市人大执法检查工作汇报(精选3篇)_执法检查工作汇报
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第1篇:人大林业执法检查工作情况汇报
县人大林业执法检查工作
情 况 汇 报
县 林 业 局
(2005年4月18日)各位领导:
根据县人大2005年工作安排,***县人大常委会办公室太人常办字(2005)7号文件要求,现将我县关于《森林法》宣传、贯彻、落实情况汇报如下:
一、关于《森林法》的宣传情况
自1998年7月1日新的《森林法》实施以来,在《森林法》学习宣传上,我们抓了以下几个方面折工作:
一是抓好林业系统职工的学习。按上级林业主管部门的要求,我局每年都要组织本系统职工统一培训,并进行测试,把《森林法》做为林业干部职工的必修课和岗位培训的必考课。到目前为止,林业系统机关和基层共有150人通过学习,获省市统一进行的执法考核合格资格,成为持证上岗的执法人员占全体林业干部的98%以上。
二是做好向群众的宣传,做到家喻户晓,人人皆知,新的《森林法》正式实施,分管林业的副县长在县电视台作了题为《深入学习宣传贯彻新〈森林法〉,依法保护培育和合理利用森林资源》的电视讲话。随后,林业局录制了宣传磁带,出动宣传车,用一周时间深入所有乡镇宣传,边广播、边写标语、边发材料。山区各乡镇充分利用当地宣传舆论工具,通过电视讲话宣传栏、印发材料、写标语、做广告、开学习班等多种形式开展宣传活动。
近几年来,市、县两级人大、政协多次对我县林业生产和林业行政执法进行视察,审议和检查,大大促进了我县宣传、贯彻、实施《森林法》工作和各项林业工作的开展。
二、营林生产情况
***县是8省十九个重点山区县之一,全县土地总面积为2030平方公里,其中山场面积占60%,为12.33万公顷;山场优势明显,可以说是希望在山,潜力在山,林业已逐步成为富民强县的支柱产业。近年来,在全县上下及林业主管部门的共同努力下,林业发展步伐日益加快,林业面貌发生了很大变化。全县有林地面积已达到10.75万公顷,活立木蓄积411.5万立方米,森林覆盖率上升到50.7%,林业总产值逐年增加,2004年已达到3.1亿元。特别是2000年以来,林业重点工程项目的引进与实施,共完成各类造林19.72万亩,封山育林70万亩次,中幼林抚育25万亩,其中项目造林16.72万亩,其它造林3万亩,为***林业发展注入了强劲活力。
1、林业项目的完成情况
(1)、世行三期“贫困地区林业发展项目”。***县从1999年开始该项目的实施,总规划造林(垦复)面积3134.8公顷。项目总预 2 算投资15008.56万元,其中利用世行信贷资金829.7万元,项目区覆盖10个乡镇。通过四年多的实施该项目共完成造林(垦复)面积2880公顷,完成了项目计划。
(2)、退耕还林项目。自2002年开始,我县承担了国家林业重点工程----退耕还林项目的建设任务。通过三年的实施,截止2004年,全县共完成8.9万亩,其中坡耕地造林4.8万亩,荒山荒地造林4.1万亩,除每亩补助50元苗木款外,国家对坡耕地给予了5-8 年的管护费和粮食补助,每年的补助金额达1104万元。
(3)、世行四期“林业持续发展项目”。该项目从2003 年在我县开始实施总规划面积4900公顷,总投资为2300余万元,目前,项目实施已进入第三年,任务完成约为计划的70%,进展顺利,效果良好。
(4)、退耕还林科技支撑项目。结合退耕还林工程建设,2004 年我县作为全省唯一的一个县,实施了退耕还林科技支撑项目,共完成该项目的造林、培育4400亩。通过该项目的实施大大提高了我县科技兴林水平。
(5)、个私林业发展潜力巨大。通过几年项目带动,个人投资荒山造林,发展经果林及用材林,在我县已由点到面逐步铺开。2004年全县个私造林达5000余亩,占全县2005年2万亩造林任务的四分之一,为我县林业发展增添了新的活力。
2、2005年营林生产情况2005年我县营林生产在县委、县人大、县政府的的高度重视下,通过全县上下的共同努力,取得了较为可喜的局面。全省南方片春季造林现场会在***召开,对我县营造林工作给予了充分肯定。全县共完成新造林2万亩,并对前两实施的退耕还林项目,开展了“回头看”活动,针对退耕还林项目实施过程中存在的问题,进行了补缺补差和补植工作,全县共进行各类补植面积达9000余亩,进一步巩固了退耕还林成果。
