林业系统现有问题分析及发展设想；林业“十一五”规划纲要；自然保护区、森林公园、防护林工程及生态林业工程项目近期配套建设工程项目安排计划、建设重点、目标及建设时序。
（二十三）市文化广电新闻出版局：市区文化、广电及新闻出版系统现有问题分析、发展设想及本系统“十一五”规划纲要；文化、广电及新闻出版系统近期建设项目安排计划、建设重点、目标及建设时序。
（二十四）仲恺高新区管委会、数码工业园区管委会：园区发展概况、各项统计资料及园区总体规划；园区现状存在的主要问题；园区2006—2010年建设项目安排及发展设想；园区近期建设重点及目标。
（二十五）市公用事业局：提出规划期内市政公用各项设施建设项目与实施时序；组织申报2006年度与本部门有关的建设项目用地计划。
（二十六）市园林局：2006—2010年市区各项绿地建设项目安排计划及控制指标;城市道路绿化建设工程计划;西湖风景名胜区近期建设项目、保护工程项目及要求。
（二十七）市房管局：房地产市场的概况（提供2003—2005年各项统计资料）；房地产市场的现状及存在的问题，近期城市住宅建设项目安排及发展设想。
（二十八）市消防局：市区消防系统现有问题分析；消防系统近期建设项目安排计划、建设重点、目标及建设时序。
（二十九）惠州供电局，市铁路办、燃气公司、各公交公司、各通信企业：提出本企业规划内相关设施建设设想；依据各自经营业务，分别组织申报2006年度建设项目用地计划。
五、进度安排
2006年3月中旬完成近期建设规划编制工作，具体分三个阶段进行。
（一）规划的实施检讨和前期研究阶段。2005年12月底前完成编制工作框架的第一部分内容。
（二）规划编制阶段。2006年1月10日前，惠城区、惠阳区政府和市直各有关单位提出规划期内的近期建设计划和时序安排，组织申报2006年度建设项目用地计划。
2006年2月上旬，市规划建设局组织编制单位综合协调完成近期建设规划讨论稿，征
求惠城区、惠阳区政府和市直各有关单位对讨论稿的意见，完成近期建设规划方案。
（三）规划的报批阶段。2006年2月下旬，召开专家论证会，并通过网络、媒体等手段公开咨询公众意见，根据论证会和公众意见进行修改完善后，提请市城市规划委员会审议。2006年3月上旬至3月中旬，根据市规划委员会的审议意见进行修改完善，完成送审稿。
2006年3月中旬至3月底，将近期建设规划送审稿报市政府审批后报市人大常委会审议。市人大常委会审议通过后，由市政府颁布实施，并报送省政府备案，同时在媒体上公布规划的有关内容。
第6篇：003近期建设规划制定情况汇报交流材料[推荐]
近期建设规划制定情况汇报交流材料
一、近期建设规划制定情况
2011年，住建部《关于加强“十二五”近期建设规划制定工作的通知（征求意见稿）》提出了科学制定“十二五”近期建设规划的重要意义，并明确要求全国各城市、镇按法定程序编制、审批近期建设规划。
湖北省全省城市“十二五”近期建设规划制定工作会议后，恩施州立即把“十二五”近期建设规划制定工作作为当前的重要工作来抓。2011年4月12日，恩施州城市规划管理局组织全州各县市规划局和规划设计院，召开了 “十二五”近期建设规划编制动员及培训会。会议邀请了武汉市国土资源和规划局有关负责人介绍了武汉市近期建设规划（2011-2015年）编制的先进工作经验。会议要求各县市要高度重视近期建设规划制定工作，准确把握近期建设规划的重点内容，切实做好组织领导工作，同时严格审批程序。
为加快推进恩施市“十二五”近期建设规划制定工作，恩施市成立了以市长为组长，州规划局局长、分管副市长为副组长，市直各部门负责人为成员的《“十二五”近期城市建设规划》编制工作领导小组。2011年6月9日，恩施市政府组织召开了《恩施市“十二五”近期建设规划》制定工作协调会，进一步明确了规划编制工作计划及各单位责任。恩施市政府委托恩施州城乡规划院负责《恩施市“十二五”近期建设规划》的编制工作。目前，在广泛征求州市各部门意见的基础上，完成了近期建设规划初稿，并将再次征求各部门意见。
二、近期建设规划制定思路及主要内容 1.总体规划实施评估
