农企利益联结机制工作汇报(精选4篇)_合作社利益联结机制

2022-06-05 工作汇报 下载本文

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第1篇:培育发展农牧业产业化联合体深化农企利益联结机制的实施方案新版

关于培育发展农牧业产业化联合体进一步深化农企利益联

结机制的实施方案(最新)

为贯彻自治区农牧业厅、发展改革委、财政厅、国土资源厅、人民银行呼和浩特支行、国税局、地税局《关于培育发展农牧业产业化联合体进一步深化农企利益联结机制的实施意见》(农牧产发〔X〕88号)和XX市人民政府《关于进一步完善农(牧)企利益联结机制的实施意见》(X政字〔X〕47号)精神,加大政策扶持力度,加快培育和发展新型农牧业产业化联合体,引导新型农牧业经营主体健康发展,进一步深化农企利益联结机制,结合我旗实际,制定如下实施方案。

一、充分认识促进农牧业产业化联合体发展的重要意义 农牧业产业化联合体是龙头企业、农民专业合作社和家庭农场等新型农牧业经营主体以分工协作为前提,以规模经营为依托,以利益联结为纽带的一体化农牧业经营组织联盟,是紧密型农企利益联结机制的重要创新模式。

(一)准确把握农业产业化联合体的基本特征

1.独立经营,联合发展。农业产业化联合体不是独立法人,一般由一家牵头龙头企业和多个新型农业经营主体组成。各成员保持产权关系不变、开展独立经营,在平等、自愿、互惠互利的基础上,通过签订合同、协议或制定章程,形成紧密型农业经营组织联盟,实行一体化发展。2.龙头带动,合理分工。以龙头企业为引领、农民合作社为纽带、家庭农场为基础,各成员具有明确的功能定位,实现优势互补、共同发展。

3.要素融通,稳定合作。立足主导产业、追求共同经营目标,各成员通过资金、技术、品牌、信息等要素融合渗透,形成比较稳定的长期合作关系,降低交易成本,提高资源配置效率。

4.产业增值,农民受益。各成员之间以及与普通农户之间建立稳定的利益联结机制,促进土地流转型、服务带动型等多种形式规模经营协调发展,提高产品质量和附加值,实现全产业链增值增效,让农民有更多获得感。

(二)发展农业产业化联合体具有重要的现实意义

1.有利于构建现代农业经营体系。通过“公司+农民合作社+家庭农场”组织模式,让各类新型农业经营主体发挥各自优势、分工协作,促进家庭经营、合作经营、企业经营协同发展,加快推进农业供给侧结构性改革。

2.有利于推进农村一二三产业融合发展。通过构建上下游相互衔接配套的全产业链,实现单一产品购销合作到多元要素融合共享的转变,推动订单农业和“公司+农户”等经营模式创新,促进农业提质增效。

3.有利于提高农业综合生产能力。通过推动产业链上下游长期合作,降低违约风险和交易成本,稳定经营预期,促进多元经营主体以市场为导向,加大要素投入,开展专业化、品牌化经营,提高土地产出率、资源利用率和劳动生产率。

4.有利于促进农民持续增收。通过提升农业产业价值链,完善订单保底收购、二次利润返还、股份分红等利益联结机制,引导龙头企业、农民合作社和家庭农场紧密合作,示范带动普通农户共同发展,将其引入现代农业发展轨道,同步分享农业现代化成果。

二、总体要求和发展目标

(一)总体要求。以XX精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实总书记视察XX重要讲话精神,积极实施乡村振兴战略,重点围绕推进农牧业供给侧结构性改革,以帮助农民、提高农民、富裕农民为目标,以发展现代农牧业为方向,以创新农牧业经营体制机制为动力,积极培育发展一批带农作用突出、综合竞争力强、稳定可持续发展的农牧业产业化联合体,成为引领全旗农村一二三产业融合和现代农牧业建设的重要力量,为农牧业和农村发展注入新动能。

(二)发展目标。X年全面启动我旗农牧业产业化联合体培育工作和开展农牧业产业化联合体的评定工作。根据大豆、芸豆、肉牛、肉羊、生猪、食用菌、中草药和蓝莓等产业状况,今年计划组建2-3个农牧业产业化联合体,力争年内培育发展自治区级和市级农牧业产业化联合体分别为1个和2个,成为引领全旗农牧业产业化发展和带动农民增收致富的骨干力量。到X年,全旗争取培育8-10个农牧业产业化联合体,创建自治区级示范联合体2个、市级示范联合体3个;基本实现各类联合体运行良好,经营收入和利润稳定增长,市场竞争力和带动示范能力明显增强,实现联合体内各类经营主体联结紧密、分工明确、链条完整、优势互补、利益共享的目标。

三、重点工作任务(一)培育壮大联合体主体

目前,我旗14家市级以上的龙头企业、846家农民专业合作社与641家家庭农场,已成为建设农业农村现代化的重要力量。

1.增强龙头企业带动能力。要围绕自治旗优势主导产业,选择发展前景好、带动能力强、落实质量安全主体责任、有意愿组建农牧业产业化联合体的龙头企业进行重点扶持,支持龙头企业建立现代经营管理制度,发展精深加工,搭建物流体系,健全营销网络,引领产业链转型升级。要引导龙头企业充分发挥标准化生产、技术创新、品牌创建、质量安全、市场开拓等方面的示范引领作用,联手农民合作社、家庭农场组建农牧业产业化联合体,以“龙头企业+农民专业合作社+家庭农场”的组织形式,汇集种养、加工、物流、销售等产业链各环节经营主体,聚拢各类资源要素,实现产加销一体化经营,共享加工流通增值收益和产业化发展成果。加快培育以市级、自治区级龙头企业为主、旗级龙头企业为辅、多元带动的龙头企业群体。

2.提升农民合作社服务能力。指导合作社加强内部规章制度建设,依照法律和章程加强民主管理、民主监督,完善运行机制,规范利益分配。鼓励农民加入合作社。支持农民合作社围绕产前、产中、产后环节从事生产经营和服务,积极发展生产、供销、信用“三位一体”综合合作。开展合作社示范社创建工作,重点扶持一批规模化管理、标准化生产、品牌化经营的合作社,发挥典型示范引领作用,强化合作社在联合体中的组织和服务能力,提高农民组织化程度和市场话语权。引导拓宽合作领域,支持有实力的合作社跨区域横向发展,依法组建农民合作社联合体,形成规模效应,实现从产品合作走向生产全过程合作。

3.强化家庭农场生产能力。建立健全家庭农场认定制度,深入推进示范家庭农场创建,发挥其基础性作用,提高农民深度参与利益联结能力。规范土地流转机制,推进土地、技术、资本等生产要素向家庭农场集中。加强对家庭农场的指导服务,支持家庭农场应用新品种、新技术,调优种养结构。鼓励和支持家庭农场开展基础设施建设、开展农畜产品产地初加工、申请商标注册。逐步规范家庭农场使用规范的生产记录和财务收支记录,提升标准化生产和经营管理水平。推进家庭农场的联合与合作,鼓励以家庭农场为基本成员,组建农民专业合作社。引导家庭农场与农民合作社、龙头企业开展产品对接、要素联结和服务衔接,实现节本增效。

4.培育市场性服务组织。积极培育农机作业、农牧业废弃物资源化利用、农畜产品初加工、农资供应、烘干仓储等生产性服务组织,开展农牧业生产全程社会化服务,探索推广“土地托管”“代耕代种”“联耕联种”等农牧业生产托管形式,创新服务手段,提升服务质量和水平。通过政府购买服务、以奖代补、先服务后补助等方式,支持服务组织承担农牧业生产性服务。支持联合体整合生产要素资源组建专业服务机构,按市场化运作开展服务业务,对符合条件的企业或合作农户购置农机按政策予以补贴,推进农牧业生产全程机械化。积极探索政府购买公益性服务机制,建立完善政策措施。

5.完善内部组织制度。农牧业产业化联合体成员之间地位平等,要坚持民主决策、合作共赢。引导各成员在充分协商基础上,制定共同章程,明确权利、责任、义务,提高运行管理效率。鼓励农牧业产业化联合体探索治理机制,制发成员统一标识,增强成员归属感和责任感。鼓励农牧业产业化联合体依托现有条件建立相对固定的办公场所,以多种形式沟通协商涉及经营的重大事项,共同制定生产计划,保障各成员的话语权和知情权。

