城管爱卫工作检查评比汇报材料_创卫检查评比工作汇报

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2009年度城管爱卫工作检查评比

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（2009年12月14日）

各位领导：

热烈欢迎市城管爱卫工作检查组各位领导亲临我局检查指导工作。下面我从五个方面汇报我局一年来城管爱卫工作情况。

一、宣传先行，爱卫工作深入开展

一是广泛发动，爱卫意识深入人心。爱卫办多次联合疾病预防控制中心、卫生监督所、人民医院、中医院、妇幼保健院等医疗卫生单位在县城主要街道设置卫生宣传咨询点，向广大市民宣传甲型H1N1、手足口病等卫生防疫知识。坚持开展“拒吸第一支烟，做不吸烟的新一代”宣教活动，全县有50所学校3万多名中小学生参加了“无烟青少年”签名活动。组织开展了“临武农民健康行”活动。累计发放各类卫生宣传资料、画报近4万余份，张挂卫生宣传条幅70多幅，出墙报专栏80期，编写广播电视卫生新闻报道稿26编。全县建立健康教育普及村12个。与县卫生局和临武电视台联合制作播放《卫生与健康》专题栏目23期。通过广泛深入的宣传，市民群众卫生知识知晓率和卫生习惯养成率达90%以上。二是移风易俗，创建工作扎实有效。为保质保量完成省、市下达的改厕任务，年初，我们把提高爱卫意识，推进农村改厕步伐放在了首位，广泛宣传、全民动员，加大投入，多方筹资，总投入80多万元，新建、改建三格式无害化厕所400户。今年，创建县级文明卫生村1个、省级文明卫生单位1个、市级文明卫生单位1个。同时加强了水质监测工作。县爱卫办督促县疾控中心对全县各水厂（站）的水质进行监测，监测数据做到了网络直报。三是科学灭鼠，环境治理卓有成效。为确保灭鼠效果，坚持科学合理用药，采用专业队伍与群防群控相结合的防治措施，先后举办灭鼠技术培训班2期，印发灭鼠宣传资料1500份，出宣传板报、墙报50多期，制作宣传标语500余条，利用电视台播放灭鼠科教片2次。按照灭鼠“四个统一”的要求，4月和9月底分别在县城开展了春、秋两季突击灭鼠活动，共发放鼠药3000斤，药物发放到位率达98%。同时狠抓常年灭鼠工作落实，督促重点灭鼠部门、特殊行业、居民集中生活区设置灭鼠亭，单位食堂、食品行业实行防鼠“五化”措施。县爱卫办每季度组织检查一次，狠抓落实，对落实不力的单位限期整改，保证了灭鼠效果，鼠密度基本达到省级标准。

二、严格管理，城管形象明显改善

一是抓文明执法。执法期间，要求城管执法人员必须统一着装，佩戴工作牌，执勤时举止得体，仪容端庄。特别注重了执法队员的上岗培训，全年举办法制培训4次，目前26名执法人员取得了执法证件，做到了持证上岗，亮证执法，文明纠章。二是抓依法执法。建立完善了《行政执法过错责

任追究制度》，进一步规范了城管执法行为和执法程序，要求执法人员在按程序执法的基础上严格按照文书标准进行认真填写，做到文书规范、程序合法、证据确凿、处罚适当、案卷齐全、公正透明、廉洁高效。三是抓规范管理。依据各条路段的规划布局、市政设施完善情况、人口流量、市容管理工作量的大小来确定各路段的管理档次：将人口流量大、流动摊位多、临近城关农贸市场的河滨路、解放路、文昌路确定为城市管理严管街；将东云路确定为城市管理规范街；将临武大道、晴岚路确定为城市管理示范街，并设置分类管理标识牌6块。实施“定人员、定路段、定标准”的路段责任制管理，将管理目标细化、量化，责任划分到中队，落实到执法队员，并层层签订目标管理责任状，逐步实现了由职责模糊向责任明确、由突击整治向长效管理的转变。四是抓烟花爆竹燃放管理。为进一步营造优良的人居环境，我局从今年元月份起着手规范烟花爆竹燃放工作。年初与县公安局联合组建了烟花爆竹燃放管理办公室，通过广泛宣传，加强排查，严格执法，市民意识有了明显提高。一年来，共张贴、发放《通告》800余份，下发整改通知400余份，有效制止红白喜事燃放爆竹316起，电视曝光5起，行政处罚32起，我县烟花爆竹燃放管理工作取得了初步成效，广大市民普遍反映较好，树立了文明执法、为民办事的良好城管形象。