《恩施市城市总体规划（2010-2030）》于2011年04月通过省住房和城乡建设厅组织的专家评审。本次近期建设规划在结合本轮总规实施评估报告的基础上，综合分析了城市发展当前面临的发展形势，科学总结了上一轮总体规划的实施情况，为近期建设规划的编制奠定基础。
本次规划对恩施市“十一五”期间城市建设情况作了深入分析，得出八个方面的结论：一是城市骨架大幅拉升，新区拓展还应加力；二是城市规模快速扩大，城市功能亟需完善；三是对外联系日益便捷，城市交通问题突出；四是城市环境明显改善，居住条件有待提高；五是市政设施逐步完善，建设步伐需要加快；六是社会经济大力发展，产业集聚仍需加强；七是城市面貌焕然一新，生态建设略显不足；八是文化旅游空前繁荣，城市特色应更突显。
2.建设目标与发展规模
根据《恩施市总体规划修改（2010-2030）》提出的“武陵山区域性中心城市、鄂西生态文化旅游圈核心城市，恩施土家族、苗族自治州首府”的定位和 “ 四城同创”的城市建设目标，结合《恩施市城镇建设“十二五”规划》，确定恩施市“十二五”近期建设目标为: 充分发挥中心城区的辐射和集聚带动作用，实行外延扩张和内涵提升相结合的城市建设模式，进一步拉升城市骨架、完善城市功能、改善人居环境、配套基础设施、彰显城市特色，基本实现“生态旅游城、民族风情城、交通枢纽城和区域中心城”的建设目标。并从经济指标、社会指标、基础设施指标和生态指标四个方面进一步量化建设目标。
近期建设规模为：到2015年，恩施市中心城区人口规模36.0万，用地规模控制在35平方公里以内，人均建设用地不超过98平方米。
紧紧围绕“十二五”近期建设目标，恩施市“十二五”近期建设规划梳理了七大重点：
一是结合恩施市发展特点，城市发展建设实行外延扩张和内涵提升相结合的模式，节约和集约利用土地、水、能源等资源，提高资源利用效率和效益，完善城市功能，拉伸城市骨架，提升城市整体形象。
二是落实“十二五”保障性住房建设任务和要求，确保项目用地的分期供给规模、区位布局和相关资金投入，不断改善中低收入家庭的居住条件。三是落实“十二五”期间重点建设区域和重点项目，明确重点项目的年度实施计划。综合计划，发改，建设，州、市开发区和各相关部门的“十二五”重点项目，在用地空间统筹的基础上，围绕重点地区，选择具有带动效应和支撑作用的重大项目汇编形成近期建设项目库。项目库主要包括公共设施、住房保障和城中村改造、制造产业、生态绿化、综合交通、历史保护、市政设施、城乡统筹等。在此基础上，按照两级政府的要求，由规划局牵头，发改委、城建委等相关部门参与，在近期建设规划项目库的基础上，进一步确定近期实施的若干个重大建设项目，作为“十二五”期间政府督办、强力推进重点建设工程，明确了责任主体、建设规模、启动和完成时间，切实突出了规划的操作性和实施性。
四是以土地为重要抓手，充分结合土地利用规划，明确近期建设项目用地计划，在空间上落实各大重点项目的用地。将近期建设规划与近期土地供应计划、土地储备计划和新增建设用地计划进行全面对接，保障近期建设规划确定的重点建设地区和重大建设项目顺利实施。
五是提高城市综合交通服务水平，针对目前恩施市逐渐突出的交通拥堵、综合水平不高、配套设施不全等问题，加强与道路交通建设的对接，完善城市道路网络，优化城市综合交通体系。
六是重视城市综合防灾体系规划，保障城市安全，针对各种可能出现的地质、洪涝和气象等自然灾害和人为灾害，优化城市功能布局，加强应急避难场所、生命线工程等综合防灾设施的规划建设，提高城市应对灾害的能力，减少灾害损失。
七是加强对地下空间资源开发利用的规划控制和引导。针对城市地下交通设施、地下管线、人防工程、地下综合体等项目的开发和建设，充分发挥城市规划的统筹协调和综合调控职能，加强对地下空间开发利用的控制和引导。
3.空间发展框架
经过充分论证分析，规划提出了恩施市的城市建设必须走外延扩张和内涵提升相结合的模式，确定了 “一江串联、两轴带动、多点共进” 的近期建设空间发展框架，划分了近期建设的重点领域和重点区域。
为确保城市近期建设顺利、有序实施，本次规划按照战略性、针对性、综合性和实效性四个方面的要求，提出了“新区拓展、功能完善、内通外达、仙居州城、设施配套、产业集聚、生态山城、旅游名城”等八个专项行动计划、近300项重点项目。
4.近期建设规划
