宜州市交通局工作总结及工作计划_市交通局年工作总结
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宜州市交通局2009工作总结及2010年工作计划
2009年元月以来,我局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以“统筹兼顾,建养并重,当好宜州经济社会发展先行官”为主题,扎实深入开展学习实践科学发展观活动,以开展“党组织服务年、企业服务年、项目服务年”活动为推动力,扎实认真抓好交通各项工作,宜州市交通工作取得了新成就。1-11月份,全市交通基础设施建设续建项目26项,新建项目4项,总投资250097万元,2009年计划完成投资62531万元,至11月上旬止,完成投资81693万元,完成任务的130.64%。落实计划动工项目3项,总投资7874万元,争取上级补助资金1900万元,地方自筹资金5874万元。
一、重大项目工程完成情况
(一)河池至宜州高速公路工程
宜州境内全长46.5公里,总投资240000万元,2009年度计划完成投资51000万元,至11月底止,已完成投资78000万元,完成任务的152.94%。
(二)河池至都安高速公路工程
宜州市境内全长14公里,多次配合上级交通设计部门进行勘察设计,开展征地拆迁补偿调研工作,目前,正在制定有关征地拆迁补偿办法,工程未开工。
(三)大塘至宜州二级公路工程
宜州市境内全长17公里,我局多次配合上级交通设计部门进行勘察设计,开展征地拆迁补偿调研工作,目前,正在制定有关征地拆迁补偿办法,工程未开工。
(四)罗宜与宜忻二级公路连接线工程
今年以来,宜州市委、市府领导以及河池、宜州交通部门的领导多次到交通厅请示汇报该项目建设的紧迫性和重要性,争取给予补助资金建设罗宜与宜忻二级公路连接线工程,经多方努力,自治区发改委、交通厅已将该工程项目列入今年计划,计划总投资6700万元,并按地级市项目最高限额补助资金1720万元,地方自筹4980万元,要求年内一定要动工。我交通局和发改、国土、建设、财政、城投等部门以及有关乡镇密切配合,抓紧开展前期各项工作,市财政落实前期经费188万元用于开展工作,先后委托有资质的相关单位完成了《工程可行性研究报告》、《环境评估报告》、《水土保持方案》的编写和评审工作,已基本完成了地质勘察和设计工作,土地预审有关材料已上报自治区国土厅,待批复。《工程可行性研究报告》已获自治区发改委批复,同意立项建设罗宜与宜忻二级连接线工程,目前已委托广西交通规划勘察设计研究院代理招标,市财政安排第一期经费800万元,预计12月底前工程可以动工。该工程设计全长6.25公里,跨龙江大桥1座,路基宽度12米,路面宽度9米,桥长307米,桥宽度20米。
(五)洛东收费站至洛东工业园区三级路工程
该项目是宜州市委、市人民政府开展服务企业年,为加快洛东工业园区发展,建设循环经济强市,打造宜居旅游名城实施的一个重大项目工程,该工程的实施,对推动洛东工业园区建设,做强做大宜州工业,起着非常重要作用。该工程项目设计全长5.538公里,全线按三级水泥路面施工,计划总投资874万元,由于该路段自治区已安排资金进行四级油路改造,因此,四级改三级路工程资金全部由宜州市本级财政自筹资金解决,目前,市财政已安排前期经费9万元用于各项前期工作。我局组织有关单位完成了《工程可行性研究报告》编写及设计预算工作,并上报河池市公路学会审查批复。我市已成立了建设指挥部,开展项目征地拆迁工作,并委托交通局作为项目业主,组织招投标工作,目前已委托广西云龙招标有限公司代理招标,市财政正在组织资金,做好项目建设投资计划,市财政安排第一期资金300万元,工程计划12月中旬动工。
(六)通乡油路工程
全市续建通乡油路有流河至三合、古卜至欧洞三级油路,洛东至三岔至六塘四级三级油路,楞达至同德至北牙龙头村四级油路,全长117公里,总投资6506万元,2008年底前完成投资3869万元,2009年10月上旬止完成年度投资2637万元,累计完成投资6506万元,在市委的正确领导下,在市人大的有力监督下,市人民政府及有关乡镇克服世界金融危机、物价上涨、自然灾害带来的不利因素,积极筹措配套资金530万元用于工程建设、征地拆迁等专项资金,市交通局加强对施工队伍的督促和管理,做好协调服务工作,至10月上旬止,通乡油路施工基本完成,11月28日经河池市交通局验收,宜州人民盼望已久的乡乡通油路目标已经实现。
(七)通村通达提等公路改造工程
