工会农民工工作汇报(精选8篇)_农民工管理工作汇报
工会农民工工作汇报(精选8篇)由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“农民工管理工作汇报”。
第1篇:农民工工会
第一,背景、原因和成功的机会。
农民工信息匮乏,找工作难;知识不足,不签或不能解读合同;背井离乡,容易被欺诈;力量分散,不能保护自己;法律常识欠缺,不能寻求社会团体和法律帮助;缺乏维权的勇气,不敢抗争所谓的“当地一般做法”。
如果形成农民工联盟,(1)可以集中力量,形成类似于阿拉伯国家的欧佩克联盟,和雇佣方谈判标准工资,签订标准合同,要求基本保险、福利和休息,有一定的社会影响以免于被欺诈和拖、压工资;(2)可以扩大知名度,获得更多的雇佣来源,提供更多、更优的就业选择;(3)可以逐渐摆脱农民工非农非工的尴尬地位,获得和正式工人相等的地位,使之在就业双向选择中获得和工人一样的尊重和待遇。
有哪些条件可以促使农民工联盟形成呢?(1)国家政策鼓励——国家政策倡导农民工增强阶层影响力,参与政治,维护权利;(2)有成功的经验可循——全国上下有几百个专门的农民工工会或联盟组织,形成了一定的规模和社会认同;(3)有政府和政协的专门指导——农民工组织大多受当地工会的间接领导和直接政策支持,大多受到法律组织的义务协助和志愿者组织的义务服务;(4)有一定的社会基础——大多数农民工的思想比较开明,视野广,受过雇佣方的压榨,维权欲望强烈,知道有农民工组织的存在和一些成功维权的事例,希望建立类似的组织;(5)有一定的农民工领袖可以充当管理者——这里分为两种人,一种是在一群农民工中具有极高威望的;一种是尝试过维权或在一定区域内的农民工权利非正式代理人,这种人身份相当尴尬,得不到被告方的认同,急需正名。
第二,研究方向和初步设想。
建立联盟需要什么样的主客观条件?
如何建立和管理农民工组织?
如何设定和行使联盟职能和权力?
农民工联盟成员需要具备什么素质?
如何处理联盟与工会、政府的协同关系?
如何进行实验性的联盟构建工作?
政府、工会、政协、志愿者协会、工商联等可以为联盟的建立、运行提供什么帮助? 怎样加强社会对联盟及其领导者、成员的认同?
怎样扩大联盟的影响力?尤其是扩大联盟的阶层基础和政府支持?
…………
农民工联盟建立和管理的社会实践经验:
1.民盟贵州省委建议:探索以地域为纽带建立农民工工会。明确农民工工会的职能,确定农民工工会组织机构的产生和罢免机制。农民工会员身份可以在户籍地、打工地自由流转,立法规定农民工工会纳入现行工会组织管理,由市一级工会对各农民工工会的设立予以指导,对农民工工会会员资格予以登记认可,并对各农民工工会的工作进行必要的指导和管理。同时,应引导农民工增强法律意识,通过司法途径解决劳资双方的争议,以工会为依托使农民工的就业权及社会保障权逐步得到全面充分的保护。
2.“施工现场工会”这种流动工会组织;“一次入会、持证结转、全国通用、进出登记”的工会会员会籍管理制度,保障农民工会员流动不流失,失业不失会籍。
3.2008年6月,东阳市市总工会创新组织体系,在白云街道杨家成立了全国首家农民工租住地工会。而后,市总工会将这一做法在全市范围内进行推广。截至目前,共组建农民工租住地工会26家,吸收农民工工会会员17287人,服务农民工8万多人。同时,市总工会进一步创新服务方式,为不同类型的农民工提供维权服务,在早先提供法律援助、信访受理的基础上,开通了24小时维权热线电话,设立了心理咨询室等,方便农民工“有困难”找工会。此外,租住地工会通过组织签订劳动安全承诺书、成立劳动安全员队伍、与家庭作坊式企业建立联合委员会等,切实保障农民工生命健康权益。
4.2003年11月,辽宁、河南两地工会组织就在大连创建了一个以农民工为对象的新型工会组织:大连•信阳(新县)进城务工人员工会联合会。多年来,按照“源头建会,属地管理,联合互动,双向维权”的运作机制开展工作,共为农民工解处维权案件近300起,为农民工争取追回各种补偿8000余万元。2007年初,大连•信阳(新县)进城务工人员工会联合会获得了胡锦涛总书记的批示,全国总工会主席王兆国等领导也多次对农民工联合会做出批示。河南省总工会也表示,将力促农民工输入地和输出地工会在农民工维权上的双向互动和无缝对接,加大对农民工的法律援助。农民工工会是管理理念的创新。针对农民工双重身份和职业流动的特点,建立农民工工会,就要求工会解放思想,更新理念,与时俱进的创新工作。
建立农民工工会的困难和解决办法:
1、建立农民工的工会组织存在不确定性。由于农民工还是一个松散的群体,处于城市社会的最低层,他们多集中在建筑、采掘、纺织、制造、服务等条件艰苦、污染较重的行业和收入较低的岗位就业。据中华全国总工会基层组织部的调查显示:农民工以非正规就业为主,多数是临时工、季节工、承包工、小时工等,流动性大,组织程度低,与用人单位多数不签劳动合同,口头协议的占60%,劳动关系出现动态化、市场化、复杂化,无疑增加他们要加入工会组织的难度。农民工的上述实际和特点,决定了组织他们加入工会需要一定的灵活性和进行积极的探索。当前,农民工的工会组建工作处于两难境地:一方面是在没有建立农民工工会组织的地方,他们想加入工会却加入不了;另一方面是建立了农民工的工会组织,但由于人员的不确定性,很容易出现会员流失,导致产生新的“空壳工会”甚至流于形式。
2、农民工自身履行工会会员义务的能力较差。《中国工会章程》规定:凡在中国境内的企业、事业、机关单位中以工资收入为主要生活来源的体力劳动者和脑力劳动者,不分民族、种族、性别、职业、宗教信仰、教育程度,承认工会章程,都可以加入工会为会员。根据这一规定,农民工完全可以经申请加入工会组织成为工会会员,问题是农民工加入工会组织后履行会员义务的能力不容乐观。《中国工会章程》第四条规定,会员需遵守工会章程,执行工会决议,参加工会活动,按月交纳会费。第六条同时规定,会员没有正当理由连续六个月不交纳会费、不参加工会组织生活,经教育拒不改正,应视为自动退会。但农民工的实际情况,要履行好上述义务是难度很大的。如交纳会费,会增加农民工新的负担;又如,已加入工会的农民工转移到未建立工会的地方、单位重新务工,如何保证他们正常参加工会组织生活?让农民工退会不是我们的目的,组织农民工加入工会,让工会组织真正成为农民工的娘家才是我们的宗旨。因此,创造条件,采取措施,提高农民工履行工会会员义务的能力,也是当前各级工会组织需要认真研究解决的问题。