结合规划提出的七大工作要点和八大专项行动计划，从公共服务设施规划、综合交通规划、住房建设规划、市政设施规划、综合防灾及地下空间开发规划、产业发展规划、绿化景观规划、旅游发展规划等八个主要方面进行了具体部署和安排，确定了发展目标和建设策略，提出了近期建设的重点项目及其建设时序安排，并针对项目在每年度的行动计划中予以落实。
5.近期建设用地规划
本次规划充分研究了中心城区现状用地布局、近期土地利用规划和近期建设动态情况，将近期建设规划与近期徒弟供应计划、土地储备计划和新增建设用地计划进行全面对接，保障规划所确定的重点建设项目顺利实施。
6.年度实施计划
为了应对城市发展的不确定性，在编制近期建设规划的同时，我们同时启动了年度实施计划的编制工作，并准备对此项工作进行常态性和滚动性的编制，以确保近期建设规划的目标和战略框架得以落实，有针对性的动态引导城市建设和发展。
2012年度实施计划的核心内容是围绕近期建设规划所提出的八大专项行动计划，大力拉开城市骨架、完善城市功能，重点实施对城市全局发展具有重大意义的建设项目，大力推进新区建设，完善行政、商业、文化等服务设施，建设城市骨架路网，配套民生和市政设施，强化生态环境和景观特色塑造，初步形成“一江串联、两轴带动、多点共进”的发展格局，为恩施市“十二五”时期的城市建设全面大发展开创良好局面。
三、近期建设规划制定过程中存在的困难
近期建设规划制定过程中，也存在着多方面的困难。一是各县市编制进度参差不齐。恩施州下辖二市六县，各个县市因实际情况不同，编制进度相差比较大，进度比较快的如恩施市，规划成果初稿已完成，即将组织专家评审，其他各县市进度较慢；来风县和咸丰县因正在进行新一轮的总体规划修编，尚未启动近期建设规划的编制工作。
二是缺乏编制经验。此轮近期建设规划以本地方规划编制单位为主，由于大多数县市没有近期建设规划的编制经验，导致了编制速度较慢，部分县市甚至没有把头绪理清，往往在等、在看，都希望少走弯路，能借鉴别的县市做法，往往完成资料收集就停下来了，浪费了大量时间。
三是部分县市组织机构不健全。恩施州规划局于2003年才成立，多数县市规划管理机构至今尚不健全，部分县的城乡规划管理局尚未挂牌单独运作，导致规划管理协调机构不力，规划编制工作难以有效推进。
四是编制队伍素质不高。承担此轮近期建设规划编制工作的各县市规划设计院（设计室）规划力量普遍不强，许多设计单位没有注册规划师，受过正规大学教育的专门规划人才很少，导致了整体队伍素质不高，难以高起点、高质量完成各县市“十二五”近期建设规划制定工作。五是编制经费不到位。部分县市规划编制经费紧张，如建始县的近期建设规划编制经费至今尚未完全落实，缺少了经费等后勤保障，也是难以有效推进规划编制工作的重要原因。
四、近期建设规划制定下一步工作安排
一是加强督促指导，切实加快编制进度。州规划局作为全州各县市规划主管部门的指导部门，将进一步加强督促指导。一方面要督促各县市要如期完成规划编制工作，按照住房和城乡建设部的要求，各县市应在2011年9月底以前完成编制报批工作，并报上一级主管部门备案。以此时间要求为基准，倒排工作计划，进一步细化各个操作环节时间节点。另一方面要加强规划编制工作的指导工作，州规划局统筹协调全州各县市规划主管部门，及时总结各地好的做法，积极引入外地好的工作经验，在全州范围推广，发挥好传、帮、带作用。
二是加大资金投入，确保规划编制质量。要求全州各县市加大规划编制经费的投入，要将全年规划编制经费列入当年的财政预算，近期要优先保障近期建设规划制定工作的经费，及时支付给设计院（设计室），保障规划编制工作的正常开展，确保规划成果的质量。三是加强人员培训，提高规划从业人员整体素质。目前，州规划局已经启动了中长期人员培训计划，主要在以下几方面：一是与武汉规划设计院等州外设计院达成长期人才培养帮扶对子，每年输送规划设计人员到先进设计院跟班学习，学习先进经验和做法，并将人家的先进理念引进到恩施州。二是经过多方努力，与华中科技大学达成协议，在恩施州组织开设工程硕士、风景园林硕士培训班，培养高素质的规划从业人员。三是从各县市选派规划骨干到州规划局进行挂职锻炼，以提升各县市规划人员素质。人员培训是一项长期的工作，不能一蹴而就，因此要常抓不懈。