(二)促进产业联接

1.调整优化种养结构。引导农牧业产业化联合体围绕主导产业,进行种养结合、粮经结合、种养加一体化布局,积极发展绿色农牧业、循环农牧业和有机农牧业。我旗是粮食生产大县,同时近几年大力推进肉牛、肉羊养殖,为联合体发展拓宽产业领域。鼓励联合体提高农作物质量,在优势产区发展有竞争力的地方特色优势作物和品种,做强做大优势特色产业。鼓励龙头企业优势产业通过直接投资、参股经营、签订长期合同等方式,带动联合体建设一批标准化、专业化、规模化原料生产基地。鼓励龙头企业引进推广一批加工专用优良品种和技术,引导促进联合体成员对优质农畜产品加工专用原料的生产。

2.促进加工业转型升级。以大豆、芸豆、肉牛、肉羊、生猪、食用菌、中草药和蓝莓等为重点,支持农户和合作社改善储藏、保鲜、烘干、清选分级、包装等设施装备条件,推进初加工全链条水平提升,促进农畜产品就地加工转化、减损降耗。引导加工企业全面提升标准化生产能力,引进信息化、智能化、成套化、大型化精深加工装备,加强技术创新和产品研发,提升产品附加值和加工转化率。引导企业开展秸秆、畜禽粪便等副产物梯次加工和全值高值利用,建立副产物综合利用技术体系,鼓励中小企业建立副产物收集、处理和运输绿色通道,实现加工副产物的有效供应。

3.积极发展新兴业态。鼓励龙头企业在生产加工、流通消费等环节,积极利用移动互联网、云计算、大数据、物联网等新一代信息技术,提高全产业链智能化和网络化水平,加快发展订单直销、连锁配送、电子商务等新型流通业态。支持符合条件的联合体参与主要农畜产品的仓储、运输和配送等冷链物流设施建设,节省物流成本。鼓励联合体利用自身经营要素优势,积极发展农畜产品个性化定制服务、加工体验,推进农牧业与休闲旅游、文化教育、健康养生等深度融合,拓展农牧业多种功能。

4.推进专业化分工协作。联合体中龙头企业要发挥核心作用,积极承担制定农产品生产标准、向其他经营主体输送生产要素和创新经营模式等引领带动任务。引导联合体内各经营主体通过签订章程、合同和协议等,确立各方的职责权利,建立章程约定和淘汰退出机制,有效规范和约束各主体经营行为,促进诚信经营市场环境建设,构建规范的联合体经营模式,形成完整的产业链和产业经营组织体系。农民合作社要发挥纽带作用,主动开展联合体发展所需的各类专业化、社会化服务。专业大户和家庭农场要发挥基础作用,积极推进标准化种养,开展适度规模经营。通过优势互补、分工协作、结盟发展,龙头企业可获得稳定高质的产品来源,合作社可获得稳定的供应和服务对象,家庭农场和种养大户可获得稳定的生产性服务,各主体都能实现比“单打独斗”更高的收益,自我发展能力将得到有效提升。

(三)促进要素联接

1.加强人才信息科技互通。引导联合体内新型农牧业经营主体间开展人才交流合作,提高联合体人才队伍专业化水平。支持龙头企业为种养大户提供种苗、防疫、配方施肥、病虫害统防统治、机械化生产等技术服务。积极推进联合体信息化建设,鼓励联合体的龙头企业建立服务网站,促进现代信息技术与联合体内新型农牧业经营主体的有机融合。龙头企业的经营管理者、合作社理事长、家庭农场主优先纳入新型职业农民培育、农村实用人才培训等人才培育工程,提高经营管理水平。

2.促进资金有效流动。龙头企业应发挥自身的资金优势,支持农民合作社开展专业化、社会化服务,帮助家庭农场发展生产。鼓励龙头企业为家庭农场和农民合作社发展生产经营提供贷款担保、资金垫付等服务。以农民合作社为依托,稳妥开展内部信用合作和资金互助,缓解农民生产资金短缺难题。支持符合条件的龙头企业设立小额贷款和担保公司,开展对农民、商户、中小企业的金融服务。鼓励农牧业产业化联合体各成员每年在收益分配前,按一定比例计提风险保障金,完善自我管理、内部使用、以丰补歉的机制,提高抗风险能力。3.支持品牌共建共享。鼓励农牧业产业化联合体统一技术标准,严格控制生产加工过程,建设从农田(牧场)到餐桌的农畜产品质量安全监管和可追溯体系。支持联合体各成员协作联动,开展“三品一标”认证,积极参与创建安全优质区域品牌。鼓励农牧业产业化联合体统一使用“XX黑木耳”、“XX蓝莓”等地理标志商标,整合品牌资源,探索设立共同营销基金,统一开展营销推广,打造联合品牌,授权成员共同使用。

(四)促进利益联接

1.拓展联结深度。鼓励核心龙头企业采取订单带动、土地草场入股合作、利润返还等利益共享方式,与联合体内的企业、合作社、家庭农场形成紧密型利益共同体,建立完善龙头企业与农民合作社、家庭农场的诚信合作机制,降低经营主体的违约风险,确保各类主体的权利与义务统一,真正实现利益共享、风险共担。

2.促进互助服务。鼓励龙头企业将农资供应、技术培训、生产服务、贷款担保与订单相结合,全方位提升农民合作社和家庭农场适度规模经营水平。引导农牧业产业化联合体内部形成服务、购销等方面的最惠待遇,并提供必要的方便,让各成员分享联合体机制带来的好处。

3.推动股份合作。鼓励农牧业产业化联合体探索成员相互入股、组建新主体等新型联结方式,实现深度融合发展。引导农民以土地经营权、林权、设施设备等入股家庭农场、农民合作社或龙头企业,采取“保底收入+股份分红”的分配方式,让农民以股东身份获得收益。4.实现共赢合作。遵循市场经济规律,妥善处理好农牧业产业化联合体各成员之间、与普通农户之间的利益分配关系。将农牧业产业化联合体作为龙头企业与农民的一种创新利益联结模式,促进长期稳定合作,形成利益共享、风险共担的责任共同体、经济共同体和命运共同体。

5.鼓励产业扶贫。支持农牧业产业化联合体与贫困农民建立紧密的利益联结关系,带动贫困农民真正融入产业发展链条、分享产业发展红利,激发贫困农民的内生动力,促进贫困农民长期稳定增收。

四、完善扶持政策

(一)加大财税支持力度。现有支持龙头企业、农民合作社、家庭农场发展的农村牧区一二三产业融合发展、农牧业综合开发等相关项目资金,要向农牧业产业化联合体内符合条件规模大的新型农牧业经营主体适当倾斜。采取以奖代补、先建后补、财政贴息等方式支持农牧业产业化联合体发展。支持龙头企业等新型农业经营主体参与产业扶贫,落实相关税收优惠政策。

(二)保障用地用电需求。落实促进现代农业、新型农业经营主体、农产品加工业、休闲农业和乡村旅游等用地支持政策。指导开展村土地利用规划编制,年度建设用地计划优先支持龙头企业、农民合作社和家庭农场等新型农业经营主体建设农业配套辅助设施、开展农产品加工和流通。对新型农业经营主体发展较快、用地集约且需求大的地区,适当增加年度新增建设用地指标。对于引领农业产业化联合体发展的龙头企业所需建设用地,应优先安排、优先审批。对于联合体发展农牧业生态旅游观光项目的必要建设用地以及景(园)区内道路、给排水、电力、信息等配套基础设施建设,各有关部门要统筹规划、合理安排。优先合理满足联合体内龙头企业开展农畜产品加工的用电、用水需求,并按规定给予适当的费用减免优惠。农畜产品初加工用电享受农用电政策。