3、工会对农民工还缺乏凝聚力。一直以来,由于城乡二元体制的制约,农民工的就业、子女入学等方方面面遭受的是不平等的待遇。在这个过程中,各级工会组织的维权职能是缺位的,声音是微弱的,导致了各级工会组织在农民工群体中没有发挥应有的影响力和作用。从各地的调查情况看,农民工加入工会的热情并不高,原因之一就是工会对他们没有多少“吸引力”,相当部分农民工并不知道工会是一个怎样的组织,能为他们解决哪些实际问题。特别是对交纳工会费有一定误解和抵触情绪。与此对应的是,农民工更相信民间的维权组织和
维权英雄,这不能不引起我们的深思。还有,同一个单位的工会会员由于正式工、合同工身份的不同,享受的是不同的工会会员待遇,这极大地伤害了农民工的自尊,并在一定程度上影响了工会组织的形象。
各级工会的探索和设想:
1、要最大限度地把农民工组织起来。2004年11月,中华全国总工会下发了《关于组织各种所有制企业、事业单位及机关的劳务工加入工会的通知》,要求各级工会做到“哪里有职工,哪里就要建立工会组织”,并出台六大措施帮助农民工加入工会。去年省总工会等七个部门也联合下文,出台农民工加入工会的实施办法,规定任何单位和个人,不得以任何理由拒绝农民工加入工会组织。最大限度地组织农民工加入工会,各地都已进行了积极尝试,并积累了很好经验。各地工会组织要尽快行动起来,认真贯彻落实全总和省总工会下发的文件精神,结合实际,采取措施,动员和组织广大农民工加入工会。在制定会员发展办法的过程中,要加强调查研究,着眼于农民工的实际情况,使农民工加入工会组织更具操作性和灵活性。
2、要最大限度地维护好农民工的合法权益。各级工会组织要积极争取政府部门的支持,按照有关法律法规,维护农民工的劳动合同、劳动报酬、劳动时间、劳动条件、社会保障等职工最关注、最直接的利益。要加强法制宣传,通过建立流动法制学校等形式,提高农民工维护自身合法权益的意识和能力。要加大法律援助力度,对拖欠农民工工资、工伤等案件,要给予高度重视和及时帮助。要正确对待农民工自发成立的维权组织,切实加强引导,防止行为过激引发的事端发生和酿成社会不稳定。
3、要最大限度地消除对农民工的就业歧视。改善农民工的就业环境,是党和政府作出的重要部署。作为工会部门,要充分利用职校等文化宣传教育阵地,开展农民工文化技能培训,提高他们的素质和就业市场竞争能力。同时,各级工会组织要努力争取政府劳动部门和用人单位的支持,积极发展有组织的劳务输出,开放城市公共职业介绍机构,免费向农民工提供就业信息、职业指导和职业介绍服务,整顿劳动力市场秩序,严厉打击职业介绍领域的各种违法犯罪活动,取缔非法职业中介机构,规范企业招用工行为,从源头上保障和维护好农民工的就业权利。
4、努力丰富农民工的精神文化生活。据有关部门统计,90%以上的农民工在工作之余只是与老乡、同事逛街、看录象、打扑克、喝酒或者睡觉,几乎没有业余文化活动,精神文化生活十分枯燥和匮乏。工会的重要职能之一就是对职工进行教育,各级工会要充分利用职工学校、工人文化宫等重要场所,努力为农民工提供适合他们多层次、多方面文化需求的文化设施、文化产品以及文化服务,让他们在丰富多彩的文化生活中感受文明、享受文化、接受教育,不断提高农民工的文化素质和精神修养。【文化活动与大强度的工作如何协调?】
第三:咱们要研究些什么?
1.第二条的方向和设想、问题和解决经验。
2.以某地农民工聚居地为例,探索建立联盟的具体形式和管理办法?如青岛崂山区农
民工渔民:这些外来民工聚居在一起,都以帮当地渔民出海捕鱼为生,具有相同的职业、籍贯、身份、权利诉求。
3.研究典型的几种联盟形式和普遍的管理办法?探索农民工组织的一般特点、一般职
能、一般运行机制、一般管理办法?探索新型的可行形式、漏掉的职能、创新地运行机制和管理办法?
第2篇:农民工工会
第一,背景、原因和成功的机会。
农民工信息匮乏,找工作难;知识不足,不签或不能解读合同;背井离乡,容易被欺诈;力量分散,不能保护自己;法律常识欠缺,不能寻求社会团体和法律帮助;缺乏维权的勇气,不敢抗争所谓的“当地一般做法”。
如果形成农民工联盟,(1)可以集中力量,形成类似于阿拉伯国家的欧佩克联盟,和雇佣方谈判标准工资,签订标准合同,要求基本保险、福利和休息,有一定的社会影响以免于被欺诈和拖、压工资;(2)可以扩大知名度,获得更多的雇佣来源,提供更多、更优的就业选择;(3)可以逐渐摆脱农民工非农非工的尴尬地位,获得和正式工人相等的地位,使之在就业双向选择中获得和工人一样的尊重和待遇。
有哪些条件可以促使农民工联盟形成呢?(1)国家政策鼓励——国家政策倡导农民工增强阶层影响力,参与政治,维护权利;(2)有成功的经验可循——全国上下有几百个专门的农民工工会或联盟组织,形成了一定的规模和社会认同;(3)有政府和政协的专门指导——农民工组织大多受当地工会的间接领导和直接政策支持,大多受到法律组织的义务协助和志愿者组织的义务服务;(4)有一定的社会基础——大多数农民工的思想比较开明,视野广,受过雇佣方的压榨,维权欲望强烈,知道有农民工组织的存在和一些成功维权的事例,希望建立类似的组织;(5)有一定的农民工领袖可以充当管理者——这里分为两种人,一种是在一群农民工中具有极高威望的;一种是尝试过维权或在一定区域内的农民工权利非正式代理人,这种人身份相当尴尬,得不到被告方的认同,急需正名。
第二,研究方向和初步设想。
建立联盟需要什么样的主客观条件?
如何建立和管理农民工组织?
如何设定和行使联盟职能和权力? 农民工联盟成员需要具备什么素质?
如何处理联盟与工会、政府的协同关系?
如何进行实验性的联盟构建工作?
政府、工会、政协、志愿者协会、工商联等可以为联盟的建立、运行提供什么帮助? 怎样加强社会对联盟及其领导者、成员的认同?
