村两面人排查工作汇报材料模板(精选8篇)_排查两面人总结

2022-05-23 工作汇报 下载本文

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第1篇:两个排查工作汇报

两个排查工作汇报

【篇1:2013第一季度两个排查工作总结】

第一季度“两个排查”工作总结

为确保今年“春季”和“两会”期间的社会稳定,我场严格按照区综治办下发的《关于认真做好第一季度矛盾纠纷排查调处和社会治安重点地区突出治安问题排查整治工作的通知》要求和安排,坚持“五个不发生,两个确保”的工作目标,我场于第一季度在全场部署了集中开展社会矛盾纠纷排查化解、治安重点地区和突出治安问题排查整治活动,立足基层实际,扎实抓好社会矛盾纠纷排查调处和社会治安重点地区突出治安问题排查整治工作,现将工作开展情况总结如下:

一、领导重视,精心组织,周密部署。

根据我场的实际情况,成立了领导小组,领导干部率先垂范,带头化解矛盾纠纷,对复杂案件,亲自包案,强力化解,推动“两个排查”工作扎实开展。农场领导同时制定了关于开展第一季度矛盾纠纷排查调处和社会治安重点地区突出治安问题排查整治工作的实施方案,要求认真学习区综治办下发的文件精神,按照省、市委提出的“五个不发生、两个确保”指示要求,着力解决影响社会和谐稳定的矛盾纠纷和突出治安问题,最大限度地增加和谐因素、最大限度地减少不和谐因素。

二、加强治安防范网络,强化阵地控制。

第一季度正处于“春节”和“两会”期间,为维护这段时期的社会稳定,我场组织安排了治安信息员,铁路日常巡逻员,综治协管人员等不定期的对以下社会治安重点区域和场所进行排查,未发现违法犯罪行为。

1、容易滋生突出治安问题的重点地区

刑事、治安发案率高于全场平均数的地区和群众对治安问题状况反映强烈的地区。

2、容易滋生突出治安问题的重点场所

(1)容易为犯罪分子藏身落脚的出租屋和废弃厂(场)房、农村院落等重点部位和场所。

(2)容易滋生“黄、赌、毒”等丑恶现象的洗浴、网吧、游戏厅等重点场所。

3、容易滋生突出治安问题的重点行业(1)容易发生公共安全事故的交通、消防、餐饮、药品、食品等重点行业。

(2)危爆物品(如烟花爆竹等)、易致爆化学品生产、储存、运输、销售、使用等环节安全隐患。

4、容易产生突出治安问题的重点人员

(1)容易造成现实危害的刑释解教、吸毒人员、肇事肇祸精神病人等重点人群,以及“法轮功”等邪教组织、地下教会组织非法活动。

(2)非法制售管制刀具、枪支弹药等违法犯罪行为。

(3)制假、售假、电信诈骗、非法集资、传销等违法犯罪行为。

三、加大对矛盾纠纷的排查调处及安全隐患的排查。

第一季度正处于“春节”和“两会”期间,也是农民工返乡和大学生回家的高峰期,各类社会矛盾极易出现,为确保社会稳定局势不出现反弹,确保人民群众度过一个欢乐祥和的节日,我场按照区工作指示对以下矛盾纠纷进行了排查调处:征地拆迁、劳动保障、教育医疗、工资福利、安全生产、房屋交易、婚姻家庭、邻里纠纷、债务纠纷、宅基地纠纷、占地补偿、水库移民、代课教师、宅基地置换楼房等给类社会矛盾,其中代课教师、水库移民等群体情绪较不稳定,经农场领导及总之协管人员劝说安抚,目前情绪较稳定,排除了不稳定隐患。

总之,在党委领导的高度重视下,通过综治各成员单位的艰苦努 力工作,我场范围内的可防性案件得到了有效的控制,大量的矛盾纠纷及时化解在基层,确保将社会不稳定因素消灭在萌芽状态。基本上实现了“发案少、秩序好”的良好社会环境。

【篇2:“两个排查”活动情况汇报1】

汉沽区“两个排查”活动情况汇报

市维稳办:

根据津综治委[2008]11号文件《关于集中开展排查调处矛盾纠纷、排查整治治安混乱地区和突出治安问题活动的通知》要求,我区及时研究制定了《汉沽区关于集中开展排查调处矛盾纠纷、排查整治治安混乱地区和突出治安问题活动实施方案》,并于4月25日召开全区集中开展“两个排查”活动动员部署会,传达11号文件精神,通报我区《实施方案》。区委常委、区委政法委书记高俊才对“两个排查”活动提出具体要求。全区各签状单位和专项部门按照《实施方案》的要求,结合重点治理和工作实际,迅速开展集中排查活动。5月12日至5月22日,区委常委、政法委书记高俊才带领区综治办有关负责人深入机关、街镇、企业等区重点部门和单位督查落实“两个排查”和重点治理活动开展情况。现将我区排查结果汇报如下。

一是重点部位反恐安保排查情况。区水务局加强了水厂值班巡逻,增设了监控设施,充实了安保队伍,增加了水质净化工艺等。汉沽火车站派出所对汉沽辖区津山线铁路段进行了集中排查,针对津山线汉沽至茶淀站间203公里至210公里区段周边群众在线路路基上遛早、捡废物及穿越铁路钓鱼、下地耕作以及津山线汉沽至茶淀间210公里520米处留庄涵洞(立交道口)积水等问题,向区护路办提出了书面建议,区护路办已将茶淀路段列入重点治理对象,并制定了实施方案和工作措施。滨海电力公司结合重点整治工作,认真查找安全隐患,并对护电护线工作提出整改措施。公安汉沽分局对32家涉危涉爆单位重新进行了集中清查,针对发现的各类安全隐患提出了整改意见;在公共场所和繁华路段增加了 警力,添设了监控设施。

二是重点行业排查情况。区经贸系统对天化、天津华柏、华工厨具等危化企业进行重点排查,就涉及易燃易爆、剧毒品的使用、管理等重点环节提出具体整改措施,确保安全使用和管理。区教育系统加强了在校住宿学生的管理工作。区文化系统加强对歌厅、网吧等文化娱乐场所的排查工作,针对可能引发的安全隐患和不稳定因素,提出具体整改措施。区卫生系统研究制定了流行性疾病防控工作预案,在医疗场所添设了监控设施,加强了安全保卫工作。

三是重点工作排查情况。各街镇紧紧围绕区征地拆迁等重点工作开展排查工作,针对可能引发的信访问题,及时向区委、区政府汇报,并提出建议,保障整地拆迁工作顺利进行。区相关部门落实反恐安保工作责任制,积极服务重大工程建设。

四是专项部门排查情况。区防范办采取侧面了解和正面接触相结合的方式,深入社区、农村进行排查,对“重点人”、“不放心人”分别实行包案责任制,严防其在奥运期间的捣乱滋事活动。区流动办对外来人口登记造册,加强对流动人口的服务和管理工作。区禁毒办对吸毒人员进行了排查,进一步完善了帮教措施。

