执法局 城管工作汇报（精选6篇）_城管执法工作汇报
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第1篇：城管执法工作汇报
城管执法工作汇报
各位领导、各位代表：
我向常委会报告城管局近期执法工作情况，如有不当之处，请批评指正。
近年来，XX县城市管理局认真践行科学发展观，认真履行自身职责，以市容市貌管理、城区规划管理为主线，坚持“五+二”、“白+黑”、“雨+晴”一线工作法，规范管理、求实创新，切实加强队伍建设，全面认真贯彻执行县委、县政府决策部署，努力提升城市形象和品位，力求执法工作上台阶、上水平、求发展，城市管理执法工作有了较大起色。
一、全面加强素质教育，提升执法队伍新形象
近年来，XX县城市管理局始终把打造一支“政治强、业务精、执法严、作风硬、效率高”的执法队伍作为头等大事来抓。在执法队伍建设上，针对建局时间短、新生力量较多、人员素质参差不齐的实际，以强化业务培训，提高自身素质为总抓手，首先狠抓了教育培训。坚持周一为集体学习日，月初为集中培训日，季末为考核测试日。同时，还坚持进行军事化培训，做到训练标准军队化、着装举止军人化。其次，狠抓了作风纪律整顿。定期组织全体队员开展思想、作风、纪律整顿活动，查不足，摆问题，提升严谨、务实、高效的工作水平，自觉遵纪守法，履行好自己的职责。第三，制定规章制度。相继出台了《XX县城市管理局十条禁令》、《XX县城市管理局日常管理制度》、《XX县城市管理局岗位责任目标考核办法》、《XX县城市管理局行政执法责任追究制度》等项制度和规定。做到了用制度管人,用纪律约束人。通过一系列的素质教育，大大提高了执法人员的执法水平，增强了工作责任感和使命感。
二、加强城区市容市貌和规划建设管理，全面优化我县经济发展环境
近年来，XX县城市管理局本着“以人为本、执法为民”的执法宗旨，切实加强了城区市容市貌和规划建设治理。
一是全面落实了城区街道定人定岗定位责任制，对城中街、兴华路、青年路、隅首街、金茂商街等重点路段实行重点管理，根据《山东省城镇容貌和环境卫生管理办法》等法律法规，杜绝店外经营、流动摊点、车辆乱停乱放、乱搭乱建、物料占压等影响市容市貌的违章行为，确保市容整洁、卫生有序；全面实行了“三包”、“五定”责任制，即大队包片、中队包线、队员包路段，日常管理定岗、定责、定标准、定考核、定奖惩，力争使城市容貌达到无缝隙、无空档，全覆盖、全天候管理。方法上做到了“四结合”，即错时上班与正常上班相结合，定岗管理与机动管理相结合，日常管理与集中整治相结合，徒步巡逻与车辆巡逻相结合，执法人员与环卫人员相结合。同时，实行错时值班制度和晚间值勤制度和12319投诉受理制度，逐步建立起长效管理机制。近期，共清理流动摊点1652处，取缔移动灯箱268个，店外经营2600余处，清理野广告2580处，城区墙体粉刷26800米。二是充分发挥女子市容管理执法中队的作用，加强城区巡逻的力度，实行错时制值勤模式，杜绝管理上的空档现象，从严治理市容市貌。为扮靓城市，今年以来，义务刷洗城区护栏3次以来，累计长度15千米。
三是实行执法与宣传教育相结合，共发放明白纸8000余份，发放致经营户的一封信2000余份，增强了市民城市化意识，提高市民素质，自觉接受城市管理，为我县城市管理创造一个良好的城市环境。
四是户外广告治理。近年来，随着城区主次干道提升改造工程的完成，沿街户外广告整治势在必行。XX县城市管理局根据我县城区主次干道的户外广告设置现状，本着符合实际、统一尺寸、标准、样式的要求，在借鉴市县先进经验的基础上，研究制定了《城区户外广告设置审核的实施意见》。严格户外广告设置的审批和管理，控制过街横幅、落地灯箱等低档次广告的设置，杜绝铁皮广告和墙体商业广告的制作，鼓励和引导城区沿街门面设置高档次、高品位、统一规格的门头牌匾，积极发展电子扫描等高、新、大、优的户外广告和亮化光源，增强广告艺术和文化内涵。确保主要道路两侧容貌整洁、美观、畅通，营造整洁、优美的市容环境。重点抓好兴华路、菏商路两条样版街工程，打造亮化两条标准街。近期共规范门头牌匾185个，清理废旧广告262个、不规范广告120个。
五是新老城区违法建设治理。近年来，新老城区零星建设治理是当前城市管理工作的重点和难点。XX县城市管理局积极探索工作策略，遏制了新老城区违法建设的蔓延。我们按照县委、县政府确定的城区规划及园区规划的发展思路，认真落实省政府批复的新城区建设规划和县政府定政发【2009】9号文件关于全县在规划区内禁止零星建设的规定，我们认真研究制定方案、强化措施，坚定不移地贯彻落实县政府的有关规定，在严控区，禁止一切零星建设，在控制区及各乡镇严格按照《中华人民共和国城乡规划法》规定，实行严管重罚。重点区域专人盯守，日夜巡查，采取早发现、早查处等有效手段，严格控制零星建设。近半年来，累计共查处各类违法建设686起，强制拆除535起，拆除违法建设面积8850平方米，停工86起，行政处罚65起，较好地控制了全县规划区内的零星建设。
三、关注民生，全面构建和谐城管
近半年来，XX县城市管理局本着“执法为民、管理为民、服务社会”的执法理念，以关注民生为主线，切实解决群众观注的热点、难点问题。
一是自2008年正式成立局长接待服务大厅以来，采取集中处理当日来人、来电、来函的接访工作，切实将人民群众反映的热点、难点问题列入执法工作重要日程。近年来，共受理阳光热线12319各类投诉及举报23320起，救助困难群众590多人次，答复市容、市政、规划建设方面的问题896人次，把问题解决在基层、化解在基层。二是局成立了爱心女子服务队，自2008年成立以来，爱心女子服务队多次到县敬老院和聋哑学校看望孤寡老人和病残儿童，并与他们结成了帮扶对子，把人间关怀和爱心无私传递，她们的事迹多次受到市、县各级媒体的报道和有关部门的多次表彰。近年来，爱心女子服务队多次受到上级有关领导和广大群众的好评，共累计收到广大群众送来的表扬信及锦旗35件。三是根据季节的变换和市民的需求，设置临时市场，我们本着便民、利民的原则，在瓜果季节通过悬挂条幅在城区合理设置了4处瓜果临时销售点，在年节前设置了3处烟花爆竹、年画临时销售点，在一定程度上方便市民购买，也有效地维护了市容秩序的稳定。四是根据县一中、北关小学上下学时间秩序混乱的现状，通过实地考察，在一中、北关小学门前各设置了“女子助学岗”，我们每天在学生放学前30分钟上岗执勤，在学校门口进行现场指挥，整治环境，维持秩序，疏导交通，帮助解决了放学时校门口交通阻塞的“老大难”问题。五是在新老城区的违法建设的管控工作过程中，我们针对特别困难户、无住房户，主动帮助他们出主意、想办法，帮助他们租房子，帮助他们在政策允许的范围内解决困难，解决了当事人后顾之忧，在一定程度上化解了政府与群众的矛盾，减少了群众越级上访的机会。六是今年五一前夕，根据市、县统一部署，XX县城管局抽调精干力量参与并圆满完成了菏泽牡丹花会的安保执勤任务和仿山庙会的安全管理任务，得到了市民和各级领导的一致首肯。
四、认真执行县委、县政府重点项目建设规划，全面保障我县城镇化建设顺利实施
近年来，XX县城市管理局根据县委、县政府年初确定的城镇化重点工程任务，认真履行自身职责，圆满完成了县政府交办的各项工作任务。2010年，一是在北苑二期重点项目建设任务中，率先圆满完成了塔刘征地任务，解决了塔刘13年未能成功征地问题，同时，还服务于工程建设，抽调专人为建设搞好服务，解决了在建设过程中存在的问题。二是成功拆除了范阳路“中央大楼”违法建设。自县政府将范阳路危楼拆除任务交给城管局，局党组专门成立了领导小组，抽调精兵强将，通过对当事人多方做思想工作，终于将范阳路“中央大楼”成功拆除，解决了“中央大楼”多年未拆、群众反映强烈的热点老大难问题。三是圆满完成新河景观带和水湖拓宽征地任务。拓宽了新河河面，确保了新河景观带工程顺利实施。四是积极服务于今年县政府确定的14个城建工程项目，按照指挥部的分工保质保量完成任务。今年3月份，根据省、市有关文件精神，结合我县实际，全面开展以搞好城乡环境、优化投资环境为目标的春季城乡环境综合整治活动，做到方案可操作性强，人员执法到位，组织到位，行动到位，从市容市貌治理、楼体亮化、街道绿化、市政工程等各方面切实改善了城乡环境，为全面实现城乡一体化的目标奠定了坚实的基础。
