财政扶贫资金绩效考评工作汇报(精选3篇)_财政扶贫资金绩效总结

2022-07-23 工作汇报 下载本文

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第1篇:财政扶贫资金绩效考评试行办法

财政扶贫资金绩效考评试行办法

第一条 为了规范和加强财政扶贫资金管理,提高资金使用效益,根据《中国农村扶贫开发纲要(2001-2010年)》的规定和财政部对财政支出管理的有关要求,制定本办法。

第二条 财政扶贫资金绩效考评是指对财政扶贫资金的使用管理过程及其效果进行的综合性考核与评价。

第三条 财政扶贫资金绩效考评的目标是突出成效,强化监督,保证财政扶贫资金管理使用的安全性、规范性和有效性。

第四条 财政扶贫资金绩效考评遵循以下原则:

(一)客观、公正、公开、规范的原则;

(二)权责统一的原则;

(三)有利于加强财政扶贫资金管理和突出使用效益的原则;

(四)有利于资源整合的原则;

(五)奖励先进的原则。

第五条 财政扶贫资金绩效考评的依据:

(一)中央和省级财政、扶贫部门共同制定下发或单独制定下发的财政扶贫资金和扶贫项目管理的有关规章和其他规范性文件。

(二)统计部门公布的有关扶贫统计数据和财政、扶贫部门反映资金管理的有关数据。

(三)各省(自治区、直辖市)上年度扶贫开发计划执行情况总结。

各省(自治区、直辖市)财政厅(局)、扶贫办应会同(或商)发展改革委、民(宗)委(厅、局)等相关部门围绕上一年度扶贫开发计划执行情况进行认真总结,总结材料经省(自治区、直辖市)扶贫开发领导小组审定后,报送到财政部、国务院扶贫办备案。

(四)资金拨付文件及相关资料。

(五)审计部门出具的有关扶贫资金审计报告;财政部驻各地监察专员办事处出具的有关扶贫资金检查结果。

(六)其他相关资料。

第六条 财政扶贫资金绩效考评的主要内容包括扶贫开发成果、财政扶贫资金管理和扶贫项目实施情况,以及省级财政扶贫资金预算安排情况。

第七条 财政扶贫资金绩效考核指标依据考评内容设定,主要包括财政扶贫资金管理使用和扶贫项目实施成效、情况及工作评价等方面:

(一)扶贫成效。

1.贫困人口减少进度。

2.国家扶贫开发工作重点县(东部为省定重点县,以下简称重点县)农民人均纯收入增长幅度。

3.贫困人口收入增长幅度。

(二)管理及使用。

4.资金到位情况(该指标反映上下级财政之间的资金拨付情况)。指省级财政收到中央财政资金拨款文之日起至省级财政向县级财政下达预算文件之日止之间的时长。参与考评的省级财政收到的中央财政资金数额为国务院扶贫开发领导小组下达的资金计划数。

5.省(自治区、直辖市)本级财政预算安排扶贫资金情况。包括省级财政预算安排财政扶贫资金的增幅、省本级预算安排财政扶贫资金占中央预算安排到省的财政扶贫资金的比例。

6.财政扶贫资金投向情况。包括中央财政扶贫资金用于重点县和贫困村的比例。

7.财政扶贫资金使用重点情况。重点考核中央财政扶贫资金用于整村推进的资金比例。

8.年度项目计划完成情况。包括项目计划完成情况和资金报账比例、“三个确保”贫困村计划完成情况。

(三)工作评价。

9.国务院扶贫办和财政部对省级扶贫部门工作的评价。主要评价考核各省(自治区、直辖市)扶贫、财政部门完成上级布置的各项工作的时间与质量。包括:材料及时上报情况、扶贫工作落实及创新情况、“财政扶贫资金管理监测信息系统”扶贫项目、资金等信息的及时录入情况等。

10.违规违纪情况。

第八条 财政扶贫资金绩效考评实行分级实施的办法。财政部、国务院扶贫办负责对省级管理使用财政扶贫资金的情况进行绩效考评。省(自治区、直辖市)财政厅(局)、扶贫办负责省(自治区、直辖市)以下特别是国家扶贫开发重点县的扶贫资金绩效考评工作。