(三)拓宽融资渠道。金融机构应与产业化主管部门加强对接,积极开发符合农牧业产业化联合体需求的信贷产品、保险产品和服务模式,探索创新贷款抵押方式,拓宽贷款抵质押物范围,大力推进各类权利质押贷款,力争在农村猎区承包土地(草牧场)经营权、农民住房财产权以及包括农业设施、农机具在内的动产和不动产抵押等方面取得新突破。鼓励金融机构探索以龙头企业为依托,综合考虑农牧业产业化联合体财务状况、信用风险、资金实力等因素,对联合体统一核定授信额度,打包授信、分户使用、随用随借、循环使用。积极发展产业链金融,支持农牧业产业化联合体设立内部担保基金,放大银行贷款倍数。旗级财政探索设立农牧业产业化增信基金,构建政府、银行、融资担保机构之间的风险分担机制,综合运用资金投入、代偿补偿等方式,引导和促进融资担保机构为联合体提供快捷、低成本的融资担保服务。鼓励龙头企业加入人民银行征信中心应收账款融资服务平台,支持新型农牧业经营主体开展应收账款融资业务。鼓励探索“订单+保险+期货”模式,支持符合条件的龙头企业上市、新三板挂牌和融资、发债融资。鼓励具备条件的龙头企业发起组织农牧业互助保险,降低农牧业产业化联合体成员风险。(四)建立诚信促进机制。加强订单合同履约监督,强化龙头企业联农带农激励机制,引导龙头企业与农户形成相对稳定的购销关系。对联结紧密、诚信履约的农牧业产业化联合体成员,在龙头企业监测评定、信贷担保、资金投放等方面给予优先考虑:对失信者及时向社会曝光,对严重失信的,通过不再给予项目扶持、信贷担保等进行惩戒。支持征信机构采集严重失信行为信息,纳入信用记录和信用报告。

五、工作要求

1.加强组织领导。成立旗级专项工作领导小组(名单附后),各乡镇也要成立领导小组落实领导责任,制定乡镇农牧业产业化联合体培育和建设方案,确定目标任务。结合实际研究制定支持农牧业产业化联合体发展的具体措施和办法,并做好相关指导、扶持和服务工作,确保工作任务落到实处、抓出成效。旗领导小组要及时召开联席会议,及时通报工作情况,并做好相关指导、扶持和服务工作。

2.健全考核机制。开展示范联合体创建评选活动,建立和发布示范联合体名录,对示范联合体实行动态管理,定期考核调整,优胜劣汰。做好联合体数据统计和示范联合体经营数据直报工作。将各乡镇对农牧业产业化联合体创建、培育和管理等工作纳入年度考核指标。

3.加大宣传力度。充分运用各类媒体,开展联合体相关政策和典型案例宣传,及时总结经验,努力营造关心支持联合体持续健康发展的良好氛围。4.做好指导服务。各部门、乡镇要加强调研,切实掌握新情况,及时反映新问题,督促各项扶持政策的推进和落实;加强经济形势跟踪分析,做好市场运行监测预警,提供信息服务。健全农牧业产业化调查统计分析制度,进一步规范龙头企业联结带动农民实效统计,做好对农牧业产业化联合体的监管、服务。

第2篇:综合治税办建立健全维护群众利益机制工作情况汇报

建立科学的维护群众利益决策机制 提升解决群众身边腐败问题能力

按照区纪委本年度工作安排,区综合治税办结合自身工作开展的实际,年初以来,就从建立各项制度入手,开展阶段性考核,全面深入开展机关作风建设工作。通过日常综合考核评比办法,我办各科室、各岗位都完善建立了《廉政培训教育制度》、《民主生活会制度。

自学,在岗位中增强做好维护和保障群众利益工作责任意识。使大家充分认识,建立健全维护和保障群众利益工作机制,是深入贯彻落实科学发展观实践以人为本、执政为民具体体现,是促进社会和谐稳定的必然要求,加强权力运行的监督和制约,从源头上预防腐败的重要举措,推进各项工作的科学化、民主化、法制化,符合客观实际和人民群众根本利益,推动经济社会全面、协调、可持续发展。

二、明确责任 制度约束

建立健全科学决策执行工作模式,落实责任,对涉及群众利益的决策,进行任务分解,量化到岗,细化到人,明确责任主体和工作目标,强化决策落实机制,通过日常的监督考核督办职能科室,进行决策绩效评估,使之决策合理有效。

建立健全规范严谨的决策机制,实现责任追究制度。按照“谁决策、谁负责”“谁分管、谁负责”的原则,进行公证监督,对给国家、集体和人民群众造成重大损失或者严重不良影响的,按照党纪政纪相关规定,严格追究有关人员责任。此外,还要加强对工作人员的培训工作,提高工作人员的法律素质

和职业道德,树立依法行政,执法为民的理念。

第3篇:小板桥街道小板桥社区居民利益诉求机制工作情况汇报

小板桥街道小板桥社区居民利益诉求机制

工作情况汇报

小板桥街道小板桥社区地处昆明市东郊,是连接昆明新城和老城之间的主要交通枢纽,辖区面积2.1平方公里,常驻人口4700余人,流动人口12500余人,辖大街、东西廊、郭家小村、织布营四个自然村,设8个居民小组,社区党总支下属8个居民小组党支部,1个市场党支部和1个离退休党支部,共有党员207名。社区是城市的细胞,是各种利益群体的聚集区,也是各种矛盾的冲撞处。近年来,小板桥社区以社区党建为龙头,以构建和谐社区为主线,以服务为根本,让群众有苦能诉,有理能讲,有话能说,切实解决群众最关心、最直接、最现实问题,社区居民自治水平逐年提升,有力推动了和谐社区建设。现将社区居民利益诉求机制工作情况汇报如下:

一、强化社区党建龙头地位,凝聚民心促和谐

社区的发展问题、服务问题及稳定问题的最终解决,要紧紧依靠基层党组织,靠基层党组织去动员、组织广大群众,靠党建工作去整合资源、形成合力,靠广大党员去宣传党的路线方针政策,靠党员的先锋模范作用去影响和激励群众。社区居民利益诉求机制是居民自治的有效形式,必须接受社。

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区党组织的领导。充分发挥社区党组织的领导核心作用,保证社区居民利益诉求机制的正确方向,引导群众平等、自主地参与到社区管理中来。

一是在社区居民利益诉求机制工作中,坚持便民、依法、疏导教育相结合的原则,为信访人提出信访事项提供便利条件,依照法律、法规、规章和有关政策的规定解决信访人的诉求,疏导群众情绪,对群众进行法制宣传、教育,引导其知法、守法、依法信访,以理性、合法方式表达利益诉求,掌握群众的思想动态,解疑释惑、提高认识,理顺情绪、凝聚民心,防止矛盾激化。二是社区“两委”领导班子坚持民主集中制,班子成员各司其职,相互协调,相互沟通,经常开展谈心活动,领导班子合力进一步增强。三是班子成员率先垂范,带头落实党风廉政建设责任制,坚持定期研究居民利益诉求工作,每月社区都要召开社区干部、小组干部定期会议,分析研究开展工作,针对难点制定工作解决方案。四是在人员安排、经费投入等方面予以支持,为搞好社区居民利益诉求积极创造条件,形成强大合力。

二、健全民意表达机制,搭建社区居民利益诉求平台,构建公众利益诉求表达的制度保障

一是充分发挥社区居民委员会桥梁纽带的功能。实行社区居民委员会成员“分片包户制度”,形成了一套“民情日记工作法”。深入责任区的每户居民,倾听、收集群众意见。

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并分类登记,反映给有关部门解决,并将结果告知居民。同时,通过“心里话说出来”、“百姓评说”、“楼道贴吧”等形式,积极引导居民理性表达多元化的需求,有效维护社区居民的合法权益和共同利益。

二是充分发挥社区管理与服务窗口的积极作用。社区居民委员会依托社区服务站受理居民对社区事务、专项服务和利益诉求的内容,并规范办理和受理的程序,与街道为民服务中心“一站式”办公大厅和社区为民服务站实现对接,成为畅通居民利益诉求的有效途径。

三是积极丰富居民参与的形式。小板桥社区建立了由社区居民委员会、流动人口代表、居民代表参与的社区协商议事会,广泛征集议题,共同商讨社区事务。通过购买服务、项目运作的方式,引入“开放空间讨论”活动等先进社会工作方法,吸引了更多的社区居民共同协商解决社区事务,丰富了社区居民自治的手段。