各位领导、各位代表，城市管理无小事，事关民生，事关XX和谐。在此，XX县城市管理局将在县人大的全面监督指导下，更加努力，以人为本，服务全社会，共建和谐！汇报完毕，请各位领导和各位代表继续支持关注我县城管事业，多提宝贵意见。谢谢大家！
第2篇：城管执法工作汇报
各位领导、各位代表：
我向常委会报告城管局近期执法工作情况，如有不当之处，请批评指正。
近年来，XX县城市管理局认真践行科学发展观，认真履行自身职责，以市容市貌管理、城区规划管理为主线，坚持“五+二”、“白+黑”、“雨+晴”一线工作法，规范管理、求实创新，切实加强队伍建设，全
面认真贯彻执行县委、县政府决策部署，努力提升城市形象和品位，力求执法工作上台阶、上水平、求发展，城市管理执法工作有了较大起色。
一、全面加强素质教育，提升执法队伍新形象
近年来，XX县城市管理局始终把打造一支“政治强、业务精、执法严、作风硬、效率高”的执法队伍作为头等大事来抓。在执法队伍建设上，针对建局时间短、新生力量较多、人员素质参差不齐的实际，以强化业务培训，提高自身素质为总抓手，首先狠抓了教育培训。坚持周一为集体学习日，月初为集中培训日，季末为考核测试日。同时，还坚持进行军事化培训，做到训练标准军队化、着装举止军人化。其次，狠抓了作风纪律整顿。定期组织全体队员开展思想、作风、纪律整顿活动，查不足，摆问题，提升严谨、务实、高效的工作水平，自觉遵纪守法，履行好自己的职责。第三，制定规章制度。相继出台了《XX县城市管理局十条禁令》、《XX县城市管理局日常管理制度》、《XX县城市管理局岗位责任目标考核办法》、《XX县城市管理局行政执法责任追究制度》等项制度和规定。做到了用制度管人,用纪律约束人。
通过一系列的素质教育，大大提高了执法人员的执法水平，增强了工作责任感和使命感。
二、加强城区市容市貌和规划建设管理，全面优化我县经济发展环境
近年来，XX县城市管理局本着“以人为本、执法为民”的执法宗旨，切实加强了城区市容市貌和规划建设治理。
一是全面落实了城区街道定人定岗定位责任制，对城中街、兴华路、青年路、隅首街、金茂商街等重点路段实行重点管理，根据《山东省城镇容貌和环境卫生管理办法》等法律法规，杜绝店外经营、流动摊点、车辆乱停乱放、乱搭乱建、物料占压等影响市容市貌的违章行为，确保市容整洁、卫生有序；全面实行了“三包”、“五定”责任制，即大队包片、中队包线、队员包路段，日常管理定岗、定责、定标准、定考核、定奖惩，力争使城市容貌达到无缝隙、无空档，全覆盖、全天候管理。方法上做到了“四结合”，即错时上班与正常上班相结合，定岗管理与机动管理相结合，日常管理与集中整治相结合，徒步巡逻与车辆巡逻相结合，执法人员与环卫人员相结合。同时，实行错时值班制度和晚间值勤制度和12319投诉受理制度，逐步建立起长效管理机制。近期，共清理流动摊点1652处，取缔移动灯箱268个，店外经营2600余处，清理野广告2580处，城区墙体粉刷26800米。
二是充分发挥女子市容管理执法中队的作用，加强城区巡逻的力度，实行错时制值勤模式，杜绝管理上的空档现象，从严治理市容市貌。为扮靓城市，今年以来，义务刷洗城区护栏3次以来，累计长度15千米。
三是实行执法与宣传教育相结合，共发放明白纸8000余份，发放致经营户的一封信2000余份，增强了市民城市化意识，提高市民素质，自觉接受城市管理，为我县城市管理创造一个良好的城市环境。
四是户外广告治理。近年来，随着城区主次干道提升改造工程的完成，沿街户外广告整治势在必行。XX县城市管理局根据我县城区主次干道的户外广告设置现状，本着符合实际、统一尺寸、标准、样式的要求，在借鉴市县先进经验的基础上，研究制定了《城区户外广告设置审核的实施意见》。严格户外广告设置的审批和管理，控制过街横幅、落地灯箱等低档次广告的设置，杜绝铁皮广告和墙体商业广告的制作，鼓励和引导城区沿街门面设置高档次、高品位、统一规格的门头牌匾，积极发展电子扫描等高、新、大、优的户外广告和亮化光源，增强广告艺术和文化内涵。确保主要道路两侧容貌整洁、美观、畅通，营造整洁、优美的市容环境。重点抓好兴华路、菏商路两条样版街工程，打造亮化两条标准街。近期共规范门头牌匾185个，清理废旧广告262个、不规范广告120个。
五是新老城区违法建设治理。近年来，新老城区零星建设治理是当前城市管理工作的重点和难点。XX县城市管理局积极探索工作策略，遏制了新老城区违法建设的蔓延。我们按照县委、县政府确定的城区规划及园区规划的发展思路，认真落实省政府批复的新城区建设规划和县政府定政发【2009】9号文件关于全县在规划区内禁止零星建设的规定，我们认真研究制定方案、强化措施，坚定不移地贯彻落实县政府的有关规定，在严控区，禁止一切零星建设，在控制区及各乡镇严格按照《中华人民共和国城乡规划法》规定，实行严管重罚。重点区域专人盯守，日夜巡查，采取早发现、早查处等有效手段，严格控制零星建设。近半年来，累计共查处各类违法
第3篇：城管执法工作情况汇报
城管执法工作情况汇报
市城市管理监察支队
一、“十一五”规划完成情况
“十一五”期间，在市城市管理局的正确领导下，市城监支队按照安全有序、整洁美观、文明和谐的城市管理目标，树立“把城市当家管”的理念，坚持“法治、科学、文明、奉献”的治队方针，锐意进取，勇于创新，城管执法工作取得长足进步。
城管执法体制进一步优化。按照“一个主体，一支队伍，权力集中，重心下移”的原则，成立市城市管理行政执法局，各区设立城管执法分局。城区城管执法队伍统一纳入局属市城监支队统一管理。将原有按专业设置的执法大队建制改为按区域设置，分区域履行7+1综合执法职责。各区域大队接受市城监支队和区城市管理行政执法分局双重领导，以市支队管理为主。
城管综合执法工作成效显著。加强规划执法监管，以整治乱搭乱建为突破口，五年来，拆除各类违法建设32万平方米，新增违建处结率达到88.3%，有效遏制了违法建设多发势头。以“三城联创”为契机，突出乱占道、乱摆摊和乱张贴等重点，大力开展市容环境综合整治和专项执法，清理占道出店经营70万起，查处市政、环卫、绿化、建筑施工、环境保护等违法行为10600余起，救助流浪乞讨人员1370人次，治理狗患2278起，联合交警部门治理违章停车57000余台次，城市管理秩序明显好转，为我市顺利实现国家卫生城市、国家环保模范城市创建目标和全国文明城市创建工作先进城市“四连冠”提供了坚实的市容环境保障。
依法行政水平稳步提升。健全法制工作机构，增设法制科。坚持执法人员持证上岗制度，制订城管执法规范性文件，强化执法监督，统一行政执法自由裁量权标准，通过“三三一”加强执法培训，编订《常用法律法规知识汇编》等四本书规范执法程序，坚持“五依靠”化解执法难题，依法行政水平不断提高。五年间，无一例行政败诉案件。
队伍建设不断加强。设立城管协管员队伍，按1：1比例招聘协管员充实执法力量，购置更新执法车辆，执法经费由市级财政保障，建立城管公安民警室，城管执法保障较“十五”明显增强。深入开展学习实践科学发展观、文明执法教育、主题教育、创先争优、行风评议等活动，加强基层党组织建设，城管执法队伍综合素质和整体形象不断改善。
