公安互联网加工作总结 公安四项建设工作计划
时间流逝得如此之快,前方等待着我们的是新的机遇和挑战,是时候开始写计划了。通过制定计划,我们可以将时间、有限的资源分配给不同的任务,并设定合理的限制。这样,我们就能够提高工作效率。那么下面我就给大家讲一讲计划书怎么写才比较好,我们一起来看一看吧。
公安互联网加工作总结 公安四项建设工作计划篇一
“三项建设”是公安部党委在深入总结公安机关“三基”工程建设经验基础上,为推动公安事业长远发展作出的一项重大战略决策。“三项建设”是“三基”工程建设的深化和延伸,重点解决软件建设问题。为此,我们要以科学发展观统领,深化“三基”工程建设,全力推进警务信息化、执法规范化、警民关系和谐等三项建设,进一步夯实公安工作根基,推动扶绥县公安工作又好又快发展。
切实提高基层实战能力,强力推进信息化建设
(一)切实解决思想问题,不断提高思想认识。我们要站在科技强警战略的高度上来充分认识公安信息化建设的重要性和紧迫性,下大力气推进公安信息化建设。我们要从解决领导干部和民警思想问题,提高思想认识,采取有效的举措,强力推进公安信息化建设。
(二)采取多种学习培训,强化民警掌握应用。要以应用为核心,围绕解决“不能用、不愿用、不会用”三大症结,狠抓信息化应用的教育培训。强化信息应用技能培训,采取分类分期培训、短期轮训等方式;继续开展民警办公办案“网上通”等技能培训活动,开展网上信息比对破案大比武,让广大民警尽快了解信息技术,掌握信息应用技巧。要在全警思想中树立“不懂信息化应用的领导丧失指挥权,不懂信息化应用的民警丧失工作岗位”的理念,切实增强广大民警的危机意识,从而提高民警学习信息应用技能的主动性、自觉性和积极性。
(三)全面普及信息应用,强化信息采集录入。要抓住信息采集、录入、共享、研判、应用等环节,建立健全科学、规范、高效的信息工作机制。结合当前正在开展的“公安民警大走访”爱民实践活动,开展基础信息采录大会战,全面采录与公安工作密切相关的信息。建立完善各项公安业务工作的信息化工作流程、规范和机制,不断提高扶绥县公安信息采集量,从中获取能为现实斗争服务的各类指导性信息。
(四)建立完善各种制度,有效推进信息化建设。一是建立公安机关无纸化办公系统和网上办案系统,以此提高信息化作战能力。二是建立科学、规范的信息化工作绩效考核制度,将信息化工作作为单位和民警考核考评的重要内容。三是建立健全信息数据的采集机制,建立顺畅的信息警务工作流程,确保信息化成果便捷高效地转化为现实战斗力。四是建立督促检查机制。要建立信息化工作每月通报制度,定期巡查制度,加强对信息化工作的督促检查和指导,有效地推进信息化建设。
切实提高执法能力,推进执法规范化建设
(一)树立执法为民理念,回应人民群众新期待。要进一步深化“社会主义法治理念”、“大走访爱民实践活动”、“学习实践科学发展观”等教育活动,通过教育学习,使民警进一步增强政治意识、大局意识、群众意识和服务意识,真正明白“为谁掌权、为谁执法、为谁服务”的根本性问题,打牢“以人为本”和“执法为民”的思想基础,带着对人民群众的深厚感情去执法、去服务,把执法的过程作为服务人民的过程。在执法过程中,应该牢牢把握合法合理、平等对待、及时高效等基本要求,坚持实体公正与程序公正并重、坚持公正与效率并重、坚持公开促公正。
节实现对民警执法办案的全程监督。四在执法质量考评方面,继续实行每个季度考评一次,年终总评, 加强执法检查监督,不断提高基层民警执法办案水平。
(三)加强执法监督,增强执法透明。一是畅通内部监督渠道。要健全完善严格审批、执法检查和执法考评,推行网上办案等一系列制度,强化事前监督、事中监督和对重点岗位、重点环节的监督,努力将执法失误和偏差消除在结案前,消除在内部。二是拓宽外部监督渠道,自觉接受党委政府对公安执法工作的领导和监督,主动提请人大、政协及社会各界对公安执法工作开展检查、评议。通过设立监督电话、聘请监督员、局长接待日等制度措施,加强与群众的沟通,增强执法透明度,以公开促执法公正。
切实提高群众工作能力,推进和谐警民关系建设
(一)增强宗旨意识,树立群众观念。研究新形势下群众的思想变化,关注群众的所思所想、所愿所盼,结合公安实际做好服务群众的工作,主动为群众做好事、办实事、解难事。公安机关切实履行好打击犯罪、社会管理、服务经济发展的职能,更加关注民生,贴近民生,及时回应人民群众的期盼和要求。
