区人口计生委年度的工作计划
区人口计生委年度的工作计划
区人口计生委年度的工作计划
一、继续抓好长效避孕节育措施的落实，稳定适度低生育水平
一方面抓好以结扎、上环为主的长效避孕节育工作；另一方面加强孕情跟踪服务管理工作，切实做到孕情掌握率和补救措施人数的正比关系。对法定外怀孕及时采取补救措施，减少法定外生育。做好出生对象的政策引导工作，进行分类管理，实施单独两孩政策后，积极应对，防止不符合生育政策的夫妇趁机超生，减少对稳定低生育水平产生的不利影响，确保适度低生育水平稳定不反弹。
二、加强部门协作，开展性别比重点治理年活动
继续深入开展关爱女孩行动，努力在移风易俗上下功夫，营造有利于女孩健康成长的良好社会氛围。加强部门配合，认真落实近年来我区开展出生人口性别比专项治理工作中形成的一系列行之有效的制度，开展出生人口性别比偏高问题重点治理年工作，加大非法进行胎儿性别鉴定和非医学需要人工终止妊娠“两非”行为的“常态化”打击力度，建立和完善责任捆绑工作机制，始终保持打击“两非”的高压态势，进一步降低出生人口性别比。
三、全面开展住宅小区人口计生规范化管理工作，扎实推进流动人口服务均等化
严格执行《XX市住宅小区人口和计划生育服务管理若干规定》，建立“镇街管理、社区服务、物业协助、部门配合、业主参与”的工作体制，建立住宅小区计生协，全面开展住宅小区治理工作。加强对物业管理企业的监管，将履行人口计生管理工作纳入物业管理评估体系和企业资质复核的重要内容，形成齐抓共管。同时，开展流动人口清查清理专项活动，按照属地管理原则，以现居住地为主，户籍地配合，加强流入流动人口和同城流动人口的管理。加快推进流动人口计划生育公共服务均等化，进一步巩固流动人口计划生育服务管理“一盘棋”，切实维护流动人口计划生育合法权益。
四、创新形式载体，打造宣教新品牌
继续完善和丰富“海口红树林人与自然和谐休闲文化走廊”，在美舍河带状公园筹建生育文化休闲广场。全面推广“优育通”手机短信宣传服务平台和“美兰幸福宝贝”幼儿早期教育系列活动等系列文化活动，继续深入开展青春期健康教育进校园暨“青春讲堂”专题讲座活动。结合文体部门“公益电影下乡”活动，在电影放映前播放计生宣传片。在电视、报刊等新闻媒体加大新闻宣传，形成全方位、多层次、广覆盖的宣传教育格局。
五、健全服务网络，着力提高优质计生服务管理能力
进一步加大技术服务网络标准化、规范化建设力度，推进区、镇、村（居）计生服务站（所、室）建设，进一步提升区人口和家庭公共服务中心的技术服务能力，按规定配齐配好设备和技术服务人员。年内争取完成区计生服务站的建设和大致坡镇计生服务所的改造升级和功能扩展，打造具有计生特色、充满人文关怀的生殖健康服务机构；在全区住宅小区安装开放式药具箱，免费为辖区居民和流动人口提供方便快捷的避孕药具索取服务，全面推进计划生育优质服务提质提速，打造优质服务品牌，争创全省计划生育优质服务先进区。
六、扎实开展免费孕前优生健康检查，实现免费孕前优生健康检查全覆盖
扎实开展免费孕前优生健康检查、地中海贫血和艾滋病筛查工作，力争目标人群覆盖率达85%以上。积极探索免费孕前优生健康检查工作与婚姻登记和婚前检查相结合的工作模式，搭建民政、卫生、人口计生一站式服务平台，提供便民高效的婚前孕前服务。把流动人口和城市人口纳入免费孕前检查范围，争取实现目标人群全覆盖。做好对辖区内地中海贫血重症高危人群进行产前诊断和生育干预，确保群众生育质量。
七、立足便民惠民，全面推进依法行政建设
