社区社会组织管理工作汇报(精选7篇)_社会组织管理工作总结

2022-07-10 工作汇报 下载本文

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第1篇:县社会组织工作管理情况汇报

南澳县社会组织管理工作情况汇报

(2011年12月16日)

一、基本情况

南澳是海岛县,又是山区县,下辖三镇两区,有村(居)委会38个,其中村委会33个,社区居委会5个,自然村落65个。全县总人口7.3万人,其中农村人口5.4万人,占75%,农村在我县经济社会中占有极其重要的地位。近年来,县委、县政府高度重视社会组织管理工作,把它摆上重要议事日程,县主要领导经常深入民政部门进行调研,指导社会组织管理工作,把社会组织管理工作作为推动南澳新一轮农村经济发展的一个重要内容,并在近年来的政府工作报告中对加强培育和发展社会组织进行部署。为进一步加大农村专业经济协会培育力度,县政府于2008年下发了《关于同意授权镇政府为社区社会组织和村级农村专业经济协会的业务主管单位》南府办函[2008]249号文,降低登记门槛,简化办事程序,使我县社会组织管理工作逐步走上规范化轨道。截止目前,全县经社团登记管理部门核准登记的社会组织已发展到53个(社会团体50个,民办非企业单位3个),其中行业

-1-性社团1个,专业性社团3个,联合性社团8个,公益慈善类社会组织2个,农村专业经济协会2个,社区老年人协会34个,还有一大批社会组织正在筹备之中,各种社会团体涉及慈善、艺术、教育、工商和服务业等各个领域。在登记管理上,我们严格按照国务院《社会团体登记管理条例》和《民办非企业单位登记管理条例》等有关政策法规规定,规范管理,严把登记质量关,指导依照各社会组织依法依规开展各种社会活动,使各社会组织在促进社会公平,整合社会力量,化解社会矛盾,维护和谐稳定发挥了重要作用,真正成为党和政府联系人民群众的桥梁和纽带。

二、主要做法

(一)加强领导,全面推进基层社区老年人协会登记工作 2008年8月,市民政局下发了《关于做好基层社区老年人协会登记管理工作的通知》(汕民通[2008]99号)后,我们高度重视,专门召开会议,对基层社区老年人协会登记管理工作进行组织部署,成立了由分管副局长为组长,业务股和各镇(区)民政办主任为成员的协调机构,对相关人员进行了业务培训,加强对各村(居)老年人协会社团登记指导力度,并下发了《关于在全县范围内开展村(居)老年人协会申请成立登记的通知》(南民[2008]82号)到各镇(区)各村(居)。同时,县社团登记管理部门还深入各镇(区)会同镇(区)分管基层农村组织的领导共同研究部署,深入各村(居)做具体指导工作,于2009年上半年,完成对34个村老年人协会的社团登记,登记率达100%。在全市

-2-率先完成村老年人协会登记,由于工作扎实,同年全市基层社会组织培育发展现场会在我县成功举办。

(二)帮扶引导,发挥基层社区老年人协会作用

我县利用全市开展农村老年人活动场所帮建工作和省“星光计划”这一契机,对已完成登记的基层社区老年人协会采取优先帮建的办法,从资金上给予大力扶持,从而解决了已登记的基层社区老年人协会活动场所建设问题,截止今年共帮扶了19个村老年人活动中心的建设。在日常工作上,我们充分利用广大基层社区老年人协会和老年人自身具有的优势和丰富的阅历经验,积极引导各基层社区老年人协会发挥余热,在协助村(居)委会做好村(居)政建设、处理邻里矛盾、维护社会稳定、教育青年实行计划生育、移风易俗倡导文明葬礼等方面充分发挥了应有作用,体现了老年人的“老有所为、老有所用”。在2008年召开的全县民政工作总结表彰大会上,有一批基层社区老年人协会和基层社区老龄工作者被评为“南澳县基层老龄工作先进集体”和“南澳县基层老龄工作先进个人”,受到了县政府的通报表彰。

(三)宣传发动,促进慈善工作的发展

我县社团登记管理部门,十分注重慈善协会在公益事业中的作用,积极引导他们广泛开展各项慈善活动。一是重视交流协商工作。县分管领导经常带领民政局领导深入各慈善协会,广泛听取协会负责人的汇报,共同研讨慈善工作,共商扶贫大计。二是重视宣传指导工作。县社团登记管理部门通过加大对慈善协会的-3-政策宣传和业务指导力度,帮助他们规范内务管理,做到财务公开透明,捐赠物资接收及发放管理及时上墙公布,使各慈善协会逐步形成规范化、制度化的工作格局,从而有效地推进我县慈善事业的发展。近几年通过县平善堂慈善会和云澳镇协义善堂慈善会募捐,就接收到大米135吨,食用油2000多瓶,方便面1750箱,衣服2000件,资金80多万元,其中奖学、助学13.92万元,救济困难户3900多户次,帮助贫困家庭治病160多人次。投入善款90万修建村道30条,修筑水泥路5.4公里并埋设排污管、晒谷场一个和水泥桥一座。在四川汶川发生大地震和青海玉树地震期间,县各慈善机构更是多方募集善款,发出倡议书,使广大群众踊跃捐款,体现了“一方有难、八方支援”的中华民族传统美德,共募集善款100多万元。作为一个经济还比较落后的地方,各慈善机构的义举和人民群众宁愿自己节俭,也好善乐施的精神难能可贵的。县平善堂慈善会和云澳镇协义善堂慈善会被县政府授予“南澳县慈善工作先进集体”光荣称号,云澳镇协义善堂慈善会今年也被市政府授予“最具爱心慈善行为楷模”荣誉称号。

(四)培育创新,发展农村专业经济协会

随着农村改革的逐步深入,作为农民进入市场重要组织形式的农村专业经济协会应运而生。为培育发展农村专业经济协会,民政局有关职能部门积极行动,从各自业务角度,采取措施,支持农村专业经济协会的发展。结合建设社会主义新农村这一契机,组织各镇(区)有关领导深入基层召开会议,共商培育发展农村

-4-专业经济协会工作,县农业、海洋与渔业、供销、科协等部门通过下基层,进农户,向农民群众大力宣传农村专业经济协会的重要作用,引导各村挖掘潜力,紧抓机遇,突出特色,培植自身的专业经济协会。在我县相关部门的共同努力下,一批受农民欢迎、运作规范的农村专业经济协会已告成立或正在成立。南澳是目前我国最大的县级藻类养殖基地,随着海水生态养殖业发展的需要,在县、镇两级政府的支持引导下,2008年我县成立了南澳县深澳镇海藻养殖协会。该协会充分发挥它在养殖科普、市场信息、加工销售等方面的龙头作用,使我县的藻类养殖迅速壮大了规模,提高了经济效益,成为渔民转产转业,增加收入的主要渠道。又如,深澳镇后花园茶叶协会,充分利用独特的地理位置和优越的自然条件,大力种植名优茶叶——“后花园宋茶”,为会员提供产前、产中、产后服务。协会多次聘请有经验丰富的农科技术人员为会员开展茶叶种植、栽培管理技术和制作工艺的知识培训;为会员提供优质品种,提供各种市场信息和产品销售渠道;定期组织会员进行种植经验交流,产品推介和展示活动。经国家农业部农产品质量安全中心审定,该产品符合无公害农产品并颁发证书;被国家中绿华夏有机食品认证中心认证为“有机茶”,成为汕头市第一家有机食品。实践证明,农村专业经济协会这一组织形式对繁荣农村经济、增加农民收入、全面建设小康社会发挥着重要作用。

(五)建立机制,培育发展与监督管理并举

-5-为培育发展适应市场经济要求的社会组织,我县坚持培育发展与监督管理并举,采取切实有效措施,建立社会组织管理机制,在大力培育发展各类基层社会组织的前提下,切实加强对基层社会组织的监督管理力度,对连续3年以上未参加社会团体年度检查或连续2年以上未参加民办非企业单位年度检查的社会组织进行清理摸查,对南澳县明星幼儿园等6个民办企业单位予以撤销登记。去年以来,我县两年开展社会团体“小金库”专项治理工作,全面规范社会团体收费行为、财务制度建设,进一步加强了社会团体党风廉政和反腐败工作。严格执行财政部《民间非营利组织会计制度》,依法办理领用票据的相关手续。建立社会组织激励机制,推行社会组织评估工作,建立社会组织诚信档案,进一步提高社会组织的诚信度和社会公信力,为社会团体的发展创造良好的社会氛围。

