城头乡马楼村四有一责汇报材料_四有一责建设
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城头乡马楼村“四有一责”工作汇报
一、城头乡马楼村简介
马楼村共有890人。马楼村支部积极响应县委提出的‚全民创业‛的号召，发挥战斗堡垒作用，因势利导，做好扶贫创业工作，充分发挥先锋模范作用。率先垂范，积极带动马楼村广大党员干部的工作热情。
2011年初以来，城头乡马楼村紧紧围绕以‚有持续稳定的集体收入、有功能齐全的活动阵地、有先进适用的信息网络、有群众拥护的‘双强’带头人、强化村党组织领导责任‛为主要内容的村级‚四有一责‛建设，全面加强农村基层组织建设，村级组织服务能力得到明显提升，有力推动了农村经济社会发展。
二、主要目标
（一）有持续稳定的集体收入。到2012年，村级集体经营性年收入达12万元以上；到2015年，村级集体经营性年收入达20万元以上。确保全村村集体经济收入年均增长10上。
（二）有功能齐全的活动阵地。到2012年，村综合服务中心功能得以拓展，服务交通明显增强，基本达到“七室两超市一广场”标准，即具备综合办公室、综合活动室、综合服务室、卫生室、文化室、警务室、调解室、生活日用品超市、农资超市和村民文体活动场所等功能配置。到2015年，村综合服务中心功能更加完善，城乡统筹的为民服务体系基本形成。
（三）有先进适用的信息网络。2011年村网站开通，到2012年，全村建成信息综合服务平台，完成农村数字电视转换，新增用户50户；到2015年，全村实现互联网提供信息公开和互动服务全覆盖，信息化对农业现代化和新农村建设的支撑作用充分体现。
（四）有群众拥护的“双强”带头人。在实现村干部定权责立规范，工作有合理待遇、干好有发展前途、退岗有一定保障的基础上，积极打造“双强”（思想政治素质强、科学发展能力强）型村党组织带头人队伍。
（五）强化村党组织领导责任。切实加强村党组织建设，使全村党员干部成为村情民意的信息员、为民服务的勤务员、矛盾纠纷的调解员、心理调适的疏导员、社会风险的消
防员，把村党组织打造成为加快发展富民、兴办实事惠民、维护稳定安民、固本强基为民的坚强领导核心，使村党组织真正成为带动农民增收致富、服务公共事业、维护社会和谐稳定的坚强核心。
三、主要措施
（一）实施“强村富民”工程，引领集体收入持续增长。一是积极推进农业产业化进程，走效益农业增收的路子。结合乡级千亩示范园和村级百亩示范方建设，对集体机动地、林地、水面、土地整理新增耕地等农业资源和通过土地流转、经营权入股等形式集中起来的农业资源，进行统一规划，集约开发，发展现代高效农业，建设特色农产品种养基地，发展‚农家乐‛、生态休闲等观光农业。
二是充分挖掘资源优势，走资源型增收的路子。
充分发挥本村资源优势，通过合理利用、开发实现集体增收。发展种养殖业，建设农民集中居住区，增加开发性集体收入。通过农村‚双置换‛出来的土地获得经营性收入。租赁‚三资‛等形式获得稳定的集体资产收益。对村里的堆堤水面重新组合发包增加集体经济收入。
三是培植新的经济增长点，走多元型增收的路子。依托‚三大合作‛,组建土地股份合作、农副产品购销、农作物统防统治、资金互助等合作组织，以‚合作社+农户‛的形式引导农民闯市场，在服务农民增收、促进农民致富的过程中，更好地实现村集体自身的增收。有序组织劳务输出，为县内外企业招工获得组织费、管理费增加集体收入。
四是健全制度，强化管理，走节流减支的路子。
加强村级财务管理，建立健全各项制度，把村级经济纳入制度化、规范化管理轨道，确保集体支出科学、合理、见到成效。重视对村债务的管理，加强审计监督，确保村级财务支出的公开透明。通过清欠还债、核销减债、拍卖还债、划转债务等形式，使村级组织卸下历史形成的债务负担，防止产生新的不良债务
（二）实施信息网络工程，构建全方位、多层次信息平台。
1．信息基础设施提升工程。
加强村信息基础设施建设，全面推进电信网、广电网、互联网进村入户，加强党员干部现代远程教育网、为农服务网、农经网、文化资源共享系统等涉农信息系统整合集成，推广农民用得起、农业用得上、农村用得好的信息装备。建成种类齐全、经济适用、服务周到、手段多样的农业农村综合信息服务体系，为农民提供全方位、多层次、及时有效的公共信息服务。
2．信息综合服务平台打造工程。
按照‚一处固定场所、一套信息设备、一名信息员、一套管理制度、一个长效机制‛要求，加快建设村级信息综合服务平台，提升公共信息服务设施和信息资源共享水平，实现信息服务自助化、常态化。切实加强信息资源采集、整合工作，通过信息网络为农民群众提供政策法规、劳动就业、医疗保险、社会治安、技术学习、灾害防治等民生信息服务。拓宽农村社情民意表达渠道，促进村务公开和民主管理。
3．信息适用技能培训工程。
一是通过多种方式、途径和丰富多彩的活动，开展信息化知识与技术的宣传引导，对村信息技术人员进行培养、培训。着力抓好远程教育站点管理员、示范标兵培训工作。二是积极引导发展电子商务。加快建设农产品网络市场，鼓励农民开设网络商店，提高网上销售农产品的市场份额。三是鼓励村专业合作社运用物联网技术建立农产品种养、加工、储运、销售全过程可追溯体系、发展优质、高效、品牌、生态农业。
（三）以群众拥护为根本，发挥“双强”带头人队伍建设
1、创新选拔方式，加大培养力度。
充分发扬民主，坚持德才标准，拓宽选人渠道，从致富带富能手、退伍转业军人、返乡创业人员、大学生村官等队伍中选育2-3名“双强”后备村干部。
2、创造条件，加大教育培训力度。
紧扣农村改革发展实际，实施村党员干部发展富民能力提升工程，提高村党员干部执行党的农村政策、引领经济发
展、服务农民群众、化解矛盾纠纷和加强村党组织自身建设的能力。在做好政策理论、社会管理、经济发展、依法行政等方面培训的基础上，按照“缺什么，补什么”的原则，改进培训方式，切实增强培训的针对性和实效性。
3、完善考核管理制度，加大激励力度。
推行“双学”目标承诺和村党员干部“三制”管理制度，抓好村党员干部任期目标、年度工作的承诺践诺工作，并将履诺情况作为其绩效考核的重要内容。实行村级“四有一责”目标任务、主要措施、重点工作、完成时限向群众公开，接受群众监督。在党员干部中开展“争创„四有一责‟示范，争当„双强‟干部带头人”活动，定期组织评选表彰。
四、组织领导
一是建立责任制度，落实村党总支书记为第一责任人，以‚党员责任区‛、‚党员先锋岗‛为抓手促作风提升、形象提升、效能提升。村成立以村党总支书记侯标为组长，村主任善永平为副组长，村副书记裘雪琴、王跃民等为成员的张赵村‚四有一责‛建设工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在二楼。二是狠抓村党组织干部队伍自身建设，在分工负责的基础上，进一步坚持民主集中制，完善两委班子议事决策规则，严格执行集体决策制度。三是严格落实村干部挂钩‚四有一责‛行动方案项目、责任追究等制度，把村干部考核与各自分工包片的工作实效直接挂钩。进一步完善村干部定期学习、考勤查岗、量化考核、目标责任制等制度，激励村干部转变作风、提高效率、创先争优。
支部书记:侯标
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