全面开展人口计生依法行政示范镇（街）创建活动，争取完成大致坡镇、蓝天街道等示范镇（街）的创建工作。严格落实便民办证措施，简化办证程序，做好《结婚证》和《一孩生育服务证》同时发放工作，切实方面群众。开展诚信计生和生育关怀行动；健全群众计划生育投诉和监督机制，畅通诉求渠道，依法、及时、就地解决群众的实际困难。
八、创新信息采集手段，提高统计信息质量
将人口信息采集融入社区“网格化”管理之中，发挥网格员的优势，积极创新信息采集手段，建立办事采集、共享采集、入户采集的信息动态采集机制，加强我区全员人口信息数据库建设，加大培训力度，进一步提高基层计生工作人员的信息化知识水平和实际应用能力，以人口的信息化，推进管理服务的规范化。同时，要加强人口基础信息核查工作，切实解决人口信息的重复问题，提高数据质量。
九、推进群众自治，提升计生村(居)民自治工作水平
贯彻落实《XX市XX区人口和计划生育村（居）民自治示范村（居）创建活动实施方案》，按照先行试点，逐年扩大的原则，推进示范活动。健全组织网络，开展经常性活动，深化人口计生基层群众自治示范村（居）创建工作，调动群众参与计划生育工作的积极性，确保45%以上的村（居）委会达到自治标准。
十、坚持以人为本，多渠道完善人口计生利益导向机制
积极探索统筹融合部门资源，落实针对计生家庭的惠民政策，全面足额兑现国家省市区各项奖励扶助政策。以演丰统筹示范镇为试点，从保障计生特殊家庭、独生子女户和二女节育户的权益入手，探索建立农村基本养老保险计划生育家庭补贴制度。结合社区管理改革创新，创新帮扶模式，继续在万福社区居委会、龙岐社区居委会开设“爱心超市”，组织和动员计生干部和社区居民捐钱捐物献爱心，为计生困难户提供帮助。积极开展“心系基层·情暖万家”走访慰问活动。不断健全和完善奖励、优惠、减免、帮扶、救助、保障“六位一体”的人口计生利益导向政策体系，让计生家庭优先享受到改革发展的成果。
20xx年是“十二五”创建的评估验收之年，我镇的人口和计划生育工作的指导思想是：深入贯彻落实科学发展观，坚持高位起步，创先争优，以促进人口均衡发展为主题，以深化人口计生综合改革为主线，以构建“大人口”工作体制机制为目标，扎实推进省、市、县人口计生委确定的新时期人口计生系列工程项目，强化人口计生社会管理和公共服务体系建设，为我镇实现基本现代化创造良好的人口环境。
全镇人口计生工作主要目标是：计划生育率98%以上；信息准确率98%以上；孕前-围孕期保健率90%以上；家庭健康服务覆盖第90%以上；出生人口性别比保持正常；流动人口管理服务率90%以上；人口公共服务机构覆盖第95%以上；人口信息化建设指数95%以上；计划生育机构队伍建设达标；政策基本兑现；财政人均人口和计划生育事务支出达省要求；积极实施人口计生“新农村、新家庭”行动计划达省要求；违法生育专项治理工作达到县、镇规定要求，社会效果好；计生协会健全活动正常，记载规范；信访工作好，无人上访。努力为我镇经济社会又快又好发展创造一个良好的人口环境。
主要工作措施：
一、加强组织领导，促进人口计划生育管理与服务有效落实。
一是坚持计生工作党政一把手负总责，亲自抓，严格实行计划生育目标管理责任制，保证责任、措施、投入 三到位。二是完善人口与计划生育目标管理责任制。对照创建目标任务要求，与21个村（居）委会、31家企业签订人口与计划生育目标管理责任状，层层建立工作责任制，逐级分解落实。三是严格坚持“一票否决制”，并把落实人口和计划生育责任制的情况纳入年终考核的结果。
