教育局作风效能建设汇报材料.5_作风效能建设情况汇报

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抓行风促和谐 建设教育强县 以过硬作风打造人民满意的教育

——“改进作风、提高效能、优化环境”主题活动总结

华池县教育局

根据县委、县政府《关于在全县开展“改进作风、提高效能、优化环境”主题活动的意见》（县委发[2012]14号）文件精神，为进一步改进机关作风，推进依法行政、依法治教，改善教育发展环境，建设学习型机关和服务型机关，促进全县教育事业又好又快发展，我系统及时召开了动员会，迅速动员全县广大教职工，统一思想，坚定信心，明确目标，全力以赴，集中整治教育热点和难点问题，以求真务实的精神，以攀高争先的勇气，以坚实过硬的作风，全力打造人民满意的教育,取得了显著成效，现将我系统“改进作风、提高效能、优化环境”主题活动进展情况汇报如下：

一、主要做法

（一）加强领导，全面动员。开展“改进作风、优化环境、提高效能”主题活动是今年全县教育系统的一项重点工作，为推动此项工作深入持续开展，我局成立了以局长林江同志任组长，纪检组长王明智同志任副组长，贺占轩、韩双璧、杨 哲、何树峰、宗廷杰、周建栋、王举胜、李庆虎等同志为成员的领导小组，负责活动的组织协调和督查指导，制订印发了《关于在全县教育系统开展“改进作风、优化环境、提高效能”主题活动的安排意见》，明确了活动指导思想、目标任务和方法步骤，为活动实施奠定了坚实基础。3月3日召开了教育系统干部作风整顿动员会议，深入传达学习有关会议精神，全面安排部署了教育系统行风整顿各项工作，要求全体干部职工要提高认识，端正态度，排除干扰，扎实开展干部作风教育整顿活动，以干部作风教育整顿推动各项工作措施落实到位。

（二）认真学习，提高认识。将学习提高贯穿于作风教育整顿活动全过程，局主要领导亲自抓干部作风教育整顿工作，建立和完善学习制度，制订了《华池县教育局2012年党总支中心组、机关干部及系统教职员工学习安排意见》，在系统上下迅速掀起了学习热潮，实现了“三个确保”：一是确保学习内容。采取集中学习与业余自学相结合，专题学习与交流讨论相结合，学习理论和调查研究相结合的方式，组织干部认真学习了胡锦涛总书记在十六届中纪委七次全会上的重要讲话精神、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于加强领导干部反腐倡廉教育的实施意见》、《国家中长期教育发展规划纲要》、教育政策及各级教育工作会议精神，不断规范全体干部的行为，提高全体干部的政治思想水平。截至目前，局机关组织集中学习25次，干部撰写理论文章或心得体会22篇，人均记写学习笔记5000余字。二是确保学习人数。局机关除休假和病假人员外，参加学习的人员做到了全面覆盖。三是确保学习质量。局领导率先垂范，带头领学，全体干部相互之间谈感悟、谈体会，有效激发了干部职工的学习热情，增强了学习自觉性、主动性，确保了学习质量。

（三）加强师德师风建设，提高教师队伍素质。为弘扬高尚的师德风范，树立教师崇高形象，促进全县教育事业和谐发展，县局制定印发了《关于进一步加强师德师风建设的实施意见》和《中小学教师行为规范》，对师德建设目标、任务、措施及教师的日常行为规范提出具体要求。积极开展形势教育，加强师德师风建设，深入开展“爱与责任”为主题的师德师风教育活动，“爱是师德之魂”、“走近名师”等师德征文评选师德标兵表彰奖励活动，发挥典型带动，示范引领作用。针对师德建设中的突出问题，进一步明确了“不体罚或变相体罚学生”、“不从事营业性家教”、“不收受学生及家长的钱物”等师德要求，严格规范教师的从教行为。各乡校积极组织全体教师学习《教师法》、《义务教育法》等相关的法律法规和师德规范，开展了教师演讲比赛、知识答题测试、“学法规、树师德”知识竞赛等活动，努力造就一支忠诚党的教育事业、让人民满意的教师队伍，为促进教育优质均衡、科学和谐发展提供师资保障。

（四）突出重点，狠抓落实，深入治理教育热点问题。

1、开展专项检查，规范教育收费行为。为办好党和政府放心、人民群众满意的教育，切实解决好教育经费的管理和使用问题，县局3月份组成15个工作组，抽调包乡联校人员42人分别对全县35个乡校义务教育经费管理使用情况和收费情况进行了全面检查，进一步规范了教育经费管理使用工作。一是严格落实义务教育经费保障机制改革政策。严禁向学生收取任何费用，全面落实好寄宿生生活补助费发放、困难学生资助、贫困大学生贷款、农村义务教育阶段学生营养餐改善计划实施等工作。二是加强高中教育收费管理。严格公办普通高中招收择校生“三限”政策，学校不得在“三限”政策以外以自费、旁听、借读、转学、非计划生等名义招收学生高收费。三是完善幼儿园收费管理政策，规范幼儿园收费。严格按照物价部门核定的标准亮证收费，严禁任何公办、民办幼儿园私自提高收费标准。四是加大中小学教辅材料管理力度，切实减轻学生过重课业负担和家长经济负担。五是全面落实教育收费公示制度。通过公示栏、公示牌、公示墙、校园网等形式，对收费项目、收费标准、收费依据、收费范围以及投诉举报电话等内容进行公示，主动接受学生、家长和社会的监督，增强学校收费的透明度。

