中共县城乡规划局党组工作计划_城乡规划工作计划安排

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中共**县城乡规划局党组

2011年工作计划

为认真做好2011年度全局系统的党建工作，圆满完成各项工作任务，根据县委的总体部署以及县纪委、组织部、宣传部、机关工委等相关部门的工作要求，特制定2011年度局党组工作计划。

一、指导思想

以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导，认真学习党的十七届四中、五中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，以‚创先争优‛活动为主线，加强和改进组织建设、思想建设、作风建设，全面推进‚决策民主化、管理精细化、服务优质化，机关和谐型、干部学习型‛的‚三化两型‛机关建设，进一步增强党员队伍的凝聚力、战斗力、创造力，不断提高党的建设科学化水平，为实现规划事业又好又快发展提供坚强的思想保证和组织保障。

二、总体目标

坚持以科学发展观为指导，以‚党务‛促‚政务‛，以‚党建‛促‚创建‛，抓好党建工作与上级精神的紧密结合，与中心工作、业务工作的紧密结合，实现党员整体素质进一步提高，机关工作作风进一步改进，党组织的凝聚力、战斗力、创造力进一步增强，力争达到‚建设一流队伍、培育一流作风、争创一流业绩‛的目标，建设一支政治坚定、品德高尚、业务精通、开拓创新的党员干部队伍，培育一种勤政为民、求真务实、依法行政、廉洁奉献的工作作风，营造一种决策科学、管理规范、服务优质、工作高效的工作氛围。

三、具体措施

（一）以创先争优活动为主线，着力加强组织建设 贯彻走在前、作表率的要求，坚持以深入学习实践科学发展观为主题，把创先争优活动作为基层党建的一项经常性工作，紧紧围绕强化班子建设、组织建设和队伍建设开展创先争优活动。

1、强化班子建设，创‚五好‛领导班子。进一步提升领导班子整体素质，坚持中心组学习制度，有计划、有组织地认真学习邓小平理论和‚三个代表‛、科学发展观的重要思想，认真制定学习计划、确定重点学习的内容和研究的问题，中心组成员集中学习不少于12天。高标准召开领导班子民主生活会和民主评议领导干部，结合班子成员的思想和工作实际，开展批评与自我批评，接受党员的监督。坚持集体领导与个人分工负责相结合的制度，完善党组会议、党政联席会议、局务会议、月工作例会等会议制度，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，建立健全科学、民主、高效的决策机制，充分发挥班子政治核心的作用，不断强化大局意识、责任意识、发展意识、创新意识，努力形成思想作风好、民主决策好、科学发展好、清正廉洁好、团结和谐好的‚五好‛领导班子。

2、强化支部建设，争创先进党组织。明晰局党组与批准成立的上级党组织之间、党组领导与行政领导之间、党组与直属支部之间的关系。全面加强3个支部建设，健全支部委员会，完善3个支部的联动工作机制。本着‚规定动作不走样、自选动作有特色‛的要求，组织党支部对照‚五好‚标准，深入开展创先争优活动，认真搞好公开承诺、领导点评、群众评议工作。以开展各类创建活动为契机，局机关党委创建‚市级先进基层党组织‛、机关支部创建‚党建示范点‛，信息中心支部创建‚共产党员示范岗‛，设计院党支部创建‚县级先进基层党组织‛，政务中心创建‚省级青年文明号‛，整体推进党建工作，形成‚领导班子好，党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好‛的‚五好‛先进基层党组织。

3、强化党员管理，争当‚五带头‛优秀共产党。抓好党员的发展、教育、服务和管理，严格按照党章的规定，开展党的组织生活，支部党员大会每季度至少召开一次，党小组会一般应每月召开一次，并做到规范化、制度化。保障党员民主权利，积极推进党务公开。认真贯彻‚坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展‛的方针，做好党员发展工作，扩大入党积极分子队伍。今年重点做好5名预备党员的转正考察工作，重点发展5-6名预备党员。认真做好民主评议党员工作，创新民主评议党员的形式，注重党员民主评议的实效，保持党员队伍的先进性和纯洁性。组织党员对照‚五带头‛标准，结合自身岗位实际，开展创先争优公开承诺、群众评议、领导点评工作，推荐选举一批‚好支部、好书记、好党员‛，大力宣传先进事迹，在基层党组织和党员中形成学先进、赶先进、创先进的良好风尚，努力争当‚带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气‛的‚五带头‛优秀共产党员。