3、林业项目的实施,为***林业发展带来了机遇
(1)、促进了***林业的对外开放步伐。林业重点项目的引进与项目的成功实施为***林业赢得了良好的声誉,达到了功夫下在绿化之内,意义达到林业之外的效果,同时也大大开拓了***林业的发展空间。
(2)、促进了林业管理水平的提高。林业重点项目始终坚持高起点、高质量、高效益的原则,注重引进国外先进营造林技术和管理经验,有力地促进了我县林业生产由粗放经营向集约经营转变的进程。在项目工作中,我们结合“全国林业科技示范县”的建设,重点应用推广了ABT生根粉、菌根剂、稀土微肥、容器育苗、板栗嫁接等育苗、造林新技术,使***的科技营林水平整体上有所提高。同时通过林业重点项目的实施,全县涌现出了一批优质、高产、高效的科技兴林示范点(户)面积达1500公顷。项目先进的管理方法和 4 营林技术,已在全县的林业生产实践中广泛推广,并产生了较好的辐射推动作用。
(3)、促进了生态环境的改善。环境与发展问题是当今社会的两大主题。林业担负着改善生态环境和促进发展的双重使命,造林绿化是改善生态环境的根本措施,各种项目造林及其它造林本身就是一项生态环境治理工程。据测算,近几年***县的森林覆盖率提高了4.2%,水土流失治理面积累计达150平方公里。山绿了,水清了,生态环境得到了明显改善,人们的精神面貌发展了很大变化。
(4)、促进了农村经济的发展和农民收入的提高。通过营造林项目的实施,农村剩余劳动力有了用武之地,每年可解决4000多个劳动力就业,增加了农民的收入。许多过去的荒山秃岭,现在是绿树成荫。同时,通过创办集体林场,壮大了集体经济为农民脱贫致富奠定了坚实的物质基础。
三、林政管理情况
我县是林业大县,森林资源比较丰富。几年来,由于木材供需矛盾比较突出,木材价格上涨快,给林政管理工作带来了一定的难度,因此,林业部门目前是全社会关注的焦点,尽管困难重重、阻力很大,但林政管理工作取得了有效成绩,主要表现在:
1、采伐限额指标得到很好的落实,林业行政执法战果辉煌。近几年来,我县的森林采伐量都控制在采伐限额之内,每年的采伐量 5 都没有超过5成立方米。2004年度,全县共核发林木采伐证3920份,采伐林木蓄积32143立方米。其中商品材1306立方米,农民自用材19082立方米,采伐毛竹26.625万根,均未突破省厅下达的年森林采伐限额。全县共凭证外运木材及其制品5.53万立方米,木炭153吨,毛竹35 万根。今年元-3月份全县共发放林木采伐许可证1025份,采伐林木蓄积7947立方米。其中商品材4600立方米,自用材3347立方米,毛竹5万根。
2004年全县林业系统共发生林业行政案件1535起,查处结案子535起,处罚1638人次,共计收缴木材及其制品3850立方米,折合变价78万元,查结各类森林案件687起,其中刑事案件14起,有 15 人次受到刑事制裁(其中森林火灾案10起,滥伐林木案4起);治安案件15起,治安拘留人,非法猎捕、贩运经营野生动物案件53起,没收野生动物1230头(条、只),共计罚款5.38万元。
2、加强资源林政管理,进一步规范基层林业单位行政执法行为。资源林政管理工作是一项政策性强、涉及面广的工作,稍有不慎就可能导致森林资源的极大破坏。去年林业局的班子调整后切实加强资源林政管理工作。
(1)、加强了《林木采伐许可证》的发放与管理。过去《林木采伐许可证》由乡镇林业站发放,2004 年全部收回县林业局专人发放《林木采伐许可证》便于掌握全县林木采伐的动态。去年从5月1 6 日至10月1日全县实行了禁伐期,在此期间停止采伐,继续禁止林木的活体移栽。
(2)、出台了《关于加强资源林政管理的规定。该规定分别就加强林木采伐管理、木材运输管理、规范林业基金征收行为,明确林业行政处罚委托范围,统一木竹返销标准等事项对各类基层林业单位作了明确分工和规定。下发了《关于农民自用材采伐的有关问题的通知》文件。
(3)、加强木材经营(加工)户的管理和规范。打击非法木材经营(加工)户,取缔了一批违法经营(加工)户。2004年在县林业局统一布臵下,在全县范围内进行了全面的清理两次,取缔非法经营户15 户,处罚经营户56户,罚没款15万元。