四是丰富制度资源,构建公众利益诉求表达的制度保障。完善基层民主制度,落实公众表达自身利益的话语权,让不同的利益主体都有表达自己利益诉求的平等机会﹔完善立法和决策听证制度,落实决策参与权,充分听取社会各方面的意见,特别是对利益攸关方有重大影响人的意见,保证政策制定的公平公正﹔完善公开制度,落实知情权,让公众对与自己切身利益紧密相关的事情及时了解﹔完善监督。

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制度,落实监督权,不断拓展人民群众的监督渠道,搭建公民参政议政的平台。从制度上保障落实居民的话语权、参与权、知情权和监督权,才能让不同的利益群体的利益诉求都得到充分表达。

三、做好诉求接待,建立健全社区居民矛盾化解和排查机制

一是为做好居民的工作全心全意为居民服务。按照小板桥街道办事处创建和谐社区的要求,结合社区实际,我们建立了社情民意接待岗,设牌接待,建立了接待工作岗位责任制。每天有居委会一名工作人员负责接待,每天梳理归纳,按不同情况分类。社区居委会能解决的问题居委会及时解决,诉求问题属哪个口就由哪个口的分管领导牵头负责,当时能解决的当时解决决不拖延。不能解决的问题和需要上级或其他单位协助解决的问题及时填好转办单,并负责联系催办,在限定时间内给予回复,在接待居民的诉求中,实行首问责任制。

二是完善矛盾化解和矛盾排查体系。社区居委会是直接接触居民,直接发现矛盾、接触矛盾的地方之一,同时也是化解矛盾的最基层。为此,我们每月对社区矛盾排查一次,在各项全国大的政治活动、社区开展每项服务、每项为民施工时,都要进行矛盾排查。

四、培育社区社会组织,丰富居民利益诉求机制的内容

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一是培育发展各类社区社会组织。积极探索社区社会组织登记与备案相结合的管理制度,采用项目管理的方式,吸引巾帼志愿者队伍、老年人协会、流动人口服务组织、流动人口协会等社会力量,扶持社区服务类组织,形成社区志愿服务网络,更加关注流动人口,切实保障其合法权益,为营造平安、文明、和谐的社区环境奠定基础。

二是开展丰富多彩的社区文化活动。社区社会组织开展的每一项活动都由参与的社区居民共同商讨,由社区居民委员会申请社区公益事业专项补助资金,经社区项目管理小组审核每笔资金的使用情况,并在居务、财务公开栏内公开,接受全体居民监督。有了政府的扶持和社区民主运作,各种文化、教育、体育、科普等活动在小板桥社区开展的有声有色。与此同时,小板桥社区以文化活动室为依托,各种文艺团体为骨干,深入开展内容丰富、形式多样、居民群众喜闻乐见的各类思想道德教育和文化活动,把公民道德建设渗透到建设和谐社区的各个环节,转化为居民群众参与和谐社区建设的动力和自觉行为,形成精神上的和谐,推动和谐社区的建设。组建社区居民文化活动队伍,丰富社区群众文化生活,开展各种形式的文体活动,丰富群众的业余生活,吸引越来越多的居民群众投身社区建设。组织开展文明家庭、文明户、特色文化家庭、特色文明楼院和科普社区、环保社区、星级文明社区等文明创建活动,把文明社区创建的各项任务。

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落到实处。大力弘扬“开明、清明、文明”的三明精神,积极培育独具特色、富有时代性的社区精神,广泛开展创建“学习型社区”、“学习型家庭”活动和“社区读书活动”,丰富社区居民文明健康的文化生活。

五、完善共建机制,拓宽社区居民利益诉求机制的领域

积极创新社区居民委员会组织结构,成立社区共建领导小组,将驻社区单位纳入其中参与共建。与辖区单位签订了共建协议,社区居民委员会为社区单位创建良好的发展环境,社区单位为社区居民自治活动提供了有力的资源,在资金、场地、人力方面给予支持,实现了资源共享和效益双赢。六、整合资源,形成工作合力

在人力物力财力有限的条件下,社区加强资源整合,充分发挥相关职能部门和党员群众的作用。社区居民利益诉求机制通过搭建平台,引导社区党员群众参与进来,将相关职能部门组织起来,集民智,聚民力,有效地解决了社区建设和社区群众的问题。七、主要成效

一是党群干群关系更加密切、更加和谐。通过推行居民利益诉求制度,统筹推进社区建设,坚持把居民群众的需求作为服务的第一责任,充分调动党员群众的积极性,解决了社区工作在社会转型中“环境管理难、失业人员就业难、弱势群体生活难”等实际困难,最大限度地满足了社区居民的。

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各种需求,提高了服务居民的针对性和实效性,使社区党组织的工作方式实现了由领导式向服务式转变,拉近了社区居民与党组织之间的距离,大大提升了社区党组织的影响力和号召力,“有事到社区去说、说了能够解决问题”正成为小板桥居民群众的普遍认识。通过制定《小板桥社区居民利益诉求制度》,把干部联系群众以制度形式固定下来,把干部和群众置于平等地位,依托为民服务站,党员干部和居民群众通过居民利益诉求这个平台交流思想,沟通感情,拉近了距离,密切了党群干群关系。

实施居民利益诉求机制以来,社区干部与群众说心里话的多了,和群众争争吵吵的少了;实实在在干事的多了,漂漂浮浮、指手画脚的少了;为群众解决问题的多了,推去推来绕道走的少了。以党员为主体的小板桥社区志愿者队伍日益壮大。社区党组织将志愿者队伍与推行居民利益诉求制度有机结合起来,充分发挥党员的先锋模范作用,为居民群众提供服务。经过多方努力,先后解决了居民反映强烈的环境卫生脏、乱、差等一些老大难问题,党员志愿服务在社区蔚然成风。

二是居民自治更趋完善。社区居民利益诉求机制以群众踊跃说事、党员干部扎实办事的良好氛围吸引了居民的广泛关注,激发了居民的参与热情,居民依法办事、自我管理的意识得到了进一步增强。同时,社区居民利益诉求机制为居。

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民参与社区公共事务搭建了平台,使居民群众参与社区管理从无序到有序,群众既是问题的提出者,也是解决问题的参考者、办理结果的监督者,主体地位得到进一步突出,实现了群众真正意义上的当家作主。比如,社区一组、五组在居民一致同意和积极努力下,于今年建成综合办公楼,切实解决了办公困难的问题。

三是畅通民意诉求渠道,切实维护社区和谐稳定。社区居民利益诉求机制以规范、统一、公开的说事流程确保了民意诉求渠道的真正畅通,彻底改变了以往社区诉求不畅的问题,将矛盾和问题解决在萌芽状态,使居民的表达诉求变得便捷有效,维护了社区的和谐稳定。据不完全统计,自该制度全面推行以来,社区共受理居民诉求200余件,已办结192件,群众对居民诉求的满意率达到96%。社区治安案件和群众越级上访事件相比以前大幅下降,一些社区老上访户也放弃了上访的想法。许多原来对社区工作漠不关心的居民转变成现在积极参加社区环境卫生、为老服务、义务巡逻等各项活动,成为社区服务的热心人。

四是整合社区资源,促进社区和谐发展。社区居民利益诉求机制使居民从利益诉求的被动者变成为主动者;使居民、社区、辖区单位、政府部门及社会各界的各种资源,得到有效整合,为社区的建设和发展提供了正确导向和强大的推动力,促使社区工作开创了新的局面。社区人口计划生育。

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和流动人口管理工作得到街道计生办的充分肯定;社会治安综合治理工作进入全区先进行列;健全和完善帮扶、救助体系,孤寡老人、留守儿童、残疾人等困难群体基本生活得到有效保障;社区基础设施大为改善,居民工作生活环境明显改观,为建设更加富裕、文明、和谐的小板桥社区打下了更为坚实的基础。

抚今追昔,小板桥社区紧紧围绕 “自我管理、自我教育、自我服务”的功能定位,创新社区居民利益诉求机制,畅通居民利益诉求渠道,完善社区居民参与机制,逐步完善符合社情、比较完整、覆盖社区、可持续的居民利益诉求体系,创新社会管理机制,推进基本公共服务均等化,切实维护社区的和谐稳定,不断满足居民对温馨和睦社区的新要求、新期待。社区新一届领导班子必将继续把居民利益诉求统一到社区经济社会发展中,与时俱进、开拓创新,团结广大社区居民,在大有可为的社区重要战略机遇期更加奋发有为!

