征迁办工作汇报(精选7篇)
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第1篇:征迁办工作职责
征迁办工作职责
一、贯彻落实相关土地法律法规,做好项目征地拆迁、移民安置和地方协调工作。
二、负责项目土地、林业、压覆矿产、地质灾害、文物保护、水土保持、环境评估等报批及办理相关手续,督促落实相关评估意见。
三、负责协调组织地方征迁办做好土地征用、附着物拆迁和移民安置工作,协助施工单位办理临时用地征用、用水用电等相关手续。
四、负责征地拆迁费用及预算管理,严格执行征地拆迁补偿标准,按期编制征地拆迁计划和资金预算,及时支付征地拆迁费用,缴纳有关规费。
五、负责地方关系协调,协助地方政府调解纠纷,化解矛盾,保障良好施工环境。
六、负责征地拆迁过程中的环境保护,严格控制树木砍伐,保护好植被。
七、负责协调施工单位做好接水接路、便道及临时用地恢复等工作,保障当地群众合法权益。
八、负责安全生产管理,做好安全事故的报告、调查、处理工作。
九、负责组织对征地拆迁工作人员进行业务培训和政策法规学习。
十、负责征地拆迁资料的档案管理及征迁总结工作。
十一、完成领导交办的其他工作。
第2篇:征迁工作经验:全心全意话征迁
征迁工作经验:全心全意话征迁
2013年是全区征迁工作扫尾年,也是区域化征迁工作突破年。区委、区政府高度重视征迁工作,先后选调了110多名区直及各乡镇、平台新近提拔干部和优秀后备干部,开设了两期“做好征地拆迁,提升做群众工作能力”培训班。
培训班学员在认真学习了相关征迁政策法律法规后,被分配到征迁任务相对较重的几个乡镇直接参与征迁一线工作,体会到了征迁工作的酸甜苦辣,也提升了自己的素养,为今后更好地开展工作、服务宜秀发展奠定了坚实的基础。
作为第二期培训班的一名学员,在为期三个月的征迁实践活动中,我们征迁实践小组在新河水系整治工程圣埠征迁指挥部的坚强领导和统一部署下,扎实有效地开展征迁工作,取得了一定的成效。然而让我们全体学员感受更深的却是基层征迁工作的艰辛和困难,对如何更好地开展征地拆迁工作也有了一定的认识。
一、强化领导 组织到位
区委、区政府及大桥街道办事处对新河水系整治工程征迁工作高度重视,从办事处精心选派了一名对征迁工作有着丰富经验的党委委员担任圣埠征迁指挥部的指挥长,同时还抽调了区农业局两名多次参与征迁工作的工作人员和办事处的一名工作人员到指挥部工作,加上圣埠社区的7名工作人员和征迁培训班的11名学员,组成了一个老中青相结合的征迁工作组。
为了认真贯彻落实区委、区政府的百日会战征迁精神,推动本地段征迁工作的有序开展,圣埠征迁指挥部定期召开工作会议,认真学习征迁政策,听取工作开展情况汇报,研究部署征迁工作,解放思想,提高认识,统一宣传口径,对在征迁工作过程中出现的新情况、新问题及时提请上级领导决议。
二、分解任务 包保落实
新河水系整治工程圣埠地块征迁项目涉及圣埠社区民利、花山、圣埠、胜利、红星、民合等6个居民组,项目征地860亩,拆迁房屋 850多户,面积18.3万多平方米。其中非集体经济成员191户,面积2.3万平方米。
针对如此繁重的征迁工作,指挥部不等不靠,主动作为,对照工作任务,将征迁工作人员分成两个征迁小组,分别由两名社区党支部副书记担任小组长,充分调动党员干部的积极性和带头示范作用,实行包保责任制,明确分工,强化责任,为全面顺利完成征迁任务提供了坚强的组织保障。