三、存在问题

(一)社团登记管理机关无人员、无编制、无经费。目前是从民政局下属事业单位借调1人来暂时负责社团日常工作,无法行使行政执法权,制约着社团管理的日常工作。

(二)部分协会本身无经济来源,没有政府资助和其它拨款收入,纯属是以会员会费收入为主,活动场所简陋、活动经费紧缺,制约了协会自身的发展。

(三)双重管理落实不到位,一些业务主管单位对所属社会组织工作还不够重视,管理指导还不是很到位。

(四)农村专业经济协会培育力度有待进一步加强,由于我县财政困难,制约着农村专业经济协会培育扶持资金的投入,造成农村专业经济协会发展缓慢,与海岛经济发展持续升温不相适应。

(五)新社会组织党建工作仍然是一个薄弱环节,有待进一步加强。

四、今后工作打算

我县社会组织发展和管理的指导思想和总体工作思路是:坚持以中国特色社会主义理论体系为指导,全面贯彻落实科学发展观,认真围绕中央和省、市、县关于加强社会建设创新社会管理的一系列重要部署,继续坚持培育发展与监督管理并重的方针,注重解放思想,不断改革创新,全面推进社会组织的培育发展和规范管理,更好地服务全县发展的大局。

(一)进一步落实双重管理职责。各业务主管单位要建立社会组织监管制度,认真履行管理监督职责,在扶持社会组织发展的同时,对其申请登记、年检、财务和人事管理、接受捐赠等事项切实负起管理责任。登记管理机关要依法开展社会组织的登记审批工作,研究制定有关政策制度并组织实施,坚决查处违法违纪行为。

(二)加强对社会组织的行政执法。成立社会组织管理执法机构,提高行政执法能力。依法查处社会组织违法行为。对长期不开展活动、不能履行章程规定的社会服务功能、不接受职能部

-7-门依法管理的社会组织,要依法及时注销或撤销;对未经登记或备案擅自开展活动,或者撤销后继续以社会组织名义开展活动的,坚决予以取缔,并对相关人员视情节轻重予以责任追究。构成犯罪的,要依法追究刑事责任。对为非法社会组织提供支持、资助和其他便利条件的部门和单位,要追究主要负责人的责任。

(三)加大对农村专业经济协会的培育力度。我县各镇(区)充分利用海岛的区域优势和独特的产业结构,以海洋强县为品牌,打造“一镇一品”为创新亮点,积极培植自己的品牌。加大指导力度,做到成熟一个,登记一个,促进我县产业结构升级,推动社会经济发展。

(四)加强社会组织党的建设工作。根据省委、省政府《关于发展和规范我省社会组织的意见》的有关精神,主动协调县相关职能部门和各业务主管单位,建立新社会组织党工委,加强社会组织党组织建设。

随着社会经济的发展,社会组织将在社会建设和促进公共服务发展中发挥越来越大的作用,在今后工作中县委、县政府将进一步高度重视,进一步增加投入,进一步完善各项管理,理顺社会组织登记管理机构,落实人员编制和工作经费,强化对社会组织培育力度,促进我县的社会组织深入健康发展。

第2篇:市社会组织登记管理工作情况汇报

市社会组织登记管理工作情况汇报

20**年,在市委市政府的正确领导和省民政厅的精心指导下,我局高度重视社会组织建设,坚持培育发展和监督管理并重, 不断加强和创新社会组织管理,充分发挥社会组织在服务经济社会发展中的积极作用,社会组织健康有序发展,为“十二五”开好局、奠好基打下了坚实基础。现将有关情况总结如下:

一、XX市社会组织发展基本情况

随着我市经济社会快速发展,我市社会组织发展迅速。截至12月31日,全市共登记社会组织2549家(社会团体945家,民办非企业单位1604家),备案社会组织617家,其中,XX市本级共登记社会组织669家(民办非企业单位223家,社会团体446家)。全市社会组织共有专职工作人员3.5万人,净资产达26亿。

2011年,XX市新增加登记注册社会组织227家(市本级34家),其中,新注册社会团体50家(市本级17家),新注册民办非企业单位177家(市本级17家),注销、撤销登记社会组织共51家。市民间组织管理局共办理行政许可120个,行政处罚21个,办理变更登记(包括变更法人、地址、注册资金等)共101项。

二、社会组织登记管理工作开展情况

(一)多措并举,创新社会组织管理。

一是完善政策法规体系。2011年,我局结合XX市社会管理创新整体部署,出台了《XX市社会组织登记和监督管理办法》,编制了《XX市社会组织管理十二五规划》、《XX市社会组织管理创新三年行动规划》,采取推动政府购买服务、建立发展专项资金、落实税收优惠等多种方式,不断强化对社会组织的政策支持。

二是加强和创新社会管理调研。今年共完成中央纪委、民政部等调研任务21次,组织座谈会18次,参与调研社会组织24家,实地考察社会组织12家,进行情况汇报24次,撰写调研报告5份。在市民政局网站刊登新闻稿28篇,《中国社会组织周刊》发表新闻稿3篇,论文1篇。通过调研,使我们思路更加开阔,工作更加有针对性。

三是创新登记管理体制。通过实行登记备案双轨制、降低注册登记门槛、简化行政审批程序等措施,创新社区社会组织和农村专业经济协会登记管理体制,充分发挥社会组织参与基层自治的功能。在实行登记备案双规制后,全市基层社会组织快速增长,目前全市共登记农村专业经济协会122家,共备案社区社会组织617。

四是建立社会组织孵化基地。以购买服务的方式,引进湖南省义工协会为初创期符合社会需求、具有发展潜力的公益性社会组织,提供办公场地、小额补贴、人员培训、创业指导等孵化服务。目前,市孵化基地建设已经完成,拟明年年初投入使用。XX区成立了全省第一家社会创新孵化园,XX区随后成立了社会组织孵化基地。

五是开展社会组织评估工作。今年10月,颁布了《XX市社会组织评估实施办法》和《XX市行业协会商会评估指标体系》,成立评估委员会和复核委员会,召开了全市行业协会商会评估动员暨培训大会,正式对全市行业协会商会开展评估工作,逐步健全 “年度检查、日常监督、评估机制、执法监察”四位一体的社会组织监督管理体系。

六是启动公益创投招投标。12月份举办全省首次公益创投招投标活动,在民政事业类社会组织中开展委托购买服务,积极探索向公益慈善类社会组织实施委托购买服务的方式。

(二)规范管理,扎实有效开展年检。

一是积极宣传动员。创新年检通知方式,在邮寄送达、电话告知、业务主管单位转达之外,充分利用网站、qq等信息化手段,确保年检通知发放到位。2010年度年检期间,共邮寄送达400份,电话通知1000余次,短信告知1800条,qq消息3000余条,使2010年年检应检参检率达100%。

二是创新年检方式。针对以往社会组织参检不积极、参检时间段不易掌控等现象,制定详细的《社会组织年检时间安排表》随年检通知书一起下发,按业务主管单位将社会组织分类排表。每周一、三、五每天分别安排30家社会组织集中到民政局年检,将各社会组织参加年检的时间具体到天,合理避免了以往扎堆参检现象的出现。现场年检期间,带着年检、纪委清理规范、社会管理创新调研三项任务。

三是严格年检把关。总结过去年检事项,根据社会组织发展新形势,制定完善《年检报告书》,规范年检程序和年检内容。在年检过程中严格把关,对社会组织的年检报告书、财务审计报告、财务凭证和账册、工作总结、文书档案管理等实行一票否决制,有一项不合格则年检不合格。

四是严格年检整改。按照市清理整顿规范中介机构领导小组的要求,将年检工作与行业协会清理整顿工作有机结合,通过年检发现问题,边年检,边规范。年检对 2010年度机构不健全、换届不及时、财务不规范等社会组织共下发整改通知130份,已完成整改130家,整改完成率100%。