为确保“两个排查”活动落到实处,汉沽区委、区人大、区政府、区政协领导分别带队深入机关、街镇、企业对“两个排查”活动进展情况进行了检查指导并提出了具体要求。2008年5月25日

汉沽区综治办 【篇3:“两个排查”及平安创建工作开展情况汇报】

“两个排查”及平安创建工作开展情况汇报 尊敬的各位领导:

前一阶段,xxx按照区委、区政府、区综治办的统一部署,结合实际,认真组织开展了“两个排查”及平安创建突出问题排查工作。现将有关情况简要汇报,不妥之处,恳请批评指正。

一、主要措施

(一)抓住“两个环节”,夯实矛盾纠纷调处工作基础。

一是构筑垂直到底的矛盾纠纷排查调处工作线。成立调解中心、调解组,通过加强垂直线建设,确保了矛盾纠纷排查调处工作在基层有人管、有人干。二是铺就延伸横到边的矛盾纠纷排查调处工作面。建立了“左右衔接、配套联动、务实高效”的矛盾纠纷排查调处工作网络。

(二)创新“三种方式”,增强矛盾纠纷排查调处的实际效果。一是根据纠纷调解反馈情况,积极探索、创新工作方法,实施“流动调解庭”,深入到,上访户家中及时开展矛盾纠纷调解工作,达到了“调解一案、普法一场、教育一片”的社会效果。二是组织调解员开展了“四走四访”专项活动。通过实地走访特困户,访贫困原因;走访刑释解教人员,访思想动态;走访上访户,访上访原因;走访独生子女户,访计生政策落实情况;全面掌握了解社情民意,真正做到了对矛盾纠纷早发现、早把握、早处臵。三是组织义务法律服务工作者参与矛盾纠纷排查调处工作,通过要求法律服务工作者协助xxx调解重大、疑难纠纷,以案说法、讲解法律知识,为调解矛盾纠纷提供有效的法律服务等形式,帮助矛盾纠纷的调处工作更加合情、合理、合法的开展。

(三)健全“四项机制”,筑起预防矛盾纠纷激化的坚固堤坝。xxx根据矛盾纠纷发生变化的特点和规律,本着抓早、抓小、抓苗头的宗旨,建立健全了足以有效控制矛盾纠纷激化的“四项机制”,切实达到了把矛盾纠纷消除在基层、消除在萌芽状态的目标。一是预防机制。坚持把工作主体下移、工作重心前移,及早发现矛盾纠纷。坚持普法预防,在辖区内采取不同形式,加强对群众的法制宣传教育,增强其自我管理的能力,大大降低了各类纠纷发生率。对于调结的重大纠纷,实行专人包案定期回访,督促协议履行,防止纠纷出现反复。二是调处机制。针对排查出来的矛盾纠纷,严格按照“谁主管、谁负责”的原则,分级负责,归口调处。一般纠纷,由调解小组及时解决,发生重大事件及时上报相关部门;三是保障机制。保障机制是确保调处工作顺利进行的重要保证。大力开展了调解小组建设活动,制订完善了调解小组各项制度,使基层调解小组做到了调解人员、办公场所、经费保障“三齐全”。四是督办机制。实行了领导督办、跟踪督办、会议督办等制度。定期召开会议,听取专门工作汇报,针对各种矛盾纠纷和突出问题,研究提出解决意见。对调解小组实行奖惩双挂钩。奖惩制度的实施,建立了“排调”工作的长效管理机制,确保了“排调”工作的连续性。

(四)突出“三个围绕”,努力创造政通人和的社会局面。

xxx作为xx商业中心,商家、消费者众多。矛盾纠纷排查调处工作涉及面广,是一个庞大的社会工程。只有抓住了重点,突出了重点,才能做到整体推进,全面覆盖。一是围绕“三最”抓排调。人民群众最关心、最直接、最现实的问题处理不好,往往成为不稳定因素,极易造成群体性事件的发生。在工作中,我们始终坚持人民利益至上,强化服务,首先在解决这些问题上使群众满意,有效防止了民转刑、群体性上访、群体性械斗等事件的发生。二是围绕经济发展抓排调。结合我区经济发展需要,充分发挥调解小组的作用,采取不定期走访,及早发现企业内部及周边环境中存在的不稳定因素,将其化解在萌芽状态。为全区经济发展保驾护航。三是围绕作风转变抓排调。树立调解小组的大局意识、服务意识,奉献意识,主动放弃节假日休息,做到时间服从任务,把集中排调工作作为义不容辞的政治责任,不辞辛苦,放弃休息,克服麻痹厌战情绪,以积极向上的工作作风,良好的精神面貌,全身心的投入到排查调处活动中,积极预防矛盾激化、升级为突发事件和群体性事件。

三、几点体会

(一)领导重视是关键。

区委、区政府、去综治办领导重视矛盾纠纷排调工作,是这项工作得以顺利开展的关键所在,特别是自“两个排查”及平安创建活动启动以来,在各个方面都给予了大力支持,亲自听取“两个排查”及平安创建活动工作的专门汇报,有效的帮助解决调解

中存在的实际困难,为排调工作提供了有力的支持和保障。

(二)队伍建设是基础。

工作中,把素质建设作为搞好矛盾纠纷排调工作的重要环节,下大力气夯实调解队伍,实践中,管委会做到三抓:一是抓网络,进一步完善了调解小组网络建设;二是抓人员,把那些懂法律、有专长、文化程度较高、热爱人民调解工作的人员充实进调解小组来。三是抓培训,进一步加大了教育力度,为矛盾纠纷排调工作的顺利开展奠定了良好的基础。

(三)强化责任是手段。

强化责任是我们开展矛盾纠纷排调工作的又一特点。开展矛盾纠纷排调工作是维护基层稳定、促进社会和谐的重要手段,是围绕中心、服务大局的一项重要举措。为确保工作真正落到实处,管委会建立了目标责任制管理措施,将工作任务层层分解,责任到位,加强督查,落实激励奖惩机制,进一步强化调解人员的责任意识,不畏疲劳,连续作战,发扬蚂蚁啃骨头的精神,为基层社会和谐稳定做出了积极贡献。

(四)创新机制出成效。

创新机制是做好人民调解工作的根本出路,是确保人民调解取得成效的一剂良药。管委会为在第一时间内解决群众发生的纠纷问题,将调解小组人员姓名、联系电话印制成“调解名片”,及时发放到群众手中,只要纠纷当事人一个电话,调解人员就会第一时间赶到纠纷现场就地调解,既提高了工作效率,又解决了群

众难题,有效的预防和控制了矛盾激化,切实维护了社会稳定,受到所辖区域内广大人民群众的一致好评。

四、下一步打算

(一)进一步提高认识,把矛盾纠纷排查调处工作摆在突出位臵来抓。

(二)进一步完善矛盾排查调处机制,健全工作网络。

xxx从关注民生问题出发,把实现好、维护好、发展好广大人民利益为落脚点,从源头上预防和减少矛盾纠纷,着眼于从苗头上发现问题、从源头上解决问题,进一步调解队伍力量和队伍建设,和区委、区政府、区综治办形成上下贯通、纵横交织的调解联动网络。

