卫生应急示范创建工作汇报（精选6篇）_卫生应急工作汇报

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第1篇：教育系统创建卫生应急示范市创建材料

附件2

教育系统创建卫生应急示范市创建材料

1、学校、托幼机构突发公共卫生事件应急工作领导小组及工作职责

2、中小学、托幼机构负责人、卫生应急联系人名单及通讯录

3、学校卫生应急预案

4、中小学校、托幼机构晨、午检全日观察和因病缺课登记制度等资料

5、学校健康教育相关情况及工作记录

6、卫生应急工作记录

注：

1、以上所需材料参考于《南安市人民政府办公室关于印发南安市创建省级卫生应急综合示范市实施方案的通知》并结合其他地市（区）的创建材料。

2、相关的参考材料可自行到南安市创建卫生应急示范市公共邮箱：nawsyisfs@163.com(密码：86396799)下载。

第2篇：宫里镇创建国家卫生应急综合示范市工作汇报

宫里镇创建国家卫生应急综合示范市

工 作 汇 报

宫里镇辖43个行政村，1.6万户，6万余人。根据市委、市政府创建国家卫生应急综合示范市工作要求，宫里镇高度重视，坚持以人为本，以关注群众生命健康为目的，不断完善各项基础设施，广泛动员、精心组织、加大投入，不断提高卫生应急管理水平。现将主要工作情况汇报如下：

一、领导重视。镇党委、政府认真贯彻落实上级会议精神，先后多次召开专题会议，研究我镇创建国家卫生应急综合示范市工作，把创建工作摆在重要议事日程，加大人、财、物的投入，落实各项工作任务和职责，积极开展创建活动。

二、健全机构。

1、成立“宫里镇突发公共卫生事件应急领导小组”，由镇长任组长，分工领导任常务副组长，卫生院长、派出所长任副组长，各有关部门负责人任成员。

2、成立“宫里镇突发公共卫生应急事件工作组”，下设卫生应急办、应急处置组、宣传动员组、和后勤保障组。由分工领导任主任，卫生院长任副主任，各相关单位负责人任组长及成员。各成员单位、各小组分工明确，责任落实，确定卫生院一名副院长负责卫生应急信息上报等日常工作，做到了熟知工作职责，工作记录完备。

三、落实职责任务。

1、制订下发了《宫里镇突发公共卫生事件应急预案》。

2、辖区内各村成立卫生应急领导小组，明确公共卫生信息员（村卫生所相关人员）负责公共卫生应急信息收集和上报工作。做到本村卫生应急值班记录齐全，突发公共卫生事件信息上报及时。

3、辖区内11家重点企业全部制定应急预案，镇政府已存档。

4、辖区内有中学1处，小学8处，幼儿园12处，均成立卫生应急领导小组，制定了卫生应急预案及工作方案，镇 1

政府已备案，确定由负责安全的副校长负责卫生应急信息上报等日常工作。落实了午检及因病缺课登记追踪制度。各学校开设健康教育课，宣传卫生应急知识，学生健康知晓率达到90%以上。

5、全镇确立9处临时避难场所，可同时容纳1000人临时避难。

四、督导检查。

由镇政府牵头，定期组织派出所、卫生院、教育办公室及管区等有关部门组成检查组，对照《创建国家卫生应急综合示范市评审标准》，对各重点村、重点学校、重点企业等重点单位的卫生应急管理工作督导检查，及时查缺补漏，整改完善，以对人民群众生命财产高度负责的态度，做到预防为主、监测到位，预警及时，反应迅速，措施有力，万无一失。

2012年8月7日

第3篇：示范社区卫生服务中心创建工作汇报

扎实做好创建工作 不断提升社区卫生服务水平 ――焦作市创建示范社区卫生服务中心工作汇报

我市自开展城市社区卫生服务工作以来，不断加大财政投入，构建社区卫生服务网络。从体制机制、硬件投入、队伍建设等方面全方位加强社区卫生服务工作，围绕基本公共卫生服务功能，努力搭建布局合理的社区卫生服务网络平台。《河南省卫生厅关于开展创建示范社区卫生服务中心活动的通知》下发后，我局高度重视此项工作，要求各社区卫生服务中心严格标准、认真组织，针对机构管理、公共卫生服务、基本医疗、中医药服务和居民满意度5个方面，扎实做好创建工作。并以此为契机，进一步推动全市城市社区卫生服务工作，提升社区卫生服务形象。