怎样扩大联盟的影响力?尤其是扩大联盟的阶层基础和政府支持? …………
农民工联盟建立和管理的社会实践经验:
1.民盟贵州省委建议:探索以地域为纽带建立农民工工会。明确农民工工会的职能,确定农民工工会组织机构的产生和罢免机制。农民工会员身份可以在户籍地、打工地自由流转,立法规定农民工工会纳入现行工会组织管理,由市一级工会对各农民工工会的设立予以指导,对农民工工会会员资格予以登记认可,并对各农民工工会的工作进行必要的指导和管理。同时,应引导农民工增强法律意识,通过司法途径解决劳资双方的争议,以工会为依托使农民工的就业权及社会保障权逐步得到全面充分的保护。
2.“施工现场工会”这种流动工会组织;“一次入会、持证结转、全国通用、进出登记”的工会会员会籍管理制度,保障农民工会员流动不流失,失业不失会籍。
3.2008年6月,东阳市市总工会创新组织体系,在白云街道杨家成立了全国首家农民工租住地工会。而后,市总工会将这一做法在全市范围内进行推广。截至目前,共组建农民工租住地工会26家,吸收农民工工会会员17287人,服务农民工8万多人。同时,市总工会进一步创新服务方式,为不同类型的农民工提供维权服务,在早先提供法律援助、信访受理的基础上,开通了24小时维权热线电话,设立了心理咨询室等,方便农民工“有困难”找工会。此外,租住地工会通过组织签订劳动安全承诺书、成立劳动安全员队伍、与家庭作坊式企业建立联合委员会等,切实保障农民工生命健康权益。
4.2003年11月,辽宁、河南两地工会组织就在大连创建了一个以农民工为对象的新型工会组织:大连•信阳(新县)进城务工人员工会联合会。多年来,按照“源头建会,属地管理,联合互动,双向维权”的运作机制开展工作,共为农民工解处维权案件近300起,为农民工争取追回各种补偿8000余万元。2007年初,大连•信阳(新县)进城务工人员工会联合会获得了胡锦涛总书记的批示,全国总工会主席王兆国等领导也多次对农民工联合会做出批示。河南省总工会也表示,将力促农民工输入地和输出地工会在农民工维权上的双向互动和无缝对接,加大对农民工的法律援助。农民工工会是管理理念的创新。针对农民工双重身份和职业流动的特点,建立农民工工会,就要求工会解放思想,更新理念,与时俱进的创新工作。
建立农民工工会的困难和解决办法:
1、建立农民工的工会组织存在不确定性。由于农民工还是一个松散的群体,处于城市社会的最低层,他们多集中在建筑、采掘、纺织、制造、服务等条件艰苦、污染较重的行业和收入较低的岗位就业。据中华全国总工会基层组织部的调查显示:农民工以非正规就业为主,多数是临时工、季节工、承包工、小时工等,流动性大,组织程度低,与用人单位多数不签劳动合同,口头协议的占60%,劳动关系出现动态化、市场化、复杂化,无疑增加他们要加入工会组织的难度。农民工的上述实际和特点,决定了组织他们加入工会需要一定的灵活性和进行积极的探索。当前,农民工的工会组建工作处于两难境地:一方面是在没有建立农民工工会组织的地方,他们想加入工会却加入不了;另一方面是建立了农民工的工会组织,但由于人员的不确定性,很容易出现会员流失,导致产生新的“空壳工会”甚至流于形式。
2、农民工自身履行工会会员义务的能力较差。《中国工会章程》规定:凡在中国境内的企业、事业、机关单位中以工资收入为主要生活来源的体力劳动者和脑力劳动者,不分民族、种族、性别、职业、宗教信仰、教育程度,承认工会章程,都可以加入工会为会员。根据这一规定,农民工完全可以经申请加入工会组织成为工会会员,问题是农民工加入工会组织后履行会员义务的能力不容乐观。《中国工会章程》第四条规定,会员需遵守工会章程,执行工会决议,参加工会活动,按月交纳会费。第六条同时规定,会员没有正当理由连续六个月不交纳会费、不参加工会组织生活,经教育拒不改正,应视为自动退会。但农民工的实际情况,要履行好上述义务是难度很大的。如交纳会费,会增加农民工新的负担;又如,已加入工会的农民工转移到未建立工会的地方、单位重新务工,如何保证他们正常参加工会组织生活?让农民工退会不是我们的目的,组织农民工加入工会,让工会组织真正成为农民工的娘家才是我们的宗旨。因此,创造条件,采取措施,提高农民工履行工会会员义务的能力,也是当前各级工会组织需要认真研究解决的问题。
3、工会对农民工还缺乏凝聚力。一直以来,由于城乡二元体制的制约,农民工的就业、子女入学等方方面面遭受的是不平等的待遇。在这个过程中,各级工会组织的维权职能是缺位的,声音是微弱的,导致了各级工会组织在农民工群体中没有发挥应有的影响力和作用。从各地的调查情况看,农民工加入工会的热情并不高,原因之一就是工会对他们没有多少“吸引力”,相当部分农民工并不知道工会是一个怎样的组织,能为他们解决哪些实际问题。特别是对交纳工会费有一定误解和抵触情绪。与此对应的是,农民工更相信民间的维权组织和维权英雄,这不能不引起我们的深思。还有,同一个单位的工会会员由于正式工、合同工身份的不同,享受的是不同的工会会员待遇,这极大地伤害了农民工的自尊,并在一定程度上影响了工会组织的形象。
各级工会的探索和设想:
1、要最大限度地把农民工组织起来。2004年11月,中华全国总工会下发了《关于组织各种所有制企业、事业单位及机关的劳务工加入工会的通知》,要求各级工会做到“哪里有职工,哪里就要建立工会组织”,并出台六大措施帮助农民工加入工会。去年省总工会等七个部门也联合下文,出台农民工加入工会的实施办法,规定任何单位和个人,不得以任何理由拒绝农民工加入工会组织。最大限度地组织农民工加入工会,各地都已进行了积极尝试,并积累了很好经验。各地工会组织要尽快行动起来,认真贯彻落实全总和省总工会下发的文件精神,结合实际,采取措施,动员和组织广大农民工加入工会。在制定会员发展办法的过程中,要加强调查研究,着眼于农民工的实际情况,使农民工加入工会组织更具操作性和灵活性。
2、要最大限度地维护好农民工的合法权益。各级工会组织要积极争取政府部门的支持,按照有关法律法规,维护农民工的劳动合同、劳动报酬、劳动时间、劳动条件、社会保障等职工最关注、最直接的利益。要加强法制宣传,通过建立流动法制学校等形式,提高农民工维护自身合法权益的意识和能力。要加大法律援助力度,对拖欠农民工工资、工伤等案件,要给予高度重视和及时帮助。要正确对待农民工自发成立的维权组织,切实加强引导,防止行为过激引发的事端发生和酿成社会不稳定。
3、要最大限度地消除对农民工的就业歧视。改善农民工的就业环境,是党和政府作出的重要部署。作为工会部门,要充分利用职校等文化宣传教育阵地,开展农民工文化技能培训,提高他们的素质和就业市场竞争能力。同时,各级工会组织要努力争取政府劳动部门和用人单位的支持,积极发展有组织的劳务输出,开放城市公共职业介绍机构,免费向农民工提供就业信息、职业指导和职业介绍服务,整顿劳动力市场秩序,严厉打击职业介绍领域的各种违法犯罪活动,取缔非法职业中介机构,规范企业招用工行为,从源头上保障和维护好农民工的就业权利。
4、努力丰富农民工的精神文化生活。据有关部门统计,90%以上的农民工在工作之余只是与老乡、同事逛街、看录象、打扑克、喝酒或者睡觉,几乎没有业余文化活动,精神文化生活十分枯燥和匮乏。工会的重要职能之一就是对职工进行教育,各级工会要充分利用职工学校、工人文化宫等重要场所,努力为农民工提供适合他们多层次、多方面文化需求的文化设施、文化产品以及文化服务,让他们在丰富多彩的文化生活中感受文明、享受文化、接受教育,不断提高农民工的文化素质和精神修养。【文化活动与大强度的工作如何协调?】
第三:咱们要研究些什么?
1.第二条的方向和设想、问题和解决经验。2.以某地农民工聚居地为例,探索建立联盟的具体形式和管理办法?如青岛崂山区农民工渔民:这些外来民工聚居在一起,都以帮当地渔民出海捕鱼为生,具有相同的职业、籍贯、身份、权利诉求。
3.研究典型的几种联盟形式和普遍的管理办法?探索农民工组织的一般特点、一般职能、一般运行机制、一般管理办法?探索新型的可行形式、漏掉的职能、创新地运行机制和管理办法?
