天生三桥管理站、后坪天坑管理站工作计划_函授站管理工作计划
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天生三桥管理站、后坪天坑管理站2011年工作计划
新年伊始,随着徐徐春风,武隆旅游在2010年实现跨越式发展之后,必将迎来新的爆发。而实现武隆旅游业持续蓬勃发展的根基则是武隆喀斯特世界自然遗产。为保护和管理好天生三桥、后坪天坑这两片世界自然遗产地,天生三桥管理站、后坪天坑管理站特制定工作计划如下:
一、指导思想
以《世界自然遗产保护公约》、《风景名胜区管理条例》、《重庆市武隆喀斯特世界自然遗产保护办法》为依据,贯彻“严格保护,统一管理,合理开发,永续利用”的方针,在管委会统一领导下,对天生三桥片、后坪天坑片的世界自然遗产进行严格而科学的保护和管理。
二、基本情况
(一)管理范围
1、天生三桥片
天生三桥峡谷喀斯特系统位于武隆县城东北约20km,武隆至仙女山公路旁。面积为62km2,地理范围为东经107○45′~107○51′、北纬29○23′~29○29′。遗产地以天生三桥、中石院天坑、白果龙水峡地缝式峡谷为核心,包括猴子坨-大石岭-核桃-后头湾-三潮水-王家坝-柏香林-大龙洞等圈围成的地域,面积为22 km2。缓冲区东起上石院东边悬崖,西至老房子、塘坝一线;南自尖峰岭,北达河坝以北1km处。面积为40 km2。
2、后坪天坑片
后坪冲蚀型天坑喀斯特系统位于武隆县的东北角,后坪乡以西的麻湾泉流域,面积为38 km2,地理范围为东经107○58′~108○02′、北纬29○34′~29○38′。遗产地以二王洞屯-大石坡-土渔溪-梁子上等为界,包含了后坪喀斯特天坑系统最重要的喀斯特景观-箐口、牛鼻子、打锣氹、天平庙、石王洞等5个冲蚀型天坑,二王洞、三王洞等与天坑形成演化密切相关的洞穴系统,以及阎王沟峡谷。面积为8 km2。缓冲区大致以麻湾泉流域的分水岭为界,北以大金山-白岩脚为界;南至木宗河源头-麻湾泉出口;东临后坪乡政府-天池坝;西山至大金山-何家湾。面积为30 km2
(二)资源现状
1、天生三桥片
天生三桥喀斯特系统的喀斯特地貌景观多样且分布集中,以天生三桥及其间的天坑为核心,向中石院天坑、白果地缝式峡谷、三潮圣水多潮泉辐射,有70多处自然和人文景观,以“桥”、山、水、瀑、峡、洞共同构成一幅完美的自然山水画卷。目前,天生三桥、白果龙水峡地缝已开发成旅游风景区,并成为武隆山水旅游新的增长极。特别是“
五、一黄金周”、“国庆黄金周”,游客量每日达2万余人,年游人数量已逼近年游客容量,资源压力逐年增大。
2、后坪天坑片
后坪冲蚀型天坑喀斯特系统有冲蚀型天坑群、洞穴系统、喀斯特泉、峡谷、石林、石柱等地质遗迹,为主要保护对象。作为喀斯特景
观的天坑群,与其周边的洞穴、峡谷等,构成一完整、从非喀斯特区到喀斯特区、从地表到地下,从上游到下游,从补给到排泄区,不同发展阶段的完整的喀斯特系统。目前,后坪天坑尚未进行旅游开发,人类活动对遗产地的破坏很小,发展压力和旅游压力都很小。
(三)管理现状
1、健全了管理机构
自然遗产管委会在2010年9月完成了全单位的岗位职责,成立了综合执法大队、资源管理所天生三桥管理站和后坪天坑管理站。综合执法大队设副队长一名,队员5名。天生三桥管理站、后坪天坑管理站设站长各一名,管理人员各一名。明确了管理站以对遗产地生态环境、森林植被、自然水体、岩溶地貌、游览景观等资源的日常管理和保护,维护遗产地内正常的生产建设秩序。综合执法队负责对破坏遗产资源的违法行为进行查处。