一、主要做法：

（一）成立组织，加强对创建工作的组织和领导 为扎实做好创建工作，切实加强各项工作的落实，建立起设施完善、运行科学、功能良好、群众广泛利用的社区卫生服务体系，成立了创建示范社区卫生服务中心工作领导小组，组建了市二医院、中医院、中医中药学校等医疗机构的专家技术指导组和督查组，负责创建工作的组织协调、指导和监督检查，为扎实开展创建工作奠定了基础。

（二）制定方案，加强督导，确保创建工作有效开展

根据创建工作通知精神和《示范社区卫生服务中心参考指标体系》要求，局创建工作领导小组结合我市实际，制定并印发了《焦作市市创建示范社区卫生服务中心活动实施方案》，对创建工作的时间安排、开展进度、工作方法、评估等做了详细的安排和布署。为了提高社区卫生服务机构的服务能力，社区卫生服务专家指导小组制定了工作制度，对各位成员的职责进行量化分解。采取专家分包指导卫生服务中心的措施，充分发挥专家们的技术优势，协助社区卫生服务中心开展创建工作。技术指导组定期深入各中心对指标体系进行讲解，指导中心严格标准，扎实做好各项工作。同时，督导组不定期对各中心创建工作进行检查，发现问题，及时予以纠正和解决。

（三）严格筛选，确保示范性作用

经过前期的宣传动员，全市42个城市社区卫生服务中心争相报名，踊跃参与。2011年7月12日－19日，技术指导组参照各社区卫生服务中心自评，依据《河南省卫生厅关于开展创建示范社区卫生服务中心活动的通知》和《示范社区卫生服务中心检查评估细则》，对参与创建活动的社区卫生服务中心进行了实地查看。检查内容针对机构管理、公共卫生服务、基本医疗、中医药服务和居民满意度5个方面，查阅了有关统计表册、资料与台帐，抽查了医疗文书，拦截调查了居民等。对各个中心进行了综合考评。最终，确定平

光社区卫生服务中心为示范社区服务中心候选单位，并报省卫生厅卫生局复核上报。

二、取得效果

2011年10月29日至10月30日，卫生部专家评审专家组一行3人，对我区申报的平光社区卫生服务中心进行了检查评估。评估专家组听取了创建工作情况汇报，对推荐的平光社区卫生服务中心进行了实地查看，针对机构管理、公共卫生服务、基本医疗、中医药服务和居民满意度5个方面，查阅了有关统计表册、资料与台帐，抽查了医疗文书，拦截调查了居民等。通过检查评估，平光社区卫生服务中心被确定为全国示范社区卫生服务中心。通过创建活动，大力促进了我市社区卫生服务工作，社区卫生服务的利用率大大提高，社区卫生服务机构拓展了服务范围，服务方式更加灵活、多样化，提升了社区卫生服务机构的服务质量。各社区卫生服务中心比服务、比质量的氛围更加浓厚，辖区居民满意度进一步提高。

三、工作体会

通过半年的创建工作，我们深深体会到省卫生厅开展创建活动的意义深远、成绩明显。通过创建活动的广泛、深入开展，一是可以促进竞争。在创建活动中，各中心比先进查差距，争相健全规章制度，使城市社区卫生服务工作更加规范。二是不断满足城镇居民健康需求。比服务质量、比技术

水平、比健康档案的建立与规范、比健康教育、比公共卫生服务的氛围更加浓厚，辖区居民的满意度进一步提高，社区卫生形象得到进一步提升。

通过创建活动的开展，我市社区卫生服务工作方面取得了一定的成绩，但创建的深度、广度和内涵建设上还有很多欠缺，与上级领导与专家的要求，与先进地区相比，还有不小的差距，还有待完善和提高。一是医药卫生体制改革中药品零差率在非政府办的中心暂无法实施；二是我市公共卫生医师缺口较大；三是妇幼保健专项服务薄弱。

四、下步工作重点

1、积极完善社区卫生服务绩效考核体系，将严格按照《国家基本公共卫生服务规范》对各社区卫生服务机构进行考核，对服务项目完成情况，社区居民满意度等绩效因素纳入考核范围。