(4)、加强木材运输管理,提高无证运输,处罚标准,使木材凭证运输率大幅度提高。2004年我县凭证运输木材7355 车次,登记运输木材30500立方米,毛竹29万根,征收的林业基金在采伐量与2003年持平的情况下,由98万元增加至150万元。
3、县级重点工程的征占用林地审核工作取得成效。2003年,我县工业园区一期工程征用晋熙镇124.3亩林地已于2004 年经省厅审核同意,省计委批准立项的新(仓)徐(桥)公路征占用林地和英语学校、劳动局技校的征占用林地审核正在进行之中。
4、搞好森林分类工作,巩固国家公益林成果。2001年我们对 7 全县的山场进行了分类规划,共划国家公益林和地方公益林96万亩,省林业厅批准我县23万亩国家公益林进行试点,经过三年的试点,效果显著。2004年批准正式划定为国家公益林,去年我县又完成了63万亩的国家公益林的区划工作,并上报省林业厅等待审批。
5、近几年我局在资源林政管理上做了大量工作,但是也存在一些突出问题,主要表现在:
(1)、工业原料材的供需矛盾非常尖锐,少数经营户在利益驱动下,不惜冒险乱砍滥伐、少批多砍、无证运输、采取剃光头和拨大毛的方式采伐林木,采伐后的林相非常难看,给社会造成林木采伐过量的印象。
(2)、全县的林木采伐都是经过个人申请,林业站作业设计,乡(镇)、村签意见,林业局审批,但在具体操作中,没有真正做到伐前设计、伐中监督、伐后验收等工作,也是造成少批多砍的主要原因。
(3)、乡、村公路的拓宽改线、移民建镇工程、学校建设等征占用林地均未依法履行申报审核程序。
6、2005年资源林政管理工作的打算和建议:
(1)、加强木材经营加工的行业管理和整顿,目前,我县木材加工企业320户,2005年我局准备结合全国打击破坏森林资源统一行动,取缔一批非法木材经营加工户,以缓解原材料供需矛盾。(2)、继续加强森林采伐管理,严格执行采伐限额。2005年全县计划总采伐量控制在8万立方米以内。在采伐程序上,严格做到伐前设计、伐中监督、伐后验收工作,全县审批一支笔,全面推行集体林木采伐公示制度。
(3)、聘请全县的县乡两级人大代表、政协委员、各村村长为森林资源保护和采伐义务监督员,认真做好林业法律法规宣传工作,让全社会都来关心林业、支持林业工作,确保***的山场青山常在,森林资源永续利用。
(4)、继续对国家公益林区、花亭湖水库周围、公路铁路沿线死封,不得设计采伐。
(5)、做好全县的林权证的发证工作,巩固退耕还林的成果,认真调处本县内的山林纠纷,确保林农的利益。
(6)、加大林地管理执法力度,防止乱占、滥占林地的行为。(7)、进一步加强林业系统内部管理,协调和统一林业系统内部各执法单位的执法行为,加强纪律制度的约束。
(8)、协调处理花亭湖风景区林农补偿问题,确保农民利益不受侵害。
四、森林防火情况:
近几年我县森林资源得到了恢复,在林业生态保护上,森林防火工作十分重要,每年公历10月1日到第二年的5 月1日为森林防 9 火期。本期防火工作即将结束,现就此项工作情况简要汇报如下:
1、工作开展情况
(1)、及时调整了护林防火组织。2004年10月1日召开了县防火指挥部成员会议,会上总结了上届森林防火期的情况,分析了本次防火期间的严峻形势,向各成员单位布臵了工作任务,划分了责任区,并要求各乡镇在区划调整后立即调整森林防火指挥部成员,健全护林防火组织,实行行政一把手任指挥长。
(2)、县政府印发了《通告》。根据国务院《森林防火条例》和《安徽省森林防火办法》,结合我县实际,于2004年10月30日颁布了《***县人民政府关于加强林区火源管理的通告》,并在全县乡镇、村广泛张贴。
(3)、明确了工作责任。县政府于2004年12 月7日召开了全县森林防火工作会议。各乡镇政府与县政府签订了《森林防火目标管理责任书》。会后,各乡镇政府与村委会签订了责任书,实行层层落实、级级负责。