三、挂图作战 靠前指挥
圣埠征迁指挥部的墙上,张贴着多张征迁图表,有征迁地块房屋情况示意图,有征迁材料收集情况统计表,还有征迁工作包保落实进度表,可谓是分类齐全、简明易见。这些图表都是指挥部针对征迁工作点多面广、任务重、时间紧的特点而制定的,目的就是让大家形成自我加压、你追我赶的竞争态势。
指挥部还建立健全了征迁工作日汇报、周调度的管理机制,及时总结征迁工作中的各种问题,认真分析,逐一解决。指挥长每天都和大家一起,亲临征迁一线,指导征迁工作,协调解决征迁过程中的矛盾和纠纷,稳步推进征迁各项工作的开展。
四、加强宣传 营造氛围
征迁工作中的宣传工作是推进征迁工作扎实开展的助推器。为此,指挥部积极开展宣传工作,在居民集中区开设新河水系征迁工作情况公示栏,及时发布征迁信息,强化了舆论引导,创造了和谐征迁的氛围。同时充分调动征迁培训班学员的工作积极性,通过上门交流、电话沟通、见面约谈、亲戚朋友劝导等形式耐心地做征迁户的思想工作,虚心听取群众诉求,耐心细致地解答群众的疑问,并及时帮助征迁群众解决实际困难,赢得了征迁户的理解和支持,为加快推进征迁工作奠定了坚实的群众基础。
指挥部还积极借助网络、报刊、电视等媒体宣传报道新河水系整治工程征迁工作开展情况,营造了良好的外部舆论环境。
五、统一政策 避免矛盾
圣埠社区所属地块,周边与城市其他地块接壤,属于典型的城中村。历年来,征迁项目多、征迁主体杂,有大桥连接线、C-14棚户区改造、石化排污管线改造、大湖风景区等项目的征迁,而且征迁年限不
一、政策不一,造成圣埠社区征迁政策较为混乱,给征迁工作的有序开展制造了障碍。
为此,大桥街道党委政府高度重视,经过多次讨论研究并召集村民组征求意见,制定出台了《大桥街道办事处圣埠社区相关地块征迁工作实施方案》,为更好更快地推进征迁工作提供了理论依据和指导思想。
六、放弃休息 强化征迁
自新河水系整治工程征迁工作启动以来,征迁指挥部里的所以工作人员主动放弃节假日休息时间,积极主动地参与征迁工作。指挥长章昌久有段时间因为劳累过度,腹泻、发烧,为了不影响工作,他只好每天利用中午时间外出打点滴。大家劝他回家休息,他却笑着说:“大家都在克服困难,开展征迁工作,我怎么好意思休息呢?”就这样,他硬是一边拖着身体看医生、一边开展工作。培训班的所有学员努力克服自身工作和征迁实践上的矛盾,积极参与征迁工作。为了不耽误单位工作,有的甚至将部分工作带到指挥部,利用中午休息时间借助电脑和网络来完成,真可谓是用心良苦。
随着大宜城建设力度的进一步增强和我区城市化进程的不断扩展,我区的征地拆迁任务会越来越重,征迁工作也就显得更加急迫。区委书记李顺琪在区委二届四次全体(扩大)会议上指出,2014年的征迁工作,要多举并用,要开展“区域化征迁提升年”活动,坚持稳增并重,强力控违,全力推动区域化征迁工作,确保市、区重点工程的顺利推进。
让我们在区委、区政府的坚强领导下,牢固树立群众观念、政策观念、效率观念和担当观念,站在宜秀经济社会发展全局的高度,把征迁作为当前工作的重中之重,以突破为己任,把征迁工作当成自己的事情来办,不等不靠,主动作为,为在大宜城建设中争当排头兵而努力奋斗!
