市人大政府政协换届工作汇报(精选8篇)_政协工作组工作汇报
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第1篇:党委、人大、政府、政协材料换届
在西林区第十届人民代表大会党员代表会议上的讲话
(2011年11月 日)
同志们:
西林区第十届人民代表大会即将开幕。首先,我代表区委对大家光荣地成为区十届人大代表表示热烈的祝贺!
这次会议是全区人民政治生活中的一件大喜事,倍受关注。今天,召集出席会议的党员同志开会,主要是进一步统一大家的思想,圆满完成会议的各项任务。下面,我就如何统一思想讲四点意见。
一、要从讲政治的高度来统一思想
讲政治,是我们党的优良传统,是做好一切工作的保证。小平同志曾经说过,“什么时候都要讲政治”。在这次会议召开的关键时刻、特殊时期,更应该讲政治。只有讲政治,才能动员、鼓舞和团结全区人民为全面建设小康社会而努力奋斗。讲政治是具体的,而不是抽象的。在会议召开的关键时刻党员代表务必通过自己的一言一行、一举一动,把讲政治的要求落实到会议的各项活动中去,始终保持政治上的清醒和坚定,在重大原则问题上能够分清是非、不要糊涂。一要有正确的政治方向。汽车没有方向盘不行,党员没有正确的政治方向也不行。讲政治,政治方向是第一位的。这次会议的主要任务有两个,一个是审议好各项工作报告,一个是圆满完成选举任务。需要大家谋划好西林今后五年的发展大计,并按照市委、区委的意图选好区人大、区政府领导班子,以及法、检两院负责人。请大家把握好这个方向,以统一我们的具体行动,让市委放心,让区委放心,让人民群众放心。二要有坚定的政治立场。跟党走、听党的话、服从党的领导,是每一个共产党员必备的政治素质。下级服从上级,党员个人服从组织, 是党的组织原则。这一点,不仅我们共产党是这样,世界上任何一个政党都是这样,凡是加入了政党的人,都必须服从自己的组织。党员个人服从组织就是要与上级保持高度一致,这是党组织对党员的基本要求,也是党员个人党性的具体体现。坚定政治立场,具体到这次会一议,就是要求全体党员代表一定要不折不扣地领会好、贯彻好、执行好市委、区委的意图,在思想上高度统一,在步调上高度一致,做到不为任何干扰所惑,不为任何困难所惧,不被歪风邪气所左右。三要有敏锐的政治鉴别力。《西游记》中的唐僧,如果从讲政治的角度去分析,“政治方向”是明确的,经过九九八十一难,能百折不挠,一往无前,最后才取回了真经;“政治立场”也是坚定的,在天竺国被美丽的公主看中,要招为附马,也不动心移性。但他却三番两次栽在白骨精的手中,甚至险遭不测,葬送取经大业。为什么?就是因为他没有一双孙悟空那样能洞察人妖的“火眼金睛”,也就是缺乏成就西天取经大业所需要的“政治鉴别力”。在这次会议换届选举中,我希望大家擦亮政治上的“火眼金睛”,保持清醒的头脑,明辨是非,对个别别有用心的人要多加审慎,就像古人所说的那样,“成大事以小心,诸葛一生唯谨慎”。
二、要从长远发展的高度来统一思想
实现长远发展,是西林人民的共同利益。实现长远发展,一是要有一条好的思路,二是要有一套抓落实的好班子。这次会议,能不能谋划好今后五年的发展思路,能不能实现组织的人事安排意图,关系到全区各方面的积极性,关系到西林的长远发展。党员代表必须把思想和行动高度统一到市委和区委的要求上来,统一到今后长远发展的高度上来。一要定好思路。思路决定出路。只要思路清晰,目标明确,就能给人以鼓舞,就能激发全区人民干事创业的热情,就能形成凝聚力、增强战斗力。集思才能广益,多谋才能善断,运筹帷幄才能决胜千里。开会的目的,就是为了解决问题,就是为了西林的长远发展。所以,党员代表一定要站在对西林长远发展负责的高度,正确引导与会代表,群策群力,和衷共济,把西林的长远发展大计定好、定实、定准,把大家的思想和精力集中到讨论和审议报告上来。审议报告,不要只停留在表面文字上,而要深入到报告所涉及的各个方面、各个领域,要各抒己见,畅所欲言,集思广益。对事关长远的重要部署、对事关全局的重点工作、对事关群众的切身利益,要敢于面对现实,勇于发表意见,善于科学谋划,努力使我们的目标更加明确,思路更加完善,措施更加有力,各项工作部署更加符合西林的实际,更加有利于全区的改革、发展、稳定,更能体现全区人民的意志和意愿。以此振奋精神,凝聚智慧,形成合力,推动西林的长远发展。二要选好班子。毛主席曾经说过,“政治路线确定之后,干部就是决定的因素。”通俗点说,“火车跑得快,全靠车头带。”影响一个地方发展的因素很多,但起决定性的因素还是有没有一个负责任、干事业、求实效的好班子。好班子不仅能出政绩、出成果,而且能出人才、出干部。党管干部的原则,要求干部选任工作的全过程都必须在党委的领导之下进行,这是党管干部的第一个内容,也是最根本的内容。党管干部的第二个内容就是依法向人民代表大会推荐人大、政府领导成员,向人大、政府的工作部门、内设机构推荐领导干部。这次会议,市委推荐的候选人,都是经过民主推荐、全面考察、综合评价后,慎重确定的,都是政治素质好、思想作风硬、工作能力强、人民群众拥护的优秀干部,把他们选举到领导岗位,符合西林的实际,有利于西林的发展。我们的党员代表必须毫不动摇地拥护和支持市委、区委的决定,坚定不移地贯彻和执行市委、区委的意图,确保把会议开成团结的大会、胜利的大会、圆满的大会。
三、要从发挥党员模范作用的高度来统一思想
以身作则,是对共产党员做人、做事、做官的基本要求。“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从”。我们既是人大代表,又是共产党员,必须充分认识到自己的双重身份和双重职责,自觉发挥好先锋模范带头作用,自觉与市委、区委保持高度一致,并以自己的模范表率作用感染人、激励人、带动人。一要带头讲纪律。“纪律是执行路线的保证。”实践证明,纪律存,其他歪风就失势,难以风起云从;纪律废,其他歪风就如虎添翼,变本加厉。讲纪律,也是我们开好这次会议的坚强保障。党员代表必须认清形势,发挥好先锋模范作用,做遵守纪律、执行纪律、维护纪律的表率。要带头遵守政治纪律,坚决维护党的领导,努力把党的主张、党的意图宣传贯彻到全体代表中去。要带头遵守组织纪律,时刻提高警惕,明辨是非。要带头遵守会议纪律,集中精力、集中时间顾大局、想大局、议大事。市委反复强调,凡违反纪律,干扰或破坏大会选举的,一旦发现,要坚决严肃查处,绝不心慈手软,绝不姑息迁就。二要带头讲团结。团结出战斗力、出凝聚力、出号召力。搞好团结,是开好这次会议的关键所在。党员代表思想素质高,能自觉地与区委保持高度一致,这是很好的,但仅仅这样还不够,还应当主动地做好其他非党员代表的工作,通过你们把党的意图传达给他们,让他们充分认识与党组织保持一致,拥护党的领导,支持党的工作的重要意义,从而在这次大会选举中投好自己神圣一票。特别是要沉下身、静下心、安下神,深入到非党代表中去,保持紧密联系,用自己的模范行动影响和带动非党员代表,使党的意图同全体代表的意见融为一体,形成广泛共识,保证党内外代表在认识上高度统一,在行动上高度一致。三要带头讲境界。有这样一首诗,“天也空,地也空,人生渺渺在其中。日也空,月也空,东升西坠谁为功?金也空,银也空,死后何曾在手中!权也空,名也空,转眼烟灭无影踪。”我认为在职务升迁的问题上,大家境界要高一些,不能一味地去追求,刻意地去强求。如果总是和比自己职位高的人比,那你永远不会知足。要比,就和那些比我们能力强,却没有一官半职的千千万万默默地工作的同志比;要比,就和那些为建设新中国、保卫新中国而英勇牺牲的先烈们比。所以,我希望这次组织上没有推荐而想晋升的同志,一定要正确对待已被组织提名的同志的晋升。如果你为了实现那种不具备条件的可能性,急功近利,甚至使出不正当的手段来,就会把今后的可能性变得不可能。“树木择地而繁荣,名花适土而独秀。”相信大家能以平常之心对待。
四、要从培养干部的高度来统一思想
一个地方的干部成长是与这个地方的风气、环境息息相关的。风清万物欣,气正百业荣。有没有一个风清气正的环境,直接影响到这个地方干部的成长。所以古人讲,“风俗者,天下之大事,求治之道,莫先于正风俗。”培养干部与农民种庄稼是一个道理,好庄稼总是长在肥沃的土地里。因此,我们一定要通过换届选举把全区的风气搞正,一定要以好的党风、政风带动好的民风,给干部成长营造一个良好的成长环境。对于这次组织推荐的候选人,大家一定要求同存异,要在团结进步中求同,要在服从组织安排中存异。决不允许不讲原则,不讲党性,各唱各的调,各吹各的号,这样不但形成不了合力,不仅干部出不来,而且还会把我们的风气搞坏。风气一搞坏,时间长了,就会使一些假丑恶的东西“积久成是”,正如清代著名学者章学诚所说:“天下之患,莫患于知其不可,而群趋于不得不然之势”。如果这样,那西林的长远发展就没有希望了,切记不可以这样。同志们,区委殷切希望我们的党员代表本着对西林干部成长负责的态度,本着对历史负责的态度,本着对人民负责的态度,以正常心、平常心参加好这次大会,圆满完成大会的各项议程。
最后,预祝大会圆满成功!祝各位代表身体健康、家庭幸福!
在政协第八届西林区委员会第一次会议开幕式上的讲话
――在政协第八届西林区委员会第一次会议上
(2011年11月 日)
各位委员、同志们:
政协第八届西林区委员会第一次全体会议今天隆重开幕了。来自全区各个界别、各条战线的政协委员们欢聚一堂,共商西林发展大计,共同探讨人民政协工作,选举产生第八届西林区政协委员会,这是全区人民政治生活中的一件大事。在此,我代表中共西林区委,向大会的召开表示热烈祝贺!向出席会议的全体委员和各界朋友致以亲切的问候!
过去五年,是我区发展历史上极不平凡的五年,面对重重困难和挑战,政协组织高举爱国主义、社会主义伟大旗臶,牢牢把握团结和民主两大主题,认真履行政治协商、民主监督、参政议政的职能,围绕中心、服务大局,为进一步巩固和发展共产党领导的多党合作和政治协商制度,扩大新时期爱国统一战线发挥了不可替代的作用。广大政协委员充分发挥协调关系、汇聚力量、建言建策、服务大局的作用,密切联系群众,深入调查研究,积极建言献策,在项目建设、产业升级、招商引资、民生改善等方面提出了很多宝贵的意见和建议,为促进全区经济社会平稳健康发展做了大量卓有成效的工作。对区政协第七届委员会的工作,区委是满意的,群众是认可的。借此机会,我代表区委,向政协组织和广大政协委员,向民主党派、工商联、无党派和各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意!
