武胜县创建省级园林县城工作汇报_园林城市创建工作汇报
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武胜县创建省级园林县城工作汇报
中共武胜县委 武胜县人民政府
(2008年12月9日)
尊敬的各位领导、各位专家:
你们不辞辛劳,亲临武胜检查指导省级园林城市创建工作,我们深受鼓舞、倍感振奋。在此,我谨代表中共武胜县委、武胜县人民政府向各位领导、各位专家表示热烈的欢迎和衷心的感谢!下面,我就我县创建省级园林县城工作作一简要汇报。
一、基本情况
武胜位于四川东部,嘉陵江中下游,东临广安,北接南充,西壤遂宁,南靠合川,幅员面积966平方公里,辖31个乡镇、515个村,总人口83.8万,农业人口72万,是全国商品粮生产大县、生猪百强县、蚕桑生产基地县、农村中医工作先进县、文物工作先进县、全国民间艺术之乡;全省农业产业化建设试点县、文化先进县、卫生县城。近年来,县委、县政府围绕建设“富强、活力、安居、博爱”新武胜目标,加快推进新型工业化、农业现代化、新型城市化进程,抓产业培育促发展,抓改善民生促和谐,经济社会保持了又好又快发展态势。1—9月,完成GDP58.8亿元,同比增长14.5%,实现地方财政一般预算收入1.64亿元,固定资产投资22亿元,社会消费品零售总额17.1亿元,同比分别增长26%、27%、21.4%,增幅位居全市前列。在统筹经济社会发展的同时,县委、县政府站在贯彻科学发展观、构建和谐社会的高度,自我加压,积极开展“省级园林县城、省级环保模范县城、省级文明县城、国家级卫生城市”和中国优秀旅游强县“五城”同创工作,提出了年内创建省级园林县城的近期目标和创建国家园林县城的远期目标,按照“造一房,绿一点;建一区,绿一片;筑一路,绿一线”的工作思路,做到新建项目与园林建设同步发展,建成项目园林建设不断完善,创建活动开展以来,县城面貌大为改观,县城品位明显提升,创建工作取得了明显成效。
二、主要做法
(一)加强领导,明确责任,创新工作机制。县委、政府把创建工作作为实现经济社会可持续发展的一项战略性任务,列为重要议事日程,纳入重点工作计划,与全县整体工作同计划、同安排、同检查、同考核,在全县形成了县委政府主要领导亲自抓、分管县级领导协调抓、城建部门具体抓、县级各单位共同抓的园林城市创建工作领导保障机制。县委成立了以县委书记任总指挥、多名县级领导为副总指挥、34个部门主要负责人为成员的创建省级园林县城领导小组指挥部,下设
等 个小组,办公室设在县政府办,县级各单位各部门也都成立了相应组织机构,强化领导力量。同时,印发了《武胜县创建省级园林县城实施方案》等一系列创建文件,将40多项任务指标逐一分解落实到相关责任部门和单位,明确工作人员,落实工作措施。建立健全督查制度、定期考核制度和奖惩制度,加大落实力度。全县上下形成了纵横有联系,层层有人抓,事事有人管的创建工作格局。
(二)深入发动,广泛宣传,营造浓厚氛围。我们坚持以舆论宣传为先导,县园林城市创建工作宣传组认真策划,制定周密的宣传计划,灵活运用县委报道组、县广播电视局、《农村科技报》、网上武胜等新闻媒体强化工作宣传,要求各单位充分利用各种时机、各种宣传阵地,采取张贴宣传标语、悬挂宣传横幅、办宣传专栏、散发宣传资料等多种方式,加大宣传力度,大力营造创建氛围,形成了全县上下关心支持创建工作,积极参与投入创建工作的局面。充分发挥社会舆论监督作用,对完成绿化任务不力的单位和占绿、毁绿等破坏绿化的不良行为进行曝光、批评、教育、处罚,形成了“全县动员,全民动手,绿化家园”的良好氛围,确保了创建工作的工作顺利实施。
(三)科学规划,精心指导,完善绿化格局。规划是建设的龙头。近年来,县委、政府在加快城市建设步伐的同时,按照高起点规划、高标准设计、高水平建设的原则,及时调整修编了城市总体规划和城镇体系规划,完成了城市绿地系统规划。在绿化规划上,严格划定绿地控制范围,严格审批和验收各项城市建设工程配套绿化建设,确保各项建设项目配套绿地达到省定标准。具体实施上,坚持突出重点,做好代表城市形象的门景、主干道、城市广场的绿化;做到大小结合,“大”就是做到规划大手笔,“小”就是抓好树木花草的配制;强化“里应外合”,就是突出城市中心区域绿化的同时,做好城市外围绿化。这样就从源头上避免了建筑物挤绿、占绿的现象,有力地维护了县城总体规划和专项绿化规划的严肃性,提升了县城园林绿化水平,形成了特色鲜明、点面结合、科学布局、合理分布的绿化工作新格局。