二、强化宣传教育工作的首位意识，全面推进人口计划生育各项工作深入开展。
深入开展婚育新风进万家活动，以传播家庭文化、弘扬家庭文明为重点，深化内涵，创新载体，大力开展人口文化进广场、进农贸市场、进学校、进企业、进社区的“六进”活动，满足城乡群众多样化的人口文化需求。加强对各级党政领导干部和计生干部的人口理论教育及育龄群众“五期”知识归口中施教意识，提高知识知晓率。
认真组织实施“新农村新家庭新三年计划”，组织开展新一轮省级“百镇千村万户”争创工作和XX县级人口计生“五有五星双五好”示范镇、村、户创建活动。全面更新镇人口文化园，并体现规模性、长效性、时代性、观赏性、娱乐性、知识性和特色性。全面规范各村人口文化大院、计生服务室、人口文化学校、人口文化宣传栏、人口文化图书角的人口文化中心户的宣传环境建设。
三、以“世代服务”提质工作为载体，扎实开展计划生育优质服务活动。
加强人口计生、民政、卫生等 部门协调配合，联合建立婚姻登记和婚前医学检查信息共享制度，坚持把优生当民生，积极争取实施免费孕前优生健康检查，逐步建立以家庭和社区为中心，以村居初筛、镇筛查、县检查为主要模式的孕前优生指导服务。普及优生优育知识，加强对出生缺陷干预的组织领导，明确相关部门职能，有效降低出生缺陷发生率，促进家庭和谐幸福。
以家庭和社区为重点，延伸人口优质服务链条，拓展人口和家庭服务途径，整体构建“孕前优生促进”、“儿童早期发展”、“青春健康援助”、“避孕节育服务”、“生殖健康筛查”、“不孕不育防治”、“老年健康保健”八位一体的家庭健康促进新模式。进一步加强避孕药具优质服务体系建设，全面提升药具优质服务水平。继续做好不良反应监测与不良事件报告工作，开展家庭营养指导服务、提高全镇人口的健康水平。
四、突出服务，科学管理，不断提升流动人口计划生育服务管理水平。
加强流动人口服务管理。按照“属地化管理，市民化服务”的原则，加强流动人口管理服务一盘棋，实现流动人口计划生育基本技术服务项目免费服务全覆盖；加强流动人口计划生育协会建设，大力推进计生协会“进社区、进流动人口集居地、进集贸市场”，加快实现流动人口协会网络全覆盖；实现流动人口信息适时管理，流动育龄妇女入库率达90%以上，全员流动人口入库率达85%以上。加强两地协作，做好信息按级反馈工作，确保信息接收反馈率达100%。
五、完善依法管理机制，维护育龄群众生育权利。
大力开展人口计生文明执法工程，着力提高基层计生干部依法行政意识和能力。进一步深化人口和计划生育行政执法责任制，坚决查处违法生育行为，打击“两非”行为，继续开展违法生育专项整治行动，加大对社会抚养费征收、再生育审批等行政执法案卷整理，不断提高人口计生系统依法行政水平。用足用好现行生育政策，引导群众按政策有计划生育。
以行政行为“零投诉”、政策执行“零障碍”、技术服务“零事故”、公开办事“零秘密”、服务群众“零距离”为标准，深入推进计划生育政务公开、村务公开、办事公开。广泛开展“诚信计生户、诚信计生小组、诚信计生村、诚信计生镇”创建活动。
六、关注民生，不断完善利益导向机制
完善人口计生相关奖励政策。继续做好计划生育家庭奖励扶助和独生子女伤残死亡家庭特别扶助调查摸底、登记上报、审核公示工作；对历年的奖励扶助、特别扶助对象做好年审工作；做好2009年以后退休的持证职工实施一次性奖励工作及持证城镇老年居民一次性奖励工作的调查摸底、登记上报及审核公示工作；做好手术并发症人员固定生活补助审核及资金发放工作，确保每个对象都能及时领取到生活补助费。