站在新起点,放眼“十二五”。区十次党代会提出强力实施“工业强县、农业富民、三产活县、城镇扩张、社会和谐”五大战略,推进转型跨越发展,为全区人民描绘了一个“经济更加繁荣、社会更加和谐、民生更加殷实、环境更加优美”新西林的宏伟蓝图。我们已踏上新的征程,西林正处在一个发展的关键时期。政协组织和广大政协委员,要在新一届政协班子的带领下,充分发挥人民政协多党合作、政治协商的作用,充分发挥人民政协畅通民意、民主监督的作用,充分发挥人民政协联系广泛、参政议政的作用,与社会各界团结合作,与西林在外工作人士联络沟通,为西林发展鼓劲造势,不断开创政协工作新局面。下面,我讲几点意见。
一、要积极参政议政,善谋发展之策
人民政协素有“人才库”、“智囊团”之称,聚集着各行各业各阶层的大批优秀人才。委员们来自各个届别,与基层、与一线贴得最近,人民群众的意见、呼声,听到得最多,政协组织和全体政协委员要充分利用这一优势,按照区十次党代会的总体要求和部署,围绕全区经济社会发展大局,围绕实施五大战略、推进转型跨越,想实招、鼓实劲、办实事,广建务实之言,多献有识之策,为区委决策提供科学依据。要坚持把保障和改善民生作为全部工作的出发点和立足点,从群众最关心的就业、上学、看病、物价、住房、社会保障、社会治安等问题入手,通过各种形式和渠道,了解广大群众的愿望和诉求,倾听社会不同阶层的意见和建议,关注困难群体的生产生活,洞察改革发展中出现的矛盾和问题,真正把社会各界的声音反映上来,使各项决策更加符合人民群众的利益。特别要注重对事关全区经济社会发展重大问题的研究,多在发展措施上出主意,多在操作层面上想办法,多在促进落实上下功夫。
二、要发挥独特优势,凝聚发展之力
人民政协是最广泛的爱国统一战线组织,在加强团结、凝聚人心方面具有独特优势。要牢牢把握团结和民主两大主题,切实做好联系人、团结人、凝聚人的工作,最大限度地把全区人民的意志和力量汇集起来,融入建设“经济繁荣、社会和谐、民生殷实、环境优美”新西林的伟大实践。要加强联系社会各界,加强与社会各界人士包括新的社会阶层人员、西林籍在外工作人员的联系与沟通,调动一切积极因素,为发展凝聚方方面面的智慧和力量,取得多方位的关心和支持。要多做宣传西林、推介西林的工作,进一步扩大西林知名度、增强西林吸引力。要积极协助有关部门和企业开展招商引资活动,促进资金、技术和信息向我区集聚,扩大经贸、科技、文化、旅游等领域的交流与合作。要认真探索人民政协在促进开放中发挥作用的新途径新办法,努力提高我区对外开放水平。要主动化解矛盾,经常深入群众,深入矛盾较大、问题较多的地方,协助党委和政府多做协调关系、沟通思想,释疑解惑、排忧解难,理顺情绪、鼓舞士气的工作,使各类矛盾问题得到及时有效解决。要正确引导社会各界,把党和国家的方针政策以及区委的决策部署及时准确地传达到各个阶层,进一步统一思想、增进共识、形成合力。
三、要深入调查研究,恪尽监督之责
民主监督是社会主义监督体系的重要组成部分,是政协的重要职责。各位政协委员要紧紧围绕贯彻落实区委的发展思路、决策部署、工作重点,积极投身经济建设主战场,广泛深入开展调查研究工作,始终把参与、支持、服务、监督有机统一起来,在参与中支持、在支持中服务、在服务中监督,形成推进民主监督的良性运行机制。要充分调动政协各个方面参与监督的积极性和主动性,切实维护政协委员提出意见、建议和批评的权利,做到大胆监督、及时监督、有效监督。要不断丰富民主监督形式,创新监督载体,通过政协提案、委员视察、民主评议等渠道,着力提高民主监督质量,增强监督实效。要坚持民主监督与党内监督、人大监督、行政监督、司法监督等相结合,共同促进各项决策部署的落实和目标任务的实现。
四、要坚持党的领导,筑牢和谐之基
政协工作是党的工作的重要组成部分。坚持党对政协工作的领导,是由人民政协的性质决定的,也是人民政协开展工作必须遵循的一条根本原则。要坚持“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针,按照“总揽全局、协调各方”的原则,不断加强和改善对政协组织的领导,在思想上重视、政治上关心、组织上保证、工作上支持,及时研究并统筹解决政协工作中的突出问题和具体困难,使政协组织充分履行宪法和章程赋予的职能。要依法保护政协委员的民主权利,鼓励和支持政协委员更好地履行职责。要加强政协干部的培养、选拔、交流和任用,努力打造一支政治坚定、作风优良、学识丰富、业务熟练的高素质政协干部队伍。要认真倾听来自人民政协的批评和建议,自觉接受人民政协的民主监督,加强与政协的联系和沟通,为政协开展工作创造良好条件。政协党组要充分发挥核心作用,保证党的路线、方针、政策和党委的决定在政协工作中得到贯彻落实,充分履行宪法和政协章程赋予的职能;要加强团结协作,协助党委和政府继续做好民族宗教工作,做好非党知识分子和非公有制经济代表人士的工作,广泛团结各界人士,促进不同信仰、不同民族和不同界别人士之间合作共事,最大限度地增加和谐因素,最大限度地减少不和谐因素,为和谐社会建设提供有力保障。
各位委员、同志们,新形势、新任务对政协工作提出了更高的要求,也为政协组织和政协委员发挥作用提供了更广阔的舞台。让我们在区委的坚强领导下,以更加昂扬的斗志,更加务实的作风,为实施五大战略,推进转型跨越,建设经济繁荣、社会和谐、民生殷实、环境优美的新西林做出新的更大贡献!
最后,祝政协第八届西林区委员会第一次会议圆满成功!祝各位政协委员家庭幸福,万事如意!祝愿我们西林的明天更加美好!
谢谢大家!
把一切奉献给西林人民
——在中共西林区委十届一次会议上的讲话(2011年11月16日)
各位委员、同志们:
刚刚闭幕的中国共产党西林第十次代表大会,经过充分的酝酿和讨论,选举产生了第十届委员会。刚才,十届一次全委会又选举产生了新一届区委常委会和区委书记、副书记,通过了区纪律检查委员会一次全会的选举结果,顺利地完成了预定的各项任务。在此,我谨代表新当选的全体区委常委,对同志们的信任和支持表示衷心的感谢!
由于工作变动等原因,九届区委中的一些同志不再进入十届区委。这些同志在任职期间,为西林的改革发展倾注了大量心血,作出了积极贡献。借此机会,我代表新一届区委,向他们致以崇高的敬意!
本届区委受命于西林后发快进、跨越发展的关键时期,肩负着全面奔小康、建设新西林的光荣使命。我们应该清醒地看到,历史赋予我们的是神圣责任,等待我们的是艰巨任务,要求我们的是顽强拼搏。我们一定要倍加珍惜时代提供的舞台,倍加珍惜组织的重托,倍加珍惜全区广大党员和人民群众的信赖,以开拓的气魄、卓越的才干、务实的作风、廉洁的形象,践行党的宗旨,致力跨越发展,勇于改革创新,为西林突破穷尽智慧,为百姓富裕殚精竭虑,把一切奉献给西林人民。
矢志跨越发展,是我们必须担负的重大责任。发展是时代的主旋律、生活的最强音,也是最大、最硬的道理。四十余年的风雨历程,是发展铸造了西林的辉煌。展望美好的未来,我们仍然要靠发展来实现新的跨越。面对“后无追兵,落后全省”的现实,面对“百舸争流,千帆竞发”的态势,我们唯有加速赶超、跨越发展,才能缩小差距、迎头赶上,率先从欠发达地区走出来。这次党代会,立足西林实际,着眼更高定位,明确提出了确保经济总量跨上“双八平台”、重点提高城乡居民“两大收入”的奋斗目标。这是新一届区委对全区人民的庄严承诺,必须说到做到,一诺千金。我们一定要始终高举跨越发展的旗臶,深层次释放跨越发展活力,全景式张扬跨越发展精神,真正把全区的力量凝聚到跨越发展上来。
勇于开拓创新,是我们必须保持的动力源泉。开拓创新不仅是对过去的跨越,更在于对未来的拥有。过去的四十余年,西林因改革创新而发展,因改革创新而得益,创造了众多的率先,成就了今天的伟业。可以说,改革创新是西林跨越发展的根,是西林实现突破的魂。现在,西林的改革已经走过了大刀阔斧、波澜壮阔的初始阶段,进入了巩固、深化、提高的完善阶段。我们必须与时俱进,在社会事业、干部队伍建设等改革取得重大成果的基础上,着力推进经济领域深层次的改革创新,彻底解放生产力,发展生产力。大力弘扬敢试敢创的西林精神,始终保持勇于创新的品质,敢于突破思维定势,敢于突破既有模式,“不唯书,不唯上,只唯实”,凡是没有被法律明文禁止的事都可以尝试,凡是没有被政策完全刹死的事都可以争取,凡是没有被实践完全否定的事都可以探索。区委将以更大的胆识、更大的勇气、更大的力度,在更高层次、更广泛的领域推进改革创新,以改革创新增添发展动力,以改革创新激发创业热情,以改革创新造福西林人民。
铭记执政为民,是我们必须践行的最高宗旨。民心向背决定一个政党的生死存亡,也决定一个区域领导工作的成败。我们要带头践行党的宗旨,坚持立党为公、执政为民,把奉献西林人民作为崇高使命,把造福西林百姓作为全部追求,深怀爱民之心,恪守为民之责,善谋富民之策。我们一定要铭记,人民是衣食父母,必须坚持人民的利益高于天,精心服务,倾力解难,真心奉献;我们一定要铭记,人民是真正的英雄,必须充分尊重群众的首创精神,时时关心群众,处处相信群众,事事依靠群众,善于从群众中汲取无穷无尽的智慧和力量;我们一定要铭记,人民是国家的主人,必须树立正确的世界观、人生观、价值观和政绩观,始终保持党同人民群众的血肉联系,切实把人民群众的利益实现好、维护好、发展好。奉献是崇高的精神境界,是美好的人生追求,也是成就事业的重要前提。我们每一位党员领导干部,都要把个人的理想追求同西林人民的根本利益紧密地联系在一起,风雨同舟,荣辱与共,自觉在西林突破的实践中创造无悔的人生,在建设全面小康社会的征程上谱写动人的乐章。
培育鲜明特质,是我们必须书写的时代课题。四十余年来,在改革发展的火热实践中,全区广大干部塑造了“艰苦奋斗、顽强拼搏”和“锐意改革、勇于创新”两种鲜明特质。区委全委会特别是常委会作为全区第一团队、领导核心,在新的形势、新的任务面前,只有加强自身建设,着力培育以“素质全面,引领潮流”为核心的第三种鲜明特质,才能承担起跨越发展的历史重任。我们弘扬的创业文化,是根植于群众生命基因,激励人们追求财富、创造价值的先进文化;我们追求的时尚,是投身于西林突破实践,增强干部带领发展、致富群众的执政本领;我们引领的潮流,是勇立于改革发展前列,传播现代文明、推动社会进步的时代先锋。学习是提升素质之本,是引领潮流之源。各位委员要有求知若渴的欲望,刻苦钻研的精神,持之以恒的态度,树立终身学习的理念,养成勤读书、善思考的习惯,努力使新一届区委成为高素质的领导班子。讲团结是对各级干部的基本要求,是每个党员干部必须具备的政治品格。我们要进一步增强团结意识,形成共同奉献西林人民的强大合力。区委领导班子成员来自不同方面,年龄有大小,性格有差异,阅历有深浅,分工有侧重,是党的事业的需要,让我们走到了一起;是西林突破的要求,使我们想到了一起;是5万7千西林百姓早日致富的企盼,把我们的力量凝聚到一起。我们一定要互相理解,互相支持,大气做人,胸怀坦荡,成为推心臵腹的朋友,心心相印的同志,情同手足的兄弟,把全部的精力和汗水奉献给西林人民。民主集中制是党和国家的根本组织制度和领导制度,是党的事业永葆活力、不断前进的必然要求。我们必须自觉执行民主集中制原则,从加强和改进作风建设入手,共同努力把区委领导班子建设成为一个学习、民主、团结的战斗集体。
保持清正廉洁,是我们必须坚守的品德情操。权力是一把双刃剑,能使人高尚,也能让人堕落;能成就一个干部,也能毁掉一个干部。我们务必做到,在拥有权力的时候,勿忘自己的责任;在运用权力的时候,勿忘党的宗旨;在感受到权力带来某些便利的时候,勿忘党和人民的监督,真正把人民赋予的权力用来服务人民、回报人民、奉献人民。人的一生,贵在立德,难在养德。只有淡泊明志,克己奉公,才能以公生明,以廉生威。各位委员要带头践行社会主义荣辱观,堂堂正正做人,清清白白做官,认认真真做事,任何时候、任何情况下,都要稳得住心神、管得住身手、抗得住诱惑、经得起考验,永葆共产党人的浩然正气和高风亮节。常委一班人更要以身作则,带头遵守各项规定,凡是要求别人做到的,自己带头做到;要求别人不做的,自己坚决不做,同时,还要管好配偶、子女和身边的工作人员,管好分管部门和单位的党风廉政建设,真正树立起新一届区委立党为公、清正廉洁、干净干事的新形象。
西林是我的第二故乡。我从2006年11月来到西林工作,至今已经五年时光。五年来,我踏遍了475平方公里的西林大地,对这里的一草一木都满怀深情;与在座的同志们朝夕相处,合作共事,结下了不解之缘;我深深地爱着这块充满希望的热土、这方勤劳质朴的人民,在这里工作我无怨无悔。五年来,是组织的培养、同志们的帮助和全区人民的支持,使我一步步走上了区政府、区委主要领导岗位。今天,大家又选举我担任区委书记。对我来说,这是一个光荣的日子,也是一个崭新的起点。同志们的厚爱与重托,我无以用更多的语言来表达;人民的要求与期盼,我深感责任重大、压力千钧。我深深地知道,历史把这份殊荣、这个机遇给了我,同时也把一项使命、一份责任赋予了我。我惟有将感激之情化作一腔热血,唯有将信任之意变为无穷动力,——扎根西林,奉献人民,致富百姓。我十分地清楚,在这个岗位上,就是要比别人付更大的代价,吃更多的辛苦,就是要为西林的发展毕至心力,为西林的百姓鞠躬尽瘁。我真诚地希望,各位常委和全体区委委员、候补委员,以及区纪委委员,对我今后的工作给予更多的支持,更多的帮助,更多的监督。
同志们,从现在开始,新一届区委已经接过了“接力棒”,历史选择了我们,人民期待着我们,新的使命在召唤着我们。我坚信,有区委的正确领导,有历届区委打下的良好基础,有各位委员的共同努力,有全区干部群众的大力支持,我们一定能够把区委领导班子建设好,一定能够团结和带领全区人民奋力拼搏,开拓进取,胜利实现党代会确定的各项奋斗目标,一个经济发展强劲、人民安居乐业、社会安定和谐、生态环境优美、充满创业活力的新兴城市,一定能够崛起在龙江的大地上。
同心同德 不负众望 求真务实 共创辉煌
——在中共丹东市第十一届委员会第一次全体会议上的讲话
(2011年6月24日)
各位委员、同志们:
刚刚闭幕的市第十一次党代会,圆满完成了各项任务,选举产生了新一届市委和市纪委。刚才,市委十一届一次全会选举产生了新的市委常委会和市委书记、副书记,通过了市纪委一次全会的选举结果。在此,我代表新当选的全体市委常委,对大家的信任和支持表示衷心感谢!
