调整服务坐标 扩宽服务内涵 所材料汇报_律师事务所的服务理念
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调高服务坐标拓展服务内涵
推动组织机构代码工作迈上新台阶
在省标准化院和廊坊市局的正确领导下,我们廊坊市标准化所按照践行科学发展观和开展“干部作风建设年”的活动要求,紧紧围绕全系统中心工作,坚持调优调高服务坐标,拓展拓宽服务内涵,不断改进作风,锐意进取,创新举措,攻坚克难,实现了行政效能和服务质量的全面提升。圆满的完成了全年的任务目标,特别是2009年为辖区内8千余家企业办理了CA数字证书,完成电子档案复查39000余条、数据整改6000余条、解答群众咨询1万余人次。我们以优质高效的服务,赢得了社会的广泛赞誉,先后收到企业赠送锦旗12面,树立了良好的质监服务窗口形象。现将我们的主要做法汇报如下:
一、调高服务坐标,提升组织机构代码服务效能
服务,是我们所工作的职责所在,也是我所工作的永恒主题,围绕“创一流的服务,建一流的窗口,树一流的形象”,今年以来,我们按照省局开展干部作风建设年的工作部署,以实施“服务窗口亮起来工程”为抓手,进一步调优调高服务坐标,不断改进服务方式,完善制度体系,规范工作流程,为服务经济发展,履行监管职能,提供了强有力的信息化支撑。
1、调高超前服务坐标。为及时准确地更新代码数据库、推广商品条码、配合企业标准查新工作,提高代码年检、换证率和商品条码发展、续展率,我们采取“四项措施”加大了宣传引导:一是充分利用世界标准日、3.15消费者权益日、质量月
等宣传活动,广泛宣传条代码及标准化工作在国民经济中的重要作用,提高企事业代码年检意识,全年共印制发放宣传资料1万余份,营造了良好的社会舆论氛围。二是加强了政务公开,规范了办证流程,开展了以“五个零”为主要内容的服务承诺、对收费标准、收费依据等事项进行了全面公开。三是利用地方电视台创办的《质监天地》栏目,宣传条、代码的应用、年检、识别真伪等相关知识;四是利用网络信息化平台,发布代码年检、换证、变更须知等相关讯息,大大降低了企业组织机构代码证的漏检、漏换率,得到了企业的一致好评。
2、调高窗口行为坐标。标准化所是质监部门对外服务的重要窗口,其工作质量直接关系到全系统整体的社会形象,为此,我们以“亮化窗口”作为提高效能和展示形象的切入点,采取了一系列便民服务措施:对企事业单位办理组织机构代码证年检的,做到即来即办,即时取证制;对网上申报的验证、换证、变更等业务,在材料齐全的前提下,做到十五分钟办结;对政府招商引资的重点企业实行特事特办,即时办结;对违反《组织机构代码管理办法》超期办理代码证书、年检、变更的,实行首违不罚。为加强日常工作效能,我们从日常管理、健全工作机制、规范服务内容入手,将服务内容、办事程序、申报材料、承诺期限、审批依据和收费标准实行“六公开”。一分耕耘一分收获,窗口工作人员以扎实的作风树立了热情高效的部门形象。
3、调高工作机制坐标。为切实提高工作效能,我们把工作重心放在了机制创新上,全面推行了“四个延伸”:即,从单一审批向全方位服务延伸,将服务的视角和范围延伸到宣讲法
律法规、审批建档和建立回访制度等多个方面;从日常服务向特色服务延伸,提出了预约服务、现场办公、集中办公、上门服务、延时服务等特色服务;从被动服务向主动服务延伸,与企业建立了联系档案,定期征求意见和建议。在办理业务过程中,凡是办理条、代码和CA证书的单位我们都耐心为企业讲解其意义、用途和办理程序、注意事项及后续工作。如在条码续展上,我们改进服务方式,由“坐等服务”变“主动与各企业联系”,及时利用电话、发送短信等方式,逐个通知企业做好该年度的条码续展工作。机制的创新,推动了各项业务的顺利发展。通过一年来的实践,我们实现了事业收入与部门形象的双丰收。
4、调高自身建设坐标。市行政审批中心代码窗口成立以来,我们本着“为广大企业服务、树立质监良好形象”的原则,着力加强了自身能力建设。一是励练精兵,锻造一流团队素质。我们把提高工作人员的素质和能力作为首要任务,努力建立“学习型团队”。近年来,窗口工作人员每天自觉早来半个小时,学习与审批业务相关的法律法规,使每个同志达到精通业务、一专多能的要求。二是规范管理,树立一流的窗口形象。从日常学习、服务态度、工作制度、组织纪律和工作质量等方面制定了严格的管理办法,细化各岗位工作职责、工作考核和责任追究等事项,建立起标准化、制度化的管理体系。三是加大资金投入,提升技术装备水平。年初,我们集中财力,向市行政审批中心办证服务窗口投入资金4万余元,配备了电脑、扫描仪等高端自动化办公设备,完善了窗口基础设施。廊坊市纪委书记刘万青到行政审批中心视察时,对我局的窗口建设和管理给