深化优生育关怀亲情牵手零距离服务行动。拓宽帮扶范围，提升帮扶力度，做强生育关怀项目。做到人口计划生育领导组的每个成员单位都有一个牵手家庭，并吸纳更多的名人富人加入志愿者队伍，定期开展活动，逐步建立长效工作机制，力争做到生育关怀对象帮扶的全覆盖。
七、加大信息化建设力度，提高统计数据质量
（一）加强信息源头采集。指导村妇女主任及时搜集结婚、怀孕、生育、节育等方面的信息，对这些信息认真核实，规范上报；利用医院、卫生院、派出所等部门，使之成为计生系统收集信息的网络平台。
（二）提高统计数据质量。认真贯彻落实县人口计生委开展“人口计生统计信息化大练兵”活动，通过理论考试、实际操作切实加强信息质量管理，加大信息准确率考核。
八、完善机构设置，充分发挥协会在计划生育工作中的作用。
1、加大对基层计划生育协会督促指导，不断完善制度规划、人员配置，确保基层计划生育协会经常性工作的`开展。
2、全面推进居民自治工作。在居民自治工作中，充分发挥协会“自我宣传、自我管理、自我服务、自我教育”的作用，提升居民自治的总体水平。
3、定期与群众座谈。每季度组织一次居民群众座谈会，听取群众对优质服务的意见和建议，记录规范，并有群众需求分析报告。
九、加强人口计生队伍建设，提升工作绩效
（一）明确职责，强化考核。年初，镇人口与计生领导组按照“在岗、在行、在状态”的要求，科学合理地设定对村妇女主任制订考核细则，严格实行奖惩责任制。积极争取，在落实好村妇女主任岗位津贴后协调落实信息员报酬补贴。
（二）加强培训，练好基本功。利用每月例会，加强对村计生干部的培训指导，全面提高人口计生干部的综合技能和服务技能。镇计生干部积极参与县人口计生委组织的“业务大培训，岗位大练兵”活动，提高自身素质与业务水平
十、加强作风建设，落实党风廉政建设责任制度
以争创“群众满意的窗口服务单位”为载体，以创新“世代服务窗口”、“便民维权窗口”、“生育关怀窗口”和“争创国策服务标兵”为内容，在本镇范围内开展“三争创一争当”活动，全面提升人口计生队伍的整体形象。落实党风廉政建设责任制，为人口计生事业发展营造风清气正的良好氛围。。
新时期的人口计生工作任重道远，2015年，我们将以人为本、与时俱进、改革创新，不断完善“依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的计划生育工作机制，确保创建省人口协调发展先进县目标的实现。
一、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和省市会议精神，围绕“强基固本，提质调优”总基调，认真落实计划生育政策，整合资源，开拓创新，全面提升依法行政、社会管理、优质服务水平，进一步加大利益导向机制、基层基础、计生系统自身建设，促进人口长期均衡可持续发展，为构建幸福铜鼓创造良好的人口环境。
二、目标任务
全县出生政策符合率、人口出生率、人口自然增长率、出生人口性别比符合省市下达目标任务，多孩率控制在6%，完成省市下达查处“两非”案件任务，严厉查处党员干部和名人富人违法生育，全面实施免费孕前优生健康检查，确保完成省市下达我县人口计划生育目标任务。
三、工作措施
围绕今年工作思路和目标要求，决定在2015年主要采取以下几个方面的工作措施。
（一）落实“三项机制”，高位推动计划生育政策落实