五是确保年检实效。2010年XX市年检396个合格,43个基本合格,51个社会组织不合格。年检结果在XX市民政信息网和《湖南日报》上整版公布,同时对连续两年不参加年检的民办非企业单位、连续三年不参加年检的社会团体依法进行撤销。各区县(市)也将年检结论在相关的媒体上进行了公告。

(三)依法行政,加强社会组织执法。

一是完善行政执法档案。会同XX市法制办,制定完善了《XX市社会组织行政处罚流程》和《XX市行政处罚示范文本》,进一步规范全市社会组织行政处罚程序和档案管理。我局行政许可档案在2011年XX市行政执法案卷评查活动中又一次名列前茅。

二是丰富执法方式。通过约谈、执法监察等不断丰富执法方式,规范社会组织行为。2011年XX市本级共约谈社会组织法人35次,下发整改通知35份。依法对长沙电脑专修学院等21家社会组织予以撤销登记的行政处罚,对XX市信用协会等11家社会组织进行注销登记,撤销、注销均在网站、《湖南日报》上公告。

三是开展小金库治理。今年以来,按照市纪委部署,持续开展全市社会组织小金库治理工作,结合社会组织资金来源、资金管理以及《民间非营利组织会计制度》贯彻执行情况对市本级324家社会组织进行了重点检查,推进社会组织预防腐败工作。

四是开展全市幼儿园摸底调查。3月至5月,利用两个月的时间对全市776家民办幼儿园展开了摸底调查,撰写《关于我市民办幼儿园摸底情况的调研报告》,并下发《关于加强对民办幼儿园、民办教育培训机构登记管理的通知》,规范民办学校办学行为。

五是严格执法打非。经过详细调查取证,今年5月及时取缔了非法社会组织“XX县退伍回乡军人互助会筹备小组”。11月通过实地调查发现了XX市穷孩子义学班和长大集团朝阳门诊部未按照规定办理变更登记的违法违规行为,并敦促其改正违法违规行为,及时办理变更手续。

(四)服务承诺,加强政风行风建设。

一是注重典型引路。召开了全市社会组织登记管理工作会议,通过授予XX区民政局、XX区民政局和XX县民政局“社会组织登记管理工作先进单位”称号,授予XX市民政局“社会组织执法监察工作先进单位”称号,进一步激励了各级登记管理机关规范管理和文明执法,提升了全市社会组织登记管理水平。

二是提高窗口服务水平。强化窗口工作人员的业务和政治学习,发展工作人员为预备党员。今年以来,我局窗口连续4个季度被政务中心评为“文明窗口”,工作人员被评为“服务明星”,并得到人民日报、长沙晚报等多家媒体的充分肯定。

三是加强政风行风建设。作为市纪委重点监察单位,认真开展效能监察工作。结合全局“四治四求”作风建设整顿和基层群众“办事难”专项治理工作,召开自查自纠民主生活会。分管局长带领工作人员参加长沙新闻频道“热线001栏目”,向全市人民介绍社会组织登记管理工作。

四是加强社会组织人员培训。举办XX市社会组织负责人研讨班,民办非企业单位和社会团体分开授课,分别就最新财税政策、社会组织涉法问题展开授课,XX市利慈医院、XX市温州商会等7家社会组织负责人进行了经验介绍与交流,通过集中组织培训,提升社会组织负责人业务水平。

(五)创先争优,加强社会组织党建。

一是浓厚舆论氛围。下发了《XX市社会组织深入开展创先争优活动2011年工作要点》以及《关于组织开展推荐评选“好支部、好书记、好党员”活动的通知》,充分利用社会组织网络平台、短信平台资源推动社会组织创先争优活动向更宽更广更深发展。截至目前,全市社会组织共建立党组织395个,其中党委32 个、党总支74个、党支部289个,党员6542人。

二是推进公开承诺。围绕“争创一流业绩,向建党90周年献礼”这一主题,指导各社会组织结合年度工作目标,同步制定全年公开承诺,并指导党员结合各自岗位提出承诺事项,将承诺内容纳入年终考评,由上级党组织定期组织检查考核和点评,使公开承诺工作真正落到实处。在全省公开承诺活动中,有 6家社会组织和个人获得湖南省“三好”表彰,2家社会组织获市级“三好”,1人获市级优秀党员。

三是树立先进典型。6月28日,在市委集中表彰一批“三好”的基础上,召开了XX市社会组织庆祝中国共产党成立90周年暨创先争优活动表彰大会。隆重表彰了XX市美容美发化妆品行业协会党支部等15个先进基层党组织代表、XX区天华寄宿制学校党支部书记黄和平等15个优秀党务工作者代表、XX市温州商会温兴绸等15个优秀共产党员代表,在社会组织中掀起创先争优活动高潮。

我们还圆满完成了其他重要工作。一是胜诉原食品经销商会诉讼案。原告在一审败诉后提出上诉,我局积极应对,赢得二审胜诉。二是按照民政局统一部署初步完成了市民管局从1990年到2010年的二十年大事记编制工作。三是完成了市人大、市政协的4个提案和议案的见面和答复工作,满意率为100%。四是认真做好来访接待工作,全年共接待来访236人次,来信6封,均已妥善接待处理和回复。五是积极争取建立社会组织党工委,目前已经向市委和市委组织部提交

申请报告和进行了汇报。

2012年社会组织登记管理工作思路

2012年是实施“十二五”规划的关键之年,是加强和创新社会组织管理工作的重要机遇期,按照建立“统一登记、各司其职、协调配合、分级负责、依法监管”的社会组织登记管理体制的要求,坚持培育发展和监督管理并重,进一步明确社会组织在社会管理中的地位和作用。

(一)健全培育扶持体系

一是完善政策法规体系。按照《XX市民政局社会管理创新三年行动计划》的部署,出台《XX市社会组织孵化基地管理办法》、《XX市社区社会组织备案管理办法》和《关于进一步加强社区社会组织发展的指导意见》。

二是开展社会组织孵化工作。完成XX市社会组织孵化基地建设,并引进专业团队管理,按照“申请—筛选—入壳—孵化—出壳—跟踪”的程序,完成两期社会组织孵化工作,每期孵化4个社会组织。

三是开展政府购买服务。争取市政府关于购买社会组织服务的政策与资金支持,通过项目招投标、财政补贴和委托服务等方式,在民政部门率先开展民政事业类购买服务试点,继续开展公益创投的招投标活动,并优先考虑3a及以上社会组织。

四是实行社会组织直接登记。在市本级开展工商经济、社会服务、社会福利和公益慈善4类社会组织直接登记管理,并制定直接登记实施细则,加强直接登记社会组织的管理。

五是扶持社区社会组织发展。降低社区社会组织和农村专业经济协会登记门槛,简化登记审批程序,积极引导暂时达不到登记条件的社会组织进行备案管理,引导社会组织参与社区建设。

(二)完善监督管理体系

一是开展民办非企业单位评估。在总结我市行业协会商会评估工作的基础上,制定民办非企业单位评估指标体系,开展市本级民办非企业单位评估工作。

二是扎实开展社会组织年检。重点把握社会组织财务运行状况,把年检工作与社会组织评估、诚信体系建设、清理整顿、小金库治理、执法监察有机结合起来,形成管理合力。

三是加大执法监察力度。建立由登记管理机关、业务主管单位及相关职能部门组成的服务管理联动机制,完善定期情况通报、联席会议、监管协作、联合执法等制度,加强社会组织监督管理。

四是建立社会组织激励机制。在政府转移和委托职能、购买服务、财政优惠、评选先进、年检程序简化等方面优先考虑获得3a以上评估等级的社会组织。

五是建立社会组织退出机制。对长期不参加活动、不履行章程、财务混乱、违规营利和不接受行政监督及评估等级在1a级以下的社会组织,劝其注销。

(三)构建社会组织能力建设体系

一是建立分类管理制度。根据社会组织的不同种类、不同特点和不同作用,编制社会组织设立导向目录,实行分类指导和管理。对重点发展领域,加大扶持力度,严格控制业务宽泛、不易界定的社会组织。

