妇联返乡创业工作汇报(精选7篇)_返乡创业工作汇报

2022-06-04 工作汇报 下载本文

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第1篇:农民工返乡创业情况调研汇报

紫阳县人力资源和社会保障局 关于农民工返乡创业工作的情况汇报

尊敬的吴秘书长及其他各位领导:

大家上午好!

首先热忱欢迎各位领导在百忙之中莅临我县检查指导工作,这充分体现了人大对我县农民工返乡创业工作的关心和支持。下面,我将我县农民工返乡创业工作情况向各位领导作一简要汇报。

一、农民工返乡创业的总体情况

紫阳县全县总人口35万人,其中农业人口29万人,是个典型的农业大县。但由于县内“九山半水半分田”的地理环境,农业劳动力需求呈逐年下降趋势,加之县内工业经济基础薄弱,县内就业容量有限,自上世纪八十年代起,在县委、县政府的积极鼓励引导下,勤劳的紫阳人“洗脚进城”,走出山门,南下北上,走出了一条劳务致富的自强之路。自2010年以来,我县每年在外劳务人员均稳定在8万人以上,年劳务收入在9亿元以上,劳务收入占到农民人均纯收入的60%。我县也在2005年被原国家劳动和社会保障部表彰为全国劳务输出重点示范县,还多次被省人社厅表彰为全省农村劳动力转移就业先进县。

2008年,受全球金融危机的影响,国内一些企业和行业效益下滑、用工减少,我县在外劳务人员回流逐渐增加。县委、县政府审时度势,在2009年出台了《关于实施“万人就业工程”的决定》,把鼓励和引导农民工返乡创业作为一项重要内容,促进农村富余劳动力就近就地转移就业。2008年底,我县又被省人社厅确定为全省首批省级农民工返乡创业示范县创建单位。三年来,在县委、县政府的高度重视下,各级政府和相关职能部门积极配合、倾力扶持,进一步强化政府促进就业的服务职能,以落实返乡创业政策为重点,以构建组织领导、政策支持、创业培训、创业服务、工作考核等五大体系为保障,经过全县的共同努力,创业氛围日渐浓厚,创业环境不断改善,创业理念深入人心,广大返乡农民工和社会各界关心创业、支持创业、自觉投身创业的大创业态势已基本形成,取得了良好的经济和社会效益。三年来,全县登记有创业意愿返乡农民工1655人,其中有1235人参加了创业培训,实现成功创业979人,带动县内11000余人实现就近就地转移就业。三年来累计为672名创业农民工发放小额担保贷款3489万元,占创业农民工总数的68%。今年我们进一步加大创业工作力度,仅1-6月份发放创业贷款4420万元,超过前3年的总和。返乡农民工已成为我县城乡经济发展中的一支主力军。全县先后涌现出黄寿远、邱洪田、马宁友、贾耀全、张启顺、徐玉成等一大批创业带头人,形成了创业明星典型带动,创业新秀层出不穷的良好创业局面。

二、引导鼓励农民工返乡创业的措施

(一)以强化组织领导为核心,健全工作机制

一是成立机构,明确职责。为加强农民工返乡创业工作的组织领导,于2009年初正式成立了由县政府常务副县长任组长,政府办主任、人劳局局长任副组长,10多个部门主要领导为成员的紫阳县创建省级农民工返乡创业示范县工作领导小组,明确了各部门的具体职责。领导小组办公室设在县人劳局,并配备5名责任心强的专职工作人员,切实履行牵头抓总的职责,认真做好创建工作的各项日常工作。各镇也都成立了相应工作机构,落实责任领导和人员,具体负责本镇的农民工返乡创业工作。财政、工商、税务等部门和工会、妇联、团委、工商联、残联等群团组织

以及金融机构、新闻单位积极配合,在全县形成了政府主抓、部门负责、社会参与的创建工作机制和齐抓共管、互相配合、共同推进的创建工作格局,为整体推进农民工返乡创业工作提供了强有力的机制保障。二是扩大宣传,营造氛围。一方面利用广播、电视、网络等媒体广泛宣传创建工作的重要意义,并在县城、集镇和交通主干道悬挂宣传横幅和书写宣传标语,结合每年“春风行动”、“就业援助月”、“科技之春”等活动在县城、乡镇设立农民工返乡创业政策宣传摊位,3年来累计发放各类宣传资料3万余份,使社会各界尤其是返乡农民工了解相关扶持政策。另一方面,通过开展“十大农村创业青年”评选、摄制“创业风采”电视专栏、举办“创业成功人士新春团拜会”等活动,大力宣传我县各行各业涌现的创业能人,以他们真实的创业事迹激发广大返乡农民工的创业热情,迅速在我县掀起了关注创业、投身创业的热潮。

(二)以完善扶持政策为支撑,营造创业环境

为做好农民工返乡创业工作,我县及时制定出台了《关于实施“万人就业工程”的决定》、《关于切实做好全民创业促就业工作的实施意见》、《关于引导和鼓励外出农民工返乡创业的实施意见》、《创建省级农民工返乡创业示范县实施方案》,对省市部门印发的涉及农民工返乡创业的小额担保贷款办理、劳动密集型中小企业自行贷款申请财政贴息、税费减免等文件及时转发,在市场准入、创业服务、创业培训等方面加大扶持力度,加快清理阻碍创业的各类行业性、经营性壁垒步伐。同时,将返乡创业人员视同招商引资享受《紫阳县招商引资实施办法》规定的各类优惠政策,进一步优化我县农民工返乡创业环境。

(三)以构建服务平台为保障,提供优质服务

一是建立创业指导中心。依托公共就业服务机构建立了县、镇(社区)两级创业指导服务机构,建立创业指导中心26个。二是建立创业项目库。面向全社会征集入库创业项目100多个,成立创业服务专家指导团,对创业项目开发、评估、发布、跟踪等提供“一条龙”服务。三是建立创业示范基地。针对初始创业者面临的创业场地、创业资金瓶颈,将县城汇鑫购物广场、紫阳商城确定为农民工返乡创业示范基地,对入驻示范基地创业的返乡农民工,积极协调落实税费减免、小额信贷等优惠政策,3年来,共有65名返乡农民工在示范基地实现成功创业。同时,在全县10个重点镇建立创业示范一条街,将红椿、洄水、蒿坪、毛坝、向阳、双桥等6个镇确定为创业示范镇,结合推进有条件的农村居民进城落户、迁移式扶贫开发等工作,整体推进返乡农民工向集镇迁移居住和创业。四是用好小额担保贴息贷款政策。针对我县农民工返乡创业和县域经济发展的实际,将小额担保贷款贴息贷款重点向返乡农民工倾斜,简化手续,加快审核办理节奏,鼓励和引导返乡农民工投身茶业加工、畜牧渔业养殖、药材种植等主导产业领域和商贸服务业。3年来,发放小额担保贴息贷款7054万元,劳动密集型中小企业自行贷款贴息3户750万元,直接扶持1200余人实现自主创业。五是加强金融信贷服务。县内各金融机构强化业务创新,简化审批手续,为返乡农民工创业提供了良好的金融服务,3年来,县内各金融机构投放涉农贷款5亿多元。

(四)以开展创业培训为基础,提升创业能力

为加大返乡农民工创业培训工作力度,我县与市技工学校、市技术学院、市劳动就业培训中心等3家具备创业培训资质的培训机构建立了良好合作关系,大力开展SYB创业培训,提升返乡农民工创业能力。在培训内容上,除按照统一的SYB培训教材授

课以外,还根据我县实际增设了创业优惠政策、劳动合同法、金融知识等自编课程。注重把创业培训和创业指导、项目论证、跟踪服务等结合起来;把创业培训和项目库建设、项目推介结合起来,设法提高参训人员的创业成功率。2009年元月至2011年底,累计培训2209人,其中返乡农民工1235人,实现创业979人,创业成功率达79%。同时加大我县培训实体建设,投入资金20余万元,建成标准化创业培训多媒体教室1个。在培训的组织实施过程中,为减轻返乡农民工参与培训的交通、食宿负担,自2009年起,开展“送培训下乡”活动,直接把创业培训放在乡镇举办,进一步提高了广大返乡创业农民工参与培训的积极性,增强了培训效果。

(五)以加强督导考核为推手,确保工作开展

为了保证全面完成创建省级农民工返乡创业示范县工作任务,2010年县创建领导小组办公室制定下发了《紫阳县创建省级农民工返乡创业示范县目标责任考核办法》,把推进农民工返乡创业纳入县政府对各镇、各责任部门的年度考核体系,从组织领导、时间要求、工作项目、督办考核四方面作了具体要求,保证了创建工作的扎实开展。为了很好的协调和调度全县的创建工作,政府督办室对创建领导小组成员单位实施重要工作跟踪督办制;县人社局定期印发《工作简报》,开办工作动态、经验交流栏目,及时发映创建工作动态,为创建领导小组统筹创建工作提供了参考。

三、存在困难及问题

我县农民工返乡创业工作虽取得了一定成效,尽管也形成了一定的特色与经验,但与上级部门的要求和创业人员的愿望相比,还存在一些问题,主要表现在以下几个方面:

一是资金问题仍然是制约农民工返乡创业的瓶颈。农民工返

乡创业的主体仍然是小创业者,即通过在外务工积累了一定的启动资金,返乡创业投资仅仅依靠自有资金仍显不足。尽管近年来,我县在创业促就业小额担保贷款中对农民工返乡创业给予了大力扶持,但受担保基金、贴息资金以及贷款条件的限制,扶持力度需进一步加大。主要体现在:我县截止今年6月底已累计审核发放小额贷款1.15亿元,其中担保贷款5022万元,而上级拨付的担保基金仅640万元,接近政策规定的担保基金10倍比例放款上限。贴息资金2011年仅拨付我县145.39万元,仅能用于支付经办银行担保贷款利息,当年1600余万元自行贷款贴息333万元利息补贴至今没有拨付到位,使得部分返乡农民工对贴息政策能否真正落实产生了一定的怀疑。另外,担保贷款需要贷款人提供财政供养人员信用担保或房产抵押,很多返乡农民工由于找不到合适的担保人或有效抵押物,而望“款”兴叹。

二是优惠政策难以落实。上级政府出台的鼓励全民创业的“税费减免”、“融资扶持”等政策,在实际工作中难以落实,缺乏操作性。

三是返乡创业农民工创业能力需要进一步提高。创业农民工返乡前大部分是在外从事生产、服务类行业,在项目选择、经营管理等方面还比较欠缺。尤其是在从事种养殖等主导产业创业领域,技术含量较高,很多返乡农民工盲目投入,缺乏有效技术支持,创业风险较大。

四是基层创业服务队伍建设亟待加强。农民工返乡创业的重点在集镇和农村,承担对农民工返乡创业人员服务指导的重点在基层社会保障服务站,但各镇社保站除扶持农民工返乡创业的职能外,还承担着新农保、新合疗、职业介绍、技能培训组织等其他职能,人员十分紧张,已无法适应当前基层社会保障工作尤其

是农民工返乡创业工作的需要。

四、对进一步做好农民工返乡创业工作的建议

一是增强各级各部门对农民工返乡创业工作的重视,列入对各级各部门的目标责任考评,形成“政府引导、部门扶持、能人带动、社会关注”的良好创业氛围。

二是加大扶持资金争取力度。积极向省市争取就业专项资金,不断加大对农民工返乡创业的贷款及贴息资金支持。根据《就业促进法》的规定,各级人大在审议年度财政预算时,应列入一定数量的就业扶持资金,支持公共就业服务。

三是加强返乡农民工创业服务指导。针对农民工返乡创业提供技术指导和项目支持,积极组织开展创业培训,提高返乡农民工创业能力,增强抵御市场风险能力。同时,清理行政事业性收费,对农民工返乡创业做到最大限度的减免,并在创业用地、用电、用水上给予特别照顾,降低农民工返乡创业成本。

四是加大基层社会保障队伍建设。增加基层社会保障服务站编制及人员,积极争取国家基层就业服务设施项目建设,不断推进标准化社会保障服务站建设,提高对农民工返乡创业的服务化水平。

总之,农民工返乡创业工作是一项系统工程,需要各级党委、政府的大力支持和各部门的通力协作。我们将以此次调研为契机,进一步加大工作力度,把返乡农民工创业工作做得更好,为县域经济发展做出积极贡献!

谢谢大家!

第2篇:某镇返乡创业情况汇报

xx镇返乡创业情况汇报

今年,在县委、县政府的坚强领导和县级相关部门的悉心指导下,镇党委、政府紧紧围绕县委“147”发展战略,努力实现“四大突破”,使xx逐步以抓安全稳定为重点向搞好安全稳定与经济发展并进转变。面前,xx有14769户、60771人,其中,外出务工人口达19260人,实现年创劳务收入 1.31亿元,务工人员返乡为镇域经济发展带来了资金、技术、管理模式等众多资源。为抓好返乡创工作,xx始终坚持以扩大劳务输出增加农民收入,以引导返乡创业推动经济发展,以创业带动就业。截止目前,引导回归创办企业10家,累计引进资金2116万元,引导个体返乡创业53人,1044.5万元,解决本乡富余劳动力4000余人。

一、基本情况

xx镇把返乡创业作为xx经济发展的重点工作之一,鼓励在外创业成功人士和打工人员以各种形式创办经济实体,开启了“人回乡、钱回流、企回迁”的良好局面,对xx经济发展起着至关重要的作用。

1、推动了经济发展。通过返乡务工人员务开拓了视野,创新了思维,实现了扩大生产规模企业2家,实现产业投资1000万元,新创办企业8家,资金投入1116万元,种养殖专业大户53户,资金投入1044.5万元,成为推动镇域经济发展的新生力量。

2、促进了农民增收。一是提供长期工作岗位和临时工作岗位15000余个,为全镇带来务工收入800余万元。二是返乡创业人士的成功典范,以点带面,促进镇域经济全面发展。周绪林、熊超英、xx等返乡创业人士共带动农户1616户发展金银花、苗木培育、核桃等特色产业核桃共计3350亩,实现带动户户均增收6300元。

3、加快了开放步伐。外出人员大多在沿海地区务工,返乡创业不仅带回了资金、技术和管理模式,同时也牵线搭桥引进外资,带动了外向型经济发展。

二、主要措施

(一)加强领导,健全机构,合力推动返乡创业规划。为了加强对返乡创业指导,镇党委、政府成立了由分管教育卫生的副镇长任组长、社保所所长任副组长、经发办成员为成员的返乡创业领导小组,并确定两名专职工作人员专抓返乡创业工作,全力为返乡创业提供有力的支持

(二)强化宣传,深入发动,全力营造返乡创业氛围

通过两干会议、标语、横幅、农信通政务易平台等宣传途径进行广泛宣传。借助春节、“三进三同”活动等走家窜户了解情况。每年年底开展一次全镇返乡务工人员摸底调查,去年年底共搜集镇域千万资产成功人士 人,一千万以下百万资产以上成功人士 人,做到了底数清、情况明。同时,组织创业有成的人士和创业愿望强烈的群众多次召开创业经验交流会,印制外出务工成功人士花名册,镇领导利用有利时机到湖北、深圳等务工人员集中地走访慰问,征求发展良方妙计,鼓励成功人士返乡创业,增强外出务工人员建设家乡的使命感和责任。

(三)多策并举,广集民智,掀起返乡创业热潮。1.以政策为导向,引领能人返乡创业。以微型企业奖励扶持办法、鼓励城市资源下乡暂行办法、开县招商引资奖励扶持办法、鼓励务工人员返乡创业等开县返乡创业优惠政策为依托,大力宣传,提高返乡务工人员创业热情和信心,积极引导务工人员返乡创业。

2.以乡情为纽带,吸引能人返乡创业。一是通过乡情会、网络信息、劳务经济人队伍等平台,推出优势项目 个,推动返乡创业;二是加强与外出务工人员的沟通与联系,宣传家乡发展情况,以乡情感召外出人士返乡创业。通过乡情联系成功引回白岩村外出成功人士xx在白岩村投资110万元建立农业制种基地,带动农户增收860元。投资1144万元种植黑桃2860亩,带动农户413户,可实现户均增收5000元;三是充分利用镇域干群的亲情、友情、同学情等关系,成功引进开县必发建材有限公司与镇内创业人士合作建设成煤矿石砖厂,建筑面积达3000平方米,建成后将实现年产值900余万元,常年解决劳务人员30余人,实现劳务经济收入18万余元。

3.以服务为重点,服务能人返乡创业

一是搭建平台。建立土地专业合作社31个,集中入股土地2500亩,土地分类集中27600亩,完成地票交易101亩,完成了返乡创业园的规划和实施方案,给创业者提供了创业平台。目前全镇返乡创业人员通过土地流转形式承包土地6558亩,开办各类农业项目实体19个。同时,xx还在道路建设,完善水、电等硬件设施上狠下功夫,投资120万元加大环境整治力度,提供了较好的发展环境。二是优质服务。对返乡创业人士实提供“保姆式”服务,实行一个口子接待,一条龙服务,一站式办公的“人性化”服务方式,对引进的项目实行党政主要领导亲自全程跟踪项目发展进度,扶持企业发展,全力营造亲商、重商、安商的良好氛围;三是加大培训力度。通过理论讲座、实地指挥、外地考察等多种形式,加强返乡务工人员创业技能培训。通过聘请行业专家开展猕猴桃、核桃、金银花技术培训6次,培训45000人次。政府出资,派送返乡创业人员和劳务经济人到重庆培训50人次,实现技术、营销等全面提高。

4.以树立典型为突破口,激励能人返乡创业

一方面把返乡创业业绩与年终考核挂钩,提高镇村干部工作实干劲头,努力寻找创业项目;另一方面加大对返乡创业成功人士的奖励扶持,激发自身创业热情,形成干群合力谋发展的良好局面。去年分别对长寿食用菌基地、中列花椒鸡养殖基地等返乡创业成功典范进行了表彰,激励了落返乡创业者的创业积极性,陈杰花椒鸡养殖、克新生态鸡养殖场、中武肉鹅基地纷至沓来,在他们的影响下,全镇实现了返乡创业20余家。

三、下步打算

在返乡创业工作中虽然取得一些成绩,但也有诸多不足,我们将在今后的工作中改进,继续努力把返乡创业工作做实、做好。一是进一步加强宣传,鼓励农民工返乡创业。二是扎实做好外出务工成功人士的摸底调查工作,加强沟通与联系,以情感化其返乡创业。三是进一步搞好xx猕猴桃、黑木耳、金银花、黑桃四大特色产业发展,通过良好的产业基础再吸引一批外出成功人士回乡做大、盘强优势产业。同时进一步深度挖掘xx优势资源、拓宽投资渠道,加大优势项目推介力度。四是强化服务,加强基础建设,努力改善投资环境,真正实现引回一个、发展一个、成功一个、带动一片的良好效果