(三)进一步拓宽矛盾纠纷调处化解渠道。

调解小组要充分发挥排查化解矛盾、维护稳定的主导作用,按照谁主管、谁负责的原则,做到各司其职、各负其责,健全完善多元化的矛盾纠纷解决机制和预防处臵群体性事件机制。注重发挥国家法律、法规的作用,建立法律服务工作者参与矛盾纠

第2篇:村“两委”换届工作汇报

-XXXXXXX乡村“两委”换届选举工作

-汇报材料

自1月9日县委召开村两委换届选举工作现场会之后,我乡按照“两委”换届的实施方案,近斯主要开展了以下工作。

一、主做工作开展情况

1、认真抓好整改。现场会通报了我乡档案整理不规范的问题,我乡自会议结束后,集中两天时间,抽调专人负责,对全乡各村档案进行了统一整理。目前,各村党支部换届档案已经整理归档,村委会档案正在整理。

2、严把程序,搞好党支部选举工作。我乡按照“两推一选”工作程序,在认真做好党支部候选人提名推荐的基础上,于1月11日对2村、7村两个试点村党支部进行了选举,1月12日,对1村、3村、5村、6村、8村、9村、10村、11村、12村九个一般村进行了选举;1月13日对重点村4村进行了选举。成功选举出党支部委员56名,其中:党支部副书记22名,党支部书记12名。

3、紧扣环节,压茬进行村委会选举工作。根据换届方案计划,在做好村党支部换届的同时,积极做好村委会换届的前期工作。在前期成立村民选举委员会、确定村委会干部设置方案、确定选民登记日、选举日、公布选民名单等工作的基础上,一是积极做好了村委会初步候选人提名工作,下发选民提名表5000余份,并于1月10日对初步候选人得票情况进行了公布。二是根据各村初步候选人得票情况,经村民选举委员会及乡换届办审核确定了正式候选人101人(含

差额36人),并于1月15日进行了公示。

4、加大了宣传力度,全乡挂横幅20条,张贴标语1500余条,宣传栏12块,乡村干部深入村组进行换届选举工作宣传,受教育人数达到8000余人次,扩大了宣传覆盖面,营造了浓厚的舆论氛围。

5、严把结构关。按照自治区的要求,乡党委严格把握“五个上升、五个统筹”的目标任务,认真做好村委会提名工作。目前,我乡12个村,确定村党支部委员56名,村委会职数65名,两委交叉任职35名,每村两委中确保有一名女性,一名30岁左右的年青干部。

6、做好村务监督委员会、妇代会、团支部换届工作。按照“五个统筹”的要求。目前正在积极做好换届前的准备工作。

二、下一步工作1、1月19日召开试点村2村、7村村委会换届预选大会。1月20日对一般村3村、5村、6村、9村、11村、12村等6个村进行预选。1月21日对重点村1村、4村、8村、10村进行预选。

2、1月19日-21日,结合村委会换届工作,进行村务监督委员会选举。

3、1月26日-28日进行村委会正式选举。

4、1月29日-2月1日进行村妇代会、团支部、人民调解委员会等组织的选举工作。

中共XXXXXX委员会

2012年1月17日

第3篇:村“两委”换届选举工作汇报

村“两委”换届选举工作情况

根据《村民委员会组织法》等有关法律法规,我镇于今年6月份起,开展了村级两委会换届选举工作,截止7月5日,全镇有 个支部选举工作已结束,有22个村委会和1个社区是在7月13日选举村(社区)委会成员的。现将有关工作情况总结如下:

一、基本情况

乡镇共辖22个村和1个社区,全镇总人口91655人,有417个村民小组,全镇共有选民53402人。区级换届选举工作动员大会召开后,我镇村级换届选举工作在镇党委、政府的高度重视和镇换届选举领导小组的指导下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,以《村民委员会组织法》、《选举办法》等法律法规为依据,按照“村民满意,群众放心”的两个标准,把握“加强党的领导,充分发扬民主,严格依法办事”的三项原则,结合各村实情,积极稳妥地开展了村级换届选举工作。

(一)选民民主法制意识增强,参选率普遍较高。针对当前外出务工人员较多的情况,镇选举委员会加大换届选举宣传力度,既大造声势,又深入细致,做到进组入户,家喻户晓,并对各村民小组的委托投票工作严格把关。村“两委” 在“三推一荐直选”过程中,目前共有900多名农村党员参加了推荐、选举。参加了候选人提名推荐,占到总数的60%以上。

(二)群众参与度较高,对村“两委”班子成员候选人监督得力。

自换届工作开展以来,为了下一届整体素质得到了进一步提高,我镇各村加大宣传,使群众知晓率达100%,群众参与村“两委”干部的竞选热情高涨,对“两委”班子成员候选人进行有效监督。

二、基本做法

(一)加强领导,精心组织。

一是制定实施方案,规范相关工作。区换届选举工作会议结束后,镇党委及时召开党委会议,专题研究和部署村“两委”换届选举工作,结合我镇实际,根据《乡镇村“两委”换届选举工作的实施方案》,对开展村“两委”换届选举工作的指导思想、方法、步骤、措施、时间、政策界限、措辞作了明确规定和安排。二是成立领导班子,组建工作机构。镇党委成立了乡镇村两委换届选举领导小组,镇党委书记任组长,来具体领导、指导、组织、协调、督促换届选举工作。同时成立了指导组,组长为各挂村领导,主要是到村具体指导、协助村开展换届选举工作,制定实施方案,保障了经费、人力、时间要求,保证了选举工作的顺利进行。三是强化包村干部的培训工作。镇党委认真组织工作人员及村干部进行了集中培训,全面学习了具体操作方法和相关法律法规,为依法做好选举工作奠定了基础,同时,针对选举中出现的新问题,新情况,在换届工作中成立政策咨询组,统一口径

进行,明确解决方法和工作要求,最大限度的保证了选举依法开展。

(二)广泛宣传、发动群众。

换届选举工作的成败,在很大程度上取决于群众民主参与意识的高低,取决于群众对选举工作的正确认识。因此,镇、村两级充分利用会议,标语,走访,座谈等多种形式,进一步宣传村“两委”换届选举工作,并对群众关心的 “选举的公开、公正、公平问题”进行了重点宣传,让广大群众了解,掌握选举的方法,步骤,重要意义和法律依据,做到家喻户晓,人人皆知,调动群众参选的积极性和主动性。在对“两委”候选人的基本条件明确后,通过召开党员大会,村民代表会议,群众会议以及张贴公告等形式对候选人条件进行宣传,积极引导群众把奉公守法、办事公道、廉洁勤政、年富力强、热心为村民办事的人选进“两委”班子,提高农村基层组织的整体水平。

换届工作启动以来,镇召开工作会3次,动员培训会2次,全镇共拉横额10条,张贴标语450条。

(三)规范程序,依法选举

在村委换届选举中,各村根据实际情况,由村民代表会议推选村民选举委员会,认真搞好选民登记,做到不错不漏不重,并在选举日的20日之前张榜公布,预选和正式选举,制定具体的主持程序。总之,我们做到了党的领导,依法选举,发扬民主,体现民意,组织保