第3篇:农民工工作汇报
宁江区推进落实农民工工作情况汇报
2016年,我区认真贯彻中央、省、市推进落实农民工工作精神,以科学发展观统揽全局,按照上级有关推进落实农民工工作文件要求,充分发挥各部门职能作用,有针对性地解决农民工生产生活遇到的实际问题,不断强化农民工基本公共服务,坚持在发展中积极稳妥地解决农民工问题,现将具体工作汇报如下:
一、基本情况
宁江区共有5个乡镇,82个行政村,农村户籍人员15万人,9.7万劳动力,目前农村劳动力转移就业5.25万人,创劳务经济收入7.6亿元;返乡创业农民工86人,创办企业、个体工商户86户,吸纳带动就业834人;农村劳动力职业技能培训1630人。
二、具体工作
1、为全面推进落实农民工工作,我区成立了以区政府分管领导任组长,人社、教育、农业、财政、发改、妇联、工会、民政等28个部门负责人为成员的农民工工作领导小组。并根据《松原市人民政府办公室关于进一步推进落实农民工工作的通知》(松政办发〔2016〕24号)文件要求,结合我区实际起草制定《宁江区人民政府进一步推进落实农民工工作实施方案》。方案涉及推进落实农民工工作具体措施以及相关部门对农民工工作所担负的责任。(此方案正在等待区政府的审核批复)
2、充分利用三级网格员作用,对全区农村劳动力就业情况进行全面调查摸底,并对转移就业人员、返乡创业人员基本情况、培训情况、家庭情况以及在外就业情况、求职意愿等进行登记,建立台帐和数据库,以便有关部门提供跟踪服务,使得推进落实农民工工作更加贴近农村、贴近农民、贴近实际。
3、开展“春风行动”、“七五”普法、计生“5.29”会员活动日等专项活动,切实帮助进城务工人员解决就业、生产、生活方面等问题。
4、大力开展培训服务,加强劳务输出对接。将农民工职业技能培训同精准扶贫相融合,一方面加强对全区就业部门五个定点培训机构管理,另一方面加大宣传力度,积极引导农民工参加培训,提高技能。搭建就业创业服务平台,建立与辖区各用工企业的良好互通关系,开发域外劳务输出基地,完善劳务输出对接机制。
5、健全服务体系,规范农民工管理。加大对农民工劳动保障工作的资金投入,规范和完善农民工就业服务体系。建立农民工工资保障长效管理机制,全面落实《国务院办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》(国办发〔2016〕1号),鼓励逐步使用社保卡实现农民工实名制工资支付,加强对工资支付情况的监管,加大劳动保障监察执法力度,坚持对农民工因拖欠工资申请仲裁的争议案件开辟“绿色通道”,截止6月初,劳动监察大队对各类用人单位的日常巡查次数达33次,受理案件6件,涉及劳动者12人,为劳动者追讨工资18800元。
6、树立人文关怀,推进关爱工作。我区各部门联合行动,加强对农民工的人文关怀和服务,着力解决农民工在劳动就业、生产生活、权益保障等方面的实际问题,逐步将城镇基本公共服务全面覆盖到农民工。
三、存在问题
我区在推进落实农民工工作方面取得一些成效,同时也存在一些问题:
一是由于受农村劳动力素质和择业观念的制约,农村富余劳动力转移就业的难度较大;
二是基层劳动保障工作平台建设还比较落后,部门联动功能发挥不够充分,影响了服务农民工工作整体效果;
三是农民工工作环境有待进一步改善。主要是规范的劳动合同签订推进较慢,农民工的合法权益得不到充分的保护,很多企业“招得进,留不住”,影响农村劳动力转移就业的稳定性。
四、下一步工作计划
一是按照《宁江区人民政府进一步推进落实农民工工作实施方案》,积极协调各相关部门,开展职责范围内的实际工作,建立农民工工作考核机制,督促各部门切实有效地解决涉及本部门的农民工工作,做到工作见成效、取成果。二是夯实服务工作平台,提高服务水平。加快区级人力资源服务平台建设进度,积极建立健全农民工就业综合服务平台。完善乡镇、村基层平台和服务功能,不断加强对工作人员的业务指导和培训,树立基层人社服务人员的良好服务形象,营造全社会关心农民工的良好社会氛围。
三是大力开展创建省级农民工返乡创业基地工作。加快农民工创业园建设进度,进一步完善组织领导、政策扶持、创业培训、创业服务和监督考核五大体系,努力为创业者提供项目推介、风险评估、创业指导、政策咨询、税费减免等服务。
四是加快农村信息化建设、加强劳务交流合作。完善基层数据收集手段和服务流程,夯实基础建设和管理服务工作,将全区农村劳动力资源数据录入电脑系统,实行动态管理;同时将人力资源信息向乡镇、社区、村组延伸,解决就业信息供求不对称矛盾,充分发挥人力资源市场就业供求配置的基础性作用。
同时,我们将继续推进落实农民工职业介绍、就业培训、技能鉴定补贴、科技下乡、医疗卫生下乡等各项优惠政策,扩大关爱留守妇女儿童和老人活动的范围,充分调动各部门参与帮扶农民工工作,引导农民工知性、理性求职,加快农民工融入城市生活步伐。
第4篇:农民工工作汇报
银水巷农民工工作阶段性汇报材料
农民工是我国改革开放后,工业化、城镇化进程中涌现的一支新型劳动大军,已经成为我国二三产业从业人员的主体。解决好农民工问题不仅直接关系到工业化、城镇化的健康发展,也关系到改革发展和稳定的大局。近年来,我社区认真贯彻街道有关农民工工作会议精神,以扩大就业和维护农民工合法权益为重点,不断改进农民工工作,取得了较为明显的成效。现将有关情况汇报如下:
一、银水巷社区农民工工作基本情况
目前,我社区务工农民工共计87人,其中本地转移农民工66人,外来农民工21人,农民工子女入学入托人数XX人,开展民工调查率达100%。开展各种服务活动次数达X次,接受综合服务人次数XX人次,组织开展农民工引导性培训人数XX人,提供劳务信息Xxx条。根据农民工从事行业来看,大多分布在服务业(餐饮、超市)
二、建立健全机构、精心组织。
我社区成立了由社区书记为组长,社区主任为副组长,社区干部为成员的农民工工作领导小组,根据劳动保障、共青团、妇联等部门组成的联席会议制度,结合社区实际,制定了《银水巷社区维护农民工合法权益应急预案》,先后召开八次会议,统筹协调和解决输入的农民工在教育培训、就业指导、文化服务、子女就学、管理服务等方面出现的困难问题,切实做好社区农民工工作,维护好农民工利益,同时社区干部、社区经商知名人事等共计12人,组成了2个农民工调查组,深入农民工务工单位或住所逐人实名逐项调查,严格一人一表,力求准确无误。同时将这项工作纳入了日常管理,进一步确保了社区农民工基础信息的准确性及采集信息的及时性,及时掌握他们的需求,促进和谐社会发展。
三、加强对农民工职业技能培训,促进农民工就业
我社区工作人员积极与上级单位和培训基地负责人联系、协调,安排农民工到白银职业中专等几所大中专院校农民工技能培训基地为本社区的农民工进行培训,培训内容包括烹饪、家政、机修、美发等劳动技能,帮助外来农民工提高劳动技能,增强就业竞争力。今年截至目前共培训农民工XX 人次,参培人员全部通过考试拿到了专业技能证书,有效提高农民工工作技术水平,有Xx人通过培训走上了工作岗位。同时,社区工作人员深入工厂车间,走进各个招聘场所,与用人单位主动沟通、洽谈,了解用人单位基本情况,在针对每个农民工的技术特长,积极为用人单位推荐,千方百计为社区农民工寻找、推荐就业机会,先后有XX农民工通过社区介绍,顺利的走向了工作岗位。并且社区充分利用图书阅览室,开设了农民工一角,摆放上有关技能培训、农业技术的图书,免费向农民工朋友开放,为进城务工的农民工提供学习的机会,提高农民工科学知识何文化水平。