(二)提高群众工作能力,构建和谐警民关系。一是深入开展驻村夜访活动。在开展驻村夜访活动中,继续坚持把维护群众的合法权益放在第一位,深入开展矛盾纠纷排查化解工作,坚持抓早、抓小、抓苗头,及时将群众的意见、诉求报告党委、政府,推动问题的解决。二是深入实施社区和农村警务战略,着力解决社区民警沉不下去、扎不下根的问题。组织发动群众参与社会治安工作,把警务室建设成为“群众家门口的派出所”。三是加强和改进公安信访工作,把解决群众信访问题作为改进群众工作的着力点,坚持和完善领导干部接访和下访活动,切实解决一批群众的合理诉求,最大限度地保障上访群众的合法权益。
(三)严厉打击违法犯罪,切实增强群众安全感。我们要按照打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众的要求,全力推进社会治安防控体系建设,严厉打击各类违法犯罪活动。要毫不动摇地坚持严打方针,以命案侦破为龙头,严厉打击黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪、毒品犯罪,对多发的“两抢一盗”、诈骗、故意伤害等严重影响群众安全感的违法犯罪活动,要及时组织开展专项斗争和整治行动,遏制违法犯罪的高发势头。在打击过程中,要认真研究工作方式方法,尽最大努力为群众挽回经济损失。
(四)加强公安队伍建设,推进警民关系和谐建设。一是要深入开展学习实践科学发展观教育活动,教育民警准确把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,引导民警自觉地把群众最期盼、最迫切要求解决的问题作为工作的切入点和着力点,实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。二是加强党风廉政建设,认真落实从严治警的各项规定,巩固纪律作风教育整顿活动成果,严肃查处有令不行、有禁不止、执法不公、各行其是以及不作为、乱作为等违法违纪行为,着力整治纪律松弛、作风拖拉、推诿扯皮、应付了事等现象,努力预防和减少民警违法违纪行为的发生。三是实施素质强警工作,深化苦练基本功活动,强化集中培训和岗位练兵,进一步提高民警政治、业务、体能素质和执法水平。四是加强警民公共关系建设,切实树立“全警公关”理念,从每个民警自身做起,从一点一滴的小事做起,切实用实际行动促进警民关系和谐。
公安互联网加工作总结 公安四项建设工作计划篇二
党建工作汇报材料
定西市安定区大坪学校 为了贯彻落实_中央、_《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,加强学校党风廉政建设,明确党风廉政建设的责任,促进我校教育事业健康稳定发展,2012年,我校党建工作以_理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十八大精神,深入学习实践科学发展观,围绕2012年我校党建工作要点及学校工作思路,全面完成上级部署的各项工作任务,推进学校的规范化管理,进一步提升教育水平,进一步推动学校持续、稳定、健康发展。
1、健全党内制度,提高党内生活质量。学校按照规模适度召集方便,有利于开展党务和业务工作的要求,科学设置大坪学校联合党支部。党组织间隶属关系清楚,党组织工作实现全覆盖。党组织内部管理结构健全,规范。分工明确,合理。党组织对工会、共青团等群团组织实行有效管理和指导。
2、健全党建工作目标责任考核制度。每个党员根据年初制定的目标工作任务,做好相关工作,促进各项党建工作的开展,把党建工作落到实处。年终做好民主评议党员工作,通过党内外评议及支委会研究,评出2012年度的好党员。
3、加强党员队伍的管理与教育。根据上级党委的年度工作计划要求,认真制定并落实好本支部的年度工作计划。在保证党的常规工作正常化的基础上,不断加强党员的党性意识、宗旨意识、组织意识教育,加强对党员经常性的教育工作,提高党员素质;围绕学校中心工作,做好教师的思想政治工作,切实发挥党支部的战斗堡垒作用和政治核心作用。
4、发挥党员的先锋模范作用。组织党员开展丰富多彩的主题实践活动。结合教育教学实际,树立党员干部形象,全体党员在各自的岗位上发挥先锋模范作用。教师党员争做教学能手、学科带头人,党员和入党积极分子积极承担高质量的公开课,并成为学习组、教研组交流发言的带头人。