4、强化队伍建设，争做‚五好干部‛。全面加强规划队伍建设，注重人才的引进、培训和管理，提高规划队伍的工作能力。继续面向名校和设计单位选聘高层次专业技术人才，创新人才引进模式。进一步实施新一轮大规模培训干部规划，完善党员轮训制度，优化培训内容，结合社会关注的热点、难点问题，突出学习的针对性和实效性。创新培训方式，以会代训，营造党员干部自主学习氛围。建立治懒治庸约束机制和提醒工作制度，对干部坚持‚严格要求、严格教育、严格管理、严格监督‛。建立健全科学的全员考核评价体系，深化考核结果的运用，考核结果与奖金、评先评优挂钩，建立健全约束机制，实行考核测评滞后人员书面提醒告知制度，畅通‚能下‛渠道，对于服务意识差、群众意见大、民主测评滞后的，给予解聘或待岗处理。通过多种机制，加强队伍建设，努力形成一支‚政治思想好、作风纪律好、业务技能好、工作业绩好、群众评价好‛的‚五好‛干部队伍。

（二）以理想信念教育为抓手，着力加强思想建设 理想信念是思想政治工作的核心，是思想政治教育的“灵魂”，也是党的思想政治优势和光荣传统，我局党组注重思想建设和理想信念教育，全面提升广大党员干部的整体素质。

一是以先进文化武装头脑。与时俱进地学习贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神和中纪委十七届五次全会精神，学习贯彻《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》和《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》等文件精神，紧密联系我局党建、思想政治工作和建设发展实际，加大理想信念教育力度，扎实推进学习型党组织建设，将马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观等先进理念，以及有中国特色社会主义、共产主义、爱国主义和科学的世界观、人生观、价值观等理想信念教育作为思想教育的重点，引导党员干部加强理论修养和党性锻炼，牢固树立正确的世界观、权力观、事业观。

二是以先进典型正面引导。继续开展‚争创学习型机关，争当学习型干部‛和‚学习标兵‛评选活动，大力推进学习型基层组织建设，全年开展集中学习10次以上，其中专题理论学习不少于4次，业务学习不少于4次。努力创新正面典型示范教育等形式和载体，组织‚我身边的优秀共产党员‛演讲赛和先进事迹报告等活动，向社会主义道德新风尚学习。经常性地开展党性、党风、党纪等主题或专题教育，弘扬党的优良传统和社会主义荣辱观，开展‚缅怀伟人丰功伟绩、珍惜今天幸福生活‛等红色历史革命教育，以革命英烈的故事鼓舞人，以先进模范的事迹鞭策人，不断提高党员干部的思想觉悟。

三是以文化活动凝聚人心。以党委、工会、团总支、妇委会、关协等组织为载体，组织开展体现时代特征的文化活动，不断研究探索规划文化建设在推进精神文明建设中的重要作用，集中全体干部职工的智慧和力量，努力营造以创新为灵魂，特征突出、个性鲜明的规划学习文化。精心组织庆祝建党90周年系列活动，认真开展党史宣传教育，组织开展系列纪念活动，引导党员干部以一流业绩向党的生日献礼。结合‚三八‛、‚五四‛‚七一‛等重要节日，组织开展‚三联三为‛、‚三五‛学雷锋、‚我身边的优秀共产党员‛演讲比赛、辩论赛、征文比赛、‚金点子‛工程等文化和体育活动，寓教于乐，丰富干部职工的精神生活，增强干部队伍的凝聚力、战斗力。对活动中涌现出来的先进单位和先进个人进行表彰，激发广大党员干部立足岗位，认真履职，建功立业，争创一流的工作热情。