证,做到了该有的程序一个不能少,保证了选举工作公开公平和公正。

四、存在的困难和问题

目前,我镇这次村两委换届选举工作比较顺利,但由于农村情况的日趋复杂,在工作中也暴露了不少问题,主要有以下三个方面:

(一)个别选民的政治觉悟和文化素质偏低,存在无所谓的思想,认为选谁当村干部都一样,不能很好的行使自己的权利。

(二)工作人员在程序操作上有一些疏忽。尽管换届选举前,做了大量宣传教育和培训工作,但是还有少数人员受文化素质、个人能力的制约,在工作指导上还是出现了疏忽,为这次选举工作带来了不必要的麻烦。

(三)由于我镇村民小组居住分散、人口众多,外出务工党员和群众较多,工作量大,工作队员少,给选举工作带来一定影响。

五、意见和建议

(一)重点扶持,落实经费。村级“两委”换届选举工作面广量大,需要大量的人力、物力、财力的投入。建议上级要加强对财力对我镇的扶持力度,确保换届选举经费和工作经费到位,确保村级“两委”换届选举工作较好开展。另外,对落选的“两委”干部要考虑增加一定的补贴,以提高工作积极性,增强驱动力,应对农村越来越繁重的工作,为带动全村奔康致富创造条件。

(二)加大培训,深入引导。培训和宣传是贯穿换届选举工作始终。一是建议上级多发放些宣传资料,大力宣传法律法规、上级政策、村级“两委”换届选举的目的意义和选举的程序、方法、步骤,宣传选人用人标准和“两委”成员交叉任职的好处、选任妇女干部发挥的作用,把群众的思想引导到正确、健康的选举工作轨道上。二是建议上级多派工作组人员到各镇进行指导和多组织相关选举工作人员进行培训。

第4篇:乡镇村“两委”换届工作汇报

营造风清气正环境严格规范选举程序

——××镇村“两委”换届选举工作情况汇报

在省、市、县村“两委”换届工作领导小组的正确领导下,在县委组织部、县民政局的精心指导下,××镇党委精心组织,周密部署,严明纪律,严格程序,扎实做好村党组织换届选举“两推一选”和第八届村委会村民直接选举各个环节任务,圆满完成村“两委”换届选举工作。通过换届,共选举产生支部委员52人,其中第一书记2人,书记13人,女性书记1人,女性委员6人;选举产生第八届村民委员会主任13人,其中女性1人,村委会委员37人,其中女性14人。全镇村“两委”干部共计84人,比上届减少12人,交叉任职18人,大专以上学历19人,平均年龄46.2岁,比上届降低5.3岁,35周岁以下干部16人,有22名致富带富能力强的年轻后备干部通过换届选举顺利进入村“两委”班子。

一是加强组织领导,提前周密部署。县动员会后,我镇立即召开党委会议研究成立了以党委书记为组长、党政班子分工明确的村“两委”换届工作领导小组,设立了专门办公室,并成立了由党政班子成员、部门负责人等精干力量组成的3个村“两委”换届选举工作指导组,具体负责各村换届选举指导联系工作。在制定换届选举工作方案和严肃换届纪律工作方案同时详细制定了《××镇村党组织换届选举工作行事历》、《××镇第八届村民委员会换届选举工作行事历》,明确换届日程安排,并对换届选举程序、步骤和注意事项等工作以提示单形式书面下发到各村,具体指导到每一个环节。

二是深入宣传教育,严明工作纪律。通过认真开展“六个落实”活动(落实专题学习、落实宣传活动、落实卡片发放、落实警示教育、落实集体谈话、落实承诺活动)加强宣传教育,引导广大党员、干部、群众增强民主法制意识,正确对待换届选举,依法有序参与竞争。镇村分别组织开展以严肃换届纪律为主题的警示教育活动16场次,就换届纪律要求和换届选举工作的政策法规,特别是对省委组织部、省民政厅提出的“十个严禁”的纪律要求进行认真学习,切实营造风清气正换届环境。同时印制“十个严禁”宣传卡片3000份,宣传标语横幅30条,利用先锋网、广播、公示栏等形式广泛开展换届纪律宣传。认真组织开展了以“严肃换届纪律、保证风清气正”为主题的承诺活动,分别以镇党委、村党组织、换届工作人员、村“两委”班子成员、参选人员、村民代表和广大党员等7个层次就换届纪律进行承诺,并在换届纪律公开承诺宣传栏内进行公示,做到严明换届纪律家喻户晓、深入人心。

三是认真开展审计,严格考核评议。成立了由纪检、财政等部门组成的农经专项村级财务审计小组,分赴到各村开展任期村级财务审计工作,客观公正摸清各村实情,为村“两委”换届顺利进行打下基础。同时镇指导组分赴各村对原村“两委”干部进行考核评议,通过测评、座谈和谈心谈话等活动,准确把握干部思想动态,深入走访群众,对可能出现的违反换届纪律的思想倾

向和行为,密切关注并有针对性地及时加以解决,消除影响村选举工作的隐患和萌芽问题,不仅将评议结果作为选人用人的重要依据,镇党委还根据考核评议情况对各村换届选举工作实行“一村一策”,确保村“两委”换届工作顺利进行。

四是充分发扬民主,规范操作步骤。在“两推一选”过程中,镇党委要求各村要充分发扬民主,尊重党员和群众意志。在“两推”过程中,全镇共有651名党员参加了推荐,占到应到会党员总数(706人)的92.2%,有729名群众代表参加了投票,占到代表总数(783人)的93.2%;各村参加选举的党员人数683名,占到应到会党员总数的96.7%。在村选举委员会的产生上,根据选举法规定采取自然村(村民小组)会议推选,由村委会根据推荐情况,确定不在第七届村委会的推荐人选组成,具体负责本村的村委会换届选举工作;按照每十户至十五户联名推荐一名村民代表,根据联名推荐情况,村选举委员会确定村民代表具体名额和人员;镇党委在每次党员推荐、群众推荐、组织考察和大会选举工作工作开展之前,有针对性指导组成员严格进行业务培训,要求各指导组逐村开展工作,并统一印发了会议议程、选票、计票单、报告单、提示单等材料,由指导组对到会人数、会场纪律、会议程序严格把关,确保工作步骤规范有序,程序合法有效。

五是强化措施要求,确保妇女进“两委”。在改选村民代表环节,严格要求妇女代表的比例不得低于三分之一,全镇729名村民代表,妇女代表共279名,占38.6%。在推荐村委会候选人

阶段,全镇广大选民积极参与,特别是妇女选民参与热情高涨,共有36532名选民参与了村委会候选人的推荐工作,其中女性选民参与人数达16365人,占到参加推荐选民的44.8%,参与人数和比例超过历届。