二是加强社会组织党建工作。积极争取成立社会组织党工委,探索社会组织党建工作与登记管理、年检等工作“同登记、同台帐、同年检、同换届、同考核”相结合的“五同”模式,符合条件的社会组织必须建立党组织,实现社会组织党的工作和党的建设两个全覆盖。

三是开展创先争优表彰总结。2012年是创先争优的全面总结阶段,要以创先争优为载体,不断推进党建工作。“七一”前夕对全市社会组织三年来创先争优成果进行集中展示,集中表彰一批先进党组织和优秀党员干部。

四是加强专职人员业务培训。开展社会组织登记管理工作人员和业务主管单位联络员的业务知识培训,举办社会组织负责人研讨班,加强社会组织专业人才队伍建设。

(四)推进社会组织管理信息化建设

一是建立网上办事大厅。推进电子政务,提高社会组织服务管理工作效能,逐步实现社会组织网上注册、网上年检、网上变更。

二是建设社会组织法人数据库。录入全市社会组织法人信息,实时更新,针对不同使用群体进行社会组织信息开发,方便公众进行社会组织信息查询,同时加强对社会组织的社会监督。

三是加强宣传报道力度。通过各种新闻媒体,宣传社会组织政策,激发全社会关心、理解和支持社会组织发展,营造有利于促进社会组织发展的舆论环境。

四是建立社会组织信息公开制度。在严格执行社会组织“七项制度”的同时,着重加强社会组织信息公开制度建设,社会组织的服务项目、服务标准、收费情况等务必要向社会公开公示,接受捐赠及使用情况要及时披露,接受社会公众监督。

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第3篇:社会组织终工作总结汇报

2018-2019年度社会组织年终工作总结汇报

2018年工作总结(社会组织)

2018年,XX党委按照省委、市委的决策部署,紧扣建设创新型、服务型基层党组织目标,主动融入全市社会组织党组织“两个覆盖”工作,有效引导社会姐织党组织加强党建工作,进一步扩大党建工作覆盖面,以党建带群建,促进社会组织规范运行、健康发展、发挥作用,从而不断提升党对社会组织的管理和服务能力。

一、健全党建工作机制,加强组织自身建设

1、按照“讲党性、重品行、作表率”要求,引导社会组织党组织进一步建立健全党组织规范运行机制,严格执行组织生活各项制度,切实加强自身建设,努力打造学习型、服务型、创新型、效能型、实干型团队。

2、创新管理模式,建立党建工作与社会姐织登记管理工作协同配合机制,实施党建工作与登记管理工作“三同步”、“五嵌入”:即同步采集党员信息、同步组建党组织、同步指导党建工作入《章程》,年检时嵌入、等级评估时嵌入、换届改选时嵌入、购买服务和承接政府转移职能时嵌入、评先评优时嵌入,实现党建工作与登记管理同步推进、相互促进。

3、加强社会组织党组织党风廉政建设,引导社会组织在购买服务、承接政府职能转移中开展行业自律和诚信建设,加强党务工作的透明度,将党务公开工作作为党风廉政建设责任制和党建工作的重要内容,切实发挥党组织监督职能作用。

二、加大组建覆盖力度,发挥政治核心作用

1、按照“先易后难、分类指导、有序推进、全面覆盖”的原则,实行“建、联、挂、靠”党组织组建模式,不断扩大社会组织党的组织覆盖和工作覆盖,切实发挥党的政治核心作用。一是做好前期基础信息摸底调查工作,对全市XX家社会组织进行党建情况摸底调查走访,详细了解了各社会组织中专(兼)职从业人员或理事及以上人员中党员的基本情况以及社会组织建设和活动情况;二是积极探索区域联建、行业共建或“兼合式”联合组建等方式,引导全市社会团体、民办非企业及基金会等社会组织建立党组织。

2、引导社会组织党组织将党内激励、关怀、帮扶制度同步覆盖到社会组织,在精准扶贫、推进慈善事业、支持社会办医、养老服务等重要领域积极作为,充分发挥社会组织党组织的作用。引导社会组织党组织全面加强党建工作,加强党建工作日常保障,积极完善社会组织党组织活动场所建设,按照有场所、有设施、有党旗、有书报、有制度等“六有”标准,提倡场所“一室多用”。

三、强化党员队伍建设,加强党务工作管理

1、进一步优化党员队伍结构,增强党员队伍活力,加强社会组织党组织发展党员和党员管理工作,全面提升党员队伍整体素质。一是按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的“十六字”方针要求,严格程序和标准、严控数量和节奏,引导社会姐织党组织做好党员发展、考察、培养工作,落实好党员发展全程纪实制度,健全完善工作台账,今年共发展党员XX名;二是建立健全转接党员组织关系

工作制度,加强党员管理,落实专人负责,按照规定程序办理党员组织关系转接工作,共转出党员XX名,同时,做好农村党员在社会组织就业的“口袋”、“空挂”、“失联”党员的排查工作。

2、深入各社会姐织党组织开展党建情况普查,认真收集整理统计基础资料,掌握相关统计信息,及时整理归档,形成社会组织党姐织电子工作台账,并定期做好党员信息管理系统的日常更新与维护工作。

3、按照新《党章》规定,按期、按标准于每月XX日前对各支部进行党费收缴及使用管理情况并组织进行定期公示。2018年共收缴党费XX元。

四、创新党建活动载体,加强学习教育管理

建立规范化、常态化的党员活动制度。深化“两学一做”学习教育,持续抓好党员“承诺、践诺、评诺”工作,坚持“三会一课”及每月主题党日活动制度。一是举办党的十九大精神专题讲座,年初,组织全市XX家社会组织负责人以及XX党委所属支部的全体党员、发展对象、入党积极分子,以集中学习的形式,邀请了党校XX讲师讲授党课;二是采取学习辅导与网络互动、座谈讨论与主题论坛、典型交流与外出考察、岗位奉献与谈心交心、党员内部活动与党外群众参与相结合等多种形式,定期组织党员创造性地开展主题活动。如:年初,XX党委以国际社工宣传周主题活动为契机,牵头组织党员开展主题党日观影及“党员社工+义工”的志愿服

务活动。为庆祝建党97周年,“七一’’前夕,XX党委组织以“不

忘初心缅怀历史弘扬革命精神”为主题,开展了“党委书记上党课”、“瞻仰革命圣地,追寻红色记忆”、“悟初心、强党性、见行动”志愿服务及走访慰问等系列活动;三是持续推进“两学一做”常态化机制,每季度组织各支部开展了专题学习讨论;四是按照规定程序,组织社会组织党组织召开2017年度组织生活会、党员民主评议会议及2018年半年组织生活会,督促建立2018年各支部组织生活会及整改台账,列出整改清单、明确整改事项和具体措施,开展了党员之间、支部委员之间批评与自我批评;五是引导党员积极践行“承诺、践诺、评诺”制度,年初组织党员承诺、季度进行星级评定、年度组织评诺,激励党员立足岗位当先锋、做模范,把“三诺”工作常态化、长效化。

加强社会组织党的建设是促进社会组织健康发展的根本保证。XX党委将通过单独组建、兼合组建等方式进一步扩大党的组织和工作的覆盖面,精心实施社会组织党的建设质量战略。加大孵育党员的力度,通过将社会组织从业人员、优秀专业人才吸纳培养为党员,壮大社会组织党员队伍。注重党务人才培养,举办党务社工培训,提高党务工作者业务素质。通过广泛开展“创先争优’’等活动,创新党建活动载体,创建社会组织党建特色品牌,激发党建活力,推动全市社会组织党组织党建工作取得新成效。

第4篇:创新组织管理工作汇报

创新组织管理工作汇报材料

尊敬的各位领导、同志们,大家好!