(四)多方筹资,加大投入,保障创建经费。创建园林县城需要大量的资金投入。县委、政府根据实际,按照财政拿出一点、县城维护费增加一点、部门单位承担一点、银行贷款一点、社会筹集一点的办法,多渠道、多方位筹集资金,两年来,县城绿化投资达2400多万元,保障了创建园林县城工作所需。同时,我们牢固树立经营城市理念,按照投资主体多元化、筹资手段市场化、管理方式集约化的思路,运用市场机制拓宽投资渠道,充分发挥市场主体和社会投资的作用,健全园林绿化建设市场,吸引和鼓励社会资金投入园林绿化建设,推动园林绿化产业化、市场化进程。目前,全县民间投资建成苗圃8个、面积270亩,城区苗木自给率达到82%,彻底改变了过去政府唱“独角戏”搞园林绿化建设的做法。
(五)健全机构,加强管理,巩固绿化成果。为强化园林绿化的管理,县委、政府新设了城市综合管理执法局,明确为正科级单位,配强园林管理人员,添置养护机具,出台《武胜县城区绿线管理办法》,严格实行县城绿线管制制度,明确划定县城建设的各类绿地范围和保护控制线,确保绿线内的用地不被随意占用和修改;认真实施“绿色图章”制度,坚持工程建设中绿化设计和工程设计同时报批的原则,确保项目建设的绿化用地和建设质量;按照“谁栽谁有,树随地走”的原则,对临街绿化带、行道树推行“门前五包”责任制,加强日常巡查,加大对破坏树木、毁坏绿地行政执法力度,督促管护队伍加大绿化管护力度,切实做到建植和养管并重,彻底避免了只建不管、只植不养的现象。
(六)严格标准,狠抓质量,提升城市品位。近几年来,县委、政府推进城市建设坚持在精、细、秀、美上下功夫,严格执行工程招投标制和专家评审制,通过各种途径广泛征求市民意见,确保了方案的科学性、合理性和适用性。牢固树立“百年大计、质量第一”的思想,把工程质量作为头等大事来抓,精心选择优质苗木,严格进行栽培管理,先后建成了印山公园、休闲广场、祥升大道、嘉陵路、民族广场、滨江路等一批优质精品绿化工程,有力地提升了县城绿化品位,营造出了高档次、高品位、生态良好的园林绿地系统,奠定了园林城市的基础和框架。
(七)综合治理,整体联动,整治市容市貌。开展依法治绿活动,依据城市绿化管理办法等规范性文件,严格落实城市“绿线管理制度”,牢牢控制绿化的第一审批权,并将园林绿化纳入城市总体规划和城市综合管理执法范畴。对破坏园林绿化的行为进行严惩的同时,严格要求责任人必须进行补栽,收到了良好的社会效果。开展整治脏乱差活动,县卫生局、公安局、综合执法大队等单位联合行动,集中整治城区乱贴乱画、乱搭乱建、乱摆乱放、乱扔乱倒、乱停乱放现象和随意安装广告牌、宣传牌、门头招牌等不规范行为。搞好日常保洁,县环卫所层层分解落实到班组及个人,并实行了全日保洁制度,保洁率达到90%以上。加大城市污染源、工业污染源综合治理,强化环境监督,确保创建工作取得实效。
三、工作成效
(一)公共绿地亮点纷呈。巩固扩大公共绿化成果,丰富了印山公园、仁和广场、休闲广场等植物景观,完成了县城绿地补植补栽工作,在各生活小区、公园、广场内增设了健身娱乐设施,建成区绿地补植补栽各类苗木6万余株。实施了山水绿化工程,对城区假山至沿口古镇的山体和城区周边的11个馒头山及县城秀观湖段进行了全面绿化,城区栽植各类苗木12万余株,累计完成各项投资500余万元,新增绿地面积20000余平方米,其中公共绿地10000平方米,县城城区绿化覆盖率达31.33 %,绿地率达21.73%,人均公共绿地达7.47平方米。强力推进街头绿地建设,按照300——500米的服务半径,利用街头空地建设小绿地,增加贴近市民生活的街头绿地,新建了金鸡岭生态公园、明珠广场、休闲广场等多处园林绿化设施。加强县城入城口的整治,拆除县城出入口两侧的违章建筑,清除卫生死角,创造条件将空闲地改建为绿地,共栽植各类乔木800余棵、灌木5万余株,县城形象大为改观。