四是以文明创建树立形象。在局系统继续开展‚省级青年文明号‛、‚省标一级档案馆‛、‚市级模范职工之家‛、‚市级文明单位‛、‚市级文明卫生单位‛、‚市级廉政文化进机关先进单位‛、‚人民满意县城‛、‚学雷锋‛、‚巾帼示范岗‛、‚共产党员示范岗‛、‚党组中心组学习示范点‛等创建活动，全面推进精神文明建设。以打造文明示范窗口为契机，推进‚双优‛创建工作。全面加强政务服务中心窗口建设，明确窗口工作纪律，建立奖罚分明、权责对等的运行机制。规范规划许可和审批工作流程，理顺规划审批体制，推进政务公开。推行政务信息公开制、一次性告知制、提醒制度、限时办结制度和责任追究制度，全面运行行政许可在线办理系统，倡导主动服务、上门服务的工作理念，推行‚一线工作法‛。打造窗口服务文化，营造‚自然服务‛文化品牌，建立定期的项目沟通交流机制，积极开展规划报建员培训班，加大项目服务现场办公工作力度，大力践行‚五个不让‛的服务承诺,全面提升规划服务水平，提高政务服务效率，力争成为‚双优‛示范单位中的示范，树立规划良好形象。

（三）以反腐倡廉为重点，着力加强作风建设。以反腐倡廉思想教育为基础，构筑拒腐防变的思想道德防线。要通过加强廉政意识教育、制度建设、警示教育和日常监督，增强作风建设的实效性。

1、加强廉政意识教育，实现‚不想‛腐败。认真组织学习《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，在深刻领会、全面把握《纲要》精神实质和主要内容的基础上，将《纲要》的原则要求转化为本单位切实可行的操作措施，务求取得实效。深入贯彻《关于党风廉政建设责任制的规定》，要以领导干部为重点，不断加强党的基础理论教育、党的宗旨教育、反腐败形势教育和党纪政纪条规教育，使党员领导干部牢固树立科学发展观，正确的政绩观及人生观、价值观和利益观。职工教育要把反腐倡廉教育与职业道德、社会公德、家庭美德、个人品德教育结合起来，大力推进本单位廉政文化建设。

2、加强制度建设，实现‚不能‛腐败。落实廉政建设责任，严格执行廉政规定，按照‚党政一把手是第一责任人，一级抓一级，层层抓落实‛的要求，率先垂范，加强自律，与各科室（单位）负责人签订依法行政责任书、党风廉政建设责任书，建立廉政诫免谈话、提醒、质询等制度，加大对重要核心岗位和二级机构负责人的监督和轮岗力度。深化和落实党组织述职评议制度，拓展述职测评对象，开展党支部书记述职测评工作。按照省委、市委、县委关于推行党务公开的要求,建立党务公开工作机构，明确专人负责，进一步扩大党内民主，实行党务公开制，以党务公开带动政务公开、财务公开，实现党务、政务、财务工作透明化。全面落实首问责任制、限时办结制、责任追究制，不断强化干部作风和效能建设。推行‚四议两公开‛工作法，大力推进基层组织规范化、程序化、制度化建设。

3、加强警示教育，实现‚不敢‛腐败。开展以‚转变方式建‘两型’，转变作风惠民生‛为主题的作风建设活动，强化政务服务软环境建设，落实承诺，严格执行文明办公，不断改进工作作风。深入开展‚廉政文化进机关‛活动，推进党风廉政建设，创新中层干部管理方式，实行约谈管、动态管、绩效管、待遇拉开档次管的模式，建立党政领导与中层干部约谈制度。深化工作人员‚廉政月月谈‛制度，加大奖优罚劣的力度。继续开展行政主要负责人和中层干部述职述廉工作，树立廉洁从政的典范，用勤政廉政典型和先进评比表彰活动推进廉政建设。

4、加强日常监督，实现‚不准‛腐败。认真履行各项法律、政策赋予的监督职责，不断完善监督机制，健全监督程序，以党务公开促政务公开、财务公开，加强对规划调整、规划审批、规划执法等重点领域、关键环节的监督，重大决策、大额资金使用实行集体研究决定，规范控制性详细规划变更、容积率调整程序。继续实行规划评审廉政登记卡制度，实行廉政评审。创新督查工作方式，加大督查工作力度，不定期进行案卷抽查，强化制度监督和日常约束。