以这次全会为标志,我市的市、县、乡三级党委换届工作,在全市各级干部的共同努力下,已经顺利结束,取得了圆满成功。由于年龄或工作变动等原因,十届市委中的一些
第2篇:乡镇人大政府换届工作汇报
Xx镇人大政府换届工作汇报材料
今年12月以来,根据县委关于做好乡镇人大政府换届工作的统一部署,我镇党委高度重视,切实加强对换届选举工作的领导,结合本镇实际,及早研究,周密部署,精心组织,坚持把加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事的方针贯穿于镇人大政府换届工作的始终,全镇上下始终保持了风清气正的换届氛围。2012年1月4日至5日,我镇成功召开了xx镇第六届人民代表大会第一次会议,选举产生了结构更加合理、思想更加解放、驾驭全局能力更强的新一届人大政府领导班子,为本镇经济社会发展提供了更加坚强的思想、政治和组织保证。现就有关工作情况总结如下:
一、基本情况
在这次镇人大政府换届工作中,我镇严格按照中央“五个严禁、十七个不准、五个一律”的要求和县委组织部的统一有序安排,稳步顺利推进换届工作。1月5日,我镇第六届人民代表大会第一次会议胜利闭幕,选举产生镇人大主席1名、镇人民政府镇长1名、副镇长4名(含挂职副镇长1名),成功率达100%。选举中,代表到会率达100%,镇人大主席、镇长均满票当选,副镇长赞成率达98%以上。新当选的人大政府班子成员平均年龄为41.3岁,全部达到大专以上文化程度。通过这次换届,镇人大、政府班子结构进一步优化,干部素质进一步提高,班子平均年龄有所下降。
二、主要做法
镇人大政府换届工作,是一项十分严肃的政治任务。为了高标准、高质量地搞好这次镇党委换届工作,我镇进行了认真研究和部署,做到人员、精力、责任、纪律、教育五到位。主要做法是:
(一)党委重视,周密部署
1、成立组织。为了确保换届工作依法、有序开展,我镇多次召开会议进行专题研究和部署,及时成立选举委员会和换届选举工作领导小组,统筹部署本次换届选举工作和人代会各项事宜。
2、制定方案。按上级有关要求,我镇研究制定出操作性强的换届工作方案,对换届选举的时间、方法、步骤和标准做出详细、具体的规
定,促进了换届工作的顺利推进。在具体实施中,我镇认真深入调研,全面掌握了解可能影响选举工作的各种因素,结合实际制定了选举方案、工作细则和处臵预案,为选举依法、规范进行奠定了基础。
3、明确责任。在人大会议上,镇党委成立了临时党委,对代表中的党员代表提出了明确要求,要求各位党员代表严格按照《选举法》和有关文件要求,切实履行代表义务,依法行使代表职责,真正选出人民满意、群众放心、组织信任的人大政府班子成员,切实推进经济社会发展进程。
4、强化宣传教育。在认真抓好公开承诺的同时,我镇党通过召开专题会议、广播会等多种形式,多次组织镇村干部集中学习了《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》(中组发【2010】21号)、《严肃换届纪律提醒卡》、《严肃换届纪律警示教育案例选编》等一系列有关换届选举工作方面的上级文件、明电和资料。
通过周密部署和采取上述一系列强有力的工作措施,在全镇营造了风清气正的良好换届环境。
(二)严格程序,规范操作
1、严格把关,扩大民主,选好代表。经镇党委研究,报请县委、县人大常委会批准,出席我镇第六届人民代表大会第一次会议的代表共计73人。工作中,我们做到严把“三关”。一是严把代表名额分配结构比例关。镇党委根据县委的党代表名额分配比例,划分34个选区,确定代表候选人名额104名,并按规定的代表结构比例分配到各选区。二是严把代表选举程序关。根据《选举法》和县委有关要求规定的代表名额、条件和产生办法,各选区认真贯彻民主集中制原则,充分发扬民主,采取政党提名和10人以上联合提名相结合的方式进行提名、推荐,并根据多数人意见确定了代表候选人。而后各选区通过无记名投票差额选举的方式,选举产生了镇人大代表。由于工作细致,程序规范,全镇34个选区一次性选足了素质较高的73名代表。三是严把代表资格审查关。镇党委及其代表资格审查小组分别召开专门会议,严格按上级要求和有关规定做好代表资格审查工作。审查的内容主要包括:代表的产生是否符合规定的程序;代表是否符合规定的条件;选区是否进行了公开公示;群众是否有来信来访等。通过一系列严格的规范性审查,切实保证了代表的政治素质和结构比例。
22、严守步骤,把握环节,公推候选人。按有关规定,本次人大政府换届中,人大主席、镇长、副镇长候选人在提名、考察、选举等环节,都积极扩大民主,改进了产生方式。一是实行政党提名方式。推行候选人“公推”制,扩大了提名环节的民主。在推荐步骤上,民主推荐产生初步人选,分别进行公开推荐、组织考察、政审考核、广泛公示、组织确定等五个步骤。在推荐对象上,根据上级规定的选拔任用范围、基本条件和任职资格确定,在具体操作中,以行政事业在编干部为主。在参与“公推”的人员范围上,主要是镇行政在编全体干部、各单位主要负责人、村党支部书记和村主任。“公推”结果在一定范围内进行公开。二是实行10人以上代表联合提名的方式产生候选人,根据规定,截止2012年1月5日上午8时,共收到代表10人以上联合提名镇人民政府副镇长候选人人选1人,履行相关手续后列为镇人民政府副镇长候选人。
3、精心组织,履行程序,开好人代会。在xx镇第六届人民代表大会第一次会议过程中,我镇严格遵守选举工作有关规定,认真履行法定程序,做到步骤不减少,标准不降低。一是认真履行会议程序。在整个换届工作中,无论是筹备会议还是正式选举会议,都按照要求依次按序召开了会议,没有合并或减少一次,认真执行了选举方案和有关规定。二是认真履行选举程序。选举时,为了充分体现选举人的意志,我镇在大会上对候选人预备人选的基本情况做了说明,并安排了充足的时间,让代表酝酿,使新一届人大政府班子顺利通过选举产生,且人大主席、镇长、副镇长均以满票或高票当选。三是认真履行呈报审批程序。在整个换届工作中,我镇严格按照有关规定,及时做好了人大代表的产生和人代会召开的有关请示和批复工作,既不简化,更没有以其他方式取而代之,保证了选举工作的严密性,善始善终完成了选举任务。
(三)突出重点,精心组织
为确保换届工作圆满成功,我镇在坚持原则不放松的基础上,突出了重点,精心组织各项工作。
1、建立选区指导组派驻工作制度。我镇34个选区分别派驻指导组,根据《选举法》等有关法律规定,对选举工作流程、选民登记过程、代表产生办法等进行逐一指导,进一步及加强业务指导,使各选区思想上更加重视,工作上更加扎实,有力地保障了人大代表选举工作任务的圆满完成。
32、全力营造浓厚氛围。积极开展各种形式的宣传工作,营造良好的舆论氛围。我镇通过召开镇村干部大会和标语横幅、板报以及网络媒介等各类宣传形式,向广大群众宣传镇人大政府换届工作的重要意义和有关法定程序,提高其参与的积极性和自觉性,营造了换届工作的良好氛围。
3、认真组织开展代表活动和培训。人代会召开之前,我镇专门召开了以遵守换届纪律、提高代表素质和增强代表履职能力为主要内容的全体人大代表集中培训大会,镇党委书记卢雷亲自授课,带领学习了党章、选举法和上级关于换届选举的有关规定,为大会的顺利召开和圆满成功奠定了坚实的基础。
三、特点和经验
这次镇党委换届工作总体上有三方面的特点,主要表现在:
(一)班子搭配实现了内强素质、优势互补。选举产生的新一届人大政府班子成员中,年龄结构、知识结构、专业结构有了明显改善。从年龄结构上看,新一届镇人大、政府班子平均年龄为41.3岁,比上一届下降4.3岁,形成了以40岁以下干部为主体的格局。从学历层次上看,新一届镇人大政府班子成员都是大专以上学历,逐步向着高学历层次迈进。从专业构成上看,镇人大政府班子成员中,实现了行政管理、教育、农业、政法、财经等多专业合成的格局,班子专业构成单一的情况有所改善,实现了班子成员专业构成的优势互补。
(二)代表选举实现了组织要求、人民满意。通过政党推荐产生的6名人大政府班子候选人均以高票当选。从人大代表的构成情况看,知识结构、年龄结构得到了进一步改善,妇女代表和知识分子代表比重大幅提高,代表的民主意识、法律意识、执政意识、党性意识明显增强。
在开展镇人大政府换届工作实践中,我镇还积累了一些成功的经验。主要有以下几点:
1、领导重视是前提。在本次镇人大政府换届中,党政主要领导高度重视,把换届工作纳入重要议事日程,认真研究和部署。在召开专门工作会议的基础上,镇领导亲自布臵,定期听取换届工作情况汇报,经常深入实际开展调查研究,帮助解决实际问题,从而使镇人大政府换届工作扎实有效地开展。
42、思想教育是基础。镇人大政府换届工作,情况较错综复杂,部分干部的思想状况比较激进,有些问题可能会在换届工作中暴露出来,成为个别人打击报复的机会,影响和干扰换届选举工作的正常进行。因此,我镇结合学习实践科学发展观和创先争优活动,对广大镇村干部加强了政治思想教育、党规政纪教育,正确引导他们提高思想认识、认真履行好自己的权利和义务、正确行使民主权利,确保了换届选举工作的顺利进行。
3、严格把关是关键。在换届选举过程中,镇党委严格按照程序办事,对每一个程序都严格把关,从不图省事、走捷径、简单化。在实际操作中,各指导组负责对所在各选区选举工作的每个环节进行指导把关,并及时反馈情况,对存在的问题认真加以解决。通过严格的把关,从而有效地坚持了工作标准,保证了换届工作质量,充分体现了人民代表大会的严肃性和科学性,从而确保了换届选举工作的圆满成功。
第3篇:滁州市县(市、区)人大政府政协换届
滁州市县(市、区)人大政府政协换届
严肃换届纪律谈话记录
时 间 地 点 谈话人 记录人 谈话对象 谈话内容
第4篇:乡镇人大政府换届工作汇报材料
Xx镇人大政府换届工作汇报材料
今年12月以来,根据县委关于做好乡镇人大政府换届工作的统一部署,我镇党委高度重视,切实加强对换届选举工作的领导,结合本镇实际,及早研究,周密部署,精心组织,坚持把加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事的方针贯穿于镇人大政府换届工作的始终,全镇上下始终保持了风清气正的换届氛围。2012年1月4日至5日,我镇成功召开了xx镇第六届人民代表大会第一次会议,选举产生了结构更加合理、思想更加解放、驾驭全局能力更强的新一届人大政府领导班子,为本镇经济社会发展提供了更加坚强的思想、政治和组织保证。现就有关工作情况总结如下:
一、基本情况