予了充分肯定。
二、攻坚克难,严把数据质量关
数据质量是代码信息广泛应用的重要保障。我们将代码数据质量作为一项重要的基础性工作,上下联动,齐心协力,多部门核对,认真纠错补漏,代码数据质量达到了历史最好水平。
1、齐心协力,圆满完成电子档案集中复查工作。为切实纠正代码电子档案中存在的问题,保障代码数据库与电子档案库的整体质量,推动组织机构代码在国家电子政务建设领域的深入应用,按照省院的部署,于2009年2月10日至4月10日集中开展了对2008年3月底以前电子档案的整体复查。在这项任务中,我市有3.9万条电子档案须要进行复查。面对时间紧、任务重、工作标准高且人员紧缺等重重困难,我们一不等靠,二不强调客观,而是协调联动全市系统各级代码工作人员,发扬“时不我待、只争朝夕”的精神,以更加旺盛的干劲、更加务实的作风,想尽一切办法,不折不扣地落实好省院的部署要求。市县两级代码工作人员,不分白天黑夜,放弃周六周日休息时间,加班加点。市局领导对此项工作给予了高度重视和多方支持,主管领导多次深入代码中心视察慰问,鼓舞士气。通过60天的不懈努力,辛勤的汗水终于结出丰硕的果实,4月初,3.9万份存库档案按照规定的进度和质量要求全部复查完毕,在此基础上,我们还将电子档案扫描工作纳入日常代码业务受理流程中来,对每日新增档案数据,及时扫描、归档,确保组织机构代码电子档案质量达到国家中心的验收标准。
2、集中精力打攻坚战,率先完成数据清整工作。数据清整是今年代码工作的一项攻坚性的内容。接到省院关于开展专项
清整的通知后,我所高度重视,立即成立代码数据清整领导小组,制定代码数据清整方案,对清整方法、清整内容、清整时间都做了统一部署。为全面提高代码数据质量,在逐条比对中,除按照全国代码中心的规定对经营范围、注册资金、经济行业三个字段进行整改外,还对“邮政编码”、“注册号”、“电话号码”、“证件号码”等其它字段进行了清整,大大提高了代码数据的完整性和准确性。另外,将管理信息系统与电子档案查询系统有机关联,实现了数据信息和扫描档案信息同步实时比对,大大提高了比对的准确性和比对效率。同时,加强与工商、民政等部门联系,交换相关数据,提高了清整工作效率。
这次数据清整,正逢代码年检期间,工作错综复杂。在整个工作过程中,全所人员齐心协力,坚持白天忙年检,晚上加班加点核准问题数据,做到“工作增量,质量不降”,全力以赴。表现出了不怕苦不怕累、舍小家顾大家、甘于奉献的敬业精神和坚强的凝聚力、战斗力,从而确保了我市代码问题数据清整工作在全省率先完成。
三、拓展服务内涵,全力做好CA数字证书的推广应用 全面推广CA数字证书实行网上报税、代码年检、换证是推进电子政务、提升部门监管、服务现代产业发展、方便企业办事的一项重要举措。我们以此项工作为创新发展的切入点,着力在以下三个方面拓展服务内涵。
1、以宣传为推手,营造浓厚氛围。代码数字证书是一项全新的事务,为了让广大企事业单位接受并使用,窗口早在业务开展前就在廊坊日报、电视台作了有关宣传,在多处公共场所张贴有关宣传画册,同时印制了大量的数字证书须知、数字证
书办理流程等宣传资料摆放在办证窗口,供前来办证的人员取阅,为推动数字证书的发行做好充分准备。
2、以试点为抓手,实现以点带面。万事开头难。推行数字证书网上报税对企事业单位、税务部门来说是一项新生事物,数字证书能否得到企业、税务部门应用的认可,这是数字证书未来生存发展的关键。为此,我们采取抓龙头建试点的办法,年初,向开发区税务征管部门负责人下发了邀请函,召开了协调会,组织辖区内大中型企业办理了CA数字证书。经过一段时间的试点应用,得到了大部分企业的认可。新奥集团的财务负责人说起每月报税的经历感慨万千:“只是一枚小小的CA证书,不一会工夫就完成了所有报税程序,免去了到税务大厅排长队,还要跑三、四趟报表的麻烦,以后我们多向关系不错的企业推荐”。在龙头企业的带动下,我市CA数字证书得到了大范围的推广应用。
3、与相关部门牵手,推动数字证书的应用。为了使数字证书能顺利推广应用,窗口积极与税务、银行、车管所、社保局等有关代码应用部门进行沟通,主动向他们介绍数字证书发行的必要性和意义,引导他们积极应用数字证书。并主动与税务部门沟通协调,充分利用企业到办税大厅报税之机,进行联合办公,合力推广数字证书。今年以来,在税务等部门的协调配合下,数字证书推广应用工作取得了显著成效,全年共办理数字证书8000余个,比上年增长了133%。