5、做好发展党员工作。制订本年度发展党员计划,努力做好骨干教师入党工作,引导团员青年及入党积极分子靠拢党组织,为党组织补充新鲜血液奠定坚实基础。以在教学第一线青年骨干教师为发展党员的重点,加强对入党积极分子的经常性教育和入党前的强化教育。坚持成熟一个发展一个的原则,严格预审制度及发展程序,保证发展重点和质量。进一步加强对预备党员的培养教育和考察,对考察合格的预备党员按时办理转正手续。
二、加强基本队伍建设,提高工作效率
1、加强政治理论和业务学习。继续组织党员、教师深入学习贯党在现阶段的新理论、新理念,学习贯彻_章和党的十八大精神,学习教育法律法规、时事政策,学习教师职业道德规范。开展学习《道德的力量》读书活动,提升教师的思想道德境界,找到职业的幸福感。
2、加强学生思想政治教育。继续开展弘扬和培育民族精神月宣传教育活动,积极开展“和谐校园”“文明班级”等创建活动,狠抓三礼教育、安全教育、感恩教育、法制教育、形势教育、心理健康教育、民族精神教育、生命教育、环境教育及国防教育等各项工作。针对日益凸显的处境不利学生问题,按照统一部署,结合我校校情,重视关爱这些学生,加强指导和监督,着力促进他们养成良好思想道德。
3、加强班主任队伍建设。更新教育理念,改进教育管理方式方法,充分发挥班主任在德育工作中的核心作用。适时召开班主任工作会议,研究部署班级工作。在八年级开展了“我的青春,我做主”的主题班会的活动,对学生进行青春期心理和生理的教育。组织班主任专题学习会,学习陶西平《尊重学生》,更新观念,树立正确的教育观和学生观。
三、抓好基本活动,创建和谐校园
1、加强安全教育。2012年2月,健全各项应急处置工作预案。以开展“平安校园”建设为主线,落实安全工作责任制、责任追究制和情况通报制。校长与分管领导签订了安全责任书。加强学校环境卫生,宿舍等重要场所的食品安全与卫生防疫的管理。配合区_门开展校园及周边环境的治理。加强学校与家庭、社区的沟通联系,每逢重大节日放假前分发给家长一封信,共同教育孩子做好安全防范工作。每周一国旗下讲话,每次大会都对安全工作进行强调,班主任每天进行五分钟的安全教育。同时通过开展消防演练、疏散演练、宣传阵地等宣传安全常识,增强师生防范意识。2、加强宣传报道工作。充分利用校内外宣传专栏等宣传阵地,宣传时事政策、教育教学业务知识、校园活动动态,先进经验和优秀典型,交流学习心得体会,以达到鼓舞人、教育人、引导人的目的。办好“柏林之声”共青团校园广播,报道身边的事、身边的人,学生积极参与,师生赞不绝口。国旗下讲话形成序列化,成为对学生进行思想道德教育的主要阵地之一。
3、加强学校文化建设,创先争优的局面蔚然成风
2012年3月5日,为了丰富校园文化生活,组织了“弘扬雷锋精神,做全面发展一代新人”演讲比赛。
2012年3月19日,下午三点,我校在党员活动室召开了开展党的基层组织建设年活动动员大会。
2012年4月,为了丰富校园文化生活,全校师生篮球赛。
2012年4月9日,下午5点,我校在党员活动室召开了就2012年大坪联合党支部全面工作作了分析,预备党员张彦东,王海军两同志就自己近期的思想认识向党支部作了汇报。
2012年5月21日,下午5点,我校在党员活动室召开了会议,宣布经上级党组织党组织审核通过,张彦东,王海军两同志为_正式党员。
2012年5月29日,下午5点,我校在党员活动室召开了会议,学习并领会十二次党代会精神。7月2日下午5点,我校在党员活动室召开了会议,宣布经上级党组织党组织审核通过,朱军同志为_正式党员。
月10日,我校在党员活动室召开了会议,学习领会文件精神。
2012年11月20日,我校在党员活动室召开了会议,进行党支部工作阶段性总结。
四、健全基本制度,推进依法办学
1、根据上级党风廉政建设的部署和要求,研究制定本单位加强领导党风廉政建设总体规划和阶段性工作计划,并组织实施。落实学校党建责任制。制定学校党建工作与绩效挂钩的制度。健全教代会制度。完善领导班子的议事和决策机制,凡有重大事项均通过党支部委员会研究。