第3篇:征迁工作经验:全心全意话征迁
征迁工作经验:全心全意话征迁
2013年是全区征迁工作扫尾年,也是区域化征迁工作突破年。区委、区政府高度重视征迁工作,先后选调了110多名区直及各乡镇、平台新近提拔干部和优秀后备干部,开设了两期“做好征地拆迁,提升做群众工作能力”培训班。
培训班学员在认真学习了相关征迁政策法律法规后,被分配到征迁任务相对较重的几个乡镇直接参与征迁一线工作,体会到了征迁工作的酸甜苦辣,也提升了自己的素养,为今后更好地开展工作、服务宜秀发展奠定了坚实的基础。
作为第二期培训班的一名学员,在为期三个月的征迁实践活动中,我们征迁实践小组在新河水系整治工程圣埠征迁指挥部的坚强领导和统一部署下,扎实有效地开展征迁工作,取得了一定的成效。然而让我们全体学员感受更深的却是基层征迁工作的艰辛和困难,对如何更好地开展征地拆迁工作也有了一定的认识。
一、强化领导 组织到位
区委、区政府及大桥街道办事处对新河水系整治工程征迁工作高度重视,从办事处精心选派了一名对征迁工作有着丰富经验的党委委员担任圣埠征迁指挥部的指挥长,同时还抽调了区农业局两名多次参与征迁工作的工作人员和办事处的一名工作人员到指挥部工作,加上圣埠社区的7名工作人员和征迁培训班的11名学员,组成了一个老中青相结合的征迁工作组。
为了认真贯彻落实区委、区政府的百日会战征迁精神,推动本地段征迁工作的有序开展,圣埠征迁指挥部定期召开工作会议,认真学习征迁政策,听取工作开展情况汇报,研究部署征迁工作,解放思想,提高认识,统一宣传口径,对在征迁工作过程中出现的新情况、新问题及时提请上级领导决议。
二、分解任务 包保落实
新河水系整治工程圣埠地块征迁项目涉及圣埠社区民利、花山、圣埠、胜利、红星、民合等6个居民组,项目征地860亩,拆迁房屋 850多户,面积18.3万多平方米。其中非集体经济成员191户,面积2.3万平方米。
针对如此繁重的征迁工作,指挥部不等不靠,主动作为,对照工作任务,将征迁工作人员分成两个征迁小组,分别由两名社区党支部副书记担任小组长,充分调动党员干部的积极性和带头示范作用,实行包保责任制,明确分工,强化责任,为全面顺利完成征迁任务提供了坚强的组织保障。
三、挂图作战 靠前指挥
圣埠征迁指挥部的墙上,张贴着多张征迁图表,有征迁地块房屋情况示意图,有征迁材料收集情况统计表,还有征迁工作包保落实进度表,可谓是分类齐全、简明易见。这些图表都是指挥部针对征迁工作点多面广、任务重、时间紧的特点而制定的,目的就是让大家形成自我加压、你追我赶的竞争态势。
指挥部还建立健全了征迁工作日汇报、周调度的管理机制,及时总结征迁工作中的各种问题,认真分析,逐一解决。指挥长每天都和大家一起,亲临征迁一线,指导征迁工作,协调解决征迁过程中的矛盾和纠纷,稳步推进征迁各项工作的开展。
四、加强宣传 营造氛围
征迁工作中的宣传工作是推进征迁工作扎实开展的助推器。为此,指挥部积极开展宣传工作,在居民集中区开设新河水系征迁工作情况公示栏,及时发布征迁信息,强化了舆论引导,创造了和谐征迁的氛围。同时充分调动征迁培训班学员的工作积极性,通过上门交流、电话沟通、见面约谈、亲戚朋友劝导等形式耐心地做征迁户的思想工作,虚心听取群众诉求,耐心细致地解答群众的疑问,并及时帮助征迁群众解决实际困难,赢得了征迁户的理解和支持,为加快推进征迁工作奠定了坚实的群众基础。
指挥部还积极借助络、报刊、电视等媒体宣传报道新河水系整治工程征迁工作开展情况,营造了良好的外部舆论环境。
五、统一政策 避免矛盾
圣埠社区所属地块,周边与城市其他地块接壤,属于典型的城中村。历年来,征迁项目多、征迁主体杂,有大桥连接线、C-14棚户区改造、石化排污管线改造、大湖风景区等项目的征迁,而且征迁年限不
