闵行区体育工作计划_体育部学期工作计划

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2010年闵行区体育工作计划

2010年是全面贯彻落实《全民健身条例》之年，也是全面完成“十一五”规划之年，恰逢世博会召开和市第十四届运动会召开。闵行体育工作将以科学发展观为统领，以2010年上海世博会为契机，以提高全民健身意识、增强人民体质为根本任务，按照区委、区政府建设体育大区的总体要求，着力提高市民身体素质，提升竞技体育水平，做强做大体育产业，开创我区体育工作新局面。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，坚持“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的工作方针，以2010年上海世博会为契机，以健康是人的基本权利为第一目标，加快构建“亲民、便民、惠民”的全民健身长效机制，为百姓提供更好的健身环境、更多的服务产品，让体育发展成果惠及每一个人；以参加第十四届市运会为契机，加强学校体育管理，完善体教结合工作机制，全面提升我区竞技体育整体实力；努力探索体育竞赛表演、体育健身、体育设施的社会化、市场化管理运作模式，不断满足市民的体育需求和精神文化需求；加快政府职能转变，履行体育行政部门的职能，切实转变作风，努力提高体育部门的服务效能和工作水平。

二、主要目标

（一）精心备战市十四届运动会

1、青少年组参加第十四届市运会，八项金牌总数争取“保五争四”；

2、调动各方积极性，组队参加市十四届运动会成年组体育比赛；

3、组织承办市十四届运动会相关赛事。

（二）全面完成“十一五”规划所确定的各项工作任务

1、全区体育场地总面积力争达到4039680平方米。各镇、街道、工业区社区体育活动中心建设全覆盖，新建社区公共运动场4个、健身点40个；

2、注重健身团队组织结构调整，提高各类健身团队管理和运行质量；

3、具备开放条件的公办学校室内、外体育场所全部向社区开放。

（三）认真做好ATP1000大师赛等重大国际赛事服务和保障工作

（四）其他重点工作

1、加大公共体育设施的建设和开放力度（社区体育活动中心、大厂大校体育设施向社区开放）；

2、加大管办分离的力度，努力转变政府职能（体育总会、社区体育组织）；

3、引进优质赛事，探索体育产业化发展之路。

三、重点工作

（一）完善机制，创新方式，积极营造“广泛参与，健康迎世博”的健身氛围

1、开展群众体育活动。一是继续开展以“全民健身与世博同行”为主题的群众体育活动，组织好2010年的全民健身日、全民健身节等活动。二是在上海世博会举办期间，组织各类小型多样、丰富多彩的体育健身活动，把世博会作为推动全民健身开展的巨大推动力。三是在一镇一品的基础上，继续打造群众体育品牌，以体育品牌提高社区和单位的知名度。

2、完善管办分离模式。一是强化体育行政部门的政策规划、指导协调、监督考核、社会服务的职能，通过购买服务方式，支持体育总会为群众提供健身服务，形成以体育总会为品牌、体育单项协会为支柱、以群众活动为市场的群众赛事运作新机制。二是组建社区体育组织，在各镇、街道推广虹桥、古美模式，完善体育组织架构，发挥社会体育指导员的作用，满足群众体育健身多样化的需求，提高各类健身团队管理和运行质量。

3、推进公共体育设施建设。一是大力发展公共体育设施建设。加快建设社区体育活动中心，加快虹桥、古美社区体育活动中心项目落地，使全区各镇、街道、工业区社区体育活动中心建设覆盖率达100%。二是积极引进社会优质团队，形成社区体育服务中心良好运作机制，让社区居民受益，让社会组织赢利。三是协调区教育局、各镇街，加快学校室内外体育场馆向社区开放的步伐。实现具备开放条件的公立学校室外场地开放率达100%，室内场馆开放率达90%。四是以江川地区为试点，推动大厂大校体育资源向社区开放工作，实现共建共享。五是根据《全民健身条例》中关于居民住宅区的设计应当安排健身活动场地的规定，与规划等部门协调，新建住宅小区配置相应健身设施。

4、落实体质监测工作。充分发挥市民体质监测站的作用，并与卫生部门健康小屋配合，实现设备一体化，让广大市民更全面地了解自己的体质状况，努力完成国民体质监测工作“十一五”规划提出的目标与任务，指导群众科学健身，为增强广大群众体质、构建和谐社会服务。

5、抓好学生阳光体育。认真贯彻、落实中共中央、国务院《关于加强青少年体育，增强青少年体质的意见》，积极与教育部门合作，开展“学生阳光体育运动”。做好国家级青少年体育俱乐部和体育传统项目学校创建工作，组织形式多样、内容丰富、青少年喜爱的体育活动，努力增强青少年体质。逐步推广开展“学生游泳计划”，总结七宝

