镇纪检监察工作总结及工作计划_镇纪检监察工作总结

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2011年沈集镇纪委工作总结及2012年工作计划

2010年12月26日

今年以来，镇纪检监察工作在县委、县纪委、镇党委的正确领导下，全面贯彻落实科学发展观，认真学习上级各级纪委的会议精神，切实履行“保护、惩处、监督、教育”职能，围绕服务于经济建设这个中心，坚持惩防并举、标本兼治、综合治理，从源头预防和治理腐败上下功夫，把党风廉政建设和反腐倡廉工作融入镇经济发展、社会稳定的各项工作之中，为我镇各项事业的又好又快发展提供坚强政治保证。现将镇纪委各项工作情况总结如下：

一、2011年的工作总结

（一）落实制度准则,强化领导干部廉洁建设职责。镇党委、纪委紧紧围绕工作重点, 深入推进党风廉政建设责任制的落实，巩固领导班子廉洁自律意识，按照上级党委政府和纪委的有关文件要求，制订《沈集镇党政班子领导干部党风廉政建设责任制》、《责任制实施办法》等一系列制度，对党政班子成员的责任进行了分工界定，除自身搞好廉政外，还要对分管的工作负廉政领导责任，既要抓业务工作，又要抓党风廉政建设，实行“一岗双责”，使党政领导班子抓党风廉政建设的责任更加具体。时常召开党风廉政建设为主要内容的工作会议，使党风廉政建设工作的开展步入经常化、制度化；并切实将责任制延伸到村（居）委会一级，两级廉政务公开制度得到进一步完善，建立起党风廉政建设公开阵地，接受群众的监督。镇成立责任制考核领导小组，认真组织实施，切实把党风廉政建设作为党的建设和政权建设的重要内容，纳入党政领导班子、领导干部目标管理，做到把党风廉政建设责任制执行情况的考核结果，作为对领导干部的业绩评定，奖励惩处、选拔任用的重要依据，并与经济建设、精神文明建设和其他业务工作紧密结合，一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。党风廉政建设责任制的进一步落实，使各级领导干部抓党风廉政建设的责任意识明显增强，形成了党政齐抓共管、部门各负其责、整体推进反腐败斗争的局面。

（二）建立健全惩防体系，从源头上预防和治理腐败工作。镇纪委十分注重抓好各级党员干部的廉洁自律工作，做到惩防并举、标本兼治、综合治理。根据县纪委要求,认真落实了《廉政准则》、《基层党员干部行为准则》，加强教育，完善管理和监督机制，从源头上防止和治理腐败现象的发生。

1、认真开展预警防控工作。自腐败风险预警防控工作启动以来，镇党委、政府高度重视，认真落实县委、县纪委会议精神，及时制定了实施方案，成立了领导小组，并召开了各种会议进行广泛宣传发动规范流程。在清理权力的基础上，确定了镇政府行政许可权、内部事务管理权等行政权力71项，并对多项重点权力按项目、风险等级、责任人、防控措施进行了分类。同时还对部分重点权力绘制出简便直观的权力运行流程图。二是围绕“三个重点”认真查找风险点。按照实施方案要求，结合镇实际情况，对全镇机关干部、镇直单位和相关党员干部以及与财物打交道的重点岗位进行了重点查找，共查找不廉洁和影响工作业绩的腐败风险点565个。三是抓好监督防范,规范权力运行。镇多次通过集中和分单位召开会议以及以会代训的形式进行广泛宣传发动，开展廉政教育活动，结合工作实际抓好重点事项防范。针对重点领域、岗位、人员等方面存在的风险，认真开展制度清查，重新修订多项制度，进一步规范了权力运行。四是加强预警防控，督促整改落实。一方面建立了预警信息采集网络，确定每个村预警信息员，每月向镇纪律委报送本单位本单位班子成员及党员在廉政方面的动态及其它情况。另一方面建立信息分析制度，对采集的预警信息定期分析存在的问题，研究解决办法，进行风险预警，并及时督促整改。

2、加强纪检队伍建设。一是换届根据人事变动情况，及时健全配齐纪委队伍，同时按照规定成立了村居纪检小组，并对组织、人员、责任、制度和保障进行全面落实。二是经常组织纪检监察干部学习业务知识，提高政治素质和业务水平，完善纪检监察机关内部监督约束机制，增强抵御腐蚀的能力，努力造就“牢记使命、勤奋工作、坚持宗旨、执政为民、求真务实、爱岗敬业、无私奉献”的纪检监察干部新形象。三是建立健全了镇纪委工作各项规章制度，完善了工作机制，做到“七有”保障了纪检工作的有效开展。