(4)、广泛宣传,定期检查。县防火办为全县各乡镇及中小学印发了防火灭火知识光盘,并从2004年10月开始,先后出动宣传车四次,到各乡镇村巡回宣传《安徽省森林防火办法》和县政府《关于加强林区火源管理的通告》等有关政策、法规。有部分乡镇结合本地实际情况,印发了《加强野外火源管理通告》,发到各家各户。10 全县新增设了防火标语警示牌130多块(条)。购买了20个喊话器,分发到山区各乡镇林业站,由护林员保管,用于各村庄巡回宣传县政府领导多次带领林业局、防火办负责人到各乡镇检查森林防火工作情况,督促各项防火措施的落实。县森林防火指挥部、县政府在不同和重要时期先后向乡镇发出了《森林防火的紧急通知》,每次《通告》都明确了各阶段的工作重点和要求,增强了干群防火意识促进了防火工作的开展。
(5)、积极组织扑火力量。2004年9月,林业局组织了一支13人的火灾扑救应急分队,集中进行了扑火技能培训,参加了市组织的扑火演练。山区乡镇也组建了业余应急分队,并在火灾扑救过程中,发挥了积极作用。县林业局、森林公安、林业站在县政府领导的带领下,到牛镇、刘畈、小池、晋熙火灾现场夜以继日,成功扑灭森林大火9起,扑灭的森林火灾及火警多起。
2、森林火灾发生情况及主要原因
由于去年11月,今年3月上旬和4月上旬,天气持续干旱无雨,山区群众烧田坝,特别是清明期间上坟烧纸的较多,火源尚未得到控制,导致森林火灾发生频繁。从2004年10月1日到2005年4月10日,全县共发生森林火警、火灾192起。给我县森林资源和人民财产造成了很大损失。
3、森林火灾案件查处情况到4月10日止,森林派出所全体干警不分日夜,为查处火灾肇事者跑遍山场,走村入户,已查处了案件46起,治安拘留1人,逮捕5人,取保候审3人,立案侦查6人,治安拘留2人,治安处罚2人,治安警告14 人,行政处罚 21人,已查明火因待处罚14 人。由于森林火灾点多面广、办案程序严格,派出所力量不足,其余案件还正在不停地进行调查取证过程之中。
4、森林防火形势分析
我县山区农田与山场连接,林区坟地分散,山林茅草柴丛生,落叶堆积较厚,山区部分农民烧田坝的现象屡禁不止,春节、清明上坟烧纸现象十分普遍。因此火源控制难度很大,这是造成森林着火的主要原因。
另外,由于各乡(镇)、村公共事业经费困难,护林防火员报酬得不到落实,大部分村都没护林员,森林管理力量不足,再加之近几年山区绝大多数青壮年劳动力都已外出务工,一旦发生森林火灾,乡村组织扑救力量很低难。森林防火工作即没有项目安排,也没有相应的专项经费,难以引起干群高度重视,没有主动性和紧迫感,甚至层层发下公文就了事,责任没有落实到人,措施没有落实到行动上。尤其发生火灾后,有些乡镇主要领导能积极组织指挥,以致小火酿成大灾。由此可见,我县森林火灾控制还有一定的难度,防火形势还十分严峻。
5、今后的工作设想和建议
(1)、我县的自然生态保护,尤其是森林防火仅靠林业部门的力量是远远不够的,必须建立全社会齐抓共管的机制。县委也要有分管领导亲自抓督查落实,防火工作要列入乡镇年度工作综合考核的内容之一,以严明奖惩措施。
(2)、县森林防火指挥部成员单位在防火期间,每月要到各自的责任区进行防火检查督促,并与乡镇一起研究解决森林防火的重要问题。
(3)、森林防火工作效果显好坏,关键是基层把关。乡村领导的责任心越强,火灾发生就越少。通过经济激励形式,增强村级干部的工作责任心是很有必要的。县政府要明确规定财政给各村的转移支付要与该项目工作效果挂钩。实行每烧一亩山就由乡政府从年终补助中扣除100元,并对没有生发烧山的情况的村年终实行奖励的办法。
(4)、要求县财政要加大对森林防火工作的投入,确保每年不低于100万元专项经费,用于森林防火宣传和基础设施建设。
第2篇:科技工作汇报:县人大执法检查.10
县十六届人大常委会 第次会议文件()
延长县人民政府
关于全县科技工作情况的报告
2010年10月 日在延长县第十六届人民代表大会常务委员会第 次会议上
延长县科技局局长 兰何明
主任、各位副主任、各位委员:
受县人民政府委托,现将我县科技工作情况报告如下,请予审议。
一、基本情况
(一)科技队伍情况。全县共有各类技术人员2612人,女1420人,占54%,男1192人,占45%。其中高级职称190人,占技术人员的7%,主要分布在教育、卫生、农业等行业(其中教育120人,农业26人,卫生24人,其它20人),年龄在48—55岁之间,学历在大专以上;中级职称1257人,占技术人员的48%,主要分布在教育、卫生、农业、文化等行业(其中教育877人,农业128人,卫生170人,文化42人,其它40人),年龄在40岁左右,学历在高中以上,多数是专科;初级职称1165人,占技术人员的45%,主要分布在教育、卫生、农业、文化等