“十一五”期间，支队先后获得市“三城联创”先进集体、连续四轮被市委市政府授予年度文明创建工作先进单位，XX年、XX年和XX年被授予“全省建设系统先进单位” 等荣誉称号。
“十一五”期间能取得上述成绩，得益于制定出台了《市委市政府关于加强城市管理的若干意见》，并予以认真贯彻落实。但“十一五”期间的城管执法工作仍存在许多问题和不足，主要表现在：
一是在体制机制有待进一步优化。各区城管执法分局职能职责未能落实，执法工作重心下移目标未能真正实现，尚未形成执法工作的整体合力。
二是方法手段有待进一步创新。解决难点热点问题过于依赖执法手段，统筹规划、合理疏导、宣传教育等综合方式运用不够。社会公众对城市执法管理的认知、认同度还不高，参与执法管理的广度、深度有待拓展。管理方式上还局限于人海战术、疲劳战术等传统手段，数字技术、信息技术等运用大大滞后于形势发展和管理需要。
三是执法保障有待进一步加强。执法队员参公管理没有解决。城管执法工作经费没有实现与执法管理任务的同步增长，日常经费存在较大缺口。公安、法院等司法保障需要进一步加强。
四是队伍建设有待进一步加强。执行力不高、责任落实不到位的问题在队伍中依然存在。队伍整体素质不高，制度化、规范化、正规化建设需进一步加强。
总体来看，“十一五”期间城管执法工作基本完成了预 定任务，实现了提升水平、改善环境、促进发展的阶段性目标，但仍存在着诸多问题，“十二五”工作将十分繁重和艰巨。
二、XX年工作亮点
XX年是城管执法工作任务最重、要求最高、节奏最快的一年。一年来，市城监支队在市局领导下，按照“五个城管”的总要求，紧紧围绕“一个中心、四项活动、三项措施”，一手抓执法管理，一手抓队伍建设，各项工作取得新突破。
围绕创建工作中心，城管执法工作再上台阶。
1、全员投入，齐心协力抓创建。一是迅速落实城管局创建动员会精神，成立领导小组，制订方案，组建专班。二是开展迎测评整改任务大排查。对涉及支队规范市场秩序、治理城乡结合部环境、遏制乱搭乱建、改善城区市容市貌、广告招牌管理、提升市民素质、推进诚信建设和规范窗口服务共七大项任务进行了排查分解，细化了责任，制定了具体整改措施，做到了工作任务、责任领导、责任部门、责任人员、整改时限、检查督办“六落实”。三是全力以赴，高标准完成迎检工作。整改创建任务644项，拆违1万余平方米，纠正市容市貌违章6.7万余起，圆满完成了各项工作任务，充分发挥了创建先锋队和主力军的作用。
2、综合治理，保持良好市容秩序。一是大力开展“干干净净迎新年”活动。制定了专项整治工作方案，实行领导 统一带班，队员分班值勤，昼夜全时段巡查，确保了节日期间市容秩序的整洁和畅通。二是扩大路段管理责任制范畴。由原来的五条增加到目前的十三条，同时把广告招牌、空飘横幅管理纳入路段管理责任范畴，推动了路段管理由平面向立体的发展。三是实行“一校一策”的护校护考专项行动，集中清理22所学校周边占道经营违章行为1700余起。在中高考期间，组织1000余人次维护考点周边环境，消除了205处影响考试的施工和生活噪音。四是联合多部门重拳整治主城区盯人散发小广告、“重金求子”野广告、街头算命等现象，收缴小广告16万余张，野广告千余份，清理街头算命摊点60余处。
3、重拳打压，坚决遏制乱搭乱建。一是采取跟踪服务、派驻专班等方式，为各类重点建设项目实施保姆式服务，依法清除各类违建障碍60处7600余平方米。二是以六大类违法建设为重点，拆除影响居住安全的$片区违法建筑118处，3244平方米。三是严格控制乡村违建，先后开展了17次较大规模的拆除专项行动，累计拆除了#等区域的违法建筑18055平方米。四是开展户外广告招牌专项整治。对#周边等主次干道违规设置或破损的246处户外广告招牌、布标广告下达了责令限期改正决定书。
4、统筹兼顾，综合执法效能显著提高。一是综合执法指标完成较好。二是开展施工场地专项整治。迅速遏制了# 施工车辆带泥上路严重污染路面的问题，对违反规定的#等6个工地进行了处罚，有效规范了施工秩序。
开展三项活动，队伍精神面貌明显改观。
1、强练内功，开展文明执法主题教育。根据全省的统一部署和局党组的要求，支队积极参加了在全市城管执法系统开展的“加强学习、严肃纪律、强化责任、提高执行力”文明执法主题教育。严格按照局党组书记、局长的重要讲话精神，通过宣传发动、对照检查、整改落实和总结提高四个阶段的工作，队伍的精神面貌明显改变，工作纪律明显增强，社会形象明改善。
2、外树形象，开展了以亲民利民便民为主题的品牌建设活动。一是为抓好#城管便民岗品牌建设，支队主要领导分工负责，迅速完善各项设施，明确支队团总支为责任部门，选派了4名责任心强、素质过硬的执法队员上岗。制定了便民岗职责，建立了执法公示牌，完善了便民措施，迅速改变了脏乱环境。二是成立首支女子城管中队，并将其推向城市形象窗口。
3、创先争优，弘扬先进典型。涌现出了面对违章摊贩的抓扯辱骂仍坚持文明执法的市级“优秀共青团员”#同志和被暴力抗法商户用铁锤砸中头部受伤，始终坚持打不还手的优秀共产党员#同志等一批文明执法先进典型，同时，结合城管执法实际开展了在一线执法过程中佩戴党团徽活动，实行自警与接受监督相结合，使创先争优活动形式多样、生动活泼、成效显著。
4、广纳民意，扎实开展政风行风评议。支队在市城市管理局的统一领导下，按照加强自律、廉洁从政、勤政为民的要求，注重“四个坚持”、“三个结合”，解决了一批群众关系的热点难点问题，有力推动了执法队伍政风行风的转变。
创新完善三项措施，执法保障进一步增强。
一是探索建立重大活动市容迎检保障机制。制定周密细致的保障方案，圆满完成市人代会、政协会、全省县域经济工作会、环保模范城现场会、全省城管局长座谈会、及中央、省领导来宜视察等10余次重大活动市容保障任务。二是完善科室和督察大队职能，强化督办检查。改善办公条件，配强工作力量，建立健全督查督办机制，强化督察大队督查职能，有效提高了队伍执行力。一年来，科室和督察专班对队容风纪、劳动纪律、执法效率进行了严格检查，处理违规人员11人，扣除各类责任人员3858分，有效地推进了工作任务落实。三是增加执法人员、改善办公环境。支队请示市城管局报请市政府为我队增加了60名城管协管员，极大地缓解人员不足的压力。同时在办公经费十分紧张的情况下，支队想方设法，改善了办公场所，提振了队伍士气。11月26日，支队督察大队及支队工作作为宜昌城市管理工作的窗口 接受了全省城管局长的视察，得到了高度评价。
三、“十二五”总体设想
“十二五”将是￥建设%的决战时期，到“十二五”期末，城区建成区面积要力争达到160平方公里，常住人口要达到160万。城管执法工作的主要任务是努力营造与￥相匹配的城市环境；主要目标是￥城管执法工作要成为￥同等城市的标杆，力争走在全国地市级城市前列；主要动力是体制机制创新。为此，必须重点抓好以下四个方面工作。
优化体制，构建适应“大城管”需要的新模式。根据“二级政府，三级管理”和“重心下移”的要求，合理调整财权和事权，明确管理职责和权限，进一步发挥各区城管执法分局在区域城管执法工作中的主体作用。按照“大城管”模式，在市城市综合管理监督指挥中心下，推进城管执法监督指挥子中心建设，形成综合信息处理和指挥调度平台，增强城管执法队伍整体快速反应能力。加强执法中队建设，力推中队长与所在街办领导交叉任职，强化街办一级在城市管理和执法工作的支撑作用。实行“大督察”模式，强化督察大队的执法督查职能，将其承担的业务执法职能下放至各区域大队，人员和日常工作与城管执法监督指挥子中心对接。