2、继续开展创建全国示范社区卫生服务中心工作。通过创建活动，进一步推动全区城市社区卫生服务工作，提升社区卫生服务形象。

3、加大对现有社区卫生服务人员的在岗培训。社区卫生服务队伍在基本知识、业务水平等方面与社区卫生实际工作的要求还存在一定的差距，通过培训，提高服务人员整体素质。

4、充实与完善社区卫生服务质量的内涵。把加强内涵建设，完善服务功能做为工作重点，以提高居民生活质量、促进家庭和谐为宗旨，延伸社区卫生服务到家庭，满足居民的卫生服务需求。

在新医改背景下，我市将社区卫生工作始终坚持科学发展观，以创建工作为契机，虚心听取各位领导与专家的意见，积极完善社区卫生服务功能，深化公共卫生服务内涵，将社区卫生服务工作进一步深入扎实推进。努力实现社区卫生服务工作新发展，推动我市社区卫生事业再上新台阶，满足居民的卫生服务需求。

二〇一一年十二月十六日

第4篇：创建示范社区卫生服务中心的工作汇报

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创建省级示范化社区卫生服务中心工作总结

近几年来，我中心在上级卫生行政部门的关心重视下，认真按照卫生部《创建示范社区卫生服务中心活动指导方案》的文件精神，以创建省级示范社区卫生服务中心为契机，抓住机遇，不断探索创新，努力提高社区卫生服务水平，取得了一定的成效，受到了社区居民一致的好评。现将我们创建省级示范化社区卫生服务中心的具体做法和取得的成效总结如下:

一、基本情况

XX于年月筹建成立，为差额拨补事业单位，编制人；现实际在岗人，编制内人员为人，其中副主任医师人，主管中医师人，主管护师人，卫生医师人。辖区总面积约17平方公里，总人口约 万人，外来人口达 万人；下辖个（社区）居委会和个村委会。

二、主要做法

1、加强组织领导，统一思想认识

成立了以中心主任为组长的创建工作领导小组，制定了创建工作方案，召开创建工作动员部署会议，对创建工作进行分工，明确责任，逐项落实。组织全体员工认真学习省卫生厅“关于开展创建省级示范化社区卫生服务中心的通知”精神，统一思想认识,提高全体员工积极参与创建活动自觉性,同时成立了创建活动业务技术指导小组,对创建活动进行详细的组织安排和业务指导； 1

在创建省级示范化社区卫生服务中心的一年多时间内，预防接种、医疗康复、健康教育、慢病管理、儿童保健、妇幼保健等基本公共卫生工作取得一定的成效，有效推动了创建活动的顺利开展。

2、抓住有利时机，改善服务环境

中心2008年刚成立，依托在区疾病控制中心，由于办公面积有限，条件简陋，完全不能满足社区卫生服务的要求,我们通过积极努力，多方协商，中心综合楼建设项目列入XX市为民办实事项目，并争取到中央项目增投资金120万元；位于XX内，新建一幢五层综合办公楼，总建筑面积约1121平方米，建设用地约700平方，项目总投资约万元，基本满足了医疗业务用房及办公用房。于2011年9月正式搬迁新址,使用统一的社区卫生服务视觉识别系统标准科室牌，科室设立基本齐全，建立了电子信息系统,硬件设施进一步加强，为社区卫生服务各项职能的开展创造了条件,为社区居民提供了更为为整洁、舒适的医疗环境，得到了社区居民的高度赞扬和认可，居民服务满意度得到明显的提高。

3、加强学习培训，强化能力建设

为了进一步加强社区卫生服务职能的各项能力建设，提高了社区卫生服务中心业务人员的专业技能和服务能力；我们采取“请进来，送出去”的办法，努力做好“传、帮、带”工作。一是聘请退休副主任医师坐诊，让百姓享受到家门口的专家服务；二是积极选送技术肯干参加全科医生及社区护士培训，及省厅组织的社区健康教育、慢性病管理、社区康复、社区护理、社区急救等培训，近年来中心共选派15人次参训，已有8人取得全科医学岗位合格证书；三是根据辖区实际情况，组建社区医生服务及预防

保健服务团队,落实责任，签约管理，在建立居民档案的基础上，开展社区慢性病筛查随访管理指导、提供老年保健等基础性服务，推进了社区卫生服务工作的进一步规范运行和发展。