全市通村通达提等公路改造工程共25条,全长155.8公里,总投资2802万元,市财政安排配套资金150万元,2008年底前完成投资1739万元,2009年10月上旬止完成年度投资1063万元,累计完成投资2802万元,市交通局克服点多、面广、管理人员少及物价上涨等诸多困难,不断强化施工管理,有关乡镇认真做征地拆迁协调工作,至10月上旬止,工程已基本完成。
(八)三岔龙江大桥工程
该工程为续建项目,总投资799万元,上级补助资金302万元,地方自筹497万元,我市财政配套资金到位308万元,工程于2008年11月底动工,2008年度完成投资66万元,2009年度完成投资300万元,累计完成投资366万元。
(九)安马乡拉稿大桥工程
该工程是2009年自治区发改委、交通厅下达我市唯一一个交通工程项目,计划总投资300万元,上级补助资金180万元,地方自筹120万元,我市财政安排20万元资金用于前期各项工作,交通局已委托有资质单位完成《工程可行性研究报告》编写和设计预算工作,已获河池市公路学会审查批复,已完成招投标工作,工程于11月26日动工。
二、公路养护工作
积极推进农村公路养护社会化管理,争取交通厅支持20万元,将北关至索敢5.6公里“断头路”列入小项目工程,自筹资金20万元,对该路段进行改造,已完工。筹集资金70万元完成对安马至羊洞29公里公路进行维修,完善安全设施,争取开通班车,解决5个村委会1.2万群众“乘车难”问题。2009年在养总里程462.719公里,其中在建县道141.349公里,在养县道111.373公里。乡道180.247公里村道29.75公里。年终备料碎石10025立方米,天然料1222.5立方米,铺装路面77.382平方米,打培路肩22.1.9平方米,铲水沟66.33米。经自检,县道良等路87.2051公里,次等路24.168公里,好路率为78.3%,差路率为零。乡道良等路94.216公里,次等路81.031公里,差等路5公里,晴雨通车率为100%,差路率为2.774%。
三、运输行业管理工作(一)认真抓好水路客运工作
成立水上客运工作领导小组,制定春运安全工作应急预案,加大安全宣传工作力度,向全市48艘客船和16艘横水渡船发放资料60份,召开船主会议4次,加强安全检查工作力度,严格控制杜绝“三品”上船,春运圆满完成任务,1至11月份水路运输共完成客运量144.4万人次,客运周转量288万人公里,货运量6.82万吨,货运周转量123.68万吨公里。
切实做好渡口渡船专项整治的核查工作,更换《渡口安全公示栏》8个,《渡船标志牌》14块,《渡船乘客须知定额牌》12块。投资4万多元,更新渡船2艘,经检验合格后投入营运。办理渡工证2本。建立一乡一渡一船一档工作,渡口渡船规范化管理。5月13日,通过自治区检查组核查验收。
(二)道路运输管理工作
深入开展开展“安全生产年”活动,道路运输安全状况持续稳定。认真履行“三关一监督”职责,春运期间共投入营运车辆147台,日均开行285个班次,完成客运量62.76万人,实行了重大安全事故及人员伤亡为零的目标。进一步加强市场监管,运输服务质量得到提高。加强客运站安全监督检查,确保源头安全。强化流动稽查,对运输市场实施全面检查,对运输车辆进行动态监管。共组织稽查人员196人次,检查车辆740台次,查处违章60 台次。完成了五级站3个、候车亭70个、招呼站110个的建设任务,提前完成了“十一五计划”候车棚计划。基本上实现了年年有发展,年年有超越的目标,1至11月份道路运输完成客运量1496.49万人,客运周转量241608.68万人公里,货运量598.61万吨,货运周转量48037.17万吨公里,分别比上年增长8.3%、21.7%、9.8%、7.2%。
四、安全生产管理工作
加强安全生产工作领导,调整充实安全生产工作领导机构,完善和健全各项安全工作制度,年初和各二层单位签订安全生产工作责任状8份,坚持每季度召开一次全市交通系统安全生产工作例会,认真组织开展春运、清明、五.一、安全生产月、建国六十周年大庆等重大节日安全生产大检查活动,加强对全市运输场站、客运车辆、渡口渡船、公路养护工程施工、民爆物品等重点场所的安全隐患大排查。道路运输方面,共出动检查人员981人次,检查运输企业6家48人次,车辆455辆,纠正违章运输495车次,查处非法经营运输车辆62辆。水上运输方面,出动检查人员37人次,检查渡船156艘次,排查隐患8处,整改8处,水上运输连续实现19年无安全事故发生。公路安全方面,先后排查列入市、乡、村三级隐患的有安马至羊洞、冬田至祥贝、古卜至三岔公路、三岔坳塌方、冬田至祥贝水毁及马蹄坳塌方等,交通部门想方设法筹措资金加大整改力度,投资70多万元完成对安马至羊洞公路维修,投资20多万元完成了冬田至祥贝水毁工程恢复重建,并多次对马蹄坳危石进行爆破和清理,消除了安全隐患,投资120多万元对古卜至三岔、庭律至福龙、怀远至安马等危险路段进行抢修,确保了全市农村公路的安全和畅通。
