浅谈广西城乡居民收入倍增计划_城乡居民收入
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浅谈广西区政府城乡居民收入倍增计划
国家的发展进步,不仅要看国民经济发展的总量,也就是GDP的大小,还要注重国民经济发展的质量,而其中的一个重要标准就是国民人均收入的大小,只有藏富于民才能从根本上提高人民的生活水平,才能真正意义上实现国家发展、国民富裕、国强民安的目的。广西区政府为进一步加强自治区的发展水平,实现更好更快的发展,提出了城乡居民收入倍增计划,如何实现以及真正成为促进广西城乡居民收入增长的跨越,需要我们从广西本身的现有体制来进一步地分析研究。
一、城乡居民收入倍增计划的现实意义
1、是有利于消除经济发展中存在的误区,调整经济工作的重心和着力点。在过去的一段时间里,我们把以经济建设为中心理解为以GDP为中心,把发展经济误认为“做大做强GDP”,过分追求经济发展的速度,追求GDP的总量和规模,把发展经济当作了目的,当作硬指标,而把改善人民生活当作了经济发展后的自然结果,是软指标,孰不知发展经济只是手段,改善人民生活才是目的。“城乡居民收入倍增计划”,能够让我们把眼光放到“人”身上,把工作重心放到改善人的生活状况和提高生活水平上,从而克服重物不重人,重GDP数字不重人民生活的倾向。
2、是有利于调节国民收入分配的格局,遏制劳动者在分配中比重不断下滑的势头。
当前我国的国民收入分配中,存在着政府和企业所占份额偏高,居民所占份额偏低的问题。2002年,我国政府、企业和居民三者间的分配关系变化为20.5∶14.9∶64.6,到2005年,三者间的分配关系变化为23.8∶16.2∶60.0。政府和企业收入比重分别提高3.3和1.3个百分点,居民收入所占比重下降4.6个百分点,并有继续下降的趋势。只有实行“城乡居民收入倍增计划”,才能实现居民收入同经济发展的同步增长,才能提高劳动报酬在初次分配中的比重,遏制劳动者收入比重不断下滑的趋势。
3、是有利于让人民群众分享改革开放所带来的经济发展的成果。
改革开放的发展,使中国经济走向了强盛之路,但因为经济发展中的不平衡性和分配的不均衡性,导致现实中的国强民弱现象。实行“城乡居民收入倍增计划”就是要让人民群众分享广西经济发展的成果,收入向城乡群众倾斜,并使这种分享成为改善民生的新目标,成为突破口,让人民得到实惠。
二、城乡居民收入倍增计划的实现
1、民营经济的发展是重中之重
民营企业是提供就业的主力军。据统计,广西80%以上城镇就业和90%以上新增就业岗位是非公有制企业提供。然而,对于收入倍增,不少民企老板表示“压力大,焦虑大”。根据现有经济体制,广西民营经济的发展还面临着许多瓶颈,因此政府要大力支持民营经济的进一步发展:
(1)政府放开政策,允许民营经济入驻垄断行业。垄断的存在,使中国产业的许多方面往往是一家独大,缺乏竞争的行业往往存在着暴利,不仅没有向前发展的动力,而且还限制了人民生活水平的提高。垄断行业对民营企业的放开,可以进一步向市场注入活力,使广大民营企业有更广阔的生存空间,有更大的前
进动力和更强的发展实力。
(2)鼓励民营企业兼并,淘汰落后产能。兼并可以进一步扩大民营企业的实力和活动范围,一方面,兼并能使淘汰落后的产能,加快产业结构更新换代,减少落后产能对环境的污染以及资源的浪费,提高生产效率;另一方面,民营企业的兼并能使其中优秀的企业获得更大的规模和更强的实力,有能力去提供更多的就业机会和加快行业的进步。
(3)鼓励民营企业创新技术,强化高科技产业进步。只有技术的发展才能在日新月异的时代中立于不败之地,只有掌握尖端核心技术才有逐鹿商战的资格,只有拥有一枝独秀的创新能力才可以引领潮流方向。民营企业的发展要有前瞻性,要在创新中走出自己的发展模式,在技术领先中领跑产业航向。
(4)放松民营企业融资渠道,扩展融资方式。融资难是民营企业发展中遇到的一大难题,一方面,政府要放宽对民营企业的融资限制,给民营企业注入资金血液,做民营企业发展的坚实后盾;另一方面,发展多样式的融资方式,向广大民间资本以及国外资本敞开大门。
(5)走出国门,进一步打入国际市场。随着中国经济的不断跨越,国内市场的日趋饱和,以及国际市场的广阔空间,民营经济需要在时代进步中拥有长远目光,打向国际市场,不仅可以紧跟国际尖端发展水平,更能在激烈竞争中提高生存能力,除此之外,向国际市场打响中国自己的品牌,打造自己的高端名牌产品。
2、政府需要放手国有企业
国有企业掌握着全国绝大多数的经济资源,有着雄厚的财力以及政府的支持,但也因为国有企业故有的弊端以及政府对其干预,国有企业的发展面临着固步自封的问题。在市场竞争的过程中,市场的变化千变万化,如果只是一味的由政府来掌控国有企业的运行,不可避免的会出现失误,不仅如此,国有企业的盈亏都由政府来承担,失去了风险也就失去的动力与活力,管理僵化以及运行的惰性,是国有企业的发展寸步难行,要想在国际市场有立足之地,政府必须要遵守弱肉强食的市场规则,让国有企业自己打拼,才能在使其市场的丛林法则中生存。
3、完善分配制度,建立健全职工工资增长制度
广西区政府城乡居民收入倍增计划的一个重要方向就是需要建立健全职工工资增长机制,伴随着企业营业利润的提高以及规模的扩大,职工工资的增长必不可少。一方面,职工工资的增长体现了社会公平,城乡居民能在改革的红利中分取利益;另一方面,职工工资的增长使其消费水平的提高,消费的增长又反过来促进生产的发展,生产进一步发展又能继续促进工资的提高,产生循环效应。
党的十七大上,胡锦涛总书记全面阐述了科学发展观,其核心是以人为本,提出“发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”的要求,在十一届全国人大一次会议上,温家宝总理提出“:只有坚持一切属于人民,一切为了人民,一切依靠人民,一切归功人民,我们的各项事业才能获得最广泛最可靠的群众基础和力量源泉”,在最近的十八大以及十八大三中全会里,提出了“2020年实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番”。广西区政府提出的实现城乡居民收入倍增计划,正是落实科学发展,实践以人为本,改善民生的新的目标和突破口。我们期待十年后看到,广西的天更蓝、水更清、人民更富裕,科学发展观深深扎根于广西大地,结出丰硕的物质文明和精神文明的果实。
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