1、严格落实党政“一把手”亲自抓、负总责机制。要按照坚持计划生育工作一把手亲自抓、负总责不变，坚持现行的生育政策不变，坚持既定的人口控制目标不变的“三不变”既定方针，形成计划生育长效工作机制，切实把人口计生工作纳入经济社会发展和社会主义新农村建设总体规划，纳入到各级党政主要领导政绩考核的重要内容。乡镇（场）党委、政府要安排熟悉计生业务、能打开工作局面的班子领导分管计生工作，对实行了限期整改或黄牌警示管理的村，党政主要领导要定期调度工作情况，对村（居）两委班子不重视计生工作要及时诫勉谈话和落实问责制度。建立稳定的计生事业财政投入保障机制，其中社会抚养费用于利导方面必须达到20%以上，确保县级财政投入人均不少于15元。
2、严格落实目标管理责任机制。县乡村逐级实行计划生育目标责任制管理，加大对县直履职部门履行职责的督查通报力度。县计划生育领导小组要加大对各行政村人口计划生育工作的督促、指导力度，对党政领导、履责部门分别进行考核，对没有完成人口重要指标、工作长期滞后和不认真履职履责的单位和个人，将按照《XX县计划生育“一票否决”实施办法》，落实计划生育重点管理。继续加大计划生育奖励激励机制，对工作效果好、获得先进的单位落实奖励激励政策。
3、严格落实综合治理机制。计划生育领导小组成员单位要严格按照《关于进一步加强人口和计划生育工作的实施意见》文件要求，切实加强部门之间的沟通联系和配合力度，做到资源共享、工作互动、信息互通，责任明确、配合有效。在制定出台和落实惠民等政策时，把计划生育落实情况作为“一票否决”内容，积极引导全县广大群众共同关注人口、关注计生，形成齐抓共管的合力。
（二）加强“三项管理”，夯实基层基础性工作
1、加强村（居）民自治管理。要充分发挥群众自我教育、自我管理、自我服务能力，加强和完善《计划生育村民自治公约》和《计划生育自治章程》建设。全县所有村（居）要落实计划生育村民自治，对基层特别是村级计划生育工作实行县指导、乡镇负责、村自治、户落实的工作机制，由村级按村级情况自觉开展计划生育服务活动和流动人口管理服务工作，并把社会抚养费、四项手术和流动人口管理等计划生育基础性工作纳入村民自治管理工作内容，村级计生协会与已婚育龄群众签订《计划生育合同书》，实现关口前移，重心下移，使难点和重点问题由群众共同查找、共同提出解决办法，使广大群众充当了政策的执行者、参与者和监督者，使村人人充当政策宣传员，人人充当政策监督员，对违约群众，按《章程》由村民代表督促群众按政策要求执行到位。
2、加强流动人口管理。按照县政府办下发《关于加强流动人口服务和管理工作的通知》文件精神，把流动人口计划生育工作积极融入整体管理与服务网络体系，主动与公安、法院、工商、房管、国资等部门衔接，共同做好流动人口全盘工作。继续做好流动人口动态监测，把工业园区、城乡结合部、XX区、车站和农贸市场作为流动人口管理服务的重点区域。提高流动人口网上信息交流、信息协查质量，实现流动人口建档率、协查信息及时反馈率、服务通报及时接受率均达到95%以上。积极落实方便群众办证和享受计划生育服务的相关规定，确保流动人口免费办证率和服务管理覆盖率均达85%以上，继续在城区内聘请100名流动人口计生协管员，按区域划分管理范围，落实管理责任。拓宽流动人口计划生育协会组织建设和服务管理范围，大力推进计生协会“进社区、进非公企业、进流动人口集居地”。工商、房管等部门在为流动人口办理相关证件、享受集体利益时必须查验计划生育相关信息和必须提供计划生育部门证明。加大与周边县市联控联管力度，签订流动人口计划生育服务管理协议。积极探索流动人口计划生育公共服务的工作模式和有效措施，推进农业转移人口市民化管理，促进城乡均等化服务。