小板桥街道办事处民政办

二〇一〇年十一月十八日

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第4篇:小板桥街道小板桥社区居民利益诉求机制工作情况汇报

1.不悔梦归处,只恨太匆匆。

2.有些人错过了,永远无法在回到从前;有些人即使遇到了,永远都无法在一起,这些都是一种刻骨铭心的痛!

3.每一个人都有青春,每一个青春都有一个故事,每个故事都有一个遗憾,每个遗憾都有它的青春美。

4.方茴说:“可能人总有点什么事,是想忘也忘不了的。”

5.方茴说:“那时候我们不说爱,爱是多么遥远、多么沉重的字眼啊。我们只说喜欢,就算喜欢也是偷偷摸摸的。”

6.方茴说:“我觉得之所以说相见不如怀念,是因为相见只能让人在现实面前无奈地哀悼伤痛,而怀念却可以把已经注定的谎言变成童话。”

7.在村头有一截巨大的雷击木,直径十几米,此时主干上唯一的柳条已经在朝霞中掩去了莹光,变得普普通通了。

8.这些孩子都很活泼与好动,即便吃饭时也都不太老实,不少人抱着陶碗从自家出来,凑到了一起。

9.石村周围草木丰茂,猛兽众多,可守着大山,村人的食物相对来说却算不上丰盛,只是一些粗麦饼、野果以及孩子们碗中少量的肉食。

小板桥街道小板桥社区居民利益诉求机制

工作情况汇报

小板桥街道小板桥社区地处昆明市东郊,是连接昆明新城和老城之间的主要交通枢纽,辖区面积2.1平方公里,常驻人口4700余人,流动人口12500余人,辖大街、东西廊、郭家小村、织布营四个自然村,设8个居民小组,社区党总支下属8个居民小组党支部,1个市场党支部和1个离退休党支部,共有党员207名。社区是城市的细胞,是各种利益群体的聚集区,也是各种矛盾的冲撞处。近年来,小板桥社区以社区党建为龙头,以构建和谐社区为主线,以服务为根本,让群众有苦能诉,有理能讲,有话能说,切实解决群众最关心、最直接、最现实问题,社区居民自治水平逐年提升,有力推动了和谐社区建设。现将社区居民利益诉求机制工作情况汇报如下:

一、强化社区党建龙头地位,凝聚民心促和谐

社区的发展问题、服务问题及稳定问题的最终解决,要紧紧依靠基层党组织,靠基层党组织去动员、组织广大群众,靠党建工作去整合资源、形成合力,靠广大党员去宣传党的1.“噢,居然有土龙肉,给我一块!”

2.老人们都笑了,自巨石上起身。而那些身材健壮如虎的成年人则是一阵笑骂,数落着自己的孩子,拎着骨棒与阔剑也快步向自家中走去。

3.石村不是很大,男女老少加起来能有三百多人,屋子都是巨石砌成的,简朴而自然。

4.在村头有一截巨大的雷击木,直径十几米,此时主干上唯一的柳条已经在朝霞中掩去了莹光,变得普普通通了。

5.这些孩子都很活泼与好动,即便吃饭时也都不太老实,不少人抱着陶碗从自家出来,凑到了一起。

6.石村周围草木丰茂,猛兽众多,可守着大山,村人的食物相对来说却算不上丰盛,只是一些粗麦饼、野果以及孩子们碗中少量的肉食。1.不悔梦归处,只恨太匆匆。

2.有些人错过了,永远无法在回到从前;有些人即使遇到了,永远都无法在一起,这些都是一种刻骨铭心的痛!

3.每一个人都有青春,每一个青春都有一个故事,每个故事都有一个遗憾,每个遗憾都有它的青春美。

4.方茴说:“可能人总有点什么事,是想忘也忘不了的。”

5.方茴说:“那时候我们不说爱,爱是多么遥远、多么沉重的字眼啊。我们只说喜欢,就算喜欢也是偷偷摸摸的。”

6.方茴说:“我觉得之所以说相见不如怀念,是因为相见只能让人在现实面前无奈地哀悼伤痛,而怀念却可以把已经注定的谎言变成童话。”

7.在村头有一截巨大的雷击木,直径十几米,此时主干上唯一的柳条已经在朝霞中掩去了莹光,变得普普通通了。

8.这些孩子都很活泼与好动,即便吃饭时也都不太老实,不少人抱着陶碗从自家出来,凑到了一起。

9.石村周围草木丰茂,猛兽众多,可守着大山,村人的食物相对来说却算不上丰盛,只是一些粗麦饼、野果以及孩子们碗中少量的肉食。

路线方针政策,靠党员的先锋模范作用去影响和激励群众。社区居民利益诉求机制是居民自治的有效形式,必须接受社区党组织的领导。充分发挥社区党组织的领导核心作用,保证社区居民利益诉求机制的正确方向,引导群众平等、自主地参与到社区管理中来。

一是在社区居民利益诉求机制工作中,坚持便民、依法、疏导教育相结合的原则,为信访人提出信访事项提供便利条件,依照法律、法规、规章和有关政策的规定解决信访人的诉求,疏导群众情绪,对群众进行法制宣传、教育,引导其知法、守法、依法信访,以理性、合法方式表达利益诉求,掌握群众的思想动态,解疑释惑、提高认识,理顺情绪、凝聚民心,防止矛盾激化。二是社区“两委”领导班子坚持民主集中制,班子成员各司其职,相互协调,相互沟通,经常开展谈心活动,领导班子合力进一步增强。三是班子成员率先垂范,带头落实党风廉政建设责任制,坚持定期研究居民利益诉求工作,每月社区都要召开社区干部、小组干部定期会议,分析研究开展工作,针对难点制定工作解决方案。四是在人员安排、经费投入等方面予以支持,为搞好社区居民利益诉求积极创造条件,形成强大合力。

二、健全民意表达机制,搭建社区居民利益诉求平台,构建1.“噢,居然有土龙肉,给我一块!”

2.老人们都笑了,自巨石上起身。而那些身材健壮如虎的成年人则是一阵笑骂,数落着自己的孩子,拎着骨棒与阔剑也快步向自家中走去。

3.石村不是很大,男女老少加起来能有三百多人,屋子都是巨石砌成的,简朴而自然。

4.在村头有一截巨大的雷击木,直径十几米,此时主干上唯一的柳条已经在朝霞中掩去了莹光,变得普普通通了。

5.这些孩子都很活泼与好动,即便吃饭时也都不太老实,不少人抱着陶碗从自家出来,凑到了一起。

6.石村周围草木丰茂,猛兽众多,可守着大山,村人的食物相对来说却算不上丰盛,只是一些粗麦饼、野果以及孩子们碗中少量的肉食。1.不悔梦归处,只恨太匆匆。

2.有些人错过了,永远无法在回到从前;有些人即使遇到了,永远都无法在一起,这些都是一种刻骨铭心的痛!