在这次镇人大政府换届工作中,我镇严格按照中央“五个严禁、十七个不准、五个一律”的要求和县委组织部的统一有序安排,稳步顺利推进换届工作。1月5日,我镇第六届人民代表大会第一次会议胜利闭幕,选举产生镇人大主席1名、镇人民政府镇长1名、副镇长4名(含挂职副镇长1名),成功率达100%。选举中,代表到会率达100%,镇人大主席、镇长均满票当选,副镇长赞成率达98%以上。新当选的人大政府班子成员平均年龄为41.3岁,全部达到大专以上文化程度。通过这次换届,镇人大、政府班子结构进一步优化,干部素质进一步提高,班子平均年龄有所下降。
二、主要做法
镇人大政府换届工作,是一项十分严肃的政治任务。为了高标准、高质量地搞好这次镇党委换届工作,我镇进行了认真研究和部署,做到人员、精力、责任、纪律、教育五到位。主要做法是:
(一)党委重视,周密部署
1、成立组织。为了确保换届工作依法、有序开展,我镇多次召开会议进行专题研究和部署,及时成立选举委员会和换届选举工作领导小组,统筹部署本次换届选举工作和人代会各项事宜。
2、制定方案。按上级有关要求,我镇研究制定出操作性强的换届工作方案,对换届选举的时间、方法、步骤和标准做出详细、具体的规
1定,促进了换届工作的顺利推进。在具体实施中,我镇认真深入调研,全面掌握了解可能影响选举工作的各种因素,结合实际制定了选举方案、工作细则和处臵预案,为选举依法、规范进行奠定了基础。
3、明确责任。在人大会议上,镇党委成立了临时党委,对代表中的党员代表提出了明确要求,要求各位党员代表严格按照《选举法》和有关文件要求,切实履行代表义务,依法行使代表职责,真正选出人民满意、群众放心、组织信任的人大政府班子成员,切实推进经济社会发展进程。
4、强化宣传教育。在认真抓好公开承诺的同时,我镇党通过召开专题会议、广播会等多种形式,多次组织镇村干部集中学习了《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》(中组发【2010】21号)、《严肃换届纪律提醒卡》、《严肃换届纪律警示教育案例选编》等一系列有关换届选举工作方面的上级文件、明电和资料。
通过周密部署和采取上述一系列强有力的工作措施,在全镇营造了风清气正的良好换届环境。
(二)严格程序,规范操作
1、严格把关,扩大民主,选好代表。经镇党委研究,报请县委、县人大常委会批准,出席我镇第六届人民代表大会第一次会议的代表共计73人。工作中,我们做到严把“三关”。一是严把代表名额分配结构比例关。镇党委根据县委的党代表名额分配比例,划分34个选区,确定代表候选人名额104名,并按规定的代表结构比例分配到各选区。二是严把代表选举程序关。根据《选举法》和县委有关要求规定的代表名额、条件和产生办法,各选区认真贯彻民主集中制原则,充分发扬民主,采取政党提名和10人以上联合提名相结合的方式进行提名、推荐,并根据多数人意见确定了代表候选人。而后各选区通过无记名投票差额选举的方式,选举产生了镇人大代表。由于工作细致,程序规范,全镇34个选区一次性选足了素质较高的73名代表。三是严把代表资格审查关。镇党委及其代表资格审查小组分别召开专门会议,严格按上级要求和有关规定做好代表资格审查工作。审查的内容主要包括:代表的产生是否符合规定的程序;代表是否符合规定的条件;选区是否进行了公开公示;群众是否有来信来访等。通过一系列严格的规范性审查,切实保证了代表的政治素质和结构比例。
2、严守步骤,把握环节,公推候选人。按有关规定,本次人大政府换届中,人大主席、镇长、副镇长候选人在提名、考察、选举等环节,都积极扩大民主,改进了产生方式。一是实行政党提名方式。推行候选人“公推”制,扩大了提名环节的民主。在推荐步骤上,民主推荐产生初步人选,分别进行公开推荐、组织考察、政审考核、广泛公示、组织确定等五个步骤。在推荐对象上,根据上级规定的选拔任用范围、基本条件和任职资格确定,在具体操作中,以行政事业在编干部为主。在参与“公推”的人员范围上,主要是镇行政在编全体干部、各单位主要负责人、村党支部书记和村主任。“公推”结果在一定范围内进行公开。二是实行10人以上代表联合提名的方式产生候选人,根据规定,截止2012年1月5日上午8时,共收到代表10人以上联合提名镇人民政府副镇长候选人人选1人,履行相关手续后列为镇人民政府副镇长候选人。
3、精心组织,履行程序,开好人代会。在xx镇第六届人民代表大会第一次会议过程中,我镇严格遵守选举工作有关规定,认真履行法定程序,做到步骤不减少,标准不降低。一是认真履行会议程序。在整个换届工作中,无论是筹备会议还是正式选举会议,都按照要求依次按序召开了会议,没有合并或减少一次,认真执行了选举方案和有关规定。二是认真履行选举程序。选举时,为了充分体现选举人的意志,我镇在大会上对候选人预备人选的基本情况做了说明,并安排了充足的时间,让代表酝酿,使新一届人大政府班子顺利通过选举产生,且人大主席、镇长、副镇长均以满票或高票当选。三是认真履行呈报审批程序。在整个换届工作中,我镇严格按照有关规定,及时做好了人大代表的产生和人代会召开的有关请示和批复工作,既不简化,更没有以其他方式取而代之,保证了选举工作的严密性,善始善终完成了选举任务。
(三)突出重点,精心组织
为确保换届工作圆满成功,我镇在坚持原则不放松的基础上,突出了重点,精心组织各项工作。
1、建立选区指导组派驻工作制度。我镇34个选区分别派驻指导组,根据《选举法》等有关法律规定,对选举工作流程、选民登记过程、代表产生办法等进行逐一指导,进一步及加强业务指导,使各选区思想上更加重视,工作上更加扎实,有力地保障了人大代表选举工作任务的圆满完成。
2、全力营造浓厚氛围。积极开展各种形式的宣传工作,营造良好的舆论氛围。我镇通过召开镇村干部大会和标语横幅、板报以及网络媒介等各类宣传形式,向广大群众宣传镇人大政府换届工作的重要意义和有关法定程序,提高其参与的积极性和自觉性,营造了换届工作的良好氛围。
3、认真组织开展代表活动和培训。人代会召开之前,我镇专门召开了以遵守换届纪律、提高代表素质和增强代表履职能力为主要内容的全体人大代表集中培训大会,镇党委书记卢雷亲自授课,带领学习了党章、选举法和上级关于换届选举的有关规定,为大会的顺利召开和圆满成功奠定了坚实的基础。
三、特点和经验
这次镇党委换届工作总体上有三方面的特点,主要表现在:
(一)班子搭配实现了内强素质、优势互补。选举产生的新一届人大政府班子成员中,年龄结构、知识结构、专业结构有了明显改善。从年龄结构上看,新一届镇人大、政府班子平均年龄为41.3岁,比上一届下降4.3岁,形成了以40岁以下干部为主体的格局。从学历层次上看,新一届镇人大政府班子成员都是大专以上学历,逐步向着高学历层次迈进。从专业构成上看,镇人大政府班子成员中,实现了行政管理、教育、农业、政法、财经等多专业合成的格局,班子专业构成单一的情况有所改善,实现了班子成员专业构成的优势互补。
(二)代表选举实现了组织要求、人民满意。通过政党推荐产生的6名人大政府班子候选人均以高票当选。从人大代表的构成情况看,知识结构、年龄结构得到了进一步改善,妇女代表和知识分子代表比重大幅提高,代表的民主意识、法律意识、执政意识、党性意识明显增强。
在开展镇人大政府换届工作实践中,我镇还积累了一些成功的经
验。主要有以下几点:
1、领导重视是前提。在本次镇人大政府换届中,党政主要领导高度重视,把换届工作纳入重要议事日程,认真研究和部署。在召开专门工作会议的基础上,镇领导亲自布臵,定期听取换届工作情况汇报,经常深入实际开展调查研究,帮助解决实际问题,从而使镇人大政府换届工作扎实有效地开展。
2、思想教育是基础。镇人大政府换届工作,情况较错综复杂,部分干部的思想状况比较激进,有些问题可能会在换届工作中暴露出来,成为个别人打击报复的机会,影响和干扰换届选举工作的正常进行。因此,我镇结合学习实践科学发展观和创先争优活动,对广大镇村干部加强了政治思想教育、党规政纪教育,正确引导他们提高思想认识、认真履行好自己的权利和义务、正确行使民主权利,确保了换届选举工作的顺利进行。
3、严格把关是关键。在换届选举过程中,镇党委严格按照程序办事,对每一个程序都严格把关,从不图省事、走捷径、简单化。在实际操作中,各指导组负责对所在各选区选举工作的每个环节进行指导把关,并及时反馈情况,对存在的问题认真加以解决。通过严格的把关,从而有效地坚持了工作标准,保证了换届工作质量,充分体现了人民代表大会的严肃性和科学性,从而确保了换届选举工作的圆满成功。
第5篇:人大换届政府工作报告
东辛店镇第十三届人民代表大会
政府工作报告
各位代表:
现在我代表东辛店镇人民政府向大会报告工作,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。
一、过去五年工作回顾
五年来,东辛店镇人民政府在镇党委的正确领导和镇人大的有效监督下,始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕经济建设这个中心,按照县委、县政府“一个突破、四个提升”的工作部署,以财政增长、农民增收为目标,突出招商引资、现代农业、生态旅游、合村并建等工作重点,立足实际,大胆创新,统筹推进,全镇经济社会实现和谐快速发展。几年来,我镇先后被评为“全市畜牧工作先进乡镇”、“全市品质蔬菜生产先进乡镇”,今年,我镇又喜获 “全国科普惠农兴村先进单位”、“山东省旅游强镇”、“省级环境优美乡镇”、“全市合村建区先进单位”等荣誉称号。
(一)经济实现跨越性发展。
今年1-11月份,我镇完成两税收入1702万元,其中国税收入1418万元,超出全年总任务的111.2%,完成地税收入284万元,占全年任务的95.8%,预计到今年年底,两税
总收入是06年的6.8倍。
1、狠抓招商引资,民营经济实现快速发展。按照“招大〃培强〃选优”的工作思路,切实把招商引资摆到重中之重的位臵,通过成立“招商引资和财源建设委员会”,建立落实招商引资责任制,形成了全党全民抓招商的浓厚氛围。引进了总投资30亿元、年利税6亿元的百盛万友轮胎化工项目,另外,总投资近10亿元山东翰升科技发展有限公司、天津枫叶工程有限公司、恒博泰机床附件等80余个项目已落户我镇,这些将会为我镇经济发展注入不竭动力。几年来,我镇大力实施特色产业提升、中小企业培育工程,民营经济得到了长足发展,目前,民营总数达到35家;民营业户280余户,项目总投资超过2亿元,经营范围涉及食品、塑料、精细化工、建材、生活用品等5大类、30余项产品。2008年,国祥粉业完成了400吨面粉加工扩建项目,为我镇民营经济的发展起到了积极推动地作用。
2、狠抓主导产业,农业结构调整迈出新步伐。以“1家1块地、1户1幢楼、农民人均收入2万元”为目标,大力实施农业产业结构调整,形成“北种—南养—中旅游”的产业格局。一是加强土地流转,推动农业产业结构调整的进程。全县的土地流转最早在东辛店镇破题起步并取得显著成效,2008年,我镇开始探索尝试土地流转,2009年,在成功土地流转出4个村的基础上开展了以互换为主,租赁、入股为
