1214迎接人大视察汇报提纲_迎接人大视察汇报材料
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岚山区工作情况汇报提纲
（2006年12月14日）
今年以来，岚山区委、区政府在市委、市政府的正确领导下，在驻日照全国、省人大代表的监督和支持下，认真贯彻落实科学发展观和十六届六中全会精神，按照全市“十一五”发展规划总体部署，不断抢抓机遇，干事创业，狠抓落实，全区经济社会保持了又好又快发展的良好势头。前三季度，全区共完成地区生产总值51.25亿元、同比增长（下同）20.7%。1—10月份，全区实现农村经济总收入124.8亿元、增长11.2%，人均纯收入3281元、增长11.3 %；实现地方财政收入3.18亿元、增长96.27%。
一、今年以来全区经济社会发展情况
(一)临港工业经济稳步增长。1—10月份，全区工业生产在较高的平台上稳定增长，累计完成规模以上工业总产值138.5亿元、增长29.8%；实现利润总额21.5亿元、增长30.5%，利税合计27.56亿元、增长471.5%；工业用电量9.47亿千瓦时、增长48.4%；岚山港完成吞吐量2266.5万吨、增长36%，地方铁路货运量682.7万吨、增长15.53%。全区规模以上工业企业达到62家，比2005年新增6家，有12家企业销售收入过亿元，6家企业利润总额过千万元。一是深入开展“项目建设年”活动。对39个投资1000 万元以上的项目实施“四个一”机制，24项重点工程、项目建设累计完
—1— 成投资4.27亿元，五大临港工业产业规模进一步膨胀，冶金产业已形成年产400万吨能力，液体化工储运能力达到100余万方，粮油年加工能力达到60万吨，年进口加工木材100余万方，海产品年加工能力40万吨，岚山已成为亚洲地区最大的海洋仿生食品加工生产基地和长江以北最大的液化品集散地。二是着力发展高新技术产业。鼓励企业开展“产学研”联合，与中科院等大学院所成立研发中心8家，全区高新技术企业发展到9家，高新技术产业产值增幅居全市第一，企业申报专利实现了新突破，申请专利数量83件，比上年同期增加82件。三是积极发展循环经济。出台了加强清洁生产的意见和创建节约型企业的意见，以发展资源节约型工业为重点，大力发展循环经济，日钢集团高炉轴流风机综合控制优化系统、焦电公司利用余热和余压发电、三木集团家具制造废料和废末再利用等新工艺、新技术和新设备的应用，年可新增产值1.9亿元。四是大力开展临港产业招商活动。实施产业招商、专业招商和企业招商，1-10月份，全区共招引项目216个、增长103.8%，到位区外资金58.06亿元、增长178.7%，木材产业招商实现较大突破，争取设立国家级木材加工贸易示范基地、国家级木材检验检疫区和大型综合公用保税仓库等工作正在积极推进，一个国内重要的木材进口加工基地和木材产业集群将逐步在岚山形成。
（二）城市建设取得新成绩。一是加强城市规划与管理。进一步加强了城市规划编制和管理工作，完成了《岚山城市
—2—总体规划》报批，日照市建设市场交易中心岚山分中心挂牌运营。组建了城市建设投资公司，搭起了城市建设市场化投融资的新平台。二是大力实施城区绿化工程。投资300余万元，完成了轿顶山路和人民广场绿化升级改造。三是推进城市重点工程建设。完成城建总投资近9亿元，开工建筑面积21.2万平方米。旧城改造工程顺利推进，阿掖山公园、海上碑公园完成拆迁工作，环翠小区、秦海小区、童海小区等居民小区建设顺利。加强了城市基础设施建设，明珠路、绣针一路建成通车，204国道、342省道汾水十字路口路面升级改造工程全面竣工，疏港大道西段和园区一路、二路即将竣工通车。
（三）民营经济、外向型经济健康发展。不断强化组织领导和协调服务，民营经济运行质量进一步提高。到10月底，全区个体工商户发展到11464户，民营企业850家，1—10月份，全区民营经济完成总产值244.7亿元、增长34.8%，完成营业收入221亿元、增长33.7%，利润22.3亿元、增长439.6%，上交税金1.7亿元、增长72.3%；昌华牌鱼糜制品被评为中国名牌产品，三木牌家具等4个企业产品被评为山东名牌产品，全区目前拥有中国名牌产品2个、山东名牌产品11个、中国驰名商标1个，日钢集团入围中国企业集团竞争力500强。全区开放型经济持续活跃，出口贸易增势强劲，1-9月份，全区完成货物进出口总值9.59亿美元，增长115.5%，其中进口4.9亿美元、增长54.1%，出口
—3— 4.67亿美元、增长190.8%。实际利用外资1674万美元、增长8.8%。
（四）新农村建设开局良好。一是社会主义新农村建设规划编制、试点工作全面展开，巨峰镇、黄墩镇被确定为全市新农村试点镇。二是加快农业内部结构调整。全区夏、秋粮喜获丰收，双双实现面积增、产量增；新发展茶园面积8600亩，全区投产茶园面积达到6万亩，每亩茶园鲜叶平均产值4600元，总产值达到2.99亿元，茶叶加工企业发展到244家，实现加工增值10.6亿元，茶叶产业化日趋完善；新发展日本栗6000亩，全区达到5万多亩，平均亩产值3000元，总产量、总产值均比去年翻了一番；投产桑园1.6万亩，蚕茧总产量165.6万公斤；成片造林2.6万亩，绿化农村公路277公里，全区林木覆盖率达到33.84%；新增各类养殖小区50个、养殖大户300家，规模化饲养量占80%以上；实现水产品总产量6.52万吨、总产值2.87亿元，分别增长4.4%、8.4%。三是加大农村基础设施投资。继续实施村村通自来水工程，完成投资922万元，新增30个村、2.7万人吃上了自来水，全区农村自来水普及率达到93%，年内实现全区村村通自来水；大力实施村村通有线电视工程，完成投资2010万元，新增128个村3万有线电视用户，农村有线电视入村率达到90%，入户率达到52%；实施村村通农村客运建设工程，投资500万元，建设五个镇级客运站，年内实现全区村村通客车；山区流域土地整理工程完成投资1310万元，建