第九条 财政部、国务院扶贫办邀请有关部门和有关专家共同对省级财政扶贫资金进行绩效考评。

第十条 省(自治区、直辖市)以下财政扶贫资金(包括中央财政和省级财政安排的扶贫资金,下同)绩效考评的方式及考评内容由各省(自治区、直辖市)自行确定。

第十一条 各省(自治区、直辖市)财政厅(局)、扶贫办每年3月31日前完成对上年度本省(自治区、直辖市)财政扶贫资金的绩效考评,并将考评材料连同本省(自治区、直辖市)年度扶贫开发计划执行情况的总结材料,于每年4月20日前报至财政部、国务院扶贫办。财政部、国务院扶贫办于每年5月10日前完成对各省(自治区、直辖市)的考评。同时,视具体情况,适时对个别省(自治区、直辖市)进行抽查。

第十二条 对各省(自治区、直辖市)财政扶贫资金的绩效考评依据所设定的指标逐项计分,之后分别计算各省(自治区、直辖市)得分。根据不同得分将考评结果划分为五个等级,分别为:A级(≥90分)、B级(≥80分,<90分)、C级(≥70分,<80分)、D级(≥60分,<70分)、E级(<60分)。

第十三条 对各省(自治区、直辖市)的考评完成后,财政部、国务院扶贫办将考评结果报送国务院扶贫开发领导小组,并在全国范围内予以通报。绩效考评结果将作为扶贫资金分配的因素之一,考评等级达到A、B级的给予适当奖励。

第十四条 各省(自治区、直辖市)应根据绩效考评结果,及时总结经验教训,提高管理水平和资金使用效益。

第十五条 各省(自治区、直辖市)财政厅(局)、扶贫办要根据本办法并结合本省(自治区、直辖市)实际情况,共同制定本省(自治区、直辖市)的财政扶贫资金绩效考评办法,报财政部、国务院扶贫办备案。

第十六条 财政扶贫资金绩效考评量化指标见附件2。

第十七条 本办法自印发之日起试行,原《财政扶贫资金绩效考评试行办法》(财农[2006]18号)同时废止。

第2篇:某财政局关于对财政扶贫资金绩效考评工作自查报告

XX县财政局 关于2011年度财政扶贫资金绩效考评的 自查报告

X财政局:

根据《关于布置2011年度财政扶贫资金绩效考评工作的通知》(XX扶贫[2012]17号)文件要求,我局认真开展2011年度财政扶贫资金绩效考评工作,现将我县2011年度财政扶贫资金绩效考评工作自查如下。

一、扶贫成效

(一)贫困人口减少进度

按照农民人均纯收入低于X元的贫困标准我县2011年度解决的贫困人口是XX万人,占州下达计划XX万人的XX%,超额完成计划任务XX个百分点。

(二)农民人均纯收入增长幅度

我县2010年度的农民人均纯收入是XX元,2011年度的农民人均纯收入是XX元,增长额度是XX元,增长幅度是XX%。

二、资金管理及使用

(一)资金到位情况

2011年度我县中央、省、州财政扶贫资金到位XX万元,其中:中央资金XX万元,省级资金XX万元,州级资金XX万元。并按照《贵州省财政扶贫资金绩效考评试行办法》(xx财农[2009]29号)的有关要求,及时对相关项目资金进行审核拨付。

(二)县本级财政预算安排扶贫资金情况

2011年度我县本级财政安排扶贫专项资金xx万元,比上年度增长xx%。

(三)财政扶贫资金投向情况

2011年度我县财政扶贫资金的投向全部符合中央和省扶贫办确定的投向,资金全部用于我县贫困村,占资金总额的xx%。

(四)财政扶贫资金使用重点情况

2011年度我县实施的整村推进贫困村x个,投入资金xx万元,占年度资金总量的36%。

(五)年度项目计划完成情况1、2011年度安排项目

2011年,省州批复我县财政扶贫项目xx个,其中:省产业化草地畜牧项目x个,绩效考评奖励项目x个,省马铃薯项目x个,省培训项目x个,优质干果(药)项目x个,小额贴息项目x个,雨露计划项目x个,秸秆加工及氨化项目x个,少数民族发展资金xx个,其它项目x个。当年启动实施项目x个,占任务的xx%。到目前为止,项目竣工xx个,占项目数的x%。