今天我向大家汇报的题目是《____强组织创新管理促和谐》。社区是社会的基本单元,家庭是社会的细胞,创新社区管理,就是要让居民安居乐业,生活幸福。____社区党组织始终牢记党的根本宗旨,以人为本,服务居民,积极开展____活动。

随着社区基层群众利益诉求多元化、矛盾纠纷复杂化趋势日益凸显,社区党组织要及时掌握群众所思所想所盼,有针对性的开展服务工作。

1、规范机制,坚强堡垒显核心。规范的工作体制、机制是社区党组织____的重要基础。社区党组织实行每周工作例会制、每月党群议事制、每季建设协调委员会协商制、半年民主评议制等多项民主工作机制。比如:通过党群议事,社区私营业主为困难空巢老人修缮了房屋,通过党群议事解决了小区居民电动车集中停放与安全看管。通过协调委员会的工作,解决了建安小区无物管的居民生活垃圾清理问题,解决了居民电表乱挂问题。社区党组织通过规范工作机制,切实为居民解决实际问题。

2、网格管理,联系群众成常态。____社区党总支共有党员XXX名,在职党员XXX名,下辖三个党支部,六个党小组。社区居民13XXX人,XXX个居民小组。为密切联系服务群众,社区党组织探索网格化管理。根据小区划分片区,楼幢单元划分网格,目前整个社区划分XXX个网格,社区党员干部、居民组长按照网格实行“片组户”民情联系制度,每个网格的党员、居民志愿者就像党组织连接居民群众的千里眼、顺风耳,既能深刻体察百姓疾苦,热情相助排忧解难,又能敏锐感知社会矛盾,及时施策防患于未然。在广泛走访的基础上,社区党组织科学确定重点联系走访对象,每个网格走访居民户涵盖不同类型的党员群众家庭,如:体弱多病的老党员、老干部、生活困难的低保户、边缘人群、残疾人员、失业人员、单亲困难家庭、重大疾病家庭等等。哪里有需要党组织就出现在哪里,哪里有困难,党员就战斗在哪里,将党的触角延伸到社区各个角落。去年9月底区委组织部在____社区举办“武进区党建工作首期创新论坛”活动,对社区党建创新工作进行了探讨和交流,我们社区党建工作得到新启发、新思路,社区基层党组织只有在服务居民群众过程中才能加强社区党建、检验社区党建、提升社区党建。

3、整合力量,在职党员进社区。社区在职党员都分布在常武地区各个单位、各个部门工作,去年他们纷纷来到社区报到登记,做社区志愿者为居民服务。社区党组织整合在职党员资源,分门别类安排不同的志愿者岗位,有义务调解员、卫生监督员、楼道清洁员、健康咨询员、社区讲解员等岗位,在社区充分 发挥在职党员先锋模范作用。比如:在 去年的全国文明创建工作中,社区很多在职党员身先士卒,结合自身部门优势,对社区居民开展了安全警示、法律知识、健康知识、文明交通、税务知识等大型宣传活动,效果非常好。有的在职党员参加清洁楼道乱堆放、乱张贴,维护小区环境秩序,积极投入志愿者活动,真正体现了一个党员就是一面旗帜。

____社区党总支以“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”等“五个好”为目标,积极主动开展“五好”社区党组织创建活动。

1、创新载体,发挥组织辐射力。____社区建立党群服务中心——红珊瑚党群之家,秉承“党员舒心、群众暖心、党群同心、奉献爱心”的服务理念,成立红珊瑚“三队六岗”党员志愿者队伍,实施了社区“十个一”的温馨筑巢服务。比如,社区困难妇女吴迎春突然失去丈夫,整个家庭本来平静的生活一落万丈,失去方向,我们社区红珊瑚党群之家,就业援助岗带给她希望,帮助她就业,关爱她生活。同时 社区还积极依托湖塘镇便民服务中心以及“962108”热线服务居民群众。

2、开展活动,提高组织战斗力。社区党组织积极开展各类评先评优和各类社区创建活动,营造积极向上的竞争氛围,通过激励机制,调动社区一切积极因素为社区服务。在去年的工作中,社区党员、群众全面参与,评出先进党小组1个,优秀党员4名,文明家庭XXX户、和谐文明楼道XXX个,优秀党务志愿者7名,优秀文明志愿者XXX名,湖塘镇十佳文明使者1名,湖塘镇十佳道德模范1名。同时社区党组织对结对共建单位进行评比,去年年底我们社区对5个结对友好单位赠送锦旗,像武进区检察院未成年检察科,连续三年有计划的到社区开展“青少年法制夏令营”活动,深受居民欢迎。通过各项活动的有效开展,增添了基层党组织的自身活力,更增强了党组织的社会影响力。

3、办好实事,提高组织凝聚力。社区有1300平米社区办公和活动用房,配套设施齐全。去年在创建全国文明城市过程中,小区基础设施得到进一步完善,尤其是区委书记周斌和其他领导进入我们社区与居民零距离座谈,了解社情民意,为民排忧解难办实事,政府投资XXX万整治金鸡花园崔家浜治污工程。另外,社区党组织针对金鸡花园安置小区乱停车问题进行探索和研究,经过多部门合力集中整治,实行安置小区车辆一车一卡制。为民办实事,顺民意,排民忧是社区党组织不变的宗旨,现小区楼道清洁,道路整洁,技防有力,亮化到位,绿化到边,大大提高了居民的满意率和幸福感。

社区党总支整合资源,发挥优势,积极创新社区文化活动内容,丰富居民业余生活。

1、道德讲堂,身边故事明事理。社区围绕“爱岗敬业、诚实守信、孝老爱亲,文明礼貌”为主要内容开展道德讲堂。社区举办传递婆媳情道德讲堂、为民做好事道德讲堂,举办新市民“爱武进,尊邻里”道德讲堂,树立道德模范,发扬道德风尚。

2、文化活动,丰富居民精神爽。社区有多种文体队伍活跃社区,社区连续七年开展“睦邻友好邻居节”活动,社区“开心大家唱”和“秋韵艺术团” 每周都在活动。让居民享受“文化大餐”,增进邻里友情,彼此相互关爱,邻里和睦共处。社区通过活动,社区党组织与居民心连心,手牵手。

小社区连着大社会。全党抓社会管理,给社区党的建设带来机遇。我们将围绕区委区政府提出“拼搏两载,超越期待”的主题主线,____,努力工作,不断提高创新社区管理的本领,一切为了群众,为了群众一切,让党放心,让群众满意,为建 设美好武进作出应有的贡献!我的发言完了,谢谢大家。

第5篇:社会管理工作汇报

扎实开展社会管理创新 努力构建平安和谐从江

2011年我县被列为全州社会管理创新工作试点县后,为深入推进社会管理创新工作,着力解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题,更好地维护社会和谐稳定,县委、县政府高度重视社会管理创新工作,以深入推进三项重点工作为抓手,以解决影响社会和谐稳定和经济发展的突出治安问题和薄弱环节为突破口,以建设“平安从江”为载体,结合“创先争优”、“三个建设年”和“四帮四促”等活动,积极探索新形势下社会管理的新思路、新举措,推进社会管理创新各项工作深入开展,我们主要做了以下工作:

一、建立四大体系,夯实社会管理基础

1、建立社会治安防控体系。首先,健全完善社会风险评估机制。对与人民群众利益密切相关的重大改革措施、重大项目在正式出台之前进行社会风险评估,充分考虑不同社会利益群体和广大人民群众的意见和呼声,深入分析可能产生影响稳定的因素,制定相应的对策和预案,积极引导社会公众心理,及时有效地消除各种影响社会稳定的隐患。其次是强化基层队伍建设,筑牢农村治安防控网络。21个乡镇都成立了治安联防队、294个村成立了联防队,415个寨成立十户联防、户户联防队、鸣锣喊寨队等群防群治队伍,全县有治保会294个、治安调解员500人、义务消防队303支3400人、治安信息员294人,机关、学校、社区、企业、车站、市场、特行均有治安员或门卫1—2人,成立县应急分队30人,纳入军事化管理,做到信息畅通,反应迅速。我县在城关地区街道安装了53个监控探头、有37个单位安装了视频监控探头285个,设置了两个治安卡点,实现了人防、物防、技防的有机结合。第三是建立“五级联防”机制,推进全方位立体防控:一是以单位内部保安为主体和社区治安积极份子配合的一级单位防控机制;二是以片区民警为主十户联防为辅的二级社区管控机制;三是以公安民警为主,治安联防队配合的三级街面巡控机制;四是以视频监控为主,夜间巡逻为辅的四级视频监控机制;五是以治安联防队、公安派出所为主,在街面以15间店铺为单位组建联防组为辅的群防群治机制。