2、继续执行《定西市职业道德建设“八条禁令”及“三条处罚措施”》、《安定区教职工管理办法》、《关于严禁在职教师从事有偿家教、校外办班兼课,进一步加强师德师风建设的通知》、《关于进一步加强教师管理和师德建设的通知》等有关文件精神,严禁在校园内饮酒或工作期间饮酒,严禁教师乱办班乱补课,严禁学校和教师推销学习用品或学习资料,严禁体罚和变相体罚学生,严禁教职工参与封建迷信和赌博活动。加强师德师风教育。组织教师学习了《教师法》、《中学教师职业道德规范》、教育系统工作人员“十条禁令”、__在全国优秀教师代表座谈会上的讲话精神等。大力弘扬“学为人师、行为世范”的高尚精神,引导广大教师自觉践行__提出的“四点希望”,努力成为受学生爱戴、让人民满意的教师。严禁教师私自办班收费和组织有偿家教,进一步规范教师从教行为。
3、深化党风廉政建设。落实领导干部民主测评和述职述廉制度,认真落实党风廉政建设责任制,深入开展“廉政文化进校园”工作,加强党员干部的廉洁从政教育,教职员工的廉洁从教教育,青少年学生的廉洁修身教育。深入开展反腐倡廉专项教育活动,组织师生参加区纪委组织的廉政文化征文比赛。落实“三会一课”制度。每季度集中进行一次党风廉政教育,组织党员、干部和教师学习关于党风廉政建设的理论、法规,运用正反典型进行党性、党纪和廉政教育,弘扬正气,扶正祛邪。要坚持廉洁自律,除管好自己外,还要管好配偶、子女及身边工作人员,如发生违法违纪问题,对主要负责人实行责任追究。每半年进行一次党风廉政建设工作自查总结,对照党风廉政建设责任书检查和落实执行情况,开好民主生活会,认真开展批评与自我批评,自觉同腐败行为作斗争。
做好校务公开工作。坚持“公开、公平、民主”的原则,积极落实校务公开、党务公开、“阳光工程”工作,学校的各项工作如发展党员、师资培训、评优评先、职称评聘、年度考核、福利、财务开支、岗位设置等情况,均在校务公开栏中公示,同时经常听取教工对学校工作的意见和建议,大大增强教职工的工作主动性和积极性。
4、完善教代会制度,实行党务公开、校务公开,凡学校重大决策须经教职工代表大会讨论通过,重要事项须由领导班子集体决定。
5、规范学校收费行为,严格执行收费政策和相关制度,实行收费许可证制度,收费的政策、项目、标准、减免范围等必须公示、公开,接受社会监督,禁止各类乱收费行为。
6、抓好预算外资金的清理与管理,严格执行预算外资金管理的各项规定,实行“收支 两条线”,严禁截留预算外资金,严禁各学校(园)设立“小金库”、“帐外帐”和公款私存,做好清理拖欠公款工作。
7、继续做好经济活动中规范职务行为的工作,完善工程建设、自行采购等决策程序,教育和规范干部在经济活动中的职务行为,预防职务违纪、违法及犯罪。
8、认真贯彻《关于贯彻建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要的意见》,惩治和预防腐败,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败的体系。
五、加强基本保障,推进创先争优
配备专职党务干部负责党组织建设日常工作;党务工作与行政工作同布置、同落实、同考核。党建工作经费列入单位经费开支,满足工作需要。建设规范的党员活动室,并配备必要的教育和活动设施。
总之,我校通过扎扎实实抓党建常规工作、抓支部自身建设,认真完成上级有关部门交办的工作任务,取得一定成绩。但也存在薄弱环节,如学习理论时间不够充足,用科学发展观指导工作还不够,开展党日活动还不够活跃等。今后,我们将继续按照先进党支部的标准及科学发展观要求,努力工作,全面加强党的建设,推动学校各项工作又好又快发展。
定西市安定区大坪学校联合党支部 2012年12月
健全组织制度 转变方法作风
_临泉县委直属机关工作委员会 2011年12月14日
一、基本情况
建工作和机关工作全面发展。
1.抓思想建设,提高党员干部素质。机关党员干部队伍是做好机关工作的中坚力量,机关工作能不能开展好,关键在机关党员干部队伍的素质。在开展“五型机关”建设和创先争优活动中,我们把加强理论学习、提高思想业务素质作为一项重要的工作来抓。一是加强理论教育。坚持用科学发展观武装头脑,围绕创建学习型机关的要求,充分发挥党组学习中心组、党支部“三会一课”和机关单位学习日的作用,完善各项学习制度,有针对性地组织学习。不断创新学习的方式方法。做到集中学习与自学研读相结合,专题报告与理论研讨相结合,分散调研与集中交流相结合,学习与宣讲相结合。在抓好理论学习的同时,针对各单位本职工作要求,学习法律、经济、文化等知识,提高业务水平。二是加强党性教育。在开展创先争优活动中,切实加强了党员的党性教育。每一名党员都重温一次入党誓词,想一想入党为什么,《党章》对党员的要求是什么,党员与群众的区别是什么,自己在群众中的形象是什么。广大党员严格按照党员的标准要求自己,时时处处用《党章》规范自己的思想和言行,切实做到带头学习讲政治、带头干事谋发展、带头创新建佳绩、带头服务比奉献、带头自律树形象。党员领导干部发挥表率作用,高标准,严要求,自觉加强世界观改造和党性锻炼,认真履行党员领导干部的职责和义务。