3.每一个人都有青春,每一个青春都有一个故事,每个故事都有一个遗憾,每个遗憾都有它的青春美。

4.方茴说:“可能人总有点什么事,是想忘也忘不了的。”

5.方茴说:“那时候我们不说爱,爱是多么遥远、多么沉重的字眼啊。我们只说喜欢,就算喜欢也是偷偷摸摸的。”

6.方茴说:“我觉得之所以说相见不如怀念,是因为相见只能让人在现实面前无奈地哀悼伤痛,而怀念却可以把已经注定的谎言变成童话。”

7.在村头有一截巨大的雷击木,直径十几米,此时主干上唯一的柳条已经在朝霞中掩去了莹光,变得普普通通了。

8.这些孩子都很活泼与好动,即便吃饭时也都不太老实,不少人抱着陶碗从自家出来,凑到了一起。

9.石村周围草木丰茂,猛兽众多,可守着大山,村人的食物相对来说却算不上丰盛,只是一些粗麦饼、野果以及孩子们碗中少量的肉食。

公众利益诉求表达的制度保障

一是充分发挥社区居民委员会桥梁纽带的功能。实行社区居民委员会成员“分片包户制度”,形成了一套“民情日记工作法”。深入责任区的每户居民,倾听、收集群众意见并分类登记,反映给有关部门解决,并将结果告知居民。同时,通过“心里话说出来”、“百姓评说”、“楼道贴吧”等形式,积极引导居民理性表达多元化的需求,有效维护社区居民的合法权益和共同利益。

二是充分发挥社区管理与服务窗口的积极作用。社区居民委员会依托社区服务站受理居民对社区事务、专项服务和利益诉求的内容,并规范办理和受理的程序,与街道为民服务中心“一站式”办公大厅和社区为民服务站实现对接,成为畅通居民利益诉求的有效途径。

三是积极丰富居民参与的形式。小板桥社区建立了由社区居民委员会、流动人口代表、居民代表参与的社区协商议事会,广泛征集议题,共同商讨社区事务。通过购买服务、项目运作的方式,引入“开放空间讨论”活动等先进社会工作方法,吸引了更多的社区居民共同协商解决社区事务,丰富了社区居民自治的手段。

四是丰富制度资源,构建公众利益诉求表达的制度保1.“噢,居然有土龙肉,给我一块!”

2.老人们都笑了,自巨石上起身。而那些身材健壮如虎的成年人则是一阵笑骂,数落着自己的孩子,拎着骨棒与阔剑也快步向自家中走去。

3.石村不是很大,男女老少加起来能有三百多人,屋子都是巨石砌成的,简朴而自然。

4.在村头有一截巨大的雷击木,直径十几米,此时主干上唯一的柳条已经在朝霞中掩去了莹光,变得普普通通了。

5.这些孩子都很活泼与好动,即便吃饭时也都不太老实,不少人抱着陶碗从自家出来,凑到了一起。

6.石村周围草木丰茂,猛兽众多,可守着大山,村人的食物相对来说却算不上丰盛,只是一些粗麦饼、野果以及孩子们碗中少量的肉食。1.不悔梦归处,只恨太匆匆。

2.有些人错过了,永远无法在回到从前;有些人即使遇到了,永远都无法在一起,这些都是一种刻骨铭心的痛!

3.每一个人都有青春,每一个青春都有一个故事,每个故事都有一个遗憾,每个遗憾都有它的青春美。

4.方茴说:“可能人总有点什么事,是想忘也忘不了的。”

5.方茴说:“那时候我们不说爱,爱是多么遥远、多么沉重的字眼啊。我们只说喜欢,就算喜欢也是偷偷摸摸的。”

6.方茴说:“我觉得之所以说相见不如怀念,是因为相见只能让人在现实面前无奈地哀悼伤痛,而怀念却可以把已经注定的谎言变成童话。”

7.在村头有一截巨大的雷击木,直径十几米,此时主干上唯一的柳条已经在朝霞中掩去了莹光,变得普普通通了。

8.这些孩子都很活泼与好动,即便吃饭时也都不太老实,不少人抱着陶碗从自家出来,凑到了一起。

9.石村周围草木丰茂,猛兽众多,可守着大山,村人的食物相对来说却算不上丰盛,只是一些粗麦饼、野果以及孩子们碗中少量的肉食。

障。完善基层民主制度,落实公众表达自身利益的话语权,让不同的利益主体都有表达自己利益诉求的平等机会﹔完善立法和决策听证制度,落实决策参与权,充分听取社会各方面的意见,特别是对利益攸关方有重大影响人的意见,保证政策制定的公平公正﹔完善公开制度,落实知情权,让公众对与自己切身利益紧密相关的事情及时了解﹔完善监督制度,落实监督权,不断拓展人民群众的监督渠道,搭建公民参政议政的平台。从制度上保障落实居民的话语权、参与权、知情权和监督权,才能让不同的利益群体的利益诉求都得到充分表达。

三、做好诉求接待,建立健全社区居民矛盾化解和排查机制

一是为做好居民的工作全心全意为居民服务。按照小板桥街道办事处创建和谐社区的要求,结合社区实际,我们建立了社情民意接待岗,设牌接待,建立了接待工作岗位责任制。每天有居委会一名工作人员负责接待,每天梳理归纳,按不同情况分类。社区居委会能解决的问题居委会及时解决,诉求问题属哪个口就由哪个口的分管领导牵头负责,当时能解决的当时解决决不拖延。不能解决的问题和需要上级或其他单位协助解决的问题及时填好转办单,并负责联系催1.“噢,居然有土龙肉,给我一块!”

2.老人们都笑了,自巨石上起身。而那些身材健壮如虎的成年人则是一阵笑骂,数落着自己的孩子,拎着骨棒与阔剑也快步向自家中走去。

3.石村不是很大,男女老少加起来能有三百多人,屋子都是巨石砌成的,简朴而自然。

4.在村头有一截巨大的雷击木,直径十几米,此时主干上唯一的柳条已经在朝霞中掩去了莹光,变得普普通通了。

5.这些孩子都很活泼与好动,即便吃饭时也都不太老实,不少人抱着陶碗从自家出来,凑到了一起。

6.石村周围草木丰茂,猛兽众多,可守着大山,村人的食物相对来说却算不上丰盛,只是一些粗麦饼、野果以及孩子们碗中少量的肉食。1.不悔梦归处,只恨太匆匆。

2.有些人错过了,永远无法在回到从前;有些人即使遇到了,永远都无法在一起,这些都是一种刻骨铭心的痛!

3.每一个人都有青春,每一个青春都有一个故事,每个故事都有一个遗憾,每个遗憾都有它的青春美。

4.方茴说:“可能人总有点什么事,是想忘也忘不了的。”

5.方茴说:“那时候我们不说爱,爱是多么遥远、多么沉重的字眼啊。我们只说喜欢,就算喜欢也是偷偷摸摸的。”

6.方茴说:“我觉得之所以说相见不如怀念,是因为相见只能让人在现实面前无奈地哀悼伤痛,而怀念却可以把已经注定的谎言变成童话。”

7.在村头有一截巨大的雷击木,直径十几米,此时主干上唯一的柳条已经在朝霞中掩去了莹光,变得普普通通了。

8.这些孩子都很活泼与好动,即便吃饭时也都不太老实,不少人抱着陶碗从自家出来,凑到了一起。

9.石村周围草木丰茂,猛兽众多,可守着大山,村人的食物相对来说却算不上丰盛,只是一些粗麦饼、野果以及孩子们碗中少量的肉食。

办,在限定时间内给予回复,在接待居民的诉求中,实行首问责任制。

二是完善矛盾化解和矛盾排查体系。社区居委会是直接接触居民,直接发现矛盾、接触矛盾的地方之一,同时也是化解矛盾的最基层。为此,我们每月对社区矛盾排查一次,在各项全国大的政治活动、社区开展每项服务、每项为民施工时,都要进行矛盾排查。

四、培育社区社会组织,丰富居民利益诉求机制的内容

一是培育发展各类社区社会组织。积极探索社区社会组织登记与备案相结合的管理制度,采用项目管理的方式,吸引巾帼志愿者队伍、老年人协会、流动人口服务组织、流动人口协会等社会力量,扶持社区服务类组织,形成社区志愿服务网络,更加关注流动人口,切实保障其合法权益,为营造平安、文明、和谐的社区环境奠定基础。

二是开展丰富多彩的社区文化活动。社区社会组织开展的每一项活动都由参与的社区居民共同商讨,由社区居民委员会申请社区公益事业专项补助资金,经社区项目管理小组审核每笔资金的使用情况,并在居务、财务公开栏内公开,接受全体居民监督。有了政府的扶持和社区民主运作,各种文化、教育、体育、科普等活动在小板桥社区开展的有声有1.“噢,居然有土龙肉,给我一块!”