4、规范内部管理，增强内涵建设

创建省级示范化社区卫生服务中心工作启动后，针对在实际工作中暴露出的薄弱环节，结合创建活动，切实加强内涵建设，在规范服务行为上下功夫，主要以五方面工作为抓手。一是加强班子建设，提高管理水平；二是落实各项制度，提高医疗质量；三是实施药品“三统一”控制药品费用，减轻患者负担；四是强化服务管理，深化以“病人为中心”的服务理念；五是加强细化绩效考核，保证各项工作落实到位.以“一流技术、一流服务、一流环境”作为社区卫生服务工作的根本标准，促进社区卫生服务各项工作不断向前发展。

5、提高服务质量，提升满意工程

在抓好社区卫生各项公共卫生工作的同时，认真抓好基本医疗服务，为社区居民提供优质的医疗服务和中医药服务,中心结合创建活动，落实基本医疗规范、护理规范等一系列管理制度，加强抗菌药物使用管理,开展具有中医药特色的专科服务，使社区居民从根本上能够享受到质优价廉的医疗服务.深入开展“三好一满意”活动，以服务好、质量好、医德好和“群众满意”为标准，进一步加强医德医风建设，促进了服务满意度的有效提升，取得了明显成效。

三、主要成效

（一）基本医疗业务明显增加

2011年中心综合办公楼正式搬迁后，我们按照社区卫生设置要求，对科室进行了装饰和美化，倾尽全力打造优美服务环境和温馨的医疗环境，为社区居民提供优质安全价廉的医疗服务，方便群众就医看病。聘请名医坐诊和上级医院医师定期巡诊，方便了社区居民就近医疗的迫切需要，门诊量明显上升，从根本上解决了社区群众就近医疗的问题。同时积极实行药品三统一，药品零差率销售，降低了门诊费用，减轻群众医药费用负担。2011年为XX新型农村合作医疗定点单位。

（二）基本公共卫生得到落实

1、健康档案建立和管理方面。建立健全相关制度，收集卫生信息,以开展义诊、免费健康体检、送医送药咨询等形式，深入社区建立居民健康档案和开展社区健康调查，规范各类图表、制度，并做到制度上墙。已建立纸质档案数17064人份，建档率60.1℅，并录入电子档案。

2、健康教育方面。配备健康教育专职人员，深入社区了解居民健康卫生状况，掌握居民主要健康问题，有针对性的制定健康教育工作计划及各项活动实施方案，通过寓教于乐等形式加大健康教育力度，增强了居民健康意识，促进居民养成良好的卫生行为和生活习惯，提高了居民防病能力，最大限度减少疾病的发生。共发放卫生知识宣传单4000多份，开展健康教

育讲座共12场次，大型宣传活动6场次，接受知识培训的居民有3800人左右；刊出健康教育宣传栏6期，分发健康教育处方2950多份。

3、老年保健方面。制定老年保健工作方案，对亚健康人群进行中医药保健宣传，指导老年人进行疾病预防和自我保健、意外伤害的预防。共建立老年人建立健康档案1607份，建档率65.8%,管理率53.6%。

4、传染病报告和处理。做好传染病和突发公共卫生事件报告、监测和处置，及时报告法定传染病。配合区疾控做好个案调查和随访，协助区疾控做好艾滋病的宣传、指导服务。

5、慢性病防治方面。由专人负责慢性非传染性疾病防治工作，制定了慢性非传染性疾病的工作计划，定期开展健康教育及慢性病筛查、随访工作，做到明确管理范围，明确居民主要健康问题，加强健康教育，规范居民卫生行为，增强慢性病防治意识；制定高血压、糖尿病干预计划及管理流程，明确干预措施，规范慢性病患者的管理并定期进行评估，指导合理用药。共筛查高血压1148人,规范管理率为69.97％;糖尿病筛查279人，规范管理率为70.92％;其它病筛查112人。

6、重症精神病管理。开展了精神卫生知识宣传及教育工作，疏导精神、心理疾患；因本社区没有配备精神卫生专业的医生，在管理方面存在不规范，辖区内共筛查重症精神病人49人，管理

率85.7%。

7、预防接种方面。作为公共卫生的服务窗口，为了树立良好的形象，更好的为接种对象服务，竭尽全力做好门诊接种工作。2011年，共为161名儿童建卡，计免接种98%以上。

8、妇女保健方面。做好叶酸的发放工作，今年共为300多位待孕妇女发放叶酸。应管理孕产妇340人,孕产妇系统管理262人，系统管理率92.3%，产后访视250人,访视率90.5%。

9、儿童保健方面。由于原区医院儿童保健材料数据移交不完整，据统计，0—6岁儿童数2007人，儿童系统管理1710人，系统管理率94.1%，体弱儿筛选管理43人,管理率100%。