第3篇:返乡农民工就业创业情况汇报

返乡农民工就业创业情况汇报材料

返乡农民工就业创业情况汇报材料 关于当前我市返乡农民工就业创业情况的报告

返乡农民工就业创业问题不仅是春节前后全国、全市热点、焦点问题,也是当前我市一项重点工作。为帮助市委、市政府领导及时了解和动态掌握全市返乡农民工就业创业情况,日前,我局就促进返乡农民工就业创业的基本情况、主要成效、经验做法等情况进行了归纳与总结。现将有关情况报告如下: 一、基本情况

截止底,全市78、87万名农村劳动力,万人实现转移就业,其中到省外10人,省内市外47378人,在本市内就近就地转移就业145581人。节前,到市外转移-,管理类,工作总结类,工作计划类文档,下载--

就业247988人中,共有93287万人农民工返乡,全市转移就业总数234997万人。春节后,我市返乡农民工外出务工已达万人,其中省外转移就业万人,省内市外转移就业22038人,本地就近就地转移就业农民工万人;据调查,目前滞留农民工约11527人,其中约有46%农民工自愿在本地就业和自主创业,其余54%等待未出农民工多数已有了转移就业去向,预计3月上旬可基本实现再转移。

二、主要成效

为积极推进返乡农民工就业创业工作,促进社会和谐稳定,我局针对返乡农民工的现状,在认真进行摸底调查的基础上,及时制定应对措施,采取创业培训、选派工作人员赴外省市收集用工信息、提供免费职业介绍服务、组织用工企业举办招聘会等措施,积极引导返乡农民工有序流动,有效引导返乡人员就地就近就业创业或有组织转移就业。一是搭建服务平台,全市召开返乡农民工大型-,管理类,工作总结类,工作计划类文档,下载--

专场招聘会4场,141家用工单位带着32296个就业岗位分别进场招聘,2万多人进场求职,4376人当场签订了用工意向协议。二是充分发挥经济快速发展带动二、三产业发展的作用,使全市就业岗位不断增加,促进了万名返乡农民工实现就近就地转移就业,占返乡农民工外出务工总数的%。三是促进农民工回乡创业的扶持政策充分显现,农民工创业培训工作成效显著,今年以来,全市开办返乡农民工创业培训班2班,共培训返乡农民工近60人,有16人走上了自主创业之路。四是农民工定点培训机构逐渐发挥功能作用,农民工逐渐从“体力型”向“技能型”转变,今年以来,全市共开展农民工培训人,其中技能培训 人。五是返乡农民工创业园的“孵化器”作用得到充公展现,目前,濉溪县临涣、刘桥、南坪三镇第一批省级“返乡农民工创业园”已全部建成,巨鑫特种铸锻有限公司等9家企业,安排返乡农民工入园创业45人,带动1186名农民工就近就-,管理类,工作总结类,工作计划类文档,下载--

业。濉溪县百善镇,相山区渠沟镇,杜集区石台镇、高岳街道,烈山区古饶镇、宋疃镇等6个乡镇,正在建设第二批省级“返乡农民工创业园”,预计 月 日全部建成,可入驻 名创业者入驻创业,能带动 人实现就业。三、工作经验

主动应对出击,就地转移一批。一方面,继续实施“三缓四降二补贴”政策,帮助企业走出困境,鼓励企业与原务工加强联系,待企业形势好转时,及时召回原农民工就业。另一方面,积极组织全市各类用工企业,举办促进返乡农民工或失地农民工专场招聘会,帮助返乡农民就近就地就业。

强化培训服务,多途径输送一批。整合各种培训资源,出台相关优惠政策,鼓励有关培训机构,积极组织返乡农民工进行培训,促其提高技能素质,以满足当地企业需求实现再就业。建立了农民工培训专项资金,实行了培训奖励措施,对培训机构每一名返乡农民工,根据培-,管理类,工作总结类,工作计划类文档,下载--

训时间给予一定额度的补贴。

实施帮扶工程,创业发展一批。分别在市、县区两级公共就业服务机构分别成立了“农民工创业培训指导中心”,建立了返乡农民工创业人员扶持档案,做到家庭住址清、联系方式清、技能优势清、发展项目清、经营状况清。成立了以劳动保障、工商、税务、财政、银行及大专院校等部门专家组成的创业指导委员会和创业咨询指导专家志愿团,免费为学员创业提供帮助和指导。收集适合返乡农民工创业项目600多个,组织专家对创业项目进行筛选,编印成册,推介给返乡创业农民工。

开展就业援助,救助安置一批。以“就业援助进家入户,帮您解决就业困难”为主题,积极开展就业援助活动,将零就业家庭、零转移农户纳入重点帮扶对象,开展有针对性的就业援助服务。

加强劳务协作,转移消化一批。积极做好跨省劳务协作,加强与长三角、珠三角、京津塘、环渤海等沿海发达地区联-,管理类,工作总结类,工作计划类文档,下载--

系与协调,建立与当地公共就业服务机构建立就业信息交流长期合作工作机制,通过摸清当地劳动密集型企业的用工需求数量、专业工种、工资待遇等情况,有的放矢将我市劳动力资源向外有组织转移就业。

加快园区建设,孵化吸纳一批。为加快推进工业化,带动农业产业化,促进城乡产业整合发展,积极支持县域、乡镇工业聚集区合作发展,加快产业集聚,提高开发园区的经济规模和辐射能力,从而形成增长极,有效带动农业及农村经济的繁荣,促进经济的快速发展。我市分别在濉溪县临涣、刘桥、南坪3个乡镇和杜集区石台镇、高岳街道,烈山区古饶镇、宋疃镇等6个乡镇建立第一批和第二批省级“返乡农民工创业园”,通过宣传引导有创业愿望的农民工入驻创业带动就业。四、工作措施

出台工作方案,稳定就业局势。我局于年初出台了《市返乡农民工创业就业工-,管理类,工作总结类,工作计划类文档,下载--

作实施方案》,针对不少返乡农民工自主创业的意愿,我市将返乡农民工纳入创业政策扶持范围,在贷款发放、税费减免、工商登记、信息咨询等方面提供支持;对有一定资金、技术和创业意愿的返乡农民工,广泛开展创业意识教育,激发他们的创业热情,引导其走创业之路。同时,在返乡农民工就地创业优惠政策方面,我市将适合于返乡农民工企业的投资少、见效快、市场前景好的创业项目免费提供给有创业愿望的农民工。同时在税收优惠、金融信贷、就业扶持、创业服务等方面给予支持。另外我市有返乡农民工创业园,对入园企业落实场地、租金、税费减免等相关扶持政策。

建立监控点,加强动态管理。为了帮助返乡民工多渠道就业和就近就业,在全市18个乡镇和3个涉农街道设立监控点,全市所有行政村全部设立就业和社会保障信息联络员,采取实名制管理,对村里返乡民工情况进行调查摸底,建-,管理类,工作总结类,工作计划类文档,下载--

立台账,实行返乡民工周报制。同时,我局组织全市各乡镇、村劳动保障工作人员开展了返乡农民工调查摸底活动,建立健全了各类基础台账,准确掌握了各类劳动者的培训需求、就业情况和创业意向等。

收集用工信息,拓宽转移就业渠道。一是深入市各类用工单位广泛收集用工信息,重点加强对工业园区新建项目跟踪服务,全面摸清全市用工需求情况,分门别类建立台账。二是成立了3个劳务信息对接考察组,分别到上海、苏州、昆山、浙江、温州、青岛、烟台、北京、天津等长三角、京津唐、环渤海经济圈进行收集岗位信息。经过仔细筛选,共收集到适合农民工的就业岗位43608个。三是举办劳务协作洽谈会,携手打造“劳务合作联盟”。为拓宽就业渠道,密切培训机构与劳务输出地的联系,2月22日下午,我局与烟台市、南通市就业服务部门及多家用工单位和煤电技师学院、烈山区职教中心、市新科技学校等个教-,管理类,工作总结类,工作计划类文档,下载--

育培训机构举行了劳务合作洽谈会,共同研究如何对我市劳动力进行订单式培养和转移就业,促进我市农民工、大中专毕业生、就业困难人员在有组织的劳务输出活动中实现跨地区转移就业。四是及时互通信息,在“就业网”、《就业报》设立返乡农民工转移就业信息专版,及时发布转移就业岗位信息,协调日报、晨刊及电视台跟踪报道农民工转移情况及各地采取的帮扶措施经验。

注重政策宣传,欢迎引导农民工返乡就业创业。一是将中央、省、市近出台的就业创业优惠政策编成宣传单,通过在市、县区劳动保障部门的服务大厅设立的宣传咨询窗口免费向农民工发放;二是通过新闻媒体进行广泛宣传,让返乡农民工从电视里了解到当前的各项优惠帮扶政策;三是深入汽车站、火车站、街道和社区举办政策现场咨询活动,现场解答农民工提出的各类问题;四是制作《热烈欢迎籍外出务工人员返乡就业创业》等宣传横幅,分别悬挂在火车站、-,管理类,工作总结类,工作计划类文档,下载--

