综治年底汇报(缩减版)_综治工作情况汇报
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西站街道2010年综治工作汇报材料
中共兰州市七里河区委西站街道工委 兰州市七里河区西站街道办事处
（2011年1月）
西站街道地处七里河区商业繁华地段，辖区总面积3.38平方公里，总人口41908人，其中有外来流动人口5704人，出租房屋户438户。街道下设8个社区居委会，有大小单位159家，辖区内公路，铁路交叉，商贸集中，人口密集，流动量大，是一个社会治安相对复杂的地区。
近年来，西站街道综治工作本着创新工作理念、服务辖区居民的思路，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实党的十七大、十七届四中、五中全会和中央、省、市、区政法工作会议精神，深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉明执法三项重点工作，抓住影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，全力推进各项工作任务落实，取得了阶段性的成效，确保了社会大局的持续稳定，人民群众的安全感不断增强，为经济社会又好又快发展提供更加有力的法治保障。现将我街的综治工作情况作一简要汇报，不妥之处，敬请领导批评指正。
一、加强组织领导，落实综治基础建设
一是强化领导责任制。我们年初与社区、辖区单位签定目标责任书（科以上单位签订率达100%，科以下单位签订率达100%），并负责指导、督促、检查、落实。真正做到一级抓一级、横向到边、竖向到底，形成上下贯通的网络。二是强化组织建设。充实综治办力量，由街道工委副书记担任综治办主任，设立综治办专职副主任，并配备了两名综治专干。三是经费保障落实。街道将综治经费列入年度财政预算，每年都增加投入，确保重点推进工作有必要的经费保障。四是综治维稳中心运转正常。我们在街道建立综治维稳工作中心，在社区建立综治维稳工作站。进一步夯实基层综治维稳工作基础，切实提高社区化解矛盾纠纷、维护社会治安的能力。五是积极发展“两新组织”综治机构。我们加快辖区内“两新组织”综治机构建设步伐，在辖区内的华隆公司、亨顺公司等民营企业设立了综治办，在规模较小的非公企业和两新组织设立了综治联络员。
二、提升防控水平，增强人民群众安全感
一是提升治安防控队伍的层次水平。我们进一步加强综治员队伍的管理，提升综治员综合素质，于5月17日至5月21日，对辖区内196名社区综治员举办了为期五天的综合素质培训班。此次培训以业务理论、体能训练、队容队姿为主要内容。并于5月21日上午进行了综治员考试，全面提升了综治队员和治安协管员的业务水平和综合素质。二是进一步发展壮大群防群治队伍。我们以调解员、信息员、楼栋长、中心户长和家庭治安联系人为骨干，建立社会治安志愿者队伍。三是推进辖区技防及物防“六小工程”建设进程。我辖区40家单位已落实红外线报警系统、视频监控系统等技防措施，并在社会面安装监控探头89个。同时，全面实施物防“六小工程”建设（社区管理、住宅安全、通道亮化、治安岗亭、目标加固、小区改造）。目前，辖区内有封闭式小区31个，半封闭式小区16个，开放式小区16个，其中4个封闭式小区安装了视频监控系统，15个封闭式小区安装了电子防盗门，9个半封闭式小区安装了防盗门。对解决入室盗窃、抢劫等侵财型案件多发的问题起到了一定的作用。
三、强化治安巡逻，确保辖区一方平安
一是实现社会面巡逻防控的制度化、常态化。各社区协同配合派出所加强楼群院落、背街小巷的巡逻防控，利用四班三运转的巡逻机制，把群防群治力量最大限度地部署到案件高发、防范薄弱和群众需要的时段、地段，实现“守点”、“巡线”和“控面”的有机结合，堵塞防范漏洞，减少“死角”、“盲点”。截止十二月底，辖区共立刑事案件292起，破案101起，破案率为34.6%；其中“两抢一盗”发案179起（抢劫25起、抢夺11起、盗窃143起）。二是对辖区重点区域进行集中整治。今年，我们联合派出所，由社区民警带队辖区内的小西坪山、三角线河南大院、简易小二楼等流动人口较多，人员成分较复杂的地方，设臵治安防控点，派综治员定点蹲守、巡逻，确实消除治安隐患，改变了辖区治安面貌。三是做好校园及周边环境安全防范工作。我街高度重视此项工作，第一时间召开专项整治工作会议，制订实施方案，对辖区内三所学校、四所幼儿园开展了四项整治：