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行业(其中教育656人,农业102人,卫生230人,文化16人,其它161人),年龄在30岁之间,学历在高中以上,多数是专科。
(二)科技成果情况。2005年以来专利申请数14件,授权10件,其中发明专利9项;县科技进步奖励成果25项;推广农业科技成果 100余项,科技成果转化率达到41%;农业先进技术覆盖面积达90%以上,农作物优良品种覆盖率达95%以上,主要农作物单产比前三年平均增长11.8%;农村劳动力培训面达82%,每名青壮年劳力已掌握1—2门实用技术。
二、主要工作开展情况
我县科技工作在上级科技部门的正确指导下,结合我县实际,认真贯彻科技工作的各项方针政策,齐心协力,各项科技工作发展取得了显著成效。
(一)强化科技意识,不断优化科技发展环境。县政府始终把科技工作放在首位,切实加强对科技工作的领导。一是成立了以政府县长为组长,县委、县政府分管领导为副组长,有关成员单位负责人为成员的科技进步领导小组,对科技发展的重大问题进行研究,协调成员单位的工作,加强配合和联系,督促、检查成员单位的科技工作。县政府把科教兴县工作列入重要议事日程,每年安排2-3次政府常务会研究科技工作。二是制定科技进步政策。近年来,县委、县政府先后出台了《关于加速科技进— 2 —
步的实施意见》、《关于实施人才强县战略若干暂行规定》、《关于实施“创树千名科技致富带头人计划”的通知》《关于创建全国科技进步先进县实施方案》等文件,初步形成了全县科技进步的政策体系,有力地调动了全社会共同参与科技工作的积极性、主动性和创造性。三是加强科技考核。县政府坚持每年与各乡镇、科技进步成员单位签定科技进步目标责任书,并严格考核奖惩兑现,确保了各项工作任务落到实处。
(二)制定优惠政策,建立健全科技进步激励机制。近年来,县委、县政府高度重视科技奖励工作,制定了一系科技优惠政策,极大地调动了科技工作者的积极性。特别是《延长县科学技术奖励办法》出台后,县科学技术奖励评审委员会对有关部门、乡镇、企业、科技人员上报的科技项目进行了认真评审,2005--2009年县政府对25个科技项目授予县科学技术奖。今年县政府又启动了科技特派员农村创业行动和农业科技“110”活动,对我县12名农村科技特派员每人每年补助2000元,对10名农业科技“110”服务专家每人每年补助1000元。通过优惠政策的激励,有力的调动了科技工作者的积极性。同时我县推荐的“枣树绿枝扦插育苗技术”项目荣获延安市科学技术一等奖、陕西省科学技术三等奖;“延长县无公害西瓜综合栽培技术的研究与推广”项目获得2007年度延安市科学技术一等奖;“斯格尔瘦肉型猪的温棚繁育技术推广与应用”项目,荣获2009年度延安市科学技术
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二等奖。
(三)科技项目建设取得突破性进展。近年来,围绕全县经济和社会发展,筛选出符合国家产业政策、具有较高科技含量的科技项目,申报了省、市各类科技计划项目。经争取,《延长县无公害酥梨生产技术研究与示范》、《推广使用农用高效省柴灶》、《大棚西瓜基地试验示范》、《延长县牛羊人工授精技术示范与推广》、《延长县科技信息服务平台建设》、《枣树绿枝扦插育苗技术研究与示范》、《安沟乡科技培训基地建设》、《黑家堡镇康家沟白绒山羊舍饲养殖育肥技术推广》、《苹果苗木定植技术规范研究》、《大棚养猪技术推广》、《延长县农民实用技术培训》、《罗子山乡有机苹果科技示范园建设》《山地苹果节水灌溉示范》等一大批科技项目被省市列入科技计划项目,并给予了资金扶持。特别是近两年来项目争取得到较大突破,省科技厅下达我县重大科技创新项目2项:“枣树绿枝扦插育苗推广与应用”,经费40万元;“斯格尔良种猪繁育场建设项目”,经费60万元。市科技局下达科技计划项目17项,经费101.5万元。