中学、花园学校、实验小学等经验，引进社会责任感和管理能力强的社会体育组织参与学生游泳培训。

（二）突出重点项目，坚持学训结合，稳步提高竞技体育水平

1、全力以赴迎战第十四届市运会。一是组建组织机构。按惯例，市运会将于2010年9月中旬开始正式拉开帷幕。尽早成立闵行区代表团，下设办公室、竞赛部、后勤保障部等，请相关委办局和镇街给予配合支持，加强对比赛的领导。二是积极训练备战，提高运动员的参赛能力。冬训期间主要加强体能训练，为专项素质的进一步提高夯实基础。3月至6月期间加强技战术训练，提高专项技战术水平，加强实战能力，提高比赛经验。6月至9月的夏训是赛前的关键期，注意防伤防病，通过科学指导、医疗康复、营养调理等方法，使参赛运动员以最佳状态投入比赛。三是争取承办十四届比赛项目。针对我区的特色项目，为创造主场优势氛围，拟承办成年组乒乓球、柔力球、羽毛球以及青少年组田径、曲棍球、武术、柔道等项目，认真做好一系列服务保障工作。四是防止运动员作弊和兴奋剂问题。要加强对教练员、运动员维护闵行区荣誉的教育，防止出现恶意竞争、或打假比赛等情况。同时加强对运动员饮食的教育和管理，防止误服兴奋剂的情况发生。

2、调整女曲队伍，保持高水平的竞技状态。一是第十一届全运会后，着力解决新老队员交替调整问题，基本实现梯队建设。二是进一步加强球队队伍的建设，加大基础设施的建设和训练保障设施的建设力度，抓训练、抓提高。三是通过参加全国女曲锦标赛、冠军杯赛，特别是新的主客场赛制，以老带新，稳中求胜，形成作风顽强、团结协作的女曲队伍。

3、加强体育后备人才的培养。一是依托体教结合平台，建立“以区少体校为龙头，以基层学校为基础，以社会培训为补充”的新体制，充分发挥体育、教育、卫生、团委、妇儿委等部门的作用，为闵行区培养出一批批优秀的体育拔尖人才。二是与教育部门要密切配合，以培育学生运动员全面发展为主线，切实解决好业余训练和文化学习之间的矛盾，保证体育后备人才在德、智、体、美等方面全面发展。三是鼓励区少体校和有条件的学校、社会体育培训机构参加国际国内各项比赛，营造体育后备人才培养的良好环境。

（三）抓住我区服务业发展机遇，推动体育产业发展

1、服务和保障好ATP1000大师赛等传统重大体育赛事。一是要加强与国家、市体育部门的沟通和协作，营造良好的办赛氛围。二是建立和完善常态下的办赛机制和服务保障机制，提高办赛质量，节约办赛成本。三是全方位地加强工作人员培训，要通过场馆管理和竞赛保障服务等工作，展示闵行整体的管理水平和对外形象。

2、引进一批高等级赛事。通过市场化运作，积极引进大型体育赛事，同步提升经济效益和社会效益，扩大闵行城市知名度和影响力。

3、加强政策引导，整合体育产业资源。实施体育产业摸底调研工作，全面摸清我区体育产业发展现状，为明确体育产业发展思路、有效整合集聚体育产业各类资源以及研究制定扶持体育产业发展相关政策提供有效依据。

4、提高体育彩票销量，积累体育事业发展资金。加强体育彩票销售管理，不断加大体育彩票销售管理制度建设力度，扎实、稳妥地做好体育彩票的销售工作，有效提高销售网点的效益，力争彩票公益金收入有新的提高，为体育事业多筹集资金。全年争取完成体育彩票销售额8000万元。

（四）落实作风职能转变，发挥好服务指导作用，加强体育系统内部建设

1、制定全区体育事业“十二五”规划。认真总结“十一五”规划落实情况，根据形势任务需要，以科学发展观的要求，编制区体育事业“十二五”发展规划。

2、加强制度执行情况的监督。切实抓紧落实已制订的16项工作制度，要做到以制度管人、按程序办事。

3、做好局属体育场馆修建的可行性研究。根据《全民健身条例》的要求，上世纪80年代建成的区体育场、区游泳池的设施设备已与目前人民群众日益增长的健身需求不符，我们设想改建区游泳池、改造区体育场，要做好可行性分析、研究，争取列入“十二五”规划。

4、体育馆通过ISO9001：2008质量管理体系认证。梳理工作职责，突出规范服务，实施科学管理，更好地为健身者提供一流的服务。

四、保障措施

（一）加大宣传，形成合力

向群众、社会、有关部门大力宣传健身知识，积极争取总工会、团区委、妇联等有关部门的密切配合，共同承担增强人民体质的重任，增强合力；积极争取区委、区政府及有关部门领导的高度重视，支持体育事业的发展；进一步凝聚人心，坚定信心，加快闵行体育事业发展。

（二）更新观念，转变职能

进一步推进“管办分离”工作机制，实现体育部门由办体育向管体育转变，在管理上下功夫。继续做好各镇、街道每月一次的走访制度，深入基层、深入群众，了解他们的体育需求，了解发展体育事业存在的问题和困难，找出解决问题的办法和措施，为改变体育现状出新招、做实事。

（三）不断强化思想作风和党风廉政建设

进一步落实学习实践科学发展观整改落实方案，落实联系基层、联系群众和学习制度。加强党风廉政建设。严格落实党风廉政建设责任制，在重大决策、重要人事任免、重大事项安排和大额度资金使用上，进一步规范和完善决策程序，细化议事规则，明确决策权限，加强内部审计，从源头上预防违纪问题的发生。

（四）深化精神文明创建活动，营造良好环境

细化创建内容，创新活动方式，通过创建文明机关这个抓手，进一步提高干部职工的综合素质和工作效能，促进体育局整体建设，以实实在在的业绩通过区考评组的考核验收。

附：闵行区体育工作2010年“10+30”计划推进表

闵行区体育局

二〇一〇年一月十一日