10、卫生监督协管方面。派卫生协管员积极配合区卫生监督所对学校周边餐饮店食杂店进行综合整治，共下发整改通知书51家，巡查无证餐饮、超市18家。

四、存在问题

在创建省级示范社区卫生服务中心活动中，虽取得一定成效，但与上级的要求和示范单位标准，还存在一定差距。一是宣传力度不强，基本公共卫生氛围不浓，群众健康意识淡薄，影响了公共卫生工作的开展；二是相关专业技术人员短缺，如在精神卫生和社区康复工作方面，还存在技术人员缺乏及康复器材配备不足等问题。

五、下一步工作打算

我中心将继续按照《2012年示范社区卫生服务中心参考指标体系》标准，不断加强社区卫生服务中心建设，提高社区卫生服

务水平；针对薄弱环节，积极整改，主动推进，不断完善，努力提升示范社区卫生服务中心创建工作水平。一是加大宣传力度，营造宣传氛围，通过宣传—吸引—再宣传，提高居民健康意识，促使居民积极参与到基本公共卫生服务中来；二是强化学习培训，加强专业技术队伍建设，提高基本公共卫生服务水平；三是加强内部管理，落实各项服务规范、强化各项规章制度，提高服务效率，努力提升示范社区卫生服务中心创建工作水平。

第5篇：创建国家卫生应急综合示范县工作汇报

××县人民医院创建国家卫生应急示范县工作汇报

卫生应急工作涉及社会稳定大局和保障人民群众身体健康安全，县委、县政府和卫生局高度重视该项工作，坚持以人为本，以关注群众生命健康为目的，切实加强领导，广泛动员，精心组织，加大投入，不断完善各项基础设施，提高卫生应急管理水平。县人民医院作为全县医疗卫生服务的重要一员，通过建立健全组织机构、修编各类应急预案、加强培训演练、及时处理应急突发事件等工作措施，卫生应急管理工作取得了显著成效。现将相关工作情况汇报如下：

一、领导重视，完善体系，不断健全突发公共事件卫生应急机制 我院高度重视卫生应急工作，每年年初对全年的工作进行规划，制定年度工作计划、年度科普教育计划，做到有针对、有目的地开展工作；及时总结应急工作，包括每项活动、每次讲座、每次事件，及时进行总结，以求发现问题，不断改进后工作，并将卫生应急工作纳入年终考核，作为医院年度工作评估的一部分。

为创建国家卫生应急综合示范县，我院专门召开会议，安排部署医院应急管理工作，成立了以院长任组长、其他班子成员为副组长、医务科、护理部、公卫科、感染科、药剂科、器械科、总务科等科室负责人为成员的突发公共事件应急工作领导小组，设立了应急组织机构，领导小组下设办公室，设医疗救护组、专家组、消杀组、心理干预组、后勤保障组、心理干预组、信息报告组和宣传教育组，主要负责本院突发公共卫生事件应急处理统一协调和指挥；决定实施处理突发公共卫生事件的措施，做好突发事件控制和医疗救治；组织展开突

发事件监测和流行病学调查及时发现诊断和救治病人，控制传染源，落实医务人员防范措施及医院内部防交叉感染措施；组织开展业务技术指导工作；进行突发事件的上报等工作。与此同时，医院组织临床、护理、检验、公共卫生等各类专业技术人员组成应急机动组，确保能够在第一时间承担辖区内突发公共事件的现场卫生应急处置工作。

为有效应对可能发生的各类突发公共事件，减少突发公共事件给各级组织及个人带来的损失，医院制定了《县人民医院突发公共卫生事件应急预案》和《县人民医院突发公共事件医疗卫生救援应急预案》。结合实际，制定并下发了在本县内较常见的重点传染病、食物中毒、职业中毒及地质灾害等一系列专项应急预案，以及突发事件等级划分、应急反应原则、应急反应措施、信息报送制度等。为了做好卫生应急工作，我院成立了医疗救护组，由分管医疗的副院长分别担任组长、副组长，并组织医务科负责人及全院各科室主任、副主任等骨干力量成立了院内医疗救治专家库，护理部负责人及各科室护士长成立了院内护理专家库，组织院内医疗、护理、公共卫生、检验等专业人才成立医院应急队伍及应急救援队伍，特别由我院急诊科人员成立了院外救治队，通过整合专业救援力量，逐步建立统一高效的专业应急救援体系。通过完善各类医疗应急预案，建立健全突发事件预警机制和处置细则，整合应急队伍人员配置，保证了突发公共卫生事件的处理常备不懈、反应及时、措施果断、处置合理。