注重长效，营造与￥地位相匹配的城市环境。依托全市数字城管工程，全面推行城管执法数字化、网格化管理。到XX年底，城区城管执法工作全部实现数字化和网格化。改革 执法勤务模式，责任队员切实履行辖区内的综合执法管理职责。健全日常管控与运行机制，消除节假日、早中晚等薄弱环节和行政区划交界边缘的执法盲区。认真贯彻落实《￥违法建设防控和查处办法》，建立综合治理违建的防控体系和长效机制。大力创建市容环境示范街，街面管理始终保持在较高水平。在市区两级城管委体制下，强化与区级政府以及规划、建设、环保、工商、公安等相关职能部门协同管理机制。按照￥管理要求，进一步完善考核办法和标准，健全考核奖惩机制。
固本强基，建设一支高素质的执法队伍。进一步健全完善规章制度和执法办事程序，加强效能建设，提高执法工作效率和管理服务水平。贯彻落实《￥关于加强和改进城市管理执法工作意见》，强化执法队伍管理。修订完善执法标准体系，积极推行“六先一后”标准化执法，全面落实行政执法责任制。加强执法人员教育培训和人才队伍建设，推行中队长任职资格制。开展创建规范化中队活动，推进队伍正规化建设。加强行政监察和效能监察，大力开展党风廉政建设“十个全覆盖”工作。深化文明单位、“五型单位”等创建活动。加强对县市区城管执法大队执法工作的指导，同步提升城管执法水平。
强化保障，为执法队伍忠实履行职责奠定坚实基础。学习和借鉴外地城市的先进经验，加强城管执法工作前瞻性研 究。积极争取市委、市政府支持，解决执法队员的参公身份及待遇问题。落实经费保障机制，建立完善城管执法工作经费与城市管理任务同步增长的经费保障机制。充实执法力量，每年按照工作需要补充一定数量的正式执法队员，使执法力量的配备满足城市管理的需求。积极争取各方支持，努力改善办公条件。按需配置执法车辆、通讯设备、取证设备、信息处理设备等各类执法装备。强化司法保障，完善公安、法院等部门的公务协助制度。积极争取设立城管公安警察大队。
四、XX年重点工作
全面加强城管综合执法。
1、推进城管执法监督指挥子中心建设。按照市城市管理局统一部署，在市城市综合管理监督指挥中心框架下，同步推进城管执法监督指挥子中心建设。
2、加强规划执法监管。以贯彻落实《￥违法建设防控和查处办法》为契机，推动各区建立健全违法建设防、控、查、拆一体化机制，落实属地管理责任。强化日常监管和执法查处，确保及时、有效制止各种违法建设行为。强化对重点项目的保姆式服务，提前介入，重点监管，改善服务，为项目建设顺利推进提供良好的城管执法保障。
3、进一步推行路段管理责任制。在现有基础上，进一步细化标准、强化责任、讲求实效。全面检查路段管理责任 制实施效果，对连续两次月考核达不到管理标准的路段，对辖区大队相关责任人实行责任追究，并暂停实施路段管理，由辖区大队组织进行专项整治，支队检查验收合格后方能继续实行路段管理。
4、开展市容环境综合整治。组织开展2-3次全市范围内的市容环境集中整治行动，巩固文明城市创建成果。继续推行《瓜农进城线路图》，方便群众生活所需。落实校园管理“两员”制度，向中心城区中小学派驻执法队员，维护校园周边秩序。认真履行综合执法职能，着力解决油烟噪音扰民、流浪人员乞讨、破坏市政设施、毁绿损绿等、机动车违章停放城市管理成果等问题，进一步改善市容市貌。
4、全面推进城管执法进社区。积极协调解决群众反映的突出问题。
5、积极开展城管执法品牌建设。全力支持%中队创建市级青年文明号。深化城管便民岗品牌，将其打造成￥城市管理新名片。
6、加强对县市区城管执法大队执法工作的指导。采取业务培训、座谈会、寄送《城管监察》简报等多种形式，加强与县市区城管执法队伍的业务交流，同步提升城管执法水平。
全面加强队伍建设。
1、解决执法队员的参公管理问题。全力争取市委、市 政府支持，力争解决执法队员的参公管理问题。
2、切实提高队伍执行力。制定《%城监支队工作规则》，推进内部管理规范、顺畅、高效运行。大力推行“一线工作法”、工作业绩审计和工作责任追究制度，提高队伍战斗力、执行力和责任意识。
3、深化干部选拔任用制度改革。加大干部交流、轮岗和竞争上岗工作力度，变“相马”为“赛马”，为想干事、能干事、干成事的人搭建舞台，提供平台，激发队伍活力。加强后备干部选拔培养力度。推行中队长任职资格制。
4、完成全市城管执法队伍执法制服换装工作。
5、深入开展创先争优和文明单位、“五型单位”等创建活动。
第4篇：城管执法局工作汇报
城管执法局工作汇报
【篇1：城管执法工作汇报】
城市管理行政执法工作汇报
尊敬的**主任、各位委员：
首先我代表执法局党委班子和全体执法队员，对各位领导莅临我局检查、指导工作表示热烈的欢迎。下面，我将今年以来工作开展情况向大家作个汇报，请予审议：
一、主要工作情况
2010年，我局在市委、市政府的正确领导下，在市人大的关心、支持和监督下，在各兄弟单位的大力协助下，以“建一流队伍、创一流业绩”为目标，以“创先争优”活动为主线，以“巩固国卫”为重点，大力开展整治活动，全局上下积极发扬不畏艰辛、团结合作、无私奉献、奋勇争先的精神，突出治理重点，攻克管控难点，落实长效举措，提高服务意识，截止10月份，共办理各类案件6940起，其中一般程序案件1324起，简易程序案件5616起（违停4995辆次），城区市容市貌明显改观，队伍正规化、规范化建设步伐不断加快，城管执法水平稳步提高。
（一）以巩固国卫成果为抓手，着力推动城市环境新提升
今年，我们始终以高度的政治感、责任感和使命感，按照巩固国卫工作总体要求，狠抓整治求实效，开拓创新谋发展，致力于解决难点、重点，打造城市亮点，确保市容市貌整洁有序。1、思想高度统一，全力巩固国卫。我们把巩固国卫作
为贯穿全年的一条主线来抓。先后多次召开会议对迎检工作进行动员部署，充分调动全体队员的工作积极性和责任心；专门制定《迎接国家卫生城市省级复查工作任务分解表》、《国家卫生城市复查迎检工作预案》等相关文件，全面落实巩固国卫各项工作任务；建立局领导分片联系制、中队长包案制、难点问题解决进度周汇报制等一系列有效工作机制，并由创建办牵头，联合建设、环保、工商、公安、卫生、贸易和各街道开展联合执法，通过大家相互协作，齐抓共管，共同取缔马路市场，治理城市扬尘，严查出店经营，规范邮政报刊亭，整顿收旧拾荒点，拆除沿街乱搭建，有效解决一批影响巩固国卫的“老大难”问题；在迎检期间，我们更是全局动员，实行24小时执勤制，在城区定点、定岗，确保了一线执法力量充足，为迎检工作打下了良好的基础。2、狠抓专项整治，提升城市品位。今年以来，我们先后组织实施了犬类管理、户外广告、巩固“三难”、出店经营、乱倒垃圾、违法建设等六项整治活动。在各项整治活动中，全局上下团结一心，迎难而上，通过采取“树典型、重处罚、抓整改”的软、硬双攻措施，共查处出店经营案件101起，无照经营372起，违章广告250起，乱倒垃圾165起，污染路面143起，违法建设159起；收容捕杀各类犬只778条，督促办证250条；拆除各类广告696处，面积9293平方米，城市环境向着“道路洁、立面净、秩序优、品位高”的方向不断转变。
3、探索网格管理，提高管控效果。今年，我们结合专
项整治工作的深入开展，积极发挥群策群力作用，对长效管理机制进行了有益探索。在江桥路、衣锦街、城中街等违章行为多发的重点路段，推行“方案细化到点、措施明确到点、监管具体到点、责任落实到点”的“控点保面，压前防后”的网格化管理模式，确保点点有人员、有控制、有措施、有效果，充分调动队员的积极性、主动性和能动性，及时发现、纠正、查处违法行为，保证了点、线、面的管控，提升了执法管理的能力和水平。
4、开展示范创新，打造市容亮点。我们围绕执法管控热点、难点问题，通过开展“突出特色，典型引领，示范推进”创新活动，启动了打造无立式灯箱示范街、沿街洗车店“绿棚换黑纱”工程等工作，不断抓点树亮，以点带面，形成了各中队参与比拼、示范带动的良好局面，全面提升城市执法管理水平。目前，已完成城中街、天目路、畔湖路、临天路四条道路无立式灯箱示范街打造工作，第一年实现台风季节无广告倒塌情况，杜绝了城区沿街洗车店乱挂黑纱现象。