四是加强规划报批，严格依法履行程序。严格按照“县级市（县城）的近期建设规划，经所在市（州）城乡规划主管部门审查同意后，报县（市）政府审批”的要求进行规划报批。近期建设规划批准后须报城市总体规划审批机关所属的城乡规划主管部门备案。尽管目前规划编制和报批时间相当紧张，但是决不能因强抓时间而降低规划报批程序要求。
五是加大宣传力度，提升宣传效果。各县市要及时上报规划编制的进展情况和好的经验、做法。同时要做好各阶段规划成果的公示，让社会公众了解规划编制情况，保证社会公众的知情权、参与权和监督权。
恩施州城市规划管理局 二〇一一年八月二十二日
第7篇：交通控股集团项目建设近期工作汇报
涟水县交通控股集团项目近期工作汇报
一、项目进展情况
综合计划部、企管办：
安东大厦施工上周已完成对外露消防管道隐蔽，完成网线电话线的铺设，墙面粉刷完毕，十二楼吊顶工作基本完毕，十一楼吊顶正在施工。财务审计部：
1.新港建材征收回购情况：回购征收新港建材首先要对此公司进行资产评估。新港建材评估分为二部分，第一部分是不动产房屋部分、另一部分机械、设备、运输车辆。目前不动产房屋部门我们已委托县拆迁办对此进行征收回购，拆迁办以于本月21号进厂开展工作。机械设备部分当时我们想一并委托拆迁办进行征收回购，经多次协商因其县政府拆迁办不具备其收购机械、设备的资格，也没有此业务范围，因此他们无法对此展开工作，在整个征收回购过程中我们原想请县审计局全程对我们这个征收回购项目进行监督和指导，经过多次购通，审计局认为他们只对发生的财务账务进行审计，无法对资产评估进行监督，这也超出了他们的工作范围。因此审计局没有同意我们的想法，为了不耽误这个项目进展。经公司研究并报有关领导我们委托具有全部资产评估资质的江苏天昊资产评估有限公司对其机械、设备、运输车辆进行评估。并于本月23号进厂工作，为了这个项目能顺利进行，我们想请局监察室对我们在征收回购过程中进行监督，新港建材公司的生产设备，机械、按此方式评估是否可行？报请领导审批。
2、高沟站回购情况：按照回购协议，于本月5.25号应付给第二次高沟站收购款424万元，高沟站提出在车站交付后，不再发放人员工资，我们向他们要取了近4个月发放的工资明细，每月发放工资人员18人，每人发放1700元，计每月发工资306003、车辆检测站拆迁情况：车辆检测站已完成交接，目前拆迁已全部结束，根据县拆迁办委托的江苏先河房地产土地评估有限公司的评估报告应付车辆检测站补偿款287.3384万元，已于2016年1月26日付款100万元尚有187.3384万元补偿费没有付给。
农贸市场：1.已取的发改委备案批复、安评、稳评、环评批复，现场自来水已接通、与检测站房屋交接手续完成。2.房屋拆迁已完成部分拆除，超市将在本周内拆除完毕。3.施工场地围墙已部分完成加固，待超市拆除后全部加固。4.施工场地临时用电正在办理中（材料已报供电局，待审核后，可以架设临时用电）
⑤土地挂牌手续材料已全部交国土局，待方案正式审核后可挂牌。
文化传媒：高立柱焊接完成，刷防腐漆、吊装牌面；图纸结束，编制清单及预算；公交站台住建局审批返回设计院修改。
涟水港二期：1.涟水勘察测绘公司已对港口二期场地进行了控制点与高程的测量制作，中交建公司技术人员在3月22日已经携带测量与勘探设备全部进入了港口二期场地，目前场地有两队钻探人员和一队静探人员共计12人，将对二期场地进行78个钻探工作。2.钻探工作结束后中交建技术人员将根据测量钻探数据设计涟水港口二期工程施工图纸。高沟港：经领导研究决定公司名称并成功注册取得营业执照；去测绘院绘制高沟港区初步红线图。根据县委主要领导“黄金水道出黄金，整治私人小码头”的要求，需要对高沟港红线范围内的涟水县搞成（县跟名为伟业）混凝土有限公司进行征收回购，现多次与法院和高沟镇领导对接基本了解高诚的司法纠纷和企业运营情况，已邀请县港口局对高诚混凝土公司进行安全检查。
二、存在的问题
综合计划部、企管办：由于施工方完全按照安东控股的样式施工，有好多地方不符合我们公司的办公要求。如1.原设计办公室为两间或为套间为一个办公室，根据需要我们都改为四人/间办公室。2.原消防管道外露，先改成镀锌管支撑，双层石膏板外包。3.为丰富职工生活增添职工活动中心和图书阅览室等场所。4.随着公司队伍壮大，原设计两件的会议室改为三间，拆除原有墙体，改成玻璃隔断。