2、建立矛盾纠纷排查化解体系。着力构建党委领导、政府负责,各部门、单位各司其职,社会各界广泛参与,人民调解、行政调解、司法调解既充分发挥作用又相互协调配合的“大调解”工作体系。县委、政府成立了综治维稳信访矛盾纠纷排查化解中心,乡镇成立了综治维稳信访工作中心,出台了《矛盾纠纷排查调处责任查究制度》、《信访工作责任追究办法》等制度,各级调解组织按照“抓早、抓小、抓苗头”和“教育在先、管控在先”的要求,畅通信访渠道,规范信访秩序,开展矛盾纠纷排查调处,实现了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的目标。坚持领导接访制度,我县制定下发了《关于2011年县党政领导信访接待日工作的通知》,明确了每个月的1、15日由一名副县级以上领导干部接访,今年县领导亲自接访成功化解了秀塘乡梁跃明上访2002年自家耕牛被盗对处理意见不满案件和翠里乡高武村违法建房占用消防通道纠纷。2011年1—5月份,全县各级调解组织共排查矛盾纠纷337件,调解成功307件,成功率达91.1%。

3、建立重点地区整治工作体系。针对我县城关地区、洛贯产业承接区、“两高”沿线地区的治安问题,制定了《从江县社会治安重点整治专项行动方案》,完善了县政法部门、乡镇党委、政府、村级组织、工程项目部、施工队的责任机制,深入开展平安工区、平安厂区、平安社区建设,通过卓有成效的工作,城关地区立刑事案件76起,破案33起,破案率43.4%;洛贯产业承接区立刑事案件3起,破案2起,破案率66.7%;“两高”沿线地区立刑事案件17起,破案16起,破案率94.1%。其中侦破了9个盗窃团伙,有力地震慑了犯罪嫌疑人,提高了群众的安全感。

4、建立特殊人群管理服务体系,明确了公安、司法、民政、教育、乡镇等单位的职责。

(1)、加强流动人口管理。全面实行房屋租赁登记备案制度,按照“谁出租、谁负责,谁留宿、谁负责”的原则,全面落实出租屋主、物业管理公司等的治安协管责任,掌握承租人、住宿人的生活和活动情况。完善流动人口普查登记制度,实行“以证管人、以房管人、以业管人”的管理机制。2011年1—5月,外来人员发生0起刑事案件,治安处罚8人。

(2)、加强对刑释解教人员的安置帮教和管理服务工作。积极推进和落实“及时造册建档、及时家访、及时签订帮教责任书、及时进行法制教育、及时制定和落实帮教措施”的“五个及时”工作机制,为刑释解教人员回归社会营造良好的环境。建立安置基金,对回归后暂无依无靠、无生活着落的人员进行临时安置,2011年1—5月,我县共有刑释解教人员17人,帮教17人,安置17人,帮教率100%,安置率100%,无一人重新犯罪。

(3)、加强肇事肇祸精神病人的救助与管理。按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,明确各级、各部门工作职责,加强对精神病人的管理服务。全县共排查出精神病人384人,对有条件能够及时就医的尽量落实治疗,对有危害社会行为的16个重点人员分别明确了一名党政干部、一名干警、一名村干、一名家属负责一名精神病人的管理,预防其发生极端行为。

(4)、加强未成年人法制教育。深入开展“法律八进”活动,明确了40多名有经验的干警担任各所学校的法制副校长、法制辅导员,贯彻“教育、感化、挽救”方针,加强对轻微违法青少年、社会闲散青少年及留守儿童的关怀、帮教、救助,深入开展“平安校园”创建活动,预防青少年违法犯罪。(5)、抓好邪教人员的管理和转化工作。切实做到底数清、情况明,并结合实际举办法制教育培训班,开展教育培训转化工作,把反邪教警示教育活动纳入了乡镇党委、政府、驻村干部、村组干部、中小学教师的工作业绩考核。全面落实农村低保、医保等工作,认真落实各项惠农政策,充分体现社会主义大家庭的温暖,努力感化信教群众。今年以来我县共教育转化“门徒会”邪教人员35人,现全县尚有“门徒会”邪教人员82人,目前没有发生“门徒会”等邪教渗透案件。

二、健全四项机制,构建社会管理保障

1、健全社会管理思路创新机制。当前,社会事务纷繁复杂,社会问题各式各样,社会需求千差万别,在加速发展、加快转型、推动跨越的过程中出现的新事物、新问题,我们牢固树立理念创新,用新的思路、新的观念去对待社会管理中出现的新问题;牢固树立方法创新,社会管理的创新很大程度是采用新的管理方式、新的管理方法;牢固树立实践创新,有了好的思路要付诸实践,在实践中不断修正、改革、创新。党委、政府清醒认识社会管理创新的重要性、艰巨性、长期性,牢固树立社会管理思路创新,有效应对政治建设、经济建设、文化建设、社会建设、党的建设实践中可能出现的各种新情况、新问题。

2、健全社会管理资源投入机制。社会管理是一项庞大的系统工程,需要大量资源投入。一是合理配置公共资源,公共资源是社会管理最重要的财力资源保障,进一步加大社会建设和社会管理的投入,进一步推动公共资源投入重心下移;二是广泛动员社会资源,充分调动各种机构的内部社会管理投入的积极性,鼓励各种民间组织的社会投入,努力建设参与社会管理志愿队伍,最大限度地动员社会资源投入社会管理;三是大力培育发展职业化、社会化、专业化社会管理人力资源。

3、健全社会管理考核评价机制。加强与创新社会管理,要以发展为基础,以民生为重点。考核评价社会管理创新工作要以促进发展、改善民生作为主要考核内容,具体而言就是把就业、社保、收入、群众安全感作为考核各级领导干部的约束性指标。坚持年度考核与时段考核相结合,做到每季度对各乡镇、各部门的工作情况及时督查了解,留有整改落实的时间。坚持专项考核与整体考核相结合,促进整体推进全面发展。

4、健全社会管理责任机制。全县上下层层明确了社会管理创新的责任,做到县、乡、村、组纵到底,部门、单位、企业、社会组织、公民横到边,把社会管理的责任与各级干部的实绩考核、评先创优、工资待遇相结合,与企业、社会组织的行业评优、信誉考评相结合,与公民遵纪守法星级评选、文明公民评选相结合,真正把社会管理创新做到家喻户晓、人人有责。

三、突出四个重点,提升社会管理水平

1、在社会管理创新中突出以人为本。在社会管理中,一定要把以人为本放在突出的位置,否则我们的社会管理就会走偏方向。因为不管是政府,还是社会组织,在进行社会管理的过程中,面对的都是一个个活生生的人,而这些人不仅有自己具体的利益表达、利益诉求,而且还有包括公平正义的价值追求。因此,制定和完善社会管理创新的政策、措施,都必须坚持以人为本。

2、在社会管理创新中突出实现主体多元化。社会管理涉及方方面面,党和政府确实是社会管理的非常重要的主体之一,而各类企业、各种社会团体、社会机构甚至每一个负责任的公民,也是社会管理的主体。我们要健全和完善社会自治、自律和自我发展的新机制,充分发挥各类企业、各种社会团体、社会机构和公民个人在社会管理上的主体性及其对政府社会管理的监督制约作用。建立不同社会管理主体之间平等、民主的社会合作机制,加强社会服务机制建设,提升社会管理和服务水平。

3、在社会管理创新中突出因地制宜。从江县土生土长的居民绝大多数是苗族、侗族等少数民族,他们的“村规民约”、“侗款”等在村寨的社会管理中都发挥着重要的作用,他们中的很多几百人甚至几千人的村寨30多年或60多年来都没有发生过刑事案件。我们要尊重他们对“村规民约”、“侗款”等约束方式的选择。当然,我们要正确引导他们完善“村规民约”、“侗款”等,使之在社会管理创新实践中更好更广泛地发挥作用。