(四)不断增加科技投入,发挥财政投入导向作用。近年来,我县加大了科技三项费的投入力度,不断完善科技三项费用的使用与管理,制定出台了《延长县科技三项费管理办法》,这部分经费主要由县政府根据县上有关科技方面的工作,统筹安排支出,主要用于梨果科技示范园建设、新品种推广、实用技术推广、— 4 —
农机具补贴、果农培训、科技试验、科技宣传、科技交流、科技服务体系建设等方面。2008年我县安排科技项目12大项,安排经费389.9万元;2009年我县安排科技项目10大项,安排经费549.3万元;2010年截止目前,已安排经费421万元,政府对科技项目的科技投入,发挥了科技三项费用对我县经济和社会发展的促进作用,尤其在苹果、棚栽、草畜产业取得了显著的经济效益。
(五)强化科技培训、示范、试验。一是全面实施“新型农民培训工程”、“农民绿证工程”、“农村富余劳动力阳光工程”三大工程,举办了“科技之春”、“科技活动周”、“科技三下乡”活动,利用县职业教育中心、农广校、乡镇培训基地等,分批培训县乡村技术干部、村官和农民技术员2万多人次,取得技术等级证书的技术人员达5000余人。二是积极与省科技扶贫专家、日本果树专家联系,先后在七里村、张家滩、黑家堡、安河等乡镇30多个产业大村举办“果树栽培管理技术”培训。培训农民达4000多人次。三是建立了安河镇佛光村酥梨科技示范园、刘家河乡牛羊改良示范基地、罗子山有机苹果科技示范园、郑庄镇山地苹果节水灌溉示范园、黑家堡镇中村大棚西瓜科技示范棚、交口玉米百亩配肥示范点等15个科技示范园区,辐射带动周边群众依靠科技脱贫致富。四是实施了8个常规果树施肥效果试验、5个新品种引进试验、2个梨树常规肥效试验等,今年投资35万
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元,在职业技术教育中心建立起高标准的土肥化验室。
(六)科技交流取得实效。在县委、县政府的重视支持下,连续五年圆满地完成了参加杨凌农高会的筹展、参展、参观等各项工作。展品主要以佛光酥梨、苹果、绿枝扦插枣苗、冬枣、梨枣、骏枣、农特五金花、红葱、二海牌有机土鸡蛋、上坡花椒、延长西瓜、延长剪纸等。一是先后共组织2000余名农民、企业、单位工作人员赴杨凌进行了参观学习,共索取实用技术资料和致富信息约10000余份。二是购进农业机械53台,包括锄草机、果树施肥器、扬场机、割草机等。三是引进山西李东大豆、大荔鲁棉花41号、黄豆、瓜籽、牛羊生长饲料添加剂、循环热能剂、乌鸡等18个新品种;引进核桃、油桃、凯特杏、石榴、葡萄、富士王苹果、海棠等新苗木4200株。四是延长县振兴农特经贸公司签订了常年向西安天隆有限责任公司大量供应陕北农特产品协议;二海农特产开发公司与杨凌本香集团签订了土鸡蛋供销协议。五是“延长苹果”、“二海土鸡蛋”、“延长西瓜”分别获得农高会后稷金像奖。通过展会现场推介洽谈、后稷奖评审、样品销售等方式,我县科技交流工作取得了显著成绩。
(七)大力引导科技创新,充分发挥科技支撑作用。一是大力引导工业科技创新。2006年来,紧紧围绕“工业强县”战略,探索新型工业化道路,通过引进、消化、吸收和再创新,全县工业企业技术装备明显改善,技术开发能力和自主创新能力有所提— 6 —
高,主导产品科技含量得到提高,市场竞争力得到增强,新产品、新技术不断涌现,工业科技的发展提升了产业发展和技术水平,有力地支撑了企业的上档升级。全县已培育科技型企业10家。二是大力开展农业科技推广和品种改良。在梨果产业方面,全县以普及“大改型、强拉枝、巧施肥、无公害”四项关键技术为重点,全面推广“三年抹光杆,三年覆膜、标杆扶正、追施营养液”四项措施,大力推广“果、畜、沼、窖、草”五配套生态果园生产模式,积极推广使用诱虫板、诱虫灯、诱虫带等物理防治措施,基本形成了依靠技术支撑,发展苹果产业的生产体系;在棚栽产业方面,大力推广和普及棚型改良、立体栽培和二氧化碳施肥等先进实用技术,严格按照无公害蔬菜生产技术标准,抓好“产地环境、品种选用、培育壮苗、健身栽培、病虫防治、质量检测”六大环节,积极引进高效优质的荷兰安德列茄子、日本南瓜、宝冠西红柿、芭莱姆辣椒等50多个新品种。在草畜产业方面,积极推广了青贮氨化饲料、暖棚养畜,配合饲料开发利用、优良品种杂交改良、液氮冷精配种技术等一批辐射面广、带动性强、经济效益明显的畜牧业新技术,引进了斯格尔、杜洛克良种猪、法国利木赞肉牛等一系列40多个优良新品种,建立健全了技术培训、良种繁育、疫病防治、科技提效的路子,提高草畜产业链条的科技含量和最终产品档次。三是社会事业与科技协调发展。文化教育、医药卫生和防灾减灾、环保和资源综合利用、民营科技