2、形成了监测体系
遗产地建设了监测系统,形成了监测体系,对资源环境、游人人数、空气和水质量、森林火灾、珍稀濒危动植物资源种群等进行动态监测,适时监控。
三、工作目标及内容
根据遗产地核心区和缓冲区的界线,确定管理和保护的范围,以保护景观的完整性和自然性,保护地表、地下水文系统的完整性。
(一)对两个自然遗产的的生态环境、森林植被、自然水体、岩溶地貌、游览景观等资源进行日常管理和保护。确保资源的完整性、自然
性,保持景观的独特、优美。
(二)维护遗产地内正常的生产建设秩序。
四、工作重点
(一)做好天生三桥入口、出口处商贸区的规范整治和提档升级。
(二)加强天生三桥片与仙女山新区相邻区域的日常巡逻,避免开发商越界开发。
(三)维护天生三桥景区和龙水峡地缝景区的安全生产。
(四)保护天生三桥片和后坪天坑片区域内生态环境、森林植被。
五、工作措施
(一)天生三桥片
1、积极主动地接触当地农民,宣传自然遗产保护知识和相关法律法规,把他们动员到世界自然遗产保护的行列中来。
2、每周一次以上景区巡逻,定期进行安全检查,及时发现和处理安全隐患,杜绝安全事故的发生。
3、每周一次以上和仙女山新区相邻区域的巡逻,避免开发商越界开发,造成自然遗产的破坏。
4、每月一次以上红线范围内的巡逻,杜绝开山采石、违规伐木等破坏自然资源的行为。
5、积极联系喀斯特公司、旅游局、工商局、卫生局、仙女山镇政府等相关部门,加强天生三桥入口、出口处商贸区的摊位整治,合理而科学地规划商贸区,完成其提档升级。
6、健全轿夫工作制度,开好每月一次的轿夫会,强化对轿夫的管理。
7、积极参与生态移民工作,利用一切与遗产地原住民交流的机会,宣传移民政策,帮助相关部门完成条件成熟农户的移民工作。
8、按照管委会安排,协助做好“保护日”宣传活动,对评选出的初级保护者进行自然遗产保护知识培训。
9、建立对世界自然遗产破坏的举报制度,公布举报电话,对举报行为进行奖励。
10、配合综合执法队进行执法工作,对破坏行为的有效处罚,也是普及保护办法、科学保护和管理的重要途径。
(二)后坪天坑片
1、积极主动地接触当地农民,宣传自然遗产保护知识和相关法律法规,把他们动员到世界自然遗产保护的行列中来。
2、在红线范围内不定期巡逻,杜绝开山采石、违规伐木等破坏自然资源的行为。
3、协调遗产地范围内的各个农业社推选一名义务观察员,每月定期报告遗产地保护情况。
4、协助当地学校,开好以自然遗产保护为主题的校本课程,让遗产地内的儿童从小学习自然遗产保护知识和相关法律法规,形成保护自然遗产的理念。
5、主动配合科研机构的科学研究,必要时当好他们得力助手。
六、存在的困难和相应的建议
(一)两个管理站内均有数个集市,集市内人口较为集中,生产、生活中产生的废水、废气、废渣容易引发环境污染。建议向政府提起议
案,对该地区的集市进行高标准综合整治,实现人群与自然的和谐相容。
(二)遗产地所有权、经营权、管理权分离,职能部门管理权限交叉,对世界自然遗产的保护和管理极为不利,建议领导向上级政府陈述痹症,从而促使上级政府建立科学的管理体制,真正实现武隆世界自然遗产的合理开发、科学管理。
天生三桥管理站、后坪天坑管理站
二○一一年一月
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