一、政策不一,造成圣埠社区征迁政策较为混乱,给征迁工作的有序开展制造了障碍。
为此,大桥街道党委政府高度重视,经过多次讨论研究并召集村民组征求意见,制定出台了《大桥街道办事处圣埠社区相关地块征迁工作实施方案》,为更好更快地推进征迁工作提供了理论依据和指导思想。
六、放弃休息 强化征迁
自新河水系整治工程征迁工作启动以来,征迁指挥部里的所以工作人员主动放弃节假日休息时间,积极主动地参与征迁工作。指挥长章昌久有段时间因为劳累过度,腹泻、发烧,为了不影响工作,他只好每天利用中午时间外出打点滴。大家劝他回家休息,他却笑着说:“大家都在克服困难,开展征迁工作,我怎么好意思休息呢?”就这样,他硬是一边拖着身体看医生、一边开展工作。培训班的所有学员努力克服自身工作和征迁实践上的矛盾,积极参与征迁工作。为了不耽误单位工作,有的甚至将部分工作带到指挥部,利用中午休息时间借助电脑和络来完成,真可谓是用心良苦。
随着大宜城建设力度的进一步增强和我区城市化进程的不断扩展,我区的征地拆迁任务会越来越重,征迁工作也就显得更加急迫。区委书记李顺琪在区委二届四次全体(扩大)会议上指出,2014年的征迁工作,要多举并用,要开展“区域化征迁提升年”活动,坚持稳增并重,强力控违,全力推动区域化征迁工作,确保市、区重点工程的顺利推进。
第4篇:征迁工作进展情况汇报
征迁工作进展情况汇报材料
一、基本概况
潜江路三期白泽湖段全长公里,征拆路幅120米,涉及白泽湖乡月形、白泽、独秀、大枫4个社区,共30个村民小组。
1、征地:征地面积约1200亩,征地农户共989户;
2、拆迁:农户房屋约353户,近15万㎡;
3、企事业:共32家,占地面积约320亩,拆迁7余万㎡;
4、特殊附属物:坟地、沟壑闸站、高低压杆线、精养渔湖等。
二、征迁开展情况
(一)早谋划,主动抓好五件事。
一是抓好放线钉桩。区9月12日召开动员会后,第二天(9月13日),我乡邀请市重点局对潜江路三期实施放线钉桩,明确了道路红线征迁范围。
二是抓好宣传造势。要求红线内的农田停止耕播种,既让老百姓认识到这条路的重要性,又能减少群众的投资。
三是抓好实地调研。乡主要领导分别亲自带队,科级干部全部参加,深入被征迁农户和企业,调研走访,实地查看,了解群众的心里愿望和企业的诉求。
四是抓好摸底登记。四个村分别用三天时间对红线内的农田、房屋、企事业单位和物殊附属物进行了摸底登记造册,基本掌握征迁工作第一手资料,为征迁打下坚实的基础。
五是抓好方案草拟。一个是征迁方案,另一个是工作方案,征迁方案可以尽快明确征迁政策,工作方案可以提高运转效率,两个方案广泛意见后上报。
(二)早动手,认真开好五个会。
一是开好党委会。乡取消国庆节假日,10月2日和7日专门召开了两次党委扩大会议,专题研究潜江路征迁方案和工作方案,并明确征迁工作时间倒排表。会上,如何做好潜江路三期征迁工作,每个科干充分发表意见和建议,一致认为在机制体制、人员抽调、经费支付、财务管理等要大胆创新,改变月形模式。
二是开好动员会。10月8日,乡召开四个社区两委干部、征迁的村民组长、部分企业代表、乡机关全体干部及派出所、供电所等相关部门负责人共计150人的动员大会,胡骏副区长出席大会并作了重要讲话,区部门吴汉东局长、李何惧局长莅临会议进行指导。动员大会全面拉开了市属重点工程潜江路三期征迁工作的帷幕。
三是开好指挥部会议。白泽湖乡潜江路三期指挥部设指挥长一人,下设一办四分指,10月12日潜江路指挥部召开指挥长会议,就目前市征迁政策和户口认证政策没有正式下文之前,征迁工作不能等也不能靠,要全面启动在征地上进行丈量到户,在房屋上做好附属物登记、房屋信息比对和户籍资料收集工作。
四是开好分指会议。10月13日,月形、白泽、独秀、大枫四个分指分别召开会议,按照指挥部会议要求做好人员分工,开始着手进行田地丈量和房屋资料收集工作。