四、广开宣传,为进城农民工鼓与呼
社区宣传、劳动保障、计生、流动人口等部门编发固定简报,宣传党和国家关于农民工的方针政策,宣传本社区农民工在推进社区建设中的先进事迹和突出贡献。落实好政策宣传、求职登记、职业指导、职业介绍、引导创业、民工子女入学入托和计划生育、妇幼保健、卫生防疫、治安防范、消防安全等咨询培训教育等服务工作。在流动人口比较集中的地段,集中开展流动人口服务月活动,为进城农民工送政策、送知识、送服务。全年共开展了XX次较大深入的宣传活动,发放宣传资料XX份、发布用工信息XX条、广播宣传X次、优惠政策咨询等形式在全社区范围不定期进行宣传达到XX次。在全社区形成了关心农民工、善待农民工的良好氛围,使进城农民工感受到了当地政府、群众对他们的更多理解、更多尊重、更多保护。
五、全力抓好农民工法律咨询劳动保障维权工作,切实维护农民工合法权益
1、社区农民工法律咨询活动有效开展成果显著
为解决社区农民工法律咨询困难问题,社区“心语沟通室”积极发挥作用,从“心语沟通室”志愿者队伍里选出法律知识全面、社会公益心强的10名热心人士,在每周二下午专门为农民工解答他们在工作中所遇到的法律难题,成果显著,受到了社区农民工的一致好评。
2、社区农民工劳动维权工作扎实推进成绩斐然
社区工会、劳动部门联合开通了8237106农民工维权热线,安排工作人员24小时值班,全天候接待来访农民工。截止目前,受理举报拖欠农民工工资案件5例,与上级劳动监察部门紧密沟通,通力合作,追回被拖欠农民工工资2万多元,涉及农民工13人。由于制度健全工作到位,措施得力,在此期间全社区没有发生一起农民工滞留当地或越级上访事件。
六、为农民工送文化活动、给农民工子女送温暖。
今年“中秋”、“国庆”来临前夕,为丰富进城务工人员及其子女节日期间文化生活,发挥文化共享工程资源的作用,我社区联合辖区单位组织开展了“共建亲情纽带,共享文化资源”,牵手关爱农民工子女特别行动。活动中,充分利用自身的信息资源优势,为农民工朋友开展图书阅览、有奖问答、猜谜和发放宣传资料等活动,引起农民工朋友和附近居民的强烈兴趣。开展活动的同时,工作人员还主动与农民工沟通,了解他们的业余文化生活需求。该次活动共接待读者Xx多人次,发放知识答题卡Xx多份,图书馆阅览Xx多人次,谜语XX条,得到了广大农民工朋友的好评。社区工作人员通过在社区内设立四点半课堂等校外教育,由社区“心语沟通室”的志愿者队伍中本科以上文凭人员为农民工的子女补习功课,配合学校共同管理好、教育好外来务工人员的子女,大多是农民工子女学习刻苦认真,学习成绩优秀。开展农民工子女入学入托调查、帮扶,确保农民工放心就业、稳定就业,今年我社区无一列农民工子女辍学、逃课现象发生,有了我们的不懈努力,外来农民工可以放心工作。
七、今后一段时期银水巷农民工工作重点
今后,银水巷各项农民工工作将本着“以人为本”的宗旨,将农民工工作进一步做深、做细、做规范,推动农民工工作再上新台阶。
1、继续大力开展农民工技能教育、素质教育等,应对产业转型带来的高素质工人需求。
2、进一步抓实农民工就业工作,拓宽农民工就业渠道,提高农民工就业水平。
3、加强辖区内企业文化建设工作,以优秀的企业文化沉淀吸引人、教育人、保留人,构建企业与农民工共同发展、共生共息的和谐氛围。
4、进一步提高社区志愿者队伍对农民工子女教育的把帮助力度,增加对农民工子女在学习中的感情投入,让他们更好的适应城市教育环境。
第5篇:农民工工会建立和农民工利益问题
农民工工会建立和农民工利益问题
一、农民工工会建立的必要性
根据国家统计局数据,到“十一五”末,我国农民工总数达2.42亿人,农民工是我国现代产业工人的主体和现代化建设的重要力量,为城市发展和国家建设做出了巨大贡献。然而,提到农民工这个词,现在人们总是将其和贫困、卑微这些词联系起来。一直以来,农民工始终无法真正的融入城市,农民工合法权益受到侵害的事件时有发生,甚至威胁到社会的安定团结。现在农民工在工作中面临的主要问题包括:工资水平与福利待遇较低,不公平的薪酬结构和晋升机制,恶劣的工作条件,不完善的申诉机制,不确定的就业保障等。如何保障农民工的合法权益,让农民工能够“体面”的工作成为全社会关注的问题。
对于农民工来说,个体力量十分弱小,维权就一定要形成组织的力量。农民工权益遭到较普遍的侵害并且容易遭受侵害,相当重要的原因在于农民工是在“单兵作战”。没有自己的组织作为载体和后盾,无法通过组织化的方式来维护自身权益,又缺乏其他诉求渠道和手段,在与企业、雇主的交涉和较量中,势必处于弱势境地。一个社会集团力量的大小,往往不取决于它包含成员数量的多少,而取决于它的组织程度或组织形态。因此,农民工只有组织起来才能形成与雇主相抗衡的社会力量,所以农民共需要工会这样的组织。
二、农民工工会发展现状
长期以来,我国的工会只面向和保护拥有城镇居民身份的职工,数以亿计的在城乡之间流动的农民工一直被排除在工会之外。直到2001年,我国新修订的《工会法》出台,才第一次把进城打工的农民界定为“以工资收入为主要生活来源”的“流动工人”,在法律上肯定了农民工拥有参加工会组织的权利。现在东南沿海很多地方都有农民工工会的实践,全国总工会、地方总工会和各基层工会也都积极吸收农民工加入。但是农民工加入工会的入会率还是比较低的,另外就是很多工会组织的性质更像是一个慈善机构,不是代表农民工群体参与劳资谈判,为农民工争取更多的权利或更优厚的福利,而是在农民工的权益受到侵害后,向资方索赔。这样工会的作用大大消减,不能够从根本上改善农民工的工作环境,提高农民工的工资待遇。所以,我认为应该建立以农民工为主体、让农民工自身有话语权和管理权的能够代表农民工在工作场所以及整个社会中利益的工会组织。
三、如何组建农民工工会
(1)法律要求:建立农民工工会首先要符合法律规范,这就要在建立农民工工会时报告上一级工会组织批准,并且农民工工会也一定要隶属于我国的工会体系,受中华全国总工会、地方总工会的领导。
(2)组织策略:要组建农民工工会,首先要获得农民工的支持,让他们了解农民工工会建立的目的是为了维护他们自身的权益,改善他们的工作条件和工作待遇,而不是为了加强对他们的管理和监控;由于农民工群体知识文化素养普遍偏低,仅仅依靠农民工自发的组织、建设和运作工会是非常困难的。所以在农民工工会的筹建过程中,就要积极寻求上级工会以及当地政府的帮助和支持.(3)管理方式:农民工工会应该通过选举来选出那些比较有权威和正义感的人来代表自己的利益,工会的选举必须民主公开尽力向直选发展,农民工工会的运作形式应该是自下而上的,让农民工亲自参与工会的管理和运作,这样大家才能相信工会。
(4)经费来源:在西方国家,为了防止资方通过财务帮助的方式控制工会,法律一般对企业资助工会持否定态度,一般禁止公会接受资方的援助。但是考虑到我国的发展现状以及农民工收入普遍偏低的现实情况,所以我国工会法肯定了企业资助工会,并把企业为工会提供经费作为企业必须履行的义务。所以农民工工会经费的来源一方面是农民工缴纳的少量会费,另一方面就是所在企业拨缴的经费,另外一个来源就是获得政府的帮助。
四、农民工工会的作用
现在有很多的工会组织名存实亡,工会成为企业内部的一个组织部门,并由组织高层进行工会人事任命,已经没有相对独立的组织和行动。大多只是在某些节日进行象征性的小福利发放及娱乐活动组织。而我们要组建的农民工工会要能真正代表农民工利益,发挥工会在改善农民工工作条件和工作报酬方面的作用。具体有以下几点: 1.农民工工会最主要的作用就是代表农民工与资方进行谈判,农民工工会通过平等协商和集体合同制度,协调劳动关系,维护企业职工劳动权益。努力改善农民工的工作环境,提高工作报酬,迫使资方完善就业保障。