3、加强依法行政管理。制定《2015年社会抚养费征收管理与使用办法》规范性文件，明确征收主体、征收范围和征收行为。全县社会抚养费案件按“阳光”系统实行规范化管理，社会抚养费票据实行微机打印。适时开展依法行政培训班和社会抚养费案件卷宗评选活动。加大执法队伍建设，提高执法水平。法院要加大非诉案件强制执行力度，把党员干部、公众人物违法生育和农村违法生育已上户对象作为重点查处对象，维护社会生育公平、法治的生育环境，切实提高社会抚养费征收到位率和违法生育成本。严格执行社会抚养费管理收支两条线，及时向社会公开社会抚养费征收程序、征收标准、征收细则等征收情况，接受社会舆论和群众监督。全面推进依法行政创建工作，全县100%乡镇必须实现省级依法行政示范乡镇。积极应对户籍改革新政，主动宣传政策，完善服务措施，推进人口信息与公安户籍信息互通共享，保障出生人口及时入户的权利。积极落实“单独两孩”政策实施，研究制定配套和风险防控预案。畅通“12356”服务热线和不断拓宽信访诉求渠道，及时回应群众关心的热点、难点问题。深入推进计划生育阳光计生、诚信计生工作。
（三）狠抓“三项活动”，维护正常的生育秩序
1、狠抓春冬两季集中服务活动。要充分借助流出人口返乡高峰和农村农闲时期，开展春冬两季计划生育集中服务活动，重点做好计划生育技术服务和流出人员的信息核查工作。加强已婚育龄群众孕情监测，年度内必须开展不少于三次的环情孕情及生殖健康检查。县人口计生领导小组将围绕四项手术落实、社会抚养费征收、环情孕情检查和流动人口管理四个重点内容进行督查，对全县各村进行排名，对各地工作进度、经验做法及时进行通报，对工作落后、未完成下达工作任务的严格落实责任追究制度，确保全年完成各项工作指标。
2、狠抓出生人口性别比整治活动。不断强化对综合治理工作的领导，坚持政府主导、部门配合、上下联动和相关部门集中办公的工作机制，切实做到有案必查，每个案例从严从重从快处理。进一步完善二孩孕妇孕情跟踪服务体系，落实跟踪联系人，对二孩孕妇特别是对存在生育意愿选择性强烈的孕妇要始终掌握“孕、产、育”全过程，对经查实违法行为，依法依纪严格追究当事人和相关责任人责任。继续把查处“两非”案件工作纳入年度目标管理考核重要内容，并作为各乡镇评先“一票否决”条件之一。依托生育关怀行动和“阳光助学”活动，积极开展集利导、倡导、关心、关爱为主要内容的关爱女孩系列活动，联合公安、民政、妇联等部门严厉追究弃（女）婴、虐待女孩等违法行为，切实让计划生育家庭特别是女孩家庭在政治上有保障，经济上得实惠，社会上有地位，努力营造男女平等的社会环境。
3、狠抓政策宣传活动。认真学习宣传十八届四中全会精神，凝聚改革共识，用实际行动推进计生领域改革。在抓好“婚育新风进万家”、“关爱女孩”、“阳光助学”等活动的基础上，按照省“三好三无”及“生育文明示范户”要求，大力开展生育文明创建活动，树立一批生育文明示范窗口，塑造一批新家庭生育文明建设示范户，培育一批新家庭生育带头人，从而对整个村甚至整个乡镇起到辐射带动作用。发挥农村文化书屋、村级人口学校、计划生育创业示范基地、绿色养老基地和青年立业工程等载体作用，不断拓宽计划生育宣传的深广度。积极发展文化阵地建设，充分发挥人口文化广场、人口文化中心、人口文化大院作用，拓展人口文化的宣传。在“5·29”计生协会纪念日、“7·11”世界人口日、“9·25”《公开信》等重大纪念日中，采取广场集中宣传和走访困难计划生育家庭的方法，大力宣传计划生育各项政策和开展生育关怀行动。