辅导的大规模土地流转,今年又有6个村完成土地流转。目前,全镇24个村实现了“一家一块地”的阶段性目标,适度规模经营耕地2.5万亩,占全镇耕地的50%左右。同时,建设了以南赵村为典型的公共墓地,节约了大量的耕地面积,这项创新举措带动了王官、南杜、张家、万粮张、薛家等村建设公墓和祠堂的积极性。二是扩面提质,打造品质蔬菜示范区。2009年,我镇组织建立了春满田园蔬菜专业合作社,为群众搭起了“致富桥”,进一步提高蔬菜生产质量,开辟了更广泛的蔬菜销售渠道,增加蔬菜市场占有额,今年,我镇万亩品质蔬菜生产基地又喜获“全国科普惠农兴村先进单位”荣誉称号,在此机遇下,鼓励群众在“宜菜区”发展规模化大棚蔬菜,从2009年800余亩蔬菜种植面积发展到现在的5000亩,农民人均收入超过了8000元,其中,有60余个大棚采用了秸杆生物反应堆和四位一体式种植模式。目前,投资200万元占地120亩秸秆生物反应堆示范园已建成,成为全国一流的无残留、无激素、无公害、纯绿色的蔬菜生产基地。占地100亩的育苗厂也正准备开工建设。有机蔬菜转换证、“庆云大叶香菜”地理认证商标、“晶彩”牌商标等均已获批,这些为我镇蔬菜产业的发展增添了无形的砝码。另外,引导群众种植金银花和葡萄,全镇以万粮张村为典范的葡萄种植面积达300亩,年产值达500万元,金银花种植面积300余亩,每亩收益近3万元,年产值800余万元。三
是倾力支持,打造生态畜牧示范区。充分挖掘南大洼环境好、无污染、地多村少的资源优势,投资200多万元建设公路,完善电路架设备。目前,由广东曾老板投资1000万的高标准养鸡项目正式投入使用,年产值 1000余万元。此外,中澳集团的出口肉鸭养殖基地项目、占地200亩的生态养猪项目正在洽谈中。四是种管齐抓,打造优质小枣示范区。走“农企结合”的路子,依托丰富的小枣资源优势,对接鼎力集团,建立金丝小枣优良品种基地,成立了邓姚坊枣种合作社,主要以红枣生产,储运,销售为主,年销售额达350万元,努力打造以邓姚坊为中心打造成千亩优质小枣示范区,提高农业生产组织化程度和农业产业化经营水平,进一步增加农民的经济收入。
(二)镇村建管又上新台阶。五年来,为加大小城镇建设力度,适应新农村发展需求,完成 “村村通”油路工程、村村通自来水工程、村村通有线电视工程。配合上级相关部门完成了新315线的拆迁工作。2010年4月份,我镇圆满完成村庄合并工作,由49个村合并为19个社区、4个行政村,为改善群众生活条件,顺应群众意愿,我镇按照市、县部署,镇党委、政府坚持“生产、生活统筹考虑,建新、拆旧、复耕同时进行”的原则,扎实推进社区建设,家和、东兴、三和、金水四大社区的低层楼相继竣工,三和社区17栋低层、多层楼主体已竣工,建成后可安臵居民550户。
(三)社会事业健康发展。一是积极落实各项惠农政策。高标准的便民服务中心和计生服务站已完成主体工程;镇卫生院投入使用,新型农村合作医疗门诊报销比例达到80%,补偿标准封顶线提至10万元;城镇居民社会养老保险参保率90%以上;小麦良种补贴、玉米良种补贴、低保、家电下乡、道路和社区占地补偿款等,通过公开、民主的方式“一秒钟不停留、一分钱不截留”地落到实处。二是圆满完成上级各项硬性工作。水费征收工作在规定时间内足额完成;美国白蛾防控工作措施得力,工作到位。出资3余万元购买了5台大型高压喷雾器,出资80万余元收购白蛾虫蛹90余斤、成虫560余万只,实施了脱产干部包村、专业队伍防治、集中喷药、自防自治等措施,较好的完成了防控任务;积极协调,确保了新315省道对小孙等4个村的拆迁安臵工作进度。三是加大对教育的支持力度。投资480万元新建了家和社区小学和幼儿园,有效的解决了我镇南部10个村庄的儿童入学难、入园难问题。
(四)基层组织建设再现新亮点。2010年,我镇率先完成了社区(村)村的两委换届,选优配强了村级班子,同时针对换届后的新特点,在借鉴范家社区做法的基础上,完善并推行了“两议一会两公开”(“两议”即党支部会提议、“两委”会商议,“一会”即村民代表民主议事会,“两公开”即
村务公开、财务公开)的社区(村)运行体制,以民主促公平、以公开促廉政。
二、结合社区建设,加强村级活动场所建设。对东兴社区、三和社区、金水社区,投资150多万元,分别建设了面积500平方米的高标准活动场所,新社区为群众的服务功能增强。
三、“两新”组织党建破题起步。在国祥面业、鸿翔粉业等非公企业,春满田园合作社等新型合作组织中建立了党组织,拓展了党建新领域。
二、主要存在的问题及不足。
五年来,我镇虽然取得一些成绩,但我们仍存在一些问题和不足。一是群众思想还不够解放,创新意识不强,传统观念根深蒂固;二是产业结构调整不够到位,虽已经初步形成“北种南养中旅游”的产业格局,但部分产业还不够壮大;三是部分村民的生活水平还不够高;四是社区经济发展面临转型,社区基础设施建设及完善配套服务资金不足。这些问题需要我们在今后的工作中认真的把握,及时的处理。
三、今后时期工作打算
今后,东辛店镇人民政府将继续坚定不移的按照县委、县政府总体要求,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照镇党委提出的“12345”的发展战略,进一步更新观念,强化服务,加压奋进、拼搏奉献,聚精会神抓经济,一心一意谋发展,奋力实现现代农业示范镇”的奋斗目标。
(一)狠抓招商,通过大投入实现快发展。
坚持把招商引资作为第一位的任务,作为衡量一切工作的标准,力量再加强,措施再加大,真正做到精力高度集中,思想高度统一,今后思路是:
一、做好百胜轮胎项目和祥云欢乐大世界项目的各项服务,完善基础配套设施,给予宽松优惠政策,为其营造宽松的建设环境,促其早建成、早投产、早见效;二是利用“招商引资和财源建设委员会”这个平台,集中抓好大项目引进,确保全年都有一个落户我镇的投资过亿元的项目。三是抓好全民招商。采取多种方式,广泛宣传我镇的招商政策和资源优势,及时兑现引荐人奖励政策,对村、站所、企业层层分解落实任务,发动全镇干部群众参与招商引资,形成全民招商的大氛围,打一场全民招商引资总体战。四是激励企业主动上阵,当好招商主力军。通过制定政策、教育引导等多种方式,充分调动企业招商引资的积极性,利用现有企业的存量资产,搞好嫁接改造,膨胀企业规模。
(二)拉长产业链条,力促农民增收。
按照“北种、南养、中旅游”的产业格局,抓好设施蔬菜、金银花、葡萄、生态养殖基地的规模膨胀,解决部分产业种植村的土地问题、道路问题以及技术问题,把品牌打响,把市场进一步拓宽,让新事物走进来,让产品走出去。搞好祥云欢乐大世界的配套服务,引导周边村民发展吃、住、游、购、娱为一体的旅游体系。培养好、宣传好从事种植、养殖、加工、经商、旅游发家致富的典型,以典型感染群众,以典型带动群众,调动广大群众干事创业的积极性,让人人成为创造生产高效、生态富裕、生态宜居幸福乡镇的创造者。
(三)推进土地流转,夯实经济发展基础。
我镇目前已有24个村基本实现了1家1块地的目标,完成土地流转的村,进一步解放了农村劳动力,有利于统一种植,为农业产业化、科技化、规模化发展打下了坚实的基础,村民在耕种与效益上实现了同频共振、互利共赢。目前,在我镇土地流转全面铺开的时机已成熟,镇政府力争最迟到明年全镇基本完成这项工作,完成土地流转的村,根据实际情况,可考虑发展蔬菜种植、金银花种植、葡萄种植等产业,把传统型种植尽快转变成经济型种植,把每一块地用的有价值、有特色。
(四)完善城镇建设功能,加快城镇化进程。
小城镇建设是新农村建设的龙头和示范,是衡量一个城镇发展水平的标准,我镇将在完成社区建设的基础上,将继续加快小城镇开发建设步伐。一是突出硬件。完善镇政府驻地及周边地区基础设施建设,完善已建道路的绿化、亮化和配套;完成镇办公楼的建设,提升小城镇建设形象,优化发展环境。二是强化软件。强化人员素质,严格服务和管理,优化软环境,实现建设与管理同步发展,真正把庆云“西大门”拌美扮靓。
(五)狠抓计划生育,打牢社会经济发展底线。计划生育是一个地方“保底”的工作,其它工作再好,计划生育出现问题,就会一票否决。今年,我镇合法生育率、出生人口性别比、社会抚养费征收等各项工作全县领先,这为我镇今后计生工作开展打下良好基础,下一步我们将抓好育龄妇女查体、长效避孕节育措施落实两个关键点,进一步加强流动人口的管理,提高群众的自治能力和水平,为全镇经济社会的进步创造和谐稳定的环境。
(六)重视社会管理,营造良好的发展氛围。加强社会管理,建设中国特色社会主义社会管理体系,是党中央在新的历史条件下审时度势、与时俱进作出的重大战略决策。社会管理的重点在基层,难点在基层,乡镇一级是政权之基石、矛盾的前沿、发展的重点和稳定的关键,其职能作用发挥如何,直接影响民心向背和党的事业兴衰,所以,在加快经济发展的同时,也要努力加强农村社会管理,做好群众工作。我镇以“和谐稳定”为加强社会管理的主基调,全面开展安全生产和综合治理活动,进一步保障农民人身和财产安全,重点抓好农村信访、民族宗教及普法宣传等工作;认真贯彻落实国家各项惠民政策,让农民真正得到好处,建立健全农民负担监督机制,坚决纠正损害群众利益的行为、确保“小事不出村、大事不出镇”;加强基层民主建设,推进政务公开、村务公开和民主管理,切实保障公民合法权利的行使,全力维护社会稳定。
(七)加强政府自身建设,促进社会和谐。
加强法制建设。推进法治型政府建设,提高政府各级领导干部、公务人员依法行政意识和能力,努力提供良好的公共服务环境,切实维护社会公平正义。严格执行人大及其常委会的决议、决定,自觉接受人大的法律监督,主动接受群众与舆论监督。
优化政务环境。深化政府执行力建设,着力治庸治懒,提高行政服务质量和效率。实施工作目标管理考核机制,使政府每一项工作都有目标要求、有责任主体、有监督考核、有责任追究,做到直面矛盾不上交、快速落实不拖拉。强化行政服务体系建设,不断提高行政效能。
大力反腐倡廉。建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,推进政府廉政建设。加强政务、财务公开,促进行政权力依法公开,阳光运行。加强机关行为规范教育,不断提高政府工作人员素质。坚持做人准则,保持平常心态,努力建设一支忠于职守、清正廉洁、作风优良的公务员队伍,树立和维护人民政府的良好形象。
各位代表!回首激情过去,任何艰难险阻都改变不了奉新群众创造幸福生活的愿望;展望美好未来,任何困难挑战
都阻挡不了奉新群众昂首阔步的前行。站在新的起点上,我们唯一的选择只有奋勇向前,永不懈怠。让我们在镇党委正确领导和镇人大的监督支持下,紧紧依靠和团结全镇人民,排难而进,再接再厉,为创造和谐幸福的现代农业示范镇而努力奋斗!