汽车站和全市各街道,营造政策宣传声势,让政策宣传无处不在、无时不在。截止2月25日,全市共发放最新政策宣传单万份,深入乡镇举办现场咨询活动10场,悬挂横幅标语21条,有效地确保了各项优惠政策深入农村,深得民心。完善公共就业服务,为农民工就业牵线搭桥。一是分别市、县区人力资源市场设立了农民工创业就业服务专门窗口,为每位前来求职、创业的农民工免费提供职业介绍、职业指导、政策咨询、就业失业登记、创业扶持等公共就业服务。二是在全市各级公共就业服务机构组织开展了为期一周的“返乡农民工与就业岗位对接活动周”活动,一周期间全市共举办促进返乡工就业招聘会21场次,提供就业岗位121811个次,其中市内岗位40890个次;6470名农民工在招聘会现场达成初步就业意向,其中就近就业4676人,异地转移就业1794人。同时,我局还创新服务模式,联合区县政府及市有关部门,分别在濉溪县南坪镇、烈-,管理类,工作总结类,工作计划类文档,下载--

山区古铙镇、相山区仁和小区、杜集区石台镇举办了促进返乡农民工、失地农民就业等不同主题的“就业服务大逢车下乡”活动,将就业信息、就业岗位、创业就业政策送到农民工家门口。共提供就业岗位32296个,发放宣传资料万份,4376人当场签订了用工意向协议。三是组织技能培训,提升转移就业能力。在新闻媒体公布全市农民工技能培训定点机构名单、培训工种和联系方式,引导农民工自主选择培训机构和培训专业工种;建立了农民工技能培训登记台账,引导定点培训机构开展定单、定向培训,做好技能培训、转移就业和自主创业的有效衔接。截止2月25日,全市已培训农民工 人次,其中开展技能培训 人,培训后就业率达 %。

强化基层平台,打牢工作基础。把加强乡镇基层劳动保平台建设作为促进就业的重点环节。进一步提高服务标准,规范工作要求,通过召开现场会、调度检查等各种措施,充分调动起各县区、乡-,管理类,工作总结类,工作计划类文档,下载--

镇办政府积极性,加大市、县区两级财政投入力度,90%以上劳动保障所达到规范化建设要求,达到“机构、人员、制度、场所、经费、工作”六到位,实现“基础台帐,服务标准、工作流程、规章制度”四统一。同时各个行政村也都配备了实名制村级协理员,建立起市、县区、街道、社区四级工作体系。农村劳动力调查、就业培训、职业介绍等各项工作全面开展起来,在促进农民工转移就业中发挥了重要的载体作用。

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第4篇:市农民工返乡创业工作情况总结汇报

某市农民工返乡创业工作情况总结汇报

某市农民工返乡创业工作情况总结汇报

根据省人社厅《关于开展农民工返乡创业专题调研工作的通知》要求,我市于4月11日上午组织召开了各县区人社局分管局长、就业局局长工作会议,认真布置农民工返乡创业专题调研工作。同时,市人社局于4月19日由就业科科长孔庆好、市人力资源管理中心主任叶兴旺组成的专题调研组前往裕安区开展调研,听取了裕安区农民工返乡创业工作的汇报,组织召开了相关会议,实地查看了被称为婚纱之都的浴安区丁集镇天衣无缝婚纱、蜜月新娘婚纱、星梦缘婚纱等婚纱生产企业、力扬体育用品有限公司以及农民工返乡水产养殖基地,现总结报告如下:

一、我市农民工返乡创业基本情况及主要成效

改革开放以后,我市迅速发展成为闻名全国的劳务输出大市。一大批农村劳动力通过劳务输出开阔了眼界,学到了技术,掌握了信息,积累了财富。近几年来,随着我市产业转移步伐的加快,家乡投资环境的显著改善,我们因势利导,与时俱进,象当初推进农村劳务输出一样,千方百计把一些农民工精英“请回来”,引导他们返乡创业,以创业带动就业,并以此推动农村小城镇建设的健康发展。截止今年三月底,全市返乡农民工创办各类经济实体16079家,带动28万多人就业。

(一)农民工返乡创业加快了工业化、城镇化进程。据舒城县统计,全县五年来返乡人员共创办有较大规模的企业36家,总投资8.27亿元,/ 8 实现年营业收入4亿元,利税5500万元。金安区外出创业有成人员王琼峰,回乡投资2亿多元,在XX经济开发区创办了索伊电器制造有限公司,生产索伊冰箱、冰柜和空调,年产值8亿多元,安置城乡就业人员1200多人。金安区三十铺镇农民宋自山回乡先后投资近亿元,开发建设了兴皖路、和平北路、农特产品大市场等项目,促进了三十铺镇面貌的改变。农民工返乡创业不仅带动了商业、餐饮、服务、娱乐、通讯等行业的发展,而且使人口和生产要素迅速向小城镇集聚,形成了加快小城镇发展的强大推动力。据统计,近十年来,全市160多个乡镇街所在地人口和面积最少扩大2至3倍,最多扩大数十倍。

(二)农民工返乡创业推动了农业结构调整。一些返乡农民工依托当地资源条件,发展特色规模化种植业、畜禽和水产养殖业及农副产品深加工业,形成了以返乡人员创办的企业为龙头,以一家一户为基地的产业化生产模式,带动了相关产业的发展。舒城县佛瑞丰生态农业公司根据市场返季节蔬菜的需求,与周边地区农户签订合同,种植特色蔬菜20xx亩,公司免费给予技术指导,采用公司+农户的产业化经营,既为广大种植户提供了稳定的经济收入,又带动了周边农民的发展致富。我市先后有庆发柳编等4家企业被认定为省农产品加工业示范基地,推动了当地农业结构的调整。

(三)农民工返乡创业促进了农村劳动力就地转移。裕安区丁集镇近年来把生产经营婚纱作为一项重要产业,相继引进苏州蜜月新娘、天衣无缝、百合缘等大型婚纱企业,在滨河西路、丁华东街和丁南大街两侧形成了三十余家婚纱作坊,婚纱企业在丁集镇遍地开花,全镇年产销婚纱50万件,年产值突破2.5亿元,婚纱行业从业人数超过2500人。金寨县大别山生态科技开发公司的朱先富、金福石材公司总经理王亮等都成为当地农民工返乡创业的榜样,对促进当地农村劳动力就地就近转移就业起到了十分重要的推动作用。

(四)农民工返乡创业推动了社会主义新农村建设。霍邱县近几年先后有600多位农民工返乡投资,其中冯井镇外出人员返乡投资创办企业的有近200家。农民工返乡创业后,不仅带动了当地经济的发展,增加了群众收入,而且将发达地区的新思想、新观念带回了家乡,为新农村建设提供了物质基础和精神财富,同时也缓解了农村劳动力大量外出带来的社会治安、家庭和谐、子女教育、老人赡养等一系列社会问题。现在,农民争相致富、发展经济的多了,赌博打牌的少了;上网看报、了解信息的多了,争吵打斗的少了。呈现出文明富裕、和谐幸福的社会主义新农村景象。

(五)农民工返乡创业加快了招商引资步伐。近年来,不少县区把农民工返乡创业作为招商引资的一个主攻方向,大打亲情、乡情、感情牌,有重点、有针对性地开展招商。舒城县先后在上海、XX、苏州等外出务工人员相对集中的城市,组建了“舒城在外创业者协会”,为家乡与在外创业人士的联系和沟通架起了“桥梁”,更是成为家乡招商引资工作的重要平台。一大批农民工在返乡创业的同时,还积极宣传家乡的投资环境和政策,联络和引导外地有实力的企业家到家乡投资兴业。20xx年以来,舒城县回乡人员投资建设项目163个,其中投资500~1000万元67个,1000万元以上21个。今年1~6月份凤还巢项目14个,到位资金1.35亿元,占全县招商引资到位资金总量的17%。

二、我市推动农民工返乡创业的主要做法

(一)加强组织领导,营造返乡创业氛围。一是政府推动。我市成立了由政府主要领导任组长的市县区创业促就业工作领导小组,20xx年1月/ 8 市委、市政府出台了《关于推动创业促进就业工作的意见》,坚持以创业带动就业,实施扩大就业的发展战略。将推动创业列入政府目标管理考核,建立创业工作目标责任制,层层分解目标任务。二是部门联动。各有关部门明确分工,落实责任,结合各自实际,制定具体措施。如人社部门牵头制定总体工作规划,建设部门重点抓创业者经营场所和场地的规划使用,农委、扶贫部门重点抓农村产业培育和培训,财政部门加大对创业扶持资金投入,工商、税务等部门积极落实各项优惠政策,工青妇等人民团体出台创业促就业的具体措施。市县区建立了联席会议制度,形成了全社会广泛参与共同推进的创业促就业工作格局。三是宣传发动。建立活动载体、抓好典型宣传,积极引导树立“创业有功,致富光荣”的价值观。我们在《皖西日报》设立了“创业之星”专栏,重点宣传农民工返乡创业典型;在电视台开辟了《天南地北XX人》,引导农民工返乡创业;每年召开外出创业和返乡创业人员迎春茶话会,介绍家乡发展,培育创业主体,引导农民工返乡创业。

(二)搭建创业平台,拓宽返乡创业空间。一是搭建项目平台。积极帮助返乡农民工设计适宜的创业项目,重点在农副产品加工、机械加工、汽车零部件、旅游及城镇建设等领域进行创业项目设计、论证。20xx年以来,全市累计完成固定投资20xx多亿元,其中农民工返乡创业项目投资占8%以上,带动18万多人就业。二是搭建园区平台。大力推进农民工创业园建设,市人社局积极向省人力资源和社会保障厅争取资金支持,兴建农民工创业园34个,占地641亩,建设面积14万平方米,入驻企业112户,带动就业9860人,成功孵化出园企业21户。霍山县但家庙、诸佛庵等5个农民工创业园共有21户企业入驻,带动就业756人。三是搭建产业平台。我们把返乡创业带动就业与产业发展紧密结合起来,坚持与工业化联动,引导返乡农民工成为加速工业化的助推器。如舒城县夏星食品、霍邱县蓝博旺、金安区大军皮革等都是我市农民工返乡创业的成功典范。