4、在社会管理创新实践中突出实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。胡锦涛总书记指出:“社会管理,说到底是对人的管理和服务,涉及广大人民群众切身利益,必须始终坚持以人为本、执政为民,切实贯彻党的全心全意为人民服务的根本宗旨,不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益。”管理不是目的,让人民获得利益才是根本。社会管理创新要真正落实到人民生活中,注重解决社会福利,切实增强社会保障能力,努力提高社会服务水平,让广大人民可感受、可感知就发生在我们身边。这样才能激发人民参与社会管理创新的积极性,才能“最大限度激发社会活力”共同积极参与社会管理,为加速发展、加快转型、推动跨越注入强大的驱动力。

通过全县广大干部和人民群众的共同努力,我县社会管理创新工作取得了一定的成效,营造了心齐气顺的和谐发展环境,经济取得了较大的发展,2011年1—4月完成县内生产总值108133万元,增长速度为13.6%;完成全社会固定资产投资97388万元,增长速度为282.8%;完成财政总收入17476万元,增长速度为33.68%。我们将虚心学习,取长补短,勇于进取,大胆开拓,积极探索社会管理创新的新方法、新途径,促进全县经济社会又好又快、更好更快发展。

中共从江县委

二0一一年六月七日

第6篇:社会管理工作汇报

宿豫经济开发区社会管理创新工作情况汇报

为深入推进社会管理创新工作,着力解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题,更好地维护社会和谐稳定,开发区党工委高度重视社会管理创新工作,以深入推进重点工作为抓手,以解决影响社会和谐稳定和经济发展的突出治安问题和薄弱环节为突破口,以建设“平安宿豫”为载体,积极探索新形势下社会管理的新思路、新举措,推进社会管理创新各项工作深入开展,我们主要做了以下工作:

一、建立四大体系,夯实社会管理基础

1、建立社会治安防控体系。首先,健全完善社会风险评估机制。对与人民群众利益密切相关的重大改革措施、重大项目在正式出台之前进行社会风险评估,充分考虑不同社会利益群体和广大人民群众的意见和呼声,深入分析可能产生影响稳定的因素,制定相应的对策和预案,积极引导社会公众心理,及时有效地消除各种影响社会稳定的隐患。其次是筑牢农村治安防控网络。10个村(居)都成立了十户联防、户户守望及群防群治队伍建设。我开发区今年投资100余万元在社会面新增安装了53个监控探头、有30家企业安装了视频监控探头285个,设置了两个治安卡点,实现了人防、物防、技防的有机结合。第三是建立“五级联防”机制,推进全方位立体防控:一是以企业单位内部保安为主体,社区治安巡逻配合重点企业防控机制;二是以片区民警为主十户联防为辅的二级社区管控机制;三是以公安民警为主,治安联防队配合的三级街面巡控机制;四是以视频监控为主,夜间巡逻为辅的四级视频监控机制;五是以治安联防队、公安派出所为主,在街面以及村(居)为单位组建联防为辅的群防群治机制。

2、建立矛盾纠纷排查化解体系。着力构建党工委领导、政府负责,各部门、单位各司其职,社会各界广泛参与,人民调解、行政调解、司法调解既充分发挥作用又相互协调配合的“大调解”工作体系。成立了综

治、维稳、信访、矛盾纠纷排查化解中心,出台了《矛盾纠纷排查调处责任查究制度》、《信访工作责任追究办法》等制度,调解组织按照“抓早、抓小、抓苗头”和“教育在先、管控在先”的要求,畅通信访渠道,规范信访秩序,开展矛盾纠纷排查调处,实现了“小事不出村、大事不出管委会、矛盾不上交”的工作目标。

3、加强流动人口管理。全面实行房屋租赁登记备案制度,按照“谁出租、谁负责,谁留宿、谁负责”的原则,全面落实出租屋主、小区物业等的治安协管责任,掌握承租人、住宿人的生活和活动情况。完善流动人口普查登记制度,实行“以证管人、以房管人、以业管人”的管理机制。2011年1—5月,外来人员发生0起刑事案件,治安处罚8人。

二、突出重点,提升社会管理水平

1、目前,我们开发区管委会已在陆桥社区搞“三室一站”建设试点工作,按照区委政法委工作要求高标准、高起点建设了“陆桥社区便民服务中心”,以点带面,扩大延伸,为当地广大居民提供就业、医疗保障、信访接待等服务功能。力争在2011年底在辖区10个村(居)全面完成高标准、高起点“三室一站”建设目标。

2、在社会管理创新中突出实现主体多元化。社会管理涉及方方面面,党和政府确实是社会管理的非常重要的主体之一,而各类企业、社会团体、社会机构甚至每一个负责任的公民,也是社会管理的主体。我们要健全和完善社会自治、自律和自我发展的新机制,充分发挥各企业、社会团体、社会机构和公民个人在社会管理上的主体性及其对政府社会管理的监督制约作用。建立不同社会管理主体之间平等、民主的社会合作机制,加强社会服务机制建设,提升社会管理和服务水平。

3、在社会管理创新实践中突出实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。胡锦涛总书记指出:“社会管理,说到底是对人的管理和服务,涉及广大人民群众切身利益,必须始终坚持以人为本、执政为民,切实贯彻党的全心全意为人民服务的根本宗旨,不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益。”管理不是目的,让人民获得利益才是根本。社会管理创新要真正落实到人民生活中,注重解决社会福利,切实增强社会保障能力,努力提高社会服务水平,让广大人民可感受、可感知就发生在我们身边。这样才能激发人民参与社会管理创新的积极性,才能“最大限度激发社会活力”共同积极参与社会管理,为加速发展、加快转型、推动跨越注入强大的驱动力。

通过开发区广大干部和人民群众的共同努力,我们开发区社会管理创新工作取得了一定的成效,营造了心齐气顺的和谐发展环境,经济取得了较大的发展,我们将虚心学习,取长补短,勇于进取,大胆开拓,积极探索社会管理创新的新方法、新途径,促进开发区经济社会又好又快、更好更快发展。

宿豫经济开发区管理委员会

二0一一年六月七日

第7篇:社会中介组织管理

社会中介组织管理

学院 :人文学院

班级:09公管

姓名:张昭

学号:20094052048

一.社会中介组织与第三部门

社会中介组织是介于政府、企业、社会团体及其个人相互之间的从事协调、评价、联系等专业性服务活动的社会组织,是沟通政府、社会、企业、个人之间的桥梁和纽带。

社会中介概念下的社会组织,可以是营利组织也可以是非营利组织,可以是民间组织也可以是靠近政府的事业机构,可以是经济类组织,也可以是政治类或者宗教类组织。它涉及到所有的社会组织类型,既有法人资格的公司法人、社团法人、基金会法人、民办非企业单位法人、事业法人,也有没有法人资格、不过在我国有合法地位的工会、企业家俱乐部、教会等等未登记的社会组织。

例如大量的市场服务如信息沟通、社会协调、经济代理、咨询策划、法律服务、资产评估、账目审核、自己结算、广告传媒、交易组织、市场监督等等都可以起到市场中介的作用。而具有这些功能的社会组织有的是社团例如消费者协会,有的是企业,例如广告公司,有的是事业单位,例如市场监督管理所。即便一种服务例如从事法律服务的律师事务所,既有企业登记、又有事业登记、还有民办非企业单位登记(法律援助中心)。再如慈善服务,当慈善机构从企业和社会筹来资金,赠送给需要的贫苦群众,就充当了企业和受赠者之间的桥梁和纽带。就这个意义上讲,所有的慈善会以及筹款类的基金会都是可以起到社会慈善这种中介作用的社会组织。

第三部门,即“通过志愿提供公益”的NGO或NPO。从范围上讲是指不属于第一部门(政府)和第二部门(企业)的其他所有组织的集合。因此,主要为民政部门注册的社会团体、基金会、民办非企业单位及未注册的草根组织。第三部门是一个与传统模式相异的全新组织形式,美国学者萨拉蒙称之为现代民族国家之后的“全球社团革命”。据说工业化发展模式要求民族国家,而后工业的可持续发展模式则要求发展跨国的第三部门组织。虽然一般谨慎的学者认为它应当与第一、第二部门互补互动,而不是向这两个部门挑战乃至试图取代它们。

