人口与计划工作思路_项目工作思路与计划

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县人口计生局2014年工作思路

2014年度，我县人口计生工作要认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和省、市人口计生工作会议精神，以“创先争优，稳中求进”为总目标，以全面推进“生育文明•幸福家庭”促进计划为主线，以统筹解决“三高”问题为重点，坚持“三个不变”，创新服务管理模式，持续稳定低生育水平，提高出生人口质量，确保全县人口自然增长率、政策符合率和出生性别比总体达到市下达的责任指标要求。主要做好以下几项工作。

一、强化统筹决策，注重机构合并平稳过渡。根据中央和省、市要求，2014年我县人口计生和卫生部门面临合并，人口计生工作面临新的环境。在机构合并中要按照队伍不散、思想不乱、工作不断的总体要求，保持工作的稳定性和连续性。要坚持“三个不变”，合理设置内部机构，充实工作力量，要提前做好妇幼保健和计划生育服务资源优化整合各项准备工作，做好合并过渡期间各项工作的衔接，确保计生工作不被削弱。要紧紧围绕省、市考核导向和指挥棒，继续坚持党政一把手亲自抓、负总责，严格执行各项计划生育政策，确保责任到位、措施到位、投入到位、落实到位。进一步完善人口计生目标责任管理机制，适当调整我县考核侧重点方向，重点向宣传教育、优质服务、奖励优惠等角度倾斜。继续实行重点管理镇（街道）和村（居）由县领导、县2-

机构提供辖区内出生缺陷防治的健康教育、医学咨询指导、健康检查和出生缺陷筛查、诊断及治疗服务。卫生计生技术服务机构要继续做好免费婚检和孕前优生健康检查，要提升免费孕前优生健康检查水平，增强广大育龄群众的孕前风险防范意识，提高群众参与免费孕前优生健康检查自觉性，确保免费孕前优生健康检查科学知识知晓率达80%以上，覆盖率达80％以上，检查结果及评估建议告知率达95%以上，早孕及妊娠结局随访率达90%以上。

三、强化依法行政，注重维护群众合法权益。全面推行计生“阳光政务”和“诚信建设”工程，把依法行政作为全面推进诚信计生工作的首要任务，抓好人口计生队伍法律教育和作风建设，切实转变工作思路和工作方式方法，严格执行“七个不准”和“四缓收”、“四个不”规定，文明执法，全面履行法定职责，加强对行政权力的制约，增加管理服务透明度。大力推进计生村民群众自治工作，落实以人口计生政策及其执行情况为重点的政务公开、村（居）务公开，立信于民，自觉接受群众监督，保证计生民主听证制度得到落实，而不是停留在面上。推行网上服务平台，试点开通网上办事系统，实现网上办理独生子女父母光荣证、生育服务证和计生审批功能，方便群众办事。进一步优化计划生育行政执法裁量权规范标准，严格按政策和程序办事，规范行政许可行为，开展案卷评查工作，提高计划生育执法水平。严格按照法定程序征收社会抚养费，对名人、富人等社会公众人5-

做好站、所联动，举办计划怀孕夫妇生殖保健知识专题讲座，配合各中学举办青少年预防性病、艾滋病及生殖保健知识专题讲座；配合开展宣传、咨询、义诊等工作，努力提升服务水平。

七、强化队伍建设，注重提升干部整体素质。继续实施基层人口计生干部素质提升工程，组织开展计生干部教育培训，切实稳定和加强县、镇、村计划生育组织网络和队伍建设，重点抓好基础薄弱村人员、职责和报酬“三落实”，提升基层管理能力和服务水平。一是通过公开招录的形式，不断注入计生技术服务机构队伍“新鲜血液”，为深入开展计生优质服务提供保障。二是全面推行队伍职业化管理，建立健全以岗位特点为基础、以规范管理为手段、以能力建设为目标的职业化管理框架体系。三是积极组织人口计生干部、村级计生服务员开展业务学习培训，参加省人口计生委主办的“强基提质”远程教育网络培训，全面提高队伍业务素质，增强做好人口计生工作和服务群众的能力。四是强化镇、村计生干部队伍的责任心，通过岗位练兵、片会个人发言、责任心大比拼等活动，让每一位计生人能够全身心投入到计生工作中，真正把计生工作当作自己的事业来经营。