五是开好村民组长会议。10月14日,各分指分别召开涉及征迁的村民组组长会议,一方面宣传政策,另一方面布置具体征迁工作。
(三)突出变,建立高效工作机制。
一是在思路上求突变。潜江路三期总体工作思路,乡主要领导亲自领衔,指挥长总负责,分指具体负责。并印发明确了“指挥长职责”、“分指挥长职责”、“办公室职责”、“分指挥部职责”等。改变了以往主要领导陷入具体事务圈子和分管领导及村职责不清的问题。
二是在工作上求突变。实行“三个一”工作法,一线工作沉到底,强化征迁工作人人头上有指标,个个肩上有重担。一把尺子量到底,坚持征迁工作的公开、公平、公正,严格按照补偿标准。一套班子跟到底,实行一项工程一套班子,将征地拆迁分片、分段、分村组到户包干负责制。
三是在体制上求突变。征迁工作实行“村为主,乡负责”,指挥长总负责制。全力推进村级干部在征迁一线主动作为,乡级干部审核把关,改变以往乡负责、村不作为或乱作为现象。
四是在机制上求突变。在财务管理上实行指挥长审批、乡长加批制,确保征迁协议资金快节奏地兑付,在征迁附属物上实行分指包干制,确保以往村超付、乡埋单等不良现象。
五是在责任上求突变。征迁工作进一步严明了四个纪律:严明政治纪律,严明组织纪律,严明工作纪律,严明财经纪律。每个征迁小组和人员做到“七包三明确”,包征地兑款、包房屋信息比对,包户口资料收集,包附属物登记,包协议签订、包房屋拆除、包征迁维稳,任务明确、时间明确、责任明确,确保征迁工作有序、高效、安全进行。
三、存在的主要问题
1、房屋上,主要存在XX年普查登记与XX年摄像数据出入,同时存在房普时有的农户未予登记。建议本次拆迁以房普面积为主要依据,以XX年摄像资料为补充。
2、认证上,依据市[XX] 6号认证文件,要结合考虑白泽湖实际情况,对一些达龄未婚、在孕待产、丧偶、孤儿、挂靠农转非等特殊人群增加认证政策。
3、企业上,考虑企业生存与发展的需要,对企业实行货币化补偿与安置并举,建议可在白泽湖建设中小企业园区,承接安置全市拆迁后高附加值、税收贡献大的中小企业。同时对批而未供和未批未供但已建成实际情况,同等考虑征迁政策。
4、安置上,考虑到潜江路三期全长公里,大枫片农户房屋被拆迁但田地仍在的现实情况,建议在月形还建点的基础上,增加在大枫规划还建点。
5、空间上,根据市区相关文件规定,在潜江路征迁的同时,要同步考虑安排乡村5%的发展空间。
6、迁坟上,潜江路三期红线内坟墓群较多,目前迁坟地点无法确定,迁移坟墓无处安置。
同时,目前潜江路三期征迁政策与户口政策尚未正式出台,征迁资金预拨付问题、水系恢复问题、边角地代征问题等急需解决。
第5篇:征迁工作纪律
征迁工作纪律
1、征迁全体工作人员要以区政府相关文件、规定为工作准则,耐心、细致、公开、公平、公正地做好本次征迁工作。
2、不徇私情,对被拆迁人不许愿,不得误导被征迁人员。
3、严格掌握政策界限,遇到问题及时向项目指挥部请示报告,不得偏离政策。
4、征迁工作小组成员要保守秘密,会上讨论的问题,未做决定或公开前的信息,不得外传,以免引起误会。
5、各工作小组必须详细认真做好工作记录、工作日志,并认真保管,以备调用。
6、不得利用工作之便收受拆迁户赠送的礼金、礼物和吃请。
7、对影响征迁工作的现象、征兆要及时了解掌握,做到心中有数,并做好化解工作,保证征迁工作的顺利进行。
8、和谐拆迁,全体征迁人员应耐心细致地做好政策、法规 宣传和征迁动员工作, 性事件。
第6篇:征迁拆违近期工作汇报
征迁拆违近期工作汇报
2011年12月中旬,受县征地拆违工作推进小组指令,推进办一行到全县乡镇,现场核查各镇已拆除违建,与镇主要负责人、分管负责人、分管负责人及控违人员座谈,了解下一步工作打算,听取对违建处理意见,共同讨论如何建立长效工作机制,保证拆控违工作实现“全覆盖,零增长”目标实现的方法和建议。现将工作情况汇报如下:
一、拆违工作。12月5日前,各镇上报已拆除违建 处,历阳镇 处,香泉镇 处,乌江镇 处,善厚镇 处,石杨镇 处,西埠镇 处,白桥镇 处,功桥镇 处,姥桥镇 处,功桥镇 处。经现场核实,都拆除彻底,没有出现反弹,推进办都注意现场登记,并上报市推进办。
各镇上报拟拆除违建41处,分别是历阳 处,乌江 处,香泉 处,善后 处,石杨 处,善后 处,西埠 处,白桥 处,功桥 处,姥桥 处。目前已经自拆、助拆 处,分别是历阳 处,乌江 处,香泉 处,善后 处,石杨 处,西埠 处,白桥 处,功桥 处,姥桥 处,其余各镇已排出工作计划表,将在元月上旬前拆除,但也有少数违建,感到有难度,拆违阻力大,正在做工作,其有 处,分别是
推进办要求各镇要下定决心,务必完成工作任务,对于难度大的违建,推进办将组织有关小组协助所在镇工作,逐一排查,逐一化解,确保拆得了,稳得住。
二、违建产生的原因。
1、规划的滞后,使得建设无指导,全县总规评审于08年通过,另外各镇仅白桥、石杨、乌江通过了总体规划评审,香泉、善厚、西埠等三个镇,已编制了规划,但未祥审,功桥镇至今未做,姥桥镇虽于07年经过规划祥审,但因区域调整,未按规划执行,2007年县住建局统一为全镇编制了村、庄布点规划,但在走访中多数负责人反映该规划系当年仓促制定,不尽合理,且历时已久,急待调整。如善厚、功桥两镇的村庄布点急剧减少,善厚由300多个自然村减少为80几个,功桥由286个自然村直接变更为10几个中心村。乌江、石杨等镇的几个中心村已变为工业项目用地。规划的滞后导致城建建设无章可循。
2、规划观念淡薄,建设随意性大,无序发展。虽然我县各级规划滞后并多次调整,除功桥外,各镇都有规划文本,2007年,建设局也对全县村庄布点统一规划并由各镇执行。对集镇建设和农民建设也有一定的约束和指导,如白桥镇和沈路两侧集镇发展就依规划文本执行及时杀住了骑路建设,违建成片的浪潮。但很多镇未按功能分布设臵,集镇建设追求“大而全”,“摊大饼”式膨胀发展,低层次建设,多以骑路建设为主。对于农村建房,没能按布点规划,未能积极引导小村并大村,消灭不了空壳村,中
心村建设控制监管不力,“拆一还一“执行不彻底。农村住宅低层、低密度以及宅基地闲臵、空臵,面积超标等现象普遍。
3、部门利益驱动,供地不合法,私人建房和违建成为必然。
由于历史原因,一些镇对镇域经济发展缺乏长远眼光,仍停留在土地经济上,只顾短期效益,眼前利益,不健康的发展观带来违法售地,违规建设现象。西埠、香泉、姥桥等镇仍然存在将道路两侧的土地一间间分割对外售卖,有的变相以罚代售,许可私人建房等行为,导致上行下效,私自倒卖土地,填塘占地,侵占农田蔓延。
4、对建设监管职能的缺失,导致违法建设大面积泛滥。
乡镇内部机构设臵套用上级机构设臵,这些设臵在市县级可能合适,但对事务相对具体、笼统的乡镇,往往存在分工过细的弊端,甚至会政出多门、推诿扯皮.如建房审批要经过土地所、建设办两个部门,但在现场勘察、审批、施工监管等任何一个环节不到位,都有可能产生违建,每个环节都要严格把关监管到位才能把违建遏杀在萌芽状态。但由于分属不同部门,往往相互推诿塞责,谁都不管,谁都不愿得罪人,违建的处理没有明确的责任主体,坐视违建大量生成。五月底,成立行政执法局后,要求各镇相应成立行政执法中队。特别是11月28日后,各镇方才落实违建处理的责任部门,全县控违形势才得以扭转。
5、县有关职能部门不能有所作为,加剧控违形势的复杂性。全县所有建设项目,包括农民建房都由住建局审核批准,但