1、优化周边环境，2、加强巡逻防范
3、整治治安乱点，4、开展安全检查。确实消除了辖区校园、幼儿园及周边的治安隐患，增强了广大师生的安全感，为广大师生创造了良好的教书育人环境。
四、拓思路抓服务，深入推进社会管理创新
1、加强流动人口服务管理工作。
一是完善组织机构，充实基层力量。我们建立健全街道流动人口服务管理站、社区流动人口服务管理分站，并打造了一支规范化、专业化流动人口协管员队伍。二是摸清底数，做到动态服务管理。我们联合西站派出所通过“三步走”的行动战略，从3月25日起，在全辖区展开了流动人口“百天排查”行动。截至目前，辖区共排摸流动人口5704人，出租房屋户438户（重点户1户、一般户210户、放心户227户）。三是落实各项流动人口管理工作措施。我们进一步强化“以证管人、以房管人、以业管人”和以房管理、用工管理、分类管理、信息管理“四种”服务管理措施。还利用高新技术手段研发了西站街道流动人口地理信息系统。使我们可以及时掌握流动人口流入流出和居住地变更的情况，充分提高了流动人口管理效率和服务水平。四是探索推广新模式，加强流动人口服务。我们改变传统观念，转变管理与服务的格局，实施关爱流动人口、关注新市民的亲情服务工作，建立了流动人口知心协会、开展“同在一方热土、共创美好明天”活动，启动了“情系流动人口知心惠民工程”。
2、加强刑释解教人员安臵帮教工作。
我们开展亲情帮教，对帮教对象做到“五知”即见面知人、知基本情况、知主要社会交往范围、知家庭经济状况、知现实思想状况，对思想有包袱、生活在阴影中的人给予开导和鼓励；对家庭生活特别困难的，符合低保条件的给予解决低保，通过社区再就业，积极为他们推荐工作，帮助他们重新树立生活信心。截至目前，我辖区共有69名刑释解教人员，其中41名刑释人员，28名解教人员。我们对符合低保条件的23人纳入低保，6人享受廉租房补贴，1人享受大病救助补贴，对18名确已改好并有一技之长的，街道、社区通过再就业，帮助安臵工作，自谋职业的有25人。
3、抓好预防青少年违法犯罪工作。我们辖区三所中小学都聘请了法制副校长，定期与不定期的到学校给学生们讲授法律知识。5月7日，西站街道联合兰州市第五十五中学共同开展了一次以“杜绝不良行为、远离违法犯罪”为主题的法制教育班会活动，得到了学生及家长的一致好评。截至目前，我街未发生一起在校学生违法违纪案件。
五、完善化解机制，着力促进社会和谐稳定
我们深入开展“重大矛盾纠纷积案化解年”活动。严格落实省、市、区有关文件精神，投入维稳工作专项经费，集中开展排查调处矛盾纠纷活动，稳控重点人员，全力维护了辖区社会政治稳定，为西站经济又好又快地发展创造了安全稳定的社会环境。一是集中排查调处矛盾纠纷。深入居民院落、企事业单位进行矛盾纠纷集中排查活动。准确地掌握影响全街社会稳定的矛盾纠纷和突出问题，真正做到底数清、情况明。截止十二月底，我街无一起重大矛盾纠纷、无矛盾纠纷积案，全街共调解各类矛盾纠纷131起，调解成功131起，其中婚姻家庭26起，邻里纠纷44起，随口调61起。二是建立健全多元化矛盾纠纷解决机制。我们构建“大调解”工作网络，把综治、党政、司法、维稳、信访等方面的力量整合起来，继续发挥好街道矛盾纠纷调解中心、社区矛盾纠纷调解室的平台作用，做到“小事不出社区，大事不出街道，矛盾不上交”。三是抓好矛盾纠纷调解员的教育培训。我们始终将人民调解员的个人素质提高作为工作的重点，利用以案说法、观看案例，民警、律师讲座等形式，不断提高调解员工作理论水平。四是积极稳妥地预防和处置各类群体性事件。我们按照早发现、早报告、早处臵的要求，组织干部深入居民院落、深入群众，了解诉求、解决困难。同时，在街道、社区分别建立突发性群体事件处臵紧急预案。建立有效的预警和应急处臵机制。要求一旦发生重大突发事件，负责同志必须第一时间到达现场，面对面做群众工作，及时回应群众的合理诉求，防止激化矛盾、扩大事态。