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企业等领域的科技工作,都取得了明显的进展。特别是出台了《延长县防震减灾应急预案》,印制了地震科普知识宣传小册,并对全县三十多家单位的新建、改建、扩建工程项目进行了抗震设防标准审核。新发展民营科技企业5家,积极推进技术革新,企业自主创新能力明显增强。
三、存在的问题及下一步工作打算
总体上看,科技工作作为县政府的一项重要工作,得到了各相关部门单位的普遍重视和支持,也取得了一定的成绩,但还存在一些问题与不足,主要表现在:一是科技工作的氛围还不够浓。延长县尚处于工业化初期阶段,经济增长主要靠投资拉动,科技还未成为经济增长的主要动力,科技意识不强,科技与经济的结合不够紧密,重经济、轻科技的现象还不同程度地存在。二是技术创新能力还不够强。由于受思想观念、体制机制和政策环境等方面影响,全县科技创新平台还没有搭建起来,创新机制还没有完全建立,科技潜在能力、科技发展能力、科技产出能力和科技贡献能力都还不强,科技创新对调整经济结构、改造提升传统产业和培育优势产业的影响及带动作用不够突出,支撑和推动作用还不够明显。三是科技投入不足。虽然我县财政每年加大对科技的投入力度,但仍然不能满足新形势科技发展的需要,科技投入缺乏统筹计划,投入结构不合理四是科技人才资源严重缺乏。由于受经济条件等多方面因素的制约,我县县科技人才严重缺乏,— 8 —
专业技术人员数仅为全县人口的1.7%,明显低于发达地区技术人员占有比例,且年轻专业技术人才呈负增长趋势,青黄不接,结构不合理,人员严重老化,特别是农村实用科技人才、市场经济特殊人才、产业发展专门人才严重短缺,后续不足,严重影响了全县产业发展,特别是以苹果为主导的绿色产业发展。
针对存在问题,下一阶段,我们要突出重点,加大工作力度,着重做好以下几方面工作:一是加强宣传及科普力度。要充分利用新闻媒体,宣传科技工作的显著成果、创新典型,宣传优秀科技工作者,弘扬科技工作者的创新精神。大力倡导科学精神、科学方法,营造全社会尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造,崇尚创新、崇尚科学的良好氛围。大力开展科技三下乡、科技活动周、科普日活动,普及科技知识,宣传展示科技创新成果。逐步改善科技宣传普及手段,提高宣传普及效果。大力开展各种培训活动,提高全民科技素质。二是加强科技人才队伍建设。要结合全县经济社会发展重点,加大科技人才培养力度,注重实用技术急需人才的培养,形成结构合理、重点突出、创新能力强的技术人才体系。特别是要紧紧围绕全县“梨果、棚栽、草畜”三大产业,加强对县乡村三级农业、林业、畜牧兽医等专业技术人才培养,努力为农民致富提供更好地科技服务。同时要加快农村实用技术推广普及,深入开展各种形式的农民技术培训,切实为广大农民学科技、用科技,依靠科技致富提供更好的科技服务。三
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是进一步加大科技经费投入。继续落实财政对科技经费的投入,并逐年有所增加,适当增加科技管理经费。加大争取国家和省、市科技项目力度,争取上级科技项目经费投入。四是加快科技服务体系建设。科技服务“三农”工作是科技工作的重点之一,要在农业产业化、农村信息化、农民知识化上做文章,在建立专业服务组织,建设科技服务信息平台,开辟技术培训等方面下功夫,进一步完善“农业科技110”信息服务模式和农业科技特派员活动,努力为全县经济社会可持续发展提供有力的科技保障。
主任、各位副主任、各位委员,我县科技工作虽然取得了一定成绩,但在工作中仍然面临着一些困难和问题。我们要这次以检查为契机,在县人大的依法监督指导下,进一步加大工作力度,为促进我县的经济发展做出积极贡献!