2011年底追加项目x个,其中:贷款贴息项目x个,优质核桃3个,马铃薯推广x个,其它项目x个。追加项目正在实施中,预计x月底竣工。

2、年度项目资金报账比例

按照《贵州省财政扶贫资金绩效考评试行办法》(黔南农

[2009]29号)的有关要求,项目资金报账xxx万元,占应报账数xxxx万元的xx%,未报账的资金原因为跨年度实施项目。

3、“三个确保”贫困村整村推进计划完成情况

按照国务院十年扶贫开发纲要的规定,我县没有贫困村属于“三个确保”的范围。

(六)项目资金管理及制度执行情况

为进一步规范项目管理,我县以积极创新机制为抓手,以发挥扶贫资金效益为目标,不断提高对项目实施的科学化、规范化的管理水平。首先,全面落实项目资金审核制。有组织、有计划的对项目实施过程中的前期准备、申报审批、实施管理和验收管护等各个环节进行实地检查、互查互审,保证了我县2011年度扶贫建设项目的顺利实施,项目资金的高效使用和安全运行。其次,认真执行项目公示制度。我县严格按照上级要求,把项目主要建设内容、项

目总投资及资金来源等重要事项在项目区内进行公示,主动接受农民群众和社会各界的监督,让广大农民有充分的知情权、参与权和监督权。再次,扎实做好项目质量跟踪监管。为确保项目建设高质量、高标准实施,切实把扶贫项目资金成为广大农民办实事、办成事、办好事,在项目建设过程中,由县扶贫办牵头负责,相关部门人员参与、项目乡镇和农户为代表,开展有组织、有计划地深入项目实施现场进行严格的审查,杜绝以小充大、以少充多、以劣充优的现象发生。

三、总体评价

我县积极完成上级主管部门交办的各项工作,文字材料力求做到详实、准确;统计报表报送及时准确、扶贫项目备案及时。县委、县政府高度重视扶贫开发工作,各部门和单位真情扶贫,全县所有机关和企事业单位结对帮扶贫困村、广大党员干部结对帮扶贫困户已经成为一种制度,所涌现出的感人事迹不胜枚举。我县扶贫资金管理规范、安全运行,在 2011年度竣工验收项目中为发现违规违纪的问题。

四、存在问题及下步打算

我县扶贫开发工作虽取得了一定的成绩,但距离上级的要求还有一定的差距。一是项目实施对当地助民增收步伐不够快。二是项目区产业化发展有待加强。三是基础设施建设有待进一步完善。在下步项目实施中,一是加大对项目资金的管理力度,确保项目资金高效使用和安全运行;二是严格执行执行项目公示制度,不断提高群众的知情权、参与权和监督权;三是准确把握财政扶贫资金投向,确保有效资金能解决群众最需要、最直接、最现实的问题。

二〇一二年四月十日

第3篇:财政扶贫资金项目绩效评价报告

财政扶贫资金项目绩效评价报告

在省、市农开办业务部门的具体指导下,渑池的农业综合扶贫工作紧紧围绕推进新农村建设的总体目标,全面贯彻落实省、市农业综合开发会议精神,取得了一定的成效,我股室根据河南省《财政支出效益评价实施办法》依据项目资金执行情况及有关资料,本着客观、公正、公平的原则,对该项目的执行情况及效果进行了评价,形成本评价报告。

一、项目情况:

1、南村乡土地治理项目:该项目区涉及南村乡仁村、南村两个行政村。计划改造中低产田5000亩,其中发展水浇地4000亩,经济林1000亩。项目总投资484万元,财政投资361万元,群众自筹123万元。项目修建拦水坝1处,埋设PVC管道36.9公里,衬砌渠道0.5公里,建渠系管系建筑物305个。改良土壤4000亩,新开和整修田间道路4公里,道路边及田间栽防护林10000株,发展经济林1000亩(栽玫瑰)。引进新品种7个,推广先进实用农业新技术3项,举办科技培训2000人次。项目建成后,年可新增粮食生产能力60万公斤,年新增产值240万元,项目区年农民纯收入总额新增15.91万元。