公安互联网加工作总结 公安四项建设工作计划篇三
1、增强学习能力。充分发挥党组、支部的核心、阵地作用,结合人防工作实际,把学习实践活动与贯彻党的__届五中全会结合起来,与纪念中国^v^成立__周年结合起来,与深入开展创先争优活动结合起来,提高理论学习质量和水平。要坚持学用结合、学以致用、用以促学,做到学有所思、思有所悟、悟有所得,通过增强学习力,提升创新力、执行力。
2、突出主题教育。积极参加上级组织的各类教育培训和党员的轮训,以“创先争优”活动为抓手,开展“忆党恩、颂党情”、“爱党爱国爱江都”、“一支部一品牌”、“^v^员一面旗”、“加强党性修养、坚持廉洁从政”等主题教育。大力宣传各条战线上的先进典型,用典型事迹鼓舞人、激励人,营造激情干事、大干快上的工作氛围。
3、开展特色活动。“回顾十三五、展望十四五”、第九届“学习节”、召开专题组织生活会、学习心得体会交流、理论研讨会、外出参观学习等特色活动,进一步唱响^v^好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好的时代主旋律。
4、继续开展创先争优活动。围绕市委提出的“跨越争先推进科学发展,创新实干建设和谐江都”的主题和争创“__先锋”的实践载体,努力创建“五个好”先进基层党支部和努力争当“五带头”优秀^v^员,扎实推进党建工作走前头、作表率,党员立足岗位创先进、争优秀,不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力,为人防事业科学发展提供强大的精神动力和政治保证。
5、加强组织自身建设。根据人员变动情况,2月份对本办领导班子成员工作分工进行一次调整。7月底前对现任支部委员会成员进行一次改选,届时,支部委员会将向支部大会报告近3年来的工作情况。年内,拟确定一名入党积极分子,6月份讨论一名预备党员转正。继续推行发展党员公示制、票决制,把好发展党员质量关。
6、充分发挥组织功能。落实“三会一课”制度,定期开展党支部活动,全年召开支部大会不少于4次,支委会或小组会不少于5次,落实党课制度,定期组织收看党建电教片,3月底前更新“党员创争园地”内容。按期足额交纳党费,年内将党费分两次上缴机关党工委,并将交纳情况进行公示。
7、贯彻会议精神。按照扬州市干部队伍能力作风建设动员大会要求,成立领导小组,制定出台本办《关于加强干部队伍能力作风建设的意见》,围绕扬州市委、市政府提出的“增强五种能力”、“大兴五种作风”,着力解决党员干部大局意识、服务质量、工作效率、奉献精神等问题,按照“学习提高、对照检查、民主评议、整改落实”四个阶段抓好落实,制定整改方案。
8、配强干部队伍。为加强干部队伍建设,上半年,按照德才兼备、群众公认、民主评议、任前考察、党组研究的标准和程序,对部分中层干部进行调整使用,从而优化用人机制,激发干部干事创业的热情。
9、落实工作责任。坚持以“准军事化”建设为载体,以作风建设带动和促进机关建设。一季度,将组织领导班子成员、科室负责人、办事人员分别签订履行“一岗双责”和履行工作职责承诺书。年内,视情修订完善现行规章制度,适时出台事业性质人员绩效考核办法。
公安互联网加工作总结 公安四项建设工作计划篇四
为深入推进执法规范化建设,大队结合当前交管工作实际,进一步树立正确的执法理念,提高执法能力,规范交通秩序,净化道路交通环境。并始终坚持把以下三点贯穿于“三项建设”工作中去。
等文件及法律法规。并针对区公安厅纪委《转发公安部纪委关于部分地区民警违法违纪案件的通报的通知》组织各中队进行了自我检查,要求各中队要加强对民警的日常思想教育和监督管理,自觉遵纪守法,进一步增强民警的政治意识、大局意识、忧患意识和责任意识,牢固树立以人为本、公平正义、理性平和、和谐执法等执法理念。始终坚持把抓宣传教育贯穿于执法规范化建设当中。并开展交通安全提示,强化对重点单位和重点人群的宣传教育工作,稳步推进机动车驾驶人交通安全集中教育活动的深入开展。