2、认真开展有偿补课专项整治工作。教师有偿补课是社会关注、群众反映比较强烈的问题，为此，县局今年重点开展了学校、在职教师有偿补课专项整治工作，制订下发了《关于进一步规范学校办学行为的通知》，严禁学校或在职教师以任何理由、任何名义占用学生假期休息时间进行补课。由局纪检组牵头，抽调有关股室人员组成检查组，深入到学校、住户等地方进行明察暗访，对违法规定的坚决予以查处，追究直接责任人和学校主要领导的责任。通过开展专项整治工作，营造了有利于教育事业健康发展的良好环境，提高了每位教师的思想认识，使教师能够自觉约束自己的行为，乱补课之风得到有效遏制，目前，尚未接到反映教师或学校补课的投诉案件，学校办学行为和教师从教行为进一步规范。

3、加大违纪案件查办力度。全局高度重视信访工作，以解决群众实际问题为出发点，工作人员认真查清信访源头，对查实问题严肃处理，及时上报上级部门，不激化矛盾，不上交矛盾，立足把矛盾解决在基层，解决在萌芽状态，做到件件有答复，件件有结果。目前，我局纪检组配合县纪委处理违纪问题1件，受理群众来访2件次，答复率为100%。

（五）全面推行政务公开。制作了教育局政务公开栏和干部岗位警示桌牌，对每位领导及工作人员的姓名、职务、岗位职责、服务承诺、廉政警言、联系方式、投诉电话等内容全面予以了公开，接受社会和群众监督。

（六）优化办事环境，实行优质服务，努力创建服务型机关。围绕“办事态度最热情、办事程序最简化、办事方式最快捷、办事水平最高、办事成本最低”的目标，把“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”和“服务群众、服务 5 基层、服务社会”的要求落实到各项工作中。我们在机关中开展“五个一”服务，做到热情服务、挂牌服务、优质服务、高效服务、满意服务。针对精神状态不振、服务意识不佳、全局观念不强、工作要求不严、办事效率不高等情况，大力开展作风整顿，及时解决存在的问题。制定完善了《岗位责任制》、《首问负责制》等工作制度，落实工作目标责任制和行政执法责任制，并在实行政务公开、提高工作效能、优化服务态度、公平公正招生、规范教育收费、加强师德建设、依法廉洁行政、严肃工作纪律等方面向社会作出了公开承诺。健全的制度，规范的管理，严格的要求，改善了服务态度，提高了办事效率，促进了机关作风行风建设。

（七）深入开展“联村联户、为民富民”活动。制定了《华池县教育局“联村联户、为民富民”行动实施方案》、《华池县教育局“联村联户为民富民”行动个人帮扶计划》，明确了联村联户工作任务、方法步骤和主要措施等，将工作细化量化，分配到人，促进了工作的深入开展。局领导班子先后4次深入王咀子宪塬村与驻村干部和群众进行详细了解，并逐户走访了帮扶对象。积极动员局干部职工为每位贫困户捐资200元，共筹资一万五千二百元，并为每个贫困户发放了地膜和化肥，同时组织我局干部职工人员走村入户、深入田间地头，帮助农户铺地膜，确保春耕生产的顺利进行。

二、主要收获通过开展干部作风教育整顿活动，使全体机关干部思想上有了新提高，作风上有了新转变，工作上有了新进展。主要表现在:

（一）思想认识进一步统一。全体干部对开展作风教育整顿活动的必要性和重要性有了新的理解和认识。在新的历史条件下，加强机关作风建设具有非常重要的现实意义，“作风就是形象，作风就是力量，作风就是保证”已成为机关干部的共识。

（二）政治理论业务水平进一步提高。通过自学和集中学习，全体干部对科学发展观等党的政治理论有了新的认识，理论水平进一步提高，管理水平、依法行政能力及为人民服务的实际本领得到了有效提高。

（三）责任意识进一步增强。通过坚持开展正面引导，有效激励了全体干部干事创业的激情。通过组织干部深入开展批评与自我批评，对照先进查找差距，对照工作任务及职责寻求努力方向，对照自身存在的不足制定整改措施，从而增强了工作责任意识，提高了工作效率。

（四）纪律意识进一步强化。开展作风教育整顿活动以来，全体机关干部严格遵守相关规定，从小事做起，从身边事抓起，从细微处改起，工作作风有了明显的改进，迟到、早退和随意离岗现象明显减少。

（五）服务意识进一步提升。通过教育整顿，全体干部进一步坚定了全心全意为人民服务的宗旨信念和服务意识，增强了大局观念和服务基层、服务群众的观念，主动立志做立党为公，执政为民的带头人，结合自身工作实际，找准工作的切入点和结合点，深入一线狠抓落实，提高了工作效率和质量。

三、今后工作打算

在本次干部作风教育整顿活动中，我们虽然做了大量工作，取得了一定的成效，但也存在一些不足和问题，今后我们将把干部作风效能建设作为局机关建设的重中之重，切实抓紧抓好，一是把学习提高继续贯穿于机关日常管理之中，不断深化认识，提高机关干部的综合素质。二是切实采取措施，巩固整顿成果。三是着力建立干部管理长效机制。对已建立的各项制度和规章定期进行修订完善，并严格执行，用制度管人管事，确保机关建设始终朝着科学化、规范化、制度化的方向发展。

机关作风和教育行风建设既是一项紧迫任务，又是一项长期性的工作，我们将全面加强机关作风和教育行风建设，力求在解放思想上有新突破，在转变职能上有新举措，在服务水平上有新提高，努力打造华池教育的新品牌，为实现全县经济和社会事业的跨越式发展作出新的更大的贡献！

二○一二年五月六日