(三)强化政策扶持,激发返乡创业活力。首先,不折不扣落实扶持政策。20xx年以来,全市按就业政策减免税费2亿多元,农民工就业技能培训18万多人,提供小额担保贷款11.2亿元,农民工创业园区减免房租水电3000万元。其次,因地制宜出台扶持政策。先后以政府名义印发了《推动创业促进就业工作的意见》、《加快推进双向创业工作的意见》、《小企业贷款风险补偿基金管理使用暂行办法》、《小额担保贷款管理服务管理办法》等,同时规定农民工返乡创办的企业,在土地征用、证照办理、税费征收、资金扶持、表彰奖励等方面同外商享受同等优惠待遇。20xx年以来,全市共安排中小企业专项发展资金8000多万元,市财政连续4年累计安排专项资金4500多万元,支持返乡创业的企业创新发展。

(四)创新引资方式,拓宽返乡创业渠道。一是用真情鼓励返乡创业。市委、市政府每年春节都要给外出创业和就业人员一封慰问信,召开XX籍在外成功人士座谈会、外出返乡创业座谈会或联谊会。市领导带队外出考察时,经常走访农民工相对集中的地区,组织召开座谈会,征求他们对家乡建设的意见和建议,沟通乡情,引凤回巢。二是建协会促进返乡创业。我市在XX、上海、苏州、无锡等城市成立了13个XX市在外人才协会分会,开辟了一条返乡创业的新渠道。仅20xx年,各分会牵头组织到家乡招商考察187批次近千人次,组织返乡投资考察134批次659人次,达成投资意向协议132个,投资总额超过200亿元。三是聚合力推动返乡创业。建立部门招商机制,成立招商小组,在农民工集中的城市召开项目洽谈会、乡情会,形成招商工作常态化,吸引大批农民工返乡创业。/ 8

(五)围绕创业需求,优化返乡创业服务。一是提供创业信息。以乡镇就业和社会保障事务所为平台,开展外出务工人员信息调查,掌握返乡农民工状况,建立创业指导服务中心,为创业者提供咨询和上门服务,鼓励、引导、扶持农民工返乡创业。二是加强人才培训。近5年来,全市开展创业培训近3万人,组织了380多名企业管理人员参加“国家银河培训”、200多名企业家参加“名师大讲堂”,奠定了创业基础。三是打造绿色通道。市委、市政府出台了优化经济发展环境、损害经济发展环境处理暂行办法,坚持首办负责制、政务承诺制、预约工作制和限时办结制等四项制度,遵循“随时受理、随时审核、免费办理、限时办结”准则,优化创业环境。全市扎实开展“企业帮扶年”活动,派出206个帮扶组、25名市级负责同志、719名机关干部进驻企业;筹集6亿多元资金用于企业贷款贴息、投资引导、贷款风险补偿和中小企业投资担保机构增资,促进企业发展。

三、当前存在的主要困难和问题

(一)农民工返乡创业以后出现招工难。农民工返乡创业能够解决当地农村劳动力就地就近就业问题,但是年龄大一点的农民工已经在外务工多年,适应了外面的环境,不愿意回乡。新生代农民工更不愿意在当地就业,一方面想远离父母,另一方面也想闯一闯外面的世界,因而出现招工难。

(二)农民工返乡创办的有些企业与外地企业存在一定差距。农民工返乡创业以后,虽然吸取了在外地务工时的一系列经验,但是与外地企业相比,依然存在不少差距。尤其在一些乡镇创业的,员工工资不高,经常加班加点且不按规定支付工资,不为员工办理社会保险,业余文化生活单调等等,影响了企业招工和员工稳定。

(三)农民工返乡创业融资困难。返乡创业者的初期投资大多靠外出务工积累的资金,资金量不大,企业创办以后发展壮大资金明显不足。由于受金融体制、企业规模、信用条件等因素的制约,返乡创业企业获得银行贷款比较困难,有的只能靠民间借贷,成本高、负担重,资金问题成为农民工返乡创业的重要瓶颈。

(四)返乡创业者整体素质不高。返乡农民工大多数有创业意向,创业冲动,虽然在外出务工时掌握了一定的技能与经验,但大多没有受过相应的创业技能培训,市场分析能力、生产经营管理能力不强,缺乏自主研发、技术创新的意识和能力,因而在创业道路上困难重重。

(五)创业项目选择上缺乏科学性。创业项目的选择需要综合考虑创业者对行业的熟悉程度、资金积累、当地产业结构、地方资源等多方面因素,并要在进行市场分析的情况下做出科学的选择。但有的农民工往往不懂得如何进行市场分析和产品定位,或者偏听偏信,盲目上马,往往影响了企业的生存与发展。

(六)企业的层次和科技含量不高。我市农民工返乡创业的总量不少,但企业总体科技含量和层次不高。主要集中在资金规模较小,技术含量不高,进入门槛较低的劳动密集型行业和手工操作行业。产品单一,经营管理水平不高,产品市场竞争力和抗风险能力不强,企业发展后劲明显不足。

(七)政策的宣传和落实有待加强。近几年来,尽管国家和地方政府为鼓励农民工返乡创业出台了很多优惠政策,但是宣传力度却远远不够,这些政策并未做到家喻户晓,人人皆知。一方面,农民工不知道有这些扶持政策,另一方面,有些扶持政策并未得到认真落实,有的农民工返乡创业以后并未享受到这些政策的红利。

四、下一步工作建议/ 8

(一)进一步加大宣传力度。切实加强对农民工返乡创业政策的宣传,大力营造“大众创业,万众创新”的浓厚氛围,提高农民工返乡创业投资的积极性。可以通过组织宣传活动,发放宣传资料,组建返乡农民工创业就业先进事迹宣讲团赴各地巡回宣讲等多种形式,介绍成功经验,传授创业就业技能,培育农民工返乡创业的意识和土壤。

(二)进一步优化创业环境。要进一步完善制度措施,强化政府部门效能建设,转变工作作风,提高工作效率,简化审批手续,提高服务水平,真正象对待外商一样对待返乡创业者,解决关卡多、办事难等问题,进一步保护和激发返乡农民工的创业热情。

(三)帮助解决返乡农民工融资困难。政府在制定引导农民工返乡创业政策时必须要考虑到返乡创业者资金短缺、融资困难这一实际情况,加大财政与信贷支持力度。另外,针对返乡创业者融资难的问题,银行等金融机构可适当放宽贷款条件,简化贷款手续,对于有能力的创业者以资金支持,解决创业融资困难问题,激发返乡农民工创业积极性。

(四)加强对返乡创业人员培训和指导。对于具备创业条件、有志回乡创业的,抓好创业培训辅导,提高创业能力。通过对创业人员开展阶段性的创业培训活动,包括行业的发展现状、未来的发展趋势,如何规划企业、管理企业等方面的培训,提高创业人员经营管理能力和水平。

第5篇:返乡农民工创业工作总结

返乡农民工创业工作总结

近年来,我县不少外出务工经商的农民工陆续带着信息、技术、资金、项目等返回家乡创业。

农民工返乡创业对于带动农村富余劳动力就地转移、增加农民收入、优化产业结构和布局、促进城乡和区域协调发展、大力推进新农村建设具有重要意义。

为认真贯彻落实中、省、市等就业会议精神,畅通创业渠道,改善创业环境,引导和鼓励更多的农民工返乡创业,现做如下汇报:一、明确指导思想、工作重点(一)指导思想。

坚持农村富余劳动力转移就业和农民工返乡创业“两手抓的方针,把引导和鼓励农民工返乡创业促就业作为统筹城乡经济社会发展、建设社会主义新农村的一项重要任务,完善创业政策,强化创业服务,以邓-小-平理论和“三个代表重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,从解决返乡农民工最关心、最直接、最现实的创业就业问题入手,加大投入力度,提高农民工素质,拓展创业空间,扩大就业渠道,切实解决返乡农民工创业就业难问题,增加农民收入,促进农村社会和-谐。

(二)引导和支持的重点。

根据国家产业政策和我县“三县经济社会发展目标规划,紧密结合我县优势产业和特色经济,指导和帮助返乡创业农民工选准选好创业项目。

引导和支持返乡创业农民工进入资源综合利用型、劳动密集型、农副产品加工型、现代服务型等产业或行业。

采取积极措施引导和支持农民工在县、工业或农业园区创办各类企业、兴办各类专业合作组织、社会事业或从事个体经营等。

二、建立返乡创业政策扶持体系(一)放宽准入条件。

凡是国家法律法规没有明令禁止和限制的行业和领域,都应鼓励返乡创业者进入,不得设置限制条件。

在符合城乡规划、县(镇、村)容、安全、环保、卫生、消防等要求的前提下,允许返乡创业者以租借商业用房和临时商业用房作为创业生产经营场所,供电、供水等部门应给予支持。