（二）以提高执法效能为抓手，着力完善城管执法新机制
提高执法效能有利于降低行政执法成本，节省有限的执法资源，避免城管执法工作形成“抓反复，反复抓”的恶性循环。今年以来，我们集思广益、创新理念，相继落实了多项工作机制，在治理马路市场、建筑垃圾和违法建设等方面，取得了较好的效果。
1、落实疏堵结合机制，实行人性化管理。“马路市场”一直是城市管理中的一大顽疾，但这也体现了城市低收入群体的生活需求。在如何有效解决这一问题上，我们推出了“疏堵结合，以疏为主”的人性化管理措施，关键是做好了两方面工作：对不合理的“马路市场”坚决予以取缔；对可以规范的“马路市场”，按照定品种、定时间、定范围、定标准进行规范，在景杉路、锦桥路、临天桥头、南苑小区、碧桂苑、农贸城和横潭村等背街小巷科学合理、灵活多样的开辟了7个临时疏导场所，实现了人性化管理。同时，为缓解“停车难”和“乱停车”问题，我们在城区设立人行道临时停车泊位108处，在重点路段设置人行道隔离桩78处。
2、引进市场化运作机制，实行“管”与“做”分离。针对建筑垃圾无人清理，沿街店面装修随意性大等管控难点问题，我们一直以来在工作中求创新、求突破，始终以市场化、社会化和高效率为取向，致力于充分发挥市场作用，逐步将城市管理事务性作业推向市场，先后建立了新型围栏作业、建筑垃圾代整治市场化运作机制，并采用定期、不定期检查相结合的方式随时随机考核承包方，检验工作实效，实现了由“又管又做”向“管与做分离”的城市管理运行机制的转变。通过前期运作，目前，共累计清理无主建筑垃圾140余处，共计1000多吨；督促沿街装修店面进行规范围栏作业319处，沿街装修全部实行规范围栏，该项目我局已向杭州市执法局申报创新奖，并将在杭州地区进行推广。
3、完善查违控违新机制，实行拆违工作新模式。今年，我们积极推动违法建设“防控”体系的建立和拆违工作新模式的应用，集中精力在“防和拆”上动脑筋，对违法建设做到早发现、早处理、早控制、早拆除，将违法建设遏制在初期。一方面主动参与房屋建筑放样、验线，推行在建房屋的动态监管，同时建立“一村一员”、落实人员定点联系的防控体系，实行预防为主前置式的查违控违机制；另一方面建立违法建设“即查即拆”的拆违新模式，减少当事人损失，提高拆违效率。截止目前，共及时制止违法建设167起，控违面积25479平方米，其中制止锦南新城、省科技城、临余公路等重点项目范围内及周边违法建设64处，涉违面积12315平方米；共组织拆违行动216次，拆违面积36179平方米，督促违建当事人自拆51起，面积6961平方米。
（三）以增强队伍素质为抓手，着力树立城管队伍新形象
队伍形象是生命，是根基，是城管执法事业新发展的第一要务。今年，我们在增强队伍素质，树立城管执法队伍新形象方面，认真做好了五个方面的工作。
1、抓调研强保障。为全面了解基层一线执法队伍思想，加强队伍保障，我局组织开展了队伍建设调研活动，对征求到的意见建议，局班子认真进行了解决与反馈，对一些涉及到需要争取的政策、装备和资金，局领导积极与市领导汇报沟通，王 市长也专门带领相关部门来我局调研，并逐一进行了解决，进一步加强了我局队伍的保障。同时，结合队伍建设调研活动的开展，建立了分队长制度，经过民主推荐、【篇2：关于我市开展城管综合执法工作情况的汇报】
城管综合执法工作情况汇报
相对集中行政处罚权是《行政处罚法》确立的一项重要法律制度。自2002年国务院、省政府批准我市为相对集中行政处罚权制度试点城市以来，特别是市城管综合执法局成立以来，在市委市政府的正确领导下，我们以构建文明、亲民、服务、和谐新城管为主线，以打造准军事化执法队伍为抓手，以“内强素质、外树形象，建一流机关、带一流队伍、出一流业绩”为目标，在创新中追求卓越的城市管理，高效能执法，高标准管理，高质量服务，各项工作取得了阶段性成效。现将有关情况汇报如下：
一、基本情况
黄石市城管综合执法局是2004年12月成立的，与黄石市行政处罚办公室合署办公，为市建管委管理的二级事业单位。主要职责是负责城市管理综合执法工作和城市市容环境卫生行业管理。城管综合执法行使国务院和省政府批准的“7+1”模式的相对集中行政处罚权职能。即：市容环境卫生管理，城市绿化管理，市政公用管理，城市规划管理涉及违法建筑查处，环境保护管理涉及商业经营及生活噪音、饮食服务业使用原煤及油烟污染、人口集中地区焚烧垃圾产生有毒有害恶臭气体处罚，工商行政管理所涉及的街头无证商贩处罚等。在“1”的职责上，为进一步加强城市管理，市政府交办了一些任务和临时性工作。如，江滩整治，二轮摩托车、麻木车整治，钢材市场整治，重点工程阶段性强拆、停殡送葬管理等；在我局现有职能上相继增加了户外广告和施工渣土管理等工作职能。
局机关现有在职在编人员22名，局领导班子6名，内设6个职能科室，中层干部职数7名，离退休、内退人员62名（离休3名、退休35名，内退24名），下设有“六队两处两中心”（机动大队，黄石港、西塞山、下陆、铁山、开发区执法大队，固废管理处、渣土管理处，建设和管理投诉服务中心、城市生活垃圾处理费管理中心），正式执法队员136名，协管员60名。驻我局协助配合路面抛洒等执法工作的公安交警4名，处理阻碍执法、提供执法安全保障的公安巡警人员8名。固废管理处有编制人员19名。环卫清扫保洁和清运作业由城区负责，全市现有城维公司（管理处）6个，现有从事道路环卫工作的有1545人，其中正式工401人（含内退95人）、临时工1239人。
二、主要作法及成效
开展相对集中行政处罚权工作具有广泛性、琐碎性、复杂性、持久性。当前推行城市管理相对集中行政处罚权制度，各地正在探索之中，没有现成的模式和统一的作法。针对这种情况，结合黄石实际，自我局成立以来，我们坚持抓重点、强服务,抓亮点、严执法，抓队伍、塑形象，突出创新发展,主要抓了以下几个方面工作：
第一，创新执法理念，全力打造和谐城管取得新进展。作为中部地区的一个中等城市，如何超越经济社会发展阶段，实现我市城市管理的跨越，始终是我们面临的一项重要课题。为此，我们坚持“从小处转变执法思路，从细微处体现民本意识”着手，进行了一些执法理念上的创新。
一是着力“两个打造”。一是打造准军事化管理机关，二是打造准军事化执法队伍。通过准军事化打造，达到“内强素质、外树形象”的目的。为借鉴部队的一些好的作法和经验，磨练干部队员的意志，规范他们的行为，局成立不久，我局对机关干部和全部执法队员开展了为期12天的军事体能训练，并适时开展执法大练兵、大比武、大选拔，将军事体能和拓展协同适应性训练制度化。自军训后，各执法大队坚持集训制并实行早点名、晚点评，培养队员的组织纪律性，增强对组织和上级的服从意识，增强队员的工作责任心和集体认同、责任感。局机关实行周一、周五机关人员早上班集训，对树立机关良好形象起了很好的促进作用。
二是加强“三个学习”。由于历史原因，城管队伍参差不齐，素质各异，在执法中我行我素者有之、粗暴行蛮者有之、趾高气扬者有之……由于少数人行为不轨，极大地影响了城管队伍的形象。市民群众对此颇有微词，甚至将城管执法队伍视为“土匪”。为了从根本上扭转城管队伍与市民群众“水火不相容”的被动局面，我局提出了要加强“三个学习”，即纪律作风学军队、执法水平学公安、办案质量学法院。为使“三个学习”落到实处，我们经常组织培训，邀请驻军、公安、法院、市政府法制办等单位的专家、学者授课，就有关法律法规的应用、执法程序、城管执法典型案例、纪律作风建设等进行分析讲评。这样的培训理论联系实际，深入浅出，培训后大家都感到受益匪浅，并能在实践中学以致用。我们要求各执法大队每年进行2次法律法规学习考试，牵头组织一次全局性的典型案例分析讲评会，自行组织4次典型案例讲评会。与此同时，建立了与公安联合执法机构，成立了公安交警联合执法组，就车辆抛洒、渣土管理、殡葬车违规等联合执法；成立了城管公安三大队，主要查处阻碍执法，为城管执法安全提供保障。通过“三个学习”，城管执法水平和办案质量明显提高。