三、创新机制，环卫质效明显提升

一是进一步细化责任分工。将全城路段分成三片，由环

卫所三位副所长各负责一片，实行分片管理，将工作业绩与工资效益挂钩，层层签订目标管理责任状，及时考核兑现奖惩。同时增加保洁频率，改路段集中保洁为单人分段全日巡回保洁，增加边沟、下水道、卫生死角的保洁力度，道路清扫保洁工作有明显改观。在转变管理方式的同时，对清扫经费实行包干制，明确工作经费和人员，进一步提高清扫工人的工作积极性；实行了垃圾清铲、清运承包作业任务派发制，垃圾清运实行单车费用定额管理，车辆油料和维修费按工作量拨付，派车员每日2次巡查城区垃圾斗，及时下发派车单，做到斗满即清，无垃圾积存；科学合理调整了垃圾收集时间，撤除了城区主要路段露天公共垃圾斗，采用3台垃圾收集车每天定时定点与流动相结合方式收集垃圾，确保垃圾不落地，防止垃圾二次污染；合理调整洒水车冲洗道路的频次，有效提高了道路清扫保洁的工作效率和质量。全城垃圾日清运量150吨，全年共清运垃圾5.4万吨，垃圾密闭清运率达100%，生活垃圾日产日清率达100%。二是进一步完善环卫基础设施。加紧加快了垃圾处理场和垃圾收集站项目建设工作，完成垃圾处理场可研、环评、选址、国土预审、施工图和工程预算评审等前期工作，完成项目工程建设监理招标，无害化垃圾处理场项目计划在年底前开工。争取财政资金 23万元，在河滨公园新建垃圾收集站1个，9月份完成土建和设备安装。同时，在资金较为紧张的情况下，投入资金6万元，对现使用的垃圾场及进场道路进行一次较大的修复，完成进场道路维护600米，垃圾黄土覆盖24次，确保了垃圾场的正常使用和清洁卫生。三是进一步落实“门前三包”责任制。实行“四位一体”工作机制，由门店业主（单位）、城管队员、市容环卫监督员、环卫保洁员共同承担“门前三包”责任。即：门店业主（单位）负责“门前三包”责任的落实，城管队员负责对门店业主（单位）执行“门前三包”工作的监督，市容环卫监督员负责对乱倒、乱丢垃圾、乱贴乱画、乱停乱放制造“脏”和“乱”行为人的教育纠章，市容保洁员负责人行道、路面垃圾的清扫。四者之间协调联动，互相监督，确保街道市容环境整洁有序。

四、建管结合，城镇功能进一步发挥

一是着力建设精品园林。一方面是实施节点亮化。筹集资金近30万元，完成了城西出入口、晴岚路口等10多处交通环岛或节点绿化提质改造建设。新增园林绿化面积1000多平方米。今春以来，筹集资金近50万元，重点对城区损毁树木进行裁剪整枝、补种栽植和病虫防治，对广场、街道、游园内的绿篱、花池进行全面补种，共补栽行道树436株，灌木2186平方米。城区绿地面积达8.3万平方米，城区绿化率稳步提高。另一方面是牵头组织创园。我局围绕县委、县政府确定的建设宜居县城目标，着力推进省级园林县城创建工作。按照创园工作的总体部署，认真筹备召开了全县创园工作动员大会，组建了创园工作班子，大力开展了我县园林绿化工作调研活动，并明确了今年的创建重点。目前，县