六、创先争优奠定基础,圆满换届推进党建。我镇村“两委”换届工作的顺利完成得益于上级党委的正确领导,得益于全镇党员干部群众的创先争优,得益于长期以来我镇基层党组织建设的扎实开展。今年我镇一是成功举办了“××镇第一届农村党组织书记擂台赛”,擂台赛主要采取汇报演说的方式进行,13个村党组织书记逐一登台进行演讲,认真总结担任村党组织书记以来的工作经验,汇报当前重点的工作开展情况,谋划本村新农村建设的蓝图,各位村书记总结全面、思路清晰,充分展示了新时代村党组织书记的综合素质和能力水平。擂台赛增强了基层党组织书记带领群众创业致富奔小康的责任感和使命感,营造了全镇基层党组织争创先进,党总支书记带头争当优秀的浓厚氛围。二是结合“一事一议”财政奖补工程,深入推进村级事务“421”(流程化管理)管理模式的运行,共解决水泥柏油道路、下水管道、林网工程等农村基层工程25个,其中自筹资金方式筹资160.7万多元,以资代劳方式筹资89.8万多元,按照规定可获得上级财政奖补资金456.2万多元,全部项目工程总投入达700多万元,有力推进了村级公益事业建设步伐。三是全面加强和改进了村室场所建设,对全镇13个中心村活动场所采用新建、扩建和功能

完善等方式进一步加强基层党组织阵地建设,特别是围绕“让党员干部经常受教育,使人民群众长期得实惠”这一中心目标,抓好“建、管、学、用”四个关键环节,不断健全机制,创新形式,充分发挥农村党员远程教育组织网络的职能作用。全镇16个远教站点设备齐全,收看效果良好,镇先锋在线和万村网页管理维护有序,成为推动党员学习提高的快车道,服务农村科学发展的新窗口。四是村“两委”换届后,镇及时举办了为期4天的新任村“两委”干部科学发展主题培训班,培训主要围绕科学发展观专题辅导、基层党建知识和村级实务工作等方面开展系统培训。指导新任村“两委”干部迅速融入工作,进一步改进工作方式方法,提高服务群众能力水平。

通过村党组织和村委会顺利换届,全镇新一届村“两委”班子职数得到精简、结构得到改善、干部素质整体提高,为今后带领群众致富、服务新农村经济社会发展和实现全镇“十二五”期间各项目标任务奠定坚实基础。

第5篇:村“两委”换届选举工作汇报

11乡村“两委”换届选举工作汇报

自全县村“两委”换届选举工作会议后,11乡党委、政府高度重视,精心组织,统筹安排,积极稳妥的做好村“两委”换届选举工作。

一、基本情况

一是支部换届选举情况。对村“两委”团结、有战斗力、凝聚力的村实行两推一选的方式产生党支部,全乡共有村级党组织31个,目前已完成换届选举14个,其中连选连任的村支部书记13人。

二是村民选举委员会推选情况。截止目前:全乡31个村共有29个村推选产生选举委员会。各村选举委员会均已按法定程序做好选民登记,公布了选举日,依照选举日期正在办理委托手续等事宜。

二、基本做法

一是高度重视,精心组织。全县会后,我们多次召开党委扩大会议,专题研究村“两委”换届选举工作,结合本乡实际制定出台了《11乡村“两委”换届选举工作实施意见》,制定了详细的工作日程表和换届选举工作手册,参加指导换届选举人员人手一份。为切实加强领导,乡党委、政府成立了由党委书记任组长,副书记任副组长,有关单位负责人为成员的领导小组。领导小组下设了四个办公室。一个是综合办公室,专门负责换届选举工作的日常事务。一个是信访办公室,并设立24小时值班电话,书记热线,专门负责村民咨询、举报、来信来访。一个是安保办公室,专门负责换届选举工作秩序维护。一个

是影像办公室,专门负责换届选举的全程录像、剪辑、保存。同时,四个办事处成立四个选举工作指导组,具体指导各村换届选举工作。全乡35名包村干部深入农村一线,担任选举工作驻村指导员。乡党委与各办事处签订了责任状,参与选举、指导的机关干部写下了承诺书。

二是加大宣传、培训骨干。共制作永久性条幅30条,书写宣传标语600多条,村广播宣传100多次,使广大选民认清选举的意义和选什么样的人、怎么选。让换届选举工作家喻户晓,人人皆知。

乡党委通过以会代训的形式5次组织有关人员进行换届选举知识培训。29个村的村民选举委员会选出后,各办事处又多次组织选委会人员开展选举工作培训。乡换届选举工作领导小组共编印简报六期,不断通报情况,交流经验。

三是分类指导,稳步推进。选举前,组织包村干部深入村队,村村召开党员会议和村民代表会议,填写评议表和征求意见表,了解村内的情况和目前班子状况,做到底子清、情况明。根据实际情况,全乡31个村分成三种类型,分别制定符合实际情况的选举工作预案,本着先易后难的原则,分批推进,分类指导,适合先换支部的就先换支部,适合先换村委会的就先换村委会。同时也就考虑到选举后的工作问题,尽最大限度防止两张皮。对几个情况复杂、派系明显的村,抽调精干力量,做好调查研究、教育工作,确保选举不出问题。

四是周密安排,严把程序。乡党委明确要求四个办事处,不管哪个村的选举工作都必须按照程序、依法选举,乡党委不会庇护任何一

个人,要阳光操作,公开选举。各指导组在党支部两推一选,村民选举委员会在推选上都能严格按法定操作程序分步骤操作,做到法定的程序不变,规定的步骤不变,选举的全过程要求村内各方代表进行参与和监督。对破坏选举的违法行为进行严厉打击。

三、下步打算

一是对没有选举村党组织的村进行调研,对条件成熟的村按程序选举,对不适合建支部的几个村得村委会选举后再实施村支部选举。二是4月16日后陆续进入村委会选举程序,乡党委将严格按政策、按法定程序进行换届选举。选举前对选民须知、选人标准、选举程序、选举纪律等内容加大宣传力度,选举中一村一策,做好预案,全程录像,公平公正,确保选举成功。三是加大信访维稳工作力度。对个别村出现的不稳定因素和较为敏感的矛盾盯上靠上,力求最短时间处结,为换届选举工作营造和谐稳定的发展环境。四是村“两委” 换届选举完成的村立即启动村下属小组的推选。尽快使新一届村“两委”班子进入角色,参与工作。五是对退下来的村干部,凡是符合退休条件的,乡党委将在6月底、7月初进行研究确定,免除后顾之忧。

第6篇:村“两委”换届选举工作工作汇报

坚持原则 把握关键认真搞好村“两委”换届选举工作各位领导:我镇作为潍坊市村“两委”换届选举的试点镇,村“两委”换届选举工作到11月13日已顺利完成。工作中,我们严格按照潍坊市委、市政府《关于做好村“两委”换届选举工作的实施意见》和试点工作的要求以及换届选举的有关法律、法规,坚持把换届选举工作作为全镇阶段性工作的中心任务,突出重点,把握关键,积极稳妥推进,达到了预期的目的。

一、主要特点和收获从总体上看,这次村“两委”换届选举试点工作主要呈现出五个特点:

(一)群众民主意识明显增强,选民参选率高。广大党员和选民都十分珍惜自己的民主权利,自始至终广泛关注,积极参与,表现出了极大的热情。据统计,全镇选民平均参选率达到86.7%,大部分村参选率达到90%以上。