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延长县人大常委会办公室 2010年10月 日印
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第3篇:新版人大执法检查情况汇报x
最新整理人大执法检查情况汇报
一环境保护宣传教育力度得到了进一步加强
根据县人大执法检查组的建议,县环保局进一步加大了环境保护宣传教育的力度。按照“三定方案”,县环保局新成立了政策法规宣传培训股,纳入环保局机关内设机构编制,具体承担环境保护法律法规政策的宣传和环境保护知识的普及工作,通过举办培训班讲座发放宣传材料,举办专栏等形式,充分利用广播电视报刊wang络等媒体大力开展环境保护宣传教育活动,大力宣传《环境保护法》等法律法规。
6月以来,共举办“六五世界环境日”“科技三下乡”“社区喜迎xx大.共建绿色社区”等大型宣传活动5次,发放宣传资料32000余份;在我县青少年中开展了“低碳生活,共创环保”环境保护主题系列活动;在县委党校举办的科级领导干部培训班进行了环境保护普法讲座;在公园广场大屏幕滚动播出环保宣传片,提高了各级干部和广大人民群众的环保意识;并对大型环保执法行动进行了电视报道,有力地推进了环境保护工作向规范化法制化公开化方向发展。
10月18日,县环境保护局县环境保护协会联合举办了“县重点排污企业环保业务培训”,对县内60余家畜禽养殖等重点排污企业的环保干部环保专兼职工作人员进行了为期一天的环保业务培训。会上,环保有关方面的专家管理骨干就环境保护法律法规知识主要污染物总量减排环保执法排污费的征收管理和使用以及环境应急监测等环保业务知识对与会人员进行了专题培训。
总之,通过各种有效的宣传方式,大力提高了全县干部群众对环保工作重要性的认识,营造出了全社会关心支持参与环境保护的浓厚氛围。
二环保基础设施建设得到有力推进
(一)我县积极争取上级环保专项资金,为镁金铁塔构件有限公司废水处理工程县勇继生猪定点屠宰场屠宰废水综合整治工程县龙凤养殖有限公司养殖污染综合治理工程争取到省级环保转移支付专项资金163万元。
(二)通过多方努力,现已争取到省农村联片整治项目1个,项目资金达196万元(县农村环境综合整治项目)。
(三)县政府主动与省环保厅加强工作对接,已将《县凯江河污染综合治理项目》纳入境保护部国家发展和改革委财政部水利部印发的《重点流域水污染防治规划(-20xx年)》(环发〔〕58号)项目库。该项目计划总投资3500万元,计划争取国家资金2000万元。
(四)积极争取省级环保能力建设资金。县环保局积极想办法多渠道向省环保厅争取环保建设资金,现已达成意向性决定,预计明年能落实部分资金。
(五)重点环保基础设施建设有序推进。今年以来,县城污水处理厂一期已完工,并已投入使用;县城污水处理厂二期工程兴隆—辑庆污水处理厂的环评县城垃圾处理厂一期工程通济污水处理厂的验收等工作正有序推进。
三重视规划,突出重点治理
今年,县委县政府常务会上多次研究环保工作,印发了系列关于加强环境保护工作的文件。将环境保护工作提高到了新的历史高度。特别是在各项规划上要求环保部门要先介入。落实好环保第一审批权,把好建设项目准入关,从源头控制新增污染源。年我县就启动了经县人大批准的《县生态建设规划》,该规划明确了城乡环境保护总体规划以及水库工业园区等重点。
依据《省饮用水水源保护管理条例》和《县生活饮用水水源管理办法的通知》,结合我县实际,已依法划定集中式饮用水源保护区81个,其中地下水水源保护区69个,地表水水源保护区12个(河流型7个,湖库型5个)。通过对全县集中式饮用水水源地专项执法检查,未发现饮用水水源地范围内存在排污口与供水设施和保护水源无关的建设项目畜禽养殖场及旅游项目。保护区边界标识和警示标志按要求制定,管理制度和环境应急预案得到了有效落实。各取水点运行正常,经县疾病预防控制中心检测表明,饮用水水源地水质情况良好,符合饮用水标准。通过进一步加强环保基础设施建设和推进环保投资主体多元化,我县污染防治能力得到了显著的提高。
四强化监管,推进环保联合执法
今年,我县新成立了村镇规划所,并纳入环境保护方面的相关工作职责,业务上受县建设局环保局等部门的指导,改变了我县一直以来无对应乡镇环保机构的落后状况,初步建立了县乡(镇)村三级监管wang络。
10月30日,县委副书记县长再次带领相关职能部门专题调研环境保护工作,通过现场办公,协调解决了我县环保工作中急需解决的困难和问题,并对各职能部门协调完成全县环境保护工作各项目标任务进行了明确的责任分工,对各部门整体联动和环保联合执法工作进行了专题研究部署。进一步建立健全了环保城市执法公安文体农业建设等相关职能部门齐抓共管整体联动的环保联合执法机制,积极开展各种形式的环保联合执法活动,如中高考禁噪秸秆禁烧城区油烟和噪声专项治理严厉打击超标排污等违法行为受到社会各界的一致好评。全面加强了农村面源污染治理,严格控制大型畜禽养殖场的发展,取缔水库wang箱养鱼等工作有序推进,加强了规模化养殖环境影响监测评价工作,我县环境保护工作现已进入良性快速发展轨道。