2、果园乡农业综合开发土地治理项目:该项目位于果园乡展庄村,总投资582万元,其中财政投资434万元(其中中央财政资金295万元,省财政资金109万元,市财政配套资金21万元,县财政配套资金9万元)项目区群众自筹148万元。计划改造中低产田5000亩,其中发展水浇地3500亩,发展经济林1500亩。项目计划新建小

型水库1座,提水站1处,输变电线路0.6公里,衬砌渠道1.5公里,埋设PVC管道13.9公里,建渠系建筑物238个等;通过深松土壤、增施有机肥等措施,改良土壤3500亩;新开和整修项目区道路4公里,栽防护林8000株,发展经济林1500亩,其中核桃1000亩,花椒500亩;通过引进新品种10个,推广先进适用新技术4项,举办科技培训2000人次等措施,提高项目区农业生产科技含量。项目全面建成后,项目区年可新增粮食产量52.5万公斤,新增干果17.5万公斤,年新增农业产值302.5万元,农民人均纯收入年新增210元,农民人均纯收入总额年新增35.7万元,取得较好的经济、社会、生态效益。

3、自然灾害损毁工程修复项目:2010年7月23日,渑池县遭受了百年不遇的特大暴雨侵袭,县农开办第一时间赶到灾区了解灾情,一方面指导项目区干群生产自救,另一方面积极向省、市、县、局领导反映灾情。各级领导高度重视,上级把三门峡唯一一个损毁项目批给渑池县。该项目确定在段村乡实施,涉及上涧、四龙庙、赵沟三个行政村。计划总投资120万元,其中财政投资90万元(其中中央财政资金60万元,省级财政配套24万元,三门峡市级财政配套资金4.2万元,渑池县财政配套资金1.8万元)项目区群众自筹30万元。计划建截留坝2座,整修混凝土渠道4620米,埋设pvc管道9515米,整修道路2000米。项目建成后,可恢复灌溉面积3000余亩,项目区年新增粮食75万公斤,年新增产值112.5万元,农民纯收入总额年新增70.44万元。

二、存在问题及建议:

1、部分财政资金扶持项目选项、可行性论证等基础工作不够扎实,工程项目设计方案不够准确,预算编制取费标准不合理。一些项目乡镇只重视争取资金,忽视项目管理,有些随意调整计划搞平衡照顾,搞“政绩”工程,造成一些项目达不到设计要求。

2、项目后续管理工作薄弱。有些项目乡镇对资金使用缺乏有效监督,对完工项目不及时进行检查验收,致使施工单位单位钻空子项目单位挪用专项资金,项目完工后不作固定资产登记,产权、责任、利益不明晰,形成国有资产流失的漏洞。

3、由于机构改革不到位,各种关系没有理顺,使农业综合开发工作受到了很大的影响。建议加快改革步伐,彻底的解决机构棚架问题。农村现在多为老幼人员留守,自筹资金筹集较难,建议降低自筹资金比例。

4、项目实施中占地、毁青、毁树、取土协调难建议尽快出台政策,破解这一难题。项目实施原辅材料暴涨,对项目进度产生巨大影响。建议根据政策和有关法规破解这一难题。

针对上述问题,提出以下几点建议:

1、加强农开项目资金管理,提高资金使用效益。要建立健全一套行之有效的政府领导和部门管理目标责任、考核及责任追究制度,明确相互应尽的职责、义务和应承担的责任,逐步建立专项资金使用效益评价体系,通过评价促进资金使用效益的提高。要积极探索和完善财政扶持项目配套资金报账制管理办法,减少资金的损失浪费。

2、把科技扶贫放在突出位置,加大科技扶贫力度。推广及培训投入,要进一步调整项目投资结构,适当压缩项目数量,增加财政扶贫项目的科技含量,吸引部分外出打工人员回乡发展,增强项目的生命力。

资产管理股

二〇一一年二月二十五日

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