(二)村“两委”换届统筹安排,压茬进行。在这次村“两委”换届选举中,我们按照“先村委后支部,先易后难”的次序,以稳定为前提,统筹安排,压茬进行。对个别村情复杂的,提前介入,摸准情况,因村制宜,一村一策。由于我们指导思想明确,措施得当,这次村“两委”换届选举从确定我镇为试点镇,到42个村全部产生村“两委”班子,前后历时仅33天。

(三)新一届村“两委”班子整体素质明显提高,结构更趋合理。全镇共选举产生了138名村“两委”成员,平均年龄43.8岁,其中高中以上文化程度95人。无论是年龄结构,还是学历结构都更趋合理。特别是把一大批“双高双强”型优秀人才选进了村“两委”班子,在新一届村“两委”成员中,有一技之长的达到85%以上。妇女干部的比例有所增加,全镇共有19名妇女干部选进了村“两委”班子。

(四)村“两委”交叉任职比例高,干部职数明显减少。换届后,党支部书记、村主任“一人兼”的村达到39个,占总村数的92.9 %,实现村“两委”交叉任职100%的村32个,有118名村“两委”成员实现了交叉任职,交叉任职比例达到92.2%。村两委班子3职的31个村,4职的10个村,5职的1个村,平均职数3.28职,总职数比上届减少42人,预计每年可减轻负担近20万元。

(五)选举秩序井然,班子实现了平稳过渡。选举大会秩序井然,没有出现任何扰乱选举的现象,没有发生一起因选举造成的人访、信访事件。新老班子交接顺利,实现了平稳过渡。

二、主要做法和体会这次村“两委”换届选举,新要求多,政策性强。工作中,我们把握政策,严格程序,积极探索,大胆工作,积累了一些经验体会。概括起来,主要包括以下几点:

(一)不能忽视任何细节。细节决定成败,细节成就完美。工作中,我们体会到,换届选举是一项政策性、法律性、程序性极强的工作,一个很细小的环节不注意,就有可能处处有空子钻,甚至功亏一篑。在选举过程中,从推选村民选举委员会、选民登记到预选、正式选举,我们都本着“严格依法办事、处处有据可查、坚决杜绝漏洞”的原则,精心组织,周密部署,做到一个步骤不省略,一个细节不忽视。譬如讲,若候选人的排名顺序出现问题,也直接影响选举顺利进行。在选民登记中,我们对选民榜、选举公告的张贴情况,逐村进行了录像、拍照,存档备查。在准备选举时,我们制作了260个统一格式的票箱,全部红箱黄字,非常正规、非常庄重严肃。在组织选举时,我们全部采用书面入户通知,回执签名和找补义务工的办法,保证了选民的参选率。在举行选举大会时,统一用白石灰划线确定区域,以村民小组为单位集中就座,统一发票、投票、计票,做到一组一个投票箱,一组一个秘密写票处。并统一印制了领票登记表和选票,由我们的包村联络员协助大会工作人员分发选票,实行逐人领票、逐人填票、逐人投票的方法,保证了投票速度和会场秩序。在计票工作中做到“六当场”,即当场开箱验票,当场公开唱票,当场公开计票,当场公布计票结果,当场密封选票,当场销毁多余的选票,一环扣一环,环环紧扣,不留一点漏洞。如有一个村,计票结束后,有一个选民提出某某人有一张村主任票没有统计,要求当场验票。我们的包村联络员立即组织监票人、计票人当场检查,并请该选民自己也进行了检查,结果没有找到。原来,该选民在选某某人担任村主任时,划错了格,填成了委员票。在工作中还注意做到三点:一是慎用委托票,做到不办理委托手续的不准委托投票。二是杜绝使用流动票箱,全镇42个村全部杜绝使用流动票箱,很好的防止了违规操作,不给人留下口实和无休止纠缠的理由。三是注意搞好竞职演讲。正式候选人在选举大会前,向全体选民作竞职演讲,是这次村“两委”换届选举的新要求。为搞好这项工作,我们统一编印了村“两委”候选人竞职演讲提纲,对竞职演讲的内容进行了原则性、粗线条的规定。候选人必须按照竞职演讲提纲的要求,向村民选举委员会提报自己的演讲稿,经把关审核后,才能进行竞职演讲,从而有效防止了乱承诺、乱许愿。

(二)联络员的把握上一定要有数。为了依法搞好村“两委”换届选举,我们在四个包村工作组的基础上,抽调84名机关干部担任包村联络员,具体负责所包村的换届选举工作。但

从实践看,这84名包村联络员,真正能够称得上换届选举骨干的也就是20多个人。所以在使用上,我们把这20多个包村联络员骨干进行合理搭配,平均每个工作组配备5人左右,并安排1名同志专门答复选民提问和咨询。根据包村人员的配备,逐村分批压茬进行换届,一般一个工作组一天同时进行3-4个村,一个村配备5-6名包村联络员,以保证质量。在选举期间,为了保证选举过程的连续性,一鼓作气搞完选举,不少包村联络员早出晚归,经常工作到晚上八九点钟,做到选举不结束不离村,选举结果当天报镇换届选举办公室。从我镇的工作实践看,包村联络员在换届选举中,要做到四个注意:一是要注意坚持公开、公平、公正,依法指导选举。不能带任何意图,做到不背包袱,不带框子,放开选举,使党委真正成为正义、公平、法律的化身,成为群众的代言人,而不是村干部的代言人。如果包村联络员在选举时,带着意图指导选举,非出问题不可。为此,在进行选举的前一天,我们专门召开联络员会议,明确提出,换届选举我们只看过程,不看结果,决不能以牺牲稳定为代价追求所谓的“意图”。正式选举时,选上谁算谁,但程序一定不能违法。二是要注意控制好选举大会的局面,防止意外事件的发生。一旦出现发错票、抢票等情况,要采取果断措施,宁愿终止选举,也不能给别有用心的人留下把柄。如我们有一个村,共5个村民小组,其他四个组都很好,就第五小组在发票过程中,被人多领了选票,以致200张选票发到197位选民时就没有票了。发现问题后,包村联络员采取果断措施,立即对其他四个小组的选票进行了当场密封,并重新印制不同颜色的选票,单独组织第五小组的选民,重新发票投票,最后五个组一起计票,保证了选举的顺利进行。三是要注意把握好说话的分寸。特别是在组织选举大会时,千万不能充明白乱讲话,一定要做到多余的话一句不说,防止被别有用心的人所利用,因一句话搅乱了局面。四是注意该做的工作一定要做好,不该做的一定不能做。特别是在组织选举时,有个别包村联络员为了快选完,快结束,积极帮着监票人、计票人唱票、计票、封票,这是大忌。这些具体工作,应由村民选举委员会和计票人、监票人等大会工作人员操作,千万不能越俎代庖。你这样做了,一旦有人提出,就很难说清楚,就很难站在一个“裁判”的位置指导选举。