由于工作量过大,审批机关无法现场勘察到位,由于担心审批失误而承担责任,有关职能部门采取不作用为方法,停止建设项目审批,特别是以各镇详规未做为由,停止审批农民建房。这样使一些由镇政府审核依规建设的农民建房从法律上成为违建,据各镇上报,此类违建为312处,占上报违建数33 %。更为有害的是,其它农民由此产生比靠心理,“都不合法就不存在违法”,进一步恶化了控违形势,使违建处理更加复杂。
三、存量违建的处理消化。
1、在07年统一编制的村庄布点规划基础上,对所有农民自建房进行确认,凡基础符合村庄布点规划且按规施工的予以补证;符合规划但有超面积等违规现象,责令采取改正措施,并进行罚款处理;对于占用农田的要坚决予以拆除。
2、对各镇集镇规划区内已停工的违建进行规划认定,严重影响规划的,必须予以拆除;非严重影响规划的,责令采取改正措施并作罚款处理;对于停工再建,顶风违建的一律拆除。目前,各镇上报违建947件,根据以上两点分类,补办手续合法化的将达到 件,罚款处理预计将达 件,必须拆除将达到 件,因其他原因停工待处理将达到 件。据此,可能达到拆除少数典型,处罚一部分,教育大多数的目的。
四、如何建立控拆违零增长、全覆盖的长效机制。
1、发展规划引领作用,对全县进行功能分区,赋予乡镇一定自主权。在全县规划和功能分区进一步调整待完善的前提下,建
设用地规划分两大区域,分别为严控区和控制区。将规划区,各集镇区内,省县道红线外两侧,以及近期待拆的区域内设定为严禁区,目前应当考虑将历阳镇东部江沿线及西埠镇镇区范围列入严控区;严禁任何形式的私人建房,对严禁区内的建设县住建局派员至现场审核,必须具备建设规划证、施工许可证和放线图等方可施工;将集镇规划外的街道、村庄等建设用地设为控制区,由各镇组织审核,将农民集体土地上的自建房审批权下移各乡镇,建局换证,按全县村庄布点规划,积极引导小村并大村。节约土地,提高农村宅基率,并满足农民建房自住的刚性需求。
2、规范行政行为、成立专门的监管队伍,充分行使执法权。打击占用土地,违法建设的不法行为必须成立专门的执法队伍,控拆违工作是一项长期、专门的工作,必须有一支专门的队伍,各镇虽组建了行政执法中队,目前多为建设办、土地所、文明办等临时整合而成,难以应付长期艰苦的工作。根据一个镇的控拆违工作量测算巡查处理拆除工作平均每个镇大约需要15-20专职执法队员,车辆以不少于两部为宜。建议明确专职控拆违人员,力量不足可以适当聘请一些执法协管员。另建议将土地违法的查处下移乡镇人民政府,由县国土地局审核批准(不含该局执法大队自办案件)保证对土地违法案件及时查询,及时处理及时消灭 倒卖土地和违建行为。
3、全员联防,构建防控违建网络,形成联动机制。构建防控违网络,各镇都有一些好的举措,核心是调动村级组织和人民群
众防违控违的积极性。如白桥将违建发现上报与村干部的奖金工资相挂钩,西埠镇将违建发现制止数与该地建房上报数相挂钩等。另外建议建立联动机制,如学习和城经验,严控区内建设。必须凭规划证方可供电、供水等。对于中心村建设,可以整合资源进行引导,如水务局的人畜饮水工程,环保局的千村并镇工程,住建局的危房改造工程,农委的新农村建设工程,交通局的村村通和通达工程等是否考虑将村庄布点规划列为前臵条件,逐渐引导农村建房规范有序进行。
第7篇:县征迁办安全生产工作实施方案
2011年县征迁办安全生产工作实施方案
为全面贯彻落实县政府安委会有关安全生产工作部署要求,切实推动我办安全生产各项工作的落实,深化隐患排查治理工作,确保我办安全生产状况持续稳定,特制订本实施方案。
一、指导思想和目标
认真贯彻党的十七届三中、四中全会和县安全工作会议精神,深入贯彻落实科学发展观,坚持“安全发展”的指导原则,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以有效防范一般事故、坚决遏制重特大事故,最大限度地控制和减少各类事故的发生,确保我办安全稳定为目标,标本兼治,远近结合,突出重点,依法治理,促进安全生产形势进一步稳定,为经济平稳较快发展创造安全稳定的环境。