—4—成后可新增耕地3011亩。四是加快建设农村现代流通服务体系。岚山被列为“万村千乡”市场工程试点区，投资500余万元，建设新型农村综合超市、农家店92处。五是加强农村环境卫生整治。全面实施“文明健康新家园”工程，103家区直单位和规模企业与103个村结成对子，共完成投资200多万元，建设文明一条街82条，进一步美化了农村居民的生活环境。
（五）社会事业全面进步。一是高考、中考成绩再创历史新高，设立了危房改造基金和贫困生救助基金，六三学制改革稳步推进，实施了中小学布局调整工程，黄墩一中、安东卫街道明珠路小学教学楼建设正在加快建设。二是开展了非物质文化遗产普查保护工作，渔民号子、圣公山传说等12项非物质文化遗产列入全市第一批非物质文化遗产名录，其中2件入围全省非物质文化遗产名录。三是乡镇卫生院改貌进展顺利，推行了“镇村卫生一体化”管理，规范了乡村医生管理，为全区34万农民建立了家庭健康档案。顺利完成了第三周期新型农村合作医疗筹资工作，参合人数32.3万人，参合率达到91.68%。三是认真落实各项惠农政策，共发放政策补贴资金1050万元，基本完成了农村“两田制”清理整顿。落实了离退休人员发放生活补贴，进一步扩大城市最低生活保障范围，实现了应保尽保，乡镇敬老院改、扩建和农村贫困残疾人危房改造正在积极推进。启动了农村居民最低生活保障，正在日钢周边村进行试点示范。岚山区被确
—5— 定为全省20个县级统筹城乡就业试点城市之一，实施“万名农村劳动力培训”工程，建立了全区劳动力培训中心，新转移劳动力3000人，城镇登记失业率控制在2.5%。四是顺利完成第五轮复明工程，为257名患者免费进行了白内障摘除和晶体植入手术。
（六）依法行政水平有了新提高。认真贯彻落实公务员法，加强公务员队伍建设。进一步加强机关效能建设，出台了关于开展机关效能建设活动的意见，开展机关效能建设活动，进一步改善机关工作作风，完善运行程序，强化监督制约，努力实现机关角色定位准确化、行政行为规范化和管理效益最大化。认真贯彻行政许可法，严格依法行政。进一步深化和完善政务公开制度，出台了区直部门政务公开工作标准，认真办理市长公开电话，设立了区长公开信箱。制定实施了区政府工作规则，建立了突发公共事件应急预案，使区政府的各项工作更加规范化、制度化。
二、2007年工作打算
2007年，我们将围绕又快又好发展这个根本要求和尽早跨入全省经济发展第一方阵这个总目标，深入实施“港口带动、工业强区、开放兴岚”三大战略，做好“民营经济、外向型经济、海洋经济、特色农业”四篇文章，加快推进工业化、城市化、市场化、科技化、国际化进程，努力建设和谐社会和节约型社会，全面提升区域综合竞争力。
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（一）突出抓好招商引资和重点项目建设，增强加快发展的后劲。一是做好应对国家宏观调控政策实施与招商引资、项目建设的结合文章，调整项目招引的重点，积极争引符合国家产业政策、科技含量高、辐射带动能力强的项目落户建设，全年确保实际利用外资2500万美元，吸引内资80亿元。二是继续强化“抓项目就是抓发展，抓发展必须抓项目”的意识，下大力气抓好重点工程项目建设，大力发展高新技术产业和品牌经济，提高区域经济的核心竞争力。
（二）全力加快镇域经济发展，扎实推进社会主义新农村建设。进一步健全完善经济强镇奖励政策，增强镇域经济发展活力；加强农村基础设施建设，抓好村村通油路建设和养护工作，加快实施村村通自来水工程，大力推进农村现代流通服务体系建设；大力发展农村社会事业，努力增加和保证农村义务教育的资金投入，落实好农村中小学危房改造资金，加强农村环境综合整治，加快村村通有线电视步伐，积极组织科技、文化、卫生“三下乡”活动，促进农村社会全面进步。
（三）全面提高城市规划、建设和管理水平。坚持以一流的规划指导建设，修订完善专项规划、分区规划和详细规划，搞好区域空间、环境和形象设计；坚持高标准建设，本着适度超前的原则，大力加强城市基础设施和公用设施建设，着力构筑城市交通体系、生态环保体系，不断彰显新兴滨海城市的后发优势。三是坚持高效能管理，加强城市环境
—7— 综合整治，加快城区鲜活水产批发市场、安东卫海货城、汾水综合批发市场改造，营造优美舒适的市容环境和人居环境。
（四）坚持以人为本，加快构建和谐社会。把关注民生作为政府工作的重中之重，切实解决好事关群众切身利益的问题。对为民办实事重点项目严格落实责任制，加大推进和落实力度；大力推进生态区建设，坚持以人为本、环境优先的发展理念，积极探索发展循环经济、建设环境友好型社会的新模式；统筹抓好科、教、文、卫、体等各项社会事业发展，大力吸引和培养人才，增强科技自主创新能力，努力建设创新型城市。深入开展精神文明创建活动，扎实推进民主法制建设，高度重视社会稳定和社会治安综合治理工作，认真抓好安全生产，努力建设“富裕岚山、文明岚山、平安岚山、生态岚山”。
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