(二)支持从事个体经营。

有关部门要为返乡创业农民工提供法律、法规、政策、证照办理等方面的咨询服务。

对返乡创业人员手续合法、齐全,符合法定形式的,设立登记申请优先办理,当场核准、发照。

自工商注册登记之日起3年内,现行政策规定应缴纳的各项地方行政事业性收费,有关部门原则上按最低限额标准收取。

(三)建立返乡创业基地。

在工业园区建立农民工返乡创业园区,以免费或低价租赁的方式为返乡创业农民工提供创业场地,进入园区的返乡创业农民工享受园区的所有优惠政策。

(四)享受产业发展优惠政策。

对符合条件的返乡创业农民工,要按规定享受扶持发展中小企业、非公有制经济、现代服务业、农产品加工业以及农业产业化龙头企业等优惠政策。

(五)实行税收优惠政策。

对农民工返乡创办的企业,在登记注册后,3年内减免按规定缴纳的企业所得税地方留成部分,支持企业进一步发展。

对返乡创业农民工从事个体经营的,适当提高营业税的起征点。

从事农林牧渔服务业项目的,免征企业所得税。

农民工创办的企业缴纳房产税和土地使用税有困难的,经向主管税务机关提出减免申请,可适当减免或不予征收。

各项优惠政策若有重叠,则按最优的一项执行,不得重复享受。

(六)创新金融服务方式和手段。

鼓励和支持各类金融机构积极做好农民工返乡创业的各项金融服务工作,加大信贷支持力度。

县人事局担保中心和劳务局小额贷款办要把为农民工返乡创业贷款提供担保作为重要工作内容。

积极探索用土地经营权、农房、农业生产用房等作为抵押担保方式为农民工返乡创业提供贷款。

(七)逐步扩大就业再就业政策支持范围。

根据国务院关于就业再就业政策的相关规定,结合我县城乡统筹就业的实际,逐步将现行部分就业再就业政策扩大到农村富余劳动力和农民工。

1.鼓励返乡创业企业吸纳就业困难群体就业。

鼓励农民工返乡创办的企业招用农村就业困难对象(农村贫困户、农村低保人员、农村残疾人、农村零转移就业家庭人员等)。

2.对返乡创业重点企业给予贷款贴息。

每年规划安排一批返乡创业重点企业,对获得商业贷款并按期支付银行利息,招用农村富余劳动力达到一定规模或比例的重点企业,可申请返乡创业重点企业贷款贴息。

3.小额担保贷款贴息。

农民工返乡创办企业或从事个体经营的,纳入就业专项资金小额担保贷款支持范围,并享受小额担保贷款及贴息政策。

4.享受创业就业培训补贴。

引导和鼓励返乡创业就业人员参加创业就业培训,享受免费创业就业培训。

(八)扩大“阳光工程补贴范围。

对农民工返乡创业招用的农村富余劳动力,纳入农村劳动力转移“阳光工程培训计划。

三、建立促进返乡创业的服务体系(一)简化审批程序。

各有关部门要进一步规范返乡创业涉及的行政审批事项,简化许可、审批和办证程序。

大力推行联合审批、一站式服务,提高办事效率。

(二)加强信息引导。

整合各职能部门涉及创业的相关信息,多渠道收集市场信息,为返乡创业者提供信息服务。

建立创业信息发布平台,及时提供法律、法规、政策和各类市场信息。

要根据国家产业政策,结合我县实际,以多种形式组织开展返乡创业项目推介活动;及时发布返乡农民工返乡和外出动态;及时公布返乡农民工就业创业信息;及时报道返乡农民工就业援助和举办专场招聘会活动消息;及时接受返乡创业者的咨询和投诉。

(三)强化创业指导。

要鼓励各类服务和培训机构为返乡创业的农民工提供创业培训、管理咨询、融资指导等服务,提高农民工返乡创业能力和经营管理水平。

有计划地组织交流活动和科技讲座,使创业者获得必要的技术支持。

引导已创办的企业逐步建立现代企业制度,增强自我发展能力。

积极解决返乡创业企业引进人才、招聘员工和培训员工等问题。

(四)提供公共服务。

有关部门应当为农民工返乡创业提供工商、财税、融资、用地、劳动人事档案、落户和户籍管理、子女入学、住房、基本医疗、卫生保健、社会保障等方面的政策咨询和便利措施,及时帮助他们解决在生产经营中遇到的实际困难,协调落实有关政策,优化创业外部环境。

四、建立健全促进返乡创业的组织保障体系(一)加强组织领导。

县劳动就业服务局负责全县农民工返乡创业的统筹协调和指导工作。

各股室要加强工作力量,积极开展农民工返乡创业的指导和协调工作。

安排必要的工作经费,确保农村富余劳动力转移就业及农民工返乡创业各项服务工作的顺利开展。

(二)加强部门配合。

劳动保障、建设规划、土地管理、农业、商业、科技、财政、卫生、金融、工商、税务、扶贫等部门,要各司其职,密切配合,加强督查,形成合力,确保农民工返乡创业工作取得实效。

(三)加大宣传鼓励。

充分利用广播、电视、报刊、网络等新闻媒体广泛宣传引导、鼓励、支持农民工返乡创业的政策规定。

积极开展优秀返乡创业企业评选活动,对作出贡献的返乡创业者,给予适当的奖励。

多种形式搞好农民工返乡创业先进典型、先进经验的宣传,大力弘扬农民工返乡创业精神,发挥典型示范作用,创造良好的舆-论氛围。

农民工回乡创业示范县创建工作验收汇报总结2017-01-08 11:58 | #2楼尊敬的各位省市评估验收组领导:大家上午好!首先我代表紫阳、县政府对评估验收组的各位领导莅临我县检查指导工作表示热烈的欢迎!请你们在评估验收中对我们的工作多提出意见和建议。

我县被确定为创建农民工回乡创业示范县后,、县政府高度重视,把创建工作列为全县全民创业促就业工作的重要内容,进一步强化政府促进就业的服务职能,以落实回乡创业政策为重点,以构建组织领导、政策支持、创业培训、创业服务、工作考核等五大体系为保障,经过全县的共同努力,创业氛围日渐浓厚,创业环境不断改善,创业理念深入人心,广大回乡农民工和社会各界关心创业、支持创业、自觉投身创业的大创业态势已基本形成,取得了良好的经济和社会效益。

一、抢抓机遇,创建工作成效显著经过三年的努力工作,我县已经完成和实现了省上制定的创建工作任务和目标。

三年来,全县登记有创业意愿回乡农民工1655人,其中有1235人参加了创业培训,实现成功创业979人,带动县内11000余人实现就近就地转移就业。

三年来累计为672名创业农民工发放小额担保贷款3489万元,占创业农民工总数的68%。

1回乡农民工已成为我县城乡经济发展中的一支主力军。

全县先后涌现出黄寿远、王思兰、马宁友、贾耀全、张启顺、田先全等一大批创业带头人,形成了创业明星典型带动,创业新秀层出不穷的良好创业局面。

各项创建考核指标完成情况如下:全县参加创业培训的农民工占有创业意愿回乡农民工人数的75%,高出考核指标(25%)40个百分点;成功创业的农民工人数占参加创业培训农民工人数的79%,高出考核指标(50%)29个百分点;每个农民工创办的企业吸纳就业人数平均9人以上;当年新增创业人数及带动就业人数之和占全部新增就业人员的比例2011年底达到53%,高出考核指标(30%)23个百分点;当年农民工创办的企业占辖区内新增企业的比例2011年底达到80%,高出考核指标(30%)50个百分点;当年农民工创办企业获得小额担保贷款的人数占当年创业农民工人数的比例2011年底达到78%,高出考核指标(60%)18个百分点。

二、措施得力,五大体系日趋完善(一)以强化组织领导为核心,健全工作机制一是成立机构,明确职责。

为加强创建工作的组织领导,于2015年初正式成立了由县政府常务副任组长,政府办主任、人劳局局长任副组长,10多个部门主要领导为成员的紫阳县创建省级农民工回乡创业示范县工作领导小组,明确了各部门的具体职责。

领导小组办公室设在县人劳局,并配备5名责任心强的专职工作人员,切实履行牵头抓总的职责,认真做好创建工作的各 2项日常工作。

各镇也都成立了相应工作机构,落实责任领导和人员,具体负责本镇的农民工回乡创业工作。

财政、工商、税务等部门和工会、妇联、团委、工商联、残联等群团组织以及金融机构、新闻单位积极配合,在全县形成了政府主抓、部门负责、社会参与的创建工作机制和齐抓共管、互相配合、共同推进的创建工作格局,为整体推进农民工回乡创业工作提供了强有力的机制保障。

二是扩大宣传,营造氛围。

一方面利用广播、电视、网络等媒体广泛宣传创建工作的重要意义,并在县城、集镇和交通主干道悬挂宣传横幅和书写宣传标语,结合每年“春风行动、“就业援助月、“科技之春等活动在县城、乡镇设立农民工回乡创业政策宣传摊位,3年来累计发放各类宣传资料3万余份,使社会各界尤其是回乡农民工了解我县创建农民工回乡创业示范县的意义和相关扶持政策。

另一方面,通过开展“十大农村创业青年评选、摄制“创业风采电视专栏、举办“创业成功人士新春团拜会等活动,大力宣传我县各行各业涌现的创业能人,以他们真实的创业事迹激发广大回乡农民工的创业热情,迅速在我县掀起了关注创业、投身创业的热潮。

(二)以完善扶持政策为支撑,营造创业环境为做好农民工回乡创业工作,我县及时制定出台了《关于切实做好全民创业促就业工作的实施意见》、《关于引导和鼓励外出农民工回乡创业的实施意见》、《创建省级农民工返乡创业示范县实施方案》,对省市部门印发的涉及农民工回乡创业的小额担保贷款办理、劳动密集型中小企业自行贷款申请财政贴息、税费减免等文件及时转发,在市场准入、创业服务、创业培训等方面加大扶持力度,加快清理阻碍创业的各类行业性、经营性壁垒步伐。