第6篇:**市**镇人大、政府换届工作情况汇报
**市**镇人大、政府换届工作情况汇报
各位领导:
我们**镇位于**市东部,距**市区3公里,2001年12月,**镇与原什司县镇合并,统称**镇。全镇辖区面积161平方公里,其中耕地面积为5.5万亩,林地面积为9万亩,果树栽植面积为8万亩,近210万株。全镇下辖24个行政村和1个城市社区,总户数12285户,总人口近4.1万人(包括暂住人口)。
下面,我汇报一下本次换届工作开展情况。重点抓好以下五方面工作:
一、迅速传达会议精神,成立组织机构
7月6日,市委换届动员会后,镇党委立即进行了部署。并于7月11日召开了党委扩大会,传达了市委关于换届工作会议精神,成立了由党委书记任组长的换届工作领导小组,并下设办公室,由党委副书记兼任办公室主任。办公室下设5个职能组。各部门分工合作、相互配合,全力筹备镇人大、政府换届有关事宜。并相应成立了由党委书记为主任的选举委员会,已于7月20日经市人大常委会批准。
二、统一思想认识,明确相关政策
通过召开党委扩大会议,重点强调四方面工作:
一是要充分认识到本次换届工作是在党的领导下进行,要体现党委意图、体现组织纪律性、体现党性修养、体现团结民主作风;
二是要严格按照程序规定进行,要按照方案的要求,每一个环节都要认真细致,工作起点要高,推进标准要严,严格执行监督程序、检查汇报程序;
三是要依法开展工作,依法宣传、依法开展监督,把换届风气监督作为履行管党治党主体责任的重要内容;
四是要依法惩处,强化监督责任,严格问责,坚决维护换届工作的严肃性。
三、读懂操作流程,掌握相关环节要求
1、代表名额
根据规定,分配我镇的市人大代表名额为8名,镇代表名额与上届一致为66名。
2、代表的构成比例
按照**市委文件精神,代表构成的指导性比例为:
市人大代表:公务员不超过32%;企业单位负责人不超过18%;专业技术人员占14%左右;工人、农民占28%以上;其他方面占8%左右。其中:妇女代表占25%以上;非中共党员代表占三分之一左右;连任代表占三分之一以上。
镇人大代表:公务员不超过19%;企业单位负责人不超过3%;专业技术人员占8%左右;工人、农民占63%以上;其他方面占7%左右。其中:妇女代表占29%以上;非中共党员代表占三分之一左右;连任代表占三分之一以上。
3、选区划分
选区划分的工作我们将于8月27日前完成。
我们将以便于选民参加选举,便于选民了解候选人,便于选民监督和罢免代表,便于代表联系选民,每一个代表所代表的人口大体相等的原则划分选区。
选区的大小以每一选区1至3名代表划分,根据我镇实际情况,选区划分一般以村为主,同时兼顾机关和企事业单位。
选举市人大代表的选区的划分和选举镇人大代表的选区将考虑便于同步进行选举的原则。
4、选民登记
按照市人大统一部署,市镇两级人大代表同时同步选举,全市统一选举投票时间为2017年10月10日。所以确定年满18周岁的选民的截止日期时间是2017年10月9日24时。选民名单于2017年9月18日张榜公布。我们将严格按照法律规定做好选民登记工作,按法定时间公布选民名单。
4、代表候选人的推荐、审查、协商、确定和介绍宣传
时间为9月19日至10月8日
代表初步候选人推荐:由各党政组织推荐、各选区选民10人联名推荐初步候选人名单,在9月23日前由各选举单位报镇选举委员会办公室。
代表初步候选人审查与确定:在镇选举委员会依据法律规定对代表初步候选人进行初审后,由党委组织部门会同有关部门进行审查,在充分发扬民主、广泛听取意见、反复酝酿基础上,提交党委会集体研究决定后,于9月24日在各选区张榜公布。
正式代表候选人协商与确定:9月25日至10月1日由各选举单位与选民充分酝酿、反复协商、根据多数选民的意见按照1/3至1倍的差额选举规定,确定正式人大代表候选人名单,报镇选举委员会审定后,于10月2日张榜公布。
代表候选人介绍与宣传:10月2日至8日各选举单位对代表候选人进行介绍宣传,以便选民了解和选举代表。
在代表推荐提名确定中,党委将对各单位推荐的人选进行严格审查,按规定不能提名的人选一律不予提名,确保代表质量。
5、市镇人大代表的选举
10月10日为全镇选举投票日,我们将成立由镇党政班子成员为组长、机关中层干部为负责人,全体机关干部为指导员的指导组,对全镇各选举单位进行指导督查,以保证选举工作顺利完成。
四、严明纪律,营造一个风清气正换届环境
重点抓好以下四方面工作:
一是通过集体学xxx省市委关于严肃换届纪律的文件和学习读本,增强纪律意识。
二是每名镇党政班子成员、镇机关干部和基层党支部书记都与镇党委签订了严守换届纪律承诺书和责任状,严守纪律规定。
三是在换届工作会议上,集中观看和学习“两片一书”(《镜鉴》《警钟》《严肃换届纪律文件选编》),进一步严肃换届纪律要求。
四是公开此次换届举报电话和邮箱(举报电话:3251004;举报邮箱:3251004@163.com),接受全镇党员干部和群众的监督,营造一个风清气正的换届环境。
五、当前工作进度和下步工作打算
目前,我镇的换届工作相应的组织机构已成立,各职能组已进入工作状态,换届的工作会议筹备及有关文件印制等工作也已完成。在经费保障上,尽管经济状况紧张,党委政府还留出一定数额的财政保障金,为换届选举依法顺利进行提供重要物资保障。在保证换届秩序上,对可能影响换届秩序的问题,我们按照“
四位一体”包保方案开展排查,有针对性地制定具体工作方案和预案,确保换届期间社会安全稳定。
下阶段的工作有以下三个方面:
(一)召开换届工作会议:8月1日。
(二)按时间节点依法做好划分选区、选民登记、确定候选人、选举市镇两级人大代表。
(三)召开镇九届人大一次会议。
以上汇报,不当之处敬请各位领导指正。
中共**镇委员会
2017年8月1日
第7篇:政府工作报告3人大政协
各位代表:
现在,我代表*人民政府,向大会作政府工作报告,请予审议,并请*政协委员和其他列席会议的同志提出意见。
一、200*年政府工作回顾
农业生产条件明显改善。完成了赛尔水库一期、碣石山水库建设,治理河道21公里,马颊河鲁北橡胶大坝蓄水工程开工;建设沿海防潮堤55公里,衬砌8.6公里;农村自来水三期基本完工。年度农业综合开发和扶贫开发一期项目完成;治蝗应急站建成投用。农技推广与气象服务体系建设日趋完善,农业机械化程度不断提高。防治高致病性禽流感取得重大胜利。
各项改革日益深化。埕口盐化以8400万元成功溢价拍卖,4家企业破产进入程序,2家企业被市列入上市公司后备资源。财政支出改革积极推进,会计集中核算实施范围进一步扩大。深化农村税费改革,农业特产税改征农业税,农业税下调3个百分点,劳均减少5个工,农民人均减负80元。住房二级市场全面放开,国土、粮食管理体制改革稳步进行。
(四)城乡建设日新月异,人民生活进一步改善。基础平台打造坚实有力。编制完成了县城新一轮总体规划和控制性详规,县城新区建设全面铺开;乡镇驻地规划全部完成,村庄规划完善率达57.8%,村镇建设整体推进。全年完成基础设施重点项目建设投入5.3亿元,大济路建成通车,农村公路改造454公里,东滨路、东张路拓宽改建工程完成迁占。碣石山旅游开发一期、院前街西延、城区集中供热一期、城区南出口改造、城区电网改造一期、城东变电站、污水处理厂、经济适用房二期、天然气三期等工程相继完成,工业园二期、一中扩建、二中新建等工程进展顺利。实施了幸福河、青坡沟城区段滨河绿化带改造、大济路绿化等工程,城乡环境进一步改善。
第三产业日益繁荣。建成了鲁北机动车商城物流中心;皇马巴黎花园、香榭里大街、梅琳超市等项目相继开工建设。信息、中介、金融、保险、配送等现代服务业发展迅速,新型流通业态稳步发展。
民主法制建设大力推进。村“两委”换届选举基本结束,农村“民主议政日”活动成效明显。深入开展“四五”普法依法治理、“扫黄打非”和“严打”整治斗争,依法处置社会矛盾,规范市场经济秩序,全面加强安全生产,“平安无棣”建设整体推进。
(六)政府职能明显转变,服务水平不断提高。进一步转变政府职能,加强机关作风和效能建设,出台了《关于切实转变作风扎实推进工作落实的意见》,政府服务水平有了新的提高。各级政府自觉接受人大监督,加强与政协的民主协商,不断扩大政务公开范围,政府决策的民主化、科学化程度不断提高。认真贯彻《行政许可法》,严格落实行政执法责任制,依法查处违法违纪案件,廉政建设和反腐败斗争取得新成绩。
各位代表,过去的一年,是我县保持超常规发展强劲势头、大干快上的一年。一年来,我们始终坚持在党的领导下做好政府工作,与县委保持高度一致;坚持不断解放思想,创新工作思路;坚持突出发展主题,启内力、借外力,抓住一切机遇加快发展;坚持转变作风,求真务实,狠抓落实;坚持在稳定中求发展,做到两手抓、两手硬。回顾一年来取得的成绩,主要得益于县委的正确领导和科学决策,得益于全县43万人民的同心同德和真抓实干,得益于省、市的重点帮扶和社会各界的大力支持,得益于在座各位的参政议政和批评监督。在此,我代表县人民政府向你们致以崇高的敬意,并通过你们向社会各界和全县人民表示衷心的感谢!
2004年取得的成绩令人鼓舞,但前进道路上还存在不少困难和问题。从客观上看,经济总量仍然偏小,结构性、体制性矛盾突出;工业基数小,工业化程度低,尤其是大项目和高新技术项目少;农业产业化程度低,抗御自然灾害和市场风险的能力较差,尤其是龙头企业个数少、规模小、带动能力不强;县乡发展不平衡,乡村经济长期在低水平徘徊,税费改革后乡镇财政困难加剧;发展受资金、技术、人才等“瓶颈”制约大,软、硬环境仍不够优化。从主观上看,部分干部抓发展的意识不强、办法不多、水平不高,工作思路窄、标准低、悟性差,不敢打破常规;政府职能转变仍不到位,机关作风建设存在一些薄弱环节,态度不好、效率不高、作风不实,甚至官僚主义、形式主义等现象还不同程度地存在,等等。对此,我们将高度重视,采取得力措施,认真加以克服和解决,努力推动全县经济社会的更快更好发展!
二、2005年政府工作的目标和任务
2005年是决战“十五”、衔接“十一五”的重要一年,也是保持经济社会良好发展势头、实现本届政府奋斗目标的关键一年。做好2005年的工作,我们面临着诸多有利条件和机遇,有着坚实的基础。国家将继续实施宏观调控政策,为我县发挥土地、电力、人力资源优势,承接国内外产业、项目和资金转移提供了难得的机遇;省市对口帮扶向纵深推进,“北带”开发深入实施,必将为我县经济增长注入强大动力;大济路等一批重大基础设施项目建成投用,铁路、高速路、大型桥梁及港航等项目相继开工,将为我们招商引资、加大投入提供有力支撑;电力、油化工、盐业开发等大项目的陆续投产和其他建成重点项目效益的发挥,必将成为拉动县域经济发展的强大力量。经过多年的发展和调整,我县的主导产业素质不断提高,财政收入高幅增长,发展环境明显改善,为我们加快发展奠定了坚实基础。特别是全县上下精神振奋,群情激昂,跃跃欲试,干事创业、加快发展的热情日益高涨。只要我们咬定目标,矢志不移,攻坚破难,就一定能够夺取新胜利,再创新辉煌!