(三)不能忽视群众的民主意识。这次村“两委”换届选举,同往届相比,群众的民主法制意识更强,关注度更高,参与更广泛。全镇共登记选民32526名,其中有28201名选民参加了选举投票,参选率达到了86.7%。这就要求我们一定要注意保护好群众的这种热情和积极性,坚持公平、公开、公正的原则,正确引导,严密组织,依法放开选举,防止被个别别有用心的人所利用,影响选举的结果和质量。实践证明,谁当村干部最合适,群众心里有杆称。在这次村“两委”换届选举中,“两推一选”产生的党支部成员,群众和党员推荐意见不一致的只有3人,仅占2.3 %。

(四)不能忽视强村、好村的换届选举,但应把工作重点放在差村。强村、好村一般村情比较好,村级班子坚强有力,因此,在换届选举时,我们一般只注重差村,好村、强村容易被忽视。但从这次换届的实践看,绝不能忽视强村、好村的选举工作。正因为是强村、好村,一旦选砸了,就会毁了这个村,可能好多年都理顺不过来。换届选举是一项群众性工作,有两三个人暗中搞动作,就有可能掀起波澜。在换届时,我们坚持不摸透情况不选,没有把握不选的原则,保证了经济强村、好村换届选举的顺利进行。如我们镇有个村,村比较大,共有3000多选民,村级班子很好,群众威信很高,又有集体企业,是公认的好村、强村。但这次换届选举过程中,有一名村委会干部通过请客吃饭拉选票,想竞选村委会主任。我们发现后,通过分析,认为如果正常选举,这个人不可能当选,但有可能会在选举时捣乱,扰乱选举。为此,我们果断决定,将这个村放到11月12日单独进行选举,全部包村联络员靠上,并出动了13名公安人员负责维持选举大会秩序,保证了选举的成功。对排查出的村情较差的村,作为换届选举的重点,一律由工作组长和副科级干部担任包村联络员组长,靠上警力,以确保选举大会的顺利进行。最多时我们一个村出动了16名公安人员负责维持会场秩序。

(五)准备工作一定要扎实充分,牢牢把握工作的主动权。凡事预则立,不预则废。做好充分的准备工作,不吃“夹生饭”,对村“两委”换届选举的成功具有至关重要的作用。工作中,一是搞好调查摸底,把握准村情民意。从今年7月份开始,我们就组织了4个调查组,进村入户开展了大规模的调查摸底工作。通过问卷调查,民主测评、召开座谈会等形式,走访了42个村3000多户,多形式、多渠道征求基层对村民直选,村“两委”交叉任职,支部书记、村主任“一人兼”等问题的意见和建议。摸清了上届村干部的基本情况,党员群众的要求愿望两个底子,详细排查出了影响换届选举的各种不利因素,掌握了第一手资料,真正做到底子清,心里明。二是搞好宣传引导。我们坚持把宣传引导的重点放在上级关于交叉任职、“一人兼”的新要求、新精神和候选人的标准条件上,放在镇委、镇政府“大稳定小调整”的政策宣传上。这样对广大党员和选民的引导更直接,更明确,避免了“空对空”。特别是对候选人的标准条件,我们在镇《实施意见》中明确规定了村“两委”候选人应具备的六个条件和不宜被提名为候选人的十二种情况,并通过多种形式向群众宣传、解释,让群众知道该选哪些人,不该选哪些人。同时,配合换届选举,我们在全镇开展了秋季严打整治专项行动,印发了四部门通告,在正式选举时,出动宣传车和公安人员靠在重点村,形成了对破坏扰乱选举行为进行严厉打击的高压态势。特别是在预选前,我们进一步加大了对村“两委”成员候选人标准条件、“一人兼”和交叉任职的宣传,加大了对破坏选举的行为如何制裁的宣传,从而使广大选民明白了如何行使自己的民主权利和选什么样的人进村“两委”的问题,为换届选举创造了良好的舆论环境和群众导向。据不完全统计,换届选举期间,全镇共发放宣传提纲、知识

第7篇:村“两委”换届选举工作情况汇报

村“两委”换届选举工作情况汇报

按照上级统一安排,我乡于3月份正式启动村“两委”换届选举工作。乡党委、政府对此高度重视,经常召开专题会议进行研究,通过精心组织,周密部署,该项工作进展顺利,现将有关工作汇报如下:

一、有关工作开展情况

一是强化组织,成立机构。乡党委于3月21日上午召开了村“两委”换届选举工作动员大会,成立了以党委书记任组长、党委副书记和纪委书记任副组长、相关副科级领导干部和站所所长任成员的换届选举工作领导小组,并抽调专门人员成立了换届选举工作办公室。根据我乡实际,制订下发了《关于做好村“两委”换届选举工作的实施方案》,完善制订了机关干部换届选举工作联系点制度,通过明确责任,加强领导,形成了各有关部门密切配合的工作机制,为换届选举工作提供了坚强的组织保障。

二是搞好宣传,抓好培训。通过制作宣传标语、发放明白纸等多种形式,向广大党员群众宣讲换届选举的相关法律法规和上级政策精神,通过充分调动党员群众参与换届选举工作的积极性,确保真正把政治素质高、文化水平高、群众威信高,发展能力强、服务能力强、协调能力强的人推选到村班子中。此外,为切实提高村“两委”换届选举工作的质量和水平,对联系点工作人员和村干部就选举工作的法定程序、“两推一选”工作流程、选民登记、张榜公布、唱票计票等各个环节进行了系统培训,确保换届选举工作正确、有序进行。

三是摸底调查,掌握动态。安排各联系点工作人员采取召开座谈会、逐户走访谈等形式,对各村党员群众的思想动态做了摸底调查,摸清了各行政村是否可以按期进行换届选举、现任村支书能否再次当选、有哪些村主要干部需要作出调整、每个村有哪些难点问题亟待解决等情况。同时,根据掌握的干部群众对换届选举的看法、反映及思想动态,进行了深入细致地分析研究,并针对排查出的可能出现的突发问题,采取分类指导和“个案处理”的办法,提前研究制定了实施方案和工作预案,努力把问题解决在选举之前,增强换届选举工作的前瞻性和实效性。

四是加强教育引导,优化班子结构。通过拓宽选人视野和渠道,严格按照“三高三强”标准,注重选拔年富力强、文化层次高的农村致富能手、合作经济组织负责人、外出务工经商人员、复转军人、返乡大中专毕业生、离岗退休人员中的党员和其他优秀分子进入村“两委”班子。认真落实《山东省村民委员会选举办法》关于选举妇女成员的有关规定,每村至少推荐选拔1名妇女候选人。对有大学生村官任职的村,鼓励支持大学生村官积极参与村“两委”成员竞选。实行村干部任职回避制度,村“两委”成员不有夫妻、直系血亲或者兄弟姐妹同时任职。

五是严肃纪律,抓好稳定。专门制订印发了《关于严肃纪律确保村“两委”换届选举工作顺利进行的通知》,进一步明确了对违法违规行为进行认定、查处的具体程序和责任部门,切实加大了对违法违规行为的打击力度,对换届选举中的违法违规行为特别是贿选行为,做到发现一起、严查一起,始终保持打击不法行为的高压态势。公布了举报电话,安排专门人员认真做好群众举报和来信来访受理工作,对群众举报和来信来访换届选举中问题的,及时受理和核实,最大限度地增加和谐因素,维护社会稳定。