二、组织培训，开展演练，提升应对突发事件的能力和水平 为了进一步加强我院应对突发事故的快速反应能力、应急处理能

力和协同作战能力，及时、有效的应对和采取有效措施处置，我院把队伍建设和提高应急管理能力作为一项重要的基础性工作来抓。对应急救援队伍成员每年进行定期培训与不定期抽查，2011年，我院组织相关人员开展徒手心肺复苏培训2次，卫生应急干部培训2次，手足口病培训1次； 2012年上半年进行手足口培训2次，卫生应急干部培训1次。同时，按照“统一规划、分类实施、分级负责、突出重点、适应需求”的原则，根据实际情况和工作需要，结合应急预案，统一组织开展突发公共事件卫生应急演练。2011年，我院进行了甲型H1N1流感的应急防控演练；2012年，我院组织进行了一次“大批量车祸、溺水伤员救治应急演练”。通过应急演练，充分锻炼了应急队伍处置突发公共卫生事件的能力，提高了反应速度，提升了卫生应急水平。

三、加强监测，报送信息，有效遏制疫情

我院设有专门的感染性疾病科门诊，做到专室专用，专人专用，从预检分诊到样品采集均有专人负责，严格规定发热病人及肠道病人的就诊流程；配备有专科医生负责，提高了传染病的诊断水平；对发热病人及肠道病人开展主动监测，对病人进行详细登记，采集样品送检。2011年10月，我院公卫科对感染科手足口病患者异常增加的情况进行了统计、分析，及时上报给CDC，县卫生局和CDC及时组织专家到我院实地查看，组织救治，部署了全县的防控措施，使疫情得到有效遏制。

在开展监测工作的同时，我院建立院内传染病、食物中毒等突发

公共卫生事件报告制度；对院内医生进行培训，提高传染病报告卡填报质量；指定科室责任人，将传染病报告纳入个人年终考核，减少漏报、不报、迟报等情况；建立通畅上报渠道，完善相关科室网络建设。

四、设施齐全，物资充足，保障应急工作的顺利开展

医院配置个人防护、医疗救援、后勤保障、现场调查、消杀器材及药品等器材装备，为卫生应急工作提供物质保障；专人负责器材的保管、清点、保养工作，保持器材性能良好；定期进行清点，及时处理过期物品，补充不足物品。在经费紧张的情况下，医院坚持每年单列伍万元专款预备费用于正常预算外的紧急医疗救援费用，应对突发公共事件卫生应急。

五、重视宣传教育，加强联动，积极应对风险隐患及突发公共事件发生

为强化医院职工的卫生应急意识，我院采取多种形式宣传卫生应急工作。定期组织重点岗位工作人员学习培训，每年邀请县CDC的专家到医院对职工进行突发公共卫生事件的培训，医务人员中提高突发公共卫生事件的处置能力。2011年以来，共开展相关培训3次，培训人次达1000多人次。除每年通过新员工岗前培训、医院感染和急救知识讲座等方式对职工进行教育外，还以条幅、宣传栏、标语等方式营造氛围。

我院积极加强与本县内各级各类医疗卫生机构的协调联动，加强与、消防等部门的联系，在遇到突发公共事件时，及时形成各部门的联动机制，更加有效地处置突发事件。

我院急诊科、青年志愿者积极参与社区、学校、部队等单位组织的突发公共事件宣传和培训，演练院前急救知识。2012年，先后到县武警中队、县一中进行院前急救知识培训，收到了良好效果。

六、存在的问题和不足

一是实战经验不足。虽然机构已经建立起来，人员队伍也已经落实，但是由于我县目前为止未发生突发公共事件，各级队伍的应急救援能力未经实战检验，实战经验不足。

二是经费偏少。目前我院搬迁新医院工程启动以来，各项工程还在建设中，各项支出较多，虽然每年均有突发公共事件列支，但用于公共安全的投入仍然相对偏少，应急装备水平较低，应急物资储备还达不到相关要求。

突发公共卫生应急工作任重而道远。在今后的工作中，我们将严格按照县委、县政府的要求抓好该项工作中的薄弱环节，加强管理和督查，实现应急管理工作“无急可应，有急能应”的目标。