实施大枣业。完善病虫害预警机制,提高社会治控能力,确保枣业生产安全;狠抓标准化生产和产业化经营,年内建设枣标准化示范基地3万亩,靠提质增效打出“无棣枣”品牌;充分发挥现有枣业规模优势,重点抓好龙头培育。扶持万德、舜园、赛尔、精大等枣加工龙头做大做强,突出抓好万德白酒扩大、舜园枣制品加工等枣精深加工和生物工程项目建设。
建设大交通。交通是发展的基础和平台。围绕建设鲁北交通“大枢纽”,举全县之力,采取大动作,运筹大项目,实施大投入,强力推进“大交通”战略的实施。全力配合实施津汕、威乌两条高速路和黄大铁路、大口河鲁北跨海公铁大桥、套儿河跨河大桥新建及滨州港3000吨级码头配套、东风港港池疏浚等路桥港航重点工程;重点抓好东张、东滨路和大济路无棣改线段等省级干线公路建设;实施信河路、柳庞路、棣邓路部分路段改造,确保县乡农村公路改造完成350公里。
在抓好“五大”建设的同时,进一步加大企业改革力度,完成县粮食、良友、农机3家企业的改制,基德棉业、基德油棉的国有股权退出和银宇集团、化纤厂的破产重组;鼓励和引导企业大力发展高新技术产业,积极培养和引进高层次经营管理人才和专业技术人才,全面加强内部管理,不断提高核心竞争力。建设“质量无棣”,实现品牌引领工业发展,力争年内5家企业通过ISO9000质量管理体系认证,2个产品获“山东省名牌产品”,3种产品采用国际标准。大力发展第三产业。壮大商贸流通业,加强专业市场建设。加快旅游开发,超前规划贝砂滩海水浴场泥质黄金海岸旅游度假项目,实施好碣石山旅游开发二期工程。大力发展信息、中介、金融、保险等现代服务业。
“五大”建设,是无棣跨越发展的优势所在、希望所在,也是今后一个时期全县经济工作的重心。只要全县上下倾心竭力,猛促强攻,我县工业化进程就能超常规推进,实现“工业强县”目标就会指日可待!
(二)突出特色抓“五区一带”,强力推进城镇化和经济区域化进程。城镇化和经济区域化是现代经济发展的必然趋势。加快“五区一带”开发,充分发挥城镇、园区对区域经济发展的龙头带动作用和集聚功能,强力推进城镇化和经济区域化进程。
创新理念建设新城区。按照“东扩、北展、南接、西改”的思路,实施县城新一轮总体规划,全面启动县城新区建设。本着大空间、大绿化、大水面、大马路的“四大”原则,编制新城区及中心地段修建性详细规划;“一支笔”审批、一个思路建设,将县城建成独具特色的现代化生态园林型城市。年内修建“两横两纵”四条主干道路,启动行政中心及滨医附院、公安、财政、广电、建设、交通大厦等重点标志性建筑和住宅小区建设,力争年内初步形成建设主框架。立足全面提升城区综合服务功能和为新区开发搞好配套,实施城东水库新建、月明洼水库衬砌、县城电网改造二期及香榭里大街、梅琳超市、锦江花园房地产开发等一系列项目;完成县属学校新、扩建工程;实施院前街、棣新四路、北出口配套改造和205国道城区段绿化等工程。牢固树立“抓城建就是抓经济”的理念,打破常规,开启思路,做好以地生财、滚动发展、经营城市的文章,走市场化开发建设的路子。
充分借助“大交通”建设的机遇,坚持政府推动与激活内力、重点突破与整体推进相结合,以搞好“路水电医学”建设为基础,以综合整治农村环境为重点,全力加快小城镇建设。加大规划编制力度,确保年内小城镇详细规划覆盖率达到35%,其中中心镇与试点镇达45%以上,不断提升城镇化水平。
抢抓机遇搞好“北带”开发。树立“抓机遇就是抓发展”的思想,科学规划,深度开发,以贝壳堤岛与湿地系统国家级自然保护区为依托,加快沿海旅游带项目建设步伐,梯次推进盐业产业带、生态湿地带、高效农业带建设,重点实施沿海防潮堤二期、盐业开发、马颊河鲁北橡胶大坝及生态工业项目,突出抓好威海建龙集团总投资3.2亿元的1万亩甜高粱种植及乙醇提取项目,加快沿海生态科技产业开发带的隆起。
“五区一带”开发,是县委作出的战略性决策。只要我们矢志不渝,真抓实干,就一定能够早日搭建起跨越发展的新框架。我们相信,“五区一带”隆起之时,必将是无棣经济腾飞之日!
(三)突出统筹抓乡镇突破,强力推进农村小康化进程。全面建设小康社会,重点在乡镇,难点在乡镇,潜力也在乡镇。大力实施“乡镇振兴计划”和“百村行动”,全力加快乡村经济发展步伐。
加快“工业强乡(镇)”步伐,在总量上突破。突破乡镇,重点是经济总量突破。把招商引资作为膨胀总量、扩充增量的主渠道和强有力手段,坚持全民招商与专业招商相结合,推动乡镇工业快步追赶,年内消灭规模以上企业空白乡镇;三年内每个乡镇新增规模以上企业5家以上,主要经济指标年均增幅在30%以上,乡镇十项指标考核在全市排名每年上升5个以上位次。全面启动“百村行动”,确保年内有投入100万元以上工业项目的村达到100个。同时,每个乡镇培植1个标准化建设示范村,以点带面,加快村镇建设。
乡镇发展缓慢、财政拮据、面貌落后,已严重制约了县域经济的协调发展。县政府将研究制定专门政策,建立新的利益引领机制,扶强不养懒,力促乡镇慢者加速、快者更快,弱者变强、强者更强,形成乡镇间你追我赶、竞相发展的新格局!
(四)突出关键抓外向带动,强力推进经济国际化进程。适应经济国际化大趋势,坚定不移地实施外向带动战略,突出大招商,实现大投入,促进大发展。
强力招商,在借助外力上求突破。进一步强化“大招商、大投入、大发展”观念,扎实开展“加大投入年”活动。以工业为重点,紧紧围绕“五大”、“五区一带”,突出“循环经济”、“生态无棣”品牌,进行规划招商、产业招商、环保招商、资源招商、以商招商。突出企业主体地位,发挥园区招商的独特功能,尤其要发挥生态湿地特定工业园区和盐化工业园区招商的优势,科学规划,大力推介,着力进行特色招商,力争在资金投入规模上、项目投入质量上、项目推进速度上有一个较大突破。在抓好韩国招商、南方招商的同时,利用地缘优势、亲情关系,开辟天津招商引资主战场,主动承接京津塘地区的产业转移。继续通过分配任务压、强化调度促、严格考核推、重奖重罚激,强力推动全民招商升温加压;以营造优惠的政策环境、优质的服务环境、优良的社会环境为重点,突出解决软环境不优问题,加大整治力度,形成亲商安商的良好社会氛围;完善激励政策,严格兑现奖惩,充分发挥专业招商队伍的作用,主动出击,协同作战,确保全年完成52亿元的招商引资任务。
拓展空间,在外经外贸上求实效。坚持内资、外资并举,抓住日韩制造业大规模向中国转移的机遇,努力把外国大企业、大财团引入无棣。坚持引进来与走出去相结合,不断培植新的出口企业群体;积极指导企业增强创新意识,主抓皮革、家纺、渔网、木器、丰年虫卵、不锈钢等优势产品,千方百计扩大外贸出口;有针对性地参加境外招商和经贸洽谈活动,进一步扩大对外交流与合作。
抢抓机遇,在对口帮扶上求提高。牢牢抓住省、市对口帮扶的机遇,多渠道、多形式向上争取,力争让更多的项目落户无棣、把更多的资金引入无棣;以资源型、龙头型项目为重点,搞好与强市的对接,大力输出劳务和地产品,优势互补,实现“双赢”。
投入是发展的基础和源泉。大投入、大发展必须进行大招商。让我们携起手来,打破常规,四面出击,紧盯猛跑,力促招商引资的大突破、县域经济的大发展!
(五)突出长远抓和谐发展,强力推进社会文明化进程。坚持用系统、辩证的观点看待发展,正确处理人与自然、经济与社会、发展与稳定的关系,大力开展“平安和谐稳定年”活动,以人为本,加快构建社会主义和谐社会。
大力实施“科教兴棣”战略。切实把教育放在优先发展的地位。进一步落实“以县为主”的农村义务教育管理体制,严格执行义务教育“一费制”。加大农村中小学危房改造和布局调整力度,将辍学率控制在2%以内,巩固提高“普九”水平。鼓励多种形式办学,多渠道加大教育投入,不断提高农村中小学办学水平。加快两处高中和两处实验学校建设,积极争创省级规范化学校。大力发展职业技术教育,以就业为导向,推广“双元制”办学模式。抓好学前教育,提高儿童入园率。加强教师队伍建设,实施“骨干教师培训工程”,全面推进素质教育,不断提高教育质量。强化科技创新对经济社会发展的支撑带动。以争创“全国科技工作试点县”为契机,全面加强科技工作。实施“科技特派员”工程,让科技人员在为基层服务中施展才华,推动科技工作重心下移。加快推进新工艺、新产品开发,大力提升高新技术产业产值占规模以上工业产值的比重。大力实施“跨世纪青年培训工程”,加速农业实用技术推广和应用。抓住培养、吸引、使用三个环节,加强人才资源能力建设。围绕主导产业和重点工作,加快急需人才和高层次人才的引进与培养,进一步优化人才结构;推进人事制度改革,建立鼓励优秀人才脱颖而出、人尽其才的有效机制和良好环境。
认真执行三大基本国策。巩固“全省计划生育优质服务先进县”创建成果,积极推进计划生育综合改革,大力平抑第四次人口出生高峰,稳定低生育水平。整顿土地市场秩序,加大土地储备力度,推进土地资源优化配置;加强土地征用管理,完善补偿机制,切实维护失地农民的利益;实施好土地异地开发整理项目,确保实现耕地总量动态平衡。以落实县长环境目标责任制为主线,加强重点污染源监管,全面实施生态湿地恢复工程,推进“省级生态示范县”建设;打好“循环经济”品牌,加快建设资源节约型社会。
繁荣各项社会事业。认真贯彻《公民道德建设实施纲要》,大力开展形式多样的精神文明创建活动,不断提高公民文明素质和社会文明程度,建设“诚信无棣”。实施吴式芬故居修复工程,力争2处历史文化遗迹列入省级重点文物保护单位,县志续修完成评审稿;加快青少年活动中心建设,广泛开展全民健身活动;强化食品药品监管,加强公共卫生“两个体系”建设。强化城市管理,实现城区行政处罚相对集中。搞好全国1%人口抽样调查,完成第一次全国经济普查,编制好“十一五”发展规划。落实民族宗教政策,开展少数民族村规范化建设活动,促进民族团结与繁荣。加强国防教育,强化征兵管理,搞好民兵预备役建设和优抚安置工作。强化税源监控,加强税收征管。争取油田支持,搞好油地共建。关心支持妇女儿童、残疾人事业,认真抓好老龄工作。进一步做好档案、防震、减灾救灾以及对台和侨务工作。
加强社会保障体系建设。落实就业扶持政策,大力发展劳动密集型产业、商贸服务型企业和民营经济,开发公益性就业岗位,重点解决就业困难人员的再就业问题,实现就业、再就业3500人;全面推进社会救助体系建设,完善城乡低保制度,狠抓社会保险扩面征缴,确保实现动态管理下的“应保尽保”;实行新的农村“五保”供养体制,建立优抚保障机制,全面提高社会保障能力。
全力维护社会稳定。深入实施“双基”工程,扎实开展“民主议政日”活动,夯实工作基础。搞好“四五”普法,推进依法治县;完善法律援助体系,依法保障弱势群体的合法权益。重视和加强人民来信来访工作,完善排查、化解人民内部矛盾的工作机制。狠抓安全生产责任制落实,严防各类重大恶性事故的发生。加强社会治安综合治理,标本兼治,打防并举,推进“平安无棣”建设,着力营造安全稳定的社会环境。
办好以上十件实事,既是人民的愿望,也是政府的责任。不管有多大困难,县政府都将不遗余力,千方百计,全力实施好、完成好,一定说到做到,取信于民!