三是坚持“四个服务”。为全市重点中心工作服务——围绕全市经济建设、重点工程、社会重要工作，我们及时开展了诸多执法服务。如全市招商引资项目的征地、拆迁、建设保障等。为市民、全社会服务——在人性化执法、亲民执法方面，我们坚持晓之以理、动之以情、导之以行、帮之以需。几年来，通过各种途径，协助安臵下岗摆摊人员300多人，本局也拿出200个清扫保洁岗位和60多名城管协管员名额向社会招聘下岗人员实现再就业。为城区、基层服务——只要城区需要，特别是大型整治活动，我们都是积极参与并全力支持。为促进基层社区市容环卫上台阶，我局已将市区的127个社区纳入城管执法管理范畴，并在15个社区先行试点，实施执法进社区工程。通过设立联络站，派驻执法队员，城管执法进社区已经初见成效。为政府相关部门服务——作为受委托的执法单位，我局在受到相关部门的执法权委托后，按照“违法行为协查函” 的要求，及时提供服务。
四是实现“三个转变”。由对抗管制型向亲民服务型转变——旧式的城管执法多为对抗管制型，你乱摆摊设点我处罚你并赶走；你乱搭乱建，我处罚你并强行拆除……诸如此类的作法尽管一时奏效，但只是治标而不能治本。为了治本，我们大力实施亲民执法工程，解决影响市容环境的问题，坚持疏导在前的原则，将亲情化、人性化、规范化执法体现在执法过程中，这样一来，市民群众对执法的理解和宽容度大为提升。在老火车站执法点，一位老者乱丢烟头、纸屑被现场发现后，执法人员一改过去动辄罚款，一罚了之的粗暴管制方式，而对其晓之以理进行宣传教育。老者受感动，主动认错并捡起烟头、纸屑扔进垃圾箱。事后老者一有空就到执法点帮助执法人员做宣传，纠正行人乱丢乱吐行为，同时将周边的垃圾拾起放进垃圾箱。用自身行动感染周围的人，为清洁城市作贡献，该事被媒体报道后，受到社会广泛关注，传为佳话。由简单粗放型向程序规范型转变——在执法过程中大力推行“3312”执法法，要求执法行动开始前，要3次与执法对象见面并上门做工作，协调解决与该项违法行为无关但与该违法行为产生有关的问题，融服务于执法之中，为人民群众服务，积极化解矛盾；在做工作过程中要有2次现场照相和1次录像，作为执法的证据；在组织现场执法时，必须要进行1次现场宣传告知，反复播放宣传录音带；在执法过程中，一定要做到录音、录像两种手段同时上。同时明确执法人员4条不可逾越的“警戒线”：在执法中做到打不还手、骂不还口；不准打“黑拳头”、踢“黑脚”；遭遇暴力抗法，不得以暴制暴；扣留物品、证据保全一定要手续齐全，并妥善保管。由突击整治型向长效管理型转变——在大力推行“3312”执法法的基础上，要求执法人员必须按“4个步骤”开展执法活动：第一步宣传教育、排忧解难；第二步分析情况，预防为主；第三步科学组织，严格执法；第四步长效管理，日常控制。按照这个执法步骤，要求第一步没到位就不准转到下一步，这样可避免不必要的矛盾和纠纷，也有利于实现长效 管理。
第二，创新队伍管理，提升执法队伍形象呈现新风貌。城管执法队伍建设是抓好城管执法工作的基础。局成立初，我们把“走精兵强队之路，着力打造一支政治坚定、业务精湛、纪律严明、作风过硬、廉洁高效的准军事化城管执法队伍”摆在突出位臵。
一是优化队伍权属。由于历史和现实的原因，我市原有执法队伍管理实行的是两级管理、属地为主，管理职责在市、区，队伍设臵和管理在城区的体制，在实际运行过程中，存在着归属管理难统一，干部队员难交流，罚出多门难管理，政令不畅难调度等“四难”问题，很难组织集中执法活动，形成合力和拳头。针对这种情况，按照市委市政府关于城管执法“实行一级主体、垂直管理，理顺和完善城管综合执法管理体制，建立主体明确、资格合法、职责到位、保障有力的城管综合执法体制和运行机制”的要求，在市委市政府的正确领导下，我市城管综合执法体制实现了“一级主体、垂直管理”，城管综合执法体制实行市中心城区执法队伍垂直管理，开发区、下陆区、铁山区由我局委托城区管理的历史性转变，掀开了黄石市城市管理崭新的一页。
二是优化队伍结构。本着改革办法选好干部的原则，通过在全局干部、职工中开展实绩考核、理论知识考核、表达能力面试等多方面综合能力的考量，使一批政治素养高、业务能力强的基层骨干走上了领导岗位，并借助理论知识考核为切入点，促使全局干部职工全面掌握相关法律、法规及制度，并全员通过考核达标。将队伍中年龄偏大且符合转岗条件的8名执法队员，由一线执法岗位转调二线管理服务岗位,极大提高了队员们的工作积极性。对一线路段管理实行岗位责任制，采取岗效挂钩、绩效考核的办法，对工作表现不佳、考核不合格的实行优胜劣汰末位待岗制。为应对人少事多的局面，借鉴企业管理的经验和做法，打破现在干部制度、人事制度、分配制度的限制，奖勤罚懒，奖优罚劣，将各类工作目标细化分类，实行“定人、定时、定岗、定责、定管理标准、定奖惩制
【篇3：xx县2015年城市管理汇报材料】
xx县城市管理工作情况汇报（2015年6月17日）
xx是百万人口的大县，全县人民加强城镇管理、改善人居环境、配套完善城市功能的要求非常强烈。县委、县政府应组织、群众的要求和形势发展的需要，高度重视城市管理工作。特别是今年以来，县委书记和县长对这项工作提出了更加明确的指导意见和支持举措。在由县委书记任政委，县政府县长任指挥长的“四城同创”指挥部的基础上，成立十五个网格指挥部，由县“四大家”领导驻点社区网格，任社区网格指挥长，明确重点部门牵头，主抓城市管理工作。县委书记xxx同志、县长xxx同志今年以来，亲自主持召开了三次城市管理专题会，基本做到了城市管理工作缺人给人，缺钱给线，还亲自安排四城同创指挥部、网格指挥部和社区相关人员到黄冈市学习城市管理工作经验，进一步理清了思路、明确了目标、找准了措施。
由于近几年我县城市建设和管理发展速度较慢，基础设施差、历史欠帐多、群众发动不够，尽管自去年成立“四城同创”指挥部以来，经过集中整治，城区环境发生了显著变化，但与很多兄弟县市比还相当落后。正视不足，全县上下以“五星评创、服务四运”为契机，以“提高市幸福指数和市民文明素质”为目标，借助四城同创东风，高昂城区龙头，促进城市管理工作赶超发展的信心和决心。下面就今年来全县城市管理工作向
各位领导作如下汇报，不足之处，请批评指正。
一、以规划为引领，着力打造全域城管。
按照规划制订到位、计划执行到位的思路和要求，我县城管工作实现了区域间、层级间、部门间、行业间的全覆盖，做到了无缝对接，无空缺管理。
一是及时跟进，城管日常工作向新区延伸。紧跟“东扩、南进、西改、北移、中间亮”的城市发展思路，规划和建设执行到哪里，城区管理就延伸到哪里。xx新区4.8平方公里、xx新区690亩、城市出入口节点、“一河两岸”，城管执法局负责的环境卫生、查违执法、道路沿线经营秩序整治、房屋拆迁执法工作随即在新区推开。日常清扫保洁面积新增32万平方米，拆除违法建房47家1.4万平方米，拆除乱搭乱建临时建筑1000多平方米、拆除杂乱广告和店招120多块。
二是重心下移，城管日常工作向社区和小区延伸。经过大半年的研究和规划，成立城区15个社区网格指挥部，每个社区网格指挥部由两名副县级以上领导牵头，一个县委或政府部门为主创单位，安排8-10家县直部门为协创单位，将城管、环卫、工商、食药监、公安等部门抽调工作人员参与网格指挥部工作，由网格指挥部牵头组织社区开展环境、卫生、秩序综合整治工作。城管部门及时做好卫生设施、绿化设施配套建设验收和日常环境管理工作。