(二)街巷绿化景色宜人。坚持宜树则树、宜花则花的原则,采取破硬建绿、见缝插绿等方式,大力推行垂直绿化、架式绿化、箱式种植、墙上挂绿等方式,形成“一街一景”、“一巷一景”,打造特色的绿色街巷。在城区道路建设过程中,严格按照城市道路绿化标准布置绿化带,栽植行道树。新绿化祥升大道西段、民族环路、嘉陵路3条道路;丰富完善了滨江路景观带、五十米大街景观带、祥升大道景观带、振兴路景观带;初步建成了304省道和嘉陵江县城段绿色长廊;在连接城区东西和南北的弘武大道和人民南北路两条轴心线中央建成绿化隔离带,主要绿化配置为常绿树木和花灌木,形成了武胜城市景观风景线。
(三)庭院绿化发展迅猛。积极开展创建园林式单位、园林式小区活动,采取见缝插绿、破墙透绿、拆房增绿、规划建绿等一系列有效措施,加强机关单位、住宅小区的绿化管理,不断提升绿化档次,增加绿地面积0.8万平方米。先后建成了四季花城、祥和花园等生态居住小区8个,园林式小区、园林式单位从无到有、由少变多,涌现出了县级园林式单位31个、县级园林式住宅小区4个、市级园林式单位20个、省级园林式单位4个。实施垂直绿化,从单位和部门办公楼顶、阳台绿化开始,延伸到职工宿舍、居民宿舍、商业营业楼绿化,使垂直绿化成为武胜园林建设一道新的景观。
(四)生态环境大为改善。深入开展城区环境综合整治、县城美化、亮化等工程。以优惠政策吸引城内企业搬迁到工业集中区发展,县医院等医疗机构建设完善了医疗废物处理设施,城区内企业全部实现治污达标。城区空气污染指数小于100每年达到240天以上,生活垃圾无害化处理率达到85%,污水处理率达到65%,地表水环境质量标准达到三类以上,用水普及率达100%,水质综合合格率达到100%,燃气普及率达80%,县城生态环境持续好转,人居环境明显改善。
(五)文化进园新景叠出。充分利用城内众多人文古迹、自然风景,大力实施文化进园工程,丰富园林城市文化底蕴。出台文化保护系列文件,严格划定了沿口古镇保护控制范围,完善了马家和黄家清真寺、山水崖墓群、千佛岩等古迹的管理保护,建立了古树名木保护档案和管护机制。在挖掘文化内涵上下功夫,以园林为平台,以奇石、小品、书画、雕塑、多媒体等为载体,使小区、机关绿化、美化体现出传统与现代的结合。
(六)景区开发纵深推进。加快推进沿口古镇、秀观湖景区开发,今年9月,由重庆永续鸟巢房地产公司、嘉发投资实业公司、台湾后昇集团注资1000万元,成立武胜县鸟巢嘉华旅游开发有限公司,拟投资10亿元,打造秀观湖生态都市旅游风景区,建成一个集会议、观光、体验、休闲、娱乐为一体的综合旅游园区。目前,该公司已完成了勘测工作、编制出原生态都市旅游风景区整体策划和规划的初步报告。随着该项目的深入推进,城市的旅游框架将进一步完善,市民休闲娱乐将增添新的景点。
(七)园林建设全民参与。积极开展机关认绿活动,90多个机关单位筹资近100万元开展了秀观湖绿化,金融、税务、卫生、交通等单位出资建成了以各自单位命名的绿岛10余处。31个乡镇积极参与,先后选送来皂桷树、黄桷树、银杏树等本土风景大树12 株。全县义务植树造林2000余亩,栽植各类树木140余万株。广泛开展群众性绿化活动,根据不同小区和庭院的情况,充分利用楼间、楼顶、阳台以及小区院内道路等一切空间,建绿造绿添绿,让能绿的地方都绿起来,加强居住区绿化和单位庭院绿化美化工作,市民爱绿、造绿、爱花、养花渐成风尚。
(八)市政设施日臻完善。先后建成垃圾处理场、污水处理厂、管道液化气等项目;实施了道路达标建设,先后对人民南北路、振兴路、建设南北路、下东街、弘武大道、祥升大道等主要街道和城市四个出入口进行了拓宽改造,路面硬化、人行道铺装、绿化美化等达标建设,新增道路面积12万平方米,人均拥有道路面积达9.14平方米;实施城市“亮化工程”,完成了弘武大道、人民南北路、振兴路的灯箱广告工程,滨江路和和嘉陵江大桥的景观灯设置,休闲广场、仁和休闲广场灯光工程,新安装3条新建道路和2条小区道路的路灯,城市道路照明装置安装率达到100%,城区主次干道亮灯率达98%。28座水冲式厕所竣工投入使用,万人拥有公厕4座,万人拥有公共交通车辆3标台,城市基础设施各项指标基本达标。
各位领导、各位专家,我县园林城市创建工作在你们的关心支持下,取得了一些成绩,但与先进城市相比,还存在较大差距。在下步工作中,县委、政府将以这次迎检为契机,创新工作举措,强化责任落实,努力把县城建设成为休闲宜居的山水园林城市,积极争创国家级园林县城,确保创建工作再上新的台阶。