同时,将回乡创业人员视同招商引资享受《紫阳县招商引资实施办法》规定的各类优惠政策,进一步优化我县农民工回乡创业环境。

(三)以构建服务平台为保障,提供优质服务一是建立创业指导中心。

依托公共就业服务机构建立了县、镇(社区)两级创业指导服务机构,建立创业指导中心26个。

二是建立创业项目库。

面向全社会征集入库创业项目100多个,成立创业服务专家指导团,对创业项目开发、评估、发布、跟踪等提供“一条龙服务。

三是建立创业示范基地。

针对初始创业者面临的创业场地、创业资金瓶颈,将县城汇鑫购物广场、紫阳商城确定为农民工回乡创业示范基地,对入驻示范基地创业的回乡农民工,积极协调落实税费减免、小额信贷等优惠政策,3年来,共有65名回乡农民工在示范基地实现成功创业。

同时,在全县10个重点镇建立创业示范一条街,将红椿、洄水、蒿坪、毛坝、向阳、双桥等6个镇确定为创业示范镇,结合推进有条件的农村居民进城落户、迁移式扶贫开发等工作,整体推进回乡农民工向集镇迁移居住和创业。

四是用好小额担保贴息贷款政策。

针对我县农民工回乡创业和县域经济发展的实际,将小额担保贷款贴息贷款重点向回乡农民工倾斜,简化手续,加快审核办理节奏,鼓励和引导回乡农民工投身茶业加工、畜牧渔业养殖、药材种植等主导产业领域和商贸服务业。

3年来,发放小额担保贴息贷款7054万元,劳动密集型中小企业自行贷款贴息3户750万元,直接扶持1200余人实现自主创业。

五是加强金融信贷服务。

县内各金融机构强化业务创新,简化审批手续,为回乡农民工创业提供了良好的金融服务,3年来,县内各金融机构投放涉农贷款5亿多元。

(四)以开展创业培训为基础,提升创业能力为加大回乡农民工创业培训工作力度,我县与市技工学校、市技术学院、市劳动就业培训中心等3家具备创业培训资质的培训机构建立了良好合作关系,大力开展SYB创业培训,提升回乡农民工创业能力。

在培训内容上,除按照统一的SYB培训教材授课以外,还根据我县实际增设了创业优惠政策、劳动合同法、金融知识等自编课程。

注重把创业培训和创业指导、项目论证、跟踪服务等结合起来;把创业培训和项目库建设、项目推介结合起来,设法提高参训人员的创业成功率。

2015年元月至2011年底,累计培训2209人,其中回乡农民工1235人,实现创业979人,创业成功率达79%。

同时加大我县培训实体建设,投入资金20余万元,建成标准化创业培训多媒体教室1个。

在培训的组织实施过程中,为减轻回乡农民工参与培训的交通、食宿负担,自2015年起,开展“送培训下乡活动,直接把创业培训放在乡镇举办,进一步提高了广大回乡创业农民工参与培训的积极性,增强了培训效果。

(五)以加强督导考核为推手,确保工作开展为了保证全面完成创建省级农民工回乡创业示范县工作任务,2015年县创建领导小组办公室制定下发了《紫阳县创建省级农民工回乡创业示范县目标责任考核办法》,把推进农民工回乡创业纳入县政府对各镇、各责任部门的年度考核体系,从组织领导、时间要求、工作项目、督办考核四方面作了具体要求,保证了创建工作的扎实开展。

为了很好的协调和调度全县的创建工作,政府督办室对创建领导小组成员单位实施重要工作跟踪督办制;县人社局定期印发《工作简报》,开办工作动态、经验交流栏目,及时发映创建工作动态,为创建领导小组统筹创建工作提供了参考。

三、存在问题及下一步工作打算我县创建工作虽取得了一定成效,尽管也形成了一定的特色与经验,但与省厅的要求相比,无疑还存在着不小差距,特别是对照《陕西省创建农民工回乡创业示范县评估验收标准》,我县今后还有相当多的工作要做,还有相当长的路要走,创业环境还有待进一步优化,创业思想需要进一步解放,创业融资、用地等还须进一步满足需求,创业主体的创业能力还有待进一步提高,相关部门的创建联动机制还需进一步健全。

我县将以省厅对我县省级农民工回乡创业示范县创建工作的检查验收作为新起点,把鼓励和引导农民工回乡创业作为一项重要任务继续纳入经济社会发展的总体规划,不断完善五大体系建设,确保创业带动就业工作取得新突破,结出新硕果,为促进农村经济发展、农民增收致富做出新的更大贡献。

我的汇报完毕,不妥之处,敬请省市各位领导给予批评指正。

第6篇:我看农民工返乡创业思想汇报

尊敬的党组织:

当前农民工返乡创业成为农村劳动力转移的新气象。调查显示,全国约有500万农民工回到农村发展现代农业、创办工商企业。这些返乡农民工视野开阔、创新精神强,兴办的企业约占全国乡镇企业总数的1/5,正在成为农村经济社会发展的重要力量。

农村劳动力转移是世界各国现代化进程中的一个基本特征。对我国来说,农村劳动力转移有着更为重要的意义,不仅直接关系从根本上解决农业、农村、农民问题,而且关系工业化、城镇化乃至整个现代化进程,关系城乡二元经济结构向现代社会经济结构转变。目前,我国已有2亿多农村劳动力转入非农业部门和城镇就业,其中约有1.2亿农村劳动力外出务工。这对于改变农村面貌、加快工业化和城镇化进程作出了重要贡献。

但是,农村劳动力短时间内大量异地流动,也会带来一定的社会问题:留守农村的主要是老人、妇女和儿童,他们既面临种种生活困难,也难以担负起发展现代农业和建设新农村的重任;农村劳动力结构性供求矛盾日益突出,一方面劳动力总体上仍然供大于求,另一方面有一技之长的劳动力供给严重不足;城镇公共服务和基础设施建设滞后,大量农民工进了城却留不下,难以实现从农民到市民的转变;等等。

农民工返乡创业对于解决这些问题具有积极作用。首先,农民工返乡创业有利于吸纳农村劳动力就近就地转移就业。农民工返乡创业,不仅带回了资金、技术以及管理方法,而且可以吸纳当地的富余劳动力,实现当地“输出富余劳动力——打工积累资金技术——返乡创业——安置富余劳动力”的良性发展。其次,农民工返乡创业有利于促进小城镇建设。农民工返乡创业一般集中在集镇和县城,是一条低成本的小城镇扩张之路。第三,农民工返乡创业有利于开发农村人力资源,促进当地农民素质的提高。农民工返乡后,有的创办农业产业化龙头企业,有的兴办二、三产业,有的担任经纪人、农民合作经济组织带头人,还有的担任村干部,成为农村经济社会发展的领头人。由此可见,进城务工与返乡创业双向流动格局的形成,打开了发达地区和欠发达地区之间的观念、资金、技术、管理和人才通道,对于促进城乡和区域协调发展具有重要而深远的影响。

从总体上看,目前农民工返乡创业尚处于自发和起步阶段,亟须加以扶持和引导。一是加强资金支持。大多数返乡创业的农民工有一定的技术、项目和信息,但缺乏必要的资金。各地应认真落实小额担保贷款、个体经营税费减免等相关政策,同时积极推进农村金融体制改革和创新,引导金融机构加强对中小企业的金融服务。二是加强创业培训。把农民工纳入职业培训范围,在加强对农民工技能培训的同时,广泛开展创业培训。三是营造创业氛围。通过评选、表彰和宣传返乡创业典型,使更多劳动者树立自强自立、敢于创新的理念,在社会上形成尊重创业、支持创业、宽容失败的氛围,吸引更多的农民工返乡创业。

只要我们做好准备,给农民工创造好条件,一定可以克服当前的困难。同时我国的经济一定会在有序的轨道上飞速发展。

汇报人:xiexiebang

xx年xx月xx日

第7篇:返乡农民工就业创业情况汇报材料

返乡农民工就业创业情况汇报材料

返乡农民工就业创业情况汇报材料 关于当前我市返乡农民工就业创业情况的报告

返乡农民工就业创业问题不仅是春节前后全国、全市热点、焦点问题,也是当前我市一项重点工作。为帮助市委、市政府领导及时了解和动态掌握全市返乡农民工就业创业情况,日前,我局就促进返乡农民工就业创业的基本情况、主要成效、经验做法等情况进行了归纳与总结。现将有关情况报告如下:

一、基本情况 截止底,全市78、87万名农村劳动力,万人实现转移就业,其中到省外10人,省内市外47378人,在本市内就近就地转移就业145581人。节前,到市外转移

就业247988人中,共有93287万人农民工返乡,全市转移就业总数234997万人。春节后,我市返乡农民工外出务工已达万人,其中省外转移就业万人,省内市外转移就业22038人,本地就近就地转移就业农民工万人;据调查,目前滞留农民工约11527人,其中约有46%农民工自愿在本地就业和自主创业,其余54%等待未出农民工多数已有了转移就业去向,预计3月上旬可基本实现再转移。

二、主要成效

为积极推进返乡农民工就业创业工作,促进社会和谐稳定,我局针对返乡农民工的现状,在认真进行摸底调查的基础上,及时制定应对措施,采取创业培训、选派工作人员赴外省市收集用工信息、提供免费职业介绍服务、组织用工企业举办招聘会等措施,积极引导返乡农民工有序流动,有效引导返乡人员就地就近就业创业或有组织转移就业。一是搭建服务平台,全市召开返乡农民工大型