三是服务企业，城管工作向园区和窗口延伸。落实“产业第一、企业家老大”的理念，优化投资环境，城市管理工作最
第5篇：城管执法工作调查汇报
城管执法工作调查汇报
城管执法工作调查汇报
一、什么是街头摊贩占道经营
研究“占道经营”首先要界定什么是占道经营。不难发现，在政府部门的公告，电视、报纸的新闻报导中，“占道经营”一词几乎总是与“集中整治”、“治理”、“取缔”等词语同时出现。城市管理部门清理整治的占道经营行为主要分为两种情况，一是沿街店铺利用门前空地或道路进行店外经营的行为；二是街头摊贩利用路边空地或广场等公共空间从事简单的商品交易的行为。本文主要将第二种情况，即小商小贩在城市街头的贩卖活动作为研究对象，运用相关的公共管理理论进行公共利益辨析，其原因有三：一是根据相关的统计资料显示，在发生的占道经营情况中，90%以上为小商小贩的街头贩卖活动；二是占道经营治理中所积累的矛盾和出现的暴力抗法等问题也主要来自于对街头摊贩的取缔行动中；三是街头摊贩主要由下岗失业人员、农村转移劳动力、丧失部分劳动能力的残疾人等无法进入正规部门就业的弱势群体构成，关注他们的生存和发展，对其所从事的占道经营活动进行研究，对于在城市管理中体现以人为本的理念，维护社会和谐稳定具有重要的现实意义。
在明确了本文的研究对象及其选择原因的基础上，本文给出“街头摊贩占道经营”的定义：城市无稳定职业者为获得经济收入以满足自身或其家庭的基本生活需要，利用城市路边空地、广场、绿地等开放的城市公共空间，所从事的小规模的未得到政府主管部门认可和保护的商品经营活动。
这一定义包含以下五个方面的内容：
从业人员：实施占道经营的街头摊贩来自于“城市无稳定职业”群体。按户籍属性区分，这一群体由两部分人组成：一是以下岗失业职工为主的具有城市户籍的无稳定职业人员，二是进城务工的农村转移劳动力。
从业动机：街头摊贩限于自身条件，迫于生计而实施占道经营行为，其动机是“获得经济收入以满足自身或其家庭的基本生活需要”。其在主观上并不存在破坏市容环境等公共利益的故意，其在客观上弥补了城市商业网点覆盖能力的不足，方便了市民生活。
经营地点：城市路边空地、广场、绿地等开放的城市公共空间。这是本文所研究的占道经营问题在空间上的规定性：一是本文的研究范围仅限于城市；二是占道经营的实施地点为城市中开放的公共空间。而如何发挥城市公共空间除通行能力之外的多种用途，从而彰显城市特色、增添城市魅力、增加就业机会、恢复城市活力正日益为城市管理研
究者所重视。
行业特点：“小规模的”“商品经营”活动。街头摊贩在学历、年龄、劳动技能等方面大多处于劣势，难以进入正规部门就业，所以其从事的占道经营活动具有技术要求低、投入少、规模小、见效快的行业特点，而这一非正规就业形式为缓解就业压力、维护社会和谐稳定发挥着积极的作用。
政府态度：街头摊贩的占道经营活动“未得到政府主管部门认可保护”，属于违法行为，因而受到城市管理部门反复的清理取缔。在政府部门采取行政强制措施对占道经营取缔过程中，城市管理者与摊贩之间积累了一定的矛盾。
从“街头摊贩占道经营”定义这五个方面的内容可以看出，摊贩实施占道经营是在自身生存能力和就业条件处于劣势的情况下，为维持生计而进行的一种“自我救济”方式，虽然存在一定程度的违法的行为，但本身并不存在“违法”的故意。而政府部门为了维护市容环境
等公共利益，对其反复加以取缔，致使以弱势群体为主的摊贩群体在难以找到其他生活出路的情况下，与政府部门维护市容环境的执法权之间产生了矛盾，并且发生了一些暴力冲突和流血事件，从而使占道经营治理问题成为一个值得认真思考和研究的社会问题。
二、运用公共管理理念分析街头摊贩占道经营活动
从城市管理部门的角度出发，维护城市的美好环境应该是符合大多数市民的公共利益的，而市民却对城管执法人员在占道经营治理中的执法行为颇多指责，对被查处的街头摊贩则抱有深切的同情。城市管理部门认为，他们代表的是广大市民的利益，数以百万计的市民与一个城市中存在的数以万计的街头摊贩来比，自然是大多数。也就是说，城市管理部门的“取缔占道经营”行动代表的是大多数人的利益，可为什么依法行事的保护大多数人利益的执法行为却陷入令“多数人”和“少数人”都不满意的境
地呢？其实，仅仅将占道经营视为一种违法行为还远远不够，该问题的边界已远远超越了违法和执法简单认识，我们还要从这种行为实施者的生存状况，摊贩经济的存在对缓解社会就业压力的作用，促进社会公平正义，维护社会和谐稳定的角度重新审视占道经营问题。本文将分别运用“需求层次理论”、“帕累托改进原则”和“外部性分析”来论述：维护公共利益不能成为城市驱逐摊贩的理由。
摊贩从事占道经营的需求层次理论分析
马斯洛的需要层次理论指出，人都潜藏着从低到高五种不同层次的需要，这五种需要依次为生理需要、安全需要、情感需要、尊重需要和自我实现需要，人在不同的时期表现出来的各种需要的迫切程度是不同的。人的最迫切的需要才是激励人行动的主要原因和动力。一般来说，某一层次的需要相对满足了，才会向高一层次发展，追求更高一层次的需要就成为驱使行为的动力。那么，街头摊贩处于需求层次理论所给出的哪一个需要层次，他们就迫切需要解决的问题是什么？我们首先要对占道经营从业者即街头摊贩的在社会生活中所处阶层和生存状况进行分析。根据中国科学院“当代中国社会阶层研究”课题组的分析，将当前中国社会划分十大阶层，这十大阶层分别为国家与社会管理阶层、私营企业主阶层、专业技术人员阶层、办事人员阶层、个体工商户阶层、商业服务人员阶层、产业工人阶层、农业劳动者阶层和城市无业、失业、半失业阶层。占道经营从业者群体显然属于十大阶层的最底一层，城市无业、失业、半失业者是城市中最贫困的群体。该群体的普遍特征是“四低”：低学历、低劳动技能、低收入、低社会保障。他们明显处于马斯洛需要层次理论所描述的最低层，即生理需要层面，他们成为街头摊贩的主要原因和动力，就是因为占道经营几乎无进入门槛和技能要求，成本低、见效快，可以在最短的时间内满足最低的生存需要。我国春秋时期的政治家管仲曾说：“仓廪实而知礼节，衣食足而知荣辱”，与马斯洛的需要层次理论有异曲同工之妙。因此，要求商贩在最基本的生存需要尚难以解决的情况下，为保证市容市貌来放弃为自己提供生活来源的“霍布森选择”是并不现实的。
在实现公共利益的过程中要体现“帕累托改进”原则
城市管理者取缔占道经营并不是为一己之私，他们也是在维护公共利益。那么，我们在这里需要辨析一下什么是公共利益，公共利益代表哪些人的利益，少数人的利益是否可以在以保护多数人利益的名义下变得无足轻重呢？关于什么是公共利益，学术界一直存在争论，并没有一个被大家普遍认可的概念。但在以下几个方面上是被普遍认同的：一是公共利益并非仅是大多数人的利益，少数人的利益也是公共利益的组成部分；当少数人的利益因所谓的公共利益
而受到损失的时候，需要对受损一方进行必要的补偿，通过这种补偿来实现或者说接近达到有人受益而无人受损的帕累托改进。
目前城市中的摊贩群体主要由城市下岗失业人员和农村转移劳力构成，他们不是经济体制改革和城市化进程的受益者。改革是世界和历史潮流，我们的国家和民族要想获得永续发展，只有坚持继续深化改革。改革使国力迅速增强，经济迅猛发展，但我们也要注意到，在整个社会的公共利益得以提升的同时，有些人成为改革所必须付出的代价的一部分，他们并未在改革中获益，而是加入了无稳定职业群体的行列。根据帕累托改进“有人受益而无人受损”的原则，他们理应得到相应的补偿，理应通过社会保障体系维持正常的生活。但目前尚不完善的社会保障体系覆盖面小，覆盖率低，大部分城市非正规就业者还处于社会保障体系之外。因此，他们中的一部分人走上街头，成为摊贩，以这