2.农民工工会要为会员提供一个健全的申诉渠道,当会员的合法权益受到侵害时,工会要能为会员提供保护,努力为会员讨回公道。全面、准确、及时地表达会员的意愿和要求,这是切实维护职工权益的重要前提和基本要求。
3.农民工工会能够提高农民工的社会地位,这不仅仅是指获得更高的工资和工作条件。现在农民工一直生活在城市的边缘,容易受到歧视,农民工加入工会可以获得更多的与管理方打交道的机会,可以勇敢的与管理方抗争而不会受到惩罚,这样可以增强农民工的平等意识,而不是受资方颐指气使。
第6篇:农民工工作汇报材料
银水巷农民工工作阶段性汇报材料
农民工是我国改革开放后,工业化、城镇化进程中涌现的一支新型劳动大军,已经成为我国二三产业从业人员的主体。解决好农民工问题不仅直接关系到工业化、城镇化的健康发展,也关系到改革发展和稳定的大局。近年来,我社区认真贯彻街道有关农民工工作会议精神,以扩大就业和维护农民工合法权益为重点,不断改进农民工工作,取得了较为明显的成效。现将有关情况汇报如下:
一、银水巷社区农民工工作基本情况
目前,我社区务工农民工共计87人,其中本地转移农民工66人,外来农民工21人,农民工子女入学入托人数XX人,开展民工调查率达100%。开展各种服务活动次数达X次,接受综合服务人次数XX人次,组织开展农民工引导性培训人数XX人,提供劳务信息Xxx条。根据农民工从事行业来看,大多分布在服务业(餐饮、超市)
二、建立健全机构、精心组织。
我社区成立了由社区书记为组长,社区主任为副组长,社区干部为成员的农民工工作领导小组,根据劳动保障、共青团、妇联等部门组成的联席会议制度,结合社区实际,制定了《银水巷社区维护农民工合法权益应急预案》,先后召开八次会议,统筹协调和解决输入的农民工在教育培训、就
业指导、文化服务、子女就学、管理服务等方面出现的困难问题,切实做好社区农民工工作,维护好农民工利益,同时社区干部、社区经商知名人事等共计12人,组成了2个农民工调查组,深入农民工务工单位或住所逐人实名逐项调查,严格一人一表,力求准确无误。同时将这项工作纳入了日常管理,进一步确保了社区农民工基础信息的准确性及采集信息的及时性,及时掌握他们的需求,促进和谐社会发展。
三、加强对农民工职业技能培训,促进农民工就业
我社区工作人员积极与上级单位和培训基地负责人联系、协调,安排农民工到白银职业中专等几所大中专院校农民工技能培训基地为本社区的农民工进行培训,培训内容包括烹饪、家政、机修、美发等劳动技能,帮助外来农民工提高劳动技能,增强就业竞争力。今年截至目前共培训农民工XX 人次,参培人员全部通过考试拿到了专业技能证书,有效提高农民工工作技术水平,有Xx人通过培训走上了工作岗位。同时,社区工作人员深入工厂车间,走进各个招聘场所,与用人单位主动沟通、洽谈,了解用人单位基本情况,在针对每个农民工的技术特长,积极为用人单位推荐,千方百计为社区农民工寻找、推荐就业机会,先后有XX农民工通过社区介绍,顺利的走向了工作岗位。并且社区充分利用图书阅览室,开设了农民工一角,摆放上有关技能培训、农
业技术的图书,免费向农民工朋友开放,为进城务工的农民工提供学习的机会,提高农民工科学知识何文化水平。
四、广开宣传,为进城农民工鼓与呼
社区宣传、劳动保障、计生、流动人口等部门编发固定简报,宣传党和国家关于农民工的方针政策,宣传本社区农民工在推进社区建设中的先进事迹和突出贡献。落实好政策宣传、求职登记、职业指导、职业介绍、引导创业、民工子女入学入托和计划生育、妇幼保健、卫生防疫、治安防范、消防安全等咨询培训教育等服务工作。在流动人口比较集中的地段,集中开展流动人口服务月活动,为进城农民工送政策、送知识、送服务。全年共开展了XX次较大深入的宣传活动,发放宣传资料XX份、发布用工信息XX条、广播宣传X次、优惠政策咨询等形式在全社区范围不定期进行宣传达到XX次。在全社区形成了关心农民工、善待农民工的良好氛围,使进城农民工感受到了当地政府、群众对他们的更多理解、更多尊重、更多保护。
五、全力抓好农民工法律咨询劳动保障维权工作,切实维护农民工合法权益
1、社区农民工法律咨询活动有效开展成果显著
为解决社区农民工法律咨询困难问题,社区“心语沟通室”积极发挥作用,从“心语沟通室”志愿者队伍里选出法律知识全面、社会公益心强的10名热心人士,在每周二下
午专门为农民工解答他们在工作中所遇到的法律难题,成果显著,受到了社区农民工的一致好评。
2、社区农民工劳动维权工作扎实推进成绩斐然
社区工会、劳动部门联合开通了8237106农民工维权热线,安排工作人员24小时值班,全天候接待来访农民工。截止目前,受理举报拖欠农民工工资案件5例,与上级劳动监察部门紧密沟通,通力合作,追回被拖欠农民工工资2万多元,涉及农民工13人。由于制度健全工作到位,措施得力,在此期间全社区没有发生一起农民工滞留当地或越级上访事件。
六、为农民工送文化活动、给农民工子女送温暖。
今年“中秋”、“国庆”来临前夕,为丰富进城务工人员及其子女节日期间文化生活,发挥文化共享工程资源的作用,我社区联合辖区单位组织开展了“共建亲情纽带,共享文化资源”,牵手关爱农民工子女特别行动。活动中,充分利用自身的信息资源优势,为农民工朋友开展图书阅览、有奖问答、猜谜和发放宣传资料等活动,引起农民工朋友和附近居民的强烈兴趣。开展活动的同时,工作人员还主动与农民工沟通,了解他们的业余文化生活需求。该次活动共接待读者Xx多人次,发放知识答题卡Xx多份,图书馆阅览Xx多人次,谜语XX条,得到了广大农民工朋友的好评。社区
工作人员通过在社区内设立四点半课堂等校外教育,由社区“心语沟通室”的志愿者队伍中本科以上文凭人员为农民工的子女补习功课,配合学校共同管理好、教育好外来务工人员的子女,大多是农民工子女学习刻苦认真,学习成绩优秀。开展农民工子女入学入托调查、帮扶,确保农民工放心就业、稳定就业,今年我社区无一列农民工子女辍学、逃课现象发生,有了我们的不懈努力,外来农民工可以放心工作。
七、今后一段时期银水巷农民工工作重点
今后,银水巷各项农民工工作将本着“以人为本”的宗旨,将农民工工作进一步做深、做细、做规范,推动农民工工作再上新台阶。
1、继续大力开展农民工技能教育、素质教育等,应对产业转型带来的高素质工人需求。
2、进一步抓实农民工就业工作,拓宽农民工就业渠道,提高农民工就业水平。
3、加强辖区内企业文化建设工作,以优秀的企业文化沉淀吸引人、教育人、保留人,构建企业与农民工共同发展、共生共息的和谐氛围。
4、进一步提高社区志愿者队伍对农民工子女教育的把帮助力度,增加对农民工子女在学习中的感情投入,让他们更好的适应城市教育环境。
2011年12月1日
第7篇:农民工工作情况汇报
象山区2009年农民工工作情况汇报
2009年,我区农民工工作在区委、区政府正确领导和上级主管部门的指导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求,坚持从我区区情出发,统筹城乡发展;坚持以人为本,认真解决涉及农民工利益的问题。努力拓宽农村劳动力转移就业渠道,促进城乡经济繁荣和社会全面进步。现将一年来的主要工作汇报如下:
一、农民工工作开展情况
(一)建立工作机制,为开展农民工工作提供保障
为进一步落实《国务院关于解决农民工问题的若干意见》(国发
[2006]5号)和《国务院办公厅关于切实做好当前农民工工作的通知》(国办发[2008]130文件)精神,区委、区政府高度重视农民工工作的问题,专门成立了象山区农民工工作联席会议制度,并建立了“一把手”责任制,以劳动保障部门牵头负责,农业、计生、教育等政府职能部门以及工、青、妇等社会团体全力配合,有重点、有计划、有措施、有目标地开展农民工工作。在具体工作中做到精神传达到位、措施落实到位、督查督办到位,使全区农民工问题摆到了重要议事日程。
(二)返乡农民工创业就业扶持工作开展情况
我区农村劳动力共12665人,外出务工人员共3167多人,2008年下半年因金融危机等因素的影响,导致外出务工人员出现了返乡潮,截止2009年2月底,我区外出务工的返乡人员大约有1800多人,1
针对我区农民工大量返回的实际情况,区委区政府高度重视,采取了积极有效的措施,切实做好我区返乡农民工就业服务工作和扶持工作,帮助返乡农民工实现再就业和自主创业。
首先是成立了返乡农民工就业服务工作领导小组,召开领导小组成员会议,分工负责,落实责任,区劳动保障部门主要负责就业扶持协调工作,区就业服务中心主要负责《返乡农民工优惠证》的审核发放和返乡农民工的职业技能培训工作,区农业部门主要负责农村实用技术的培训和规模种养项目的认定工作,乡劳动保障所和农业服务中心主要负责返乡农民工优惠政策的宣传和返乡农民工的基本情况调查工作,了解返乡农民工的就业能力、就业意愿,并实行动态管理,实行旬报制度,即对本乡返乡农民工的基本情况每旬定期上报区人事劳动局。
第二是由区人事劳动和社会保障局牵头定期召开返乡农民工就业服务工作联席会议,针对我区返乡农民工创业就业扶持优惠政策实施过程中出现的问题进行讨论研究,并提出解决问题的措施和方案,以便更好地将返乡农民工优惠政策落到实处。
第三是为返乡农民工提供就业服务平台,为帮助我区返乡农民工尽快实现再就业,我区就业服务中心借助今年的春风行动,于今年2月22日在南门桥小游园举办了“象山区进城务工人员专场招聘会”;今年3月份由区人事劳动和社会保障局牵头组织辖区10多家企业到二塘乡阳家村开展了“送岗位下乡活动”,即“象山区返乡农民工专场招聘会”;5月26日,区委组织部、区人事劳动局、区农业局、区总工会、区妇联等部门在南门桥小游园联合举办了“象山区党组织就业服务专场活动”;通过提供就业服务平台,搭建就业服务桥梁,帮
助1500多名返乡农民工实现再就业。
(三)农民工职业技能培训情况
为适应工业化、城镇化和农村劳动力转移就业的需要,提高农民工转移就业竞争能力,今年我区加大了培训资金的投入,增加培训场地和教学设备,聘请了技能培训的专业教师,共举办了2期创业培训,参加创业培训人员130人;举办了10期职业技能培训,参加培训人员共800多人,举办了3期返乡农民工技能培训,培训人员100人;技能培训专业主要是计算机操作员、物业管理员和插花艺术等,参加培训的人员有90%以上已成功就业。今年我区已落实了返乡农民培训补贴12万元,农民工技能培训补贴13万元。
为提高我区返乡农民工回乡创业能力,区农业局邀请了种养殖技术专家到二塘乡举办了期培训,参加培训人员多人。
(四)关于维护农民工合法权益的工作开展情况
1、加大劳动保障政策法规的宣传力度,由于农民工的文化素质普遍偏低,法律意识淡薄,自己的合法权益受到侵害也不知道如何维护,为提高农民工的维权意识,我区劳动保障部门及相关部门人员多次利用周末和节假日的时间到农民工比较密集的街道和车站开展劳动保障政策法规的宣传和政策咨询活动。全年共组织宣传活动5次,参加宣传人员500多人次,发放农民工维权手册5000多册,劳动保障法规10000多份。通过宣传,有效的提高了我区农民工的维权意识。
2、规范用工行为,理顺劳动用工关系。为规范辖区用人单位的用工行为,我区推行了劳动用工登记制度,要求所有用人单位招用员
工(包括农民工)都必须到劳动保障部门进行登记,并依法签订劳动合同,建立权责明确的劳动关系。对招用农民工的用人单位免费发放规范的劳动合同文本,全年共发放和签订农民工劳动合同4000多份。并通过劳动监察和劳动保障工作年度审查等手段,加强对用人单位履行劳动合同的指导和监督,及时制止用人单位违反劳动合同约定损害农民工权益的行为。
3、加大劳动执法力度,切实维护农民工的合法权益。为切实维护农民工的合法权益,我区通过劳动用工大检查、农民工工资支付情况专项检查、群众举报监察和受害者投诉案件处理等多种执法手段,加大了劳动执法力度,在劳动监察、劳动仲裁工作中,对于申请农民工维权的案件,做到“三个及时”:及时监察、及时仲裁、及时认定。一年来,我区共组织用工检查10次,参加检查人员达60人次,共查处违法案件 680 起,追回拖欠农民工工资250000元。
(五)关于农民工公共服务工作开展情况
1、认真做好农民工子女义务教育工作
按照《广西壮族自治区人民政府办公厅关于转发财政厅教育厅广西壮族自治区免除农村义务教育阶段学生学杂费和补助农村义务教育阶段中小学公用经费工作实施方案(试行)的通知》精神,在农村义务教育阶段公办学校全面实施免收学杂费政策,学校除按规定向学生收取课本、作业本费和寄宿费外,不再向学生收取任何费用。对进城务工的农民工子女入学,要求全日制公办中小学不得拒绝接收农民工同住子女入学,并要免除他们的借读费,2009年我区公办学校接收农民工同住子女进入义务教育阶段人数人。
2、认真抓好农民工疾病预防控制、适龄儿童免疫和计划生育工作
认真落实《职业病防治法》,采取措施保护农民工健康权益。一是加大宣传力度,增强农民工的自我保护意识。同时组织开展《职业病防治法》的咨询宣传活动,重点宣传艾滋病、性病等的危害性、流行性特点,做好预防干预工作。二是开展职业病危害因素监测,为农民工提供优惠健康检查。三是积极开展与农民工职业健康维权有关的专项整治活动。此外,把农民工适龄子女预防接种工作纳入当地免疫规划,加强农民工适龄儿童计划免疫工作。
认真落实人口与计划生育管理法律法规,将农民工纳入当地计划生育服务体系,严格执行国家规定的计划生育、生殖健康、妇幼保健等方面的免费服务。
3、营造良好的就业氛围,开展农民工公益活动。
由于农民工的文化生活比较单调枯燥,为丰富我区农民工的文化体育生活,我区近三年来,定期每年举办一次农民工运动会,参加运动会的人数达1000多人次,还赠送了一批价值5000元的文化体育用品到农民工手中;并开展了进城务工人员劳动保障法律、法规知识抢答赛和农民工职业技能竞赛等,投入经费累计6万多元。
二、存在问题
1、农民工维权意识淡薄,部分农民拒绝与用人单位签订劳动合同,一旦发生用人单位拖欠、克扣工资行为时,因无相关证据,给查处工作带来很大阻力。
2、用人单位用工不规范,不与职工签订劳动合同,用工不备案,特别是建筑行业用工比较混乱,工程项目“转包、分包”现象严重,给农民工工资支付留下极大隐患。
3、大部分用人单位,特别是中小企业和个体企业对农民工的职业健康不重视,缺乏有效的安全防护措施。
4、劳动保障监察力量薄弱,由于目前城区还没有成立劳动保障监察大队,劳动保障监察队伍人力不足,难以承担日益繁重的监察执法任务。
5、农民工职业技能培训工作相对滞后,不利于工业化、城镇化发展的需要。
三、下一步工作打算