因安东控股公司对我们修改原设计方案的装修费用不予承担，但对我们减少原设计方案的工程量节省的费用不予抵扣我们增加的费用。这部分费用由交通控股自行承担。
财务审计部：1.确定新港建材的评估回购方法是否可行2.高沟站工资发放的具体日期和标准3.请拨付检测站的补偿款。
农贸市场：根据规划局提出的建议，新的方案正在设计中，预计在本周三前完成。取消地下停车场和将原三层增加到四层，前期发改委备案、立项、环评、稳评等材料需重新审批，可能影响进度。建议保留地下停车场和建三层。
交通传媒：1.高立柱广告牌建设占用土地的租金及协调费用具体解决办法；2.高立柱广告牌工程造价预审时间过长，请领导协调；3.请县领导批复《关于我县城乡公交站台建设的请示》。
红日港务：涟水港口二期用地指标未取得，请领导协调尽快取得用地指标。
高沟港务：1.对高诚混凝土公司征收回购尚未成功。请局成立由局领导、港口局、海事处、交通控股等部门单位参加的对高诚混凝土字长回购工作领导小组；明确高沟港区建设主体。2.土地现为一般农用地，但未挂牌拍卖。
三、建设计划
综合计划部、企管办：继续跟踪推进装修进度。财务审计部：
农贸市场：
交通传媒：
红日港务：
1、主动对接相关单位，请领导协调尽快取得用地指标。
2、如果没有天气的影响钻探测量工作将于4月底之前全部结束
高沟港务：项目工期两年，2017年完成项目用地许可和高诚建材公司的征收回购工作，启动安评、洪评、规划设计等工作；下半年完成规划设计、施工图设计和工程量清单工作，力争2017年第四季度开工建设，2017年完成投资1500万元。2018年完成水工结构施工、设备安装完成，计划投资5000万元左右。
第8篇：规划建设工作情况汇报.
规划建设工作情况汇报
大冶市规划建设局
(2008年12月)
根据要求，现将2008年工作开展情况、明年的工作思路及重点工作汇报如下：
一、2008年工作主要特点
2008年，全体干部职工在市委、市政府的正确领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领全局，围绕市委、市政府的工作目标，全力搞好城市规划和建设工作，各项工作任务完成情况良好。
（一）坚持城乡统筹，加强城乡规划编制管理工作 1、规划编制有新进展。一是城区详规编制得到进一步完善。今年，我市先后批准了《“两湖一园”修建性详细规划》、《火车站片区控制性详细规划》，《城东北新区修建性详细规划》、《马叫组团控制性详细规划》正在积极报批之中，已基本上实现了主城区31.1平方公里范围的详规全覆盖。二是城市总规修改工作进展顺利。已顺利在武汉召开总体规划修改专家评审会，正在按程序进行报批。三是概念性规划编制超前进行。今年投资150万元，启动了熊家洲片区10平方公里概念性规划编制工作，即将进行专家评审，年内可完成该片区的规划编制工作。四是协调指导完成了商业网点、人防、公交、广告、环卫等专业规划。五是督促指导乡镇完成60个村庄整治规划。
2、规划管理上新水平。一是城乡规划法规制度体系进一步健全。按照《城乡规划法》的要求，修订印发了《大冶市规划管理技术规定》；制订了《大冶市私人建房管理办法》，已上报政府待印发；制订了行政处罚实施办法，实施了配合“拆违”的有力措施，加强了管理人员岗位责任和过错追究。二是审批机制进一步完善。建立了部门初审、专家评审和重大项目规划委员会审定的三级审批机制，加强了规划的集中统一管理，保证了规划决策的科学合理性和严谨性。今年已召开4次规委会，有60多个项目和方案提交规划委员会审定，召开各类专家评审会15次，20多个规划方案邀请了相关专家会审。三是审批环节进一步规范。今年召开12次规划审批专题会，研究项目400多项，审批工作均坚持做到民主决策、集体审批、依法许可、按照办结、及时公示。四是审批程序进一步完善。如规划区内所有经营性用地和工业用地在招、拍、挂前，必须取得规划部门提供的规划条件及附图，作为土地出让的法定附件，今年共发放规划条件通知书89份。