2.老人们都笑了,自巨石上起身。而那些身材健壮如虎的成年人则是一阵笑骂,数落着自己的孩子,拎着骨棒与阔剑也快步向自家中走去。

3.石村不是很大,男女老少加起来能有三百多人,屋子都是巨石砌成的,简朴而自然。

4.在村头有一截巨大的雷击木,直径十几米,此时主干上唯一的柳条已经在朝霞中掩去了莹光,变得普普通通了。

5.这些孩子都很活泼与好动,即便吃饭时也都不太老实,不少人抱着陶碗从自家出来,凑到了一起。

6.石村周围草木丰茂,猛兽众多,可守着大山,村人的食物相对来说却算不上丰盛,只是一些粗麦饼、野果以及孩子们碗中少量的肉食。1.不悔梦归处,只恨太匆匆。

2.有些人错过了,永远无法在回到从前;有些人即使遇到了,永远都无法在一起,这些都是一种刻骨铭心的痛!

3.每一个人都有青春,每一个青春都有一个故事,每个故事都有一个遗憾,每个遗憾都有它的青春美。

4.方茴说:“可能人总有点什么事,是想忘也忘不了的。”

5.方茴说:“那时候我们不说爱,爱是多么遥远、多么沉重的字眼啊。我们只说喜欢,就算喜欢也是偷偷摸摸的。”

6.方茴说:“我觉得之所以说相见不如怀念,是因为相见只能让人在现实面前无奈地哀悼伤痛,而怀念却可以把已经注定的谎言变成童话。”

7.在村头有一截巨大的雷击木,直径十几米,此时主干上唯一的柳条已经在朝霞中掩去了莹光,变得普普通通了。

8.这些孩子都很活泼与好动,即便吃饭时也都不太老实,不少人抱着陶碗从自家出来,凑到了一起。

9.石村周围草木丰茂,猛兽众多,可守着大山,村人的食物相对来说却算不上丰盛,只是一些粗麦饼、野果以及孩子们碗中少量的肉食。

色。与此同时,小板桥社区以文化活动室为依托,各种文艺团体为骨干,深入开展内容丰富、形式多样、居民群众喜闻乐见的各类思想道德教育和文化活动,把公民道德建设渗透到建设和谐社区的各个环节,转化为居民群众参与和谐社区建设的动力和自觉行为,形成精神上的和谐,推动和谐社区的建设。组建社区居民文化活动队伍,丰富社区群众文化生活,开展各种形式的文体活动,丰富群众的业余生活,吸引越来越多的居民群众投身社区建设。组织开展文明家庭、文明户、特色文化家庭、特色文明楼院和科普社区、环保社区、星级文明社区等文明创建活动,把文明社区创建的各项任务落到实处。大力弘扬“开明、清明、文明”的三明精神,积极培育独具特色、富有时代性的社区精神,广泛开展创建“学习型社区”、“学习型家庭”活动和“社区读书活动”,丰富社区居民文明健康的文化生活。

五、完善共建机制,拓宽社区居民利益诉求机制的领域

积极创新社区居民委员会组织结构,成立社区共建领导小组,将驻社区单位纳入其中参与共建。与辖区单位签订了共建协议,社区居民委员会为社区单位创建良好的发展环境,社区单位为社区居民自治活动提供了有力的资源,在资金、场地、人力方面给予支持,实现了资源共享和效益双赢。

1.“噢,居然有土龙肉,给我一块!”

2.老人们都笑了,自巨石上起身。而那些身材健壮如虎的成年人则是一阵笑骂,数落着自己的孩子,拎着骨棒与阔剑也快步向自家中走去。

3.石村不是很大,男女老少加起来能有三百多人,屋子都是巨石砌成的,简朴而自然。

4.在村头有一截巨大的雷击木,直径十几米,此时主干上唯一的柳条已经在朝霞中掩去了莹光,变得普普通通了。

5.这些孩子都很活泼与好动,即便吃饭时也都不太老实,不少人抱着陶碗从自家出来,凑到了一起。

6.石村周围草木丰茂,猛兽众多,可守着大山,村人的食物相对来说却算不上丰盛,只是一些粗麦饼、野果以及孩子们碗中少量的肉食。1.不悔梦归处,只恨太匆匆。

2.有些人错过了,永远无法在回到从前;有些人即使遇到了,永远都无法在一起,这些都是一种刻骨铭心的痛!

3.每一个人都有青春,每一个青春都有一个故事,每个故事都有一个遗憾,每个遗憾都有它的青春美。

4.方茴说:“可能人总有点什么事,是想忘也忘不了的。”

5.方茴说:“那时候我们不说爱,爱是多么遥远、多么沉重的字眼啊。我们只说喜欢,就算喜欢也是偷偷摸摸的。”

6.方茴说:“我觉得之所以说相见不如怀念,是因为相见只能让人在现实面前无奈地哀悼伤痛,而怀念却可以把已经注定的谎言变成童话。”

7.在村头有一截巨大的雷击木,直径十几米,此时主干上唯一的柳条已经在朝霞中掩去了莹光,变得普普通通了。

8.这些孩子都很活泼与好动,即便吃饭时也都不太老实,不少人抱着陶碗从自家出来,凑到了一起。

9.石村周围草木丰茂,猛兽众多,可守着大山,村人的食物相对来说却算不上丰盛,只是一些粗麦饼、野果以及孩子们碗中少量的肉食。

六、整合资源,形成工作合力

在人力物力财力有限的条件下,社区加强资源整合,充分发挥相关职能部门和党员群众的作用。社区居民利益诉求机制通过搭建平台,引导社区党员群众参与进来,将相关职能部门组织起来,集民智,聚民力,有效地解决了社区建设和社区群众的问题。

七、主要成效

一是党群干群关系更加密切、更加和谐。通过推行居民利益诉求制度,统筹推进社区建设,坚持把居民群众的需求作为服务的第一责任,充分调动党员群众的积极性,解决了社区工作在社会转型中“环境管理难、失业人员就业难、弱势群体生活难”等实际困难,最大限度地满足了社区居民的各种需求,提高了服务居民的针对性和实效性,使社区党组织的工作方式实现了由领导式向服务式转变,拉近了社区居民与党组织之间的距离,大大提升了社区党组织的影响力和号召力,“有事到社区去说、说了能够解决问题”正成为小板桥居民群众的普遍认识。通过制定《小板桥社区居民利益诉求制度》,把干部联系群众以制度形式固定下来,把干部和群众置于平等地位,依托为民服务站,党员干部和居民群众通过居民利益诉求这个平台交流思想,沟通感情,拉近了1.“噢,居然有土龙肉,给我一块!”

2.老人们都笑了,自巨石上起身。而那些身材健壮如虎的成年人则是一阵笑骂,数落着自己的孩子,拎着骨棒与阔剑也快步向自家中走去。

3.石村不是很大,男女老少加起来能有三百多人,屋子都是巨石砌成的,简朴而自然。

4.在村头有一截巨大的雷击木,直径十几米,此时主干上唯一的柳条已经在朝霞中掩去了莹光,变得普普通通了。

5.这些孩子都很活泼与好动,即便吃饭时也都不太老实,不少人抱着陶碗从自家出来,凑到了一起。

6.石村周围草木丰茂,猛兽众多,可守着大山,村人的食物相对来说却算不上丰盛,只是一些粗麦饼、野果以及孩子们碗中少量的肉食。1.不悔梦归处,只恨太匆匆。

2.有些人错过了,永远无法在回到从前;有些人即使遇到了,永远都无法在一起,这些都是一种刻骨铭心的痛!