城绿地系统规划和45个单位庭院园林规划设计已全部完成，绝大部分单位对创园工作已形成了较高的认识，全年呈报省级园林式单位15家、市级园林式单位23家，创建工作氛围已在我县形成。二是着力建设良好审批服务环境。继续组织实施《城管局行政审批工作管理监督暂行规定》，强化对审批事项的指导、监督和检查，以及行政审批项目的事后监督管理。今年，规范占破道施工210处，规范沿街门店招牌设置186户，各类户外广告、占道宣传等审批率达100%。加大亮化灯的巡查、监督力度，修复亮化灯35处，确保亮化灯正常开启。规范公汽、出租车的管理，充实公共客运管理办公室力量，制定相应的管理制度，加强对司机的文明服务教育，举办司机培训班2期，提升了出租车司机的文明服务水平，为出租车办好了 “三证”及其他相应手续，为出租车司机和广大市民安全出行提供了方便。认真做好燃气行业监管，对燃气企业坚持每季度检查1次，通过签订《安全生产责任状》、会议培训、发放整改通知书等形式，确保了燃气安全经营规范。三是着力完善市政基础设施。筹集资金近10万元，对县城主要街道酒店、宾馆、超市前的占道停车位进行了拆除，重新恢复了路沿石180余米、人行道路面530余平方米，较好地解决了多年以来，酒店、宾馆车辆侵占人行道、无序停车的问题，确保了行人的畅通安全。同时筹集资金10万元，完成了县政府老院门口人行道改造及解放北路武装部门口路面修补工程。投入5万余元，完成了舜峰广场

维护工程。在县城主要街道重新设置了38个摩托车、自行车停靠点，使摩托车、自行车有了规范的停靠场所。全年累计维修东云路、文昌路、东塔路、解放路、河滨风光带等损坏的人行道板760平方米，机动车路面修补530平方米，修补路沿石290米，更换下水道盖板103块，及时疏通下水道5处210米，县城区市政设施完好率达98%以上，功能发挥较好。

五、加强内部管理，队伍素质进一步提升

一是强化纪律作风。组织全体干部职工学习单位各项规章、制度，严明纪律，要求干部职工严格依法行政，严禁利用职权索、拿、卡、要，规范城管人员的行为。同时，针对薄弱环节狠抓制度建设，在制定完善20余种内部规章制度的基础上，进一步完善了《城管局干部作风岗位责任制月考核办法》、《城管局行政审批暂行规定》、《协管员管理制度》、《队风队纪管理10条规定》等规章制度。狠抓干部作风建设，工作中要求领导干部发挥表率作用，针对自身问题，带头自查自纠，从而使全体干部职工统一思想，提高认识，增强了全体干部职工的服务意识和社会责任感。二是加强业务知识学习。组织全体执法人员进行了《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》以及城市管理方面的法律、法规、规定的学习，并组织全体城管执法人员进行了4期法律知识考试。组织中层以上执法干部赴长沙参加省城管监察协会、省建设厅举办的干部培训班一期。三是提高队伍军体素质。

今年5月份组织城管队员到消防大队进行了为期一个月的军体训练。通过学习培训，城管队伍的自身素质和执法水平得到了明显提高，队伍形象得到了提升。四是落实廉政建设责任制。加强党风廉政教育，组织干部职工观看警示教育片，以案说纪，进一步筑牢反腐倡廉，预防职务犯罪的思想防线。以行政效能建设为突破口，改进行政审批方式，简化办事程序，公开办事内容，开通城管行风热线电话，自觉接受社会监督。全年没有发生媒体、市民投诉的行政不作为、慢作为、乱作为现象和违规、违纪行为。

一年来，我们尽管做了大量工作，也取得了一定的成绩，但由于人员编制紧张、执法和管理力量薄弱、资金严重缺乏等客观上的困难，仍然存在一些不足。如环卫监察力度不够强，园林绿化缺少精品，市政设施比较薄弱等。在今后的工作中我们将进一步创新城管工作机制，不断改进工作方法，逐步完善城区基础设施，更好地完成各项工作任务，努力实现城市管理工作再上新台阶。