二、主要内容和工作重点
(一)加强监督检查,及时消除隐患。各股室要把加强安全生产“三项建设”与开展“三项行动”相结合,把日常检查和消除隐患整改作为加强安全生产工作的主要手段,要认真组织开展安全生产自查,重点查思想、查制度、查隐患,做到制度化、经常化,从“巩固基础,规范规程,完善制度,消除隐患,建立长效机制”入手,重点排查安全生产工作薄弱环节,对排查出的隐患要逐一登记,能自行整改的,立即采取措施,不能解决的要及时上报县安委会办公室,做到防患于未然。要重点解决安全生产运行过程中的实际问题,强化安全意识、责任意识、法律意识,增强遵章守纪和规范操作的自觉性。
(二)加强法制建设,建立健全机制。各股室要按照县政府有关文件规定,认真落实“一岗双责”制度。强化第一责任和责任第一,进一步明确第一责任人、直接责任人制度,把安全生产与经济社会发展放到同等位置认真抓好,努力形成领导有力、职责分明的安全生产工作格局和责权利相对应的责任体系,切实增强齐抓共管合力。各股室要把责任措施细化分解到具体个人,形成一级抓一级,一级对一级负责,层层抓落实的责任体系。要加强和完善控制考核指标体系建设,建立考核奖罚制度,细化量化考核标准、考核内容和要求,加强各项资料信息的收集归档整理,把安全生产例会制度、检查通报制度、责任追究制度等各项工作制度列为考核内容,不断推进安全生产工作的落实。
(三)完善应急预案,提高保障能力。各股室要注重安全生产基础工作,结合本身实际,完善各种应急预案,并适时进行演练,提高应急处置能力,减少事故损失。要按照规定建立健全应急救援指挥体系,规范应急救援程序,配备充足的应急救援装备和器材。要加强值班,及时掌握安全生产动态,确保信息畅通。确保遇到紧急情况能以最短的时间、最快的速度把事故控制在最小范围。
三、实施步骤
第一阶段:制定方案和部署阶段。各股室要根据本实施方案,结合本单位工作实际,制定出切实可行的有细化措施的工作方案,并贯彻部署到位,同时报办综合股备案。
第二阶段:全面推进和检查指导阶段。各股室要对照实施方案的各项具体任务、要求,分步实施,全面推进,加强检查、指导,及时解决存在的问题,确保取得实实在在的工作效果。
第三阶段:总结验收阶段。我办综合股将组织人员对各股室开展“三项行动”、“三项建设”活动情况进行检查验收,及时总结好的经验和做法。
四、工作要求
(一)坚持安全发展,切实加强领导。各股室要把“三项建设”作为安全工作重点举措,精心组织,周密部署,要牢固树立“安全第一”的指导思想和“隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山”的深刻内涵,把安全生产工作摆上十分重要的位置,以高度负责的态度,研究制定具体的实施方案和措施办法,目标要明确、任务要分解、职责要到位、落实要到人,以确保我办“安全生产年”各项工作任务的顺利完成。
(二)紧密结合实际,狠抓工作落实。各股室要把安全生产“三项建设”与监管监察重点工作有机结合起来,与安全生产执法行动、安全生产治理行动有机结合起来,与建立安全生产宣传教育长效机制结合起来,与解决当前群众关心的热点问题结合起来,以科学发展观为指导,在我办营造安全生产的良好氛围。
(三)加强宣传力度,提高防范意识。各股室要把安全生产宣传、培训工作放到重要位置。充分运用党委政府宣传思想文化资源和教育培训资源,充分发挥报刊、电台、电视台、互联网等主要新闻媒体的作用,做好宣传教育工作,大力宣传《中华人民共和国安全生产法》、《安徽省安全生产条例》等法律、法规和各项规章制度,大力普及安全知识。
二〇一一年三月十六日