1、继续组织开展农民工工资支付情况专项检查活动,扩大执法检查面,检查不留死角,严厉查处拖欠农民工工资的违法行为,督促企业与农民工签订劳动合同,缴交社会保险费。
2、建议加强劳动保障监察机构、人员和装备建设,从人力、物力上保障监察机构能正常履行法规赋予的职责,充分发挥劳动保障监察在维护社会稳定和经济工作中的“减震器”、“安全阀”的作用,维护百姓权益,保一方平安。
3、加快我区人力资源市场建设,为我区农民工就业服务提供更好的就业平台。
象山区人事劳动和社会保障局
2009年11月20日
第8篇:农民工工作情况汇报
扶绥县人力资源和社会保障局 关于“农民工工作”的汇报
2011年以来,在县委、县人民政府的正确领导和上级业务主管部门的指导下,我局坚持以十七届五中全会精神为指导,深入学习实践科学发展观,紧紧围绕县委、县政府的中心工作,坚持以保增长、保民生、保稳定为出发点,采取积极措施,全力以赴,扎实做好农民工方面的工作。现将各项工作的开展情况汇报如下。
一、主要做法及取得的成就
(一)采取积极措施,全力抓好农民工社会保障工作
1、加强劳动保障监察执法,及时查处劳动投诉举报案件。深入各建设企业做好用工备案、落实农民工工资保障金制度,组织开展“农民工工资支付情况专项检查”、“整治非法用工打击违法犯罪专项检查”等专项行动2次,共检查用人单位286家,涉及劳动者8300多人,受理并立案查处劳动举报投诉案件23件,为劳动者追回被克扣、拖欠的工资和押金共计120万元,涉及劳动者280人,有效维护了劳动者的合法权益,维护了社会稳定。
2、完善劳动争议处理机制,公正审理劳动人事争议仲裁案件。成立了扶绥县劳动人事争议仲裁委员会,在规模企业工会和乡镇司法所建立基层劳动争议调解委员会,把矛盾化解在基层和萌芽状态。坚持“以事实为依据,以法律为准
绳”,按照公开、公正、及时、合法原则处理劳动争议案件。今年以来共接到劳动人事争议仲裁申请12件,其中立案受理12件,立案受理的12件案件中,已下达裁决书3件,成功调解并下达调解书4件,正在审理5件。办案的质量和效率有了进一步的提高,切实维护了用人单位和劳动者的合法权益。加强劳动合同签证和签订工作,进一步规范劳动用工制度。做好劳动合同签订和鉴证工作,对维护劳动者的合法权益有重要作用。今年以来,我局共完成劳动合同签订和鉴证505人。
3、着力抓好农村养老保险业务整体移交及试点申报工作。根据自治区和崇左市的部署,于5月31日前完成我县农村养老保险整体业务从民政局移交到我局的工作,并做好2011年新型农村养老保险和城镇居民养老保险试点县申报工作。
(二)拓宽就业再就业渠道,积极开展就业和再就业工作
今年以来,在上级有关部门的大力支持下,我县以落实积极的就业扶持政策为主线,始终把促进创业带动就业作为工作的着力点。相继通过开展“春风行动”、“招商引资”、“返乡创业”等一系列就业服务活动,认真落实就业政策,不断加强基层劳动保障服务平台建设,进一步拓宽就业渠道,有力地推动和促进了全县城乡就业工作的顺利开展。
1、借助主题专项行动。2011年“春风行动”活动期间,我们共组织专场招聘会1次,发放春风卡等宣传资料18550份,其中有组织劳务输出269人,本地企业吸纳农村劳动者就业356人,提供劳动维权服务和法律援助2315人次。还积极实施就业援助工程,统筹做好农村富余劳动力转移就业工作,不断加强职业能力建设,全面推进创业带动就业工作的开展。截止目前,农村劳动力转移就业总人数66428人,完成全年任务数69000人的96.27%;全年新增外出务工12495人,完成全年任务数8600人的145.29%;劳务经济总收入47987万元,完成全年任务数62307万元的77%。
2、依托招商引资项目。为了深入实施“城际型经济强县”和“首府后花园”发展战略,我县大力推进招商引资工作,2005年以来共引进自治区级和市级重大项目265个,项目投资累计完成161.95 亿元。随着一批重大招商引资项目的建成投产,为农民和城镇失业人员提供了更多的就业机会。如扶绥海螺水泥公司投产后,我县农民和城镇失业人员在政府的引导下,组建了一支支工程承包队,承包水泥装卸和运输业务,人均月收入在1500元以上,并与公司签订了长期的劳动合同。目前,我县通过招商引资项目为4850多名农民和城镇失业人员提供了就业岗位。
3、大力发展微型企业。我县牢固树立“你发财我发展”和“你投资我服务”的观念,通过财政资金补助、税收扶持、融资担保扶持、行政规费减免等各项优惠政策,积极促进微型企业发展,促进农村富余劳动力就地转移就业。如县政府帮助本县老板黄善斌理顺关系,租用扶绥麻纺厂闲臵车间搞编织袋生产,并帮助招聘工人,组建了扶绥县祥发实业有限公司,使企业越办越壮大,不仅自己富了,还安排115名农民工和城镇失业人员到该厂就业。据不完全统计,2011年以来,全县微型企业和个体工商户共吸纳农村富余劳动力和城镇失业人员6880人就业。
4、积极鼓励外出务工人员返乡创业。鼓励和支持有经济能力、有经验、有技术的外出务工人员返乡创办企业,是我县民营经济发展的新亮点和新的投资来源,也是吸纳农村富余劳动力就地转移就业的重要渠道之一。外出务工人员带着多年积累的资金、技术、经验和信息回到了家乡,创办企业,实现了由打工仔、打工妹到创业者、企业家的跳跃,也带动了更多的劳动力从农业中转移出来。我们制定出台了鼓励外出务工者返乡创业的优惠政策,在税收、资金信贷、场地安排等方面给予优先照顾,建立引导农民工外出与回乡创业的机制,创造比较适合农民回乡创业的投资环境。例如,我县山圩镇青年陆华强,在深圳等地打工期间,勤学技术、积累资金,回到家乡后投资650万元创办了山圩松凯电子工业园,实现总产值500万元以上,年创利税150万元,不仅实现了从打工仔到老板的质的飞跃,还安排了600多人就
业,带动了更多农村青年脱贫致富。
(三)加强资金监管,确保就业再就业专项资金安全有效
我县切实加强就业补助资金管理,保障就业补助资金的安全,防范资金运行风险,发挥资金使用效益,确保各项就业补贴政策落到实处。截止目前,我县就业专项资金滚存结余共1046.42万元,其中,县财政专户结余880万元,县人社局就业再就业专项资金专户结余166.42万元。2011年以来,我县就业补助资金共支出68.18万元,其中,用于扶持公共就业服务支出即县人力资源市场信息网络建设支出16.01万元;用于农村劳动力职业技能培训支出5.5万元(此项职业技能培训培训的培训时间为2009年和2010年,由于当时市局无职业资格证书,经培训考试合格的人员无法办理职业资格证书,故培训补贴无法申报。至今年2月,该培训补贴方划拨到县就业服务中心)。
二、存在的问题
(一)就业形势十分严峻,返乡农民工和下岗失业人员人数多,农村劳动力转移就业任务重,就业压力大。创业就业基金尚没有落实到位。
(二)社会保险扩面和征缴难度大。欠缴的社会保险费难以在近期内得到根本解决,私营企业参保意识差,特别是失业保险的参保率较低,由于缴费基数逐年提高,灵活就业
人员和失业人员参保、续保难度大。
(三)劳动保障监察和劳动争议仲裁工作量大,由于缺乏办案经费,案件调查取证工作难以开展。
2011年10月27日
第一,背景、原因和成功的机会。农民工信息匮乏,找工作难;知识不足,不签或不能解读合同;背井离乡,容易被欺诈;力量分散,不能保护自己;法律常识欠缺,不能寻求社会团体和法律帮助;缺乏维权......
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