六是换届工作稳步推进。从3月24日到4月2日,我们集中进行了村委会换届选举委员会的推选和支部委员的“两推”工作,并于4月3日进行了各村选举委员会的培训,对各村的换届情况做到全面掌握,为整个换届工作的顺利进行打下了基础。

二、下步工作计划

在下步的村两委换届中,我们严把政策,严格程序,按照党委研究的时间节点,有计划、有步骤的稳步实施,确保换届圆满成功。党支部换届的选举工作计划本周完成,村委会的选举工作计划在4月25日到5月31日集中进行,目前各村正在召开选举委员会成员会议,确定选举日,进行选民登记。

第8篇:区村“两委”换届选举工作汇报

村“两委”换届选举工作情况汇报

(2011年*月*日)

为确保2011年村“两委”换届选举工作的顺利进行,**区高度重视,加强领导,强化措施,积极做好信访举报工作,目前村“两委”换届工作正健康有序开展。截止到*月*日,完成党支部换届选举的**个,占**%;完成村(居)民委员会选举的**个,占53.5%;“两委”换届全部完成的**个,占46.2%。现将有关情况汇报如下:

一、加强领导,提高思想认识

一是成立领导机构。着眼于“书记抓、抓书记”,成立了由区委书记任组长的领导小组。抽调42名政治素质高、责任心强、精通换届工作的同志成立了换届选举办公室。二是建立领导包联制度。区委常委每人联系1个镇街,帮包1个强村、1个难点村。镇街党政班子领导每人包保1—2个村,党委书记包难度最大的村。全区各级领导干部建立联系点107个。三是加强督促指导。区委向每个镇街派驻一个督导组,组长由曾在镇街任主要领导职务的区直部门一把手担任;向每个村派驻不少于两名机关干部的换届指导组,指导组成员吃住在村,完不成换届任务不撤离。四是严格责任追究。区委书记与各镇街党委书记签订《目标责任书》。建立镇街党委书记约谈制度,对每周信访数量比较集中、问题比较突出的镇街,由区委常委、组织部长约谈镇街党委书记;连续两次被组织部长约谈的,由区委书记约谈镇街党委书记。对未按时完成换届选举任务,或因措施不力引发群体性事件,出现到省进京上访的镇街,对党委书记进行诫勉,不得提拔使用。

二、强化宣传,畅通信访渠道

为营造风清气正的换届氛围,强化党员群众对村“两委”换届选举工作的监督,通过在电视台、广播电台、党建网等媒体开辟村“两委”换届专栏、手机短信平台及时发布换届政策信息、各镇街扎制宣传车逐村巡回宣传、各村利用广播、黑板报和发放明白纸等多种形式,广泛宣传省纪委、省委组织部“十不准”纪律要求和深入宣传信访政策法规,并及时将省、市、区、镇相关接访人员联系电话印制张贴,积极畅通信举报渠道。

三、完善机制,严格信访程序

一是严格规范信访举报工作流程,耐心细致做好群众思想工作。在村“两委”换届选举期间,区、镇(街道)明确专人负责接待来访群众,坚持领导接待日制度,对群众反映的问题要认真答复,及时妥善处理。同时,按照信访举报工作流程,做到受理信访问题要有登记,查办信访案件要有签批,案件卷宗要证据齐全,答复群众要记录翔实,对于署实名举报的信访案件,要在办理期限内办结并向举

报人反馈结果,做到件件有着落、事事有结果。二是全程记实和举报监督制度。统一制作了《村“两委”换届选举工作全程记实簿》,如实记录村“两委”换届选举的各个环节,并由相关责任人签字。对重点、难点村实行全程摄像,确保换届选举工作客观详实、有据可查。同时,认真做好监督举报受理工作,建立区、镇(街道)来信来访接待机构,公布办公地点和举报电话,实行24小时值班制,对有关村“两委”换届的问题由专人答复。对实名举报的,及时调查核实;对虽属匿名举报,但线索清楚、内容具体、性质严重的,同样进行调查,问题属实的依法处理。三是周通报和重大信访问题通报制度。对换届期间出现的信访问题,由区换届选举办公室统一汇总,坚持每周一调度,严格落实责任。对于村“两委”换届期间发生的突发事件或发现进京、赴省、去市和集体访苗头的,按有关规定立即上报,决不允许瞒报、迟报和漏报。如发生重大、突出、集体上访事件未及时报告的,严格将追究有关责任人的责任。

四、多错并举,加强信访稳控

牢固树立“抓换届必须抓稳定”的工作理念,严格落实信访、政法、专办“三线”联动工作机制,确保村“两委”换届选举期间的信访稳定。矛盾排查“信访线”。区委、区政府出台《关于做好村“两委”换届选举期间群众信访工作的通知》,由信访局牵头,针对全区换届选举重点、难点村和重

点人员进行了全面摸底调查,建立信访排查台账,制定应急预案,实行信访日报告制度。一村一警“政法线”。出台了《关于成立**区村“两委”换届选举保稳定领导小组的通知》,全区成立了由政法系统有关负责人任组长的8个保稳定工作组,每个工作组包保一个镇街。从公安、司法、检察院抽调熟悉基层工作的干警担任驻村平安协理员,做到“一村一警”,以村为单位吸收镇街、村相关人员成立安保小组,针对影响换届的治安隐患,按照“一村一策”的原则,提前制定安保预案。领导包保“专办线”。对出现重大信访案件的村,由区委常委、镇街党政班子成员包保、专办,明确责任,限时办结。通过领导包保、专办,化解群众越级上访、集体上访和重大突发事件7件,做到小问题不出村,一般问题不出镇,大问题不出区。

五、认真分析,严格落实责任

对村“两委”换届选举期间的信访问题,以及署名举报的信访案件,逐一登记造册,根据不同信访情况,分类、分镇街进行分析,进行横向和纵向比较,并将换届选举期间的信访工作纳入镇街党委基层党建标准化考核。对凡因领导不重视,工作不到位,措施不得力;因瞒报、迟报、漏报重大信访情况;因失职、渎职或人为激化矛盾造成集体上访;发生重大、突出、集体上访事件未及时报告而致使在村“两委”换届期间发生群众集体上访事件或到市以上集

体访的;给社会稳定造成不良影响的;按照有关规定,追究有关政纪责任。

虽然我区在完善信访举报工作机制和信访稳控上做了一些工作,但还存在一些信访隐患和不安定因素。在下步工作中,我们将继续按照省、市委的部署和要求,严肃换届纪律,加大和处理问责力度,对违反换届纪律的,一律从严查处;对经查属实的,一律进行通报;对查实不力的,一律追究有关人员的责任。我们坚信,在省委和市委领导下,在全区广大干部群众和社会各界的配合支持下,我区一定会圆满完成村“两委”换届任务,向省、市委交一份合格的答卷。

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