双建双争计划_双比双争双建活动报告

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中共沙市区建设局委员会

深入推进“双进双争”活动工作方案

为认真贯彻落实党的十七届四中全会精神，进一步巩固扩大深入学习实践科学发展观活动成果，扎实推进社会主义新农村建设与和谐社区建设，加快统筹城乡一体化发展，根据区委组织部、区委学习实践办《关于深入推进“双进双争”活动的通知》（沙组办[2009]19号）的精神要求，进一步深化拓展“百局进百居（村、企业）、千员进千户，争当城市环境名片、争当科学发展先锋”（以下简称“双进双争”）活动，加大互联共建力度，放大“双进双争”活动效果，结合我局实际，制定具体方案如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，搭建党员与群众沟通联系的桥梁和纽带，发挥领导干部的示范和指导作用，发挥部门的职能优势，发挥党员干部的主动性和积极性，从解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，从资金、技术、信息等方面予以帮扶，真正把科学发展观的要求转化为谋划发展的正确思路、领导发展的实际能力、推进发展的政策措施。

二、工作目标与内容

根据区委安排，我局联系村为关沮镇凤凰村，联系社区为朝阳街办文苑社区；区城管局联系村为观音当镇玉壶村，联系社区为立新乡荆沙河社区。通过深入推进“双进双争”活动，达到“党员干部受教育，基层群众得实惠，党建工作上台阶，科学发展见成效”的目标。集中活动时间安排到2011年底，活动期间，重点做好“五个一”：

（一）建强一个好班子。①了解结对社区（村）“两委”班子和战斗力状况，特别是社区（村）党组织书记的现实表现，向街道（乡镇）党（工）委和区委组织部提出建设性意见；②采取交心谈心、共过组织生活、开展联谊活动等方式，加强对社区（村）干部党员的教育培养，帮助他们增强宗旨意识、提高能力素质；③指导社区（村）党组织开展好第三批学习实践活动，推进“五个基本”建设，组织党员开展设岗定责、服务承诺等活动，在所驻社区（村）培养和发展2名35岁以下年轻党员。

（二）制定一个好规划。①指导和帮助结对社区（村）制定与完善和谐社区建设和新农村建设规划，做到总体思路清晰、发展目标明确、工作措施具体，并有计划地分步组织实施；②发挥自身优势，为结对社区（村）实施发展规划、兴办公益事业提供力所能及的智力、人力、物力支持，帮助解决实际困难；③指导和督促结对社区（村）党组织认真落实各项惠民政策，促进社区和农村科学发展、和谐发展。

（三）兴办一个好项目。①指导和帮助结对社区立足自身实际，盘活社区资产，瞄准产业化方向，兴办社区服务事业，积极探索发展社区服务产业的多种途径，提升社区党组织服务居民群众的能力；②指导和帮助结对村从实际出发，做好村级集体资产、资源、资金清查登记工作，建立健全管理台账；因村制宜确定致富产业和发展项目，坚持村级主办，创新发展模式，壮大村集体经济；③安排本部门本单位党员干部每人在结对社区（村）联系一户，与生活困难的党员、群众结成帮扶对子，切实帮助其脱贫致富。

（四）建设一个好阵地。①帮助和指导结对村建设一个规范适用的办公活动场所，做到布局合理、功能完善、美观大方。重点建设完善一站式村级“党员群众服务中心”和农村党员干部现代远程教育接收站点，指导和督促村党组织开展经常性党员学习便民服务、文体娱乐、说事议事等活动；②指导村党组织加强办公活动场所日常管理维护，做好各项活动建档登记，提高综合利用效率，使之成为“干部之家”、“党员之家”、“村民之家”； ③帮助和指导结对社区建设一个面积在300平方米以上、功能齐全的办公活动场所，更好地满足居民群众需求。

（五）完善一套好制度。①指导和帮助结对社区（村）按照简便易行、实在管用的原则，建立健全各项工作制度、管理制度；②指导和帮助村级组织重点完善村党组织议事规则和决策程序、党务公开制度、村务公开和民主管理制度、民主评议党员干部制度、党员干部轮流值班制度、村干部绩效考核制度等；③指导和帮助社区组织重点完善社区党组织议事规则和决策程序、党务公开制度、居务公开和民主管理制度、发展党员工作制度、党员联系服务群众制度、民主评议党员干部制度。

三、组织领导

为进一步强化对我局开展“双进双争”活动的组织领导，经局党委决定，成立活动领导小组。

组 长：荣进华 建设局党委书记、局长 副组长：马义国 建设局党委副书记、副局长

韶正雄 建设局党委副书记、副局长

张 斌 建设局党委委员、副局长、城管办主任 伍晓璐 建设局党委委员、旅游局局长 李 山 城管局党总支书记、局长

成 员：王海峰 建设局办公室主任

罗源君 建设局村镇建设管理科科长 涂纪芳 建设局城市建设管理科科长 李 骏 城管局办公室主任

局深入推进“双进双争”活动领导小组下设办公室，马义国同志兼任办公室主任，王海峰同志兼任办公室副主任。

五、保障措施 局深入推进“双进双争”活动领导小组，要精心组织，加强对“双进双争”活动的领导和指导，做到思想上高度重视、工作上落实责任、组织上提供保障，确保各项要求落到实处。

⒈加强领导，明确责任。增加责任意识和大局意识，建立健全责任制，做到定目标、定措施、定人员、定职责。党委书记要亲自抓，分管领导要具体抓，活动专班积极当好参谋，搞好相关统计和上下衔接工作。建立深入推进“双进双争”活动领导责任制，严格考核，狠抓落实。

⒉深入宣传，营造氛围。利用墙报、专刊、展牌、网络等宣传工具，通过编发《活动简报》等，大力宣传深入推进“双进双争”活动的重大意义、指导思想和目标要求，及时报道开展活动的新进展，反映全局通过开展深入推进“双进双争”活动呈现出的新风貌，推动“双进双争”活动健康有序深入开展。

⒊统筹安排，整体推进。要把深入推进“双进双争”活动与学习贯彻落实十七届四中全会精神紧密结合，与城建城管工作有机融合。同时，要把“双进双争”活动与社区党建工作队工作结合起来，做好衔接，发挥综合效能。

⒋转变作风，树立形象。建立《民情日志制度》、《工作通报制度》、《信息宣传制度》等。切实转变作风，领导干部要带头深入基层、深入群众，送温暖、献爱心，发挥表率作用。不能增加基层和群众负担，做到帮民不扰民、服务不添乱，树立为民、务实、清廉的良好形象。

二〇一〇年一月十二日