今年共计发放建设项目选址意见书33份，建设用地规划许可证45份，建设工程规划许可证（正本）55份。共计进行14次集中现场踏勘，踏勘项目370余项。（二）坚持“三个确保”，全力推进市政重点工程 2008年，面对工程建设新机制，我局化压力为动力，克服任务重、时间紧、资金缺的困难，坚持高起点规划、高标准实施，对每个市政重点工程，落实一名领导牵头，落实一个专班负责，抓时间、抓进度、抓效果，全力以赴推进城建重点工作建设。我局负责的所有重点工程，都成立了工作专班，多次召开专题会、现场会、汇报会，分析问题，解决矛盾，明确重点或突破口，提出工作建议或要求，各个工程质量都较好，基本能按进度要求完成任务，施工中未出现安全事故，能按工程建设程序规范运作，未出现违法乱纪行为。青龙路改造已于11月底竣工通车；劲牌东路硬化基本完毕；城区人行天桥工程即将竣工；湖心岛续建按要求完成；城区破损路面维修工程完成了新冶大道、大冶大道、603转盘、观山西路、世纪乐园等处路面换板工程，硬化混凝土路面6636.92㎡。完成了东风路、观山路、新冶大道、大冶大道、东岳路、湖滨路、新华路人行道维修，新铺、更换彩砖约7000㎡，超额完成年度预算计划；金湖大道延伸段建设按预期进度推进，正在进行下基层和管网铺设。
（三）坚持实事求是，推动村镇建设取得新成效 2008年，我局因地制宜，全力在资金、人力、技术和项目上对村镇建设事业给予指导和帮助，使村镇工作继续保持了良好的发展势头。督促金牛镇、殷祖镇启动总体规划的修编工作；为推动村庄规划编制工作，报请市政府办公室印发了《关于大冶市2008年村庄规划编制计划的通知》（冶政办发[2008]44号），要求完成50个行政村和60个自然村规划编制任务；下发了《关于加强示范新村村庄整治督导和技术服务工作的通知》，免费配发了《湖北省新农村建设村庄整治技术导则》、《村庄整治技术规范》等资料，建立示范村整治工程建设月报制度，一些整治村取得了明显成效；以开展“楚天杯”创建为契机抓重点镇建设，要求有关镇对照“楚天杯”标准对照自查，扎实整改，灵乡镇、陈贵镇、还地桥镇评分在黄石地区位列前三名。
（四）坚持主动服务, 不断提高测绘保障服务水平 1月份圆满完成了规划区45平方公里1：500全野外数字地形图测绘、城区450公里地下管线与信息系统开发工作；对存在涉密基础测绘资料提供使用问题出台了《大冶市基础测绘成果提供使用管理暂行规定》，并报市政府批准印发，加强了测绘统一监管；我局充分利用先进的信息化手段优化服务，做好城市规划区45平方公里1/500数字地图和城区450公里地下管线基础测绘成果的利用和共享。无偿为政府部门管理和公益事业提供测绘成果资料，节约财政资金约800万元，同时相比现场实测可大大提高测绘成果提供的时效。
（五）坚持依法行政，强化建筑行业监管 认真贯彻执行相关法律法规，加强对违法建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位等的责任追究。配合市领导小组，对2004年以来房地产违法项目基本处理完毕，正在对900余户违法私建项目进行勘测和甄别；在市政府正确领导和有关部门的大力支持下，先后对10多处违法在建项目强制停工，全年违规处罚金额200多万元。建设工程招投标工作进一步规范，全年进行了26个项目招投标，总造价3.6亿元，对4个违规招投标项目进行了查处。工程质量安全监管力度进一步加大，下发质量整改通知书202份，停工通知书26份。全年共监督工程219项，监督检测工程93项次，竣工验收工程41栋，申报黄石市结构优质工程19项，省结构优质工程4项。建筑业呈现出快速发展的态势，办理施工许可证36份，建筑总面积49.75万平方米，工程总造价3.45亿元；申报5家企业晋升资质，办理外来建筑企业来冶准入备案38起和外出手续16起。
城建档案的接收和整理进一步规范，全年整理档案2570卷，音像档案逐步建立。完善了建筑节能专项检查和建筑节能备案制度，进行勘察设计合同审查登记62项、施工图审查备案132项。图审工作手段创新，审查的质量不断提高。2008年，共审查项目项107项，审查建筑面积约45.65万平方米。检测业务范围扩大，检测中心取得桩基检测资质。