二、开展计算机操作技能“四会”考试。
为进一步提高计算机操作应用水平,推进科技强警工作,根据支队统一安排,全队分批在大队计算机考场进行计算机操作技能“四会”考试。作为信息化建设重要环节,大队由熟悉业务的民警对计算机业务较差的民警分别进行分期、分批培训。通过一系列之有效的措施极大地激发了广大民警学习计算机技能“四会”的热情,增强了学习的紧迫感,全队上下不断掀起信息化学习、应用的热潮,计算机操作技能明显提高,信息化建设取得了明显成效,在“四会”考试中,全大队民警积极准备全部顺利过关。
三、交警三大队以队伍建设为抓手共建和谐警民
警民关系是我们公安队伍建设的重要内涵,为进一步做好公安工作,构建和谐稳定的社会环境。新时期,交警必须要站在交通安全重于泰山的高度去执法,大力加强警民之间的沟通,用理性、平和、文明、规范的执法,消除一切不和谐因素,构建和谐警民关系,首先,加强对民警政治素质的教育。大队坚持理论联系实际,全方位对民警进行社会主义法治理念、服务意识、宗旨观念的教育培训,切实打牢民警全心全意为人民服务的宗旨观念和“立警为公,执法为民”的服务意识。其次,加强民警自身素质和形象的提高。交警文化素质和道德修养的高低在一定程度上影响着执法水平和服务水平。大队鼓励民警进行文化学习,提高对高尚情操和崇高理想的追求。同时严格民警的警容警纪,通过提高交警政治业务素质和自身形象,提高交警执法水平和为民服务能力,从而进一步改善警民关系。
公安互联网加工作总结 公安四项建设工作计划篇五
基础不牢,地动山摇,基层党建尤为重要。公安机关的最基层党组织有机关党支部、党小组,他们是公安工作的战斗堡垒、排头兵。走进新时代,迈向新征程,基层公安机关工作千头万绪,如何抓好基层党建工作,如何加强机关党支部、党小组建设,如何发挥广大党员干部的先锋模范作用,成了横亘在广大公安机关领导干部及党务干部面前的一道关隘,需群策群力及时攻克这一道难题,更好地为公安事业发展增强力量。下面,笔者结合自己多年的党建工作实践和思考,谈一谈自己的几点体会。
(一)加强公安机关党支部建设是落实新时代党的建设要求的重要举措。党的十九大报告中提出,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争的“6+1”格局,突出政治建设的重要性,要求以党的政治建设为统领。这一要求具体到公安机关基层党支部,就需要基层党支部突出政治功能。只有基层党支部突出政治功能,全面从严管党治党,加强对党员的教育、管理和监督,在组织活动中突出党性锻炼,广大党员才能更好地提高政治觉悟和政治能力,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上自觉同以xxx同志为核心的xxx保持高度一致,永葆xxx人政治本色。机关党支部是开展党的活动的基本单位,担负着教育管理党员、发展xxx员、执行党的纪律的重要责任。要担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责,引导广大党员发挥先锋模范作用。
(二)加强党支部建设是夯实公安机关党的执政基础的重要抓手。不断加强机关基层党支部建设,是马克思主义政党的一个显著特征和政治优势。xxxxxx强调,基层党组织是战斗堡垒,它的政治功能要充分发挥。公安机关基层党支部作为党执政政治稳定和社会平安的根基,政治功能是其整体功能中最关键、最本质的部分,直接关系到公安机关党的建设的影响力、凝聚力、战斗力,也体现党员干部积极性、主动性、创造性的强弱。特别是要做好创先争优工作,它是基层党组织当下必须加强的工作,机关党支部不能“灯下黑”,对于党的各项工作落实,机关给基层作表率、领导给民警作表率、党员给群众作表率都显得尤为重要。