三、切实加强政府行政能力建设
加快发展、富民强县,是时代的要求、人民的重托。各级政府必须按照“为民、务实、清廉”的要求,进一步加强政府自身建设,全面提高行政能力,切实担负起超常规、跨越式发展的历史重任。
(一)加强学习,不断创新,建设服务政府。学习是前进的基础。各级政府工作人员都要把学习摆上位置,时刻抓紧学习,努力提高素质,打牢服务的基础。要坚持不懈地学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,深刻把握科学发展观的内涵,广泛学习经贸、财税、金融、科技、管理、法律和历史等知识,增强驾驭市场经济和统揽全局的能力。坚持执政为民,创新服务理念,牢固树立“政府所有部门都是服务部门,所有岗位都是服务岗位,所有工作人员都是人民服务员”的思想。不断加强管理,改进管理,推进工作创新,增强政府服务的主动性、预见性和实效性;倡导“马上就办”,满腔热情服务,高效优质服务,推动政府机关由“权力型”向“服务型”转变。
(二)凝心聚力,勇挑重担,建设责任政府。面对各地你追我赶、咄咄逼人的竞争态势和无棣欠发达的实际,各级政府都要以开展保持共产党员先进性教育活动为契机,教育全体工作人员不断增强不进则退、不争则慢、不追则衰的特别紧迫感和危机感,不断增强干事创业、加快发展的历史使命感和社会责任感,始终保持奋发进取的朝气、敢于争先的锐气、自我加压的勇气、负重奋进的志气;进一步强化责任意识,对社会负责,对人民负责,对工作负责,着力建设“责任政府”。坚持把解放思想作为前进的不竭动力,在解放思想中增强信心、理清思路、凝聚合力;坚持理论联系实际,努力提高理解领会力、决策执行力和发展创造力。
(三)转变职能,依法行政,建设法治政府。各级政府都要一如既往地自觉接受人大及其常委会的监督,支持人民政协履行职责,充分发挥工、青、妇等人民团体的桥梁作用。深化行政管理体制改革,加快推进政府职能转变,切实把政府职能转到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来;认真贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》,切实提高依法行政水平。完善科学化、民主化决策程序,对涉及经济社会发展全局的重大事项,广泛征求意见;对专业性、技术性较强的重大事项,组织专家论证、咨询和决策评估;对与群众利益密切相关的重大事项,实行公示、听证制度,加快建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。
(四)求真务实,埋头苦干,建设高效政府。深入实施“政府提速工程”,立说立行,雷厉风行,提高效率,加快节奏,全力建设“高效政府”。大力倡导务实之风,力戒空谈,真抓实干,埋头苦干。坚决防止和克服官僚主义、形式主义,反对弄虚作假、虚报浮夸,决不搞脱离实际、劳民伤财的“政绩工程”、“形象工程”。以建立决策目标、执行责任、考核监督“三个体系”为目标,对2005年确定的66项重点工作进一步细化、分解,落实责任,明确时限,跟踪问效,调度督促,通报奖惩,全力抓好落实。进一步完善工作评价体系和考核奖惩机制,充分调动全县上下干事创业、加快发展的积极性。县政府郑重承诺:2005年将下大气力,拿硬措施,削“文山”、填“会海”,严格控制事务性应酬活动,实行每月例会制度,腾出时间,集中精力抓发展、抓工业、抓招商、抓落实!
(五)从严治政,清正廉洁,建设阳光政府。切实加强政风建设,教育全体工作人员常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心。认真落实党风廉政建设责任制,严格执行“四大纪律”、“八项要求”、“五个不许”及“一岗双责”的规定,教育和引导全体工作人员增强为民服务意识,做清正廉洁的表率,清清白白从政,认认真真干事,堂堂正正做人。强化源头治理,加强监督,标本兼治,坚决纠正行业和社会不正之风,严肃查处违法违纪案件。大力实施“阳光工程”,积极推行政务、村务和厂务公开,组织开展公开评议政府机关活动,狠抓社会服务承诺落实,规范完善政府采购、工程招标、土地征收征用等工作,杜绝暗箱操作,提高透明度,树立起廉洁为民的良好形象。
各位代表!重任在肩,贵在实干。让我们紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,在县委的坚强领导下,坚定信心,凝神聚力,务实苦干,为建设县强民富、和谐文明的新无棣而努力奋斗!
政府工作报告3
第8篇:人大政府换届详细工作流程
人大政府换届详细工作流程
第一阶段:选举人大代表
根据选举法规定,州人民代表大会的代表,由下一级人民代表大会选举。不设区的市、县、乡的人民代表大会的代表,由选民直接选举。
(一)准备阶段
成立选举机构,抽调工作人员,制定工作计划和方案,宣传发动,划分选区等。
1、向党委报告换届选举工作意见
在任期即将届满时,其常务委员会党组,应及时召开会议,根据法规和上级有关指示,结合当地实际进行研究,对换届选举工作提出意见,形成书面的换届选举工作意见,报同级党委批转。研究的内容主要有:确定换届选举工作的指导思想,拟定选举工作机构及其组成人员,确定选举的时间和工作步骤,提出代表结构、素质的要求,提出加强换届选举工作领导的意见,经费标准和其它与换届选举工作有关的事项。
需准备的材料:《关于人民代表大会换届选举工作的意见》。
2、召开人大常委会会议
召开人大常委会会议,明确该次换届选举的具体事项,作出《关于人民代表大会换届选举的决定》,《决定》报上级人大常委会、同级党委备案。
需准备的材料:《关于人民代表大会换届选举的决定》。
3、成立选举机构
4、明确选举委员会的办事机构及职责
需准备的材料:《选举委员会办公室各组工作职责》。
5、制定选举工作计划
工作计划包括两方面,一是选举委员会关于人大换届选举工作的实施方案;二是选举工作的日程安排。
1、提名推荐代表候选人
提名方式有政党和人民团体联合或单独推荐、选民联名提出两种方式。
需准备的材料:《选举委员会通知》(下达候选人分配并附候选人情况简介)。
2、选区公布初步代表候选人名单
提名推荐代表候选人工作基本结束后,选举委员会汇总后,按姓氏笔划在选举日20天以前张榜公布。
需准备的材料:《公告》(公布人民代表大会代表候选人名单)。
3、选举委员会召开会议,各选举委员会和选举领导小组成员列席,协商代表比例
4、各选举委员会、选举领导小组、选区酝酿、协商、确定正式代表候选人
需准备的材料:《公告》(公布正式代表候选人名单)。
5、选举委员会召开会议,制定和通过人大代表投票选举办法
选举委员会办公室应先起草草案,交选举委员会讨论、通过后,印发至各选区。
需准备的材料:《人民代表大会代表选举办法》。
6、正式选举人大代表前的准备工作
(1)做好投票选举前的宣传和组织工作;(2)制作票箱,印制选票;(3)布臵投票站或者选举大会会场。
需准备的材料:《人民代表大会代表选票》。
7、在选举大会上正式选举人大代表
需准备的材料:《人民代表大会代表选举主持词》、《清点人数报告单》、《分发选票情况报告单》、《清点票数报告单》、《计票单》、《选举结果报告单》。
8、在流动票箱投票选举
9、代表选举中的具体工作
清点人数,分发选票,清点选票,计票,选举结果报告。
推荐。
4、提出大会主席团和秘书长人选建议名单
需准备的材料:《人民代表大会第一次会议主席团和秘书长建议名单(草案)》。
5、提出大会主席团常务主席建议名单
需准备的材料:《人民代表大会第一次会议主席团常务主席建议名单》。
6、提出大会执行主席分组名单
需准备的材料:《人民代表大会第一次会议大会执行主席分组名单》。
7、提出大会副秘书长建议名单
需准备的材料:《人民代表大会第一次会议副秘书长建议名单》。
8、提出大会列席人员建议名单
需准备的材料:《人民代表大会第一次会议列席人员建议名单》。
9、提出大会议案审查委员会及财政预决算审查委员会主任委员、副主任委员和委员建议名单
两个委员会的主任委员、副主任委员和委员均由人大常委会讨论提出建议名单,提交大会主席团第一次会议通过决定。
需准备的材料:《人民代表大会第一次会议议案审查委员会及财政预决算审查委员会主任委员、副主任委员、委员名单(草案)》。
10、起草大会日程(草案)
需准备的材料:《人民代表大会第一次会议日程(草案)》。
11、代表分团
需准备的材料:《人民代表大会第一次会议各代表团成员名单》。
12、组建大会办事机构并明确其职责
需准备的材料:《人民代表大会秘书处各组负责人、成员及工作地点》、《秘书处各工作组职责》。
(二)材料准备
1、人大常委会工作报告
3、安排代表和其他与会人员的各项活动
4、起草会议须知和作息时间表
需准备的材料:《人民代表大会第一次会议须知》。
5、拟定大会代表和主席台座次草案
(四)召开上届人大常委会最后一次会议
召开上届人大常委会最后一次会议,听取大会筹备组工作汇报,并对大会的一些重大问题进行讨论和审议,作出相应的决定。第三阶段:大会期间的工作
(一)大会预备
1、组织代表报到
2、举行各代表团召集人会议
3、各代表团召开会议
(1)传达各代表团召集人会议精神;(2)推选代表团团长、副团长;(3)组织讨论将在预备会上通过的各项草案;(4)成立临时党支部,选举书记、副书记。
4、举行大会预备会议
主要议程是:(1)宣读人大常委会代表资格审查委员会对人民代表大会代表资格的审查报告;(2)通过本次人代会议程;(3)通过大会主席团和秘书长名单;(4)通过关于大会议案的若干规定。
5、举行大会主席团第一次会议
主要议程是:(1)推定大会主席团常务主席;(2)通过大会执行主席团分组名单;(3)决定大会副秘长名单;(4)通过大会议案审查委员会主任委员、副主任委员、委员名单;(5)通过大会财政预决算审查委员会主任委员、副主任委员、委员名单;(6)决定大会列席人员名单;(7)通过主席台就座人员名单;(8)通过大会日程等其他需确认事项;(9)成立主席团临时党组织,选举书记、副书记;(10)通过大会选举办法(草案),提交各代表团讨论。
6、召开人大代表中的党员大会
8、起草人大常委会、人民法院和人民检察院工作报告的决议(草案)
需准备的材料:《人民代表大会第一次会议关于人大常委会工作报告的决议(草案)》、《人民代表大会第一次会议关于人民法院工作报告的决议(草案)》、《人民代表大会第一次会议关于人民检察院工作报告的决议(草案)》。
9、举行大会主席团第三次会议
主要内容有:(1)讨论通过关于上届人大常委会、人民法院、人民检察院工作报告的决议草案;(2)酝酿下届人大常委会主任、副主任、委员;政府正、副职,人民法院院长、人民检察院检察长及出席上一级人民代表大会代表候选人名单(草案)。
需准备的材料:《人民代表大会常务委员会主任、副主任、委员候选人建议名单》、《人民政府×长、副×长候选人建议名单》、《人民法院院长、人民检察院检察长候选人建议名单》及《出席上一级人民代表大会代表候选人建议名单》及《说明》、《候选人简历》。
10、组织代表分团讨论各项决议草案和各候选人名单
主席团第三次会议结束后,组织代表分团讨论,另外,按有关规定推选大会选举的监票人。
11、起草代表议案及建议、批评、意见的审查报告
各代表团讨论期间,要安排代表填写议案和建议、批评意见的时间,并在规定时间内由审查委员会收集整理和进行审查,起草审查报告,提请大会主席团讨论、通过。
需准备的材料:《人民代表大会第一次会议议案审查委员会关于议案和建议、批评、意见的审查报告(草案)》。
12、举行大会主席团第四次会议
主要内容有:(1)听取各代表团酝酿各种候选人情况的汇报(召开主席团常务主席会议,确定各种候选人正式名单,提交主席团通过;(2)通过各种正式候选人名单;(3)通过总监票、监票人选名单;(4)通过财政预决算和议案审查报告;(5)听取关于代表提出的议案处-