（六）坚持与时俱进，不断提高服务能力和质量 以开展行政效能建设和政风行风民主评议工作为契机,坚持与时俱进，不断创新工作方式、方法，提高服务能力和质量。一是规范行政处罚自由裁量权。我局制定了本部门的行政处罚自由裁量权实施办法，明确每一起处罚的标准；二是规范了收费行为，停止把关收费、搭车收费。2007年以来，停止违规收费2项，搭车收费10余项。过去建筑业科一年收费100多万，现在不收1分钱；三是清理行政许可前置条件，规范行政许可行为。以前申请建筑施工许可证，要多个部门盖章，现在对没有明确法律依据的一律取消，由原来的17项简化为7项。我局还取消了多年实行的规划许可证正、副本制度，严格依法只发放工程规划许可证正本。对外地来冶企业注册从审批改为备案，并实行即办制；四是缩短办事期限，我局承诺对符合法定条件、手续完备的申请，在公示缩短的期限内办结。建设项目从受理到竣工验收备案12个环节191个法定工作日，我局承诺在符合法宝条件、手续完备的情况下缩短为129个工作日。不断提高审批效率，规划专题会改为半月一次。对工业项目和有关重点项目，开辟“绿色通道”，先上车后买票，先发证后补办手续。今年，已为工业项目办理有关规划手续近40项；归集合并规划、质量、安全等各类检查。一并进行现场踏勘和四邻协议核实等程序，尽量给服务对象方便。规划指标函和规划条件通知书合并为只发放规划条件通知书，既用于土地收储，又用于工程规划设计。
（七）坚持以人为本，做好党建和精神文明建设等工作 加强学习和宣传，干部职工的素质得到提高。结合《城乡规划法》的实施，我局把行业法制宣传工作提到重要位置。通过网络、湛月桥头宣传栏等渠道开展行业法律宣传，印制《城乡规划法》单行本5000余册向社会发放；联合电视台开展规划建设专题节目15期；今年我局上街开展较大规模的法律咨询宣传活动3次。深入开展“五五”普法教育和社会治安综合治理宣传工作，选派专人参加年度2008年度“五五”普法培训班，全年组织干部职工3次200余人次参加法律知识考试。
充分发扬民主集中制，领导班子团结务实，班子建设得到加强，近日，有几名拟进班子的年轻同志正在由组织部门进行公示。机关党支部进行了换届选举，党员干部先锋模范作用进一步发挥，全系统干部职工为汶川特大地震捐款和交纳特殊党费61750元。
牢牢把握“稳定压倒一切”这个根本，慎重做好矛盾纠纷排查和企业改制各项工作。监理公司改制多年终于顺利终结，另两家局属单位改制正在向前推进。坚持日常信访值班制度，成功了结一起信访积案，特别是在奥运期间，成立治安巡逻队，全天候24小时巡逻检查，信访维稳工作受到市委、政府的表彰。计划生育工作顺利通过考核，招商引资任务超额完成，各项工作保持了一个良好的发展势头。
2008年来，虽然我局工作取得了一定的成绩，但我们的工作中仍存在许多不容忽视的困难和不足：一是管理体制不顺。规划建设和管理脱节，无法形成合力，导致我市违法建设现象比较突出；二是市场监管乏力。建筑市场有待进一步规范。三是工程建设受阻。拆迁难，资金少，有关单位支持配合不到位，市政重点工程建设受阻滞；四是学习培训不够。忙于业务，认识不足，学习不多，培训不够，干部职工素质提不高等等。对于这些问题和不足，我们必须高度重视，采取有效措施，认真加以解决。
二、2009年工作计划（一）指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实十七大精神，坚持用科学发展观统领城乡规划建设全局，把促进城乡统筹发展作为首要任务，加快推进关系民生的基础设施建设，发挥城乡规划的综合调控作用，推进城乡一体化建设，为推进城市转型而努力。
(二)工作思路及重点工作 1、工作思路
坚持一条主线，围绕两个中心，推进两大建设，加强三个管理，提高四个能力。即：以坚持贯彻落实十七大精神为主线；围绕推进城市转型和改善居民生活条件两个中心；推进以路网建设为重点的城区市政重点工程建设和以重点镇为抓手的社会主义新农村建设；加强城乡规划、建筑业、测绘行业三个管理；提高领导班子的执政能力，提高关键岗位人员的自律能力，提高干部职工调处矛盾纠纷为民办实事的能力，提高干部职工搞好服务的能力。
2、重点工作