1、严格制度,狠抓党建工作的基础建设。一是要以学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章为重点,扎实开展旨在提高机关党员民警的政治意识、党员意识、大局意识的思想政治教育。坚持一季度一次的党员民警队伍思想分析制度、谈心谈话制度、重大事项报告制度;二是坚持“三会一课”。做到每半年召开一次支委会,分析党员思想、研究安排支部工作;每半年召开一次党员大会,传达学习上级党组织的指示和会议精神;每月召开一次党小组会,汇报交流党员思想,开展批评与自我批评;根据形势和任务的需要,紧密联系党员民警的思想和工作实际,并根据形势和任务需要每半年安排上一次党课,从而提高基层党组织的政治理论、业务水平等综合素质,充分发挥出基层党组织的战斗堡垒作用;三是按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,加强对入党积极分子的教育、培养、考察,严格组织发展程序,坚持党员发展公示制度,实行表决、票决制度,始终保持有“新鲜血液”输入到党的队伍中,保持党的队伍永远青春、活力。
(三)与时俱进,以加强党的自身建设提升基层党建的整体水平。
一要加强领导,层层落实责任。要建立健全公安机关党委统一领导、政工部门牵头抓总、各警种共同参与负责的公安基层党建工作领导制度,党委书记要切实履行“第一责任人”的职责,党委成员要抓好分管联系单位的党建工作,进而逐步建立健全书记亲自抓、一级抓一级、层层抓落实的责任体系。
二是典型引路,强化分类指导。要及时发现培养一批不同层面、不同警种、不同岗位的先进典型,通过多种有效形式,引导和推动面上党建工作。各基层党支部要在每年“七一”前后大力宣传、表彰一批基层先进党组织和优秀xxx员,组织党员民警先进事迹巡回演讲活动,充分展示先进党支部和优秀党员民警的风采,以此发现培养典型,总结推广经验,活跃党务活动,加强党建工作。
综上所述,公安机关基层党建工作不仅必不可少,而且承载着公安队伍建设和业务工作的千钧重担,只有不断探索党建工作的新思路、新方法、新手段,积极改进领导方法、工作模式和活动手段,努力把基层公安机关的党组织建设成组织坚强有力,党员作用突出,工作高效进展,人民群众满意的优秀集体,我们的民警队伍才能士气高昂,我们的公安事业才能蓬勃发展。
二、机关党支部建设的主要做法
以笔者所在的武胜县公安局机关党支部建设为例。武胜县公安局现有党支部30个,党员405人。近年来,局党委以学习贯彻落实党的十九大精神为契机,立足公安实际,肩扛党建主责,实施全面从严管党治警战略,以“树最强信念,建最强支部”为主线,着力培育“最强支部”、“旗帜支部”,建设过硬公安队伍。
(一)抓支部班子作用发挥。一是优化班子。按照“务实、规范、高效”要求,坚持“一个基层所队就是一座堡垒”思路,优化基层党组织布局,全局组建30个党支部,其中机关科室党支部5个、业务大队党支部10个、派出所党支部14个和1个离退休干部党支部,并通过换届选举组建了支委班子,选出了基层党员民警信任的支委成员。二是压实责任。通过开展“第一身份是党的书记、第一职责是管党治党、第一政绩是抓好党建”专题讨论活动,建立用好党建责任、问题、任务三张清单,细化党建主体责任。三是硬化考核。把党建工作与公安业务工作同考评,强化考核结果综合运用,扎实开展“三分类三升级”活动,对“后进党支部”开展结对帮扶和专题整改提升,切实推进各党支部均衡发展,实现建最强支部目标。
(二)抓党建基本制度落实。一是加强宣传引导。以宣传教育为先导,通过开设党建专栏、建立支部微信群、制度上墙、开展专题学习、举办主题讲座、组织知识考试等方式,多点多极构建立体化宣传引导体系,确保党的各项基本制度学深学透、入脑入心。二是严格落实制度。以落实领导干部双重组织生活制度为牵引,局领导带头以普通党员身份参加支部活动,严格遵守各项基本制度,以上率下,引领普通党员讲规矩、强执行。三是逗硬考核督查。强化过程链条管控,通过明查暗访,定期与不定期地深入各支部督查各项制度落实情况,及时发现通报问题,强力督促整改销号,约谈诫勉问责,纳入党建绩效考核范畴,倒逼制度落地。
(三)抓党员队伍建设。一是强化党性锤炼。以“树最强信念”为引领,通过“三会一课”扎实推进“两学一做”常态化制度化开展,举办系列主题党日活动,专题学习党的十九大和习xxx来川视察重要讲话精神,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,打造忠诚、干净、担当的过硬队伍。二是强化能力锻造。教育引导优秀人才积极向党组织靠拢,严格入党积极分子的推荐确定、培养教育、政治审查、讨论公示等程序,把好入党关。同时,引导党员开展职业规划,大力实施素质提升工程,确保党员队伍自身硬,敢于叫响“向我看齐”。三是强化表率示范。以践行“三个表率”为统领,积极开展“讲政治、讲规矩、讲担当、讲自觉”争创活动,每年评选表彰一批“旗帜支部”和“旗帜党员”,营造比学赶超的良好警营生态。