抓好舆论宣传。利用《今日铜鼓》、铜鼓电视台、铜鼓手机报等县内主流宣传媒体，及时为群众宣传现行的计划生育政策。要创新群众宣传方式方法，在巩固手机短信、流动人口qq 群宣传方法的基础上，拓展微博、微信等新兴媒体的宣传方式。进一步加大对外宣传交流力度，在中央、省、市媒体大力宣传我县计划生育工作的特色和亮点。采用群众易接受、可带动、有实效的办法，提供群众喜闻乐见、针对性强的宣传教育服务，提高宣传教育的实效性和积极引导群众的生育行为。
（四）推进“三项建设”，善始善终抓好计生工作
1、推进利益导向机制建设。结合工作实际和计划生育家庭发展需要，重点实施奖励帮扶、成才立业为一体的计划生育利益导向体系，在严格兑现计划生育奖励扶助和特别扶助、一次性奖励、“阳光助学”、中考加分等计划生育利益导向机制的基础上，继续巩固、深化大龄独生子女保险、村级计生专干养老保险、城镇居民和下岗职工发放独生子女家庭父母保健费、发放绿色养老基金等本县创新创特的计划生育利益导向机制。加大利导政策资金落实力度，确保利导资金及时、足额发放到位。积极开展孕前优生健康检查，让计划怀孕夫妇更全面掌握孕育知识，科学减少出生缺陷比例，提高婴儿出生健康水平。乡镇要加大孕前优生健康检查的宣传落实力度，确保已婚育龄群众知晓率达100%，目标人群80%以上参与检查，完成省市下达孕前优生健康检查任务。继续深化开展生育关怀活动，提高对计划生育家庭的扶助力度，使计划生育家庭优先享受改革发展成果。
2、完善服务网络建设。进一步明确和加快乡所村室的新建和改造工作，进一步改善乡所服务环境和办公条件。全力打造县服务站升级版的服务技术、服务环境和服务质量，为全县育龄群众落实计生技术服务和开展孕前优生健康检查提供可靠的硬件和软件建设。加强科技药具工作，继续巩固科技药具“十进”工程，对避孕药具发放点进行更新，增设药具发放点，使避孕药具遍布各个站点，使之朝着更优、更细、更全方向发展。更加注重出生缺陷干预工作落实力度和药具工作标准化建设力度，切实提高出生人口素质和药具网点覆盖面及群众使用率，口服避孕药具随访率达90%以上。加大社会抚养费调控力度，统筹资金用于乡镇中心服务所建设。对乡镇计划生育服务所和村级计划生育服务室建设，由县财政局、县人口计生委共同验收，对达到国家、省人口计生委规定标准的，给予一定项目资金。
3、加强队伍建设。在机构改革和职能转变中，整合优化工作职责、机构设置和人员编制，稳定人心，稳定队伍，稳定工作。进一步加大全县计生系统业务培训工作，把学习《宪法》、学习贯彻全面推进依法治国和计生业务作为培训重点内容，切实提高计生干部依法行政、社会管理和优质服务水平。加大计划生育技术服务队伍能力建设，年内力争组织2名县级计划生育专业技术人员到三级甲等医院进修学习。加大村级换届后村两委班子和计生专干政策业务知识、服务管理能力建设，村计生专干工资实行严格的绩效考核机制，要由乡镇计生办每月考核审定后下拨绩效工资。进一步完善全县计生系统绩效考核机制，将日常行为规范化、工作作风制度化、业务考核经常化，进一步提高计生干部的事业心、责任心。要主动适应新常态下计生工作，积极支持改革发展各项事业，积极探索、研究户籍新政、生育政策调整和机构调整新常态下计划生育工作的新路子、新方法，不断展现计生工作者新风貌。加强党风廉政建设，提高队伍廉洁意识，严格遵守中央“八项规定”和省市县有关要求，全力打造一支能服务、想服务、会服务的干部队伍。