种“自我救济”的方式来满足基本生活需要。
从城市管理部门的角度出发，维护城市的美好环境应该是符合大多数市民的公共利益的，而市民却对城管执法人员在占道经营治理中的执法行为颇多指责，对被查处的街头摊贩则抱有深切的同情。城市管理部门认为，他们代表的是广大市民的利益，数以百万计的市民与一个城市中存在的数以万计的街头摊贩来比，自然是大多数。也就是说，城市管理部门的“取缔占道经营”行动代表的是大多数人的利益，可为什么依法行事的保护大多数人利益的执法行为却陷入令“多数人”和“少数人”都不满意的境地呢？其实，仅仅将占道经营视为一种违法行为还远远不够，该问题的边界已远远超越了违法和执法简单认识，我们还要从这种行为实施者的生存状况，摊贩经济的存在对缓解社会就业压力的作用，促进社会公平正义，维护社会和谐稳定的角度重新审视占道经营问题。本
文将分别运用“需求层次理论”、“帕累托改进原则”和“外部性分析”来论述：维护公共利益不能成为城市驱逐摊贩的理由。
摊贩从事占道经营的需求层次理论分析
马斯洛的需要层次理论指出，人都潜藏着从低到高五种不同层次的需要，这五种需要依次为生理需要、安全需要、情感需要、尊重需要和自我实现需要，人在不同的时期表现出来的各种需要的迫切程度是不同的。人的最迫切的需要才是激励人行动的主要原因和动力。一般来说，某一层次的需要相对满足了，才会向高一层次发展，追求更高一层次的需要就成为驱使行为的动力。那么，街头摊贩处于需求层次理论所给出的哪一个需要层次，他们就迫切需要解决的问题是什么？我们首先要对占道经营从业者即街头摊贩的在社会生活中所处阶层和生存状况进行分析。根据中国科学院“当代中国社会阶层研究”课题组的分
析，将当前中国社会划分十大阶层，这十大阶层分别为国家与社会管理阶层、私营企业主阶层、专业技术人员阶层、办事人员阶层、个体工商户阶层、商业服务人员阶层、产业工人阶层、农业劳动者阶层和城市无业、失业、半失业阶层。占道经营从业者群体显然属于十大阶层的最底一层，城市无1 2 下一页
第6篇：城管执法情况汇报
城管执法情况汇报材料
一、全面加强素质教育，提升执法队伍新形象
近年来，县城市管理局始终把打造一支“政治强、业务精、执法严、作风硬、效率高”的执法队伍作为头等大事来抓。在执法队伍建设上，针对建局时间短、新生力量较多、人员素质参差不齐的实际，以强化业务培训，提高自身素质为总抓手，首先狠抓了教育培训。坚持周一为集体学习日，月初为集中培训日，季末为考核测试日。同时，还坚持进行军事化培训，做到训练标准军队化、着装举止军人化。其次，狠抓了作风纪律整顿。定期组织全体队员开展思想、作风、纪律整顿活动，查不足，摆问题，提升严谨、务实、高效的工作水平，自觉遵纪守法，履行好自己的职责。第三，制定规章制度。相继出台了《 县城市管理局十条禁令》、《 县城市管理局日常管理制度》、《 县城市管理局岗位责任目标考核办法》、《 县城市管理局行政执法责任追究制度》等项制度和规定。做到了用制度管人,用纪律约束人。通过一系列的素质教育，大大提高了执法人员的执法水平，增强了工作责任感和使命感。
二、加强城区市容市貌和规划建设管理，全面优化我县经济发展环境
近年来，县城市管理局本着“以人为本、执法为民”的执法宗旨，切实加强了城区市容市貌和规划建设治理。
一是全面落实了城区街道定人定岗定位责任制，对城中街、兴华
路、青年路、隅首街、金茂商街等重点路段实行重点管理，根据《山东省城镇容貌和环境卫生管理办法》等法律法规，杜绝店外经营、流动摊点、车辆乱停乱放、乱搭乱建、物料占压等影响市容市貌的违章行为，确保市容整洁、卫生有序；全面实行了“三包”、“五定”责任制，即大队包片、中队包线、队员包路段，日常管理定岗、定责、定标准、定考核、定奖惩，力争使城市容貌达到无缝隙、无空档，全覆盖、全天候管理。方法上做到了“四结合”，即错时上班与正常上班相结合，定岗管理与机动管理相结合，日常管理与集中整治相结合，徒步巡逻与车辆巡逻相结合，执法人员与环卫人员相结合。同时，实行错时值班制度和晚间值勤制度和12319投诉受理制度，逐步建立起长效管理机制。近期，共清理流动摊点1652处，取缔移动灯箱268个，店外经营2600余处，清理野广告2580处，城区墙体粉刷26800米。二是充分发挥女子市容管理执法中队的作用，加强城区巡逻的力度，实行错时制值勤模式，杜绝管理上的空档现象，从严治理市容市貌。为扮靓城市，今年以来，义务刷洗城区护栏3次以来，累计长度15千米。
三是实行执法与宣传教育相结合，共发放明白纸8000余份，发放致经营户的一封信2000余份，增强了市民城市化意识，提高市民素质，自觉接受城市管理，为我县城市管理创造一个良好的城市环境。
四是户外广告治理。近年来，随着城区主次干道提升改造工程的完成，沿街户外广告整治势在必行。县城市管理局根据我县城区主次干道的户外广告设置现状，本着符合实际、统一尺寸、标准、样式的要求，在借鉴市县先进经验的基础上，研究制定了《城区户外广告设置审核的实施意见》。严格户外广告设置的审批和管理，控制过街横幅、落地灯箱等低档次广告的设置，杜绝铁皮广告和墙体商业广告的制作，鼓励和引导城区沿街门面设置高档次、高品位、统一规格的门头牌匾，积极发展电子扫描等高、新、大、优的户外广告和亮化光源，增强广告艺术和文化内涵。确保主要道路两侧容貌整洁、美观、畅通，营造整洁、优美的市容环境。重点抓好兴华路、菏商路两条样版街工程，打造亮化两条标准街。近期共规范门头牌匾185个，清理废旧广告262个、不规范广告120个。
五是新老城区违法建设治理。近年来，新老城区零星建设治理是当前城市管理工作的重点和难点。县城市管理局积极探索工作策略，遏制了新老城区违法建设的蔓延。我们按照县委、县政府确定的城区规划及园区规划的发展思路，认真落实省政府批复的新城区建设规划和县政府定政发文件关于全县在规划区内禁止零星建设的规定，我们认真研究制定方案、强化措施，坚定不移地贯彻落实县政府的有关规定，在严控区，禁止一切零星建设，在控制区及各乡镇严格按照《中华人民共和国城乡规划法》规定，实行严管重罚。重点区域专人盯守，日夜巡查，采取早发现、早查处等有效手段，严格控制零星建设。近半年来，累计共查处各
类违法建设686起，强制拆除535起，拆除违法建设面积8850平方米，停工86起，行政处罚65起，较好地控制了全县规划区内的零星建设。
三、关注民生，全面构建和谐城管
近半年来，县城市管理局本着“执法为民、管理为民、服务社会”的执法理念，以关注民生为主线，切实解决群众观注的热点、难点问题。
文登市城管执法局党建工作汇报文登市城管执法局严格按照年初制定的“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”的2012党建工作目标，立足城管执法管理工作实际，扎实开展作风建设年活动，促......
这一年来，在领导的关心和帮助下，在全体同志们的支持配合下，我服从工作安排，加强学习锻炼，认真履行职责，全方面提高完善了自己的思想认识、工作能力和综合素质，较好的完成了各项目......
**市城管执法局关于开展群众工作情况汇报今年以来，市城管执法局在市委、市政府的正确领导下，认真贯彻落实市委群众工作会议精神，以推进“城管驻社区、服务零距离”为切入点，以排......
第1篇：城管户外广告城管户外广告城管户外广告的发展是基于户外广告的迅速发展，依靠着户外广告面对的广泛媒体群众，城管户外广告获得了越来越多的关注。科学技术迅速发展为户外......
市城管行政执法局“扫黄打非”工作汇报根据《XX市“扫黄打非”工作领导小组20**年全市“扫黄打非”暨政治性非法出版物专项治理工作实施方案》的通知和XX市“扫黄打非”领导......