一是注重科学定位，不断完善城镇规划。提高城乡规划水平，发挥好引导和调控作用，协调完成环卫设施规划、广告规划、公共客运交通规划等专业规划的专家评审及报批工作；建设城市规划模型及三维动画。搞好重点区域修建性详规编制，以及单体建筑规划设计。充分发挥专家作用，对规划设计进行科学论证，控制性详细规划、建筑规划都要充分体现城市特色。
认真宣传贯彻实施《城乡规划法》，积极探索规划管理新机制，实行规划公示公布制度，全面推进规划公众参与，规范村镇规划建设管理体制，完善各项规章制度，严格规划审批，严格规划执法，维护规划的权威性、严肃性、连续性，切实加强全市城乡规划管理。
二是加强基础测绘，提高测绘保障服务水平。制作城市规划区范围内182平方公里1/2000正射影像图，使规划区范围内地图形成系列。三是注重基础建设，全力打造城市亮点。抓住重点项目投资加大的有利时机，进一步加强城市基础设施建设，全力打造城市亮点，提升城市综合承载和辐射能力。积极争取资金，组织力量，集中建设一批亮点、精品工程和特色建筑。拟新建下黄东路、七里路东段、106国道七里路至城西路段，在一中门前建一座跨街人行天桥，实施金井路（大四线）、新华路改造和快速路、新冶大道、东风路刷黑及排水改造工程，续建金湖大道延伸段、青龙路绿化，启动西桥片区改造和会展中心北侧公共景点及金湖大道滨湖景观带建设。
四是开展村庄规划编制和环境整治，改善农村人居环境质量。切实加强村庄规划编制，提升全市广大村庄规划整治水平，督促乡镇争取继续开展系列村庄布局规划和村庄整治规划的编制工作。逐步规范村镇建筑工匠管理，加强农民自建低层住房（二层及以下）质量管理。突出抓好城乡结合部、近郊村镇、中心镇的环境整治，努力改善村镇环境。
五是注重规范管理，严格建筑市场监管。继续抓紧抓好建筑工程质量，发挥检测功能，充实力量，加大施工图审查力度。改变监督方式，在确保技术监督的同时，加强执法监督；扩大监督覆盖面，将法律规定管理范围内的全部房屋建筑和市政基础设施工程纳入质量监督管理。
进一步强化建筑安全监督管理。强化安全生产许可证的动态管理，深入开展建筑施工安全专项治理，落实监理企业的安全责任，加强建筑意外伤害保险工作，提高企业事故防范能力。
创新方式，严格招投标监管；加大对不良行为的查处和公示力度；扩大城建档案接收整理范围，认真做好城建档案的预验收工作；继续抓好清欠农民工工资问题，加强建筑农民工的培训，提高农民工素质。
抓好节能减排工作，推进“禁实”和“禁现”，支持污水垃圾处理设施建设。
六是发挥规划建设职能，更加关注民生、服务百姓。一是配合有关部门做好逐步解决城市低收入家庭住房困难问题，支持廉租房和经适房建设，规范房地产市场秩序；二是合理规划城市公厕、市场、停车场，配合完善环卫、游园绿地等设施；三是改善农民工在建筑工地的生产生活环境；四是进一步提高为民办实事的能力，加强社会治安综合治理，继续开展不稳定因素排查和调处，提高干部队伍处理群众投诉、来信来访，解决热点、难点问题和各种纠纷的能力，全力打造“平安大冶”。
七是注重招商引资，全面完成招商引资任务。制定和完善招商激励机制，做好招商宣传，激发干部职工招商积极性。同时要采取“走出去，引进来”的办法，并派出专门的招商班子外出招商，对正在进行的项目加大落实力度，实行项目领导联系制度和项目负责人制度，抓好后续服务工作。八是全面加强党的建设和机关作风建设。以提高执政能力为重点，全面加强机关和局属单位领导班子建设。建立健全党委议事规则等勤政廉政各项制度，健全工青妇等组织，充分发挥群团组织的作用，切实增强机关党建工作活力。抓好党风廉政建设，逐步建立教育、制度、监督并重的党风廉政责任体系。抓好重点岗位自律承诺、重大事项报告和廉政告诫，提高关键岗位人员的自律能力。坚持从严治局，加大监察力度。根据《城乡规划法》的要求，进一步完善和规范政务公开、办事程序等各项制度，坚持依法行政，干净干事，果断查处“上开绿灯，下亮红灯”和“吃、拿、卡、要”，拖拉扯皮等不良行为，把为基层服务的实际成效，作为评议和衡量机关作风的重要标准，强化责任考核，确保各项重点工作落到实处。
九是进一步提高干部职工的服务技能，加大干部职工学习和培训力度，提高干部职工依法行政和履行岗位职责方面的技能。树立“服务是竞争力，服务永无止境”的理念，真正转变观念，切实创新服务，提高干部队伍的整体服务水平，为全市经济转型和城镇居民生活质量提高创造一个谐的城建环境。