二.社会中介组织与准政府中介组织的区别

社会中介组织是介于政府、企业、社会团体及其个人相互之间的从事协调、评价、联系等专业性服务活动的社会组织,是沟通政府、社会、企业、个人之间的桥梁和纽带。

社会中介概念下的社会组织,可以是营利组织也可以是非营利组织,可以是民间组织也可以是靠近政府的事业机构,可以是经济类组织,也可以是政治类或者宗教类组织。它涉及到所有的社会组织类型,既有法人资格的公司法人、社团法人、基金会法人、民办非企业单位法人、事业法人,也有没有法人资格、不过在我国有合法地位的工会、企业家俱乐部、教会等等未登记的社会组织。

准政府组织是指那些虽不属于政府系统但却承担着某些公共职能的、半自治非政府组织。他们介于公共部门与私人部门之间。在中国,准政府组织主要是指由国家出资、完全依靠公共财政举办的旨在为社会提供相关公共产品的事业单位.包括两类,一类是属于事业单位性质但又具有某种行政职能的机构,即政府直属事业单位;一类是从事教育、科技、文化、卫生等涉及社会公众整体的生活质量和共同利益的社会事务,即通常所讲的事业单位.三.社会中介组织与市场中介组织的区别

市场中介组织是为买卖双方提供会面、会谈的场所,帮助双方确定价格、签订合同、保证资金到位的服务组织。西方国家的中介组织利用遍布各地的信息资料库,使各类商品信息的储存达到高度集中,并用计算机联网而形成信息网络,不仅为买卖双方提供了极大的方便,而且有效制止了盲目的市场经济活动。在我国从计划经济向市场经济转变的过程中,企业已初步认识了中介组织的价值,并开始利用中介组织为企业的经营活动服务。

四.社会中介组织与公务员法人的区别

公务法人是依照公法设立的法人,是公法人的一种。所谓公法人就是“根据公法规定而成立的法人,以公共事业为成立目的”。具体而言,公务法人是依照公法成立的,由某些物及人组成的,以持续方式达成特定目的的组织体。如:学校、公园、图书馆、博物馆等。公务法人是国家行政主体为了特定目的而设立的服务性机构,其主要目的是追求公共利益。公务法人享有一定公共权力,具有独立的管理机构及法律人格,能够独立承担法律责任。公务法人与其利用者之间既存在着私法关系即普通民事法律关系,又存在着公法关系即行政法律关系。那么,假设所涉及的是公共争议,那便以行政诉讼方式为主;反之,则便以民事诉讼之途径来救济。“公务法人”概念的引入,丰富了行政主体理论,还方便了行政诉讼,同时促进了行政体制改革。经验证明,行政权本身具有高度聚合的特征,故出自防范其过渡集中于同一行政主体而导致“压制性权力结果”出现的考虑,同时也基于监督,制约需要,往往对之加以适度分散,而行政权的分散表现为行政分权、公务分权。“公务法人”反映了现代行政权在专属主体的变化,现代行政的行使权主体呈现多样化而非专属于行政机关。而中国行政权就是过于集中,“公务法人”的引入将进一步推进行政分权,促进行政体制改革的深化。五.社会中介组织与企业组织的区别企业组织一般是指以营利为目的。运用各种生产要素(土地、劳动力、资本和技术等),向市场提供商品或服务,实行自主经营、自负盈亏、独立核算的具有法人资格的社会经济组织。在商品经济范畴,作为组织单元的多种模式之一,按照一定的组织规律,有机构成的经济实体,一般以营利为目的,以实现投资人、客户、员工、社会大众的利益最大化为使命,通过提供产品或服务换取收入。它是社会发展的产物,因社会分工的发展而成长壮大。企业组织是市场经济活动的主要参与者;在社会主义经济体制下,各种企业并存共同构成社会主义市场经济的微观基础。企业组织存在三类基本组织形式:独资企业、合伙企业和公司,公司制企业是现代企业中最主要的最典型的组织形式。

社会中介组织管理

学院 :人文学院

班级:09公管

姓名:张昭

学号:20094052048

一.新公共管理理论与社会中介组织

随着我国计划经济向市场经济的转轨,政府的职能范围发生了重大变化,逐渐从原来的统揽整个社会收支活动,转向为社会提供公共物品和公共服务。政府要从促进市场机制有效运作的领域退出来,为市场机制的顺利运行提供服务与保障,并着力解决市场机制自身解决不了或解决不好的问题。新形势下政府如何发挥好公共支出的管理职能,并与市场规则相协调,就显得日益重要。西方国家市场中介组织在市场经济中的作用,给了我们有益的启示;在市场经济条件下,增强中介组织在经济生活中的作用是提高政府公共管理效率的重要途径和历史必然

新公共管理作为一种新的管理模式,其理论基础与以往的行政理论有很大的区别。如果说传统的公共行政以威尔逊、古德诺的政治—行政二分论和韦伯的科层制论为其理论支撑点的话,新公共管理则以现代经济学和私营企业管理理论和方法作为自己的理论基础。首先,新公共管理从现代经济学中获得诸多理论依据,如从“理性人”(人的理性都是为自己的利益,都希望以最小的付出获得最大利益)的假定中获得绩效管理的依据;从公共选择和交易成本理论中获得政府应以市场或顾客为导向,提高服务效率、质量和有效性的依据;从成本—效益分析中获得对政府绩效目标进行界定、测量和评估的依据等等。其次,新公共管理又从私营管理方法中汲取营养。新公共行政管理认为,私营部门许多管理方式和手段都可为公共部门所借用。如私营部门的组织形式能灵活地适应环境,而不是韦伯所说的僵化的科层制;对产出和结果的高度重视,而不是只管投入,不重产出;人事管理上实现灵活的合同雇佣制和绩效工资制,而不是一经录用,永久任职,等等。总之,新公共管理认为,那些已经和正在为私营部门所成功地运用着的管理方法,如绩效管理、目标管理、组织发展、人力资源开发等并非为我国的社会中介组织正处在起步和发展阶段,促进社会中介组织的发展,发挥其应有的社会功能,对政府职能的转变和建立规范有效的社会公共管理体系,都具有积极的推动作用。

社会中介组织发展的理论基础和现实条件现代社会需要政府组织,用以提供公共物品;也需要企业组织,可以生产大量私人物品。过去的看法是,政府在私人物品领域和市场在公共物品领域都存在着失灵,而政府与市场恰是互补的,即市场失灵之处可以指望政府,政府失灵之处可以指望市场。但随着当代民主福利国家与自由市场体制这两种选择都出现彼此并不能互为解决的问题时,人们又进一步认识到,政府和市场还存在着“第二种失灵”

二.非营利组织与社会中介组织的关系

非营利组织是指不是以营利为目的的组织,它的目标通常是支持或处理个人关心或者公众关注的议题或事件。非营利组织所涉及的领域非常广,包括艺术、慈善、教育、政治、宗教、学术、环保等等。非营利组织的运作并不是为了产生利益,这一点通常被视为这类组织的主要特性。然而,某些专家认为将非营利组织和企业区分开来的最主要差异是:非营利组织受到法律或道德约束,不能将盈余分配给拥有者或股东。非营利组织有时亦称为第三部门(thethirdsector),与政府部门(第 一部门)和企业界的私部门(第二部门),形成三种影响社会的主要力量。非营利组织还是必须产生收益,以提供其活动的资金。但是,其收入和支出都是受到限制的。非营利组织因此往往由公、私部门捐赠来获得经费,而且经常是免税的状态。私人对非营利组织的捐款有时还可以扣税。

慈善团体是非营利组织的一种,而非政府组织(NGO)也可能同时是非营利组织。社会中介组织不等于非盈利组织,两者也不存在包含与被包含的关系,但有交集。社会中介组织介于政府与企业、社会利益群体之间的各类社会组织。具有社会服务、沟通、公证、监督、市场调节等功能。包括行业协会、商会、会计师事务所、审计师事务所、律师事务所、咨询公司、职业介绍所、评估行、公证事务所、经纪代理行、估价行等。

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