(四)抓党风廉政建设。一是全覆盖教育。深化“廉土”工程建设,立体开展廉洁短信提醒、上好党课廉政课、开展谈心谈话、重温入党誓词、参观廉政基地等活动,切实强化正面引导和警示教育,筑牢防火墙。二是全方位监督。坚持党内监督和党外监督同步互补,创新落实支部纪检员派驻制度,公开举报电话,聘请警风警纪监督员,安装窗口监控、评价器,开展廉洁风险迹象精细化管理,适时发放红黄蓝分色预警提示卡,确保监督无缝隙。三是全时段自律。坚持将规矩挺在前、记在心,守好底线,令行禁止,净化工作圈、生活圈、朋友圈,确保自身硬、自身净、自身清。同时,建立个人廉洁档案,及时规范录入党员民警违法违纪及被处理的情况,形成强震慑,倒逼党员民警自警自律。
三、当前公安机关党支部建设存在的主要问题
(一)思想认识不够,党建主体责任落实不好。有的基层党支部书记对党建工作重视不够,存在急功近利思想,感觉抓业务立竿见影,抓党务费时费力成效不显,错误地认为抓业务是“务实”、抓党务是“务虚”。表现为:一是党建工作缺乏自身规划,跟着上级部署检查走,缺乏自身思路举措。从调研来看,部分基层党建计划套用上年的、套用上级的,改头换面。二是创新意识不强,往往沿用老套路、老办法开展工作,运用新科技、新传媒开展党建工作的意识不强,党建工作缺乏新意,缺乏吸引力。三是党建缺乏质量意识、正规化意识,普遍存在应付心理,把党建标准定在“考核不扣分、检查不通报”上,只看完成完不成,不看质量高不高。四是党建时间不能保证,从调研来看,党课、党日被挤占现象比较普遍。客观来讲有公安维稳任务繁重的因素。如县局飞龙派出所2017年总警情580起,警务繁忙,加班加点成为常态,这些影响了党务工作,但最根本的还是思想重视问题。五是党建工作与公安业务结合不紧,把党建工作机械地当做任务来完成,党建统揽的意识不强,党建工作效能没有得到充分发挥。
(二)培训力度不够,党支部书记抓党建的能力不强。基层党支部书记既是党支部领导、又是部门领导,他们大多是从业务素质过硬的民警中脱颖而出,抓业务是行家里手,抓党务不是强项。近年来,对基层党支部书记培训偏少,不够系统全面。基层党支部书记开展党务工作大多是边学习、边摸索,加之公安业务工作繁重,学习时间有限,致使基层党支部书记对党支部的工作任务、工作程序、标准要求不甚清楚。党支部书记和部门一把手一肩挑,面对繁重的公安工作,党支部书记往往把主要精力投向业务,抓党建投入精力少,“一手硬、一手软”问题普遍存在,党建第一责任人的职责发挥不好。从调研来看,部门党支部书记主要精力投放到公安业务上,日常党务工作主要交由内勤处理。
(三)组织生活不够规范,功能发挥不到位。一是“三会一课”制度坚持不够好。少数党支部书记没有充分认识“三会一课”的重要功能, “三会一课”就只组织政治学习。对“三会一课”形式内容把握不准,组织形式较为随意。支部委员会、支部党员大会、党小组会不能按照规定的时限召开。二是召开支部会、支部党员大会组织程序和议事范围不规范,有的党支部书记对会议议事原则、议事范围、议事程序把握不准,存在违反议事原则程序问题。三是民主生活会质量不高,会前没有广泛征求意见,开展批评与自我批评避重就轻,没有达到红脸出汗的目的。四是党课质量不高。即使是党支部书记讲党课往往也是照本宣科,联系实际不紧,内容空洞枯燥,教育效果不理想,民警认同率不高。
(四)党员管理不到位,党员违纪问题难以根治。一是对全面从严治党重视不够。部分党支部书记对新时代全面从严治党要求理解不深,党员管理的理念、方式还停留在以往的惯性思维中,管理偏松、偏软的问题不同程度的存在。特别是运用“四种形态”对党员监管不到位,对党员队伍中存在的违规违纪苗头不能及时发现,党员队伍思想分析、与党员谈话制度坚持不好。去年以来,县局党员受到党政纪处分的1人,诫勉谈话3人。二是党员管理重点不突出。把党员队伍和民警队伍的教育管理同等看待,存在“大锅烩”现象,不能用党章标准严格要求党员,没有很好地突出党员的先锋表率模范作用,弱化了党员对队伍整体建设的促进作用。三是党员管理缺乏全面。在党员管理中对离退休党员管理教育重视不够,对个别老党员管理教育存在缺位问题。