专场招聘会4场,141家用工单位带着32296个就业岗位分别进场招聘,2万多人进场求职,4376人当场签订了用工意向协议。二是充分发挥经济快速发展带动二、三产业发展的作用,使全市就业岗位不断增加,促进了万名返乡农民工实现就近就地转移就业,占返乡农民工外出务工总数的%。三是促进农民工回乡创业的扶持政策充分显现,农民工创业培训工作成效显著,今年以来,全市开办返乡农民工创业培训班2班,共培训返乡农民工近60人,有16人走上了自主创业之路。四是农民工定点培训机构逐渐发挥功能作用,农民工逐渐从“体力型”向“技能型”转变,今年以来,全市共开展农民工培训人,其中技能培训 人。五是返乡农民工创业园的“孵化器”作用得到充公展现,目前,濉溪县临涣、刘桥、南坪三镇第一批省级“返乡农民工创业园”已全部建成,巨鑫特种铸锻有限公司等9家企业,安排返乡农民工入园创业45人,带动1186名农民工就近就

业。濉溪县百善镇,相山区渠沟镇,杜集区石台镇、高岳街道,烈山区古饶镇、宋疃镇等6个乡镇,正在建设第二批省级“返乡农民工创业园”,预计 月 日全部建成,可入驻 名创业者入驻创业,能带动 人实现就业。

三、工作经验 主动应对出击,就地转移一批。一方面,继续实施“三缓四降二补贴”政策,帮助企业走出困境,鼓励企业与原务工加强联系,待企业形势好转时,及时召回原农民工就业。另一方面,积极组织全市各类用工企业,举办促进返乡农民工或失地农民工专场招聘会,帮助返乡农民就近就地就业。强化培训服务,多途径输送一批。整合各种培训资源,出台相关优惠政策,鼓励有关培训机构,积极组织返乡农民工进行培训,促其提高技能素质,以满足当地企业需求实现再就业。建立了农民工培训专项资金,实行了培训奖励措施,对培训机构每一名返乡农民工,根据培

训时间给予一定额度的补贴。实施帮扶工程,创业发展一批。分别在市、县区两级公共就业服务机构分别成立了“农民工创业培训指导中心”,建立了返乡农民工创业人员扶持档案,做到家庭住址清、联系方式清、技能优势清、发展项目清、经营状况清。成立了以劳动保障、工商、税务、财政、银行及大专院校等部门专家组成的创业指导委员会和创业咨询指导专家志愿团,免费为学员创业提供帮助和指导。收集适合返乡农民工创业项目600多个,组织专家对创业项目进行筛选,编印成册,推介给返乡创业农民工。

开展就业援助,救助安置一批。以“就业援助进家入户,帮您解决就业困难”为主题,积极开展就业援助活动,将零就业家庭、零转移农户纳入重点帮扶对象,开展有针对性的就业援助服务。加强劳务协作,转移消化一批。积极做好跨省劳务协作,加强与长三角、珠三角、京津塘、环渤海等沿海发达地区联

系与协调,建立与当地公共就业服务机构建立就业信息交流长期合作工作机制,通过摸清当地劳动密集型企业的用工需求数量、专业工种、工资待遇等情况,有的放矢将我市劳动力资源向外有组织转移就业。加快园区建设,孵化吸纳一批。为加快推进工业化,带动农业产业化,促进城乡产业整合发展,积极支持县域、乡镇工业聚集区合作发展,加快产业集聚,提高开发园区的经济规模和辐射能力,从而形成增长极,有效带动农业及农村经济的繁荣,促进经济的快速发展。我市分别在濉溪县临涣、刘桥、南坪3个乡镇和杜集区石台镇、高岳街道,烈山区古饶镇、宋疃镇等6个乡镇建立第一批和第二批省级“返乡农民工创业园”,通过宣传引导有创业愿望的农民工入驻创业带动就业。

四、工作措施 出台工作方案,稳定就业局势。我局于年初出台了《市返乡农民工创业就业工

作实施方案》,针对不少返乡农民工自主创业的意愿,我市将返乡农民工纳入创业政策扶持范围,在贷款发放、税费减免、工商登记、信息咨询等方面提供支持;对有一定资金、技术和创业意愿的返乡农民工,广泛开展创业意识教育,激发他们的创业热情,引导其走创业之路。同时,在返乡农民工就地创业优惠政策方面,我市将适合于返乡农民工企业的投资少、见效快、市场前景好的创业项目免费提供给有创业愿望的农民工。同时在税收优惠、金融信贷、就业扶持、创业服务等方面给予支持。另外我市有返乡农民工创业园,对入园企业落实场地、租金、税费减免等相关扶持政策。

建立监控点,加强动态管理。为了帮助返乡民工多渠道就业和就近就业,在全市18个乡镇和3个涉农街道设立监控点,全市所有行政村全部设立就业和社会保障信息联络员,采取实名制管理,对村里返乡民工情况进行调查摸底,建

立台账,实行返乡民工周报制。同时,我局组织全市各乡镇、村劳动保障工作人员开展了返乡农民工调查摸底活动,建立健全了各类基础台账,准确掌握了各类劳动者的培训需求、就业情况和创业意向等。

收集用工信息,拓宽转移就业渠道。一是深入市各类用工单位广泛收集用工信息,重点加强对工业园区新建项目跟踪服务,全面摸清全市用工需求情况,分门别类建立台账。二是成立了3个劳务信息对接考察组,分别到上海、苏州、昆山、浙江、温州、青岛、烟台、北京、天津等长三角、京津唐、环渤海经济圈进行收集岗位信息。经过仔细筛选,共收集到适合农民工的就业岗位43608个。三是举办劳务协作洽谈会,携手打造“劳务合作联盟”。为拓宽就业渠道,密切培训机构与劳务输出地的联系,2月22日下午,我局与烟台市、南通市就业服务部门及多家用工单位和煤电技师学院、烈山区职教中心、市新科技学校等个教

育培训机构举行了劳务合作洽谈会,共同研究如何对我市劳动力进行订单式培养和转移就业,促进我市农民工、大中专毕业生、就业困难人员在有组织的劳务输出活动中实现跨地区转移就业。四是及时互通信息,在“就业网”、《就业报》设立返乡农民工转移就业信息专版,及时发布转移就业岗位信息,协调日报、晨刊及电视台跟踪报道农民工转移情况及各地采取的帮扶措施经验。注重政策宣传,欢迎引导农民工返乡就业创业。一是将中央、省、市近出台的就业创业优惠政策编成宣传单,通过在市、县区劳动保障部门的服务大厅设立的宣传咨询窗口免费向农民工发放;二是通过新闻媒体进行广泛宣传,让返乡农民工从电视里了解到当前的各项优惠帮扶政策;三是深入汽车站、火车站、街道和社区举办政策现场咨询活动,现场解答农民工提出的各类问题;四是制作《热烈欢迎籍外出务工人员返乡就业创业》等宣传横幅,分别悬挂在火车站、汽车站和全市各街道,营造政策宣传声势,让政策宣传无处不在、无时不在。截止2月25日,全市共发放最新政策宣传单万份,深入乡镇举办现场咨询活动10场,悬挂横幅标语21条,有效地确保了各项优惠政策深入农村,深得民心。完善公共就业服务,为农民工就业牵线搭桥。一是分别市、县区人力资源市场设立了农民工创业就业服务专门窗口,为每位前来求职、创业的农民工免费提供职业介绍、职业指导、政策咨询、就业失业登记、创业扶持等公共就业服务。二是在全市各级公共就业服务机构组织开展了为期一周的“返乡农民工与就业岗位对接活动周”活动,一周期间全市共举办促进返乡工就业招聘会21场次,提供就业岗位121811个次,其中市内岗位40890个次;6470名农民工在招聘会现场达成初步就业意向,其中就近就业4676人,异地转移就业1794人。同时,我局还创新服务模式,联合区县政府及市有关部门,分别在濉溪县南坪镇、烈

山区古铙镇、相山区仁和小区、杜集区石台镇举办了促进返乡农民工、失地农民就业等不同主题的“就业服务大逢车下乡”活动,将就业信息、就业岗位、创业就业政策送到农民工家门口。共提供就业岗位32296个,发放宣传资料万份,4376人当场签订了用工意向协议。三是组织技能培训,提升转移就业能力。在新闻媒体公布全市农民工技能培训定点机构名单、培训工种和联系方式,引导农民工自主选择培训机构和培训专业工种;建立了农民工技能培训登记台账,引导定点培训机构开展定单、定向培训,做好技能培训、转移就业和自主创业的有效衔接。截止2月25日,全市已培训农民工 人次,其中开展技能培训 人,培训后就业率达 %。强化基层平台,打牢工作基础。把加强乡镇基层劳动保平台建设作为促进就业的重点环节。进一步提高服务标准,规范工作要求,通过召开现场会、调度检查等各种措施,充分调动起各县区、乡

镇办政府积极性,加大市、县区两级财政投入力度,90%以上劳动保障所达到规范化建设要求,达到“机构、人员、制度、场所、经费、工作”六到位,实现“基础台帐,服务标准、工作流程、规章制度”四统一。同时各个行政村也都配备了实名制村级协理员,建立起市、县区、街道、社区四级工作体系。农村劳动力调查、就业培训、职业介绍等各项工作全面开展起来,在促进农民工转移就业中发挥了重要的载体作用。

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