五、党风廉政建设及完成市委、市府中心工作情况
今年以来,根据市委、市府的中心工作安排和部署,局领导班子把落实党风廉政责任制和治理公路“三乱”工作摆在中欧冠要位置,注重廉洁自律,狠抓廉政建设,年内交通系统无违法违纪现象发生。我局还资助联系点乡镇同德乡8850元完成计生、甘蔗种植、矿山整治等中心工作任务,以及板高、楞村道路维护工程。还承担了龙头乡德惠村上、下水狂屯、岜六屯灾后新农村建设道路的测设和建设工作,完成投资50万元建成0.6公里屯级水泥路。为了配合石别镇土桥库区村屯道路建设,交通局先后安排技术人员96人次,利用8天时间无偿完成4个自然屯20多公里的勘测设计任务,为做好库区移民的维稳工作作出了贡献。交通局还配合服务企业年活动,为解决广西博冠纸业项目的实施,抽调技术骨干力量4人,组织对洛东乡寻田村寻田屯的道路进行硬化,完成投资40万元,工程已基本完成。今年6月2日祥贝乡遭受百年不遇特大洪灾,并且面临上游卡马水库溃坝的威胁,我局主要领导第一时间随市委、市府领导起赴灾区第一线,连续在灾区奋战6天,配合市委、市人民政府做好通往灾区道路的恢复畅通工作和祥贝大桥险情排除,为确保上级领导深入灾区指导抢险救灾,运送救灾物资进入灾区提供了根本保障,受到河池市委、市人民政府的嘉奖。
六、人大代表建议、批评和意见办理情况
共收到市人大代表关于交通工作建议、批评、意见11条,市交通局逐条进行专题研究和讨论,并按轻、重、缓、急结合宜州实际,制定解决方案和措施,能办理的办理及时办理,需上报上级交通部门解决的,上报上级交通部门列入年度计划逐年解决,对不属交通部门职责或尚不具备解决条件的,均作出认真的答复。其中交通部门正在努力办理的5条,转由其他部门办理的3条,条件不具备尚未能办理的3条。
七、存在问题和困难
(一)河池至宜州高速公路建设征地拆迁工作政策性,涉及面广,纠纷较多,工作难度较大。
(二)农村公路工程在建项目较多,工程管理人员少,交通局仅有11名工程技术管理人员,在建工程25个,既要负责在建工程管理,又要负责项目前期各项工作,以及市委、市府中心工作安排有关公路测设和施工工作,难以管理到位,经常顾此失彼,工程施工进度质量不尽人意,达不到预计目的。如拉稿至古直通村通达公路工程因施工难度大,多次整改,至今未能验收,三岔大桥工程由于中标施工单位管理混乱,人员、机械不按合同到位,工程进展缓慢,严重影响工期。
(三)重大工程项目罗宜与宜忻二级公路连接线项目前期工作涉及部门多、工作难度大,《工程可行性研究报告》、《水土保持方案》、《环境评估报告》、《通航报告》、《土地预审报告》涉及三级政府多个部门编写、评估、评审、批复,时间跨度大,跨越部门多,至今部分手续未能办理。
(四)今年自治区交通基础设施建设项目重点投向高等级公路,农村公路项目减少,我市部分涉及民生的有关路网通村路未能下达计划,农村公路项目投资总量减少。
(五)公路养护体制改革工作进展缓慢,农村公路养护工作有待进一步加强。
(六)国家取消收取养路费以后,地方公路养护资金由中央财政转移支付,中央财政转移支付资金只拨至河池市级财政,养护资金使用计划需由各县市交通局报河池市交通局层层把关审批上报才能拨款,审批中间环节过多,资金运转速度慢,难以到位,上级交通部门要求地方将农村公路养护配套资金列入地方财政预算,由于我市财政困难未能列入,对养护工作造成一定影响。
八、2010年工作计划 一是继续全力做好河池至宜州、河池至都安高速公路、大塘至宜州二级公路宜州段的征地、拆迁、协调、服务工作,为工程施工创造一个安全、优质、良好的施工环境,确保年度投资计划完成。
二是依法依规做好罗宜与宜忻二级连接线工程、洛东收费站至洛东工业园区三级路工程、安马拉稿大桥工程项目招投标工作,力争全面开工,确保投资任务完成。
三是继续做好通乡油路、通达提等路工程项目后期工作,完善内业资料,争取尽快通过河池市验收后,纳入正常管养。
四是进一步加强对三岔大桥工程的管理,加大整改力度,督促施工单位按合同要求人员、机械进场到位,严格按合同施工,做好协调服务各项工作,确保工程按计划完工。
五是积极推进农村公路养护制度改革,加大资金申报拨付工作力度,加强对农村公路的养护工作,切实解决群众行车难问题,确保公路良好畅通。
六是加强对全市水上、道路运输安全生产的管理,抓好安全生产工作,杜绝重特大安全生产责任事故发生。
七是建议将农村公路养护配套资金列入财政年度预算,逐年加大对农村公路养护资金投入,逐步形成宜州市良好、快捷、完善的交通运输网络,为建设富裕文明和谐新宜州打下坚实基础。
宜州市交通局 2009年12月8
日