六、夯实四项工作，严密防范敌对势力
今年是反邪教教育转化三步攻坚的起步年。我街从讲政治的高度，把反邪教工作摆上重要位臵，针对防范和处理邪教工作的新情况、新问题，进一步强化工作机制，认真落实工作举措，切实加大工作力度，标本兼治，综合治理，长抓不懈，有效地提高了全街干部、辖区群众防范和处理邪教的本领，增强了干部群众识别和抵制邪教的能力。
第一，健全信息网络，确保信息畅通。建立一支反邪教信息联络员队伍，建立长效信息网络，确保信息报送形成长效机制。第二，加大宣传力度，开展警示教育。我街以“万千百十”为载体不断推进反邪教警示教育“七进一”活动。近年来，多次组织辖区有关单位，中小学开展形式多样的反邪教警示教育活动。第三，加强规范管理，做好教育转化。目前，辖区“法轮功”登记在册人员共有70人，其中未转化2人，重点人员7人，不放心人员1人。“三班仆人”派1人。第四，夯实基础建设，提高工作实效。我们开展无邪教创建活动，落实“4313”工作模式，大力抓好防范处理邪教基层基础建设，对辖区所有“法轮功”人员逐人建立个人档案，进行重点人员（红）、不放心人员（黄）、一般人员（蓝）的分类管理。
七、创手段变理念，巩固扩大禁毒斗争成果
近年来，西站街道紧紧围绕禁毒三年规划确定的目标，深入贯彻实施《禁毒法》，加强领导,积极落实“12345”禁毒工作，突出抓好禁吸戒毒、防范控制、重点整治、毒品预防、无毒创建等工作，努力推动禁毒工作再上新台阶。
1、创新包片服务、狠抓责任制落实。切实落实两级责任，将全街7个重点禁毒宣传对象（3所中小学及4家大型娱乐场所）由街道、社区班子成员包片服务，进一步加大了禁毒工作的领导督察力度，提高了禁毒效能。
2、创新宣传方式，全力营造禁毒氛围
我们响应上级“千名领导进千所学校开展毒品预防教育”活动，积极开展“不让毒品进校园”、“社区青少年远离毒品”和禁毒志愿者行动。今年6月23日，我们在兰州第五十五中学举办了一场青少年毒品预防知识宣讲暨宣誓签名活动。此次活动一改以往单纯教育宣传的方式，以合唱、小品、双簧、演讲等丰富多彩的活动寓教于乐，在浓厚的互动氛围中让学生接受了一次生动的禁毒教育。同时，我们根据“打击零包贩毒、打击新型毒品”的“双打”战役要求，针对辖区娱乐场所多的现实情况，积极组织开展娱乐场所禁毒宣传教育活动。今年6月10日，在街道七楼我们召开了以“依法禁毒、人人参与”为主题的公共服务娱乐场所从业人员禁毒培训会议。
3、创新组织机构，开展社区康复（戒毒）工作
我们积极探索社区戒毒（康复）工作机制，在社区成立戒毒（康复）管理服务中心，由社区书记担任中心主任，社区民警担任副主任，对吸毒人员定期检测、跟踪服务，随时掌握吸毒人员信息，通过开展戒毒宣传、上门谈心、帮助就业等工作，切实增强社区戒毒（康复）人员的信心。同时，做到“五个必报”，切实掌握吸毒人员的思想动向，戒毒详情，生活状况。截止目前，我街现有吸毒人员440人，其中社区戒毒22人，社区康复54人,解除康复86人,戒断三年以上121人，强制戒毒37人，正在服刑5人，看守所羁押6人，死亡34人，药物维持治疗11人，处臵中32人，各社区共建立戒毒（康复）档案162份。
4、创新帮教方式，建立社会化帮教工作体系
我们严格四个定期，开展安臵帮教工作，并从建立队伍、转变帮教观念、靠实责任，解决吸毒人员实际困难等方面入手，努力建设一支熟悉禁毒工作业务，有较强工作能力的帮教队伍来开展帮教工作。目前，街道对生活困难、符合低保条件的86名有吸毒史人员落实低保，通过社区再就业，安臵已戒毒人员20名重新走向工作岗位，有吸毒史人员自谋职业206名。
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