3、强化便民服务体系建设。为进一步提高办事和服务效率，今年我镇根据便民服务中心运作的情况，对该中心进行了重新整合。一是调整专班健全机构。对进驻单位人员合理规划重新调整，现目前有水产、水利、农技、农机、畜牧、等单位单位工作人员集中办公。二是完善制度强化职责。进一步配强了办公硬软件和设施，健全了服务功能。三是强化服务讲究效率。该中心自重新调整以来，运行平稳，到目前为止，共接受群众各方面政策、业务咨询200多人次，为群众发布生活生产等方面信息近4000多条，发放各类宣传资料近万份；其次是对便民服务点向村进行了延伸。目前已在各村设立了便民服务室，且运行良好，切实体现了“为民、利民、便民”的服务宗旨。

4、实行政务村务公开、加强涉农惠农资金管理。一是推行和加强村镇政务、村务公开。年初，我镇按照上级要求，对村镇党务、政务、村务、财务公开的内容及办法进行了全面部署落实，全镇共设立宣传公开栏24处，内容涉及到年度财政预算、专项经费使用、工程和社会公益事业建设、征地补偿、救灾救济、优待抚恤等政务；党组织工作事项、目标、决策内容和程序、干部选拔任用、党风廉政建设责任制落实等党务，以及村务、财务的公开。建立了公开监督机制，要求分月分季公开，不断更新内容。为进一步完善公开的内容和形式，增强公开的透明度，镇纪委根据县纪委民主管理工作要求，严格履行村务公开“六步”程序，成立专门小组，完善监督机制，健全政务公开预审、听证、告示、评议、投诉、追责等六方面的制度，不断推进政务村务公开工作。二是积极开展各项专项整治，切实维护农民利益。今年以来，我镇组织相关部门和人员，开展多项涉农惠农的专项检查和治理，效果明显，极大地保护了农民的根本利益，切实维护了社会维定。

5、落实党风廉政建设责任制，推动廉政文化“六进”活动。党风廉政建设是加强党的建设的重要内容，也是新农村建设的重要保证。为全面推进党风廉政建设，我镇一是通过建立廉政文化活动室和中心文化户等阵地，落实组织领导机构和廉政文化“六统一”内容，充分利用廉政低音调频广播阵地，积极发挥基层廉政组织的优势，大力宣传党的建设和廉政文化知识，让党和政策充分传播到千家万户，促进了社会和谐和新农村建设。二是大力开展廉政文化进机关活动。通过组织机关干部学习各种廉政建设规章制度和廉政文化知识，集中观看廉政教育光碟，开展《廉政准则》学习，并进行廉政知识测试等活动，不仅增强了机关干部的廉政建设意识，还提高了理论水平。

（三）落实廉政准则，严格治理纠风。

一是深入开展“三个专项治理”，解决党风方面存在的突出问题。重拳治理党员干部借婚丧、子女升学等事操办敛财问题，明确规定党员干部及其公务人员婚丧等事不得大操大办；二是认真落实完善党风廉政三项谈话（廉政谈话、戒勉谈话、警示谈话）制度。“三项谈话”制度，扎实开展纪委负责人与下级党委、支部负责人谈话、干部任前廉政谈话和试勉谈话，注重对部门负责人、社区负责人的教育、管理和监督，经常与他们交心谈心，及时掌握他们的思想动态，发现问题及时处理，防患于未然。坚持干部的述廉述职和任前廉政谈话，在干部选拔、调整工作中，坚持“能者上、平者让、庸者下、劣者汰”原则，进一步健全和完善选人用人机制。严肃组织人事纪律，坚决防止和纠正不正之风。三是对财务管理、拆迁等重点岗位的工作人员进行监督，不定期地进行警示性谈话，预防职务犯罪；坚持每季度检查财务执行情况，严格落实“收支两条线”规定，定期专项检查。

（四）广开纪检信访渠道，加大违法违纪案件查处力度。查信办案工作是贯彻“党要管党、从严治党”方针的重要体现，是加强党风廉政建设和反腐败工作的基本要求，是加强党风政风建设的有效手段。因此，镇纪委十分重视信访及查案工作，明确纪检监察信访工作是加强同人民群众联系的桥梁和纽带，强化纪检监察机关职能作用，疏通纪检监察信访举报渠道，进一步加大案件的查处工作力度，积极支持和配合好上级纪委查办案件，对上级机关批转查办的案件及群众反映的重要线索，进行及时查处，做到无压案和瞒案，并能按规定时间依法依规结案，做到件件有着落、案案有结果。2010年以来，镇纪委认真落实信访工作制度，加强查办案件工作力度，保持查办案件的强劲势头。严格实行领导干部包案和带案下访工作制度，明确责任、时限和 6 质量要求，对信访隐患超前调处化解，对办理和化解过程中出现的问题，及时解决，及时上报，协调联动、联合推进。