县人民医院

2012年8月25日

第6篇：创建国家卫生应急综合示范区工作汇报

工

作

汇

报

卫东区人民政府（2013年5月16日）

热情欢迎和衷心感谢赵所长一行莅临卫东区检查指导工作。下面，我把卫东区的卫生应急工作开展情况，向各位领导和专家简要作一汇报。

近年来，区委、区政府高度重视卫生事业发展，围绕维护社会稳定和保障群众健康目标，紧扣创建国家卫生应急综合示范区标准，全面推进卫生应急体系建设，有效预防和应对了各类卫生应急突发事件，保障了辖区人民群众身体健康。

一、强化领导，完善卫生应急组织架构

把创建国家卫生应急综合示范区作为建设健康卫东的重要组成部分，切实加强领导，完善管理网络，健全工作机制，保证了应急管理工作的顺利开展。

一是成立组织机构。区委、区政府历来高度重视卫生应急工作，早在2003年“非典”时期就成立了突发公共卫生事件应急指挥部，近年来我们又相继成立了全区突发公共卫生事件应急工作领导小组，组建了由16名专家组成的卫生应急专家咨询委员会和包括医学救援、传染病防控、卫生监督、中毒事件处置等6支专业分队在内的卫生应急处置队伍，为卫生应急管理提供了有力的组织保障。

二是明确目标任务。将卫生应急体系建设列入全区国民经济

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和社会发展总体规划，纳入突发公共事件应急体系建设“十二五”规划和政府目标管理体系，研究制定了《卫东区突发公共卫生事件风险评估工作方案》、《卫东区卫生应急队伍管理办法》、《卫东区卫生系统卫生应急预案管理办法（试行）》、《卫东区卫生应急培训和卫生应急演练工作计划》、《卫东区卫生应急基本物资储备目录》等一系列文件，明确了卫生应急管理的目标任务、工作标准和推进措施。

三是构建管理网络。建立健全区、街道、社区（村）三级卫生应急网络体系，区卫生局设立有独立编制的卫生应急办公室，负责全区突发公共卫生事件的预防和应对工作；辖区二级以上医疗机构、区疾控中心、区卫生监督所均有相应科室负责卫生应急管理，全区10个社区卫生服务中心均有2-3名从事应急专业技术人员；各街道办事处都成立有卫生应急领导组织，各行政村（社区）、辖区重点企事业单位都设立有公共卫生信息员，形成了“分类管理、分级负责、条块结合、属地为主”的卫生应急管理体制。

二、完善预案，提高卫生应急防范能力

针对可能发生的突发公共卫生事件，全面推进卫生应急管理，着力完善应急预案体系，切实做到隐患早排查、苗头早预防、危机早化解、问题早处理，不断提升应急防范和处置能力。

一是制定应急预案。按照“政府负责、分级管理、社会参与”和“横向到边、纵向到底、相互衔接”的原则，先后制定了《卫东区突发公共卫生事件应急预案》和《突发公共事件医疗卫生救援应急预案》两部专项预案和重大传染病、急性职业中毒、手足口

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病防治等17部单项预案。进一步落实区疾控中心、卫生监督所应急工作职责，区疾控中心制定相应的技术方案69种，确保突发公共卫生事件应急处理反应及时、措施果断、处置合理。各街道、各重点单位也按要求制定了符合各自实际的应急预案，为突发公共卫生事件的处置提供了技术支持。

二是畅通信息渠道。投资90万元建设卫生应急视频会商系统，实现了与国家、省市和区疾控中心、各社区卫生服务中心（乡卫生院）的互联互通，保证了应急指挥的信息通畅和资源共享。在全区医疗卫生机构开通应急管理和传染病网络直报系统，形成覆盖全区的卫生应急管理监测网络，为突发公共卫生事件应急决策和医疗救援提供准确科学依据。加强对学校、托幼机构落实晨检、缺课登记等防控措施的检查督导，有效防范了公共卫生事件隐患发生。

三是加强应急演练。定期组织卫生、教育、民政、安监等部门开展疾病防控、食品安全等卫生应急综合防控演练，重点检验应急队伍快速响应、应急物资储备调配、事故现场调查处理等情况，有效提升了突发卫生应急事件处置能力。今年4月份，区疾控中心组建的突发急性传染病防控专业分队，在全市突发公共卫生事件演练竞赛中荣获第一名。