3.每一个人都有青春,每一个青春都有一个故事,每个故事都有一个遗憾,每个遗憾都有它的青春美。

4.方茴说:“可能人总有点什么事,是想忘也忘不了的。”

5.方茴说:“那时候我们不说爱,爱是多么遥远、多么沉重的字眼啊。我们只说喜欢,就算喜欢也是偷偷摸摸的。”

6.方茴说:“我觉得之所以说相见不如怀念,是因为相见只能让人在现实面前无奈地哀悼伤痛,而怀念却可以把已经注定的谎言变成童话。”

7.在村头有一截巨大的雷击木,直径十几米,此时主干上唯一的柳条已经在朝霞中掩去了莹光,变得普普通通了。

8.这些孩子都很活泼与好动,即便吃饭时也都不太老实,不少人抱着陶碗从自家出来,凑到了一起。

9.石村周围草木丰茂,猛兽众多,可守着大山,村人的食物相对来说却算不上丰盛,只是一些粗麦饼、野果以及孩子们碗中少量的肉食。

距离,密切了党群干群关系。

实施居民利益诉求机制以来,社区干部与群众说心里话的多了,和群众争争吵吵的少了;实实在在干事的多了,漂漂浮浮、指手画脚的少了;为群众解决问题的多了,推去推来绕道走的少了。以党员为主体的小板桥社区志愿者队伍日益壮大。社区党组织将志愿者队伍与推行居民利益诉求制度有机结合起来,充分发挥党员的先锋模范作用,为居民群众提供服务。经过多方努力,先后解决了居民反映强烈的环境卫生脏、乱、差等一些老大难问题,党员志愿服务在社区蔚然成风。

二是居民自治更趋完善。社区居民利益诉求机制以群众踊跃说事、党员干部扎实办事的良好氛围吸引了居民的广泛关注,激发了居民的参与热情,居民依法办事、自我管理的意识得到了进一步增强。同时,社区居民利益诉求机制为居民参与社区公共事务搭建了平台,使居民群众参与社区管理从无序到有序,群众既是问题的提出者,也是解决问题的参考者、办理结果的监督者,主体地位得到进一步突出,实现了群众真正意义上的当家作主。比如,社区一组、五组在居民一致同意和积极努力下,于今年建成综合办公楼,切实解决了办公困难的问题。

1.“噢,居然有土龙肉,给我一块!”

2.老人们都笑了,自巨石上起身。而那些身材健壮如虎的成年人则是一阵笑骂,数落着自己的孩子,拎着骨棒与阔剑也快步向自家中走去。

3.石村不是很大,男女老少加起来能有三百多人,屋子都是巨石砌成的,简朴而自然。

4.在村头有一截巨大的雷击木,直径十几米,此时主干上唯一的柳条已经在朝霞中掩去了莹光,变得普普通通了。

5.这些孩子都很活泼与好动,即便吃饭时也都不太老实,不少人抱着陶碗从自家出来,凑到了一起。

6.石村周围草木丰茂,猛兽众多,可守着大山,村人的食物相对来说却算不上丰盛,只是一些粗麦饼、野果以及孩子们碗中少量的肉食。1.不悔梦归处,只恨太匆匆。

2.有些人错过了,永远无法在回到从前;有些人即使遇到了,永远都无法在一起,这些都是一种刻骨铭心的痛!

3.每一个人都有青春,每一个青春都有一个故事,每个故事都有一个遗憾,每个遗憾都有它的青春美。

4.方茴说:“可能人总有点什么事,是想忘也忘不了的。”

5.方茴说:“那时候我们不说爱,爱是多么遥远、多么沉重的字眼啊。我们只说喜欢,就算喜欢也是偷偷摸摸的。”

6.方茴说:“我觉得之所以说相见不如怀念,是因为相见只能让人在现实面前无奈地哀悼伤痛,而怀念却可以把已经注定的谎言变成童话。”

7.在村头有一截巨大的雷击木,直径十几米,此时主干上唯一的柳条已经在朝霞中掩去了莹光,变得普普通通了。

8.这些孩子都很活泼与好动,即便吃饭时也都不太老实,不少人抱着陶碗从自家出来,凑到了一起。

9.石村周围草木丰茂,猛兽众多,可守着大山,村人的食物相对来说却算不上丰盛,只是一些粗麦饼、野果以及孩子们碗中少量的肉食。

三是畅通民意诉求渠道,切实维护社区和谐稳定。社区居民利益诉求机制以规范、统一、公开的说事流程确保了民意诉求渠道的真正畅通,彻底改变了以往社区诉求不畅的问题,将矛盾和问题解决在萌芽状态,使居民的表达诉求变得便捷有效,维护了社区的和谐稳定。据不完全统计,自该制度全面推行以来,社区共受理居民诉求200余件,已办结192件,群众对居民诉求的满意率达到96%。社区治安案件和群众越级上访事件相比以前大幅下降,一些社区老上访户也放弃了上访的想法。许多原来对社区工作漠不关心的居民转变成现在积极参加社区环境卫生、为老服务、义务巡逻等各项活动,成为社区服务的热心人。

四是整合社区资源,促进社区和谐发展。社区居民利益诉求机制使居民从利益诉求的被动者变成为主动者;使居民、社区、辖区单位、政府部门及社会各界的各种资源,得到有效整合,为社区的建设和发展提供了正确导向和强大的推动力,促使社区工作开创了新的局面。社区人口计划生育和流动人口管理工作得到街道计生办的充分肯定;社会治安综合治理工作进入全区先进行列;健全和完善帮扶、救助体系,孤寡老人、留守儿童、残疾人等困难群体基本生活得到有效保障;社区基础设施大为改善,居民工作生活环境明显1.“噢,居然有土龙肉,给我一块!”

2.老人们都笑了,自巨石上起身。而那些身材健壮如虎的成年人则是一阵笑骂,数落着自己的孩子,拎着骨棒与阔剑也快步向自家中走去。

3.石村不是很大,男女老少加起来能有三百多人,屋子都是巨石砌成的,简朴而自然。

4.在村头有一截巨大的雷击木,直径十几米,此时主干上唯一的柳条已经在朝霞中掩去了莹光,变得普普通通了。

5.这些孩子都很活泼与好动,即便吃饭时也都不太老实,不少人抱着陶碗从自家出来,凑到了一起。

6.石村周围草木丰茂,猛兽众多,可守着大山,村人的食物相对来说却算不上丰盛,只是一些粗麦饼、野果以及孩子们碗中少量的肉食。1.不悔梦归处,只恨太匆匆。

2.有些人错过了,永远无法在回到从前;有些人即使遇到了,永远都无法在一起,这些都是一种刻骨铭心的痛!

3.每一个人都有青春,每一个青春都有一个故事,每个故事都有一个遗憾,每个遗憾都有它的青春美。

4.方茴说:“可能人总有点什么事,是想忘也忘不了的。”

5.方茴说:“那时候我们不说爱,爱是多么遥远、多么沉重的字眼啊。我们只说喜欢,就算喜欢也是偷偷摸摸的。”

6.方茴说:“我觉得之所以说相见不如怀念,是因为相见只能让人在现实面前无奈地哀悼伤痛,而怀念却可以把已经注定的谎言变成童话。”

7.在村头有一截巨大的雷击木,直径十几米,此时主干上唯一的柳条已经在朝霞中掩去了莹光,变得普普通通了。

8.这些孩子都很活泼与好动,即便吃饭时也都不太老实,不少人抱着陶碗从自家出来,凑到了一起。

9.石村周围草木丰茂,猛兽众多,可守着大山,村人的食物相对来说却算不上丰盛,只是一些粗麦饼、野果以及孩子们碗中少量的肉食。

改观,为建设更加富裕、文明、和谐的小板桥社区打下了更为坚实的基础。

抚今追昔,小板桥社区紧紧围绕 “自我管理、自我教育、自我服务”的功能定位,创新社区居民利益诉求机制,畅通居民利益诉求渠道,完善社区居民参与机制,逐步完善符合社情、比较完整、覆盖社区、可持续的居民利益诉求体系,创新社会管理机制,推进基本公共服务均等化,切实维护社区的和谐稳定,不断满足居民对温馨和睦社区的新要求、新期待。社区新一届领导班子必将继续把居民利益诉求统一到社区经济社会发展中,与时俱进、开拓创新,团结广大社区居民,在大有可为的社区重要战略机遇期更加奋发有为!

小板桥街道办事处民政办

二〇一〇年十一月十八日

1.“噢,居然有土龙肉,给我一块!”

2.老人们都笑了,自巨石上起身。而那些身材健壮如虎的成年人则是一阵笑骂,数落着自己的孩子,拎着骨棒与阔剑也快步向自家中走去。

3.石村不是很大,男女老少加起来能有三百多人,屋子都是巨石砌成的,简朴而自然。

4.在村头有一截巨大的雷击木,直径十几米,此时主干上唯一的柳条已经在朝霞中掩去了莹光,变得普普通通了。

5.这些孩子都很活泼与好动,即便吃饭时也都不太老实,不少人抱着陶碗从自家出来,凑到了一起。

6.石村周围草木丰茂,猛兽众多,可守着大山,村人的食物相对来说却算不上丰盛,只是一些粗麦饼、野果以及孩子们碗中少量的肉食。

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