（五）加强自身建设，提高干部队伍素质。

镇纪委面对新形势，经常组织纪检监察干部学习业务知识，钻研理论，用邓小平理论和“三个代表”和科学发展观的重要思想武装头脑。同时，不断学习经济、法律、管理等现代科学知识，不断适应反腐倡廉工作的深入开展，政治素质和业务水平得到切实提高。完善纪检监察机关内部监督约束机制，增强抵御腐蚀的能力，努力造就“牢记使命、勤奋工作、坚持宗旨、执政为民、求真务实、爱岗敬业、无私奉献”的纪检监察干部新形象。

回顾今年来的工作，我们虽然取得了一定的成绩，但工作中还存在着明显的不足：工作上满足于正常化，缺乏开拓创新精神，服务经济工作力度不够，特色工作不明显，党员干部的党风廉洁建设的一些规定还没有得到很好的落实。在以后的工作中，我们一定克服缺点，再接再厉，进一步理清工作思路，改进工作方法，完善工作措施努力抓好党员干部廉洁自律工作，坚持监察和效能建设并举，进一步转变机关工作作风，加大信访案件查办力度，切实解决群众关心的热点、难点问题，力求使我镇的纪检监察工作上台阶、上水平。

二、2012年工作计划

2012年沈集镇纪委将继续在上级纪委的正确领导下，紧密结合镇党委、政府中心工作，以教育、制度、监督三位一体的惩治和预防腐败体系为主线，针对今年工作出现的新问题和薄弱环节，改变纪委被动工作局面，主动出击解决问题，确保党风廉政建设和反腐败工作各项任务得到全面落实。

（一）进一步构建反腐倡廉“大宣教”格局，充分发挥教育在惩治和预防腐败体系中的基础性作用。加强反腐倡廉教育工作，必须切实抓好以下几方面的工作：

1、建立领导机构。要把反腐倡廉教育纳入思想政治教育的总体部署，成立以党委负总责，纪委组织协调，宣传、组织等部门相互配合的工作机制，明确各部门共同抓党员干部教育的责任，形成反腐倡廉教育的合力。

2、突出廉政教育的计划性。围绕“一章一纲三条例”（《党章》、《实施纲要》、《党内监督条例》、《党员权利保障条例》和《党纪处分条例》）开展主题教育，制订年度教育计划。开展以学习一次有关廉洁自律文件精神、听一次反面警示教育党课、参加一次党纪知识测试、观看一部廉政电影等为主要内容的“四个一”活动。

3、继续积极推进廉政文化建设。以廉政文化进农村、进学校为重点，建立丰富廉政书屋，绘制廉政文化长廊，强化农村廉政文化氛围，进一步做好廉政文化建设。

（二）不断加强制度建设，强化“预防前置三三法”工作方法，推进反腐倡廉工作制度化、规范化，充分发挥制度在惩防体系中的保障作用。要抓紧制定以下几个制度：

1、纪委负责人谈话制度。针对各村换届选举带来的人事变动和出现的新问题、新情况，镇纪委负责人或党委委员与各部门负责人建立谈话机制。谈话涉及干部廉政谈话、任前谈话、诫勉谈话等述职述廉等方面内容；谈话形式可以是个别谈话，也可以是集体谈话；谈话人就本单位部门的党风廉政建设或个人廉洁自律情况向纪委作汇报。建立村主要干部重大事项报告制度。

2、纪委信访工作制度。针对村换届选举可能出现的反映村党员干部的信访件、集体访数量增多趋势，镇纪委要在改变过去被动接待信访群众的工作方法，对苗头性问题及早介入，及早化解。

（三）继续完善监督制约机制，充分发挥制度在惩防体系中的关键作用。

1、强化审计监督。要针对重点村和村干部经济责任的审计。在审计形式上，以定期审计与专项审计相结合：定期审计以审计村干部报酬发放、招待费支出为重点；专项审计以工程项目审计、土地征用款审计为重点。

2、加强对党务、政务、村务、财务公开的监督。政务公开重点抓好与群众关系密切的事，救济款的发放、工程建设、招待费支出、社会救助等。党务、村务、财务公开要加强对每月公开的检查。

（四）党风廉政建设责任制进一步加强。一是细化党风廉政责任制，确保责任制落到实处。进一步明确责任人、责任部门和责任内容，通过制定责任目标，签订责任书，重点抓好科级以上干部责任的落实。二是加强对责任制检查考核工作。

（五）充分发挥查办案件在惩防体系中的重要作用。坚决查办违法违纪案件，进一步加大工作力度，通过财务审计、信访投诉挖掘案件线索，提高办案效率。注重办案效果。