三、加大投入，提升卫生应急保障水平

建立完善公共卫生应急投入长效机制，逐年加大财政投入力度，足额保障卫生应急经费，加强卫生应急物资储备，为卫生应急工作提供了物质保障。

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一是经费保障到位。把卫生应急专项工作经费列入区政府财政预算，累计投入100万元，用于卫生应急科研、日常监测，为卫生应急工作提供了资金保障。夯实医疗卫生基础条件，投入资金2500万元，推进33个卫生基础设施建设项目，实现了公共卫生服务全覆盖。2012年，在财政并不宽裕的情况下，我们又投入资金3310万元，开工建设集卫生应急、公共卫生服务、疾病预防控制及卫生监督功能为一体的公共卫生服务综合楼，目前该项目已主体完工。

二是队伍保障到位。加强教育培训，对全区医疗系统医务人员进行手足口病、人感染H7N9等重点传染病防控知识培训；多次选派业务骨干参加省、市级培训；采取案例分析、专业授课等方式，每年组织卫生应急专业知识培训4次以上，有效提升了卫生应急队伍处理各类突发公共卫生事件的能力。

三是物资保障到位。积极做好应急物资储备工作，区疾控中心设立有专门的物资储存库，制定了物资储备、装备目录，建立了应急物资调配制度，为卫生应急工作提供了物资保障。全区各级医疗卫生机构根据业务特点，分别储备有医疗急救设备、常用药品、消毒消杀用品、防护用品、后勤保障装备等卫生应急物资共10类2000余件。同时，加强应急物资管理，不断完善、及时更新应急物资，确保一旦发生公共卫生事件能够立即启用。

四、联防联控，形成卫生应急工作合力

依托区突发公共卫生事件应急指挥平台，构建了区、街道、社区（村）三级卫生应急网络，健全了多部门合作的卫生应急处

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置协调联动机制，形成了上下对口、分级负责、信息畅通、指挥有力的卫生应急管理体系。

一是加强宣传，提高公众防范能力。结合“健康卫东”创建，深入到企业、学校、社区、农村等广泛开展卫生应急健康教育和科普宣传工作，采取设置电子屏、设置宣传点、开设宣传讲座、悬挂宣传标语等多种方式进行宣传，印发应急宣传手册3万余本、宣传画500张、宣传资料4万份，提高了广大群众对各类突发公共卫生事件的知晓度。扎实开展卫生应急健康教育进校园活动，区属各中小学均开设有卫生应急健康教育课。区卫生部门每年组织4次针对辖区群众的健康教育培训；区红十字会每年组织1次针对社区群众的医疗自救常识、自救技能培训，进一步提高了公众预防、避险、自救、互救等卫生应急知识和技能。

二是加强协作，提高部门联动能力。卫生应急工作实效性强、涉及面广，需要各相关部门密切配合、加强协作。在区突发公共卫生事件应急工作领导小组的领导下，区卫生局充分发挥组织牵头作用，与财政、发改部门建立了应对突发公共卫生应急物资保障机制；与畜牧部门建立了防控人感染H7N9“三同时”工作机制（同时报告、同时到达、同时处理），每年开展4次流感病例主动监测；与教育部门建立了学校突发公共卫生事件联合协调机制；与安监部门建立了应对安全隐患合作机制等，卫生应急机制不断完善，卫生应急责任层层落实，确保各项工作顺利开展、取得实效。

三是加强预警，提高应急处置能力。充分发挥三级卫生应急

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网络作用，纵向到底、横向到边，实现突发公共卫生事件监测全覆盖。建立卫生应急监测预警制度，设立卫生应急值班电话，严格落实 24小时值班制度。区疾控中心、区卫生监督所每季度开展1次突发公共卫生事件日常风险评估，每年开展3-4次专题评估，根据监测资料及省内外当前形势，对影响或将要影响我区的公共卫生危机现象及自然灾害的未来发展趋势和演变规律等做出科学评估与推测。

尽管我们在创建国家卫生应急管理综合示范区工作中进行了一些探索，取得了一定成效，但是我们也清醒地认识到工作中还存在一些不足，主要体现在：卫生应急专业队伍力量有待进一步加强，科技支撑基础比较薄弱等。我们决心以这次考核验收为契机，发扬成绩，克服不足，不断加大工作力度，拓展工作内容，创新工作举措，进一步提高卫生应急管理水平，确保辖区人民群众身体健康和生命安全。

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